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關于協調發展理念范文1
關鍵詞：科學發展觀；教育；價值
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）06-0035-02
作為新世紀新階段黨和國家從事業發展全局出發提出的重大戰略思想，作為當代社會發展客觀規律的理論總結，科學發展觀成為我們指導社會發展的世界觀和方法論的集中體現，是推動包括教育價值觀在內的整個社會價值觀變革的根本指導方針?？茖W發展觀包含三個基本要點，即以人為本的理念，可持續發展觀，協調發展觀。這三種理念都具有重要的教育價值論意義，將進一步推動當代中國教育價值觀念的提升。
一、堅持以人為本的教育價值理念，提升生命價值和激發學生主體性，促進學生的全面發展
科學發展觀核心是以人為本。以人為本，就是堅持全心全意為人民服務，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性。在教育領域內，堅持以人為本，就是要提升生命價值和激發學生主體性，促進學生的全面發展。
（一） 尊重生命，提升生命價值
人的生命存在和發展是其他一切發展的前提和基礎，教育最根本的起點也在于生命本身，教育因人的生命而發生。教育是為了人的生命質量的提高而進行的社會活動，是“以人為本”的社會中最體現生命關懷的一種事業。生命是短暫的，但可以創造生命價值的不朽；生命是脆弱的，但血肉之軀塑造了強大的歷史。生命以其社會性、精神性超越自然性和個體性，獲得生存的永恒意義。教育的本質是培養、提升和擴展人的生命價值與生命意義。然而，被現實功利和扭曲的質量觀迷惑了視線的教育，只是片面強調知識的傳授和技能的獲得，把人異化成了工具和手段，學生成為了裝載知識的容器，而教師則成為了制作這種機器的機器，漠視了生命及其價值的實現，致使本該充滿生命活力的學校和課堂失去了應有的活力與激情，甚至釀造出扭曲生命、殘害生靈的種種悲劇。因此教育更應負起自己的使命，關注學生的生命，實施人性化的教育。
（二） 尊重生活，激發學生主體性
教育是在生活中進行的，生活是教育的現實基礎和知識來源，教育是生活的表現方式之一，生活本身就是一種教育形式。但由于教育的急功近利和形而上走捷徑重灌輸的教學模式，把形成結論的生動過程變成單調的條文背誦，抹去了其中有豐實內容的思維過程。教育要“回歸生活世界”，但回歸生活本身不是目的，回歸生活還要穿越生活，培育具有主體性和價值感的人。教育作為一種社會實踐活動，應在生活的層面上展開，要重構學校教育理念。學校教育不是為生活做準備，學校即社會，要在教學活動中營造生活氛圍。教師不是把知識“傳授”給學生，而是“提供”給學生，教師應充分注意學生的情緒、情感、創造能力以及知識對于學生生活的意義，允許他們最大限度地自我表現和自我選擇，意識到自己的存在。
（三） 尊重生存，培養完整意義的學生
以知識為本位的教學觀在教育內容方面必然要求發展學生智育是重中之重，而這種傳統的重學生智育發展而輕德育、美育、體育、勞動整體發展的教育結果只能培養片面發展的人，其產生的不良教育結果是:學生的道德水準滑坡；學生身體健康的危機；學生心理健康危機。認為作為一個全面發展的人必須是社會性與個體性統一的人。人既是作為個體而存在又是作為社會成員而存在，人既有個體性又具有社會性，個性化要以社會為基礎，同時個性發展又是社會化的前提條件。“以人為本”的教育觀正是要求人的個性和社會性協調發展。
二、堅持生態主義的教育價值取向，加強人與其他生命體關系的關注
以往的傳統道德教育是以人類為中心的，其觀點主要表現為人的利益是道德原則的唯一相關因素，據此我們可以看出，人是道德教育價值的唯一主體，教育只考慮人的需要和利益，人以外的其他生命都是人類的附庸，它們沒有權利可言，沒有自在價值。這種教育價值觀是與人類中心主義的自然觀相適應的：人類是自然界的主人，是最高級的存在物，只有人才具有內在價值，其他自然存在物只有在他們能滿足人的興趣或利益的意義上才具有工具價值，自然存在物的價值不是客觀的。
然而，在面臨大自然的強烈報復行動的當代，隨著全球性的物種、能源、環境等生態問題的產生和不斷惡化，人類已逐步認識到人類中心主義自然觀的危害性，開始反思和重新界定人與自然的關系。這樣，生態主義的自然觀應運而生。這種自然觀不再從人類自身的狹隘利益來看待自然界，而要求人類自身價值與自然界價值相統一，人類生存發展權利與自然界生存發展權利相統一，從而實現人與自然的和諧發展。與自然觀的轉變相適應，教育必須確立生態人文主義價值觀。生態人文主義教育價值觀把是否講求生態倫理，有無環境道德，能否理智而友善地對待生態環境作為現代人素質高低的重要標志之一，既克服了人類中心主義的片面性，又恰當地肯定了人類偉大的能動作用。生態人文主義教育價值觀在當代存在操作上的可能模式，就是生態素質教育。
三、堅持全面協調發展的教育價值觀，落實教育優先發展，統籌教育協調發展，促進教育公平
全面協調發展是科學發展的基本要求。（1）堅持全面發展就是要以經濟建設為中心，實現經濟、政治、文化和社會四位一體的全面發展和進步；（2）堅持協調發展就是要促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，確保各方面的發展相互銜接、相互促進、良性互動。協調發展是教育發展的必然，也是教育價值的根本要求和必然選擇。
（一） 落實教育優先發展
黨和政府在處理教育與非教育的相互關系時，主動采取優先考慮教育、超前發展教育的這一原則。確立這一原則的意義在于：1、教育優先發展基于關于社會化生產和消費的理論。認為，人作為生產的主體，而人類社會經濟生活和生產方式的每一次變革，都必須依靠科學文化和人類創新能力的不斷提高。人既是生產者又是消費者，在社會化生產不斷拓展的過程中，要發現、創造和滿足由社會本身產生的新的需要。無論是實現社會化生產，還是實現對社會產品的消費，都離不開具有高度文明的高素質的人。這種人在實現社會價值和自我價值的過程中，必須接受社會的培養，而教育則是完成這種培養最直接、最有效、最根本的途徑和形式；2、教育優先發展是教育自身發展的客觀規律所要求的。一個人的成長并不是一朝一夕的事，而是一個長期的過程；不是等生產發展了再發展教育，而是使教育的發展在一定程度上優先于生產的發展，這就決定了教育必然是長期性的、超前性的；3、教育優先發展是建設有中國特色的社會主義的客觀必然。社會主義的本質是發展生產力，人是生產力中最活躍的因素，教育是培養人的活動，生產力的發展則有賴于教育的發展。在我國，發展生產力進行社會主義現代化建設，不能像許多發展中國家那樣，單純依靠引進資金、設備搞建設，而是要自力更生，依靠人民的力量，依靠發展教育、開發巨大的人力資源，使之變為經濟和社會發展的動力。
（二） 統籌教育內部協調發展
教育協調發展的重點首先在于統籌城鄉教育協調發展，加強城區薄弱學校改造，加快農村教育發展，盡快縮小城鄉教育差距。其次在于統籌區域教育協調發展，逐步擴大教育協調發展特別是義務教育均衡發展的地域范圍。對于各級各類教育協調發展，如普通高中和中職學校、普通高校和高職院校的規模、結構和效益，統籌公辦教育和民辦教育、國民教育和繼續教育的協調發展，也是需要我們整體推進的工作。
（三） 促進教育公平
教育公平是社會公平價值理論在教育領域的延伸和體現，教育公平是人發展起點的公平。教育公平的理念也是源遠流長，孔子最早提出了“有教無類”的樸素教育公平思想。如今，促進教育公平，保障社會公平，更是科學發展觀的客觀要求。教育涉及人民群眾的切身利益和社會發展的各個方面，歷來被看作是人們發展提高，縮小社會差別的重要手段。在現實社會條件下，教育公平的價值應體現在教育起點的公平、教育過程的公平、教育評價的公平等方面。
參考文獻：
\[1\].高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗\[M\].人民出版社,2007.
