科技獎勵管理辦法范例6篇

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科技獎勵管理辦法

科技獎勵管理辦法范文1

關鍵詞:科技成果管理 獎勵申報 成果轉化

中圖分類號:G2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)06(c)-0242-01

科技成果是科技工作者智慧與汗水的結晶,是體現一個科研單位科研任務完成質量及科技創新的重要指標,同時也是新項目立項申請的技術基礎??萍汲晒纳陥蠛酮剟顚ぐl科研工作者的創新熱情,促進拔尖人才的脫穎而出和選拔優秀人才、打造知名專家、培養創新團隊發揮了重要作用;對激勵和引導企業自主創新,推動產學研聯合攻關,發揮了積極作用??萍汲晒u價、科技獎勵申報的管理工作做得如何,在直接影響著成果的獲獎等級,甚至影響到成果的獲獎率。如何使科技工作者的創造性勞動得到充分肯定,使他們的研究成果得到相應的獎勵,提高成果獲獎率,是科技成果管理人員應該研究和探討的問題。筆者結合近年來的工作實踐,從掌握政策動向,拓寬報獎渠道,優化工作流程,提高成果獲獎率,完善保障機制及加強科技成果轉化等方面,就如何促進科技成果管理工作進行了分析和探討。

1 掌握政策動向,拓寬報獎渠道

科技成果管理的法律法規是科技成果管理的依據和前提,為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件??萍汲晒㈣b定和獎勵的本質是社會對科技成果的承認,也是對科技工作者能力、水平的承認??萍汲晒剟顭o疑具有鼓勵科技人員多出成果、出好成果、推動科技工作者勇于創新的作用。對科技成果獎勵的管理,就是要體現上述科技獎勵的原則、功能、方針和政策,以使科技成果獎勵充分發揮激勵作用。隨著科技創新地位的日益凸顯,為了更好地鼓勵科技工作者進行科學研究,國家及各省科技獎勵政策都在完善,科技獎勵、評審辦法、鑒定細則等在不斷修訂。例如:2009年3月,國防科工局對《國防科學技術成果鑒定管理辦法》進行了修訂;2010年7月,工信部的新版《國防科學技術獎勵辦法》開始實施;2009年,國家能源局了《國家能源局科學技術成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學技術進步獎勵管理辦法》,并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學技術獎的評審工作。對于科技成果管理人員來說,首先應該及時學習并掌握這些相關的政策,并根據這些管理條例及時調整自己的管理工作,將最新的政策及時通報給科技工作者,結合本單位科研成果的具體情況指導并幫助他們進行科技成果獎勵的申報,積極拓寬報獎渠道,借助不同科技成果鑒定和獎勵申報的平臺,進行科研成果的推廣,擴大產品的影響力與競爭力,為促進市場轉化打下基礎。

2 優化工作流程,提高科技成果獲獎率

提高科技成果管理的成效,提高科技成果獲獎率,就應優化工作流程,及時總結歸納管理上的經驗和教訓,建立科學、規范的工作模式,主要從以下幾個方面入手。

2.1 積極做好科技成果申報的策劃工作

在科研項目立項或簽訂合同時,就應對整個項目全周期的成果進行報獎策劃,避免被動申報和倉促申報,特別是重大科研項目更要提前進行成果樹的梳理,理清成果的層次和脈絡。在做好研究的過程中,應注意資料積累和收集整理工作,包括與成果相關的數據、影像資料等,同時中注意成果專利的申請、知識產權的保護、應用證明的出具等對成果的申報有利的支撐材料。有的成果雖然不錯,但在報獎時因準備工作不充分,申報材料粗糙,系統性和針對性不強,或創新點及先進性不突出,或層次不分明等種種問題的出現,直接影響成果的評審和獲獎結果。同時要選擇恰當的報獎時機,避免報獎無序、沖突或因小失大,同類技術成果應均衡申報,以避免在同一年度一批同類成果同時申報,導致自我撞車、自我競爭的局面出現。

2.2 嚴把鑒定及報獎材料關

科技成果鑒定和報獎材料是專家評價成果的重要依據,材料質量的好壞,直接影響成果水平的體現[1]。在成果管理的過程中,要力爭做到把握好申報過程的每一環節。為申報項目的通過率,不僅組織專家要對技術內容進行審查,還要根據報獎軟件的填寫說明和形式審查要求,對各項申報材料進行細致的形式審查,做好報獎過程中質量控制的第一關。

3 完善成果管理的保障機制

成果的申報是一項比較復雜的系統工程,從鑒定到報獎需要投入大量的人力和物力,報獎周期長,申報材料格式要求高,不少科研人員認為費勁申報后還不一定能評上獎,導致科技人員報獎的積極性不高,或申報過程中敷衍了事。因此,要建立科學的考評制度,充分發揮激勵與約束作用,完善推進科研院所科技成果管理工作的保障機制。一方面可配套相應的獎勵政策,從精神和物質兩方面進行激勵,以提高科技人員科技創新的熱情和申報成果的積極性。另一方面,將研究成果及對成果的推廣、應用及申報獎勵等作為對科技人員進行績效定量考核指標之一,發揮其約束作用,讓科技人員感到危機與壓力,增強科研活動的競爭活力,這也是提高科技成果管理的有效措施。

4 加強科技成果轉化

作為國有科研院所,長期以來形成了一大批的科研成果,這些科研成果一般具有明確的工程應用背景,成果轉化屬于政府主導型或研究單位供給型,研發什么、誰來投資、誰來評價、誰來應用等一系列問題,都預先做好了安排。但是,在研究過程中形成的技術能力、取得的其他應用性成果,以及成果的二次轉化應用等等,其開發與應用往往被束之高閣,面對市場需求“無動于衷”,多年無法產生經濟效益,造成成果“等待”轉化、能力“等待”開發的現象。知識創新沒有在市場經濟活動產生它本應該發揮的功效、創造出它本應該有的效益。因此,在取得的科研成果和形成的技術能力的基礎上,利用好科技成果管理體系和平臺,轉換管理模式,確立市場意識,加強效益觀念、專利意識,注重成果的轉化和推廣,把科研成果通向市場應用的路徑問題解決好,是科研事業單位市場化可持續發展的必然選擇。

