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政治安全內涵范文1
在高校,安全是大學生完成學業的首要保證,是學生健康成長成才的基本條件。隨著我國經濟發展、社會轉型和高等教育綜合改革的不斷深入,高校面臨的傳統安全問題與非傳統安全威脅逐漸增多,高校應著眼于新時期校園安全特點,從整體安全教育的概念和內容出發,增強整體安全意識,不斷拓寬和豐富安全教育的內涵和外延。
[關鍵詞]
整體安全;安全教育;高校
黨的十以來,黨和政府對國家安全、社會安全提出了新的要求。高校的安全工作既是國家安全的重要節點,也是保證大學生個體平穩健康發展的基本要求。按照國家安全工作的整體部署,高校安全教育工作必須轉變觀念、革新思想、提高警惕,加強安全教育工作的全面性、針對性、實效性,保障校園內部安全,維護國家長治久安。新形勢下的安全教育工作不僅僅要求全面覆蓋傳統安全領域[1],對非傳統安全,高校也不可忽視,必須不斷提高安全教育水平,賦予安全教育工作新內涵,形成國家安全、社會安全、校園安全以及個人安全于一體的高校整體安全教育理念。
一、新時期高校校園安全特點
高校是國家安全戰略部署的重要一環,是社會有機體的重要組成部分,承載著培育青年的重任,有其相對封閉性,高校校內人員也有其人員結構、社會地位和基本素養等與外部社會不完全相同的獨特性,因此高校校園安全具有以下特點。
(一)多樣性
高校校園是師生工作、生活、學習的地方,同時又是社會的組成部分,一方面由于內部個體各方面素質水平的差異性,另一方面再加上外部環境的眾多不確定因素必然導致校園安全問題多樣化的特點[2]。
(二)階段性
校園安全具有十分顯著的階段性特點,不同階段出現的安全問題類型、各類安全問題在不同階段出現的頻次都具有相應規律性。
(三)突發性
高校整體安全環境優于社會,在校師生素養也普遍較高,瞬時矛盾不容易產生,但是正是在這種環境下,由于長期壓力的積累,矛盾的升級,當達到臨界狀態時,矛盾會突然爆發,引發十分嚴重的后果。
(四)破壞性
高校是社會媒體關注的焦點之一,高校學生世界觀、人生觀和價值觀處于待塑造階段,當出現安全問題而得不到妥善處理時,則可能帶來破壞性后果。
(五)非傳統安全問題沖擊日益嚴重
在很長一段時間內,高校校園安全管理人員對于安全問題的看法仍局限于人身安全、財產安全、交通安全等傳統安全領域。隨著時代的進步、社會的發展,受社會不穩定因素的沖擊,近年來涌現出一些高校大學生兇殺案件、重要機密泄露事件、網絡攻擊事件等嚴重安全問題,這使得人們不得不對高校校園安全管理重新審視。
二、整體安全教育的基本概念和主要內容
整體安全教育理念是在新的總體國家安全觀的指導下,將人身安全、財產安全、交通安全、生活安全、消防安全等“傳統”安全,政治安全、法律安全、道德安全、聲譽安全、心理安全、文化安全等“非傳統”安全整合并有機統一起來的新的安全教育觀念。整體安全教育旨在全面系統地教育大學生群體,幫助大學生形成正確的安全觀念,提高大學生的安全意識和自我保護意識,一定程度上提高整個國民的安全意識,從而提高全社會的安全水平[3]。高校應在整體安全教育框架下逐步推行新的安全教育內容,養成在校大學生新的安全意識,將傳統安全與非傳統安全有機結合,提升高校安全教育的水平和增加其內涵。結合高校校園安全工作實際,筆者將高校整體安全教育概括為以下幾個方面。
(一)政治安全
政治安全是指將國家政治系統置于不穩定狀態的安全問題。政治安全所包括的因素主要有國家、政權、政治制度、執政黨、、國民意識形態等。本質上來說,政治安全與文化安全、信息安全有交叉的地方,但是結合高校安全教育工作實際,在整體安全框架下,包括影響國家穩定、損害國家、懷疑抵觸國家政治制度、影響國家政治秩序的各項不穩定事件。
(二)文化安全
國家文化安全主要包括國家主流文化價值體系、社會基本生活制度、文化意識形態、民族語言符號系統、民族知識傳統、民族等。進入21世紀以來,各類西方文化、普世價值的滲透宣傳,對國家傳統文化安全的沖擊不可小覷,在非傳統安全領域,文化安全也是思維活躍、意識先進的大學生受侵蝕影響的一個方面。
(三)社會安全
社會安全即對社會個體、社會組織安全有影響的各類安全現象的總稱。在高校安全工作范疇內主要分為人身安全、財產安全、交通安全、消防安全、生活安全、生產安全、名譽安全和社會公共安全。妨害交通安全、消防安全、社會公共安全以及個人人身安全、個人財產安全和個人生活安全等都屬于傳統安全領域范疇。涉及高校大學生的主要有:違反實驗室設備管理規定;違反校園消防安全管理規定;違規明火作業、違規駕駛機動車;參與極端事件、故意傷害事件、非法社團活動,賭博酗酒、尋釁滋事等一系列違法行為,以及食品安全、疫情傳播、校園施工意外傷害等其他安全問題。除此之外,在整體安全教育內涵下,名譽安全也是社會安全的一種,大學生社會經驗不足,信息保護意識不強,在新的安全環境下極易造成個人及他人的名譽損害事件。