\[2\]周濟.用科學發展觀統領教育工作全局\[M\].2004-12-19.
\[3\]馬克思恩格斯選集（第一卷）\[M\].北京：人民出版社，1995.
\[4\]洪寶書.教育本質與規律\[M\].成都科技大學出版社，1992.
關于協調發展理念范文2
關鍵詞：盧梭自然主義 自然主義體育 中考體育加試
一、自然主義體育教育理念與功利性中考體育行為簡述
（一）現階段功利性中考體育行為問題現狀分析
1.“應試之舉”現象凸顯。應試教育的環境下，中考體育自然逃脫不了被應試的命運。將體育課程納入升學考試不管是對學生、對學校還是整個社會來說都是一件非常好的事情，中考體育最初的目的是通過加試這一手段督促學生自覺鍛煉，增強體質。但現實卻是部分中學片面地為了成績，為眼前利益而進行專項訓練，這種訓練的后果就是即達不到中考體育加試的本意，又違背了體育全面學習的目的。
2.內容枯燥，學生興趣淡化。中考體育加試變成了體育“應試”教育。這就是中考體育現狀，在這種教育現狀下，學生的體育課程學習僅僅圍繞幾個加試項目開展，并且這種教學方式也僅僅是機械性的、填鴨式的教育，學生學習失去了樂趣，體育課程失去了對學生的吸引力，也失去了學生參與體育運動的興趣和終身體育學習的意愿。
3.中考體育加試功利沖擊體育課程教學計劃。現階段中考體育加試面臨的最大問題便是忽視了體育自身的內在價值，一味地追求體育加試高分而為之進行專門性訓練和備考，中考訓練的內容也僅僅圍繞加試的幾個項目開展，學校正常的體育教學課程并不能有效地開展，從這一點來說，是對學校體育課程教學計劃的極大沖擊。
（二）自然主義體育教育理念簡述
盧梭認為是在自然主義教育理念基礎上發展形成的一種有關體育教育的思想。提倡人性解放，主張教育要遵循學生自身發展的規律開展，強調人自身的自然本性和固有價值。這種體育思想最為直接的特點就是體育運動項目的選擇應以鍛煉者的需要和興趣為導向，培養其自由、自主的學習習慣與環境相適應的能力。盧梭自然主義體育思想，主要有以下幾個方面。
第一，身心協調發展的自然主義體育思想。盧梭對教育的目的界定為：培養出新一代的“自然人”，是身心結合、協調發展的人。第二，基于“回歸自然環境”理論基礎上的自然主義體育思想。盧梭的自然主義體育思想源于其教育理念，與教育理念一樣，體育教育同屬自然主義體系。第三，重視身體器官訓練的自然主義體育思想：在盧梭自然主義體育思想之前，游戲、運動占領著人們思想的主要空間，認為如此就能對身體進行鍛煉，而從未明確具體的身體感官的訓練。
二、自然主義體育教育理念與功利性中考體育行為沖突表現
（一）身心協調發展觀念的沖突
盧梭自然主義體育思想首要內容便是關于身心協調發展的敘述，提出順應自然，體育運動項目的選擇應做到身心協調統一。但隨著中學體育加試成績納入中考加分項目后，體育運動的價值也在發生變化，強身健體理念已轉變為功利性的中考加試專項訓練，單純從體育運動自身的價值來說，身心協調發展的觀念已慢慢偏移。
（二）終身體育路徑發展的沖突
中考體育加試實施以來的中學體育課程教學現狀后，不難發現，在一些省份部分中學的體育課程項目設置上，都是圍繞中考加試項目進行教學訓練；對于其他一些體育運動項目來說，早已排除在體育教學項目考慮之中。這種功利性教學的直接后果就是：學生很難找到適合自己終身體育的運動項目。
三、自然主義體育教育理念與功利性中考體育行為沖突成因分析
（一）應試教育體制的利益驅使
現行應試教育環境下的人才選拔機制，使得中考體育加試并未擺脫應試教育的包圍圈，功利性的、片面性的體育教學行為層出不窮。造成這種現象是因為：中考體育加試雖然只有30分計入中考總分，但對于僅一分之差就落選重點高中或熱門中等專業學校來說，中考體育加試30分的重要性不言而喻了。
（二）相關利益群體的牽制
在現行教育背景環境的影響下，相關利益群體的出現阻礙了自然主義體育在中學體育課程教學中的實施，利益群體包括：各級教育部門、各學校體育組織、班主任、體育教師及學生家長，由于他們的存在使得中考體育出現功利性訓練成為可能。
四、自然主義體育教育理念與功利性中考體育和諧發展路徑
（一）重新審視自然主義體育教育理念的現實性
盧梭自然主義體育教育思想有著深厚的歷史背景及現實意義，在現階段越演越烈的功利性中考體育行為的沖擊下，重提盧梭自然主義體育思想教育理念有著現實的厚重感和緊迫感，對于種種現實的急迫性使得中考體育加試順應自然主義教育理念的可能大大增加。
（二）完善加試考核內容、改變一考定終身現狀
現今中考體育加試存在諸多方面問題。也是令人頭疼的問題。對于這一問題的解決可考慮如下方案：一是中考體育加試設必考項目、選考項目及抽考項目。二是進行初中三年體育綜合素質測評；加試項目和內容應與平時教學相結合，順應教學自然，不去刻意改變原有教學內容安排，應更加注重學生全方位身心發展的測量。
（三）正確認識中考體育加試，注重學生課余鍛煉
中考體育加試時學生正處青春期，而青春期則是人體生長發育的敏感期，是良好體形塑造的關鍵期，這個自然時期如果被錯誤地干預，那么影響的可能是學生全面的發展。應該考慮如下方面：加大中考體育加試內容的宣傳和教育力度，督促學生參與體育運動；初中期間，學?；蚣议L應對一些超重肥胖學生進行單獨測試并提供體育鍛煉、營養配餐的建議，重點關注。
參考文獻：
[1]毛振明.學校體育發展史[M].桂林：廣西師范大學出版社，2005.
