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無煙醫療機構管理制度范文1
創建縣級精神文明單位典型材料
一、基本概況
__鄉衛生院始建于上世紀70年代,擔負著全鄉21個行政村,37個自然村,3293戶,10305人的醫療衛生健康服務。服務范圍面積約266平方公里。我院現有職工14名,具有大專以上學歷12人,本科學歷以上1人。醫院開設臨床科室有內科、外科、中醫科、化驗、B超、放射、心電圖、中西藥房、住院部等,行政職能科室有醫院綜合辦公室、財務科、防??频取碛胁〈?2張,醫療器械50臺件。醫院管理、就醫條件、技術水平、服務質量逐步攀升,真正成為了一所集醫療、預防、保健、康復為一體的綜合性醫院。
一、抓好三項建設,精神文明成效突顯
1、抓好醫療機構的內涵建設,全面提高醫療服務質量。
一是繼續深化了醫療管理年活動。嚴格執行醫護技術操作規程,做到各類醫療文書與項目完整、規范合格、病歷書寫、處方規范、治療記錄完整的一套醫護管理體系,全年門診接診4000余人次,急診搶救率、治愈率比去年均有所提高。加強了藥品的管理,堅持藥品集中采購,保證了藥品的質量,杜絕了假劣藥品,做到了貨真價實,實行了明碼標價。經常不定期的檢查藥品的管理及銷售,對過期失效、變質的藥品做到了及時清理,使群眾放心購置,醫護人員放心銷售,杜絕了一切事故的發生。對一次性物品及毒、麻精神藥做到了合理使用,并有專人專帳、專柜保管,由于加強了內部管理,基本完成了上級規定的任務,全年業務收入50萬余元,藥品銷售35萬余元,醫療收入6萬余元 ,其它收入9萬余元,業務收入比往年有所增長,職工工資也較往年大幅度增長。
二是新建門診樓建設。為盡快滿足全鄉群眾醫療衛生需求,__年3月正式啟動新建鄉衛生院門診綜合樓項目,總投資315萬元,項目建筑面積1399㎡,我院經過多方努力,在上級領導的關心支持下,目前該工程已全部完成,于__年5月正式搬遷,科室設置齊全,服務功能完善,改善了群眾住院條件。建立健全了各項工作制度,也為建設“宜居生態,和諧幸?!毙耞_提供了較好的醫療衛生條件。__年8月28日,縣人大各界領導對我院新建門診樓進行了觀摩和工作指導,根據實地檢查情況,觀摩組對我院衛生工作給予了充分肯定。
三是創建無煙醫院。根據上級部署及醫院領導的高度重視下,禁煙工作開展順利,按照工作要求,醫院成立創建無煙單位領導小組,設立控煙辦公室,開展控煙宣傳教育。對全院職工開展禁煙勸阻技巧及戒煙方法和技巧培訓。在醫院的主要入口設置明顯的禁煙標志,在門診大廳、接診室、病房、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志,設置了室外吸煙區。醫院設立戒煙門診指定戒煙醫生公布戒煙咨詢電話。
2、抓好黨風和行風建設,全面促進和諧醫患關系。
一是抓好黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,切實將黨風廉政建設和行風建設列入黨建工作重要議事日程,在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系上下功夫。制定了《黨風廉政建設實施方案》,并邀請了鄉紀委相關人員在我院召開了黨風廉政建設專題會議,不斷引深醫德醫風建設,筑牢了思想道德防線,促進了黨員廉潔自律,狠剎歪風邪氣,創建了百姓放心醫院。“七一”前__鄉黨委組織對我支部進行了黨建考核,對這個蓬勃發展的支部所產生的力量進行了肯定,授予我院“先進基層黨支部”“政風行風建設先進基層站所”的榮譽。
二是抓好醫德醫風建設。繼續強化建立醫德醫風檔案的監督檢查。繼續強化“行風就是效益,行風就是形象,行風就是品牌”的辦院理念。強化了對醫務人員的正面典型示范教育、違法違紀案件和警示教育以及社會主義榮辱觀教育;加強對衛生行風的監督檢查,聘請了院外監督員,重點加強對醫療機構公開承諾以及堅持醫德醫風自查、建立醫德醫風檔案的監督檢查;堅持以開展“創建五無醫院”、“文明醫院”和“趙雪芳式先進個人”南丁格爾式的“十佳護士”等精神文明創建活動為載體,加強醫院 文化建設,提高服務質量,努力構建和諧的醫患關系。
三是抓好商業賄賂專項治理工作。今年,我們在繼續鞏固和完善自查自糾工作的同時,把工作重點放在探索建立治理商業賄賂長效機制和抓好重點案件的本查處上。一方面嚴格紀律。全面推進全省藥械集中網上竟爭采購,健全藥品和醫用耗材采購備案管理制度,對未按規定執行藥械網上招標的,實行“一票否決”。一方面加大查辦案件力度,對衛生行政人員、權錢交易案件、醫院藥品購銷和基建工程商業賄賂案件和“收受紅包、開單提成、亂收費、濫檢查”等嚴重損害群眾利益的案件,做到了一查到底,嚴肅處理。
二、基本公共衛生服務成效突顯。
(一)健康教育
我鄉今年制作宣傳欄68期,舉辦62期健康咨詢活動、 期健康知識講座,播放了高血壓、糖尿病防治、老年人合理用藥等音像資料,發放多種宣傳資料38000余份。
通過以上多種形式的健康知識講座,90%以上老百姓的健康意識有所提高,對生活習慣、防病意識得到了提升。
(二)健康檔案工作
免費為轄區內10000余位居民體檢。其中,重點人群2218人次,一般人群7500人次。體檢項目包括常規物理體檢;血常規、尿常規、糞常規+潛血、血糖、血脂、肝功能腎功能;心電圖、胸部透視、B超等。并建立健康檔案。糖尿病病人建檔83人次、高血壓病人建檔701人次、重癥精神病病人建檔18人次、3歲以下兒童建檔405人次、新生兒訪視47人, 65歲以上老人建檔901人次,保質保量完成了體檢的任務。
(三)重點人群健康管理工作
1、為241名0-3歲兒童開展新生兒訪視和兒童保健管理,按要求進行體檢和健康指導。
2、產后訪視47人次,其中婦科檢查231余名,乳腺檢查650余人,受到人民群眾的普遍贊譽。
3、為706名65歲以上老年人建立健康檔案,對706名65歲以上老年人進行健康體檢、健康咨詢、生活習慣等健康指導。
(四)預防接種工作
為轄區0-6歲兒童免費接種一類疫苗并建卡、建冊,疫苗接種共3125人次接種率達99.2%,按年齡段進行體檢和指導。
(五)傳染病防治和處理工作
發現、登記并報告傳染病13例,其中:布氏桿菌病4人,感染性腹瀉8例,風疹1例。
對結核病、艾滋病進行管理督導。對全鄉結核病人進行了隨訪工作,對所有的結核病人進行了登記造冊,指導督促他們按時按量服藥,監測他們服藥后的不良反應。今年結核病疑似病人轉診2人次,轉診率達到100%。
(六)慢病管理工作
1、建立35歲就診人員測血壓制度。
2、對701名高血壓、83名糖尿病患者進行了健康體檢和隨訪服務。開展了相關知識咨詢、生活習慣、運動、用藥、心里等健康指導工作。
(七)重性精神病管理工作
對轄區內18名確診的重性精神病患者進行體檢和隨訪,進行康復和治療指導。
(八)衛生監督工作
加強學校、托幼機構食品、飲水衛生、傳染病管理,春季學期開學前對轄區內所有學校、托幼機構開展了督導檢查。圓滿完成了食品安全工作。
三、強化醫院管理,狠抓醫療質量與醫療安全,提高服務質量和服務水平,醫院基本醫療業務工作成效突顯.