(四)科技安全
高校是國家高科技人才最為集中的地方,隨著近年來出現的一些大學生泄露科技秘密問題,科技安全開始引起人們的重視??萍及踩珡膰野踩囊暯?,其內涵主要是保護國家科技視域免受侵害,國家科技利益得到維護,國家科學技術能夠得到健康有序地發展。從高校實際來看,科技安全應該定義為與院??萍忌a管理活動相關的科技失密、科技竊密、知識版權侵害等科技不安全事件[4]。
(五)信息安全
在信息大爆炸的時代,高校大學生是接收信息、處理信息最為活躍的一個群體。高校信息安全可以分為公共信息安全與個人信息安全。公共信息安全包括網絡攻擊、信息破壞、信息內容安全、設備設施故障、災害性事件等,個人信息安全則包括個人信息泄露、詐騙、敲詐等涉及個人人身、財產安全的事件。
(六)生態安全
生態安全是在整體安全教育理念下的新要求,結合校園實際主要包括校園生產生活中產生的環境污染、自然災害、生態破壞事件,主要現象有實驗室廢棄物污染,校園自然景觀人為破壞,環境引起的校園生態災害等。
(七)心理安全
近年來,由于大學生心理問題造成的校園安全事件呈現出階段性、頻發性的特點,對個人、社會以及國家安全穩定造成了十分不良的影響,大學生自身存在的心理安全問題成了影響高校安全穩定的重要因素,因此將心理安全納入高校整體安全教育體系必要且迫切。
三、高校開展整體安全教育的必要性和重要性
大學生是民族的未來、國家的希望,加強安全教育工作,提升安全教育水平,系統化安全教育內容不僅是外在要求,對大學生個人成長也具有十分重要的意義,同時對大學生在校期間以及走向社會以后形成良好的安全意識具有十分重要的作用[5]。
(一)整體安全教育有利于完善拓展高校安全教育的內容
從總體上來說,目前高校安全教育重點在于“傳統”的安全教育領域,如人身安全、財產安全、交通安全、生活安全、消防安全等,而對“非傳統”的安全教育領域,如法律安全、信息安全、聲譽安全、政治安全、心理安全、文化安全等關注非常少。根據的新安全觀,整體安全統籌了“傳統”與“非傳統”安全因素,構建了全面的安全體系,完善了高等教育安全教育內容,拓展了安全教育內涵,形成了高校新的整體安全教育觀,有利于高校安全教育向制度化、系統化方向發展。
(二)整體安全教育有利于培養大學生的國家安全意識
大學生是國家的未來,培養大學生的國家安全意識有利于國家的長治久安。在整體安全教育框架下,政治安全、文化安全和科技安全等其他非傳統安全因素是國家安全的重要組成部分,同時也與大學生群體的信息安全、社會安全、心理安全等安全因素息息相關。國家安全意識培養是一項全面的、長期的、動態的工作,系統的整體安全教育工作有利于培養大學生的國家安全意識。
(三)整體安全教育有利于大學生個人的健康成長
安全是學生完成學業的重要保證,是學生健康成長成才的基本條件。“以生為本、安全育人”是高校開展安全教育工作的基本出發點,通過加強大學生傳統安全教育管理,逐步培養大學生的安全意識,對社會經驗少、安全意識淡薄、思想單純的青年大學生而言具有十分重要的意義。整體安全教育不僅重視大學生個人的人身安全、財產安全、心理安全、信息安全,對非傳統安全也有涉及,旨在幫助他們掌握系統的安全知識,培養安全意識,使得他們在日后的生產生活中可以更好地保護自己,以實現健康發展。
(四)整體安全教育有利于高校的安全穩定
總體來說,我國的安全形勢是好的,但是不容忽視的是在新形勢下各類不安全不確定因素也日漸增多。高校是構建國家安全的重要陣地之一,系統的整體安全教育是維護校園安全穩定、減少外部不確定因素對校園沖擊的重要條件。
四、整體安全視域下高校安全教育途徑和方法
在整體安全教育體系框架下,高校安全教育特別是非傳統安全教育是一項長期的、系統的工程。根據高校校園安全的特點,通過國家、社會、校園等各方面的通力合作,高??梢詮娘@性教育和隱性培養兩個方面加強整體安全教育工作。
(一)加強高校安全制度教育
當前,我國的高校在上級教育主管部門、安全保衛部門的指導下,以及高校自身的要求下都制定了相應的安全制度。但是相應的安全制度宣傳教育卻沒有跟上,高校安全管理人員不重視,學生不在意,流于形式的安全教育屢見不鮮;另外,安全教育制度不完善,許多高校還沿用過去的“老一套”,對安全教育敷衍了事,對新的安全形勢認識不足,沒有對新的安全問題引起重視。因此,高校需要真正將整體安全教育落實到位,必須認清形勢、革新思想,深刻認識政治安全、文化安全、信息安全、科技安全和心理安全等非傳統安全因素,將其匯編納入新的高校校園安全制度、規定以及預案演習中,同時加強宣傳,認真組織師生學習,使全面的整體安全教育規章制度為師生熟知,并被自覺遵守和應用[6]。