[2]徐珊珊.盧梭體育思想研究[D].杭州師范大學，2013.
作者簡介：
關于協調發展理念范文3
關鍵詞：教育產業化 和諧發展
一、關于教育產業和教育產業化
近年來，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，我國開始全面推進各項體制改革，教育管理體制改革的呼聲越來越高，“教育產業化”由此成為一個熱門話題。一種主要的觀點是，教育產業化，即學校應當企業化，學校即是教育企業，應以利潤最大化為目標，自主經營，自負盈虧。按照這種觀點，學生不但要負擔教育的全部成本，學校收取的學費在支付全額的培養成本之后還應有所盈余。同時，也出現了反對的觀點，反對教育產業化的意見認為，教育屬于“準公共產品”，有公益性，學校是非贏利機構，不同于以利潤最大化為目標的企業，因此，教育不應產業化，也就是不應市場化。由此，教育界乃至整個社會開始了一番熱熱鬧鬧的關于“教育是否應該產業化”的討論。
教育產業是由教育的屬性決定的。產業是經濟領域的概念，“指生產同一性質的物質和勞務產品的組織的集合”。國外經濟學家對國民經濟部門作產業劃分，是從“所有能得到報酬的活動都是生產性的”這個觀點出發，而劃分出三次產業的?？梢姡爱a業的特性，首先就是生產，而非其他”。教育之所以是一種產業，首先因為它具有生產性，而且隨著知識經濟的出現，“教育將成為經濟發展的基礎產業”，其次是因為教育組織――各級各類學校和其他教育機構，又都為社會生產著同一性質的產品，所以社會教育組織的集合，當然是一種產業。這是不依人的主觀意志為轉移的客觀存在。
教育產業化強調的是，教育與產業（比如工業）的掛鉤，是教學的知識成果與產業生產的經濟效益之間的互相拉動。就好像生物的互利共生一樣，相得益彰。它是指國家根據教育的生產屬性而推行的一種政策及其結果。這種政策就是“構建與社會主義市場經濟體制和教育內在規律相適應、不同類型教育相互溝通相互銜接的教育體制”。這種政策正在逐步推行，其結果將逐步顯示出來。可見，教育產業和教育產業化既密切聯系又相互區別：教育產業是由教育本身的屬性所決定，是一種客觀存在；而教育產業化則是在教育生產性的根基上實行的一種政策及其結果，政策完全是由人制定的，是人的主觀能動性的產物。事實表明、發揮好這個能動性是非常必要和重要的。由于種種原因，我國長期對教育是一種產業缺乏正確認識、而對它實行非產業化政策，使教育長期非產業運行，而成為“教育發展的主要障礙”。
二、教育產業與經濟發展的關系
教育的基本功能是促進人的智力、品德甚至體力等方面的發展，使人類能更好地適應和改造社會與自然環境。教育的多重功能表現為教育在人類的社會生活和經濟活動中所發揮的作用、行使的職能、產生的功效等。
（一）協調發展的教育有效促進經濟增長
教育源源不斷地“生產”出創造知識、傳播知識和運用知識的人力資本，體現出比其他產業更高效率的特征，因此，協調發展的教育能有效促進經濟的增長。
1．教育投資直接為經濟增長作貢獻。教育事業的發展不斷形成有巨大資金投入的教育基礎設施；教育活動、科研活動自身也要消耗大量的活勞動。教育協調發展的必然結果是教育產業的擴大，帶動全社會在多層面的物質投資以服務于經濟增長。
2．教育消費的擴大促進社會總需求的增加。協調發展的教育要求盡可能從總體上與社會同步發展，并滿足老百姓多層面、多角度的需求，提高教育質量，增加教育服務內容。
3．教育協調發展在拉動經濟增長中的作用機制。是科技第一生產力由“潛在性”變為“現實性”的前提和條件。
（二）經濟增長的質量與效果從根本上制約教育的發展
1．經濟增長為教育協調發展提供物質基礎。教育一定程度上是指通過人力投資的基本形式
――教育投資所形成的，按計劃培養和訓練勞動能力的活動。從負擔的主體角度看，教育成本可以分為社會成本和個人成本兩部分。教育協調發展，在根本上是要保證長期和持續的教育投入，但這必須以經濟的持續穩定增長為前提。
2．經濟增長對教育發展具有制約和導向作用。從根本上說，教育作為培養人的活動，是社會發展的重要組成部分，其發展最終受經濟發展水平的制約?！敖洕l展水平既決定著教育投資的需要量，也決定著教育投資的供給量”。這必然要求各級各類教育的規模與發展速度與經濟建設的規模和發展速度相適應，在數量上相協調。
教育協調發展，即一個具有先進的教育發展思想觀念與理念，有與經濟發展相協調的教育投入，具有適度的發展速度，各級各類教育發展平衡且全民受教育水平逐步提高，教育效益對社會經濟文化貢獻率與投入相協調，教育信息化，教育法制化逐步健全，體現終身教育理念的體系逐步完善的可持續發展。
三、促進教育產業與經濟的和諧發展的建議
我國目前正進入經濟社會發展的關鍵階段。對于這一發展關鍵階段的特點，中央提出構建社會主義和諧社會，正蘊含著爭取第一種光明前景，規避第二種黯淡前景的戰略意圖，以期促進我國經濟的長足的和諧發展。教育協調發展能有效促進經濟的增長，經濟增長的質量與效果從根本上制約著教育的投入，影響教育的協調發展。
（一）我國教育現存的問題
首先，教育投資尤其是政府教育投資增長緩慢，總體水平偏低。據聯合國開發計劃署提供的數字，1994年在100多個國家和地區公共教育占國民生產總值的百分比中，中國僅為2.2%；世界平均水平為5.2%；就連一般發展中國家和最不發達國家也分別為3.9%和3.0%。即使近年來我國明確提出“科教興國”的發展戰略，把教育擺在優先發展的地位，經過這幾年教育投資的高成長，現在教育預算開支占國內生產總值仍不足5%。我國以占世界公共教育經費總數1.4%的財力，支撐著占世界學歷教育人口22.9%的龐大教育體系。
其次，我國教育投資結構不盡合理。從經濟學的角度看，一個國家或地區在經濟教育發展水平不甚高的情況下，投資基礎教育能爭取以最小的投入獲得最大的產出。高等教育在有限的財政教育撥款中超過20%，不僅高于發展中國家的平均水平，而且高于發達國家的水平。但從使用效率看，高等教育規模有限，毛入學率僅為5%，遠遠低于國際水平，而培養一個大學生的投資相當于培養60個小學生和25個中學生，高于發達國家和發展中國家的水平。因此這樣的國家教育投資在結構上顯然是不合理的。教育投資不合理除了表現在教育結構上的不合理以外，還體現在區域分布的不平衡。主要出別在于城鄉差距。
（二）促進我國教育產業和經濟的和諧發展的建議
