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鄉鎮電商發展方案范文1
一、確定促銷主題，挺起女人的“胸”。促銷主題是引爆節慶市場銷售的“導火線”。一個沒有促銷主題的促銷方案就像一個美女沒有“波”一樣，不能吊起男人的“胃口”。對于節慶期間的禮品市場來說，一定要根據生肖年份、時令節氣、節日內容來確定一個能夠激起消費者情感的興奮點，給大家一個購買的理由和送禮的由頭。象健特生物，一到8月份就大做特做“中秋送禮，黃金搭檔”TVC(電視廣告)——告訴消費者“買什么”；如：匯源果汁在今年雙節期間，結合建國60周年在全國各地的KA賣場制作了“歡慶60年，健康喝匯源”的主視覺——告訴消費者“為什么買”。
二、做好規劃執行，化好女人的“妝”。女人是愛美的“動物”。美女早上起床之前，會先在心中做好美容設計，梳什么頭，涂什么粉，摸什么色的口紅……。然后，起床開始一絲不茍的實施“美麗計劃”。其實，制作節慶的促銷方案形同美女化妝。既要做好規劃，更要抓好執行。做方案，要“貼著市場做方案”，要“敞開大門做方案”，要集思廣益，要群策群力，絕不能“關上大門”、“拍腦門”，做的方案不能執行。方案做好后，就要雷打不動，堅決執行。因為，“一流的方案+三流的執行=三流的結果”，而“三流的方案+一流的執行=一流的結果”。在執行前要做好促銷物料的準備、商超活動檔期的安排、促銷人員的招聘等籌備工作；執行中，要做好促銷方案的落地工作，不合適的要做好轉化工作；執行后，要做好總結、反饋工作。
三、開好禮品分銷會，打好比美的“擂”。除了做好現代渠道的活動檔期安排、產品陳列、買贈促銷外，還要做好名煙名酒店、高檔禮品店、社區便利店、批發專營店等傳統渠道的鋪貨、陳列、訂貨收預付款的工作。然而，分銷會是推動禮品推廣與銷售的有效方式，也是終端商喜聞樂見的方式。禮品屬于暴利產品，一件禮品一般售價在50元左右，擁有5-20元不等的利潤。生產商、經銷商完全有空間承擔禮品分銷會所產生的會務、促銷費用。尤其是以拆箱單瓶/包/盒銷售的食品飲料企業，要借機開發好禮盒類產品的上市推廣工作。對食品飲料企業來講，做好禮品銷售不僅具有現實的銷量，而且具有引導、培育消費者整箱購買習慣的深遠意義。所以，分銷會一定要盡快、盡早組織召開，最好搶在競品前面召開。同時，要在流通終端提早搶占陳列位置，不能等待臨近節慶，大量促銷禮盒裝都上市的時候再去搞活動，到時沒有好位置，就不會有好銷量。
四、發展鄉鎮分銷，伸長女人的“腿”。分銷配送商就像女人的腿，越修長越漂亮，越修長越有銷量。在現代市場鏈條中，分銷配送商是產品從工廠到消費者之間渠道成員中的重要一環，是打破經銷商“五力”（物力、財力、運力、精力、能力）不足的有益補充。節前旺季是禮品生產企業開發鄉鎮分銷網絡、實現銷售渠道下沉的最佳時機。因此、各廠家、商家要因勢利導、乘勢出擊，要高度重視鄉鎮分銷配送網絡的開發、建設工作，通過分解分銷配送商的招商目標和空白終端開發目標，設定招商、開店獎勵等方式，全面提升終端的覆蓋面和市場的占有率，真正解決經銷商配送不力的現實矛盾。
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一、宣傳內容
宣傳的重點內容主要包括：一是“兩中心一站點”、冷鏈倉儲、電商直播工作室等電商基礎服務宣傳；二是農村電商利益聯結機制宣傳；三是“鞏固千萬企業、培育百萬品牌”建設宣傳；四是電商示范創建鞏固提升宣傳；五是直播電商等推進農產品上行新途徑新載體新模式宣傳。
二、宣傳方式
按照“圍繞中心工作、創新宣傳模式、營造濃厚氛圍、注重傳播實效”的原則，結合農村電商提質增效的具體實際和特色工作，積極利用多種形式做好2020年度電商民生工程的宣傳工作。
1.大眾媒體。持續利用廣播、電視、報紙、墻體、明白紙等大眾媒體進行宣傳。用群眾喜聞樂見的方式宣傳電商民生工程的項目開展、進展情況、實施效果等內容；切實做好政策措施、重點活動、創新舉措、項目成效等重點內容重點環節的宣傳，發揮大眾媒體的優勢，積極宣傳農村電商提質增效相關工作。
2.網絡平臺。2020年農村電商提質增效工作實施方案、任務清單、責任清單和相關政策等均在縣政府網站、部門網站、民生工程信息網站上主動公開，及時農村電商提質增效相關信息和動態，主動開展項目公示和項目公開，推進項目實施的透明度。積極利用網絡自媒體開展農村電商活動的宣傳和推廣，利用抖音等新載體新渠道工作信息和動態，更精準有效開展電商民生工程的網絡宣傳。
