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鄉村振興的總結與展望范文1
一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調研。省委省政府明確把旅游業納入全省轉變發展方式、調整經濟結構、拉動國內需求的重要內容加以發展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內容。張衛國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節流的同時，對旅游業的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發展計劃，引導銀行業與旅游業合作。鎮江進一步細化旅游業振興綱要，出臺了一系列獎勵政策?；窗埠瓦B云港出臺了旅游業發展意見，明確了新形勢下旅游產業發展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業獎勵辦法》，為企業營造寬松的政策環境。
二、旅游產業宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內旅游市場、穩定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現。江蘇國際生態旅游節、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉村旅游節等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網年會”等主題活動，形成了省內城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果?！疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產業開發建設成效顯著
《江蘇省旅游發展戰略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規劃全面推進，《沿江旅游規劃》已經實施，《古運河旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游發展規劃》形成了初步成果，《沿海地區旅游發展規劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規劃順利啟動；據初步統計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元?！笆駥菸骱L景名勝區”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區”稱號，積極創建“全國特色景觀旅游名鎮（村）”，啟動省級生態旅游示范區創建試點工作，鄉村旅游精品工程正式啟動，景區創a工作取得新業績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產業鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產業規范管理取得新進展
通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監管，理順管理體制，制定《江蘇省國內旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規范》、《散客旅游接待工作規范》等五個標準，獲省質監局批準立項，部分已經編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質量標準，有效增強旅游行業安全防范意識，增強旅游從業人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業發展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業度過危機，為我省企業“走出去”開拓市場、開展包機業務、舉辦重大商務活動、為?。ň常┩馄髽I和項目落戶江蘇提供服務。
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五、旅游產業隊伍素質不斷提升
站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業要在現有較高發展平臺上乘勢而上，加快發展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。
一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產業大發展全省旅游行業將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統一到擴大內需、轉變發展方式、推進經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規模旅游調研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發展旅游業的政策，形成各地關于扶持旅游業發展的政策、綜合性調研報告、《關于加快發展江蘇旅游業的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產業大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。
二、以上海“世博”為契機，拓展國內國際旅游大市場
三、以轉型升級為抓手，推進旅游產業結構大調整
首先，大力完善規劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發展專項規劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發展規劃》。完成《江蘇省沿海地區旅游發展規劃》和《華東片區紅色旅游發展規劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規劃》。加快《旅游發展戰略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續開發。嚴格按照《省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產品品質。全年力爭新評國家等級旅游景區30家，做好5a創建工作。與商務部門聯合推進蘇州工業園區創建國家商務旅游示范區，與建設部門聯合打造全國特色旅游名鎮（村），與環保部門聯合發展省級生態旅游區。貫徹落實《全國鄉村旅游發展綱要》，積極開展鄉村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業態。第四，繼續健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區道路交通規劃設計指引》，構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發展旅游商品，加快發展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質量大提升
一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監管。舉辦全省旅行社發展論壇，幫助旅行社企業做大做強。繼續開展飯店星評和綠色飯店創建工作，并在酒店業開展職業經理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業積極利用新能源、新技術，發展循環經濟。探索新的管理模式，如通過開發實施旅行社出境業務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質量報告等；二是服務企業。完善入境游獎勵辦法，推出對國內旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯合督察，實行安全值班制度，建立安全員網絡。繼續做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業節能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。