教育協調發展與經濟增長關系實證研究呈現出三個緊密相關：教育協調發展與經濟增長緊密相關；高等教育發展總量與質量與第二產業總值和第二產業從業人數比重緊密相關；“普九”覆蓋率與第三產業總值和第三產業從業人數比率緊密相關。第一，教育是實現人力資源向人力資本轉化的基礎工程，無論從現代化戰略全局還是實現經濟的持續快速增長角度，要進一步堅持教育優先發展的戰略地位不動搖；并按照教育與經濟的內在關系，合理規劃布局，協調發展。第二，結構問題應成為今后教育布局的重中之重。衡量教育的發展不能簡單地看總量，教育的層次結構要和經濟部門的產業、行業與人才需求結構相適應。第三，經濟增長目標及為達到目標所作的計劃要使教育發展必須從以下幾方面與經濟增長相協調：一是各級各類教育的規模和發展速度應同經濟建設的規模和發展速度相適應，兩者在數量上要協調發展；二是避免在指導教育規劃，平衡教育協調發展實踐中簡單的數量擴張，忽視教育各層次需求結構的均衡性三是各級各類教育的教育成果應達到教育目標，確保質量合格。
要促進我國教育產業和經濟的和諧發展，筆者有以下建議：
首先，要解決當前我國教育發展存在的幾個問題。教育投資尤其是政府教育投資增長緩慢，總體水平偏低。和諧社會的建設提出的這一兩年，我們已經看到，政府財政在教育產業的投入有了明顯的增加， 國家政策在教育領域已經有了明顯的傾斜。
其次，我國教育投資結構不盡合理。教育是分層次的，應該按照義務教育、高等教育和職業教育等不同層次討論教育問題，采取具有針對性的解決措施。今年中央新增加的教育支出70%用于農村，基本轉移到地方去。這也是解決教育結構不合理的又一利好政策。
政府投入一定資金解決學生的學費問題：助學貸款應放寬口徑，讓更多的貧困學生能上的起學。樓繼偉：比如說有的國家高等教育都是免費的，我想在中國做不到，我們說還是有準公共性，還是個人要付一部分費用。當然這里必須做出區別，像助學金、獎學金、助學貸款，這些是解決其中一部分的問題，所以我們還要提倡政府的支持和個人的責任要結合。
另外，呼吁社會各界一起關心貧困學生，發動社會力量來幫助教育事業的發展。這也是以先富帶動后富政策的良好范例。只有整個國家的教育水平上去了，我們國家的經濟實力才能有持續不斷發展的動力。要縮小貧富差距，首先要做到的就是要縮小全國各個地區孩子受教育的水平的差距。
[參考文獻]
[1][英]阿特金森著，林榮日等譯．教育經濟學導論[M]．同濟大學出版社，1991．
[2]林榮日．教育經濟學[M]．復旦大學出版社，2001．
關于協調發展理念范文4
關鍵詞：天工開物；生態設計；可持續發展意識
中圖分類號：J05 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）08-0063-01
一、《天工開物》之解讀
《天工開物》系明代宋應星所作。全書分上、中、下3卷，又細分18卷。上卷內容涉及五谷棉麻種植，蠶蜂飼養、紡織印染、礦產采集、采鹽制糖。中卷記載磚瓦陶瓷制作、車船建造、煤炭硫黃開采以及榨油造紙方法等工藝流程。下卷記述金屬礦物開采冶煉，兵器制造，顏料酒曲生產，卷末為珠玉采集加工等。對衣食住行都有詳細記載和描繪，與人類生活有關的均囊括其中。全書總結了古代農業、手工業等諸方面卓越成就，反映了當時社會生產的發展水平，是一部內容全面、系統分明、資料翔實、體制宏大的科學百科全書。
《天工開物》主張造物設計科學化，追求實用、和諧、適應自然，探其一般造物規律，以普通日用物品為主，記述設計結構、數據、操作方法等，很多都有設計工藝圖示，這反映出明代重實踐、輕空談，重試驗觀察、輕煩瑣考證，重實用技術、輕神仙方術的科學精神。書中強調人于自然協調發展，只有在人的工巧與天然物質條件相互協調適應，互相配合作用下，才能開發出適用之物。
二、設計的生態性
（一）《天工開物》生態性體現
《天工開物》強調“天人合一”。它認為農業、手工業技術的原料、工具和手段等無一不與生態環境息息相關。傳統的造物設計思想展現了人與自然的一種和諧關系，保障經濟、社會、資源和環保協調發展。在《天工開物?乃粒第一》中“生人不能久生，而五谷生之；五谷不能自生，而生人生之?！钡莱隽巳伺c自然物的辯證關系。人的生存離不開五谷，而離開了人的播種和加工，五谷則不能自行生長，充分說明人與自然要相互依存，協調發展。在造紙的一章中，《天工開物?殺青第十三》關于造紙的材料來源――“所謂殺青，以斬竹得名；汗青以煮瀝得名①”對于材料用法――“樹已老者，就根伐去，以土蓋之。來年再長新條，其皮更美”，更深層地揭示古人尊重自然規律，恰當地利用自然資源，實行和諧的生態保護，不過度消耗采伐的崇高理念?！熬邩O其潔白，供書文、印文、柬啟用；粗者為火紙、包果（裹）紙”，將消耗的資源降為最低。無論是加工過程，還是原料的消耗，古代人們已經開始注重自然的生態保護。
（二）《天工開物》的生態設計
《天工開物》思想體現在設計中最重要的就是要求設計應該順應自然規律，尊重生態倫理，而進行“生態設計”。生態設計的理念與“天工開物”中強調“天工”與人工相配合、自然界的行為與人類活動相協調的思想不謀而合。隨著全球工業化進程的急速發展，人類對自然界的過度開發和索取導致了自然對人類的一系列懲罰。面對這種現狀，各國政府、社會團體以及一些有識之士開始有計劃地采取相應的措施和行動以改善環境狀況。在設計藝術領域中，提出和倡導“生態設計”理念，目的在于從人類造物的第一個環節來緩和人與自然之間的緊張關系。生態設計是設計與生態過程相協調，將對環境的破壞影響降到最低的一種設計理念。從產品的設計階段直至生產、運輸、使用、維護、回收這一生命周期，都必須考慮對環境的影響。
三、可持續發展的設計意識
《天工開物》――“天工人其代之”“、開物成務”。從字面上便體現出中國傳統造物設計的真正內涵，表明了可持續發展的意識，只有在人的工巧與天然物質條件互相協調、適應下共成一體，才能開發出適用之物，有益于人類與自然的協調發展。在序中“天覆地載，物數號萬，而事亦因之，曲成而不遺。豈人力也哉。”自然力創造了萬物，其首先肯定了天然因素的力量，清晰的強調自然客觀物質在造物中的作用?！伴_”又可譯為人工之巧，在《天工開物?錘鍛第十?錨》一圖中集合多人，協調運作，生動刻畫了人工配合勞作的完美風景。在《錘鍛第十――治鐵》中又指出“凡鐵性逐節粘合、涂上黃泥于接口之上，入火揮槌，泥滓成枵而去，取其神氣為媒合。膠結之后，非灼紅斧斬，永不可斷也②”自然力和人工的合力充分展現出古人無盡的智慧，所以說，“天工”就是指人依靠自然力形成的技巧，“開物”就指人借這些自然力的技巧來造物，來開發有用之物。這一題目不僅展示了以自然取材為基礎的傳統設計，更揭示了合理開發利用自然資源的可持續發展思想。