3.項目標識。進一步規范全省統一民生工程形象標識在電商民生工程領域的使用，對建成使用的“兩中心、一站點”統一懸民生工程標識牌，對新納入的電商民生工程在取得業務主管部門的許可后規范使用民生工程形象標識。“兩中心”民生工程標識牌由縣科商經信局負責管理，“站點”標識牌由各轄區鄉鎮人民政府、開發區管委會負責管理，新納入的民生工程根據建設或使用情況決定管理主體。
4.活動宣傳。集中做好4月28日全市民生工程集中宣傳日和10月份民生工程宣傳月活動，利用宣傳日和宣傳月集中組織開展電商民生工作集中宣傳活動，在指定地點統一設置政策咨詢臺、懸掛宣傳條幅、播放民生政策音頻文件等，發放民白紙等宣傳資料，擺放宣傳展板等，積極向廣大群眾宣傳電商民生工作相關政策、項目和成效等。
三、工作要求
1.重視落實推進。要高度重視農村電商提質增效工作的宣傳，制定宣傳方案，落實宣傳責任，扎實推進實施。與相關部門、鄉鎮等互相配合、上下聯動、合力協作、共同推進，統籌做好電商民生工程的宣傳工作。
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一、總體思路
為加快農村電子商務發展，促進農村流通現代化，改善人民群眾生活水平，推進電子商務進農村綜合示范工作。
按照“企業主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，通過開展電子商務進農村綜合示范工作，促進電子商務網購網銷得到快速發展，農村商品物流配送能力和農產品商品化率大幅提高，全面實現快遞到鎮、配送到村的電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農”發展融合。納入示范的農產品、日用品、農生產資料等服務“三農”的網商或網店得到較快發展，電子商務交易額逐年增長，物流成本逐年下降，農村流通現代化水平顯著提高。實現“一網多用、城鄉互動、雙向流通、融合一體”的農村現代流通體系。
二、實施內容
1、建立電商運營平臺
利用本地現有電商平臺，優選電商平臺，打造全新的綜合服務電子商務平臺。整合外部平臺如：淘寶、京東、一號店等，將線上網站打造成統一的流量入口，同時依托“萬村千鄉市場工程”、供銷、農黨網體系以及大型龍頭流通企業、電商企業，從而實現線上資源的整合。線下利用現有的超市連鎖直營店、鄉村加盟店、郵政營業網點、便民服務站、三農服務站、報刊亭等實體渠道，建立農村電子商務鎮、村服務站，為村民提供電商(如代買、代賣)服務，從而實現線上線下資源的有機結合。
2、建立電子商務運營中心
電子商務運營中心由政府主導，企業參與管理和經營，負責在農村植入、普及、推廣電子商務，打造新農村電子商務服務平臺，讓電子商務走進農村的千家萬戶。電子商務中心在搭建線上農村購物和售物平臺的同時，幫助特色農產品商戶開設網店，入駐網絡銷售平臺，并為商戶提供信用認證和創業貸款等支持。通過電子商務運營中心，為特色農產品經營戶提供統一的貨源組織、收購、訂單處理、產品包裝、包裹寄遞等增值服務。從而實現消費品下鄉和農產品進城的雙向流通功能，為農民提供在村購物、售物、繳費等一站式解決方案，讓廣大農民享受電子商務帶來的紅利。
3、建立商品倉儲集散中心
建設商品集散倉儲中心，建設鄉鎮商品配送中心，建設鄉鎮農資配送中心，建設標準化電商實體服務點。
4、建立暢通的農村商品物流渠道
依托供銷、郵政等企業和社會第三方物流網絡，通過政策引導和市場開發，建立方便用戶的新型農村商貿物流配送系統，為工業品下鄉和農產品進城構建快速流通渠道，構建電子商務進農村的物流通道，逐步覆蓋示范區域內所有鄉鎮，行政村和居民委員會。
三、扶持政策
(一)鼓勵企業(網商)做大做強。鼓勵區域內的電商企業做大業務量，擴大注冊用戶，增加電商戶數。
(二)鼓勵鎮、村帶頭發展。通過電子商務的發展，實現農副產品進城，工業品下鄉，帶動城鄉統籌發展。整合農村遠程教育網、農村電信寬帶網絡、廣電數據網絡等資源，實現一網多用、城鄉互動、雙向流通、融合一體的農村現代流通體系。鼓勵在“萬村千鄉市場工程”中的村級農家店、直營店，以及鄉鎮商貿中心和配送中心進行信息化改造。各地要重視電子商務工作，結合本地實際謀劃電子商務發展路徑，鼓勵本地區的農業專業合作社或者農業產業化企業、農村種養殖大戶在網絡上展示展銷，擴大網絡銷售量。對電子商務年銷售額、企業(網商)數、社區和農村電子商務服務站達到一定標準的示范鄉鎮(街道)、村，分別給予獎勵。鼓勵鄉鎮推動有條件的村創建電商村，對符合電商村標準的，給予獎勵。
(三)鼓勵電子商務廣泛應用。各行業主管部門要逐步在旅游、文化、生態、餐飲、休閑、教育、醫療、政府采購、金融等領域確定若干主流電子商務平臺進行重點培育，引導更多企業入駐和應用。鼓勵以線上線下結合方式提供本地生活電子商務。