五、以教育培訓為重點，實現旅游隊伍素質大提高
鄉村振興的總結與展望范文2
關鍵詞：鄉村度假產品；開發要素；開發模式
中圖分類號：F59文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）04-0077-03
1 鄉村度假旅游發展概述
自19世紀70年代以來，鄉村旅游在發達國家農村地區迅速開展，對推動經濟出現不景氣的農村地區的發展起到了非常重要的作用。
雖然鄉村度假是鄉村旅游發展過程中的新興事物，然而它卻以極快的速度在各國發展起來。特別是在歐美一些發達國家，鄉村度假已具有相當的規模，并顯示出強大生命力和發展潛力。如澳大利亞葡萄酒業旅游度假、波蘭鄉村生態旅游度假、匈牙利鄉村文化旅游度假等，都是鄉村度假發展的典范。
我國鄉村旅游出現得比較晚，萌芽于20 世紀50年代。當時為了外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開展了鄉村旅游活動。鄉村旅游度假現象和產品則出現的更晚，2001年前后，上海等大城市出現了中老年退休人員到鄉村進行短期度假行為，可以視為我國鄉村度假旅游的開端。而隨著鄉村旅游的深入發展，鄉村度假旅游產品也漸次出現。如鄉村度假中心、鄉村度假莊園、鄉村度假公寓、鄉村分時度假等。
2 鄉村度假旅游的意義
在許多國家，鄉村旅游正受到熱捧和支持。作為鄉村旅游的高級形式――鄉村度假旅游更是受到政府直接或間接的政策與財政支持。因為鄉村度假旅游不僅能夠緩解鄉村地區的衰落問題，包括鄉村居民收入、就業、公共服務、教育、社區發展以及由此產生的移民潮（由鄉村向城市遷徒）；而且也能夠為城市居民提供不一樣的體驗，諸如自然的生態環境、原生性鄉村文化、淳樸的社區氛圍、與世隔絕的謐靜體驗、遠離工作壓力的生活方式等等；以及伴生而來的社會、經濟、文化生活的交流與提升。在這種意義上，度假旅游乃至鄉村旅游被公眾和政府賦予了特殊的含義――振興鄉村經濟、促進鄉村發展。它們也因此被認為是鄉村發展的“萬能劑”。
在我國，基于政府的解決“三農”問題和建設社會主義新農村的政策背景，鄉村旅游也被提升到了上述高度，鄉村度假旅游雖然是新生事物，也被有關專家學者提升到了解決農業發展的戰略高度。
從國內外專家的論述來看，鄉村度假旅游的作用與意義可以歸結為以下幾方面：
（1）區域經濟增長。表現為鄉村度假旅游者在鄉村地域內消費所帶來的區域直接經濟增長、當地居民提供服務或接受雇傭而形成的直接經濟收入以及受產業溢出效應和經濟乘數效應而形成的區域間接經濟拉動。
（2）社會文化發展。包括鄉村人口的回流、公共服務的改善與提升、地方居民素質的保持與提升、地方傳統手工藝和特色技能的保護和復興、地方民風民俗的保護與再現以及由于社會文化交流所帶來的新興社會文化現象等等。
（3）環境保護與改善。出于自身利益的保持，地方政府和居民將自發形成環境保護觀念以及環境改善的動力，雖然有時這種動力會給原生鄉村環境帶來反作用。
然而，鄉村度假旅游所帶來的既得利益和研究者們的過分夸大，使得地方政府或開發商往往忽視鄉村度假旅游產品的特性而盲目發展，也會給鄉村旅游地造成了一定程度的危害，如加劇鄉村經濟的周期性波動、引起鄉村原生環境的建設性破壞等等。所以，對鄉村度假旅游產品的開發，不僅僅要關注鄉村度假旅游帶來的利益，也要分析可能帶來的不利，從而揚長避短，使得綜合效益最優化。
3 鄉村度假旅游產品類型
3.1 國內鄉村度假產品類型
雖然鄉村度假旅游產品在我國出現時間較短，但發展迅速。經過近幾年的發展，我國鄉村度假旅游產品主要呈現以下幾種類型。
（1）莊園式鄉村度假產品。
莊園式鄉村度假旅游產品是指依托鄉村特色莊園來開展旅游度假活動，它往往位于城鄉結合部，鄰近風景區或鄉村景區，具有良好的交通條件和交通網絡；莊園與鄉村具有空間上的相對獨立性，服務設施也相對齊全；其檔次也較高。這種莊園式鄉村度假產品以北京為常見，如北京密云紅酒莊園、白領莊園、金色四季田園休閑度假村、大苑村休閑度假村等。
（2）分時型鄉村度假產品。
分時型鄉村度假產品是指結合分時度假房產來開展度假旅游活動的產品方式，在產權上，旅游者擁有部分產權，在經營上，由開發商或運營商進行經營管理。考慮到房產的特性，這類度假產品一般位于城鄉結合部或交通條件較好的鄉村，且具有良好的服務設施，且空間上與周邊環境或鄉村、設施相融合，其檔次為中高檔。這種分時型鄉村度假產品以海南為常見，如海南天來泉、中南森海灣、海口新世界、博鰲分時度假等。
（3）公寓式鄉村度假產品。
公寓式鄉村度假產品是指在鄉村范圍內建設度假公寓，旅游運營商通過出售或出租的形式向旅游者提供度假產品的旅游方式。它一般位于生態環境優良、人居環境淳樸的偏遠鄉村，從而在空間上與城市生活具有一定的隔絕性。其服務設施相對簡單，檔次偏中低。這種度假產品以杭州地區為常見，如杭州山溝溝、千島湖家外家、臨安天目云溪、紅燈籠鄉村家園等。
3.2 國外鄉村度假產品借鑒
歐美發達國家的旅游者最喜歡的旅游方式是度假。其鄉村度假旅游產品是在游客旅游需求的基礎上，由觀光農園等其他鄉村旅游產品擴展和延伸而來，如德國的“度假農莊”、意大利的“綠色度假”、日本的“度假農業園”、法國的“鄉村度假莊園”、澳大利亞的“休閑牧場”等。
（1）法國。早在1855年，法國有一位名叫歐貝爾的國家參議員帶領一群貴族來到巴黎郊區農村度假。目前，法國有1.6萬戶農家建立了家庭旅館，推出農莊旅游，全國33%的游人選擇了鄉村休閑度假，鄉村農業休閑旅游每年接待游客200萬，每年給農民帶來700億法郎的收入，相當于全國旅游業收入的四分之一。
（2）意大利。意大利在1865年就成立了“農業與旅游全國協會”。截止1996年初，意大利全國20個行政大區，已全部開展了鄉村度假旅游活動，為“綠色旅游者”提供食宿的農莊已達7500個，尤以托斯卡那地區更為突出，每年接待的國內外游客達到20萬人以上。
（3）德國。德國的鄉村旅游起始于20世紀30年代，主要形式是休閑度假型的“度假農莊”和“市民農園”?！岸燃俎r莊”主要是吸引游客前往農場度假，并與農場主人一起生活，住在農家，使游客在觀光度假之余，亦能盡情欣賞田園風光，體驗農家生活，親身參與農場生產活動。游客對象多是全家旅游和夫妻旅游，60%的游客一次停留在“度假農莊”一周左右，有一半的游客每年有2-3次的度假農莊游。
（4）美國。早在1941年，美國農業旅游開始發展，其中最主要的是“度假農莊”及觀光牧場的經營。到1977年，美國有1800萬人前往鄉村、農場觀光度假，僅在美國東部就有1500個觀光農場，在西部還有為數較多的專門用于觀光旅游的牧場。
3.3 鄉村度假產品發展新動向
隨著鄉村度假旅游的發展，目前旅游市場上又出現了一些新的發展動向。
①新的產品形態。如成都郊縣的郫縣鹿苑會所，就是一種以“博物館+住宿”類型的新形態。
②新的組織形式。如海南博鰲高爾夫鄉村俱樂部，是一種以俱樂部制的鄉村度假新組織形式。
③新的度假主題。如寧夏玉泉葡萄莊園，突破傳統休閑度假主題，以葡萄酒為主題，集生產、研發、旅游、教育為一體的鄉村度假莊園。此類新的度假主題還有香料莊園、草莓莊園和西瓜莊園等。
4 基于市場的鄉村度假旅游產品開發
4.1 鄉村度假旅游市場研究
當前，度假旅游已經成為世界范圍內旅游業迅猛發展中的一個熱點。鄉村度假旅游也因其物美價廉的產品特性而受到越來越多旅游者的青睞，鄉村度假成為了僅次于海濱度假的第二大度假產業。以法國為例，1998年，2／3的法國人選擇了國內度假，其中33％的游人選擇了鄉村度假，僅次于海濱度假的比例（44％）。近幾年，法國鄉村每年接待的200萬（其中1／4 是外國游客）國內外游客中，50％是中高級雇員或自由職業者。這些游客非常穩定。據法國小旅店聯合會統計，近7年來在度假中一直采用鄉村度假方式的度假者占44％，主要采用這種度假方式的度假者占72％，更有15％的度假者每年都住在同一地方。在英國，約90%的農場都提供旅游住宿服務，25%的度假是在鄉村度過的；在意大利，鄉村度假經營被作為鄉村農民生計的補充甚至是主要來源，2002年大約有1.15萬家專門從事“綠色農業旅游”和度假經營的企業。在美國的夏威夷，2000年全州有5500座農場從事鄉村旅游，全州農業旅游產值中1/3農產品來自度假客的直接購買。
近年來，我國以休閑度假為目的的旅游呈逐年增長態勢。2000~2002年中國國內旅游抽樣調查資料表明，我國公民以休閑度假為目的旅游年遞增分別為16.8%、17.7%和19.1%。根據邵和程玉申對國外度假旅游雙軌現象的研究，及王瑩對杭州國內休閑度假旅游市場調查研究，我們可以初步得出這樣的結論，即我國的鄉村度假旅游是以短期度假的市場需求為主，大部分旅游者度假逗留時間小于3晚。