歷史的車輪總是不停息的向前運轉，在現代社會中，隨著設計的成熟，設計不單純只是表面的，而日益和人們的各種生活需求相互滲透。設計已不僅要滿足人類功能的需求，還要滿足人類精神的需求，它將以追求生態性、技術融合、綠色環保為趨勢而發展。生態環境的日益惡化，敲響了人們貪婪吮吸自然資源的警鐘?，F代設計倡導結合周圍的環境，盡量節省材料的使用量，為再循環、提高能源利用率而設計。當前我國提倡科學發展觀，倡導走可持續發展之路，作為新時代的設計人員必須重視當前的環境狀況，積極的改善人與自然的關系，走可持續的發展道路。
四、結語
古代有令人驕傲的先進技術，有輝煌的經濟思想，生態設計思想占其重要一部分。在當下，可持續發展思想已成為維系人類生存的途徑。現代產品設計是產品一環境的中介，理應尋求人、產品、環境的協調一致。不僅需要設計師的理性，更需要新興科學和技術的融入。當今生態環境遭到人類嚴重破壞，可持續發展思想被人類喚醒并重新重視起來――既滿足現代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。作為設計者，必須把這種生態環保思想運用到設計實踐當中，為建立資源節約型、環境友好型的生態文明社會而努力。
注釋：
①《天工開物?殺青第十三》“所謂‘殺青’”句：宋應星繼續為他的紙起于上古說進行論證，對“殺青”、“汗青”做了自己的理解，即都是造紙的工序。
②在《天工開物錘鍛第十――治鐵》把鐵逐節接合起來，要在接口處涂上黃泥，燒紅后立即將它們錘合，這時泥渣就會全部飛掉。這里只是利用它的“氣”來作為媒介。錘合之后，要不是燒紅了再砍開的話，它是永遠不會斷的。
參考文獻：
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關于協調發展理念范文5
生態城市；概念；意義；措施
【中圖分類號】TU984.11+1文獻標識碼：B文章編號：1673-8005（2013）02-0003-02
引言：生態城市是聯合國教科文組織發起的“人與生物圈（MAB）”計劃研究過程中提出的一個概念，是城市生態化發展的結果，是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類居住形式，是自然、城市與人融合為一個有機整體所形成的互惠共生結構。簡而言之，生態城市是一類生態健康的城市。
1關于生態城市建設的概念內涵？
所謂生態城市建設即是運用可持續發展和生態經濟學原理，通過綜合協調人類經濟社會活動與資源環境之間的關系，促進改善環境質量和經濟發展方式轉變，實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形式。生態城市建設包括經濟、社會和環境的全面發展，它不僅是一個生態環境保護問題，更是一個經濟社會發展的問題。
建設生態城市，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，以科學發展觀為指導，用生態經濟理念指導和規范區域內的經濟和社會活動，在更高層次上進行產業結構和經濟結構調整，創新發展機制，尋找發展動力，拓展發展空間，培育發展環境。以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展，以最小的經濟社會成本保護資源和環境，實現區域內環境保護、社會發展和經濟建設的良性循環和可持續發展。
2關于我國對生態環境建設的探索
我國自20世紀80年代開始生態環境建設的探索。1999年海南率先獲得國家批準建設生態省，2001年吉林和黑龍江又獲得批準建設生態省，陜西、福建、山東、四川也先后提出建設生態省。許多城市如上海市、長沙市、宜春市、揚州市、威海市、深圳市等都先后提出建設生態城市的奮斗目標。最近幾年，中國城市規劃學會，中國生態學會以及他們的地方學會舉辦了多次全國性地方性學術討論會，將學術研究與交流推到了。第五屆國際生態城市大會于2002年8月19日至23日在深圳市召開，《生態城市建設的深圳宣言》是這次大會的主要內容，將對世界城市建設與發展以及人居環境的改善起到積極的指導作用。
3發展我國生態城市建設的重大意義
從生態學的意義上講，城市是以人為主體，由經濟、社會和自然環境三個子系統構成的復合生態系統。生態城市建設是基于可持續發展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續發展模式，強調經濟、社會、自然的協調發展和整體生態化。生態城市建設是改變傳統發展模式和建設現代化城市的一個重要里程碑，對于實現社會、經濟、環境的協調發展具有重要意義。
發展我國的生態城市建設是要以城市生態學和環境經濟學為理論指導，以可持續發展為主題，以城市規劃為藍本，以環境保護為重點，以城市管理為手段，建立政府主導、市場推進、執法監督、公眾參與的新機制，建設經濟、社會、生態三者保持高度和諧的城市。通過創建清潔、優美、安靜的城市，全面實現可持續發展。建設高效的生態產業和人們的需求與愿望得到滿足、和諧的生態文化與功能相整合的生態景觀，實現自然、農業和人居環境的有機結合。？
4發展我國生態城市建設必須要正確處理的幾個問題
生態城市建設是人類文明進步的標志，是城市發展的必然方向。它不僅涉及城市物質環境的生態建設、生態恢復，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面。我國是發展中國家，綜合國力、科技水平、人口素質、意識觀念與發達國家相比差距較大。針對環境差、底子薄、人口多的國情，在生態城市建設進程中，要注意處理好兩個關系。
4.1正確處理經濟發展與環境保護的關系。堅持經濟發展與環境保護相統一、互促雙贏，是生態城市建設的應有之義。如果一味地追求經濟發展指標，以犧牲環境為代價換取經濟的發展，資源和環境將難以支撐，環境安全將面臨嚴峻的挑戰，全面建設小康社會的目標也就無法實現。保護生態環境也不能脫離經濟發展去談，必須靠發展解決生態環境保護中的問題。因此，既要努力克服重發展輕環保的問題，也要堅決防止一談到環保就放慢發展、甚至不要發展的傾向，真正做到經濟發展與環境保護協調并進。
4.2正確處理循環經濟與傳統經濟的關系。循環經濟本質上就是一種生態經濟，可以使資源能源得以充分利用，最大限度地減少廢物排放，保護生態環境。傳統經濟對資源的利用常常是粗放的和一次性的，造成資源能源的巨大浪費，也致使經濟發展與資源環境之間的矛盾日益尖銳。循環經濟根據減量化、再利用和資源化三個原則，使得整個經濟過程最大限度地減少末端處理，基本上不產生或者少產生廢棄物。建設生態城市，一條最基本的原則就是大力發展循環經濟，促進經濟、社會、環境協調發展。
