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安全生產工作建議和意見范文1
一、總體要求
以科學發展、安全發展為主題,深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔〕23號)國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》國發〔〕40號)市委三屆十次全委會、全市經濟工作會和《某市某區安全生產十二五規劃》某府發〔2011〕136號)精神。以扎實開展全國“安全生產年”全市安全生產“基層基礎鞏固年”工作為主線,以有效防控較大事故為重點,以實施科技興安和人才強安為支撐,深化基層基礎建設、落實企業主體責任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮,基本建成安全保障型城市,實現安全生產狀況持續穩定好轉,為黨的十勝利召開創造安全和諧的社會環境。
二、工作目標
堅決杜絕一次死亡10人以上重特大事故和重大未遂事故。事故防控成效明顯。全區各類安全事故死亡人數比2011年下降2.5%較大事故控制在1次以內。
配備安全專(兼)職干部;安全監管規范化建設全面開展,安全監管合力全面增強。各鎮(街)部門監管責任和屬地管理責任全面落實;安全監管網絡延伸到村居。積極探索安全監管人員專業化、職業化工作。
AB級企業達到85%以上;激勵約束機制和“黑名單”懲戒機制全面建立;班組安全建設切實加強,企業主體責任落實到位。落實企業主體責任行動縱深推進。企業生產經營行為有效規范,企業全面實現全員、全過程、全方位安全管理。
實施科技興安工程。新安裝道路防護欄40公里,安全保障能力有效提升。健全科技投入機制。更新改造老舊電梯5臺。
提升全民安全意識;企業負責人、安全管理人員、特種作業人員100%持證上崗;評審認證市級安全社區4個,安全文化氛圍更加濃厚。實施文化強安戰略。啟動創建國家安全社區1個。
三、工作重點
圍繞實施《某市某區安全生產十二五規劃》切實抓好鞏固和深化基層基礎建設、落實企業主體責任、增強安全保障能力、提高事故防控水平、建設安全文化等重點工作,按照“鞏固、落實、深化、提升”工作方針。有效提升全區安全生產保障能力。
一)全面提升安全監管效能,加強安全監管規范化建設。
強化我區安全綜合監管部門監察執法、職業衛生監管、宣傳教育等機構、隊伍的建設;全面完善我區重點行業監管部門機構、隊伍、裝備的配備;建立健全我區安全綜合監管部門職業衛生監管、工貿行業安全監管工作體系。進一步加強基層安全監管體系建設,強化安全監管能力建設。按照“充實市級、鞏固區縣、強化鄉鎮、延伸村居”要求。2012年年底前,全區所有鎮(街)和工業園區進一步規范設置安全生產監督管理辦公室,配備與監管任務相適應的專職工作人員;加強村居(社區)安全監管網絡建設,配備安全專(兼)職干部和適應工作需求的裝備設施,健全管理制度和臺賬,接受鎮(街)安監辦的指導。
全區鎮(街)工業園分管負責人、綜合監管部門班子成員、行業監管部門分管負責人及安全監管人員的培訓覆蓋面要達到100%建立安全監管人員資格準入制度,提升安全監管隊伍素質。實施各級安全監管人員“素質提升工程”健全集約化培訓、專業化培訓和定期輪訓機制。2012年。積極推進崗位認證和專業化、職業化改革試點。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系,規范安全監管人員選拔、培養和考核激勵等制度。堅持“從嚴治安”與“從優待安”并重,全面落實安全監管崗位補貼,建立安全監管人員意外傷害救助金制度。
強化安全監管部門與司法機關的聯合執法,嚴格安全生產監察執法。充分發揮重點行業(領域)安全生產聯席會議作用。建立跨地區、跨行業的聯合執法機制。實施有計劃的執法檢查,加強執法案卷評審和執法統計分析。全面規范委托執法工作,強化委托機關的監督、指導、培訓職責。認真落實事故查處分級掛牌整改、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度。堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是注重實效”和“四不放過”原則,嚴格安全事故調查處理,事故調查處理結案按照有關權限批復,并及時向社會公布查處結果。綜合采取行政、刑事措施,依法嚴懲非法違法行為。
二)全面落實企業主體責任,開展企業安全標準化建設。
依法依規加強安全生產,全面落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格遵守和執行法律法規、規章制度與技術標準。加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。強化主要負責人、實際控制人的責任,強化人、財、物等保障措施,逐級分解落實安全生產目標。執行注冊安全工程師制度,落實其對企業安全狀況的評估和整改建議權。繼續深入開展落實企業安全生產主體責任行動,逐步將行動范圍拓寬到所有工礦商貿企業。堅持分類指導,督促企業持續整改升級,全面建章立制,規范生產經營行為。2012年年底前,重點行業(領域)AB級企業達到85%以上。
全面推進企業安全生產達標創建工作,全面推進企業安全標準化建設。嚴格按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》安委發〔2011〕4號)要求。建立企業自我約束、持續改進的安全生產長效機制。加強班組安全管理,積極組織開展崗位認證達標、專業達標和企業達標活動,建立樣板工廠、樣板班組(站段)和樣板崗位,實現持續達標、動態達標和本質達標。嚴格按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定進行評價驗收。凡在規定時間內未實現達標的企業,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期未達標的要依法關閉。要將職業病危害防治納入達標創建工作中,加強監督檢查。2012年年底,全區創建5個職業衛生規范化管理企業。