根據國外鄉村度假旅游發展經驗和國內目前鄉村度假市場需求調研分析表明，我國鄉村度假旅游的消費需求和市場逐步形成，其開發時機日漸成熟。同時，我國城市數目眾多，其中城市人口超過百萬以上的達到34個，百萬以下的大型城市和中等城市超過200個，這將形成鄉村休閑度假旅游巨大的客源市場。
4.2 鄉村度假旅游產品開發要素
黃遠林認為：“鄉村度假是指在鄉村地區、以特有的鄉村文化和生態環境為基礎開展的休閑度假活動。”因此，在產品開發上，既要注重一般度假產品的共同要素，如舒適的設施、全面的服務等，更要突出特色要素――“鄉村性”。鄉村度假旅游產品開發要素可以歸結為以下幾方面。
4.2.1 原生的鄉村環境
鄉村度假旅游有別于其他度假形式的核心特征在于其“鄉村性”，具體而言就是原生的鄉村環境。因此，具有鄉村特征的環境是發展鄉村度假旅游的先決條件。優美的田園風光，濃郁的鄉村風情，原生的自然環境，這既是開發鄉村度假的旅游背景，也是構建鄉村度假活動的主體資源――環境的自然性、原生性和優美度是鄉村度假旅游的核心吸引力之一。
“鄉村性”在于原生性，它包括原生的自然環境和原真的人文環境，是基于未被大規模開發而保持的自然狀態。當然，這種原生性鄉村環境并非指一切都按原始狀態保存下來，如臟、亂、差的鄉村環境，都是需要按照旅游環境要求加以整治改善的。
4.2.2 舒適的旅游設施
鄉村度假旅游設施是一個相對寬泛的內容，根據前文所述，不同的鄉村度假產品類型具有不同的旅游設施標準，如莊園式的標準相對較高，且設施內容要求全面，公寓式的標準較低，設施內容甚至與鄉村社區實行共享。黃燕玲和黃震方對城市居民休閑度假旅游的調查顯示：舒適性是偏好休閑度假的居民外出度假考慮的重點。不管什么標準、什么檔次的鄉村度假產品，都必須遵循“舒適性”的原則。
4.2.3 周全的旅游服務
如果說原生的鄉村環境和舒適的旅游設施構成了鄉村度假產品的“硬基礎”，那么旅游服務則構成了其“軟環境”?？紤]到鄉村度假旅游產品的不同類型和檔次，我們認為鄉村度假旅游服務的最基本要求在于“周全”，即鄉村度假旅游服務的提供應該是全面的，這個要求也與一般的度假產品相適用。至于有些學者所提到的個性化鄉村度假旅游服務，我們認為是基于周全性基礎上的提升階段，對應著中高檔鄉村度假旅游產品。
4.2.4 多樣的文化娛樂
文化娛樂同樣構成了“軟環境”的一環，這也是使游客滯留下來的重要因素之一，其重要性不亞于鄉村環境，而且內含的“地方特色文化”及“特色鄉村休閑娛樂”也體現了“鄉村性”的特征。鄉村度假產品的文化娛樂活動，除了地方特色文娛外，還可以結合一般度假產品的文娛內容，其前提是與鄉村環境及“鄉村性”相諧調和統一；同時，也可以結合當地資源進行文娛創新，通過多樣性的文化娛樂活動吸引和滯留鄉村度假旅游者。
4.3 開發模式
4.3.1 “旅游開發商”開發模式
鄉村度假旅游產品的“旅游開發商”開發模式是指旅游開發商以獨立法人方式全資開發鄉村度假產品。在開發和經營上，開發商與村民（或村集體）之間相對獨立，村民（或村集體）往往不能在鄉村度假開發經營中獲得直接經濟收益。
莊園式鄉村度假產品往往采用這種開發模式。如北京金色四季田園休閑度假村就是由金色四季田園休閑度假旅游有限公司獨資開發的鄉村度假產品。
“旅游開發商”開發模式的優點在于旅游開發商能夠全面控制旅游開發和經營的全過程，有利于實現既定開發經營目標。其缺點是容易產生產品與周邊鄉村人文環境的隔離，甚至導致村民對鄉村度假區的敵視態度。
4.3.2 “旅游開發商+農戶（或村集體）”開發模式
鄉村度假旅游產品的“旅游開發商+農戶（或村集體）”開發模式是指旅游開發商牽頭，農戶（或村集體）以資產入股方式參與鄉村度假產品的開發建設，并實施市場化運作方式來經營鄉村度假產品。
公寓式鄉村度假產品一般采用這種開發模式。如杭州瑞天公司旗下的千島湖金竹半島“家外家”生態養生度假公寓項目。
“旅游開發商+農戶（或村集體）”開發模式的優點在于能讓農戶（或村集體）參與開發過程，從而直接受益于鄉村度假產品的開發經營。其缺點是加大了管理難度和管理成本，且開發商和農戶之間的利益關系容易產生利益經濟糾紛。
4.3.3 “旅游開發商+旅游運營商+農戶（或地方政府）”開發模式
鄉村度假旅游產品的“旅游開發商+旅游運營商+農戶（或地方政府）”開發模式是指旅游開發商和農戶（或地方政府）合作入股開發鄉村度假產品，建設完成后的度假單位委托旅游運營商經營管理。
分時型鄉村度假產品往往采用這種開發模式，如海南中南森海灣是由中南集團與當地政府合作開發，由上海傳世經紀公司運營管理的鄉村度假項目。
這一模式的優點在于能夠整合多方資源，通過專業化合作方式形成開發合力。缺點在于層級較多，管理與利益上的糾紛也相應加大。
5 結論和展望
基于國外的發展軌跡和國內的發展實際，我們可以清楚地描繪出我國鄉村度假的發展曲線，對我國旅游休閑度假市場的研究也進一步表明了鄉村度假旅游大有發展潛力?；诖耍覈磥磬l村度假旅游產品的開發也將呈現出豐富多彩的類型、組織方式和產品主題多樣化、復合化的產品開發模式。
參考文獻
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鄉村振興的總結與展望范文3
關鍵詞：公路運輸經濟；物流經濟學；市場經濟學；區域經濟學
一、引言
當今時代正處于變革轉型期，對各行各業都提出了轉型發展的新要求。對比21世紀初，現如今，制造業由集中化生產向區域生產扁平化轉變，商品由生產標準化向個性化定制轉變，“互聯網＋”時代商品價值、服務價值透明使企業間競爭增大，市場多樣化需求越來越重視服務體驗等?；谶@些轉變對公路運輸業也提出了新的要求，必須重視市場需求，因此對待公路運輸經濟的思考與探索就顯得十分重要且意義重大。本文通過分析公路經濟現狀，理論聯系實際尋找公路運輸經濟的發展問題以及原因，嘗試提出適合其發展的建議。
二、公路運輸經濟現狀
一直以來，我國政府就意識到，交通運輸業是國民經濟的發展的基礎和先導，近二三十年，我國公路總里程的確發展迅猛。根據交通運輸部《交通運輸行業發展統計公報》，截至2015年我國公路總里程數為457.7萬公里，我國公路密度提高到47.68公里/百平方公里?；诠房偫锍痰脑鲩L由此興起的陸路運輸業、物流輔助業、有形動產租賃業、旅游業的發展帶來巨大的經濟效益。但是，不可忽視的是我國公路運輸經濟在發展過程中也存在一些與當下經濟發展人民生活需求不相適應需要調整改變的部分。
三、公路運輸經濟發展問題
（一）供應鏈體系協同不足，成本過高
2016年全社會貨運量中鐵路占比僅7.7%，公路占比則高達78%。全社會貨物周轉量中鐵路貨物周轉量占比13%，公路則占比33.6%?？梢钥闯觯谖覈锪鞯倪\輸方式主要是公路運輸，收費公路存在著“收費里程長、收費站點密、違規收費、超期收費、過高收費、亂罰款”等突出問題。收費公路貨運量占中國公路貨運量的70%以上，公路收費及罰款已占到運輸型物流企業運輸成本的1/3左右。除此之外，勞動力成本的提高，油價的提高都是公路運輸經濟發展中成本居高不下的原因。
（二）產業布局不合理，造成了公路運輸經濟低效率
從宏觀上看，我國各地資源稟賦差異大，區域間經濟發展不平衡。內陸地區的初級農產品、原料或加工產品需要運到東部廣闊的市場，換取生產資料。我國工業長期產區銷區分離，貨物需大范圍、長距離調運?；ㄙM時間長，空間跨越大造成了公路運輸經濟的低效率。從微觀上來看，一個地區在發展過程中若盲目追求經濟增長，忽略合理布局、規劃，那在轉變經濟發展方式時就有可能產生新的矛盾制約新興產業的發展，老工業園區的公路有可能閑置浪費，而對于新興產業園區的公路建設可能還不夠完備，就有可能造成交通堵塞，都會使經濟發展低效率。
四、制約公路運輸經濟發展的原因
（一）配套的公路基建不夠完備
公路基建大部分依靠政府投資，融資手段單一。一方面地方政府在投入巨資修建公路后迫切希望通過收稅或者通過高速公路收費站、養路費、罰款等彌補財政赤字，加重了企業的負擔。另一方面政府投資公路基建，根據公共財政理論，因為競標過程不透明，有可能產生“尋租”現象發生。而且，部分地方政府為了追求業績，僅在寬闊平坦的地區修公路，忽視了偏遠地區人民的需要。這些原因都會制約其發展。
（二）信息化程度低，造成低效率
傳統的公路運輸企業運輸能力弱，數量少；運輸貨物耗能多，污染大；生產率低，單位運輸成本高，不適合大批量運輸。而且，無人駕駛技術經驗證比人駕駛更安全、穩定性更高、不會疲勞效率更高。因此，若傳統公路運輸企業依舊故步自封會在跨界融合、創新驅動、重塑結構、尊重人性、開放生態、連接一切的“互聯網＋”時代，被擁有大數據、信息化程度高的企業越落越遠，甚至被人工智能取代。
五、公路運輸經濟發展措施
（一）簡化手續，降低成本