(二)加快高校整體安全教育課程建設,全面推動整體安全教育進課堂
其一,要構建和完善整體安全教育體系,將傳統安全與非傳統安全融于一體,形成全面的整體安全教育理論體系。其二,要認真加強非傳統安全教育,在教材中增加非傳統安全教育內容,及時關注國際動態與國家安全建設整體要求,做到將最新的安全信息實時有效地傳遞到高校校園。其三,要加強安全教育隊伍建設,打造一支素質高、專業化的整體安全教育隊伍,使他們成為整體安全教育的典范。其四,要將整體安全教育作為必修課納入大學教育體系,在專業化的整體安全教育隊伍的引導下制定相應的教學標準和教學大綱,規范化地進行整體安全教育。
(三)逐步加強高校整體安全實踐教育
整體安全教育不應僅僅局限于課堂和書本,同時還必須逐步加強實踐教育,增強高校師生在面對傳統安全問題和非傳統安全危機時的實際應對能力。一方面,高校應以大學新生軍訓為切入點,在進行國防教育的同時,融入非傳統安全教育內容,為以后的整體安全教育打下基礎。另一方面,要有計劃地開展針對非傳統安全問題的模擬演練。要加強對于高校校園各類事故災難、暴力恐怖、極端事件、生態食品安全、網絡安全、重大傳染病疫情等非傳統安全事件的演習管控,加深學生的切身感受,提升高校師生應對突況的能力。
(四)加強安全教育在思想政治理論課的滲透
思想政治理論課是高校教學大綱中的必修課程,是對在校大學生進行思想政治教育的主渠道。安全意識也是思想政治素養的一個方面,高校應結合思想政治理論課教育,將整體安全教育理念,特別是政治安全、文化安全、心理安全等非傳統安全教育觀念融入思想政治理論課,用理論,結合中國特色社會主義,通過歷史辯證唯物主義理論方法來認清判斷解決整體安全框架下的非傳統安全問題。
(五)加強安全教育在高校第二課堂的灌輸
高校第二課堂活動豐富,教育意義深遠。高??梢杂心康?、有計劃地將傳統安全與非傳統安全教育與校園第二課堂中的主題班會、團日活動、黨建活動以及專家講座和知識競賽結合起來,充分調動在校大學生的積極性,將非傳統安全意識培養,整體安全教育理念逐步根植于師生的平時生活中。
(六)加強安全教育在校園安全文化建設中的培育
校園安全文化建設是以高校師生為主體,在生產生活、教學科研和社會活動等方面創造形成安全行為習慣與安全思想意識為一體的活動結果與活動方式的總稱。安全文化是校園文化十分重要的組成部分,同時校園內與校園安全文化相關的活動無處不在,將整體安全教育理念滲透到校園安全文化建設中,培育整體安全意識對高校校園安全穩定和和諧發展具有重要意義[7]。一方面,整體安全教育在校園安全文化中的培育凸顯了整體安全教育的重要性,特別是非傳統安全教育的重要性。另一方面,整體安全教育在校園安全文化中的培育是高校整體安全教育框架體系的必然要求,將安全教育融入校園文化建設是系統化安全教育、意識培養的重要手段,是將整體安全教育推向一個更高的層次。青年大學生是中國特色社會主義建設的接班人,高校整體安全教育直接關系到民族的未來、關系到國家的安全與穩定。高校應在國家安全穩定工作的整體部署下,提高政治敏感度,轉變安全概念意識,從全局出發,從學生個體安全意識培養出發,將整體安全教育理念,特別是政治安全、文化安全、信息安全、科技安全、生態安全和心理安全等非傳統安全教育理念根植于高校全體師生心中,逐步建設整體安全教育長效機制,構建國家安全穩定建設最為堅固的一環。
作者:雷玉江 王英國 閆亮亮 單位:中國石油大學
本文系2016年度首都大學生思想政治教育一般課題“‘大安全’視域下高校安全育人工作的探索與研究”(BJSZ2016YB16)的階段性成果。
參考文獻:
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政治安全內涵范文2
關鍵詞:治安 穩定 和諧
1.改變管理模式,實行“三個轉變”
石化企業隨著改革的不斷深入,工作管理模式要改變。一是實現由靜態管理向動態管理的改變,石化企業保衛穩定工作要轉變觀念,徹底打破過去那種脫離生產經營只單純地管理治安的傳統工作模式和坐等問題找上門來再去處理的方法。保衛干部必須深入到車間、裝置、班組參與現場管理服務,把宣傳教育工作做在前。利用板報,班組例會,演講等不同形式同企業治安保衛工作結合起來,以達到維護企業穩定和諧的目的。要根據本單位生產特點和實際情況,因地制宜,因廠制宜地創造性的開展工作。在各生產裝置建立健全以動態追蹤管理為主的重點部位、要害部位、重點人員和幫教對象、安全、治安消防隱患整改管理制度及檔案。