深入開展“醫療質量萬里行”、“三好一滿意”、抗菌藥物臨床應用專項整治等活動,改善就醫環境,改善服務態度,優化服務流程,落實便民措施;積極開展醫療質量管理與控制工作,按照相關規定報送疾控信息,并根據反饋信息組織整改,改進了醫療質量,規范臨床診療行為,做到合理檢查、合理診療、合理用藥;嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度,定期開展病歷點評活動,加強病歷內涵建設,提高病歷質量。實行了院務公開,建立和完善了醫院感染管理組織及藥事管理機構,處方點評4次,合格率達到100%。建立健全技術規范、操作規程、工作質量標準、管理方案、管理辦法,使醫療護理活動有章可依,有規可循,嚴防醫療差錯事故的發生。醫院完善了醫療質量管理負責制,對醫療護理質量進行抽查;堅持院長質量查房、醫療缺陷告示、醫療護理分級管理制等重要的醫療安全管理制度。狠抓了醫院感染控制。明確專人負責全院院內感染控制,嚴格按照醫療廢物理管理規定處理醫療廢物。認真貫徹執行《醫院感染管理規范》、《消毒管理辦法》、《醫療廢物管理條例》等有關法規文件,確保醫療服務機構的質量與患者的安全。
加強醫務人員素質培養,規范執業行為。加強了醫務人員醫學理論知識及個人綜合素質的培訓,舉辦了多種形式的培訓,開展了一系列的專業知識競賽活動,醫務人員業務水平不斷提高,“三基”考核成績良好。加強門、急診工作,提高應急救治能力。門、急診工作運行有序,急救設施齊備,各專業值班人員堅守工作崗位,處理及時、操作熟練,確保了綠色通道暢通。此外,院內多次組織繼教講課、舉辦專家講座、為醫護人員吸收新知識、新理論、掌握新技術、新方法創造良好的條件,收到了顯著效果。
加大投入,改善醫院環境,為患者提供良好的醫療服務。今年我院在縣委、縣政府的大力支持下,綜合門診樓建設主體已經完工,附屬工程建設在即。購進血球計數儀、半自動生化分析儀、多參數監護儀、心電圖機、急診搶救包等醫療設備,對醫院的內部環境進行了改造,大大的提高了我院的診療水平和就醫環境,患者的滿意度明顯提高。
四、新型農村合作醫療工作成效突顯
在去年健康運作的基礎上,我們認真總結了經驗,并根據本地實際,繼續以政府行文出臺了相應文件,并在各村主街道書寫了醒目的標語,真正走出了一條符合農民意愿、切實可行的合作醫療新體制的新路子。截至目前,全鄉參合農民共報銷總計611336.93元,其中門診醫藥費報銷人數為14547人次,補償金額449383.43元;衛生院累計病人住院68人次,累計補償基金88516.43元;慢性病門診累計86人次,補償基金73437.07元,參合人員補償人次覆蓋率為100%。截止11月24日,應參合9825人,已參合9388人,有死亡、轉戶、空戶437人,以人為單位參合率100%。對因外傷住院的參合農民做到了嚴格按程序辦事,把好每一道關,確保了合作醫療資金的正常發放,使參合農民真正得到實惠。對合作醫療證明的出具做到了嚴格把關,依法辦事,使群眾既享受到了上級醫院一流的技術服務水平,又得到了實惠,逐步解決了農民看病難、看病貴問題,也帶動了我院的經濟發展。
無煙醫療機構管理制度范文2
扎實推進鄉村兩級醫療衛生機構建設。加強鄉鎮衛生院標準化、規范化建設,硬件上多上符合自身實際需求的設備,軟件上健全制度、規范管理,加強現有人才培養,引進高素質人才,不斷提高服務水平和管理能力,使鄉鎮衛生院逐步成為基層人民群眾看病就醫的首選之地。村衛生室在硬件達標的基礎上,要加大村級醫務人員培訓力度,提高村級醫務人員的診斷能力和救治能力;嚴格考核辦法,引導村級醫務人員規范行醫,為農村人民群眾提供“價廉、優質、便捷”的醫療服務。同時,加大對村衛生室的投入力度,為村衛生室配備必要的醫療設施和應急報告設備,提高村級醫務人員待遇,使村衛生室成為保障農村人民群眾身體健康和生命安全的“第一站”。
一是加強經辦人員的能力建設。認真抓好新農合經辦人員業務培訓,提高管理人員綜合素質,努力打造一支業務熟練、素質過硬、作風優良的新農合監管隊伍。二是加強新型農村合作醫療基金監管。進一步強化新農合監督制度、審計制度和公示制度的落實,實行基金專戶管理,專賬專用。嚴格執行新農合各項規定,防范各類風險,確?;鸢踩6ㄆ诠蓟鸬木唧w收支、使用情況,主動接受人大、政協及社會各界的監督。三是加強對定點醫療機構監管。嚴格審核程序,防止門診轉住院等套取農合基金現象的發生。進一步完善相關制度,規范診療行為,加強目錄用藥管理,有效控制醫藥費用不合理增長,同時不斷提高經辦能力,保障參合農民合理醫藥費用能及時足額得到報銷。
一是做好疾病防控工作。繼續做好衛生應急工作,健全突發公共衛生事件應急機制,加快應急隊伍和裝備建設,開展業務培訓和現場演練,提高突發公共衛生事件應急處置能力。逐步提升對季節性多發傳染病、突發傳染病及突發公共衛生事件的應對能力,做好疫情監測,充實醫療救治力量,最大限度減少聚集性發病和死亡病例的發生。加強對全市各級疾控人員的業務培訓,規范傳染病信息的報告與管理。深入開展消除“麻疹”攻堅工程,確保實現年消除麻疹目標;加快免疫規劃信息、管理系統的推行使用,落實完善一保、一網、雙卡雙預約的接種模式,繼續開展“健康百校行”和扎實開展每月一次科普趕大集活動。二是做好婦幼保健工作。進一步鞏固縣、鄉、村三級保健網絡,加強對鄉村婦幼保健人員的培訓,強化對基層的監督和管理,從而提高基層服務能力,使婦幼衛生工作落到實處。積極爭取政策支持,開展免費婚前醫學檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查工作,筑牢預防出生三道防線,提高出生人口素質。嚴格《出生醫學證明》管理,做好出生證辦理和發放工作。三是抓好衛生監督工作。加強醫療市場監管,重點對無證行醫、超范圍執業、非衛生技術人員從事醫療活動、非法義診活動、出租承包科室、違規處置醫療廢物等行為進行監督、打擊,確保全市醫療市場規范有序。加強食品安全監管,抓好重點時段、重大活動、重點區域食品安全事故預防工作。加強傳染病防治監督檢查,落實疾病防控措施和消毒監管,對疾控機構、醫療機構和學校、幼兒園等重點單位傳染病防治措施落實情況進行監督檢查。