近期，相關部門已經推出降低運輸成本的政策。截至2018年年底，實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”；推動取消高速公路省界收費站通過稅收手段，調整土地供給價格可以進一步降低物流資源的配置成本；通過簡化行政審批手段，降低運輸成本；通過強化多式聯運，可以提高節點間的運作效率；簡化公路運輸企業分支機構設立手續可以推動物流企業做大做強，形成網絡化的布局體系，形成規?；膮f同效應。
（二）金融手段放活公路運輸資本流動
1.發行地方公路債券或公路基金，鼓勵社會閑置資本向基礎設施建設、交通運輸流動。一方面，多渠道融資有利于保障公路建設部門現金流穩定；另一方面，公路運輸基建的完善，也有利于當地的人口、產品與外界交流、流動。2.鼓勵企業通過股權融資投資公路運輸建設。目前，有部分企業投資基建，與當地政府部門簽訂合約收取過路費，五年或十年后無償還給國家。但是近幾年，實體經濟普遍發展不景氣，沒有那么多企業有能力巨額投資公路運輸建設。企業可以利用金融手段，進行股權融資，幾年后盈利后再贖回股權，本質上不僅促進了地區公路運輸經濟的發展，對于企業來說也是獲得收益的好辦法。
（三）公路運輸需要與鐵路運輸、水路運輸、航空運輸聯合推行一站式服務
區域經濟一體化理論要求通過點、線、面的組合，推動健康的公路運輸產業生態體系建設，并以此為紐帶促進跨地域、跨產業的交流，將政策紅利逐級傳遞，形成更優質的營商環境，推動社會經濟進一步轉型升級。很多公路運輸企業與鐵路運輸企業聯手，而鐵路運輸企業又用自身的優勢，提高運輸的效率從而又降低企業的成本。鐵路發揮出長運距和大運力的優勢，而汽運則承擔起分散貨物的任務，不管是提高效率還是降低成本都是很不錯的辦法。目前，政策紅利減輕水路運輸的企業壓力。舟山港自2018年起調降外貿重箱裝卸費。查無問題的外貿集裝箱免除相關費用，僅去年就達8.87萬箱，惠及客戶2.4萬家；拖輪費、停泊費、港口設施保安費等減免優惠的各類費用達十幾項。公路運輸經濟也應該主動拓寬公路運輸的范圍與水路運輸、航空運輸合作共贏。
（四）公路運輸要打通“最后一公里”
相比集聚度高的城市，農村分散化、無序化更加明顯，公路運輸“進村”的成本高、難度大、發展滯后。浙江省著力健全農村配送網絡，實施農村“快遞向下”工程，鼓勵快遞企業在鄉鎮設立快遞網點，目前鄉鎮覆蓋率已經達到100%。江山市通過資源整合建立了雙向流通的農村物流體系，一方面將農民生活和農業生產所需的用品，源源不斷地配送到農村物流直通門店，讓農民群眾購物無憂。另一方面，利用貨物配送返程的空車，在基本不增加自身成本的基礎上同步收購獼猴桃、高山蔬菜等生鮮產品，運回倉儲中心上線發售，年收購資金達220多萬元。不僅發展了公路運輸經濟，還服務農村響應鄉村振興戰略，為農民實現創收。
（五）完善公路運輸大數據云計算向智慧化發展
公路運輸業應該在大數據和信息化的基礎之上，朝著智慧化不斷進步。在汽車上加入導航和計算機操作系統，實時監測路況并進行信息交換。新時代的公路運輸經濟也應該以創新共享生態化為目標，運用“互聯網+”思維，加快建設云數據中心，打造公路數據信息樞紐，推進公路互聯網服務產業化。
鄉村振興的總結與展望范文4
今年8月5日下午，在四川核電站廠址預預可研評審工作會上，經過國、省有關部門領導、專家的集體評審，蓬安三壩核電預選廠址成為全國第一座內陸核電站的首選廠址，并即將啟動正式可研工作。今天，縣委、縣政府決定在這里隆重召開核電選址工作總結表彰大會，目的是認真回顧核電廠址爭取工作的艱辛歷程，總結爭取過程中的成功經驗，表彰先進，激勵士氣，鼓舞全縣人民的信心和干勁，團結和帶領全縣68萬人民拼搏進取、奮勇爭先，推動蓬安新一輪的新跨越和新發展?；仡櫧鼉赡陙砦铱h爭取核電落戶蓬安的艱辛歷程，三壩廠址能在所有預選廠址中奪穎而出，離不開上級黨政和部門的大力關注和支持，離不開縣委、縣政府的堅強領導，更離不開全縣各級各部門干部職工以及全縣人民的積極參與、努力工作。在此，我謹代表縣委、縣政府向為核電落戶蓬安而付出辛勤勞動的全縣所有干部職工和廣大群眾致以崇高的敬意！并向今天會議將要獲得表彰的所有先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
下面，我從回顧四川核電廠址預可研評審過程、展望核電站建設前景、總結我縣在核電預選廠址競爭中的工作成績以及取得的成功經驗等方面對核電建設前期工作作一簡單總結。后面縣委中伯書記將作重要講話，希望同志們深入領會，認真貫徹，狠抓落實，共同推動全縣各項工作再上新臺階。
一、核電站預選和初可研評審工作的簡單回顧
四川核電站是國家發改委規劃的全國首座內陸核電站。自20__年6月開展選址工作以來，歷經圖選、踏勘初選、預選和初可研四個階段，先后對全省20余個廠址進行了踏勘、評審。從20__年11月21日全國核電專家赴睦壩、三壩兩個預選廠址實地踏勘之日起，我縣核電站廠址預選和初可研工作正式拉開序幕。其間，20__年4月、9月，20__年1月、4月—8月，全國核電專家先后6次赴我縣三壩、睦壩、徐家等地進行實地考察。20__年8月4日至5日，經過國家核電評審專家組審查評定，我縣三壩鄉廠址成為了四川核電站首選廠址。
二、核電建設成功后可預期的經濟效益
四川核電站規劃一期工程為2×100萬千瓦，總投資221.5億元，二期工程為2×160萬千瓦，總投資548.5億元，預留三期工程為2×160萬千瓦。一、二期工程建設總投資770億元，建成后年銷售收入195億元，年實現稅收20億元。建設期間，當地每年可得建安稅8000萬元，核電站一、二期工程建成投產后不僅將直接地方經濟總量和財力，還將有力促進蓬安和南充二、三產業的快速發展，這對于實施“產業是支撐，項目是載體”的工作思路，加快丘陵地區經濟發展、促進社會穩定、實現建設全面小康社會的宏偉目標，必將產生重大而深遠的影響。
三、歷盡艱辛的核電站預選廠址爭取工作
蓬安三壩核電廠址能在最初排位落后的不利條件下，力壓地質條件較為優越、綜合競爭實力較為強勁的南部石河預選廠址，獲得全國核電專家以及省市領導和有關部門的青睞，最終以全票方式脫穎而出成為首選，這是縣委、縣政府帶領全縣各級各部門和廣大人民群眾共同努力、辛勤工作取得的巨大成功。
（一）高瞻遠矚，精心組織，決策指揮有力。在20__年6月開始進行的核電廠址圖選確定蓬安三壩、睦壩入選8個核電預選廠址后，立即引起縣委、縣政府的高度重視和關注，指定了專門負責跟蹤聯系的縣級領導和部門負責人。同時，庚即成立了蓬安縣核電工作領導小組，并在原發展計劃局成立了專門的核電辦公室。同年11月21日，核電專家赴我縣三壩、睦壩現場踏勘時，縣委、縣政府主要領導親自召集了部門、鄉鎮協調會，統籌指揮核電建設協調工作，在所有預選廠址中率先推出了關于支持核電建設的有關政策，提出了以“最優良的環境、最優質的服務、最優惠的政策”支援核電建設的口號，針對核電工程建設的需要，出臺了三壩、睦壩兩個核電預選廠址在人口控制、房屋興建、產業化建設等方面的“四不準”政策，展示了蓬安爭取和支持核電建設的決心和信心，贏得了國家、省、市領導以及核電專家的充分贊譽，為最終三壩廠址成為首選奠定了致勝先機。
（二）攻艱破難，主動出擊，對外協調有方。在整個核電廠址預可研評審過程中，縣委、縣政府堅持主動出擊，不等不靠，積極協調各方關系，堅決不放過任何一次機會，不輕忽任何一個細節，力求將蓬安的各種優勢無限放大，確保最終成功。20__年12月，在確定6個預選廠址時，睦壩廠址雖然獲得排位第一，但有關部門和專家因為蓬安已有1個預選廠址，將三壩廠址排除在外。面對這一情況，縣委、縣政府主要領導并沒有放棄，立即派出了多個工作組，分赴各地同省、市領導和有關部門、核電專家反復翰旋，最終三壩廠址也順利搭上末班車，擠進預選圈（排位第6）。20__年1月，在市人代會期間，中伯書記、鄒平縣長又陪同市委、市政府主要領導專程拜見核電專家和有關部門領導，多方尋求支持。特別是中伯書記在中央黨校學習期間，仍十分關心核電選址工作進度，及時與全國最大的核電工程建設公司廣核集團總經理取得了聯系。今年7月，在核電廠址預可研評審工作的關鍵時刻，特別是在與南部石河預選廠址的競爭中一直處于均 勢、前景并不十分樂觀的情況下，中伯書記率領縣四大家領導赴廣核集團進行考察，與該公司密切了聯系，增進了友誼，也為三壩廠址成功獲選增添了勝利的砝碼。