(四)加大活動推廣力度。每年安排一定資金，用于組織線上線下相結合的營銷活動階段;參加各類電子商務推進會等重大賽事、創業活動;組織赴先進電商地區學習考察等。鼓勵電子商務企業(網商)組團參加專業展會。
(五)加大財稅金融扶持力度。執行國家對電子商務產業稅收的優惠政策，稅務部門加強對電子商務企業(網店)的納稅輔導，營造有利于電子商務產業持續健康發展的良好氛圍。
(六)加強電子商務人才保障。對引進的電子商務領域優秀創業創新人才，按引進高層次人才相關政策給予兌現落實。每年安排或整合一定資金，用于電子商務培訓、電子商務人才對接會等。鼓勵和支持本地網商，建立一批青年網上創業見習基地，根據工作量給予見習基地一定補助。
(七)扶持電子商務支撐行業發展。鼓勵引進高端物流企業，提升物流專業化管理、整體配送和冷鏈運輸能力。加快寬帶提速升級，實現重點公共區域免費無線網絡全覆蓋，加快推進4G通訊網絡建設。
四、組織推進
(一)明確職責分工 。實行“屬地推進，條塊結合，以塊為主”的辦法，統籌推進實施。
(二)加強業務培訓。切實制定農村流通信息化工作培訓計劃，納入農村流通設施信息化改造提升工程規劃及實施方案，落實培訓經費，適時培訓相關政府部門和企業操作人員，各農家店等服務人員全面接受培訓確保應知應會。
(三)抓好智力支持。重視發揮信息服務中介組織作用，邀請各級電子商務協會、學會、產業聯盟中介組織和大專院校來開展智力服務，舉辦學術與科研交流，提供商務信息服務政策與技術咨詢服務，幫助企業和市場解決實際困難和問題。
(四)加大支持力度。貫徹落實國家扶持信息化建設和電子商務發展的各項政策，研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相支持、協同發展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化電子商務發展的多元化、多渠道的投融資機制。
(五)建立考核制度。將電子商務進農村綜合示范工作納入有關部門和鄉鎮目標考核并設立專項工作獎勵。研究制定電子商務進農村綜合示范績效評價辦法，定期考核評價各地信息化建設和應用情況，將考核實績作為總結表彰的重要依據，促進規劃目標如期實現。
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一、指導思想和工作目標
指導思想：堅持以科學發展觀為指導，正確處理整頓與發展、局部與全局、當前與長遠的關系，深入貫徹落實國家、省關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的安排部署，依法行政，完善制度，突出重點，全面整頓，嚴格監管，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
工作目標：按照縣政府的統一部署，利用1個月時間，集中力量重點對馬城鎮境內非法采礦進行整治，同時全面整頓和規范全縣礦產資源開發秩序，使無證開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產資源、嚴重污染環境等違法行為得到有效遏制；礦產資源開發利用規?；⒓s化程度明顯提高；監管到位，投資環境改善，基本實現依法辦礦、依法管礦，保障生產安全，促進礦產資源、生態環境、經濟社會和諧發展。
二、主要任務
（一）依法打擊非法開采反彈和無證開采。在縣領導小組的統一指揮下，縣國土資源部門會同公安、電力、工商、安全生產監督等部門及各有關鄉鎮，對全縣范圍內所有生產礦山進行一次全面清理。重點區域是：馬城鎮孝儀境內礦區、涂山風景區禁采區、城關鎮荊山禁采區、唐集鎮平阿山礦區。對于無證開采的要依法責令其停止違法行為，并依法處理。對拒不停止違法行為的，情節嚴重、造成礦產資源嚴重破壞構成犯罪的，移交司法機關依法追究有關人員的刑事責任。要通過依法打擊，消除非法開采生存的空間。
（二）全面查處越界開采、非法轉讓礦業權行為。對越層越界開采的，責令其退回本礦區范圍，依法進行處理；對拒不退回本礦區范圍開采的，依法吊銷其采礦許可證；對擅自變更采礦權主體，非法轉讓采礦權的，責令其限期改正，并依法處理；對逾期仍不改正的，吊銷其采礦許可證；對沒有開發利用方案或礦山環境整治方案的，未按開發利用方案或礦山環境整治方案開采、整治的，限期停產整改，整改后仍達不到要求的予以關閉。
三、實施步驟
（一）宣傳動員和自拆階段（。深入宣傳《礦產資源法》、《安全生產法》及國家、省、市關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作部署，強化依法采礦意識。動員非法開采企業自行拆除機械設備及附屬設施。