總之,科技成果管理是科研管理工作中的重要環節,是一個復雜的系統工程,要靠長期的、多方面的工作積累。科技成果的獲得既需要科學研究者的創造性研究活動,也要有科學管理策略的引導。一項高水平、高效益的科技成果,如果專利沒有申請、成果沒有及時鑒定、成果推廣應用后的證明材料沒有及時索取,如果報獎前的準備工作中任何一個環節的失誤,都會給申報帶來損失。因此,作為成果管理人員一定要在思想上認識到科技成果管理工作的重要性,要把政策吃透,要把科技成果申報工作抓緊、抓實,才能真正做到報獎時從容不迫、得心應手,才能真正把科技成果的管理工作做的更好。

科技獎勵管理辦法范文2

作為地處西部的省屬高校,近年來,西安科技大學結合學校自身特點及學科優勢,積極解放思想、轉變觀念,在科研基礎薄弱和科研經費緊張的雙重壓力下,尋求科研工作的特色發展之路。

為此,西安科技大學在科研體制改革方面進行了大膽探索,積極吸納企業資金和社會資源參與學校科研產業,以學校為主體,全面承擔校企合作項目,組織聯合攻關,有效推動了該??蒲兴降奶岣吆涂蒲谢氐慕ㄔO步伐,帶動了科技產業的快速發展。

值本刊記者深入陜西進行地方高??蒲挟a業專題報道之機,西安科技大學主管科研產業工作的盧建軍副校長,向記者娓娓道出了該??蒲挟a業工作的創新做法及成功經驗。

“雙歸屬”與導向差異

當前,產學研一體化被視為高??蒲挟a業發展的可行途徑和基本方向,不斷探索適合各高??蒲挟a業發展的具體模式成為高??蒲挟a業工作的關鍵所在。

盧建軍認為,在高校、企業、社會間構建平滑的產學研一體化的科研產業發展模式,必須明確高??蒲泄ぷ髋c企業科研工作的導向差異。盧將這種差異歸納為高校與企業間涇渭分明的“雙歸屬”差異。

在盧建軍看來,高校與企業在科研工作中,存在兩種截然不同的“雙歸屬”。所謂“雙歸屬”,對高校而言,是指長期以來,高??蒲泄ぷ髦饕詫W術成果和科技獎勵為導向,缺乏市場意識和效益觀念;對企業而言,是指企業的科研需要主要以市場和成本為導向,著眼于生產效益與效率的提高。

以學術成果和科技獎勵導向的高??蒲小半p歸屬”與以市場和成本為導向的企業科研“雙歸屬”,使得企業與高校間的產學研銜接步履維艱。為此,欲消除企業與高校間的銜接障礙,必須改變當前高??蒲泄ぷ鞯摹半p歸屬”導向。

據了解,為改變高校科研工作的傳統導向,近年來,西安科技大學出臺了科研教學成果獎勵辦法和校內拔尖人才獎勵辦法,啟動了博士科研啟動金制度,修訂完善了科研經費管理辦法、科研培育和重大項目策劃基金管理辦法、縱橫項科研項目管理辦法等;在職稱評定、崗位聘任和研究生導師遴選中建立了科研激勵機制和約束機制等一系列重要措施,逐步建立了符合學校實際,有利于調動廣大教師積極性,提高科學研究水平,促進科技成果轉化的科研管理體制,逐步將高??蒲泄ぷ饕蚴袌龊托б鎸虻陌l展軌跡。

“雙循環”與銜接失衡

為徹底轉變科研工作的“雙歸屬”現狀,西安科技大學從實現內外產學研工作的良性循環著手,理順內外部產學研循環機制。

盧建軍指出,高校內部的產學研循環,主要是處理好科研與教學、科研與產業間的互動關系。

為促進科研與教學的良性互動,近年來,西安科技大學一直堅持科學研究和人才培養相結合。通過科學研究帶動和推動教師隊伍的成長,通過科研項目吸引人才、穩定人才,改善人才的學習、工作和生活狀況;通過加強研究生的科研要求,推動研究生培養水平的提高;通過吸引本科生參與教師科研,加強了本科教學實踐,推動了創新人才的培養水平。一大批中青年教師通過參與科學研究特別是參與重大項目研究,自身學術水平得到很快提高,有力地推動了整個師資隊伍的建設水平。

“學校逐步將科研產業培養人才功能納入常規考核,將科研工作與人才培養的銜接制度化、常規化?!北R建軍強調。

此外,為實現科研與產業間的平滑對接,西安科技大學大力強化科研、產業部門的交流與合作意識,促進科研、產業間的良性循環。

盧建軍表示,高校產學研的外部循環,不能局限于學??蒲胁块T與產業集團之間,規?;銎髽I不是高校產業集團的目標?!巴ㄟ^研發具有自主知識產權的科研成果,經由產業部門孵化、培育成熟后成功轉化,交由市場運作,是高??蒲挟a業工作的根本出路,也是建設創新型高校的必然要求?!北R建軍稱。

大學研究院―產學研新模式的有益探索

“正處于籌建中、已初具雛形的大學研究院,是轉變高??蒲泄ぷ鱾鹘y‘雙歸屬’,理順產學研工作‘雙循環’的有益探索。”盧建軍告訴記者。

發揮學科優勢,結合學?,F有科研條件和重點科研基地,是西安科技大學科研產業工作的著眼點。大學研究院擬以學校為主體,以人才為紐帶,整合各學科科研實力,統一承接和組織科研項目攻關工作。

盧建軍指出,大學研究院的主要職能是以市場為導向,以企業和社會為目標,建立起市場化的科研管理平臺和科研轉化平臺。

科技獎勵管理辦法范文3

[關鍵詞]高??蒲形幕?科研管理 建設

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2016)24-0150-02

知識產權管理工作是高校自主創新工作的重要組成部分,高校的學科、人才、信息、學術環境等優勢,使其成為我國基礎研究、原始創新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產權戰略的實施,教育和科技管理體制改革的進一步深化,高校的知識產權運用和保護意識逐步提高,知識產權管理工作取得了一定進展。但高校知識產權管理工作中還存在著諸多問題,阻礙了我國自主創新與知識經濟的發展。從我國目前的情況來看,由于對高校知識產權管理和保護的重要性缺乏足夠的認識,我國高校知識產權管理和保護制度尚不健全、不規范,不同程度地存在著知識產權管理不力、無形資產大量流失、科技成果轉化率低等現象。這不僅挫傷了高校師生發明創造和智力創作的積極性,也不利于發揮高校優勢,促進自主創新成果的產業化,更不利于國家科技和經濟發展。