5關于發展我國生態城市建設的具體設想
5.1把握好總體規劃是生態城市建設的關鍵環節。生態城市總體規劃應全面的從城市的經濟、社會、生態環境各方面進行綜合研究。以人為本制定戰略性的、能指導和控制生態城市建設與發展的藍圖與計劃。它必須具備科學性、綜合性、預見性和可操作性。生態城市總體規劃應把生態建設、生態恢復、生態平衡作為強制性內容。生態城市建設規劃一旦批準，必須具有法律的權威性，任何改變都必須嚴格地按照程序進行。政府要組織制定有關生態城市建設的地方性法規、政府規章以及配套政策，做好生態城市建設的引導、規范和保障工作。要將生態理念貫穿到城市發展規劃之中，研究制定生態城市建設規劃，并通過人大批準，確保這一工程的連貫性和延續性。建立健全自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制，充分發揮價格杠桿在生態城市建設中的調節作用，依靠合理的價格引導社會節約資源、保護環境，制約浪費資源、破壞生態的行為。劃撥主要用于生態產業發展的引導資金，出臺相關產業政策，大力鼓勵和支持生態產業發展。完善考核激勵政策，科學地設置考核指標，合理地考核評價干部政績，引導各級領導干部既抓當前又考慮長遠，既抓發展又抓保護。
5.2追求個性特點和文化風尚是生態城市建設的核心目標。每個城市都有自己特有的地理環境、歷史文化和建設條件，要尊重、研究、發揚自身的特點，根據自己的特點因地制宜、揚長避短，從一個或幾個側面，抓住優勢，體現個性。制定實際的、具有自己特色的生態城市建設方案。融“山水城市”、“園林城市”、“花園城市”、“田園城市”、“森林城市”、“衛生城市”、“健康城市”、“綠色城市”等于一體。既體現生態城市建設的優勢，又給人們一個醒目的形象。為有利于生態城市的建設及其成果的保護，管理者應建立制度，提倡良好的公眾環境行為，形成生態城市的規矩和風尚。
培育生態文化是促進生態城市建設的源動力。要培育和弘揚生態文化，開展多形式、多層次的生態知識普及教育，包括科學的資源觀、消費觀和發展觀，努力提高全社會可持續發展意識。要充分發揮輿論宣傳和政府引導的作用，搭建各類宣傳和創建載體，大力倡導破壞環境就是破壞生產力、保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的理念，提倡節約和循環利用，把循環理念和生態意識滲透到千家萬戶，成為全社會的自覺行動，努力在全社會形成提倡節約、循環利用的價值觀念、生活方式和消費行為。
5.3重視城市間、區域間的合作是成功實現生態城市建設的有效保障。城市和區域是密不可分的。城市是區域的核心，區域是城市的基礎。兩者相互依存、互相促進。城市及區域間不斷地在進行著物質、能量、信息的交換。城市越發展，這種交換就越頻繁，相互作用就越強。生態城市的建設特別要強調城市間、區域間的分工協作、協調發展。不僅要注重自身的繁榮，還要確保城市自身的活動不損害其他城市的利益。
建設生態城市，關鍵是走節約型、循環型的經濟發展道路，也就是大力發展生態經濟。發展生態經濟是在發展中解決環境問題的根本對策，是實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的有效途徑。在經濟發展過程中，要注重用循環經濟理念抓好產業發展和項目建設，加快調整產業結構，發展先進生產力、淘汰落后生產力。大力發展生態工業、生態農業、生態旅游和現代服務業，最大限度地開發利用資源、減少廢棄物的排放和保護生態環境，推動循環經濟的自主發展。
結論：如果逐步實現了思想的轉變、意識提高、觀念更新、理論深化、標準統一，就有了扎實的思想基礎和理論基礎；再通過實施明確目標、科學規劃、完善體系、協調監控、推進市場、公眾參與、營造風尚、城區合作等有力措施，我國的生態城市建設將會穩健有序的進行。盡管任重而道遠，面對挑戰，只要我們堅持不懈地努力，一個個繁榮和諧的生態城市將會在中國出現。
參考文獻
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關于協調發展理念范文6
[關鍵詞] 發達國家和地區;區域協調發展;區域經濟
[中圖分類號] D75 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）06-11-3
The Enlightenment and Experiences on Promoting Regional Harmonious Development of European Union
Qin Changjiang
（Department of Public Administration， Party School of Henan Committee of CPC， Zhengzhou Henan 451000）
Abstract：Regional harmonious development is conducive to the optimization of spatial resources configuration， to changing the patterns of economic development， to accomplishing rational distribution of regional economy， to narrowing the gap among regions， to realizing the common prosperity， and to creating a harmonious society. Lessons from the successful experience of the European Union on promoting regional harmonious development， in our country it can be done from making clear strategic targets and planning， building multi-level regional development coordination system and legal system， well dealing with the relationship between government and market in regional coordination and so on.