二是實現由滯后服務向超前控制服務的轉變,建立預測防控制和二級信息管理網絡制度。針對本單位實際,逐步完善“HSE”管理,制定各類應急預案,特別是事關企業生產安全和社會安全事件,要加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制。由于大慶石化近幾年在進行120萬噸改擴建,治安防范,保衛工作十分繁重,加上前幾年減員增效,職工下崗分流,買斷,福利待遇,子女就業等問題,造成不穩定因素增多,石化企業保衛干部要具有超前控制服務的意識,“凡事預則立,不預則廢”把一切防范工作做到前面,多下基層,深入車間、班組,加強巡檢,特別是對重點部位和要害部位,進行定期和不定期檢查,查出問題,責令整改。在切實做好人防的同時,治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。因此,我們應該向科技要穩定,加大技術防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高科技手段,形成治安防范的網絡化,提高防范治安能力。并且根據情況的不斷變化,及時調整工作重心,尤其是法定節假日及國家兩會期間和重大活動,制定切實可行的預警機制和應對工作方案。
三是實現一人一崗到一人多崗管理的轉變,隨著石化企業改革的不斷深入,對機關管理人員要求越來越高,按集團公司要求,各級機關部門整合,精減分流,職能從單一的保衛同穩定工作相結合,這就要求保衛工作要主動服務,為生產一線當好配角,切實轉變過去那種管治安就管治安,管穩定就管穩定的一人一崗的習慣思維,提升綜合管理能力,自覺服從服務于企業改革和社會和諧的需要。同時,要調整工作的重心,提高對環境的適應性,主動的開展服務,為領導和職工排憂解難。一個稱職的石化企業保衛干部,既要有調解問題的能力,又要有參與企業管理,維護企業穩定等工作的能力,只要恪盡職守,不辱使命,終會贏得石化廣大干部職工的理解和支持。
2.針對石化企業特點,實行目標管理機制,營造一支高素質保衛隊伍
在國有石化企業,要想打造一支干有目標,管有制度的過硬保衛穩定隊伍,就必須實行目標管理機制。一是實行聘崗制,保衛干部隨著集團公司各級機關整合,石化企業保衛工作的職能方式轉變后,對企業保衛人員的思想政治和業務素質都提出了更高更嚴的要求,要使保衛工作順利的開展,關鍵是建立一支團結高效的保衛隊伍。要實現這一目標,必須轉變原有保衛部門內部管理的方式,按照現代石化企業制度的要求,從精干高效的原則出發,引入競爭機制,采取從基層選拔有文化、有覺悟、素質高的人員充實到保衛部門,徹底改變保衛穩定部門是老弱病殘職工養老場所的觀念,保衛保衛“保而無衛”有名無實的現象,從而增強保衛人員的工作責任心和事業心。
二是實行責任制,石化企業保衛穩定工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作職責的具體落實。為做到石化企業保衛工作零事故,實現年度保衛工作目標,從上到下,要層層建立社會治安,綜合治理安全責任制,簽訂年度保衛穩定工作責任書,實行全面管理,年終考核的方式,對成績突出的保衛人員和單位進行獎勵,實行保衛穩定部門一票否決制。對失職失誤造成經濟損失的與經濟掛鉤,嚴懲不殆。
政治安全內涵范文3
2018年度,在局領導的正確領導及各支隊的大力支持和配合之下,我所順利完成了全年的各項工作任務。按照年初的預定計劃,扎實開展了治安管理和各項基礎業務、全力維護景區內的社會治安穩定,圓滿完成了全年工作任務?,F將我所一年來的工作情況匯報如下:
一、狠抓思想建設,確保隊伍純潔
狠抓人員思想建設,加強隊伍管理,嚴格落實各項公安機關關于隊伍管理的規章制度,所長帶頭遵守的同時嚴格要求民警,確保隊伍不出問題,全年工作中我所未發生違紀、違規事件;加強政治學習,狠抓人員思想建設,緊緊圍繞全省工作主題主線,堅持“維護政治安全”核心,以“保穩定、護生態、守平安、促發展”為重點,強化擔當意識和守土有責理念,自覺融入大局、服務大局,以更大勇氣擔當作為,鍛造踐行保障“一優兩高”戰略的能力水平,全所上下統一了思想認識,筑牢了思想根基。
二、扎實推進各項工作開展
(一)依托公安信息化提升效率
隨著公安信息化建設的進一步深入推進,有力提升了基層派出所打防控實戰能力。我所堅持向科技要警力、向信息化要戰斗力,以繼續加強信息采集、數據分析為中樞,努力做好基礎性信息的采集、錄入,把信息化的要求與日常各項基層基礎工作結合起來,并充分應用到日常各項打擊、防范、管理等基礎工作中,有效提升了工作效率。通過電子屏、微信公眾號及各類電子渠道及時報道景區相關動態,為游客及周邊群眾提供信息導向。
(二)加強景區治安及人口管理