（三）嚴謹細致，全面周到，接待服務有情。搞好接待服務工作，給國家核電建設予以最大、最有力的支持，是蓬安爭取和支持核電工程建設的首要工作。在近兩年的預可研評審工作中，國家發改委、核電研究院、西南核電研究所，蘇州核動力研究所等專家多次親赴現場踏勘，層次高、規格高、數量大，工作時間長。僅來蓬安考察調研人數最多一次達50多人，在三壩蹲點勘測時間最長達22天。對此全縣各級各部門按照縣委、縣政府“不放過任何一個細節，不怠慢每一位專家，全方位提供最優質服務”的要求，精心部署，統一指揮，圓滿完成了所有接待任務。一是加大了領導協調力度。在每一次的接待工作中，縣委、縣政府主要領導都親自召開協調會，對參與接待的各部門、鄉鎮明確了責任、細化了任務，做到了有條不紊，分工合理。尤其是在衣、食、住、行以及文字材料準備等各方面，均明確了一名縣級領導負責聯系協調。每一次到南充或成都參加核電選址工作會，縣委、縣政府主要領導都要親自帶隊參加，現場協調指揮調度各項工作。二是注重了服務細節到位。每次前來我縣考察踏勘的專家較多，并且都來自天南地北，每次人也不同，縣委、縣政府接待辦和核電辦工作人員采取了“一對一”服務辦法，定人跟蹤服務。專家到野外考察，服務人員就跟著到野外，及時提供礦泉水，柑桔、紙巾、毛巾等；專家到農戶調查，工作人員提前通知作好準備，并主動為專家帶路；特別是在生活服務方面，工作人員認真了解每一位專家的個人生活習慣、飲食習慣，按照所需及時提供最周到的服務。在三壩鄉長達22天的實地踏勘工作期間，縣委、縣政府主要領導以身作則，從最細小的地方給核電專家以最無微不至的關懷，比如中伯書記和鄒平縣長多次在忙完縣上其他工作后，晚上八、九點鐘還要趕到三壩和核電專家共聚晚餐。雖然僅僅是一頓便飯，但令眾多專家無不共同贊嘆，有一位老專家曾說：我到很多地方去考察過，從來沒有遇到像蓬安這樣的領導。又比如中伯書記了解到早餐提供的咸菜不合專家口味，當即安排人員從巴中采購回6種咸菜……。細節決定成敗，正是這些小小舉動，讓所有專家感動莫名，賓至如歸，有位專家在送別會上唱到：其實不想走，其實我想留！
（四）上下聯動，多方配合，基層部門有位。在核電廠址預可研評審過程中，不僅接待任務繁重，資料收集工作更是范圍廣、類別細、項目多、數量大、任務艱巨，僅僅只是在半徑5公里、15公里、80公里范圍內調查人口、氣象、水文資料等工作，就涉及9個地、市州50多個縣市區；縣內被調查的鄉鎮多達20余個，類別更是細分到食物結構、生活習慣、農作物種類、產量等項目。全縣各級各部門通力協作，密切配合，一切以接待任務為重，部門調車輛隨傳隨到，從單位抽調工作人員按時到崗到位，區、鄉鎮村干部時時待命，及時參與接待工作。每次接待，縣交警大隊總是開路先鋒，縣公安局、派出所提前到崗到位，為核電專家勘測調研工作肅清治安環境；三壩鄉政府根據專家工作組分別成立相應的接待服務工作組，為專家們開展工作提前深入農戶作好宣傳準備；縣核電辦在每次專家來考察時都及時匯報并提前作好精心準備。如在去年9月預選址評審會前，因勘測需要，必須制作9個50多米的新空氣球，為保證勘測順利進行，核電辦工作人員在氫氣球不能用交通工具運輸的情況下，手持9個氫氣球從縣城走路到三壩，用時長達10多個小時?？h水利局、氣象局提供核電資料更是無怨無悔，沒有張口索要任何報酬，特別是馬電公司為配合專家進行水位測量，一天內經濟損失高達10余萬元。正是全縣各級各部門的通力配合，無私合作，有力推動了核電廠址預可研評審工作的順利進行。
（五）深入宣傳，廣泛發動，基層群眾有義。在核電廠址預可三評審的整個工作中，縣委、縣政府堅持發動群眾，依靠群眾，取得了巨大成功。一是層層召開動員會?？h上專題召開了核電工作會，傳達了縣委、縣政府的整體工作部署和工作要求，各區、鄉鎮及時組織黨員對村干部動員會，各村社組織群眾召開了宣傳會，把建設核電的目的和意義深入到各級各部門和基層群眾。二是采取多種有效的宣傳形式?？h廣播電視臺制作了電視新聞標語，巨龍、河舒片區以及三壩鄉、睦壩鄉利用有線廣播、墻報、橫幅、巖標向廣大群眾宣傳，核電辦配合區鄉鎮利用逢場天進行集市宣傳。深入持久的宣傳發動，激發了全縣廣大人民群眾“建核電、促發展”的迫切愿望和巨大熱情，很多群眾自發參與到支援核電建設的工作中來。專家走訪，有群眾主動帶路；專家渴了，有群眾主動送水；專家餓了，有群眾主動送上柑桔和花生；一位專家生病中暑，鄉村赤腳醫生第一時間趕到現場；專家尋找水位測試點，十幾位群眾主動幫著挖地；現場踏勘，有時損壞了青苗等，群眾們沒有在乎，沒有怨氣，主動提供方便；考察工作順利結束，專家們要離開了，一位上訪戶得知后，堅決要求參加送別會，他說，這是為三壩、為蓬安，也是為全國人民做好事的，我一定要送送他們！
四、爭核成功的基本經驗
（一）敢想善干，銳意攻堅，始終堅持百折不撓的進取精神是爭核成功的強大動力。爭取四川核電站預選廠址落戶蓬安，是一項利縣利民的民心工程和德政工程，它的成功，必將有力推動我縣經濟社會全面發展和各項事業共同進步，縣委、縣政府帶領全縣各級各部門和廣大人民群眾充分發揮“敢為人先、鍥而不舍、無私奉獻、共謀發展”的精神，心往一處想，勁往一處使，從而獲得了成功。在爭核過程中，我們面臨著各種困難，區位、交通的劣勢，人氣、商機的差距，競爭對手的實力，都成為爭核成功的最大障礙。我們靠什么？我們靠的是支援和爭取核電建設的信心和決心，我們靠的是鍥而不舍、百折不回的無畏勇氣，我們靠的是敢干大事、想干大事、善干大事的毅力和膽識?；厥渍鞒蹋瑺幒诉^程一波三折，并不是一馬平川、一片坦途，睦壩廠址六選四的失利、地質條件較差帶來的不利影響都差點使爭核工作功虧一匱。但是，縣委、縣政府并沒有因此而喪失信心，面對困難，我們一個一個地去克服，面對問題，我們一個一個地想辦法解決，我們靠著一種堅韌的進取精 神，終于獲得首選廠址的榮譽。
（二）團結協作，務實爭先，始終堅持狠抓落實的工作作風是爭核成功的致勝法寶。在爭取核電廠址落戶蓬安的工作中，最為重要的來自國家發改委、國家核電研究所組成的專家組的評審意見。蓬安三壩廠址從地理、地質條件方面來看并不占據絕對優勢，但是在8月4日至5日國家核電專家組的綜合評審中，8個專家組全部作出了首選三壩的一致意見。是什么原因讓眾多專家作出了這種選擇？有位專家說：我去了許多地方考察，蓬安的干部群眾對我們最好。按照縣委、縣政府“最優良環境、最優惠政策、最優質服務”的三個“最優”的總體要求，全縣各級各部門堅持“無私奉獻、共謀發展”的爭核精神，識大體、顧大局，服從指揮、步調一致，所有干部職工履職盡責、勤奮工作，在爭核的各個環節、各個崗位，發揮出了最大的熱情，把爭取核電建設、振興縣域經濟、促進強縣富民的宏偉藍圖變成全縣人民的共同心聲，變為推動部門、基層工作的具體行動，從而保證了爭核工作最終勝利。
鄉村振興的總結與展望范文5
——寫在西成運用車間成立四周年之際
沉霜疊戀映籬菊，重到一年話秋時。又一年“9月23日”，時光再一次駐足。四年前，當紅色綢幕揭開的瞬間，西成運用車間（原西鄭運用車間）隨喧天的鞭炮一道，開啟了西部動車檢修的新格局，自此，西安動車段“一段兩車間”的檢修布局正式形成，“創建全一流動車段”的宏偉藍圖伴隨著新車間成立慢慢鋪陳開來。
而今，光陰飛逝，歲月如梭，1460個日月輪轉中，四載輝煌已然出落成發展佳話。四年對于人類發展的漫程而言，弗如闊海長河浪花一許，但相較于車間的成長來說，篳路藍縷、成果豐碩。
珠林拾貝煉美飾，書海翰墨織華章?；厥走^往，四年為鑒，是非功過如何論處、經驗心得何以積淀、發展全景怎樣審視、美好藍圖憑何展望。此為本文記。
四載春去秋來，幾度寒暑更替。一路風雨兼程，我們迎來車間成立四周年。倚欄回首，舉目遙望，四年時光看似悠遠卻也匆忙。無論是緊張檢修后額頭如雨般汗水的苦澀，抑或是目送動車組安全上線時溢上心頭的甘甜，甘苦的縱橫交織，烙下的是一幅厚重而永恒的畫面。西成運用車間，有那瞬間定格的美，仿佛候鳥掠出線影，身姿曼妙卻能頃刻劃破長空;有那波瀾不驚的靜，好似年輪平添新紋，泰然安若卻能記錄滄海桑田。四年歷程，壯懷激烈，征途之艱、奮進之難、跨越之美、銘心刻骨、豪邁卓絕。
(一)征途
2016年9月10日，作為國家“十二五”綜合交通體系規劃中的區際交通網絡重點工程和《國家中長期鐵路網規劃》中“四縱四橫”之一的徐蘭客運專線東段的重要組成部分，鄭徐高鐵建成通車，而早在一個月前，兩組“海豚”型車頭的CRH380B型高速動車組順利抵達位于西安草灘的西安動車段檢修庫，服務于鄭徐高鐵開通后西安至上海、福州、合肥等高鐵線路。這是西安首次配備國內最快的高鐵車型，其最高運行速度可達每小時380公里，而隨后成立的西成運用車間則主要承擔該類型動車組運用檢修工作。
風云際會處，方起蛟龍;斗轉星移間，乃現變遷?；谥袊哞F發展的大背景，車間的成立既是段檢修工作的需要，也是動車事業發展的必然要求。新車型帶來新挑戰，新挑戰孕育新機遇，百業待舉、從一而始，是為征途。
（二）奮進