（二）階段。
對在規定期限內未能自行拆除的，縣專項整治領導小組將組織人員進行依法強拆，做到“三不留一清除”（不留人員、不留場地、不留機械設備，徹底清除供電設備及其附屬設施），對阻撓執法部門依法執行公務的，將移送司法部門依法處理。
（三）檢查驗收階段。
縣專項整治工作領導小組組織相關單位和人員對專項整治工作進行檢查驗收，對于未按標準拆除或拆除不徹底的，追究相關單位和人員的責任。同時做好此項工作的總結。
四、職責分工
各鄉鎮人民政府、各有關部門按照職責要求各司其職、相互配合，共同做好礦產資源開發秩序專項整治工作。
馬城鎮、城關鎮、唐集鎮、涂山風景區等鄉鎮（區）對轄區專項整治工作負總責，具體負責組織協調本區域內非法開采企業的設備、廠房及附屬設施的拆除工作。
縣國土資源部門負責整頓和規范工作的綜合協調，會同有關部門制定工作方案和措施，清理礦業權審批情況，依法頒發、注銷或吊銷采礦許可證。
縣公安部門負責監管礦山企業民用爆炸物品，查處無證礦山火工材料的來源，查辦礦產資源開發中涉及的治安及刑事案件。
縣安全生產監管部門負責清理礦山企業安全生產許可工作，依法頒發、注銷或吊銷安全生產許可證。
縣林業部門負責因非法采礦毀壞林地違法行為查處工作。
縣監察部門負責查處行政機關、國家公務員和國家機關任命的其他人員的違紀行為；對專項整治工作不力、瀆職、失職行為實施問責。
縣工商部門負責清理礦山企業登記工作，查處無照經營行為，依法頒發、變更、注銷或吊銷營業執照。
縣供電部門負責對無證和關閉礦山采取停電措施。
五、工作要求
這次專項整治行動，涉及面廣，情況復雜，任務繁重，同時，觸及到礦產資源開發業主的利益，難度比較大。各鄉鎮、各有關部門一定要深刻認識這次開展礦產資源開發秩序專項整治工作的重要性，加大力度，迎難而上，把專項整治各項措施落到實處，確保達到預期目的。
（一）加強組織領導。礦產資源開發秩序專項整治工作是當前工作的一件大事，必須精心組織，加強領導，成立強有力的領導班子和工作班子。縣政府已經成立了礦產資源開發秩序專項整治工作領導小組，辦公室設在縣國土資源局。各鄉鎮要成立相應的領導機構，抽調精干力量，負責本轄區范圍內的整頓和規范礦產資源開發秩序工作，及時研究解決整頓和規范工作中的重大問題，并結合實際，制定出具體實施方案，抓好落實。
（二）強化宣傳培訓。各有關部門要采取多種形式，組織開展聲勢浩大的宣傳活動，將本次專項整治工作的安排部署、主要任務、整頓措施、有關要求向社會公開，并設立舉報電話，充分發揮輿論和社會監督作用（縣礦產資源開發秩序專項整治工作舉報電話：0552—8010075）。同時，強化對礦業權人的培訓，提高礦業權人依法探、采礦意識。要通過新聞媒體對典型案件進行曝光，對群眾舉報的案件要從快核實、認真查處，推動專項整治工作的順利進行。各鄉鎮要認真建立工作報告制度，遇有重大問題要隨時報告縣礦產資源開發秩序專項整治工作領導小組辦公室。
鄉鎮電商發展方案范文5
一、指導思想
以“消費與安全”年主題為主線，以宣傳消費政策、提供消費咨詢、引導科學消費、強化社會監督、推進消費維權為重點，動員消費者、經營者、社會各界廣泛參與，為促進經濟社會發展服務。
二、組織領導
市工商局、市消協聯合成立“3.15國際消費者權益日”紀念活動領導小組，統一領導協調全市的紀念活動。
組 長：林志斌
副組長：李 軍
成 員：各工商所長(消協分會長)，市局各直屬機構、股、室負責同志。
領導小組下設辦公室，辦公室設在天長市消協，徐志宏同志為辦公室主任。聯系電話：7033315、7035024
三、活動內容
精心組織，突出主題，開展十項活動，使我市3.15紀念活動豐富多彩。
(一)召開天長市保護消費者權益第七次zf辦公會議暨消協三屆八次常務理事會議。聘請名譽會長、增補和選舉常務理事等，研究部署我市XX年3.15紀念活動的開展。
(二)舉辦XX年“3.15國際消費者權益日”紀念大會暨新聞會。宣傳中消協XX年消費維權年主題——“消費與安全”，向社會公布我市3.15紀念活動方案，XX年度有關行政執法部門查處的制假售假典型案例、消費維權典型案例、消費投訴熱點。
(三)開展誠信單位評選表彰活動。對獲得滁州市XX—XX年度誠信單位的企業進行表彰。
(四)開展消費約談、通報活動。分別召開家電企業和商業零售企業投訴分析通報會。邀請XX年被投訴較多的部分企業負責人參加，將投訴熱點、處理情況向企業通報，促進企業強化自律意識，積極做好整改，主動維權。
(五)開展法律宣傳“五進”活動。即送宣傳進企業、進商場、進社區、進學校、進鄉鎮。