強化基礎工作,全力維護青海湖景區治安穩定。XX景區封閉關停之后,結合實際工作情況,專門組織民警到景區各單位、集團公司走訪,詳細登記了常住人口、暫住人口、公共場所管理卷、特種行業管理卷,嚴格檢查了各責任單位的消防措施,充分做好治安、消防防范工作。通過人口調查,詳細記載了基本信息,對重點人群進行重點登記,為治安管理和偵查破案提供了詳實的人口資料基礎。為更方便的查詢資料我們對這些檔案進行了電子版的輸入并建立了電子檔案,為更好的實現信息化打下了伏筆。
(三)圓滿完成各項警衛及安保任務
嚴格按照上級領導及有關單位的安排部署,加強領導、加大力度、精心組織、周密部署,狠抓各項工作措施的落實,圓滿完成了2018年XX觀鳥節開幕儀式、XX祭海、中央電視臺《湟魚洄游季》拍攝、環青海湖公路自行車賽等各類大項活動的安全保衛工作。
(四)積極開展法制宣傳教育
聯合XX綜合執法局、XX工商所、漁政派出所對轄區內餐飲住宿業及牧民進行法律法規的宣傳,并召開有關會議,特別是針對較為突出的強買強賣、私開牧道、私抬物價(出售高價飯菜)、販賣湟魚等突出問題專門進行了宣傳教育,并簽訂了相關責任書,通過以上措施后目前收效顯著。
(五)完成日常接處警工作
結合景區封閉的實際情況,加大執勤勸返力度。根據局領導的安排部署,嚴格按照派出所規定每天早八晚六定點值勤勸返,勸返過往游客并提供一些便利服務。截至今年10月31號共接到各類報警29起,求助類28起,交通事故類0起,治安調解1起,全年無刑事案件發生,勸返游客車輛4800余輛,游客兩萬余人。
三、存在的問題及下步打算
(一)在政治學習上,存在學習不積極、不主動,對法律知識一知半解,尤其是對新刑法、新治安處罰法的相關修改內容不能做到及時更新。
政治安全內涵范文4
關鍵詞:高校保衛問題與對策
高校安全保衛工作,是指高校保衛組織在公安保衛部門的指導下,為維護學校正常的教學、科研和生活秩序,保障師生員工的生命和財產安全而進行的一項專門工作。如何搞好高校的安全保衛工作,構建平安校園,還校園一個祥和、安寧的環境,已經成為高校保衛組織一個亟待研究和解決的課題。近年來,各地公安機關和教育部門高度重視高校安全保衛工作,采取多種措施切實維護高校穩定,并取得了一定的成效。但由于當前社會問題和高校內部問題相互交織,治安問題和政治問題相互影響,影響高校穩定的因素呈現出多樣化、復雜化的趨勢,因此要切實加強高校保衛工作。
一高校安全保衛工作的重要性
高校是為國家培養高素質人才的重要基地,做好高校的安全保衛工作,為廣大師生創造良好的教學、科研和生活環境,不僅關系到廣大師生人身財產安全,而且關系到高校和社會的穩定。因此要從實踐“三個代表”思想的高度,充分認識加強高校安全保衛工作的重要性和必要性,進一步增強責任感,把高校安全保衛工作納入重要議事日程,擺在突出位置,切實抓緊抓好。高校要設立專門機構、配備專職人員負責高校安全保衛工作。高校的安全保衛工作要按照綜合治理的要求,落實有關機構、人員和經費。
二高校保衛工作中存在的問題
高校保衛工作擔負著維護學校穩定的政治責任和保障校園正常治安秩序的艱巨任務。隨著我國改革開放的進一步深化、高新技術的不斷發展和高校辦學規模的不斷擴大,也帶來了一些影響高校政治穩定的不利現象,導致當前高校保衛工作存在諸多問題。
1.高校保衛工作組織法律地位不明確
高校公安機構撤銷后,高校保衛組織的法律地位受到了沖擊。一方面,高校保衛組織在能不能執法、如何執法和能執什么法的問題上無所適從;另一方面,高校保衛組織實際上還在履行著雙重職能,執行著公安工作的方針、政策,承擔著不屬于工作范圍內的工作。
2.安全保衛力量相對薄弱
伴隨高校擴招,學生人數的增加,校舍面積及相應設施不足的矛盾異常突出,安全保衛設施的建設不能與其同步進行,必要的物防設施不能及時到位,技防設施不能及時落實,高度現代化的新建校區的安全保衛工作仍按傳統的模式進行,保衛部門倍感力不從心。
3.校園周邊環境復雜
一些當地的犯罪分子把高校作為進行違法犯罪活動的場所,明目張膽地到校園尋釁鬧事、調戲女生、敲詐勒索、偷盜搶劫財物;餐飲、娛樂網點以學生為贏利對象布滿校園周圍,打架斗毆、敲詐事件時有發生,直接危害師生的生命財產安全,嚴重影響校園的安定。
4.校內治安形勢嚴峻
近年來,各高校拓寬生源渠道,部分學生家庭生活富裕,學生整體生活條件也逐年由貧困型向小康型轉化。
學生的行李已由過去簡單的被子鋪蓋增添進了計算機、電視機和手機等消費品。這些物品相應地成為了犯罪分子的作案目標,增加了保衛工作的內涵和外延。一些高校為了擴大規模、提高經濟效益,不斷提高辦學規模和層次,生源復雜,有并軌生、自費生、函授生、夜大生、進修生等,學校規模和層次的擴充,無疑加重了保衛工作的負擔。
三解決高校保衛工作諸多問題的對策
1.加強高校保衛組織的法制建設