近年來,吉林農業大學科研工作取得了突飛猛進的發展,科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進知識轉化為生產力,吉林農業大學不斷加大對科研管理工作的投入力度,積極探索知識產權管理的新思路,通過將知識產權工作與學校人才培養、科學研究、社會服務工作進行統籌管理,實現知識產權全過程貫通管理;通過完善知識產權信息利用機制,提升知識產權質量,提高科技創新能力;通過創新成果產權化和市場化,建立科技創新激勵機制,推動創新成果價值實現;提升了專家知識產權意識,強化科技源頭創新和科學規范管理,重視加強與縣市區(企業)溝通合作,加速成果推廣與轉化,推動了區域地方經濟建設發展。

一、完善機構建設,制定管理辦法,強化科研成果規范化管理

《高等學校知識產權管理規范》是指導高等學校依據法律法規,基于學?;A狀況和發展戰略制定知識產權目標并予以實施,旨在引導高等學校建立可與其他管理要求有效融合的知識產權管理體系,幫助學校實現其人才培養、科學研究、社會服務目標。為有效開展吉林農業大學知識產權保護工作,加快科研成果轉化,吉林農業大學早在1985年就已設立科技獎勵、知識產權與成果管理崗位,專人負責學??萍吉剟詈椭R產權工作,并嚴格對照《高等學校知識產權管理規范》要求,以建立和完善高校知識產權管理規范為主線,以運用知識產權制度統籌優化高校創新資源、增強知識產權服務經濟社會發展能力為核心,不斷完善我校知識產權管理制度,建立規范的知識產權管理體系,著力厘清、破解制約學校知識產權管理工作發展的機制障礙,全面提升吉林農業大學知識產權創造、運用、保護和管理能力,為高校知識產權管理規范的全面實施樹立標桿,力爭形成知識產權貫穿教學科研全過程的新型管理體制。

吉林農業大學成立了知識產權管理委員會,管理委員會由最高管理層、學科專家、管理和運營機構代表等組成的知識產權管理委員會,全面負責知識產權管理事務,主要負責擬定與高等學校人才培養、科學研究、社會服務相適應的目標;審核知識產權相關規定、工作規劃并監督執行;協調知識產權管理各相關部門的關系;形成知識產權重大事務決策方案;審核知識產權重大資產處置方案。吉林農業大學還組建了知識產權管理機構和運營機構,專門負責學校知識產權管理和保護工作。學校知識產權管理機構設在科技管理處綜合科,主要負責知識產權日常管理,知識產權相關政策文件的擬訂和組織實施,建立知識產權績效評價體系,組織開展知識產權培訓等。

吉林農業大學知識產權運營機構設在科技管理處社會服務科,主要負責建立知識產權資產統計、分析體系;建立知識產權資產評價體系;成立資產運營公司,提出重大知識產權資產處置方案,知識產權運營的日常工作。

吉林農業大學先后修訂出臺了《吉林農業大學科技成果管理辦法》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》《吉林農業大學關于促進科技成果轉化的暫行規定》等管理辦法,用制度統籌形成建立學校的知識產權管理體系,有效發揮知識產權管理工作的規范性,不斷提高學校創造、保護和管理知識產權的能力和水平。

二、加大知識產權培訓工作力度,增強科研人員知識產權意識

(一)注重加強知識產權專業人才的培養

定期組織管理人員學習專利法、著作權法、商標法、專利保護條例,已經組織50余名專職管理人員、相關專業教師參加全國高校知識產權培訓班的培訓;鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設一支既懂知識產權法規又具有較高管理水平的骨干隊伍。

(二)注重開展有針對性的知識產權普及教育

近幾年,針對部分科技人員知識產權知識匱乏、知識產權保護意識薄弱的現狀,吉林農業大學先后邀請到知識產權專家和知名專利人來校,就“專利申報與知識產權保護”“如何從研究課題選擇可申請專利技術”“專利申請文件應注意的問題”等,舉辦了多場知識產權專題講座或報告會、專題座談、案例分析,并有針對性地組織各學院(單位)科研分管領導、科研秘書、相關項目的科研人員參加講座或報告會,通過各種途徑和方式對我校的專利工作進行指導和培訓,使全校科教人員不僅了解知識產權工作,提高了知識產權保護意識并使其充分認識到知識,廣大教職工特別是學??蒲泄歉?、科研管理隊伍的知識產權保護意識有了很大的提高,知識產權保護觀念逐步滲透到了學??蒲泄ぷ鞯母鱾€環節。

(三)注重完善專利信息服務平臺

在校科技處網頁上,友情鏈接了國家知識產權局,公布了專利申請流程;并開展服務提供查詢相關領域專利申請情況,為專利申請提供參考資料。另外,全??平倘藛T可到學校圖書館利用數據庫資源進行專利采集、檢索、分析等,為科研工作的順利開展打下了良好的基礎??蒲腥藛T在項目的申報、立項及技術引進過程中,學校要求查新首先要查專利數據庫,否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程,做到心中有數,為項目的申報奠定基礎,同時規避技術引進過程中出現專利糾紛的可能性,逐步培養科研人員利用專利信息的習慣。通過專利信息的有效利用,使立項研究內容及引進技術的質量得到提高。同時,學校在同各類企業以及高等院校和科研院所技術合作的過程中,注重運用知識產權法律狀態檢索的工具,避免了在技術交易中使用失效或無效的知識產權,保護了學校和合作方的利益,維護了發明創造者的權益。

三、建立行之有效的激勵機制,充分調動了科研人員的積極性和創造性

為促進吉林農業大學科學研究和科學建設,鼓勵科技人員多出高質量的科研成果,積極爭取高層次的研究項目,提高吉林農業大學的整體科研水平,調動廣大科技人員的積極性,吉林農業大學先后出臺了《吉林農業大學科研后補助條例》《吉林農業大學科研獎勵條例》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法,對科研工作人員的科研成果進行獎勵。吉林農業大學獎勵發明專利8000/項、實用新型專利2000/項、外觀設計專利1000/項、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經濟作物新品種4000/個。同時,吉林農業大學也對專著、論文、行業標準等進行獎勵。近兩年,共投入科研獎勵940余萬元,獎勵教師千余人次,共計獎勵科研成果1700余項,不僅調動了廣大科教人員從事技術創新活動的積極性,而且還促進了我校的技術創新活動健康發展,為國家的經濟建設和科技進步作出了一定貢獻。