(六)開展紅盾打假護農保春耕執法行動。舉辦紅盾護農執法行動新聞會。(由市場規范管理局組織實施)
(七)開展流通領域商品質量抽檢。將關系群眾生命財產安全的商品作為檢測重點，加強市場監管力度。
(八)開展汽車品牌服務調查評議活動。提升廣大消費者維權意識，促進汽車企業和汽車銷售商的用戶意識和服務意識。
(九)舉辦大型街頭宣傳活動暨元旦春節打假專項行動成果展。3月15日市區與鎮(街)聯動，組織有關行政執法部門和大型企業參加。在天長老市zf廣場繁華地段設置主會場，在商場、企業、社區、農村鄉鎮設立分會場。邀請當地黨委、人大、zf、政協等領導親臨現場，視察指導。
(十)開展假冒偽劣商品銷毀活動。于3月15日當天，ji中銷毀查處的假冒偽劣商品。
四、幾點要求
(一)要高度重視，調動社會力量廣泛參與。工商行政管理機關、消協要把3.15紀念活動作為當前的一項重要工作來抓，暢通工商、消協等部門消費投訴熱線，及時處理消費糾紛。積極爭取當地黨委、人大、zf、政協領導重視和社會各界的支持、配合，調動社會力量積極參與，形成維權合力。
(二)要結合當地實際，形成特色。既要熱烈隆重，突出重點，又要廣泛參與，注重成效。做到“五個結合”即：宣傳消法與宣傳年主題相結合、城市的消費升級換代與產業結構調整相結合、農村與“紅盾護農”相結合、城鄉形式與內容相結合、上下聲勢與效果相結合。
(三)要積極爭取大眾傳媒的輿論支持。大造輿論聲勢，優化消費環境，在報刊、電臺、電視臺宣傳年主題，曝光典型案例，積極維護消費者權益。
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以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用，完善農村商品流通體系，調動農民購買家電積極性，改善農民生活條件，促進社會主義新農村建設。
二、家電下鄉政策規定
（一）補貼對象及標準。在全市范圍內具有農業戶籍的農村居民在家電下鄉推廣時間內，購買規定的家電產品，給予銷售價格13%的資金補貼。補貼資金由中央和省級財政分別負擔80%和20%。每戶限購補貼范圍內的彩電、冰箱(冰柜)、手機和洗衣機4類產品各1臺(部)。
（二）家電下鄉產品及價格。納入補貼范圍的產品包括:彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機4類，最高限價分別為彩電2000元、冰箱(冰柜)2500元、手機1000元、洗衣機2000元。具體品牌、規格以商務部、財政部招標公告為準。
（三）起止時間。家電下鄉實施時間暫定為4年，從2008年12月1日開始到2012年11月底止。
三、銷售企業、銷售網點確定和要求
（一）銷售企業和銷售網點的確定
1、銷售企業的確定。經省商務廳、財政廳推薦，由商務部、財政部招標確定。
2、銷售網點的確定。由縣區經貿局根據本方案規定的銷售網點備案條件，結合中標銷售企業的銷售網絡(含直營、加盟或授權的網點)，確定家電下鄉銷售網點。凡“萬村千鄉市場工程”承辦企業經營家電業務，并具備條件的鄉鎮級農家店，在與中標流通企業簽訂加盟或授權協議后，應優先確定為家電下鄉銷售網點。
(二)對銷售企業要求
1、建立機構制定方案。各有關銷售企業要建立由主要負責人掛帥的家電下鄉工作領導班子，確定工作機構和人員，落實工作責任，制定市場測算、宣傳、農村網絡建設、保障和應急措施等具體操作方案，統籌協調內部各環節工作，做到運轉高效，反應快速，確保家電下鄉工作順利進行。
2、加快家電銷售服務網絡建設。各銷售企業要確保銷售和服務網絡覆蓋全市10個縣區，每個鄉鎮至少要設立1個家電下鄉銷售網點。
3、規范促銷行為。促銷活動要認真執行商務部《零售商促銷行為管理辦法》，尊重社會公德，遵守商業職業道德，誠信興商，不得開展低級庸俗的促銷活動，不得擾亂市場正常的競爭秩序，不得侵害國家、消費者和其他零售商的合法權益；嚴禁市場壟斷、相互壓價等不正當競爭，不得借用家電下鄉的名義，進行與家電下鄉無關的商業促銷活動；開展家電下鄉促銷宣傳活動，其宣傳內容應當真實、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語言或文字；要充分利用家電下鄉的相關政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動。
4、保證中標產品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時將家電下鄉的中標產品配送到各銷售網點；要嚴把產品準入關，杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標范圍的產品進入家電下鄉流通網絡。