繼續開展以城鄉環境整治、農村“五亂”治理、衛生基礎設施建設、長效管理機制建立為主要內容的城鄉環境衛生整治活動;扎實開展衛生創建活動,鞏固和提高衛生創建水平;監督指導學校、機關、單位、餐飲、旅招行業等重點區域重點部位的消殺工作,增加消殺頻次,擴大消殺范圍,降低和控制“四害”密度,預防傳染病的發生和流行;完善環境衛生治理長效機制,搞好經常性衛生檢查評比,開展無煙單位創建活動,依法將愛國衛生工作納入法制管理軌道。
培養業務面更寬、綜合知識和醫務技能更強的全科醫生,滿足基層人民群眾日益增長的就醫需求。拓寬衛生人員聘用渠道,借助人才市場平臺,深入到人才市場、大專院校,公開、公平、公正廣納賢才,充實鄉、村兩級衛生人才隊伍。加大農村衛生專業技術人員學習培訓力度,鼓勵和支持在職衛生專業技術人員參加各種繼續醫學教育和學歷教育,采取在崗培訓和離崗進修等形式進行業務培訓,形成合理的鄉、村級衛生人才梯隊,解決人才斷層的問題。進一步完善村防疫、婦幼醫生聘用考核機制,落實相關待遇,改善村級衛生人員的從業環境,解決村級衛生人員的后顧之憂。
無煙醫療機構管理制度范文3
一、醫院管理工作扎實推進,醫療質量不斷提高
20*年,我們繼續深化“醫院管理年”活動,繼續執行了醫院管理年活動方案中的39項內容,嚴格要求各醫療衛生單位對照檢查,發現問題及時解決,不斷總結工作經驗,規范了醫院管理,提高了醫療服務質量。一是在鞏固“醫院管理年”活動前三年取得成效的基礎上,我們把重點放在繼續加強醫院的規范化建設上,以落實疾病診療過程、臨床用藥、臨床技術操作、服務流程、三級質量管理、醫療收費7個方面的規范和10項基礎質量達標為抓手,加強了醫院內涵建設和規范化管理,重點完成手術室質量、供應室質量、病案質量管理、臨床輸血質量四項達標任務。認真落實首診負責、三級查房、危重疑難病例討論等13項核心制度,確保醫療安全,減少和預防醫療糾紛、醫療事故的發生,據統計,前半年全縣無醫療糾紛和事故發生。二是繼續嚴格執行有關法律法規,嚴格執行醫療機構準入制度和醫務人員準入制度,取締了縣中醫院痔漏專科,對證崗不符者或無證上崗者,調離了現在崗位,從事后勤工作,并要求外出學習,積極參加有關準入考試。三是加強了醫護人員管理。年初我們組織對全縣150多名醫師進行了定期考核,組織70多人參加了理論考試,建立了醫師考核檔案,對考核合格者報市衛生局進行了注冊登記。并鼓勵醫護人員加強學習,積極參加職稱考試和醫師資格的考試,今年共有56人參加職稱考試,58人參加醫師資格考試。四在去年聘約化管理的基礎上重新完善實施方案,堅持能者上,庸者下的原則,4月份縣疾病預防控制中心、衛生監督所進行了聘任,落聘人員待崗或是外出學習,7月底其他醫療衛生單位將進行醫護人員的聘任。五是今年我們積極開展了醫院等級評審工作,對各參評單位進行了督導檢查,指出了目前存在的問題,要求各單位認真對照檢查,加強硬件和軟件建設,根據單位實際更新、維修醫療設備,加強人員的培訓、進修學習、實踐操作演練等。
二、農村三級衛生網絡建設項目進展順利
一是加快了村衛生室規范化建設步伐,全縣176個村衛生室第二批價值52.8萬元的醫療設備已到位,目前正在考核發放之中,其中每個村衛生室發放醫療設備10件,價值約3000元;二是積極做好20*年度8個鄉鎮衛生院國債項目建設掃尾工程,預計7月1日前,8家鄉鎮衛生院的門診樓、住院樓可全部竣工驗收并投入使用;三是縣醫院綜合住院樓建設項目,計劃建筑面積3100平方米,總投資310萬元,其中,國債資金220萬元已到位,目前已完成項目論證及審批、立項及審批、地質勘探初步設計及審批、正式設計及審批工作,近期將進行工程招、投標工作。四是人才技術隊伍建設步伐不斷加快。我們利用國債項目和財政專項資金,著重加強了村衛生室的規范化管理,完成了68名鄉村醫生新知識、新業務、新技術的短期培訓任務。繼續開展了縣級醫療機構對口支援和技術托管鄉鎮衛生院工作,從20*年4月1日至2009年3月31日開展為期一年的縣級醫療機構對口支援和技術托管鄉鎮衛生院工作。在縣醫院、中醫醫院、婦幼站抽調24名專業技術人員組建成12支支援工作組,分別支援巨家、亭口、棗元、洪家、彭公、相公中心衛生院和丁家、馬寨、冉店、路家、芋元衛生院);地掌衛生院由華仁醫院支援。此舉使鄉鎮衛生院的診療能力和水平有了較大幅度的提高。
三、新型農村合作醫療工作進展順利
20*年參合群眾145903人,參合率達到92%。參合農民個人繳納資金145.9030萬元,中央應配套資金583.6120萬元,省、市、縣分別應配套320.9866萬元、105.0502萬元、157.5752萬元,累計可籌資1313.1270萬元。其中應提取風險基金52.5251萬元,可使用基金為1260.6019萬元。其中大病統籌基金為1143.8795萬元。為了進一步使參合群眾受益,我們簡化了報銷程序,提高了報銷比例,1-5月份共為13030人報銷醫藥費3498709.7元。
四、疾病預防控制工作規范有序
一是抓好了世界結核病日、計免宣傳日、碘缺乏病宣傳日、瘧疾日、無煙日、愛眼日等六大活動日的宣傳工作。二是開展了地震和手足口病防治應急性健康教育工作,向目標人群累計發放宣傳畫2000余份,發放宣傳單60000余份,全面普及了抗災防病知識,有效提高了群眾抗災防病能力。三是前五個月,計劃免疫工作冷鏈運轉五次,共發放卡介苗467支,糖丸4970粒,麻苗978支,流腦485支,乙腦3200支,乙肝2785支。經調查,七苗接種率分別為:卡介苗97.4%,糖丸95.6%,三聯95.6%,麻苗96.4%,乙腦90.6%,乙肝95.6%,流腦90.2%。國家免疫規劃疫苗針對傳染病發病0例,繼續保持了無脊灰狀態,連續多年無白喉發病。同時,在全縣指導建成規范化接種門診2個,洪家中心衛生院已經開展了以鄉為單位集中接種試點,巨家、亭口、地掌和縣疾控中心預防接種信息化管理工作穩步推進。四是前3個月全縣累計報告傳染病8種229例,總發病率129.7/10萬。總發病率處于全市較低水平。