揚鞭策馬憑風力，大鵬展翅借菇云。如果說，外部環境的利好是西成車間破浪乘風的“助推器”，那么廣大職工群眾的攜手并肩、眾志成城則是其披荊斬棘的“主引擎”。組建成立以來的1460個日日夜夜里:有多少西成人挑燈夜戰、晝伏夜出，與漫天星辰為伍，抒寫出只爭朝夕保安全的華彩瞬間;有多少西成人夜以繼日，與妻兒同行，描繪出感人肺腑的溫馨圖景;有多少礦業人露宿風餐，與山野相伴，鑄就出偉岸剛烈的錚錚鐵骨。面對艱難，那是從未有過的齊心協力;面對阻礙，那是從未有過的激昂慷慨;面對困苦，那是從未有過的任勞任怨;面對挑戰，那是從未有過的勇往直前;面對選擇，那是從未有過的毅然決然。
(二)奮進
不經歷風雨，焉能見彩虹。一路走來，多少艱辛，多少困苦，酸甜苦辣咸，五味雜陳，觸者自知。曾經滄海難為水的礦山，整合重生。生產經營，業績翻倍，攀升之速，令人矚目。資源掌控，碩果累累，量增之快，業界絕無。項目建設，全面推進，規模之大，言辭難抒。萬里始于足下，繼往開來浮光躍金。
——是為奮進
氣勢恢宏的研山鐵礦
如果過往的四年是一本書，那么生存保衛的絕地反擊、扭轉局勢的酣暢淋漓、乘勢而上的一鼓作氣、突圍提升的盡力傾心便是最美的章節，而它的主角正是萬千的礦業人。
生存保衛之戰
崛起于危難，屹立于苦難。2009年是礦業公司邁開新礦業、大礦業步伐的起始年，而面對“狂風掃落葉”般的美國次貸危機，生存保衛便成了全年發展的主基調。但是這一年卻奠定了公司降本增效、資源掌控、財務管理、文化建設等方面的基本格局和樣式，為后續發展打牢了基礎、開好了頭。
在這個不平凡的年份，我們仍舊能夠清晰地看到那來之不易的十大突破:降本增效取得新突破;產量規模取得新突破;資源掌控開發取得新突破;重點項目建設取得新突破;創建科學發展示范型礦山活動取得新突破;黨的建設和文化建設取得新突破;企業戰略發展規劃取得新的突破;三支人才隊伍建設取得新突破;管理創新取得新突破;三項制度建設取得新突破。
生存保衛之戰重在化“?！睘椤皺C”，戰危機、保生存。首要的便是降成本。礦業公司由此也開始了創新發展邯鋼經驗的第一次嘗試。首先實施的是“請
進來”。一場聲勢浩大的指標分解和攻關戰在全公司打響，勝敗攸關存亡。戰斗從密集的礦山調研開始。西赴百年龍煙，北上承德內蒙，東進冀東各地，南赴邢臺中關，進車間、下礦井，公司領導進行集體現場調研。將“邯鋼成本否決經驗”請進礦山，通過學習、消化、再創新，逐步形成具有礦山特點的“學習邯鋼成本否決經驗，推廣廟溝指標分解模式”的成本管控體系。以開展“對標挖潛、指標創優、目標升級”活動為載體，按照掃浮財，堵漏洞;抓管理，上指標;抓延伸，系統優化三個層面逐步深化對標挖潛工作，通過層層分解成本指標，級級傳遞市場壓力，以低成本優勢打造市場競爭優勢。
其次實施的是“走出去”。公司主要領導分別帶隊，到鞍鋼礦業、寶鋼梅山鐵礦、南鋼草樓鐵礦、馬鋼姑山礦業、太鋼礦業以及北洺河鐵礦等國內外先進單位進行了多次對標學習，查找公司在經營管理、成本控制和項目建設等方面的差距。通過認真分析、反復測算，為公司確定新的挖潛增效指標和措施提供科學依據。
將邯鋼經驗嫁接到礦山是一項創舉。然而，制度請進來之初，給職工帶來的確是茫然不知所從。209元的降本指標下達后，立即在全公司產生了劇烈反響。有的干部聲稱:“這個指標前所未有，打死也完不成”，還有的甚至要向公司財務人員動手。班子成員中心里沒底也有人善意地提醒王洪仁，“指標是不是定的太高了，如果大家都不簽責任狀怎么辦,簽訂了都完不成怎么辦……”在簽訂責任狀的頭天晚上，王洪仁把所有礦長一一請到辦公室，單獨談心，與大家一起談形勢、講希望，講非常之時要盡非常之責，非常之時要有非常之為，非常之時要做非常之貢獻，直到深夜達成共識。
與“請進來”、“走出去”戰略相配套的是同步施行“向降低剝巖成本要效益、向配礦管理要效益、向提高鐵精粉產量質量要效益、向閑置設備要效益、向市場要效益、向降低物料消耗要效益、向減少各類費用支出要效益、向政策要效益、向減少外委外雇要效益、向管理要效益”十大挖潛增效措施;“成本利潤攻關、勞動用工體制優化攻關、節能降耗攻關、重點投資項目優化攻關、外委業務清理規范攻關、增產提質促銷攻關”六大攻關;“對各級領導班子與領導干部的考核體系、經濟責任制考核體系、成本利潤和價格管理體系、節能減排降耗考核體系”四大考核體系。
“三種關系” 如果要為這一年的歷程做一個總結的話，那么“五個必須”和便是最恰切的小結?！拔鍌€必須”是必須把資源儲備作為礦山發展的戰略支點;必須把安全生產工作擺在礦山發展的突出位置;必須把體制創新和管理創新作為礦山發展的內在動力;必須把提高員工生活質量作為礦山發展的出發點和落腳點;必須把培育造就高素質的人才隊伍作為礦山發展的戰略任務?！叭N關系”是妥善處理好改革與發展的關系;妥善處理好安全與效益的關系;妥善處理好當前利益與長遠利益的關系。
扭轉局勢之戰
2010年，礦業公司最大的標簽莫不是“集團公司第一利潤大戶”，這是前所未有的巨大榮譽，然而榮譽卻也是建立在局勢扭轉的基礎上。這一年，公司提出了圍繞實現礦山科學發展新跨越這一主線，突出深化整合、精細管理、科技創新三項重點，打好安全生產、增產增效、資源開發、項目建設和創建一流礦山、實現和諧發展“六大硬仗”，相較于2009年提出的以安全生產為基礎，以增產增效為中心，突出抓好生產經營、項目建設、資源開發、組織整合、基礎管理“五大重點工作”，內容有了明顯的變化。
第一，方向更加明確。首次提出了“礦山科學發展新跨越”的目標。工作重點轉移到集團“三大重點任務”上來。
第二，認識更加理性。2009年提出的是“五大重點工作”，而2010年明確了“六大硬仗”，“重點工作”與“硬仗”的區別從字面上即顯而易見。公司在2009年取得優異成績的基礎上，新的一年里繼續保持了冷靜、不冒進。
第三，策略更加清晰。“六大硬仗”的劃分更加符合生產建設實際，六個方面都有提升，能夠更好地指導具體工作。
那么，緣何稱之為“扭轉局勢”呢,從指導思想的內容變化里我們也能夠略曉一二。
首先扭轉的是運作管控方面，由基礎管理到精細管理，經過2009年一年的發展，礦業公司基礎管理取得了較大的成績，基礎管理成果顯著，精細管理有了一定的土壤和基礎。
其次扭轉的是工作目標方面，2009年的主要任務是生存保衛，經過一年的艱苦卓絕的斗爭，2010年的礦業公司已經能夠適應當時的市場發展要求，生存的壓力有所緩解。因而，提出了礦山科學發展新跨越、創建一流礦山、實現和諧發展等更高的發展目標。
如果界定2010年的扭轉成果，那么“六大轉變”無疑是最好的詮釋，那就是由大量占地為節地造地、由高耗超排為節能減排、由設備小型化為裝備大型化、由傳統工藝為現代工藝、由經驗管理為精細管理、由粗放發展
陳默:
為科學發展，礦山行業作為鋼鐵產業鏈條中一個關鍵環節，如何走出一條又好又快的科學發展之路，礦業公司以“六大轉變”轉出礦山科學發展新方式，創出一條國有礦山企業跨地區、跨礦種、跨所有制整合發展的成功之路。
2010年，總的來說具有承上啟下的作用，是2009年與2011年的一個顯著的過渡年。無論是總的發展目標上，還是具體的發展內容的劃分上，對2009年是一種提升，對2011年是一種鋪墊。它的一年歷程也給后續發展帶來了諸多啟示即“六個注重”:始終注重把抓住發展機遇和創新發展理念、發展模式有機結合起來，努力實現又好又快發展;注重處理好政策和市場的關系，努力提高資源配置和整合的效率;注重妥善處理企地關系、工農關系，努力實現合作共贏、協同發展;注重把維護集團權威和發揮公司、礦山各級積極性統一起來，努力增強決策執行力和發展活力;注重處理好礦山發展和職工利益的關系，努力促進企業科學發展、和諧穩定。
乘勢而上之戰
讀懂2011年，首先需要弄清一個問題，那就是這一年礦業公司所處的位置。這個位置既包括它自身的位置，也包括它在集團中的位置。2011年是“十二五”的開局之年，是礦業公司踐行“新礦業、大礦業”宏偉藍圖，建設“國內最大、國際一流”現代化礦業基地的拉幕年、起跑年。對于公司自身而言，具有非同尋常的意義。同時對于集團而言，受原材料價格高企，礦山市場的價格空間大大高于鋼材市場的價格，公司在承擔集團利潤份額上被寄予厚望。
那么，如此之“位”需要怎樣之“為”呢,“乘勢而上”便是公司必然的選擇。這也就涉及到乘何勢、憑何乘勢的問題。
歷史回轉到2011年，彼時，世界經濟緩慢走向復蘇，我國經濟也在這種大背景下，繼續保持平穩較快增長，鐵礦石需求空間巨大，礦石價格高位運行。此外，政府在資源開發上的各種傾斜政策持續進行。集團對礦山開發建設的特殊支持力度不斷加大。這成為礦業公司可乘的外勢。內部而言，經過兩年的發展，礦業公司生產規模逐步擴大，結構布局進一步優化，經營管理水平不斷提高，市場競爭實力顯著增強，干部職工人心思進，加快發展的愿望十分強烈，集聚了科學發展、跨越發展的濃厚氛圍和深厚基礎。