四、以自主知識產權技術為核心,加快科技成果產業化進程

(一)把論文寫在吉林大地上,社會服務能力顯著增強

探索出面向“三農”,以示范區、專家大院等為載體的新型r村科技服務之路。探索技術研究和現有成果的集成配套轉化模式,以促進企業新產品開發、推動大學和科研院所走進產業園區、推動產學研模式的創新、推廣校企合作模式等方面為重點,幾年來,共承擔各類項目千余項,建設科技示范區、星火科技專家大院、新農村建設幫扶點總計54個;選派科技專家赴企業幫扶300余人次,組織科教人員開展農業技術推廣8000余人次,培訓地方農業技術人員和農民200余萬人次,5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉讓,單個成果轉讓金額達到240萬元;累計技術增收90億元?!鞍颜撐膶懺诩执蟮厣稀钡霓k學特色得到進一步彰顯。

(二)積極推動產學研結合,探索嶄新的科研合作模式

逐步向社會開放實驗室、工程技術研究中心等,創新產學研組織模式,推動技術創新,推進并完善重大橫向科研成果的培育轉化機制。按照“項目啟動、互惠互利”原則,采取市場化運作方式,與相關縣(市、區、企業)在科研開發、成果轉化與推廣、人員培訓等方面開展共建活動。與35個市縣區(企業)簽訂了共建協議,通過與企業、社會的合作來提高專利技術轉化運用能力;如與安圖縣簽訂長期共建協議,定期開展校企科技成果轉換對接大會,雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進行了多項實質性合作。同時,率先建立了院級董事會辦學體制,按照開放式辦學的思路,注重與政府部門、企業、事業單位等開展爭產學研用聯合辦學,推廣自主創新技術,謀求社會、企業、學校的全面共贏,構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的遼寧技術創新體系,推動老工業基地振興和發展?!笆晃濉眮?,學校兩個學院累計與董事單位開展橫向聯合科研項目近百項,專家為企業開發新產品、改進、轉讓新技術近百項,為企業增收數億元。

幾年來,吉林農業大學在知識產權管理工作方面取得了一定的成績,并逐漸形成了一套行之有效的知識產權管理模式和一系列規范化知識產權的政策。2016年,吉林農業大學獲得授權發明專利43項,實用新型專利34項,外觀專利1項,軟件著作權16項,專利申請和授權的數量和質量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距,在新形勢下,面臨著新的挑戰。在知識產權的管理中還存在許多問題,如專利工作還存在著與科研項目開展、與技術創新要求不相適應的問題,知識產權戰略意識總體上還比較薄弱,對專利的重視程度還停留在數量大于質量的階段,特別是對專利的產業化能力和創造價值的能力重視不夠;在促進專利審查與技術創新的溝通交流和有效對接以及開展相關的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中,學校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉化等方面的工作,制定和利用專利戰略,搶占技術與市場競爭制高點,積極組織申請國際專利。

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科技獎勵管理辦法范文4

[關鍵詞]施工企業;科技管理

1圍繞一個中心,打造企業核心競爭力

科技工作堅持以增強企業核心競爭力為中心,著力發揮科技對施工生產和管理的護航作用。幾年來,共承擔集團公司級以上課題14項。獲得國家科技進步獎1項,天津市科技進步獎2項,中國鐵路工程總公司科技進步獎4項,國家認可社會力量科技進步獎9項。獲得國家知識產權局授權專利61項,其中發明專利20項,實用新型專利41項。獲得省部級以上工法13項。編制地方標準和規范2項。應用《津秦客專特殊橋梁結構關鍵施工技術研究》課題成果施工的津秦客運專線跨京哈鐵路特大橋工程獲得國家優質工程獎。《鐵路斜拉橋雙向非對稱拆除》施工技術通過了中國中鐵股份有限公司組織的專家鑒定,成果達到國際先進水平。

2搭建3組平臺,激發創新內升動力

2.1健全創新體系,搭建體制機制平臺??萍紕撔麦w系是科技管理的組織保障,而完善的科技創新制度是科技管理的政策保障。建立了以總經理為核心的科技進步領導小組,負責科技創新的總指揮和領導;建立了以總工程師為引領,科技部、工程技術部、安全質量部等業務部門為首,各項目部總工程師為成員的組織實施體系(技術中心)。堅持以工程項目、業務管理、企業發展作為技術創新工作的立足點,不斷加強技術創新體系建設,經過多年來的持續完善,構建起了以公司為核心、以項目部為主體、以工程為依托的上下三層次、縱向多條線的技術創新管理體系。幾年來,在科技進步領導小組及技術中心的帶領下,出臺了一系列管理辦法,對科研課題管理、科研經費管理等方面進行了系統規范,進一步完善了科技創新的制度基礎,形成了體系規范化、覆蓋全面化、流程清晰化、職責明確化的動態科研機制。2.2加大科技成果獎勵力度,搭建獎勵促進平臺。為調動廣大員工科技創新積極性,先后出臺了科研項目管理辦法、技術中心管理辦法及科技獎勵辦法,進一步加大了研發投入以及科技獎勵力度,“十二五”期間,共計發放科技獎勵121萬元,有效激發了廣大員工參與和投身科技創新的動力和熱情,提高管理水平和盈利能力奠定了堅實的人力基礎。2.3強化內外科研資源,營造創新氛圍平臺。對內,為進一步發揮技能人才示范作用,為技能人才開展管理手段創新、業務營銷創新、技術攻關、技術協作搭建平臺,工會、工程技術部、科技部、安全質量部等部門聯合成立了創新工作室,組織引導了廣大員工崗位成才,促進了員工提高自身業務素質。創新工作室針對鉆孔樁樁頭控制、循環吊筋、樁頭鑿除等施工技術開展了立項研究及推廣應用,進一步推進了施工現場創新創效的實施應用,促進了企業管理升級,提高了工作效率和經營效益。對外,通過多渠道籌集課題經費等方式深入推動科技研發。堅持加大對外聯絡力度,積極與天津市科委、股份公司、集團公司等上級單位之間構建交流互通渠道,為科研課題的申報提供了條件。幾年來,先后立項研究各類課題23項,爭取外部資金支持232萬元,有力地推動了課題研發的進展和科技創新的整體水平。同時積極組織各類科技培訓學習,營造了良好的創新氛圍。我們先后與市科委、市建委、市科學技術信息研究所、區科委、區知識產權局等科研單位建立了培訓聯系,積累了一大批客座專家資源。圍繞科研課題立項申請、科技進步獎申報、科技創新點提煉、工法編寫及修改、專利寫作與申報、論文撰寫及發表等方面,邀請多領域、多專業的客座專家為廣大技術人員進行了數十次培訓講座。也通過考核選拔等方式,積極選派精干技術人員參加由市科委、市知識產權局、市建委等部門組織的課題、專利、工法專題學習,有效保證了隨時掌握最先進、最前沿的施工技術。