同時,擬定了《*縣手足口病防治預案》和《*縣手足口病防治技術指導方案》,指導各鄉鎮開展培訓、宣傳和監測,開展督導3輪次,截止目前,我縣仍未發現手足口病病例。五是模擬縣境內發生一起輸入性人感染高致病性禽流感病例,檢驗了我縣應對突發公共衛生事件的應急指揮、醫療救治,流行病學調查,消殺工作水平,增強了縣鄉醫療機構在應對突發公共衛生事件時的協同配合能力。六是全縣以鄉為單位DOTS覆蓋率達到了100%。1-5月份共初診肺結核病人222人,確診肺結核病人41例,納入項目免費治療37例,初診病人就診率140/10萬,完成全年病人發現任務的57%。同時,上半年累計開展硒碘鹽監測328份,地方性甲狀腺腫治療300例。七是公共衛生監測工作開展預防性體檢156人次,開展餐具監測440份,對28個單位提供消殺服務,面積共計8.2萬平方米,水質分析完成16份,食品檢驗8份,結核病人痰檢828份,肝功化驗1*人。
五、立足“衛生監督規范年”活動,進一步深化衛生監督體制改革
一是強化公共衛生行政許可。對各從業單位的衛生條件、消毒設施、從業人員健康及衛生管理制度落實情況進行嚴格檢查,不合格的堅決不予許可。進一步嚴明許可程序,層層把關,堅決杜絕濫許可。上半年新辦衛生許可證53戶,換發78戶,審驗197戶,從業人員健康檢查886人。二是以餐飲業衛生為重點,建立健全食品原料進貨索證管理制度,全面提高食品經營整體水平。先后組織開展了“雙節”期間食品衛生監督檢查、“餐飲單位食品衛生專項整治”,高考期間食品衛生保障等活動,以預防手足口病,全面提高餐飲業衛生水平為目的,對餐飲單位餐館進行了一次全面監督檢查。上半年出動衛生監督人員976人次,監督檢查488戶次,立案查處10戶,下達整改意見書52份,經濟處罰8戶,罰款4300元,沒收不合格食品400公斤。上半年參與重大活動衛生保障6次,全部圓滿完成任務,未發生經營性食物中毒。三是繼續開展全縣飲用水專項監督檢查工作。上半年抽檢自來水樣6份,合格5份,純凈水樣5份,合格5份。同時,加大了從業人員培訓力度,共培訓餐飲業、公共場所從業人員552人,授課70學時。四是重拳出擊,嚴查嚴管,綜合治理醫療服務市場。繼續重新核發了醫療機構執業許可證,嚴格醫療機構執業許可,前半年審發醫療機構執業許可證31戶,其中新辦證3戶,培訓鄉村醫生33人次;繼續開展打擊非法行醫和非法醫療廣告活動,對全縣醫療機構進行全面監督檢查。前半年立案查處5戶,取締非法診所3戶,沒收藥品4箱,醫療器械2件,罰款4300元;繼續加大農村家宴衛生管理工作,加強流動廚師培訓力度,已培訓體檢流動廚師37人,大大降低了食物中毒及其它突發公共衛生事件發生的機率,前半年無食物中毒事件發生。
六、深入開展中醫藥服務體系建設,全面提高了中醫醫療、教育、科研水平
一是在全縣范圍內形成了以縣中醫院為龍頭,鄉鎮醫院為樞紐,村衛生室為基礎的全縣中醫網絡,加強了人才培訓和基礎設施建設,提高了我縣中醫藥防病治病的能力。二是積極開展中醫院管理年活動和等級復審工作,以突出中醫藥特色,發揮中醫藥優勢為主題,提高了中醫服務能力。三是加強了省級中醫藥建設項目的實施和管理,我縣已將縣中醫院針灸理療科定為第二批省級農村中醫藥特色優勢專科建設項目報送上級待批。四是繼續深入貫徹落實中醫“三名”戰略,推進了中醫藥師承工作和鄉醫中醫中專學歷教育項目實施,加大繼續教育,全面提升了我縣中醫藥人員的整體素質。
七、婦幼保健工作有了新的起色
一是我們對《出生醫學證明》指定專人管理,證章分離,保留存根,規范發放,1-6月份共辦理、發放《出生醫學證明》800多份。二是制定了《*縣婦幼保健站全站管理考核辦法》和《*縣婦幼保健站領導分工情況》,進一步加強了婦幼站機關管理制度建設,提高了工作人員的辦事效率,增強了工作責任心和服務意識,切實改善了工作作風。20*年5月8日開門以來,門診共接診800多人次,住院3人次,業務收入4745.80元。三是“降消項目”為契機,推動了婦幼衛生事業的健康發展。20*年我縣被確定為“降消”項目實施縣,為了使這一惠民項目能夠順利實施,我們選派了5名業務骨干赴涇陽、旬邑兩個兄弟縣學習先進經驗,積極籌備項目前期準備工作,目前各項工作已全部就緒。
八、愛國衛生工作穩步推進
我們堅持以建設社會主義新農村,全面改善城鄉環境衛生狀況為重點,以創建衛生縣城、衛生單位、衛生鎮村為目標,動員全民參與,認真做好環境衛生整治、全民健康教育、除害防病和衛生監管等各項工作,使城鄉面貌煥然一新,人居發展環境不斷改善,使我縣愛國衛生工作取得了階段性成效。一是根據人化,重新明確了*縣病媒生物防制工作機構,調整充實了領導小組成員,進一步明確了各自的工作職責,并及時召開了各鄉鎮、各部門負責同志參加的全縣“雙創”工作動員大會。二是積極開展了城鄉環境衛生綜合整治。從4月1日至4月30日著力整頓了城鄉環境衛生,特別是對鄉村環境衛生和縣城居民小區,背街巷道,城鄉結合部的環境衛生進行了集中整頓清理。三是認真開展了衛生單位、衛生村鎮創建工作。今年,全縣創建各類衛生單位共布點14個,經過半年來的創建,我們初步檢查驗收后,*縣地稅局、*縣衛生局、昭仁、巨家、六股路、支村等單位工作認真,環境衛生面貌大為改觀。四是深入開展全民健康教育,提高群眾健康水平。1-6月份我們狠抓了人民群眾的健康知識教育工作,采取制作板面,設立咨詢點、發放傳單、問卷調查等形式,深入街頭、集市、社區、學校、企業等人流集中區開展了傳染病、慢性病、地方病和免疫規劃知識的宣傳。五是與縣工商局、技術監督局等單位聯合,抽調專人組建食品衛生整治工作隊,對旅館、飯店、食品加工、銷售餐飲行業進行了一次拉網式檢查,對不符合食品衛生要求的食品加工廠、飲食門店、流動攤點、堅決予以取締,確保食品衛生安全。
九、“作風建設年”活動有聲有色