5、嚴格執行中標產品限價規定。要采取有效措施確保所屬各網點認真執行中標產品限價規定，產品的市場價格不得高于中標價格，不得以任何形式提價或變相提價銷售。
6、做好售后服務。一是要為農民提供安裝調試、使用輔導、維修服務、詳細講解安全使用常識等，堅持按規定送貨上門，不通公路的邊遠鄉鎮要送到村或農戶指定的就近地點。對邊遠鄉鎮無法設立網點的，要組織團購或送貨下鄉，確保農民買得方便、用得放心。二是銷售網點認真履行服務承諾，按規定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關企業都要建立24小時服務熱線，從企業總部到銷售網點，都要公布投訴電話，落實專門機構和人員，負責受理和限時妥善處理消費者的訴求。
7、積極配合宣傳。各有關銷售企業網點要積極主動地配合市縣區商務、財政部門搞好惠民政策的宣傳，認真制定本企業的宣傳方案，統一宣傳內容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導農民，杜絕坑害農民情況發生。
8、加強制度建設與培訓工作。要從購、銷、存到配送、維修、服務和信息工作等方面，建立健全家電下鄉工作管理制度。要以落實政策、執行制度為重點內容，對企業及各網點相關的業務、技術和管理人員進行培訓，確保各項工作順利推進。同時，要積極參加省市縣區組織的家電下鄉信息管理系統的培訓工作。
（三）對銷售網點要求
1、銷售網點備案條件:（1）、必須是中標銷售企業的直營、加盟或授權網點；（2）、縣城（市區）營業面積不少于150平方米，鄉鎮門店營業面積不少于50平方米（邊遠山區鄉鎮可適當減小），并具備送貨、安裝、調試等服務能力；（3）、必須設立家電下鄉銷售專區（柜），并固定專人進行講解、咨詢、演示，嚴禁不帶標識卡的產品進入專銷區（柜）范圍；（4）、要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識牌，張貼企業簽訂的《家電下鄉銷售服務承諾書》、家電下鄉宣傳告示（向農村居民告知本企業或本網點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量等）；（5）、必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。（6）、必須具備開具稅務發票的條件；（7）、必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。
2、網點備案程序。中標銷售企業要以縣區為單位，攜帶中標銷售企業營業執照、備案網點營業執照、稅務登記證、中標銷售企業與備案網點簽訂的加盟協議或授權書等相關證件及復印件到所在縣區經貿局登記備案，并填寫《*省家電下鄉銷售網點備案登記表》。凡未經備案確認的銷售網點，其售出的補貼類產品不享受補貼。
3、做好銷售服務。要對補貼類產品購買人準確開填稅務發票并提交隨機標識卡。開填發票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發票。發票除完整清晰填寫品名、規格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼（一票多品均須填寫）。
4、做好銷售信息的登記工作。銷售網點在產品銷售的同時必須按照要求，將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。
四、購買和申領補貼程序
（一）購買程序。農村居民持個人“居民身份證”（或者公安部門出具的身份證明)和“居民戶口本”到全省范圍內任何一家經過備案的家電下鄉銷售網點，均可購買規定范圍內的補貼類家電產品。購買時要必須索要“稅務發票”和家電下鄉“產品專用標識卡”，并核對所填內容與本人情況是否一致。
（二）申報補貼資金程序。購買人持有關票據和證件到戶籍所在地鄉鎮財政所申報補貼。申報補貼時應提供的資料:(1)購貨發票。(2)居民身份證（或者公安部門出具的身份證明)。（3）居民戶口本。(4)補貼類家電產品專用標識卡。（5）購買人糧食直補專用存折或其他儲蓄存折帳戶。沒有儲蓄賬戶的應及時開立賬戶后申領補貼。
（三）補貼資金的審核和兌付程序。補貼資金的審核和兌付程序實行鄉鎮財政所審核、縣財政局復核后兌付。具體按《*省家電下鄉補貼資金管理實施辦法》規定執行。