Keywords：developed countries and regions， regional harmonious development， regional economy
近年來，為促進區域協調發展，我國政府制定實施了一系列的政策措施，大力促進區域協調發展。然而，目前促進區域協調發展仍將是一項長期的艱巨任務，特別是在經濟新常態下，對促進區域協調發展進行研究具有重要的理論和現實意義。他山之石，可以攻玉。關于區域協調發展的研究，歐盟的經驗能夠為我國的區域協調發展提供理性借鑒。
1 促進區域協調發展的重要意義
1.1 推動空間資源的優化配置，實現區域經濟的合理布局
我國的經濟發展不平衡，導致區域之間在產業布局、產能布置、資源配置等方面存在盲目性和隨意性，缺少統一規劃，區域之間產業分工協作機制和體制不完善;傳統行政區經濟色彩濃厚，行政干預嚴重，阻礙了生產要素和資源在各區域之間的自由流動，交易成本居高不下，部分產業產能嚴重過剩，區域內優勢資源沒有得到充分發揮，并且帶來巨大的資源浪費，究其原因就是因為空間資源的配置不夠合理，其更深層次的原因是區域發展不協調和區域政策滯后。近年來，在東部經濟產業升級和中西部產業承接的過程中，由于缺乏整體性的戰略規劃和協調，忽視本地區實際，盲目照搬經濟發展經驗和模式，造成區域間的產業同化現象嚴重，低水平重復建設突出。重視區域協調發展，完善區域協調發展政策和體制機制，有助于在我國整個國土范圍內實現資源的優化配置，形成布局合理、結構優化、發展均衡的區域經濟體系。
1.2 改變經濟發展方式，為經濟運行提供新動力
經濟新常態下，中央政府創新了宏觀調控思路和方式，調整了經濟增長速度從高速到中高速，經濟下行壓力較大，必須尋找新的動力，以實現國民經濟可持續性發展。區域協調發展追求的不是區域經濟總量的簡單增長，而是在保證增長的前提下，更加注重區域的經濟結構優化、民生得以改善、環境更加美好、社會更加公平和諧等科學的發展理念。這對于我國經濟發展轉變而言，可謂恰逢其時，在傳統經濟動力逐漸疲軟的形勢下，推動區域協調發展，在政策層面提供指導，為經濟發展提供新的動力和新的經濟增長極。珠三角城市群、長三角城市群、長江流域經濟帶、中原經濟區構成我國區域發展的傳統著力點，而國家最近陸續實施的上海自貿區、絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、京津冀協同發展等區域協調發展新戰略，都會成為我國經濟發展的新的增長點和動力源。
1.3 縮小區域發展差距，實現共同富裕創建和諧社會目標
與我國的地理地勢“西高東低”完全相反，全國區域經濟地圖呈現明顯的“東高西低”，西部地區明顯落后于東部地區和沿海地區。同時我國還存在大量的連片特困地區，這些地區生產條件惡劣、經濟發展乏力，亟須國家政策性支持，需要通過上層推動減少區域發展差距，促進區域協調發展。只有通過政策支持，發揮地方優勢，才能讓欠發達地區經濟盡快發展起來，群眾生活不斷好起來，最終實現共同富裕創建和諧社會的目標。社會和諧在很大程度上取決于社會生產力的發展水平，取決于發展的協調性，區域間發展失衡勢必減緩構建和諧社會的進程，只有落實好區域發展總體戰略才能有力地解決我國發展不平衡的問題。
2 歐盟促進區域協調發展的做法與經驗
2.1 明確的政策目標和區域發展戰略規劃
由于歐盟內部的各國發展水平參差不齊，為了提升歐盟的整體實力，歐盟采取了相當多的區域協調政策。歐盟區域協調政策的第一個特點就是確定明確的政策目標，根據歐盟內部不同的區域狀況，將歐盟整體劃分為七大類區域，針對不同類型的區域采取不同的區域政策，并進行嚴格的戰略規劃，通過規劃安排資金和項目，并且將這種做法形成制度。到目前為止，歐盟先后實施了1994-1999年的“六年規劃”、2000-2006年的“七年規劃”和2007-2013年的“七年支出計劃”[1]。
2.2 多層次的區域政策協調體系
歐盟為了保證其區域政策得以有效貫徹落實，構建了“多層次的區域政策協調體系”[2]。所謂多層次，是在縱向上形成了超國家、國家、次國家、地方等多個層次的區域協調體系，并通過體制機制的完善實現了各個層次之間信息和利益的平衡。在超國家層面，除了有歐盟委員會、歐洲理事會和歐洲議會等三個重要機構，還針對促進區域協調發展問題設置了專門的職能機構和顧問機構;在國家層面和地方層面，有歐盟各個國家內部的區域協調機構及大量的區域和地方性政府，它們之間通過不同的渠道建立廣泛的聯系和緊密的合作，不僅在歐盟總部有派出的協調機構，而且彼此之間組成不同類型的區域間協調組織，對促進區域協調發展起到非常重要的作用。在橫向上設立了眾多的區域協調組織，不僅僅是政府的獨角戲，更是公共部門、私營機構和第三部門組成的協力關系，包括區域間的組織、銀行、利益團體、政策聯盟、媒體等。
2.3 及時有效的區域協調法律體系
歐盟從最初的自由貿易一體化開始，就非常重視制度性一體化建設，在歐盟一體化過程的每個階段都制定相關法律，通過法律的形式要求成員國實施一致的對外政策，同時對歐盟內部的合作提供制度保障。歐盟的最初設立是為了促進歐洲的經濟一體化發展，所以歐盟在促進區域協調發展方面，更是不遺余力地通過頒布各種法律鞏固談判結果。其中，《巴黎條約》《羅馬條約》《單一歐洲法案》《馬斯特里赫特條約》等條約的逐步建立，也是歐盟逐步邁向完全的經濟一體化的過程，并在此過程中對各種經濟政策通過超國家機構進行統一規劃部署和協調實施。