在“作風建設年”活動中,衛生局采取了形式多樣的手段,豐富了“作風建設年”活動的內容,取得了一定的成效。主要做法有:一是4月9日,在縣衛生培訓中心舉行了衛生系統“作風建設年”活動演講比賽。以“作風建設,從我做起”為主題,全系統選派了21名干部職工參加了比賽,選手演講的主題突出,內容充實。最終通過8名評委的打分,評選出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。同時,選派郭引鳳,高金鵬兩名同志參加了縣作風辦組織的演講比賽。二是4月10日-15日,在全系統開展了“作風建設年”活動知識競賽,我們自行編寫、印制了競賽試題,在全系統范圍內組織了考試,掌握了衛生系統“作風建設年”活動第一階段的學習狀況。三是全系統所有科級以上領導履行了干部承諾制,各醫療衛生單位的負責人的承諾書都上報衛生局,并由賈德厚局長簽字、存檔。衛生局機關全體領導、干部的承諾書全部制作成櫥窗,懸掛上墻。四是設立了廉政文化櫥窗。在“作風建設年”活動中,為了方便群眾辦事,提高依法行政的透明度,我們設立了廉政文化櫥窗,內容包括:1、“作風建設年”活動的內容、方法步驟,衛生系統需要解決“六個方面”的問題;2、“八個方面”的良好風氣、“八要七健全”、“八不讓”、“兩清三公開”、“三四五六規范”等;3、黨務政務公開制度、民主管理制度、新型農村合作醫療報銷程序、衛生行政許可程序、《醫療機構執業許可證》申辦核發程序等共7個櫥窗。五是開展了衛生下鄉活動。我們組建了下鄉醫療隊,目前已下鄉義診10多次,全系統義診達到1000多人次,免費發放藥品價值1800多元、衛生健康資料10000份,發放新型農村合作醫療宣傳資料20000余份,為廣大群眾提供了方便、快捷的醫療服務。由局領導帶隊上門為參合群眾發放合作醫療報銷款13人次,60000余元。
十、計劃生育、抗震救災等工作成效顯著
1、計劃生育工作
一是在各定點醫院都設置“禁止胎兒性別鑒定”醒目標志的基礎上,進一步嚴格對B超操作人員的資格審查和職業道德教育,加強B超孕檢過程監督,公開操作程序以及醫務人員身份和姓名,積極配合縣計生局對全縣B超機使用管理情況進行檢查。二是加大打擊選擇性別的人工終止妊娠治理力度,定點人工終止妊娠??h醫院婦產科醫生嚴把“確因醫學需要,不宜繼續妊娠”證明的出據關,凡無計生部門出據《批準終止妊娠手術證明》的,不得為其施行終止妊娠手術,禁止28周以上的引產和28周以下選擇性別的引產,嚴格限制非醫學需要的其他中期引產。20*年1-6月份衛生系統無一例假證明、假手術出現。三是加大安全、可靠的生育環境治理工作力度,定點接生。縣婦幼保健站憑定點接生醫院的出生證明辦理嬰兒出生醫學證明,為計生部門提供信息依據。四是1-6月衛生系統共建干部職工計劃生育檔案卡480人,科級及黨員干部職工計劃生育清理清查480人,“三查”228人,上環3人,“三查”“四術”任務落實率均為100%。
2、抗震救災工作扎實、有效
5月12日14時28分,地震發生后,*縣衛生局按照縣上的安排,立即督促、指導各醫療衛生單位做好病人疏散工作,把所有人員在第一時間撤離了危險地帶。同時,安排班子成員立即分成兩個組,對各醫療衛生單位進行了兩次受災情況和安全隱患拉網式排查。在災情發生后,我們及時修訂了《衛生系統地震應急預案》,班子成員和基層單位所有負責人及值班人員始終堅持全天在單位,局包抓領導深入到縣醫院、中醫院參與值班,靠前指揮,嚴防災情的再度擴大。組織人員購買彩條布、借帳篷,搭建臨時醫院,醫務人員嚴格各項技術規范操作,嚴格消毒,及時清運醫用垃圾和病人的生活垃圾等,為住院病人提供了安全、衛生的就醫環境。對在地震中受傷的兩名同志進行了及時、精心的救治,成功施行了手術,目前已無生命危險。同時,成立了4支應急小分隊,備齊了9輛救護車和相關藥品、器械,隨時待命。并為市上組織的抗震救災轉送病人配備救護車一輛,醫護人員5名。5月15日,接到縣委、縣政府向災區人民捐款、奉獻愛心的通知后,衛生系統所有干部、職工立即付之行動,慷慨解囊,向民政局交納了兩次捐款資金,共計23020元。其中:5月15日捐款11400元;5月16日11620元。
3、*縣紅十字會的成立與募捐情況
2月中旬,我局為我縣99戶困難群眾爭取到市紅十字會的救助物資99件,價值約30多萬元,在春節前全部發放到群眾手中。為了支援四川災區人民重建家園,經縣委、縣政府同意,我縣成立了紅十字會,5月16日接到市紅十字會的緊急通知,要求我縣紅十字會向地震災區捐款,接到通知后,領導高度重視,親自部署,及時召開了動員大會,安排專人負責,并向全社會發出了向災區人民捐款的倡議書,并刻錄了光碟、懸掛橫幅、上街宣傳,全縣共設立了22個募捐點,18日至30日共向災區捐款60045.9元,于6月3日將所捐款額全部通過賬號上繳市紅十字會,向災區人民奉獻了愛心。
4、與市慈善協會聯系為群眾免費發放藥品
今年元月28日—31日,我們在縣扶貧辦的協助下,配合市慈善協會開展了向城鄉特困戶送溫暖活動及健康城鄉醫療救助工程,為我縣三個鄉鎮的特困戶和健康救助患者共計3*人次免費發放了參歸養血片400合、甘海胃康膠囊700合,價值20多萬元。為他們送去了健康,讓他們感受到了黨和政府的溫暖。
5、建立了*衛生門戶網站
今年4月底,省衛生廳統一為各縣衛生局開發建立了門戶網站,5月—6月份為網站的試運行階段,7月份網站將對外開放。為了加強縣局網站建設和信息報送工作,縣局專門下發了相關文件,專門對此項工作進行了安排部署。目前,網站試運行期間的各項工作進展順利。衛生局門戶網站的建成,是我縣衛生事業的信息化建設過程中的里程碑,為促進我縣衛生事業的又好又快發展將起到積極的推動作用。
6、編制了“民生工程”衛生項目規劃
按照省政府“民生工程”中農村三級衛生網建設的有關部署,立足現實,放眼長遠,統籌未來五年*社會經濟發展的大局,做好公共衛生項目建設規劃的制定,目前共做了9類30多個項目,概算總投資1.63億元,為今后爭取資金加快衛生事業發展奠定了基礎。
1-6月份,經過全系統廣大干部、職工的共同努力,各項工作取得了一定成績。但是,還存在著一些不容忽視的問題:一是基層衛生技術人才缺乏,服務能力急待加強。有的衛生院連一個執業醫師或執業護士都沒有,有的連配備的設備都沒有啟封,無人操作。二是基礎設施建設欠賬較大。凡是進行了基礎設施建設的單位,基本上都有欠賬,有的欠款數額較大,連主體的款都付不清,要投入使用困難重重,在某些程度上制約了衛生事業的發展。三是部分單位學習風氣不濃,管理不夠科學規范。有的單位負責人沒有把心思放在工作上,有的自己不學習,也不組織大家學習,觀念陳舊,技術落后,單位數年如一日,沒有發展,沒有生機,沒有活力。這些問題的存在,必須引起我們的高度重視,認真采取措施,切實加以解決。