3夯實六大技術領域,提煉關鍵技術和創新點

3.1鐵路既有線施工及高速鐵路、重載鐵路修建技術。一是依托重點項目,開展關鍵技術攻關,形成一批具有自主知識產權的核心技術,在既有線施工、大型鐵路樞紐建造等傳統優勢施工技術領域實現再創新和再突破,繼續保持領先優勢。二是重載鐵路、既有鐵路運維綜合技術實現新提升。開展重載鐵路研究及營業線養護維修技術研究。參與研究探索30t以上軸重重載鐵路建造技術和技術標準的研究。三是高速鐵路建造技術實現新跨越,同時進行高速鐵路維修改造技術研究。開展350km/h有砟軌道高速鐵路建造技術研究;開展400km/h及以上高速鐵路成套建造綜合技術及400km/h高速鐵路道岔施工技術研究,不斷加強復雜環境及地質條件下高速鐵路建造技術研究。3.2特殊橋梁結構修建技術。一是開展3.0m超大直徑鉆孔樁施工技術、潮汐河流下水中墩基礎施工技術以及柔性拱鋼桁梁成套制造安裝施工技術研究,其中需要重點突破的關鍵技術包括鋼桁梁厚板整體節點制造、鋼桁梁大懸臂拼裝、臺風環境下拼裝安全、鋼桁梁線性與應力監控、梁上柔性拱豎轉合龍安裝技術。二是開展臨近鐵路既有線大噸位轉體斜拉橋大型鉸座安裝技術、多點轉體施工技術、斜拉橋既有線旁基礎施工技術、超薄主梁施工技術、主梁線型和精度控制技術等研究。3.3隧道、地下工程修建技術。以在建項目為載體,著力培育新的核心技術,擁有一批具有獨立知識產權、達到國內領先水平的、創新型的技術和工藝。一是圍繞復雜環境及復雜地質條件下的山嶺隧道、城市地鐵開展基礎理論和關鍵技術研究。根據所承建工程情況,針對天津地鐵軟弱地層及復雜環境條件下的施工難題,開展濱海軟土地區地鐵施工關鍵技術研究;二是加快提升隧道施工機械化水平。依托在建重點隧道工程,大力推廣隧道機械化配套施工技術,以提高隧道施工速度,降低成本,保障項目工期和效益安全。三是超前探索城市地下管廊施工技術。通過參與建設地下管廊,掌握修建技術,提升在地下管廊建設方面的競爭力。3.4工程測量技術。一是確保測量人員持證上崗數量滿足現場需求,嚴格落實“三級管理,三級測設、三級復核”的測量管理制度。二是以掌握行業內先進技術為目標定期對測量人員進行集訓或輪訓,確保培訓率達到100%。同時針對股份公司技能大賽考試重點開展專題培訓,力爭在該項大賽中進入前五名。三是加快推進測量工作信息化,實現內業外業數據超限開啟報預警功能,避免測量事故發生。四是開展工程測量數據庫課題研發,將控制測量、工程測量、監控量測、工程測繪、變形監測、GIS技術進行統一整合,保證內外業技術安全。五是逐步開展攝影測量、地理信息等業務板塊的研究,推動工程測量資質升級。3.5綠色低碳技術。一是進一步夯實基礎管理。推動管理制度的不斷完善,實現節能減排與企業管理的充分融合。二是充分發揮技術創新作用。堅持以科技促進節能減排理念,推動四新技術的廣泛應用;引導項目通過優化施組和施工方案促進降耗增效,實現“四節一環?!?。三是持續深化示范工程建設。力爭在節能減排標準化工地和綠色示范工程建設方面取得突破。四是進一步抓好節能減排宣傳教育和培訓工作。深入開展節能宣傳月活動及日常宣傳工作,以加強業務培訓為手段不斷提高企業節能減排管理水平。3.6BIM技術以地鐵Z4線為依托,將BIM技術進行推廣應用,BIM技術所需的2臺工作站、4臺移動客戶端配置齊全,相關配套軟件已調試完畢,配備的3名專職BIM人員均已到位。BIM模型將與設計圖紙同步發送到項目技術人員,待工程施工組織設計經業主批準后,根據施組編制的施工進度,按照進度要求逐項分拆模型,匹配施工進度。在施工過程中,工程項目報驗采用移動端上傳報驗過程,與BIM模型匹配。檢驗批、試驗報告也需與BIM模型進行關聯。在進行方案匯報時,將施工方案過程進行建模模擬,驗證施工方案可行性,尋求最優的方案。同時在匯報時,將模擬的施工動畫作為匯報素材,形成一個施工方案的全過程的動畫演示,真正意義做到結構物的三維空間展示。

4構筑兩條通道,點燃科技引擎

4.1堅持自主創新為主,厚植核心優勢。幾年來,以承建的既有線改造工程、客運專線工程、城市軌道工程及橋梁工程等為依托,圍繞完善專利布局的核心出發點,結合科研課題立項,深入挖掘了施工技術,在現有施工工藝上進行了再創新,并及時提煉總結,撰寫申報了一大批科研專利,為各項科技創新成果的歸集轉化提供了條件。同時,根據科研課題的實施周期,提前規劃和擬定了專利的研究方向,實現了關鍵技術專利組合的加速構建、實現了專利申請數量、質量的“雙升雙提”。在日常的專利管理實施中,緊密圍繞核心技術和重點產品建立了專利信息數據庫,在框架橋頂進施工領域形成了專利集群。這些成果的取得也為日后各類工作提供了良好的技術保障??偨Y提煉的《一種非爆破拆除橋墩使梁落地的施工方法》、《公鐵兩用車》、《箱體頂進過程中止水帶設置方法》、《斜交頂進過程中在偏轉端利用頂鎬進行糾偏的箱體頂進法》、《一種先頂進后加固線路的框架橋頂進施工方法》、《一種普速鐵路下地道改造及新建高速鐵路聯合施工方法》等專利成果保護了核心施工技術,也為今后類似工程提供了可借鑒的依據。4.2堅持引進消化吸收為輔,發揮創新作用。以技術中心為依托,加強了對外研發交流,與天津大學、天津城建大學、石家莊鐵道大學、西南交通大學等國內知名高校和傳統專業院校建立了交流渠道,并積極開展產學研合作。在津秦客專戴河大橋工程、大里營斜拉橋非對稱拆除工程,津保高鐵引入天津西站三線矮塔斜拉橋工程、13孔道岔連續梁工程、灤縣福州路框架橋頂進等工程中,積極加強與各高校的溝通、技術交流,充分引入了各大高校的技術支持,提高了科技成果的水平和質量。