2011年盡管面臨著發展資金壓力，安全生產壓力，降本增效壓力，同業競爭壓力，人才保障壓力，但生產經營、項目建設等各方面成績顯著。這一年畫卷上最濃墨重彩的便是項目建設成績巨大。公司組建成立后建設的首座大型礦山—研山鐵礦建成投產，成為亞洲最大的單體露天礦山之一;列入國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》的石人溝鐵礦三期工程項目正式試生產、中關鐵礦項目“豎轉平”工程開始施工;河北省唯一的全國冀東地區鐵礦鐵礦資源綜合利用示范基地啟動建設;河北省冶金礦山首座尾砂充填站建成投入使用。
好風憑借力，順水易行船。成為本年度及后續數年指導思想的“六個大上”在這一年提出，這也標志著公司在發展思路上更加成熟。以強化生產組織，實現“生產經營上規模”;以深化“三標”活動，實現“挖潛增效上效益”;以高效有序推進，實現“項目建設上速度”;以繼續深化整合，實現“精細管理上水平”;以提升創建成果，實現“安全生產上臺階”;以創建和諧礦山，實現“職工生活上品質”?！傲鶄€大上”恰切地將“乘勢而上”的“上”作了有力的分解。
突圍提升之戰
盡管整個年份仍未渡過，但“挑重擔、扛大梁”注定會成為今年礦業公司被賦予的最難忘角色，甚至在將來都將會是一個記憶里不會抹去的符號。如同這簡潔的六字符號，同樣不會抹去的還有“7.7億”、“降價潮”、“五大困難”、“十九項挖潛增效措施”、“六大突破”。
今年3月15日和6月15日，集團王義芳董事長兩次到礦業公司調研，要求我們在特殊時期要多做貢獻，努力為集團“挑重擔、扛大梁”。在鋼鐵行業從微利時代進入全行業虧損時期，集團鋼鐵主業遭遇困難之際，礦業公司被賦予了新角色。
然而新角色的背后除了堅定完成全年任務目標的決心和毅力外，還有“降價潮”、“五大困難”和一個“7.7”億的宏大數字。鐵精粉售價走弱，全年同比減利15億元以上，挖潛額度高達7.7億;老礦山增投不增產、新礦山增產不增效、高效礦山減產減效、司家營巖土外運受阻、輔助產品價格下降。
艱難險阻難不倒英雄的礦業人，如同2009年上演的絕地大反擊，力爭再次輝煌的礦業公司已經準備好了，并正在有序有效應對。于烏云密布時更見曙光的亮麗。礦業公司緊緊把握“四大機遇”助力又好又快發展:市場疲軟提供了橫向資源聚攏、低成本擴張的機遇;集團公司“六大支撐”戰略提供了難得的發展機遇;曹妃甸區劃獲批、打造河北省新的經濟增長極提供了發展空間;公司近四年來的發展經歷為加快發展積累了寶貴經驗。
同時，針對突變的外部形勢，礦業公司適時提出“六個突破”，即圍繞資源開發謀求突破，重點是針對部分礦山資源不足的瓶頸制約，廣開資源渠道，最大限度地發揮現有選礦生產能力;圍繞技術創新謀求突破，充分發揮各類專業技術人才作用，積極與國內外科研院所合作，加大對生產建設重點問題的科技攻關;圍繞精細管理謀求突破，引入全新的降本增效理念，首次將機關部室作為指標重點承擔單位;圍繞轉型升級謀求突破，充分利用公司內部市場，發展壯大輔助產業，擴大炸藥、鋼球、機加工、備件等產品自給率，挖掘硅錳合金、鉬精粉、白云石等產品的效益潛力;圍繞重點攻關謀求突破，針對生產建設存在的突出問題，下大力組織好重點工作攻關，有效解決司家營和研山尾礦庫筑壩問題，為長周期安全穩定生產創造條件;圍繞隊伍建設謀求突破，改進和加強思想政治工作，深入開展形勢目標任務教育，使全公司廣大干部職工人人知形勢、明任務，居危思危、居危思進，人人樹立學趕先進、迎戰困難的思想。
以“六個突破”為方向，礦業公司還制定了19個方面128項的挖潛增效措施;成立了增產穩質促銷、成本利潤等十大攻關隊。目前，各項挖潛增效措施正在逐步落實并已取得顯著成效。
(三)跨越
攀登者對于雪線總會情有獨鐘，因為他們深知那是高度的象征，另一種解釋叫征服。也如同賽跑者對于終點線的青睞，因為他們懂得那是勝利的所在，另一種解釋叫跨越。有時，得失、成敗只在一線間。然而一線的
距離，往往卻需要付出極大的努力。懈怠而止步，山窮水盡;從容而邁過，柳暗花明。礦業公司的四年是跨越雪線的艱辛攀登;是跨越終點的百米沖刺。四年走過，四年后的路還長……
一鏟動乾坤的大型液壓鏟
沒有跨越的企業，便無法鑄就成長。而跨越需要勇氣，更需要智慧?？缭绞且环N結果，更是成長的過程。組建成立四年來，礦業公司從無到有、從小到大，便也是不斷跨越的累積。
定位之跨:從企業經營到愛國報國
從簡單的企業經營到“以礦報國、開礦興鋼”的“愛國、為國、報國”，四年以來，這是我們內心深處最大的升華。
這一理念的跨越有兩方面決定因素。一是由礦業公司組建成立時的特定背景決定的;一是由礦業公司自身行業屬性決定的。
礦業公司的組建成立有其特定的歷史背景，這一背景也決定著其企業經營行為具有更高層次的意義。近十年來，我國鋼鐵工業獲得了空前的高速發展。但鐵礦石資源自給率不足、外礦依存度過高的矛盾越來越突出，加上國際鐵礦石三大供應商的寡頭壟斷，導致我國在近幾年的鐵礦石價格談判中一再受挫。鐵礦石供應問題已經成為危及我國鋼鐵工業產業鏈安全的瓶頸因素。鋼鐵企業之間的競爭已經表現為所屬產業鏈的競爭。河北省鋼鐵產業是我國鋼鐵工業的一個縮影，同樣存在產業集中度不高、自有資源不足、競爭力不強等問題。盡管多年來河北省鐵礦石產量始終位居全國第一，但與其龐大的鋼鐵產能和大量的鐵礦石需求相比，仍然是杯水車薪，對外礦資源的依賴程度始終保持在較高水平。集團更是自有資源比例不足10%。因此，集團成立之初便把資源戰略作為集團發展的重要戰略加以實施，在發展方式上一改過去“主業獨大”的傳統模式，整合集團各子公司原有礦山企業組建成立了專業化的礦業公司，并把礦山發展上升到集團做大做強的戰略高度優先發展。
同時，這一理念的跨越也是由礦業公司自身屬性決定的。資源是國家擁有的戰略性物資，攸關國家核心利益，這也決定著它不同于一般的企業經營，而是需要更多地服務于國家、服從于國家。最根本的著眼點便是矢志不渝地打造河北鋼鐵糧倉，建立“國內最大、國際一流”的現代化礦業基地。
理念之跨:從細水長流到有礦快開
原本礦山發展的邊緣地位，加之固有的服務年限等傳統觀念使得礦山發展多年徘徊于“細水長流、有礦慢開”的思維定式。
礦業公司提出“有礦快開”更多的是強調解放思想、創新思維，消除小步慢走的保守觀念，勇于突破影響和制約快速發展、科學發展的思維定勢、路徑依賴、體制機制和管理模式，以大手筆規劃大目標，以大氣魄創建大礦業，以大動作實現大發展。它包含著三層含義，一是客觀形勢的發展需要我們有礦快開。鐵礦石市場短期內仍會供不應求，市場形勢良好;鋼鐵產業技術不斷革新，短流程研發工藝不斷完善，廢鋼鐵利用率不斷提高，礦山開發具有緊迫性。二是集團由大到強需要擺脫外礦對鐵礦石資源供應的壟斷，減弱對外依賴。集團核心競爭力的提升需要礦山加速開發，需要提高鐵礦石資源自給率，因此必須有礦快開。三是我們現在有能力有礦快開。
國家給予大量的政策支持，集團的堅強領導，資源、資金、人才三大支撐的逐步到位都為公司有礦快開提供了基礎。
如今，“有礦快開”的理念已經結出了碩果。我們的司家營鐵礦順利達產達效;我們的研山鐵礦創造了建成達產的建設奇跡;我們的田興鐵礦建設邁出了重大步伐;我們的龍煙鐵礦“老樹”開新花，舊貌展新顏。我們的石人溝、黑山鐵礦露天轉井下，演繹著老當益壯的傳奇……
管控模式之跨:從經驗管理到精細管理
組建成立初始，礦業公司便從健全管控體系入手，從建章立制做起，以“管理講制度、辦事講原則、工作講程序、共事講協作、運行講效率”為管理理念，以“實質運作、規范管理”為基本原則，按照集團公司“七統一”的整合要求，實現了干部人事、發展規劃、項目建設、資源掌控、產品銷售、資金管理、物資供應、企業文化等方面的統一管理。以經濟責任制為主體，建立并逐步完善了對各礦山和機關處室的績效考核體系，先后出臺200多項規章制度，構建起公司管理的框架。
面對礦山管理落后、人才短缺等方面的差距，礦業公司大力實施“管理、素質、執行力”三提升工程。從強化基礎管理入手，狠抓建章立制，奠定管理規范。引入精細化管理理念，強力推行“6S”精細化管理，建立起一套科學、規范、操作性強的制度體系，形成了一種具有強大動力的管理方式和運行機制。同時，借助ERP信息化系統建設，有效地實現了公司內部資源和外部資源的整合，公司管控力度得到跨越式的發展，管理模式正逐步實現由分散化向集中化的轉變，也使公司賬務鏈、供應鏈、生產鏈及物流、