高校保衛組織的法制建設極具迫切性和重要性。在依法治國進程迅速發展的今天,高校保衛組織的存在是客觀的需要。沒有法制建設高校保衛組織不但不能發展,其存在與否都將成為問題。筆者認為,高校保衛組織的法制建設主要包括三方面內容,一是國家立法機關制定的高等學校安全方面的法律,二是國家行政機關制定的高校保衛工作的行政法規,三是高校制定的內部保衛工作規章制度。
2.健全保衛工作制度,落實到位
高校治安處理不好勢必影響校園穩定工作甚至影響社會穩定,我們一方面要加強和充實保衛基礎工作,改善隊伍和人員結構,進一步完善高校保衛體制改革,加強與所在地執法部門的聯系與溝通,強化校園內部和周邊治安環境的整治工作,凈化校園治安秩序,另一方面必須強化憂患意識和責任意識,切實將校園治安防控機制建設好,從人員和經費上給予優先保證,保持與學校規模、效益的協調發展。在實施此項工程中,必須長遠規劃、穩步推進,充分發揮專職隊伍和群防群治隊伍的積極性,努力做到辦事高效、管理科學、服務規范,積極為學校和師生創造良好的校園治安環境維護校園的穩定局面。
3.建立預警機制,掌握保衛工作的主動權
為保證保衛工作有前瞻性,必須善于及時了解、及時分析,研究新形勢、新情況和新問題,建立靈敏、高效的預警機制,建立各種預案,并進行不斷的修正。這樣可以及時了解和發現傾向性、苗頭性和一觸即發性的問題,及早化解和處理各種矛盾,避免事態擴大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態。
4.加強學習、提高素質、適應形勢
學院保衛人員擔負著保衛全院師生的生命財產安全,擔負著學院的內部穩定和安全的重任。
首先要求思想上必須過硬,要用黨的“三個代表”來武裝頭腦,作為工作的指導思想。其次,要強化工作紀律,樹立忠誠、愛崗、敬業、樂于奉獻的精神風貌。第三,保衛干部要加強學習,加強保衛工作的研究,要適應民辦高校的特點,要一專多能,要學習面對新形勢下的安全保衛業務知識、業務技能。第四,必須加強法制化建設,要使全保衛人員“知法、懂法、守法、依法、執法”。第五,保衛處自身要利用網絡手段和本系統相關部門進行工作業務經驗交流,借鑒好的經驗,新的辦法來建立健全和完善保衛工作機制。第六,保衛處領導要以身作則,處處走在前頭,起模范帶頭作用,為全面貫徹落實工作提供有力的領導保障。第七,發揚團隊精神,增強凝聚力,營造一個積極健康向上的工作環境氛圍,有利于保衛工作在新形勢下的正常順利開展。
參考文獻
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政治安全內涵范文5
【關鍵詞】水電廠企業 內部 治安保衛 工作 認識
一、水電廠企業內部治安保衛工作的重要性
(一)為水電廠企業發展創造良好治安環境。
做好水電廠企業內部治安保衛工作,保護國有資產使之不受不法侵害,使水電廠企業生產經營在穩定的環境中進行,為水電廠企業發展創造良好的治安環境。特別是水電廠行業具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產損失,同時還會引發重大生產安全事故,嚴重的會引發社會不穩定。
(二)為水電廠企業安全生產經營保駕護航。
做好水電廠企業內部治安保衛環境,在某種程度上能夠防范犯罪,為水電廠企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對水電廠企業資產及物資有非分之想。
(三)為水電廠企業職工隊伍營造和諧氛圍。
只有搞好水電廠企業內部治安保衛工作,才能使水電廠企業職工的生命財產安全得到保障,有了良好的治安環境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產建設中去。
二、水電廠企業內部治安保衛工作的突出問題
(一)由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變。
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境,影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素,向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變,水電廠企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。
(二)忽視抓好內部治安保衛工作的重要性。