十一、下半年工作打算
1、繼續開展“醫院管理年”活動,提高醫療服務質量;
2、多方爭取資金、項目,推動衛生事業發展;
3、繼續加大疾病預防、衛生監督、婦幼保健、愛國衛生工作力度,全面提升我縣公共衛生服務水平;
4、以穩定參合率、提高受益率為重點,加強新農合運行管理。
5、繼續加大醫藥購銷領域治理商業賄賂工作,實行縣級醫療單位網上集中招標、采購藥品,切實減輕群眾負擔。
無煙醫療機構管理制度范文4
【關鍵詞】基層社區;傳染病防治;分析研究
文章編號:1004-7484(2013)-01-0492-01
近年來,在全世界范圍內呈現出傳染病流行的態勢,防控工作不容樂觀。對于我國而言,非典、禽流感等傳染病曾經留下了慘痛的教訓,至今仍記憶深刻,存在新舊傳染病大面積爆發的可能。在這樣的背景下,傳染病防治工作一定要強化社區這一關口的相關措施,前置工作環節,夯實工作流程,掌控處置信息,全面有效消除傳染病威脅。本文主要針對社區傳染病控制工作進行簡要分析。
1強化傳染病知識宣傳,提高社區群眾思想認識
在當前全世界范圍內,絕大多數新發傳染病缺乏疫苗,無法進行有效的針對性治療,疫情一旦爆發就會呈現出大面積鋪開的趨勢,在這樣的背景下,對群眾開展相關的傳染病知識宣傳,是對傳染源進行有效控制以及關閉傳播通道、滅殺疫情的重要前置性措施。傳染病知識教育活動不僅要對醫護人員開展,提高他們的防護知識和處置能力,更要注重通過社區層面對普通群眾開展宣傳,幫助群眾全面了解傳染病的成因、傳播途徑、治療和預防措施等,進一步提高群眾對各種傳染病預防和控制的能力水平。同時還要強化對高位人群的針對性教育普及工作,和增強群眾面對疫情的心理承受能力。從實際效果上分析,社區作為最基層的組織,衛生服務機構能夠在群眾中有效普及傳染病防治知識,通過畫廊、宣傳欄、宣傳手冊以及設點接受咨詢等方式,將傳染病防治知識以最為形象生動的方式傳授給群眾,有助于群眾提高傳染病預防配合工作,為傳染病全社會防控奠定堅實基礎。
2強化傳染源排查控制,消除疾病暴發潛在威脅
在傳染病控制工作中,傳染源的排查工作具有基礎性作用,基層社區衛生單位承擔了第一線搜集相關資料的職責,要在第一時間發現相關的疑似病例,并嚴格按照規定程序進行治療和上報,對患者相關情況摸排清楚,鎖定可能存在的傳染源。對傳染病患者的診治工作要堅持及早發現、及早診斷、及早上報、及早隔離以及及早治療,對傳染源進行有效的控制,確保不出現在新的場所、對象之中蔓延。對新診斷的疑似病例,應當按照規定在指定醫療場所進行診治或者強制隔離治療。要強化社區傳染病防治工作硬軟件建設,可以建立專門的綠色通道保證信息的及時上報,要在第一時間發現并上報傳染病病例,并采取有效措施保證傳染源的及時控制,杜絕出現二代傳染病例[1]。社區全科醫生的培養也是這一項工作的重要組成部分。在國內多起重大疫情防治工作中,對傳染源的排查與鎖定工作,為整個疫情的有效控制與消除,發揮了不可替代的重要作用,社區在這一項工作中,要沖鋒在前,利用群眾基礎好、工作扁平化的優勢,協助相關衛生防疫部門及時查清并控制傳染源,為整個防治工作奠定基礎。
3強化傳染病信息反饋,提升群眾共同參與水平
在傳染病防治工作中,信息的及時反饋是實現區域共同防治、提升防治成效的重要舉措,也是緩解群眾恐慌情緒的有效措施。防治工作中,對于區域范圍內的傳染病疫情要及時上報和反饋,尤其是對疫情蔓延情況、病原體檢測和預防措施等,進一步提升對傳染病整體防治水平,通力協作打贏這場無煙的戰爭。只有實現了傳染病防治工作信息的共享,才能夠在區域范圍內進一步整合各種資源,提高協同作戰能力,有效防治傳染病疫情。同時,及時將相關的疫情防治信息公開,也是穩定公眾情緒以及消除社會各種流言、維護社會穩定的重要措施,也能夠提高群眾參與、配合傳染病防治工作的成效[2]。社區在這一方面不僅要及時上報各種疫情信息,還要將上級的精神、真實的情況反饋給群眾,提高整體防治水平。
4強化環境性改善工作,鏟除疾病傳播載體媒介
環境的改變也是導致傳染病頻發的重要因素,尤其是急性傳染病類型疫情,所以,強化環境整治工作有利于從源頭上消除傳染病暴發的隱患。社區屬于最為基層的組織,承擔著群眾環境整治的重要責任,要多方面改善環境,要對衛生死角進行徹底的清除,將各種垃圾雜物、建筑廢料、死水積水清理和處置徹底,進一步消除蚊蠅、老鼠等,減少腸道傳染病以及蟲媒體傳染病的滋生土壤。社區在環境衛生整治工作中,要逐一明確轄區責任人,采取網格化處理方式,并建立起環境整治的長效機制。另外,社區衛生機構還應當強化對群眾的健康知識普及工作,培養良好的生活衛生習慣,主動預防傳染病的發生。
5強化流動性人口管理,完善疾病監測管理信息
隨著經濟與社會的發展,流動人口越來越多,帶動了經濟的繁榮與社會的發展,但是對傳染病防治工作也產生了更高的要求,各種傳染病會隨著人口的快速流動而蔓延,做好流動人口的傳染病防治工作具有舉足輕重的作用。社區衛生與醫療機構應當在上級主管部門領導下,在公安機關密切配合下,建立和完善社區一級扁平化衛生服務系統,對所在轄區的流動人口情況信息進行全面的搜集,發現異常情況及時啟動應急預案,在重大疫情來臨之際,更加全面地預測和分析相關區域與數量,合理分配防治物品與資源。社區衛生機構應當緊密依靠公安機關的戶籍管理制度,不斷完善流動人口的衛生醫療信息,運用數字化、信息化管理的手段,實現流動人口與常住人口傳染病防治一體化工作,建立起有效的監測系統,確保整個社區公共衛生工作的有效開展[3]。
綜上所述,在傳染病防治工作中,社區承擔了重要職責,在以往經驗與成果的基礎上,要進一步前延工作環節,發揮好社區在傳染病防治工作中的基礎作用,有效實現傳染病防治的立體化目標。
參考文獻
[1]王梅.對國內發傳染病防治的分析研究[J].中華流行病學雜志,2010,23(4):140-141.