2.4 完備靈活的區域發展金融工具
歐盟區域政策之所以能夠得以貫徹落實，離不開其完備靈活的區域政策金融工具，主要包括基金工具和貸款工具兩個方面。其一，基金工具方面：一是結構基金，由各成員國按照國民生產總值的一定比例繳納，并納入歐盟財政預算統一管理，近年來其額度一直占歐盟總預算的1/3。結構基金中1/4用于縮小地區差距、支持工業地區的發展;二是聚合基金，該基金覆蓋的國家主要是人均GDP低于歐盟均值90%的成員國，用于這些國家的環境保護和跨境基礎設施建設項目;三是歐盟團結基金，主要用于成員國的突發性重大自然災害;四是預備接納基金，專門針對準備加入歐盟但尚未被正式接納的國家。其二，在貸款工具方面，主要措施是通過成立歐洲投資銀行，為歐洲經濟一體化提供資金支持。歐洲投資銀行成立之初就把支持落后地區經濟發展，促進歐洲經濟和社會的融合作為其優先考慮的重要目標，目前已經成為世界上最大的多邊優惠貸款提供者。正是借助于以上金融工具的組合使用，歐盟有效地實施了區域協調政策，扶持了落后地區的發展，促進了區域協調發展。
2.5 規范科學的區域協調運行機制
規范的運作機制、完善的工序流程構成了歐盟區域政策的一大亮點。主要體現在四個方面：一是通過強有力的立法，明確規定歐盟的預算收入和支出的范圍、用途，為區域發展基金的籌集提供制度保障。二是為了避免區域政策影響競爭公平，歐盟制定了嚴格的區域援助規制。三是嚴格的項目報批程序，每個欲申請資助項目的國家或地區都要提交一份申請計劃，對所需資助的理由進行充分論證。四是科學合理的決策程序，每項區域援助計劃需要經過區域總司、歐盟專門委員會、歐盟理事會、歐盟會議等多個機構的論證和批準，最后由歐盟委員會執行。決策、執行和監督進行了有效的分工和相互制約，形成合理的治理結構。
3 對我國促進區域協調發展的啟示
通過與歐盟的區域政策比較，可以發現我國區域政策在發展目標、法律基礎、組織結構、政策工具、區域發展理念、監督和評估機制等方面需要進一步完善。
3.1 堅持全國統籌與分類指導相結合的原則
區域協調發展的政策制定要堅持統籌規劃和分類指導相結合的原則。由于我國國土面積大、人口多，各地區經濟社會發展的條件差異大，這就決定了我們的區域協調政策不能夠一刀切，全國一個標準。而應該根據地區之間的實際條件和現狀，充分發揮地區優勢，堅持合理分工、突出重點、分類指導，進而提高區域政策的針對性和有效性。同時，也要注意全國區域政策的統籌性，在主體功能區的制定上，要考慮國家整體意志，考慮國際競爭形勢，把握國家戰略方向和執行國民經濟發展總體規劃的前提。
3.2 制定合理可行的區域協調發展規劃
首先，制定的發展規劃要符合當地實際。確定區域發展規劃，必須實事求是、因地制宜充分考慮本區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，體現出明顯的獨特性和唯一性，避免重復雷同和資源浪費。其次，增強區域規劃實施的有效性。建立完善的工作機制和有力的保障體系，加強區域規劃和政策的評估，把實施國家重大區域發展戰略納入地方政府政績評價和干部考核機制，充分發揮部際聯席會議的協調促進作用。
3.3 立足主體功能區戰略，精細化區域發展目標
目前我國主體功能區雖然確定了，但是在國家層面的規劃下地方層面的細化做得不到位，同時主體功能區的落實措施和執行方法不到位。下一步的重點工作，首先應該放在完善區域協調發展衡量標準體系的設計上。在現有的衡量區域協調發展的標準基礎上，考慮與經濟社會發展的目標體系相銜接，提升其全面性、分階段性和計量性;其次，增強區域政策精準性和整體性，進一步把握好不同地區區域規劃間的整體聯系;再次，更加注重政策組合和空間優化，在細化區域政策的空間尺度的過程中。
3.4 完善相關法律制度，構建促發展長效機制
我國區域協調發展方面缺乏全國性的法律法規，管理機構上存在部門的碎片化現象，決策體系、管理體系和利益協調機制等不健全。首先，要加強相關立法，特別是全國性的立法;其次，成立權威的全國統一的協調機構，專門負責區域協調發展事宜;第三，健全橫向協調與合作機制，區域間協商制度和部際聯席會議制度;第四，完善監督機制，對區域發展進行跟蹤評估與監督檢查，確保相關法規、政策文件、規劃方案等得到有效落實。第五，加強區域行政管理體制創新，推動行政區和經濟區融合，促進資源要素在跨行政區范圍調動、配置和流動。
3.5 正確處理區域發展中政府與市場的關系
黨的十八屆三中全會明確提出，要“使市場在資源配置中起決定性作用”，這是市場經濟的一般規律，也是區域協調發展必須遵循的原則。我國目前在區域協調發展中存在職能錯位、越位和缺位，過度干預區域內的微觀經濟活動的現象，結果導致區域內資源配置的低效率或無效率，甚至使區域間的發展差距進一步拉大。因此，各地政府應切實轉變職能，發揮政府在統籌規劃、宏觀調控等方面的重要作用，而不是直接干預區域內市場主體的經濟活動。加強立法工作，為區域協調發展提供法律方面的支持;從宏觀層面制定區域發展規劃，發揮協調功能，為跨區域的交流協作搭建平臺;運用財政政策、貨幣政策、產業政策等宏觀調控手段，引導和支持市場主體開展經濟活動;提高區域內基本公共服務供給水平，保障和改進民生等。
參考文獻：