（四）退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質量問題需要退貨的,在銷售網點同意并在原銷售發票上注明“同意退貨”后到鄉鎮財政所審核。補貼資金尚未發放的,鄉鎮財政所在原銷售發票上簽署“補貼未發,可退貨”意見,并加蓋公章;補貼已發的,購買人退回補貼金額,財政所在原銷售發票上簽署“補貼已退,可退貨”意見,并加蓋公章。購買人憑鄉鎮財政所簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨手續。
五、組織領導
為了認真做好全市家電下鄉推廣工作，市政府成立“安康市家電下鄉推廣工作領導小組”，成員名單如下：
組長：市政府副市長*
副組長：市政府辦公室紀檢組長*
市商務局局長*
市財政局副局長*
成員：市委宣傳部副部長*
市商務局副局長*
市財政局副局長*
市質監局副局長*
市工商局副局長*
市公安局副局長*
領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局，具體負責家電下鄉日常工作。
各縣區政府也要成立相應的組織領導機構,負責本區域內的家電下鄉推廣工作。各縣區政府和鄉鎮政府要高度重視家電下鄉推廣工作,實行行政首長負責制,并抽調公安、工商、質量技術監督等部門組成協調小組,做好家電下鄉期間的維護市場秩序和安全工作,把這項惠及農民的事情辦好。
六、商務部門職責
（一）市商務局會同市財政局負責組織和指導全市家電下鄉推廣工作
1、會同財政局建立家電下鄉推廣工作協調機制，制定本地區實施方案并組織實施。
2、加強政策宣傳，指導縣區經貿局開展宣傳活動。
3、督促縣區經貿局及時受理中標企業銷售網點備案。
4、及時登錄家電下鄉信息系統，加強對各縣區實施動態檢查。
5、強化協調服務工作。一是協調中標企業做好銷售服務網絡的建設，檢查規定的4類家電產品的銷售網點是否覆蓋每個縣區，凡有不能覆蓋的，要責成有關中標企業采取措施，保證網點空白點的農民在縣內購買和維修；二是指導中標企業開展形式多樣的家電下鄉促銷活動，并幫助企業協調解決促銷的外部環境問題；三是指導中標企業健全完善應急預案，檢查其應對和處置突發事件的實際能力，有效防范促銷安全事故和貨源調供不濟等問題，發生應急事件要現場指導、妥善處理。
6、加強檢查監督。要認真檢查監督中標企業及其網點兌現承諾、履行責任等情況，發現偏差及時糾正；凡發現地方保護、市場壟斷、欺行霸市、惡意競爭、坑害農民以及騙取補貼資金等違紀違規問題，及時會同有關部門查處和上報；建立實時監控機制，及時掌握工作動態，完善工作檔案，并及時向上級反饋；對中標企業發生的問題，要視情節及時處理。
（二）縣區經貿局負責會同縣區財政局做好政策宣傳和現場檢查服務工作
1、受理中標企業網點備案。依據國家和省財政廳、商務廳的公告，受理中標企業在本縣區的銷售網點備案，并登陸家電下鄉信息系統將符合條件和標準的網點予以確認；對不符合條件和標準的，要向企業說明情況，并要求企業在2日內進入家電下鄉信息系統予以刪除。
2、加強政策宣傳和咨詢工作。要及時將家電下鄉政策內容、補貼產品、流程及網點等應該讓農民了解的政策信息，特別是補貼申領發放程序及所需證明材料等信息，采取印發公告、廣播、報刊、電視等多種形式進行廣泛宣傳，要求宣傳到村、戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要防止虛假宣傳，誤導農民。
3、加強對促銷活動的協調服務工作。積極協調鄉鎮政府或村委會有計劃地開展農民團購活動，避免搶購；對備案銷售網點舉辦的大型促銷活動進行現場指導，一旦發生突發事件要及時報告當地政府和市商務局；協調中標企業及其銷售服務網點妥善處理與農民消費者的糾紛。
4、認真履行監管職能。一是要聯合財政、工商、質監、公安等部門，加強對銷售企業產品質量、價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度。發現有不能保持網點建設標準、存在重大安全隱患、坑農害農、騙取補貼資金等重大問題的，要立即報告當地政府和市財政局、商務局，并采取相應整治措施；二是要對上級決定進行整改或取消資格的銷售網點，于做出決定之日，在家電下鄉信息系統進行取消（或恢復）的確認；三是對凡未備案的家電銷售網點假冒家電下鄉名義開展銷售活動，欺騙農民的，要及時會同工商部門予以查處，并上報處理情況。
七、財政部門職責
（一）市財政局會同市商務局負責組織和指導全市家電下鄉工作
1、會同市商務局制定本地區家電下鄉工作實施方案，推動家電下鄉工作順利有序開展。