無煙醫療機構管理制度范文5
創衛工作總體進展情況:
今年創衛工作按照突出重點、攻克難點、抓實做細、提高水平的總體要求,緊緊圍繞“打造一流首府城”的目標,分容環境衛生、城鄉結合部及城中村衛生、社和單位衛生、食品安全和“五小”行業整治、傳染病和病媒生物防治五個專題開展了專項整治工作,現承擔的創衛工作任務十大項66條中的59條內容,其中有38條均已達標,并取得明顯成效:主次干道綜合整治效果明顯,小街巷改造力度不斷加大;城鄉結合部及城中村環境衛生進一步改善;舊小改造力度不斷加大,社衛生管理不斷完善;食品安全和“五小”行業整治工作扎實推進;傳染病防治和病媒生物防治工作有序開展;居民對城衛生狀況的滿意度不斷提高。具體工作匯報如下:
一、切實加強領導,層層落實創衛目標
今年年初,召開創衛會議后,立即調整了創衛工作指揮部,政府主要領導任組長,分管領導任副組長,各有關單位、各街道辦事處為成員。鎮、各街道辦事處,各有關部門均成立了創衛領導小組,形成了各單位主要領導親自抓創衛的組織領導體系。同時,及時召開了兩次創建國家衛生城動員大會,進一步明確了工作務,并與各地、各有關部門簽訂了創衛責任狀。保合少鎮和各街道辦事處進一步細化量化目標任務,與村委會、居委會簽訂了責任狀,把任務落實到了單位和個人。政府多次召開調度會、聯席會,專題研究創衛作,及時解決創衛工作中存在的問題。為確保各項創衛工作有序開展,及時下發了《創建國家衛生城工作任務知》、《各創衛部門任務分解表》、《關于大力開展單位、社創衛工作集中整治活動的通知》、《關于導、機關社承包創衛責任的通知》等10多項相關文件。四大班子領導多次帶領包干單位深入所包片進行調研、幫扶,及時了解并解決創衛工作中存在的問題。為進一步加大創衛督導檢查工作力度,根據承擔創衛10大項59小項目標任務,成立了創衛督導組,形成了橫向到邊、縱向到底的工作體系,使創衛工作真正形成“有人抓、抓到底,有人查、查到底”的格局,確保創衛工作落到實處。
二、切實加強宣傳工作,不斷增強全民創衛意識
一抓輿論宣傳造聲勢。自創衛開展以來,全層層召開創衛動員大會,統一黨員干部特別是各地、各有關部門領導干部的思想,形成創衛共識。創衛指揮部辦公室從不同角度通過報刊、電視、電臺等媒體做了大量宣傳報道,在北二環、新華大街及各主次干道路口、建筑圍墻等醒目處制作創衛宣傳標語及設立創衛宣傳欄100余處,在16個主要路口的LED電子顯示屏不間斷的播放創衛內容。本著“宣傳進社、宣傳貼群眾”的原則,多次在各社舉行創衛宣傳活動,共發放宣傳單10000余份,“致全民的一封信”46000余份。創衛各有關部門利用愛國衛生月、世界衛生日等活動,在廣場、火車站、大型商場前,采取發放宣傳冊、展出展板、懸掛橫幅等形式,廣泛開展宣傳活動。二抓主題活動增活力。先后組織全廣大干部職工及駐部隊在全廣泛開展了以“清潔家園、美化環境、保護健康、共創國家衛生城”為主題的大型公益勞動2次,參加人數達3000余人次,共清除垃圾200余噸。通過公益勞動,進一步調動了廣大干部職工的積極性。三抓健康教育強素質。各級健康教育機構健全,全范圍的健康教育業務技術指導廣泛開展。編寫印發了《創衛宣傳手冊》60000余份,舉辦健康教育培訓班5次,在50個小制做了統一的健康教育宣傳欄,其他小將陸續完成。通過“走上街頭,走進社”等形式,免費發放大量健康教育資料,廣泛普及健康知識。社、醫院、學校、公共場所、機關企事業單位、新聞媒體健康教育工作全面開展,全民健康知識知曉率和健康行為形成率不斷提高??責煿ぷ鞣e極開展,在公共場所設置禁煙標志,積極開展無煙單位創建活動并取得一定成績。通過以上多種形式,從不同角度,高度、多視角、深層次的進行了宣傳工作,統一了思想,提高了認識,極大的提升了廣大民對創衛活動的知曉率和參與率,形成了良好的輿論氛圍。
三、按進度加大督導檢查力度,限期整改達標。
為進一步加快創衛工作步伐,實現短期內突破,根據《創衛任務分解表》的要求,及時制定了《創衛考核評比辦法》,在全分組成立創衛督導檢查組,建立專項考核評比辦法,對各創衛責任部門的創衛工作情況進行檢查考核、評比排名,實行末位淘汰;創衛辦依據各督導組的檢查結果,對各創衛成員單位的創衛工作情況進行打分排名并予以通報。
同時,按照《創建國家衛生城考核標準辦法》要求,僅在5月17日至29日期間,愛衛辦組織人員對全8個街道辦事處進行了23次暗查,重點檢查了自治愛衛辦暗訪創衛工作中存在的問題,下發白色警戒通知書84份,黃色警戒通知書1份,并限期一周內進行整改達標。截止目前共發出白色警戒通知書147份,已有125處衛生死角整改完畢。
四、切實加強城建設,整體優化創衛基礎
一是不斷加強小街巷的綜合整治。今年計劃對轄內30條小街巷實施改造,計劃總投資5000萬元。截止目前,已完成車站后街、十四中東巷等11條道路改造工程,剩余十九條道路計劃8月中旬開工,預計10月底完工。
二是加大綠化美化工作力度。栽種植各類植物70余萬株(叢)。重點實施了公共綠化項目、庭院及東河河道改造綠化的新建續建工程。公共綠化項目中對北垣街、府興營一街等41條道路綠化進行了重點建設,城綠色空間進一步拓展;對老缸房綠地、政廣場西側綠地等9塊綠地進行了高標準打造,城園林水平不斷提升;庭院綠化中對130個社庭院綠化進行了大規模改造,城宜居水平顯著提升。實際綠化覆蓋率已達37%。
三是不斷加大老舊小改造力度。為切實解決老舊小環境差、無人管理的現狀,成立了由政府長為組長的老舊住宅小整治管理工作領導小組。今年,計劃改造老舊小65個,涉及8個街道辦事處39個社,改造約150萬平方米,惠及1.5萬戶居民。改造的內容主要包括房屋整修養護,環境綜合整治,完善配套設施和劃分物業管理域,建立長效管理機制。同時,堅持“一手抓改造,一手抓管理”的原則,積極探索無物業小的管理新路,確定了充分發揮街道社和居民的主管能動性,積極探索推廣“政府是組織者,街居是服務者,居民是與者”三位一體的物業管理模式。主要是采取政府引導,在政策和資金上給予支持,街道社搭建物業管理平臺,整合社資源,解決無物業管理小的問題,居民廣泛參與,實行小的長效化管理機制。
五、切實加強難點重點整治,全面提高創衛水平