許多水電廠企業領導層把大部分時間和精力都放在水電廠企業經濟發展上,很少有時間或精力關注水電廠企業內部治安保衛。由于部分水電廠企業領導對水電廠企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導致了一些水電廠企業內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防未能達到規定的標準,使水電廠企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。
(三)不安定因素趨于增多,突發性事件難以招架。
隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損水電廠企業增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得水電廠企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患。在突發性事件中有許多是水電廠企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的,但它需要水電廠企業內部治安保衛體系具有強有力的能力。
三、水電廠企業內部治安保衛工作的相應對策
(一)創新保衛工作體系,建設水電廠企業內部高效運轉的作戰平臺。
水電廠企業內部治安保衛工作要主動適應社會及水電廠企業內部的治安形勢不斷發展、變化的客觀規律的內在要求,不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題及時準確預測,始終掌握工作的主動權。堅持“打防結合、預防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進一步適應動態管理的要求,依靠油田公安機關的打擊力量,實行打防控一體化。通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設,將內部治安保衛的范圍和工作任務分解給各基層單位,層層簽訂切實可行的《內部治安保衛工作責任書》,把搞好治安防控體系建設的責任落實到各基層單位負責人的肩上,建立起工作網絡,動員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力。同時要建立和完善保衛工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制,逐級抓好落實,使水電廠企業治安保衛工作滲透到水電廠企業各項管理之中,主動參與水電廠企業管理,發揮應有的職能,為水電廠企業創造一個良好的治安環境。
(二)加強規章制度建設,提升水電廠企業內部治安保衛的管理能力。
水電廠企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,根據國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》和本單位自身特點,制訂更加細致、覆蓋水電廠企業全角落、有針對性的管理規章。同時不斷修改和完善治安保衛管理細則,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。要制定完善各類應急預案,要加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制,適時組織演練,以應對恐怖襲擊、等引發的各種危機,切實維護單位和社會的穩定。
政治安全內涵范文6
摘 要 內部治安是企業保衛部門工作的重頭戲。當前形勢下,保衛工作的對象、范圍,犯罪嫌疑人作案的手段,侵害的目標及作案方式、時間規律等都發生了一定的變化。在這種情況下,強化企業內部治安保衛工作顯得更為迫切和重要。
關鍵詞 內部治安 防控一體化 創新 加強
首先企業內部治安保衛為企業發展創造良好治安環境。做好企業內部治安保衛工作,保護企業資產使之不受不法侵害,使企業生產經營在穩定的環境中進行,為企業發展創造良好的治安環境。特別是作為煤炭能源企業,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產損失,同時還會引發重大生產安全事故,嚴重的會引發社會不穩定。
其次企業內部治安保衛為企業安全生產經營保駕護航。做好企業內部治安保衛環境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。企業內部治安保衛為企業職工隊伍營造和諧氛圍。企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,有了良好的治安環境才能使職工有安全感,沒有后顧乏憂,使職工全身心地投入到日常生產建設中去。