5拓實三種能力,加速科技成果轉化

5.1狠抓科技先導促進,助推經營增量。幾年來,先后獲得市專利試點企業、區創新團隊、區知識產權先進單位、中國施工企業管理協會科技創新先進企業等榮譽稱號,順利成為集團公司范圍內首個省部級專利試點企業;獲得省部級認定的企業技術中心資格,為下一步沖擊市政工程特級資質申報奠定了基礎;豐碩的科技成果在市誠信企業評比、投標活動中為企業做出了加分的貢獻;此外,以科研課題及科技成果為有力支撐正在緊鑼密鼓進行研發費用加計扣除及國家級高新企業的申報工作。5.2狠抓科研成果落地,助推生產增質。針對承擔的重難點工程,如津秦客運專線大里營斜拉橋拆除工程、津保鐵路13孔道岔連續梁工程,積極成立科研課題組進行技術攻關,通過專家論證,方案研討,確定應用有限元分析軟件結合現場監測點布置,通過理論計算、受力分析、線性、應力控制及施工工況模擬等方法總結出相關參考數據,進一步指導了現場施工,確保了工程的安全順利完工。5.3加快完善成果轉化機制。一是要轉變觀念,提高認識。上下要充分認識到,企業投入大量資金和人力進行科研成果開發,絕不僅僅是為了成果數量的增長、資質維護及擴展的需要,其最終目的是加快提高生產力水平,促進企業可持續發展。二是要健全機制,加快實施。相關管理系統要研究制定出切實可行的科研成果推廣應用辦法,加強引導,重點扶持,盡快形成良性推進局面。要對近年來取得的各類科技成果進行梳理,明確轉換指標、責任主體和應用流程,抓好新技術、新工法、新工藝、新設備的推廣應用,真正把科技創新成果落實為現實生產力。三是要精于借鑒,善于吸收。一方面要充分利用內部科研成果為生產服務,實現內部共享;另一方面要善于引進、消化和吸收行業內成熟的技術成果,使其為我所用,避免盲目立項和重復研發。

6注重培養,強化使用,加快創新人才隊伍建設

不斷完善人才選拔、培養、引進、交流、激勵機制,及時發現和大膽使用優秀人才,加快建立創新人才梯隊,使企業科技創新工作后繼有人。一是做好人才培養工作。加強高素質專業技術人才培養,健全內部評價考核和選拔任用機制,加大各級專家選拔培養力度,大力加快專家梯隊建設;通過政策引導、待遇激勵和條件創造,鼓勵廣大專業技術人員參加相關專業執業資格考試取證,以滿足企業產品實現和發展的需要;瞄準行業先進技術發展方向,從適應發展向努力趕超轉變,大力加強新技術、新工藝的再創新培訓和技術研發攻關項目的專題培訓,努力建設一支高層次的技術專家人才隊伍。二是做好人才使用工作。引導各級專家加強技術指導和推廣,解決重大技術難題,積極參與培訓教材編寫和各類培訓授課,發揮“傳、幫、帶”作用,培養各類專家后備人才和技術骨干。把技術創新和重大工程項目建設作為培養人才的主戰場,充分發揮技術創新人才在推進企業技術進步中的積極作用,選拔具有發展潛力的優秀年輕技術人才到重點工程、主要科研項目挑重擔、長才干,使其成為優秀的技術拔尖人才和技術帶頭人,真正做到人盡其才、才盡其用。

7結語

本文從圍繞一個中心、搭建三組平臺、夯實六大技術領域、構筑兩條通道、拓實三種能力以及人才隊伍建設等多方面分別進行了論述,對施工企業科技管理的意識形態以及方式方法都做了詳細的闡述,可以為同行業相關工作起到借鑒作用。

作者:張志偉 單位:中鐵六局集團天津鐵路建設有限公司

參考文獻:

科技獎勵管理辦法范文5

2003~2013年間,朱瑋擔任濟南鐵路局科協辦公室(科委辦公室)主任。這10年,對于他,工作充實且踏實。

任重道遠為科普

在濟南鐵路局長期從事科技管理、科研開發和科普宣傳工作期間,朱瑋先后組織制定了《濟南鐵路局科學技術管理辦法》、《濟南鐵路局科研計劃管理實施細則》、《濟南鐵路局科技成果鑒定管理實施細則》、《濟南鐵路局科學技術獎勵辦法》、《濟南鐵路局“十二五”科技發展規劃》等一系列制度規劃,建立和完善了鐵路局科技創新體系。

在這些文件的制定過程中,他常常寫到深夜,傾注了很多心血,并多次以各種形式征求各方面意見,認真思考推敲,反復精心修改,確保制定的政策措施能夠符合實際、切實可行、見到成效。

朱瑋積極普及科學技術知識,傳播科學思想、科學方法。由他組織開展的各年度“科普日”、“科技活動周”活動,是以宣傳鐵路科技為主線,結合各年度活動宣傳主題,精心組織設計活動方案,在車站貨場等地展示設計制作的鐵路科技圖片展板,利用鐵路辦公網舉辦網上科普知識競賽問答,邀請知名專家舉辦高速鐵路技術、TRIZ創新理論與應用原理等科技講座,選購數千冊優秀科技圖書、期刊及編輯制作各年度濟南鐵路局科技成果匯編(光盤)贈發給全局各單位、部門學習參考。由于活動開展的有聲有色,受到了領導的肯定和廣大職工的好評。

專心致志搞課題

為保障鐵路安全生產、提高設備質量、促進運輸經營,朱瑋做了很多工作,提供了強有力的科技支撐。他組織編制了10個年度的鐵路局科研計劃,累計安排科研課題及示范推廣項目561項,涉及經費4815萬元;組織申報了鐵道部科研計劃課題,累計承擔鐵道部科研計劃課題23項,涉及經費983萬元;組織開展鐵路科技成果鑒定(評審),累計通過省部科技成果鑒定14項,通過鐵路局科技成果鑒定137項;組織申報省部級科學技術獎,累計獲省部級獎27項,獲鐵路局獎169項。