2、督促各縣區做好補貼發放工作，加強上下工作銜接，及時反映問題。
3、安排落實本級的工作經費，保障工作順利實施。
（二）縣區財政局會同縣區經貿局負責組織和指導本縣區家電下鄉工作
1、加強對鄉財政所補貼審核認定工作的指導，對經鄉財政所審核無誤的及時、足額兌付補貼資金。
2、強化監管責任，凡發生截留、擠占挪用和騙取補貼資金的，無論涉及任何單位、任何人，一律依照相關法規、制度查處。
3、安排落實本級的工作經費，保障工作順利實施。
（三）鄉鎮財政所負責申報補貼資金的審核和兌付
1、嚴格按照本方案和《*省家電下鄉補貼資金管理實施辦法》要求，對補貼資金申報資料進行初審。
2、按規定進行退貨審核。
八、有關部門職責
宣傳部門要切實加強對此項工作的宣傳，使家電下鄉政策家喻戶曉；工商部門要加強對銷售企業和銷售網點的指導、服務，保障家電下鄉產品流通；質監部門要加強質量跟蹤檢查，確保讓農民買到放心的商品；公安部門要會同有關部門做好市場秩序保障和安全維護工作。
九、違規處罰
凡發生不履行承諾、欺行霸市、惡意競爭、損害農民利益等問題的中標銷售企業，將根據問題所發生的范圍（以縣區為單位），并視其情節，采取暫停銷售進行整改、取消資格并予查處曝光等整治措施。其中，暫停銷售進行整改由市商務局和財政局決定執行，并報省商務廳和財政廳備案，整改期限為一個月；取消資格由市商務局和財政局提出建議，省商務廳、財政廳決定執行，報商務部和財政部備案并建議扣罰保證金。
對騙取補貼資金的行為,要嚴肅查處,追回補貼款,并追究有關人員的責任，觸犯刑律的,移交司法機關依法處理。
十、應急預案
（一）網點商品供應不及時的處理。各縣區在選定鄉鎮銷售網點時,要擬定1個備用網點,在原選定的銷售網點出現供應不及和其他緊急情況時,可立即啟動備用網點,然后報請上級商務主管部門核準備案。
（二）網點銷售管理。為了防止家電下鄉推廣工作期間集中購買所引發的供貨間斷、排隊爭購等情況,緩解供需矛盾,方便農民購買,各縣區可采取預約登記、組織團購、送貨上門等切實可行的得力措施,確保市場秩序穩定和安全。
（三）防止市場出現混亂。強化安全管理，對出現搶購、擠購、踩踏、火災等市場秩序混亂的地方,要立即停止銷售活動，確保銷售場所人身、財產安全;情況嚴重的,公安部門要出面維持秩序,并采取措施進行整頓,秩序穩定后再開始銷售。對群眾舉報經營設施不足、服務態度差、經營秩序混亂的網點,縣區經貿局一經查實要立即停止其銷售,并取消其家電下鄉銷售網點資格。
（四）貨源出現斷檔的處理。銷售網點出現貨源斷檔、銷售中斷時,不得關門停業。有關網點要主動向待購者做好解釋工作,并做出公告和承諾,同時立即向上一級銷售機構或總部緊急報告,并在最短的時間內補充貨源。對由于貨源不能及時補給而引起市場波動和其他不測情況的,要追究有關銷售企業和銷售網點的責任。
（五）規范促銷行為。各有關部門要按照《零售商促銷行為管理辦法》,加強對中標銷售企業和銷售網點促銷行為的監管。家電下鄉推廣工作期間中標銷售企業和銷售網點不得以家電下鄉的名義進行限時限量促銷;非補貼商品的促銷活動要與補貼商品銷售現場明顯分離;凡組織較大規模補貼商品促銷活動時要制定安全保障、交通疏導等應急處置預案,并報當地公安、工商和商務主管部門備案。
十一、工作要求
（一）加強組織領導，建立組織機構。各縣區政府要加強領導，成立家電下鄉推廣工作組織領導機構，統一負責本地區家電下鄉推廣工作。
（二）制定實施方案。各縣區宣傳、經貿、財政、工商、質監、公安等部門要加強配合，切實制定好本地各項具體操作方案，并建立相應的組織協調機制，負責組織進入本轄區的中標企業和銷售網點扎實有效的開展工作。
（三）銷售網點備案?？h區經貿局要嚴格按本方案規定的銷售網點備案條件和程序，高標準做好備案工作，防止同一網點重復申報和放松標準備案問題發生。
（四）加強培訓動員。市縣區商務、財政部門要認真組織相關工作人員、中標銷售企業和銷售網點服務人員的培訓動員工作，使大家熟悉工作流程、方法，確保熟練開展工作。
（五）加強政策宣傳，及時信息公告。市縣區商務、財政部門和中標企業，要采取各種方式，廣泛宣傳政策，及時重要信息公告，使家電下鄉政策家喻戶曉。
（六）做好網絡建設，規范促銷活動。市縣區商務部門要督促中標企業加快建立完善適合當地農村消費特點的家電流通和服務網絡體系，統一服務標準，保證當地農民方便地享受到國家惠民政策。同時，要對中標企業相關的促銷活動加強規范管理和指導，鼓勵中標企業開展安全有序、形式多樣、為農民所歡迎的家電下鄉宣傳活動。
（七）保障補貼兌現。市縣區財政部門要加強資金調度，與相關金融機構銜接、協調兌付工作，保證補貼及時足額兌付到位。