作為礦山企業的天字號工程，礦業公司將安全管理上升到安全文化的高度，以領導重視、高度認識、落實責任，搭建安全文化建設第一階梯;創新機制、完善制度、狠抓落實，搭建安全文化建設第二階梯。導入精細化管理理念。以“學習新三礦、安全上臺階”活動為載體，努力打造以“精細、精準、精確、精益、精美”“五精”為核心的安全文化體系，著力培養員工精細管理的思維習慣和行為方式，努力創造“人人都管事,事事有人管,事事能做好”的工作局面。在此基礎上，提出了建設精銳礦山的目標，其基本內涵是裝備精良、管理精細、操作精準、服務精益、產品精致、隊伍精干、生活精彩;加大投入、創新理念、精心培養，搭建安全文化建設第三階梯。資金投入與人文關懷并舉。在按規定提取安措費的基礎上，不斷加大安全投入力度。理念培育與環境提升并重。理念引導人，環境影響人。在安全文化建設中，將兩者有機結合，有效推進?，F場管理在強調“規格化、一條線”、“三清、四無、五不漏”的同時，輔之以良好的安全文化氛圍。安全標準化創建與準軍事化管理并行。結合安全標準化礦山創建活動，建立了一整套完整、有序的安全管理體系。
礦業公司創新性地將煤礦安全管理的理念、方法和力度應用于冶金礦山。以推行效益型、管理型、學習型、和諧型、創新型“五型”精品班組建設為契機，在全公司范圍內開展了“崗位描述、手指口述”以及“危險源辨識、安全確認”活動。職工通過進行崗位描述進一步明確本崗位的工作職責、工作任務及基本經濟技術指標。交接班過程中，通過對所屬設備、工作現場、
周邊環境進行確認，達到設備完好、安全設施有效，讓職工充分認識本崗位存在的危險因素，并自覺地采取相應安全防護措施。崗位“雙述”活動的廣泛開展，使職工逐漸養成遵規守紀的良好習慣，職工安全意識和自身防護能力得到進一步提高。
目前，全公司正在以裝備大型化、工藝現代化、管控數字化、管理精細化、行為軍事化為目標，努力創建科學發展示范礦山。
發展方式之跨:從粗放發展到科學發展
礦山是一個規模效益十分明顯的產業，礦業公司在追求產量提升的同時，更注重人本理念，實現人本生產。以打造“綠色礦山、和諧礦山、精銳礦山”為目標，以“管理一流、隊伍一流、產品一流、環境一流”為標準，努力實現人與礦山、與社會、與自然的和諧發展。通過開展“綠色礦山”創建活動，司家營鐵礦、承德黑山鐵礦和柏泉鐵礦3家礦山入圍河北省首屆“十佳綠色礦山”。司家營鐵礦被省國資委和省旅游局聯合授予首批“河北省工業旅游示范點”，是河北省唯一獲此殊榮的冶金礦山。同時，以評審總分第二的優異成績榮獲第四屆全國冶金礦山“十佳廠礦”榮譽稱號。司家營鐵礦、廟溝鐵礦榮獲“國家級綠色礦山試點單位”稱號。開展“和諧礦山”創建活動，成功舉辦首屆職工運動會，競技之美盡展職工生活精彩。面積達4.56萬2m的棚戶區改造工程順利推進，職工物質文化生活不斷改善。開展安全標準化礦山創建活動，達標班組達到100%，職工群眾的向心力、凝聚力空前高漲。通過開展工農共建精神文明活動，探索出一條與被征地搬遷鄉村互惠互利、共同發展的新途徑，做到了和諧搬遷、和諧共處，企地關系和諧融洽，構建起礦山區域和諧圈。
于藍天碧海處眺望疆土的無垠，于星辰浩瀚中探尋宇宙的奧秘，在記憶深處，在腦海一隅，留有哲思的空間，任思緒馳騁如駿馬奔騰、如鷹擊長空。把想象播撒在礦土上，把汗水澆灌在礦石里，體味煉盡黃沙自是金的甘醇，遙想未來之花綻放枝頭，百花競放，滿園競艷，十里飄香的礦山，怎樣的線之斑斕、帛之華貴才能繡出如此大美的畫卷。
那時的礦業公司將真正實現，在產業結構上，以鐵礦采選加工為主體，以有色和釩鈦采選加工為兩翼，以礦建、礦機、火工品制造和現代物流為補充;在資源布局上，以冀東地區為主體，以張承和邯邢地區為兩翼，以開發省外、海外資源和整合民營資源為補充。
那時的礦業公司將真正實現“國內最大、國際一流”的現代化礦業基地目標。真正實現“管理一流、隊伍一流、產品一流、環境一流”。產量利潤將位居全國前列，技術裝備將引領世界潮流。以司家營礦區為品牌的鐵礦開發基地將譽滿神州、唱響全球。
那時的礦業公司將真正成為河北鋼鐵糧倉，擁有富饒的鐵礦資源，居于鋼鐵產業鏈上游，成為鋼鐵市場大格局的影響力量。
那時的礦業公司將真正實現3500萬噸鐵精粉產能，實現集團鐵精粉自給率上升到40%以上。
那時的礦業公司將引領華北地區最大的有色金屬資源基地走向河北鋼鐵集團重要的發展增長極。隨著該地區總體規劃的實施，將從根本上改變目前所存在的“一礦多開、大礦小開、上下重疊開采”的混亂局面，徹底解決無序開采對資源的嚴重破壞以及對周邊環境的污染。
礦業公司在礦山的開發與建設中貫徹“在開發中保護、在保護中開發”的原則，大力推進循環經濟，研究應用節能減排、綠色礦山建設的新技術，盡可能降低礦山開發對環境的影響，實現了企業的可持續發展。
傳統的礦山開采模式存在以下有悖于循環經濟理念的弊端:礦山開采產生的廢石和選礦生產產出的尾砂的排放處置，需要占用大量的土地。同時還會對周邊生態環境造成影響，排土場和尾礦庫成為重大危險源;無論是露天開采還是地下開采，均采用疏干法排水，造成一定范圍內的地下水位大幅度下降，飲用水井干涸，生態環境惡化，同時排水需消耗大量的電能，加大了生產成本;礦山選礦生產和尾礦輸送需要大量的水資源作為介質，選礦外排污水污染河道和環境;在國內使用較多的崩落法采礦隨著開采深度的增加，上履巖層不能隨之崩落，形成地表有塌陷，地下有采空區，留下突發地質災害的隱患。同時，礦石回采率偏低，平均僅60%左右，造成大量礦石的永久性損失。
礦山是傳統產業中占地多、排放大、污染相對較重的企業。礦山企業要生存發展，必須立足于可持續發展，要改變過去那種大量占地、隨意排放、先污染后治理甚至只污染不治理的粗放的礦山開采方式和管理模式，礦業公司基于循環經濟理論的礦山無廢開采方式，在減少土地征占和污染物排放、提高礦石回采率和金屬回收率、水資源綜合利用、使用節能高效
礦業公司適應礦山開發由露天轉井下、由淺部到深層、由小規模到大規模的新特點、新趨勢，緊緊圍繞轉變資源利用方式和礦業開發方式，積極探索，勇于實踐。公司馬城鐵礦從設計到開發將始終堅持綠色環保原則，努力創建綠色礦山、和諧礦山、精銳礦山，在追求經濟效益的同時，兼顧環境效益，具有典型示范意義。馬城鐵礦將要建設成為國內一流、國際領先的地下礦山。在采選工藝和裝備水平上，向國際先進礦山看齊。同時還要實現生產過程和管理上的自動化和智能化，以期實現“數字化礦山”的目標。馬城鐵礦開發與設計以環保為主，做到礦區周圍村莊不搬遷，土地照常耕種，河流不改道，采用充填法采礦，地面不設尾礦庫，盡量少占耕地，選礦尾礦最大限度用于地下充填，井下排水最大限度予以利用，以達到建設成對周圍環境無公害的礦山。
礦業公司抓住曹妃甸大發展的難得機遇，與地方政府聯合組建造地公司，將大量礦山剝離巖土運往曹妃甸進行造地。未來15年17億噸采礦剝離巖土將全部用于曹妃甸310平方公里填海造地計劃。同時，該公司還在全國首創利用采煤沉陷區做尾礦庫，使用尾礦將占地約1.76平方公里的采煤沉陷區填滿后，可直接作為良田復墾，做到了礦山剝離巖土和尾礦對耕地資源的零占用和選礦廢水的零排放。通過這種方式，共減少耕地占用2萬畝，實現年綜合經濟效益1億多元。
著公司石人溝鐵礦三期工程重載負荷試車成功，并正式進入試生產階段。同時，河北省冶金礦山首座尾砂充填站在該礦投入使用。充填法采礦是把礦山生產的各個環節作為一個系統對待，循環利用礦山廢料，實現礦山無廢開采的有效手段。地下充填法采礦在減少礦山對環境負面影響方面所產生的作用越來越明顯。礦業公司將在司家營田興鐵礦、中關鐵礦、大賈莊鐵礦、灤南馬城鐵礦、常峪鐵礦等籌建在建礦山開發中選擇應用這一先進工藝技術。
礦業公司獲準建設的冀東地區鐵礦資源綜合利用示范基地，包括司家營鐵礦低品位鐵礦資源綜合回收利用、廟溝鐵礦低品位難選礦石綜合利用、承德黑山鐵礦釩鈦磁鐵礦資源綜合利用和承德柏泉鐵礦超貧釩鈦磁鐵礦綜合利用等相繼獲得國家專項資助，成為全省唯一一個、全國黑色金屬礦山四個示范基地之一的國家級示范基地。未來五年，公司將獲得3.78億元國家財政專項資金支持。
產業鏈條的安全性將是鋼鐵企業綜合競爭實力的重要指標。目前，鐵礦資源被國際資本迅速集中，國際鐵礦業巨頭收購兼并的步伐加快，鐵礦石資源的壟斷所導致的價格壟斷已十分明顯，國際鐵礦石價格上漲直接造成鋼鐵企業產品的成本大幅上升，也給鋼鐵企業產業鏈的安全造成威脅。因此，在鋼鐵企業中誰進口礦石比重過高，便意味著資源受人掣肘的程度越大，產業鏈也就越發的不安全。
未來發展的趨勢顯示，鋼鐵集團之間的競爭，將表現為集團所屬產業鏈之間的競爭。
集團正是站在掌控資源的戰略高度，在完成水平整合實現規模成本、運營效率、資金實力等諸多方面綜合競爭實力的提升，旋即對其所屬的礦業進行垂直整合，對其所屬產業鏈各環節進行科學配置，實現在競爭中產業鏈的安全穩定。
未來鋼鐵集團之間的競爭，將表現為產業鏈各環節之間的競爭。對處于產業鏈上游的資源供給環節進行科學配置，強化產業鏈資源供給環節，有利于集團發揮以完備、科學的產業鏈結構為后盾的整體優勢。產業鏈的資源供給環節是否配置科學、運行通暢，決定了鋼鐵集團企業能否獲得安全、穩定的資源保障，能否在競爭中保持強勢地位、在市場中獲得更大發言權。