在科研管理過程中,朱瑋組織審查篩選科研課題,了解現場需求,明確課題目標,組織審查課題組起草的研究方案;組織了審查修改課題組起草的研究報告、技術報告等結題鑒定技術資料,組織召開科技成果鑒定(評審)會議;組織科技成果申報省部級科技獎的評審推薦和鐵路局科技獎的評審表彰工作。

在科技工作中,朱瑋堅持科學真理、尊重科學規律,保持崇尚嚴謹求實的學風。他積極參與科研開發,技術創新取得了較好成績。作為主要研究人員,他先后參與完成15項鐵道部、鐵路局科研課題,在研課題10余項。獲得5項省部級科技進步獎、5項濟南鐵路局科技進步獎。結合科研主筆撰寫論文《既有線臨時限速預警控制技術研究與試驗》,發表在《中國鐵道科學》2013年第三期上,獲濟南鐵路局優秀科技論文一等獎。

此外,2006年組織參與完成鐵道部重大試驗《CRH2等型動車組型式試驗》和《列控綜合試驗》;2011年組織參與完成京滬高鐵先導段第二階段綜合試驗,受到了鐵道部的好評,為高速、提速鐵路發展做出了貢獻。他還牽頭組織濟南鐵路局專項重點技術工作論證,先后組織完成了“膠濟客運專線自動售檢票系統”等8個項目技術論證,為鐵路局領導決策提供了參考建議。

積極探索求創新

以濟南鐵路局辦公網絡為依托,朱瑋組織籌建了網上濟南鐵路局科技圖書館,于2007年12月18日舉行了隆重的開館啟用儀式,至今每月組織維護更新圖書期刊內容,確保圖書館運行正常。館內精心挑選收藏了有關鐵路科技各專業技術領域和相關基礎技術領域的電子圖書6萬余冊、期刊論文518萬余篇、技術標準近2千項,供全局10余萬職工上網免費登錄查閱,為廣大職工學習鐵路科技知識、查閱專業技術資料和增強科技創新能力提供了很大幫助。

在科技圖書館的建設運行維護管理過程中,朱瑋組織了科技圖書館網絡設備的選型、安裝,網站頁面等軟件的設計制作,圖書期刊的挑選、訂購、導入,期刊、標準的更新,不斷豐富圖書館網頁內容,精心維護管理,確保運行正常。

由商務部和鐵道部批準、中國鐵道科學研究院主辦的第五屆至第十一屆中國國際現代化鐵路技術裝備展覽會,是朱瑋先后組織參加的一項重要展會。他利用燈箱圖片、文字、電視片、展冊、實物等多種形式,充分展示了濟南鐵路局鐵路建設成果、先進技術裝備、鐵路客貨運輸服務、科技創新成果及科技新產品。展覽內容主題鮮明,重點突出,整體設計簡潔大方,版面設計制作精良,提升了濟南鐵路局形象,得到了領導和參觀嘉賓的好評。

科技獎勵管理辦法范文6

關鍵詞:科技成果;知識產權保護

Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.

Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection

科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經存續了多年,在知識產權保護意識越來越強烈的當今時代,由于科技成果的概念產生于我國計劃經濟時代,其所包涵的內容并非全部得到我國現行有關知識產權法律的保護,對于科學研究過程中產的科技成果,應該在現行法律規定之下尋求合適的知識產權保護方式。

一、我國科技成果的界定和分類

科技成果,是科學技術成果的簡稱,指對科學研究課題通過調查考察、實驗研究、設計試驗和辯證思維等活動,所取得的具有一定學術意義或實用價值的創造性成果[1]的統稱,屬于科學技術這一特定范疇內的智力成果。科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產品新工藝技術鑒定暫行辦法》,從中可以看出當時計劃經濟體制下的科技成果主要是指技術上成熟、經濟上合理的新產品、新工藝。

此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學技術研究成果的管理辦法》中把科學技術研究成果分為三類:(1)科學成果即自然科學方面的具有創造性的理論研究成果;(2)技術成果指使生產多、快、好、省的新技術、新工藝、新產品、新方法;(3)重大科學技術研究項目的階段成果。這是首次對科技成果進行分類。

在1984年2月頒布的《關于科學技術研究成果管理的規定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學技術問題而取得的具有一定新穎性、先進性和獨立應用價值的應用技術成果;(2)在重大科學技術研究進行進程中取得的有一定新穎性、先進性和獨立應用價值或學術意義的階段性科技成果;(3)消化、吸收引進技術取得的科技成果;(4)科技成果應用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現象、特性或規律取得的具有一定學術意義的科學理論成果。

而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學技術委員會科學技術成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學理論成果、應用技術成果以及軟科學研究成果;并且還規定了不要求一切科技成果都進行鑒定,規定了三種視同鑒定的情況。此種劃分已被沿用至今。

原國家科委于1994年10月26日的《科學技術成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學術上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可。”并規定:“列入國家和省、自治區、直轄市以及國務院有關部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內的應用技術成果,以及少數科技計劃外的重大應用技術成果,按照本辦法進行鑒定。”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎理論研究成果;(2)軟科學研究成果;(3)已申請專利的應用技術成果;(4)已轉讓實施的應用技術成果;(5)企業、事業單位自行開發的一般應用技術成果;(6)國家法律、法規規定,必須經過法定的專門機構審查確認的科技成果。也就是說,進行科技成果鑒定的只是應用技術成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇。

最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關于審理技術合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術成果的一般規定:“技術成果,是指利用科學技術知識、信息和經驗作出的涉及產品、工藝、材料及其改進等的技術方案,包括專利、專利申請、技術秘密、計算機軟件、集成電路布圖設計、植物新品種等。”對技術成果所包含的內容進行了較為具體的規定。總的來看,科技成果是人類的智力勞動產物,與有形物有很大差別。科技成果完成后,其內涵價值基本確定。