企業內部治安保衛工作的突出問題。一是:由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變。近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境,企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。二是:忽視抓好內部治安保衛工作的重要性。許多企業領導層把大部分時間和精力都放在企業經濟發展上,很少有時間或精力關注企業內部治安保衛。長期以來,單位的領導對企業內部治安保衛工作的重視不夠,認為治安保衛工作非本企業本職,是公安部門的事,治安保衛工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛方面的投入過分吝嗇。由于部分企業領導對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導致了一些企業內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防未能達到規定的標準,使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。三是:不安定因素趨于增多,突發性事件難以招架。隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損企業增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和不時突發出現,甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。在突發性事件中有許多是企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的,但它需要企業內部治安保衛體系具有強有力的能力,如果平時不注重或加強這方面的演練和隊伍建設以及能力培養和裝備配置,真正遇到突發性事件就難以招架。
新時期做好企業內部治安保衛工作的要做到“一個創新、二個加強”。首先創新保衛工作體系,建設企業內部高效運轉的作戰平臺。企業內部治安保衛工作要主動適應社會及企業內部治安形勢不斷發展、變化的客觀規律的內在要求,不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題及時準確預測,始終掌握工作的主動權。堅持“打防結合、預防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進一步適應動態管理的要求,改革基層單位之間各自為戰、工作運行機制不協調、銜接配合不力等問題,不斷加強點線面結合、專群結合、人防、物防、技防結合的治安防控網絡,依靠公安機關的打擊力量,實行打防控一體化。通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設,將內部治安保衛的范圍和工作任務分解給各基層單位,層層簽訂切實可行的《內部治安保衛工作責任書》,把搞好治安防控體系建設的責任落實到各基層單位負責人的肩上,建立起工作網絡,動員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力。同時要建立和完善保衛工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制,逐級抓好落實,使企業治安保衛工作滲透到企業各項管理之中,主動參與企業管理,發揮應有的職能,為企業創造一個良好的治安環境。其次加強規章制度建設,提升企業內部治安保衛的管理能力。企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,根據國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》和本單位自身特點,制訂更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的管理規章。同時要與企業和社會發展同步,不斷修改和完善治安保衛管理細則,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。為實現內部安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范,要制定完善各類應急預案,特別是事關國防安全、經濟安全和社會安全的單位,要加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制,適時組織演練,以應對恐怖襲擊、等引發的各種危機,切實維護單位和社會的穩定。