一是開展容環境衛生綜合整治。按照道路考核管理標準,對流動攤販、占道經營、店外店、店外作業、戶外廣告、亂張貼及動態、靜態車輛停放和便民場進行了監督檢查和規范管理,研究出臺了《容環境衛生綜合整治工作實施方案》、《容環境衛生評比實施方案》等規范性文件,全面加強了城管理工作。先后對南街、新華大街麗都超周邊、八一場、鐵路小等11個地段的占道經營及多年存在的難點問題進行了徹底清理取締和規范管理。對北垣街進行了全年不間斷精細化管理,做到了路凈街亮,整體美觀。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”的管理原則,聯合公安、交警、工商、衛生、等部門聯合執法,實施各類整治活動200余次,取締了鐵路小、工大周邊等一批馬路場;規范管理東影北街、二糕點巷、中山里等31處臨時便民場及、夜;倫路、興安路、中山路等主次干道容貌的管理果有了明顯提升。對全各街道辦事處“門前三包”案理,10000余個商業網點的責任狀簽狀落實情況進行了經常性的督導檢查,統一制作了7000塊“門前三包”牌匾,使商戶自覺遵守“門前三包”管理條例,建立了“綠化一戶一卡”制,進一步完善了“門前三包”責任制。
二是不斷加大環衛清掃保潔力度。制定了《關于開展城環境衛生管理責任制績效考核工作的通知》和《關于對各街道辦事處環境衛生日常監督、檢查、考核工作的決定》,成立了環境衛生日常監督、檢查、考核工作領導小組,對各街道辦事處環境衛生管理工作提出了具體的要求。在道路清掃保潔管理中,推行定人員、定路段、定職責的組長承包責任制,實行一普掃,全天侯保潔的管理,城道路清掃率達100%。嚴格規范垃圾清運車輛的操作規程,實行生活垃圾容器化收集,密閉化運輸管理,垃圾清運率達100%。今年重點對110國道、高速公路兩側,城鄉結合部、城中村及居民小建筑和生活垃圾進行了集中清理。截至目前,對110國道、高速公路兩側,城鄉結合部、城中村共清理各類積存垃圾25萬余噸,清理小建筑生活垃圾1800余噸,清理衛生死角200余處。
三是加大病媒生物防制力度。為進一步科學化、規范化落實病媒生物防制工作,相繼制定了病媒生物防制專項文件5個。同時,按照《關于落實自治愛衛辦暗訪檢查意見開展病媒生物防制整改的通知》文件精神,針對目前病媒生物防制的一些現狀,陸續在8個街道辦事處舉辦了病媒生物防制基礎知識講座。在消殺工作中,采取環境治理和化學防制相結合、專業防治和群眾群治相結合、突出殺滅與常年殺滅相結合的方法,廣泛開展病媒生物防制工作,監測方法規范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀,為防治“四害”提供了科學依據。食品生產經營單位、超、集貿場、醫院、學校、賓館、飯店等重點行業,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治達到國家衛生城標準。目前,推廣的毒餌站滅鼠技術正陸續開展,計劃全有物業的居民毒餌站數量覆蓋率要達到80%以上。
四是認真做好食品衛生、“五小”行業的整治工作。建立健全了食品安全委員會,食品生產、加工、經營單位衛生許可證、工商營業執照、從業人員健康培訓證持證率達98%以上,食品索證、索票臺帳制度的覆蓋率達100%。監督覆蓋率、從業人員體檢和培訓率、“五病”調離率均達到100%。各單位、門店規范經營,衛生基本符合要求。年內未發生重大食品安全事故。為加強對“五小”行業的管理,出臺了《“五小”行業整治方案》,“五小”行業的衛生管理不斷規范,現已完成80%的整治工作。
五是加強傳染病防治力度。疾控中心設有傳染病管理部門,建立了快速、準確的疫情報告制度,各醫療機構法定傳染病漏報率均低于2%。計劃免疫實行周門診制度,接種規范,安全注射率達100%。居住3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率達95%以上。“五苗”全程接種率達95%以上。臨床用血100%來自無償獻血。重大疾病控制按期完成國家規劃要求,年內無甲、乙類傳染病暴發疫情,無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。
六是加強社和單位衛生管理。社和單位有衛生管理組織和衛生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化美化,定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。有計劃、總結,檔案資料齊全。社和單位道路平坦,環衛設施完善,垃圾日產日清,80%以上社的環境得到了有效的整治。
六、存在的主要問題、原因及解決辦法
(一)沒有真正形成全民參與的創衛氛圍。目前創衛宣傳主要由政府主導,強力推行,只是在建筑圍墻張貼標語、路口LED顯示屏插播創衛口號等,采用形式較為單一。而部分單位不重視創衛,在創衛宣傳方面投入不大,沒有組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,沒有形成濃烈的創衛宣傳氛圍,造成廣大民不了解衛,不主動積極的參與創衛活動,距離人人動手、全民參與的創衛氛圍,還有很大的距離。
解決方法:進一步加大創衛宣傳力度。各創衛部門、街道辦事處、駐單位應加大創衛宣傳投入,通過發放創衛宣傳手冊、利用櫥窗、黑板報、橫幅、報紙、LED顯示屏組織培訓等方式,開展形式多樣的創衛宣傳活動。記者站要加強創衛工作的跟蹤宣傳報道,對創衛不到位的單位、個人進行曝光。加大輿論監督范圍,組織動群眾,提高群眾對創衛的知曉率和參與率,創造濃厚的創衛氣氛,形成人人動手、全民參與的創衛氛圍。
(二)各種建筑垃圾亂倒現象嚴重。由于管理責任不明,長年歷史遺留問題得不到解決,相關管理部門只收費、不規范管理,各渣土場歸屬私人管理,部分建筑工地因為利益原因,將渣土亂倒,造成110國道、高速公路兩側各種建筑垃圾亂倒、偷倒現象較嚴重。目前,全約有20余萬方各類垃圾未清理。
解決方法:明確責任部門,徹底清除各處建筑垃圾。相關管理部門應從源頭進行治理,嚴格控制拆遷建筑工地,對傾倒垃圾車輛盡快安裝GPS定位系統,對非法運營的車輛,、兩級相關執法部門要加大處罰監管力度,對110國道、高速公路兩側等地段的建筑和生活垃圾進行徹底清理。
(三)無人管理便民場存在隱患。西街陽光場等部分集貿場屬于常年無人管理場,產權已賣給私人,而房主只收租金,不參與任何管理和維護(現部分場由各商戶自發組織雇人清理垃圾),部分商場無上下水設施,秩序混亂,無消防設施,存在嚴重的安全隱患。
解決方法:加大對不規范便民場的整治力度。由相關執法部門聯合執法,關停并轉衛生不達標的商戶,規范各個便民場的管理,劃行規,消除安全隱患,科學合理的規劃建設便民場,對現有便民場加以整治、改造、規范和維護,實現長效化管理。
(四)“五小行業”條件差?!拔逍 毙袠I設施條件差,尤其是小飲食店、小旅館、小作坊等經營場所,管理責任不明確,無照經營的商戶較多,大部分設施簡陋、環境衛生不符合要求。