二、科技成果權的概念、性質

由于立法規定的粗簡,人們對于科技成果權的性質、內容和特征,尤其是對于科技成果、科技成果權與知識產權三者之間的關系缺乏正確認識。

科技成果權作為法律術語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規定中出現:“公民、法人的著作權(版權)、專利權、商標專用權、發現權、發明權和其他科技成果權①受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權要求停止侵害、消除影響、賠償損失。”此后,在1993年10月1日實施的《科技進步法》第60條規定中也提到了科技成果權:“剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作權、專利權、發明權、發現權和其他科學技術成果權的,非法竊取技術秘密的依照有關法律規定處理。”從該條規定來看,“科技成果權”與技術秘密也屬不同的概念。此外,在《民法通則》第五章民事權利中關于知識產權的第97條第2款規定:“公民對自己的發明或者其他科技成果,有權申請領取榮譽證書、獎金或者其他獎勵。”

作為《民法通則》知識產權這一節中的一個條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當作一種知識產權,但是,現階段的知識產權法中并沒有針對科技成果制定專門的法律。在制定《民法通則》時,我國尚處在計劃經濟體制,生產、科研和應用等都依靠國家計劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產權源于“特權”,是法律授權獲得的一項民事權利,從而造成了作為知識產權的科技成果卻無法得到知識產權法的直接保護,科技成果權與發現權、發明權一樣,實質上是一種有權獲得精神獎勵和物質獎勵的權利,與受專門法律保護的其他各項知識產權不同,并不是一種智力成果專有使用權,不具有其他知識產權的專有財產性質。

科技成果的完成者可以依照《發明獎勵條例》、《自然科學獎勵條例》、《科技進步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權利范圍不像專利權那樣與現有技術可以明確區分。有專家在解釋我國科技獎勵制度時指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學發現享有發現權,獲得技術發明獎的項目,將對其發明創造享有發明權,獲得科學技術進步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權。從權利性質來講,發現權、發明權、科技成果權屬于精神權利。”[23]

三、科技成果與知識產權保護

通過科學研究活動取得的科技成果,不論成果價值多大,就目前有關知識產權保護的專門法律來看,均不能直接產生獨占權利,科技成果要想獲得法律保護,必須通過獲得其他知識產權的方式進行保護。從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認才能產生相關的知識產權,也就是說,科技成果的知識產權屬性都有一個依法確認的過程,不是科技成果自然產生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的。科技成果是重要的無形資產,但要用知識產權來保護才能具備財產權特征,一項科技成果可以擁有多項具備財產權特征的知識產權,但擁有科技成果不等于自動擁有了知識產權。

知識產權是一類法定權利,它必須依法產生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項知識產權,不能宣布自己是某項知識產權的權利人,所有知識產權都必須得到法律的授權才能得到確認。科技成果是產生知識產權的源泉之一,知識產權是保護科技成果的手段,科技成果中符合知識產權保護條件的應當采取知識產權形式的保護。知識產權本來就是工業經濟時代為保護和促進技術成果產業化、商品化而誕生的一種新型權利,是人們對創造性智力活動依法享有的專有權利,其本質是一種智力產品在市場交易中獲得的經濟權利,其產生、行使和保護與市場緊密結合。知識產權保護一般是根據先申請原則來確定的,如專利權只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨占權,法律上承認知識產權這一權利從一開始就是為了有目的地保護權利人的獨占性。

由于知識產權和科技成果權的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產權不等同于科技成果權,科技成果廣泛存在于知識產權之中,或者說知識產權保護那些需要保護的科技成果,兩者是包含、重疊和交叉但不是全部的關系。至于科技成果應該采取何種知識產權方式來加以保護,則應根據具體的科技成果類型來確定合適的保護方式,不管以何種方式來保護科技成果,各種權利的性質、范圍和邊界是不相同的。

科技成果獲得和保護知識產權的法律依據是知識產權法。依據知識產權法,對科技成果進行產權界定,使其成果的權利人在一定的期限內享有科技成果的獨占權,并享受由此而產生的經濟效益,是調動企業、個人乃至整個社會科技創新積極性的重要保證。只有使科技成果取得專利或其他法律規定的權利得到保護,才能最終形成自己獨特的市場競爭優勢。知識產權制度就是一種鼓勵創新、鼓勵科技成果轉化和利益的激勵機制,是一種成果權屬機制,其植根于市場經濟,以明確界定知識成果的產權并為之提供有效保護為其主要特征。

從各國知識產權保護實踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認,而且國外法律中也沒有“科技成果權”這個概念。知識產權的立法目的則是界定相關產權,明確產權的范圍與歸屬,從而實現科技成果的產權化。世界知識產權組織的統計表明:世界上90%~95%的發明能夠在專利文獻中查到,并且許多發明只能在專利文獻中查到,可以說,專利文獻幾乎記載了人類取得的每一項新技術成果,它融技術、法律、經濟情報為一體,是世界上反映技術發展最迅速、最全面、最系統的信息資源。[4]由此說明,其他國家、尤其是科技發達國家十分注重用專利來保護最新的科技成果。在全球科技經濟、法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環境下,我國現行的科技成果管理體制不具有保護知識產權的作用,對獲得的科技成果應選擇合適的保護方式,沒有有效的保護手段科技成果將無法得到保護。

從法律上看,知識產權保護的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學技術領域內一切智力勞動成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產權保護,有些則不能取得知識產權保護,如專利法中對科學發現、智力活動的規則和方法、疾病的診斷和治療方法、動物和植物品種、用原子核變換方法獲得的物質等均不授予專利權①,而以上這些均可納入科技成果的范疇。

隨著科學技術的進步和發展,知識產權的保護范圍也將隨之擴大和增加,但采取何種保護方式應由法律來規定。由于新技術的進步所帶來的新的技術成果,可以通過擴大解釋現有的知識產權特別法律,將其納入現行知識產權保護體制內。例如,對計算機程序的保護就是通過重新定義著作權法中的作品概念來實現的,也可以制定專門的法律加以保護。我國現階段對計算機程序、集成電路布圖設計、商業秘密、植物新品種等的保護,均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇。隨著新技術的迅速發展,知識產權保護的新領域也將會進一步得到拓展,面對知識產權領域新的客體、新問題,必須通過法律修正和新的立法使現有知識產權制度得到豐富和發展,以適應知識創新時代的需要。

四、結論

知識產權制度的歷史和現狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護對象,在不同的歷史時期,知識產權的保護對象也不盡相同。科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產權保護的只是其中符合法律要求、具有創造性和單一性的部分。對具有創造性的科技成果能否授予知識產權,還要取決于當時的社會經濟條件、國家政策和科技發展水平。對于列入某種知識產權專門法律保護范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關手續才能取得知識產權。

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