完善高危行業從業人員職業資格制度,全面建立企業安全誠信機制。依法認真執行安全生產許可制度和產業政策。嚴格技術和安全質量標準,嚴把安全準入關。進一步建立完善安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責等制度,對企業實施有針對性的分級監管、重點監管。建立激勵約束和“黑名單”制度,將企業落實安全主體責任評定級別向社會公開,并向銀行、證券、保險、擔保和能源供應等主管部門通報,作為企業信用評級和誠信體系建設、實施激勵約束的重要參考依據。
三)全面提升安全保障能力,實施科技興安戰略。
并將專項資金納入同級財政年度預算,構建安全生產投融資體系。強化政府投資對安全生產投入的引導和帶動作用。各鎮(街)要建立安全生產專項資金制度。做到與財政收入同步增長,主要用于監管能力建設、安全隱患整治、宣傳教育培訓等。督促企業按照國家規定提取和使用安全費用,全面實施工傷保險、責任保險和風險抵押金制度。高危行業(領域)所有生產經營單位(含加油站、加氣站、液化氣充裝站等)要依法繳納安全生產風險抵押金。依法實施道路交通事故救助基金制度,研究拓展救助范圍。探索建立保險機構參與事故風險控制和管理辦法。繼續執行小非煤礦山、小?;髽I主動關閉“以獎代補”政策。
全區新安裝道路防護欄40公里以上、改造危橋5座。水上交通要繼續推廣船舶防撞自動識別系統(AIS和船載GPS終端安裝,推廣先進實用技術和裝備。建立健全安全技術研究、應急救援指揮、調度統計信息、考試考核、危化品登記、宣傳教育和執法檢測等信息和科技支撐服務體系。廣泛采用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。對不按標準配備使用相關技術和設備的要依法依規予以處罰。要建立道路交通客運駕駛人安全信用信息系統和強制退出機制;危險化學品、煙花爆竹等道路運輸專用車輛和9座以上客運車輛要全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置并接入監控平臺;長途客車推廣安裝具有3G功能的車載遠程攝像監控系統;建立高速公路交通安全保障服務系統。2012年。推進“放心船、平安渡”建設。要強制推行危險化學品集散控制、緊急停車、安全連鎖系統。城區加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術,大型汽車站場、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置。建立?;钒踩芾硇畔⑾到y,危化品生產經營場所現場電子監測監控實現全覆蓋。積極推動煙花爆竹安全技術改造。要加快實施建筑施工現場適時電子監控,建立健全建筑施工企業、從業人員安全信息系統,全面推行建筑施工企業安全生產誠信評價體系。要建成消防衛星通信、短波通信等應急通信網;新增必需的消防車、登高車等裝備配置。推進特種設備“物聯網”體系建設,推廣應用電梯、氣瓶和大型起重機械安全運行遠程監控系統。
配備必需的裝備,加強安全生產應急救援工作。進一步加強綜合應急救援隊伍建設。切實提高應急救援能力。建立健全統一指揮、優勢互補、訓練有素、協調聯動、反應靈敏的安全生產應急救援體制機制。小型企業要建立兼職應急救援隊伍,并與有資質的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議,實行應急救援有償服務。定期開展安全生產應急預案演練,及時有力有序處置各類安全事故。
四)嚴防較大事故發生,深化安全專項整治。
堅持企業自查、鎮(街)普查、區級復查、專家協查、區級部門抽查、區政府督查并舉,深入開展安全隱患排查整改工作。繼續深化大宣教大排查大整治大執法專項行動。持續開展安全隱患排查整治。充分運用科技和信息手段,建立安全隱患排查治理體系,健全安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態評價、整改銷號制度,定期分析、評估隱患治理情況。充分發揮群眾監督作用,引導、鼓勵全社會關注和參與隱患排查治理工作。對排查出的隱患實施登記管理,做到整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”區政府安委會要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監控、整改、防范等措施到位。建立重大危險源管理檔案,實施全程動態監控。將職業病危害隱患排查治理與安全隱患排查治理同時部署、同時檢查、同時治理。
深化客運車輛、高速公路、危險路段和事故多發點專項整治,深化重點行業(領域)安全突出問題專項整治。圍繞“四大體系”七大要素”建設。鞏固摩托車整治成果,嚴厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規停車和占道行駛等違法行為;完善農村客運通行條件、安全管理制度;全面實行道路客運企業安全告知制度;統一校車標識,強化校車安全監管。全面落實鐵路護路聯防屬地管理責任。強化庫區及支流水域安全監管和通航保障,嚴禁“四客一?!贝俺d和冒霧航行,開展非法餐飲娛樂船、砂石運輸船安全專項整治,嚴厲打擊漁業船舶非法載客載貨。開展非煤礦山“打非治違”專項行動,進一步整頓規范礦山開采秩序。進一步加強建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節安全監管,嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設備設施安全隱患。深入開展治隱患、壓事故、保安全專項治理行動。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包等非法行為。實施建筑施工企業安全生產許可聯動管理。切實抓好非煤礦山、尾礦庫、排土場等安全監管;加強石油天然氣及其輸送管網的隱患整治,重點防范井噴失控、硫化氫中毒等事故。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估,組織開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治,繼續推進化工裝置自動控制系統改造;加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用及廢棄物處置全過程動態管控。開展煙花爆竹“三超一改”超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)和禮花彈等高危產品專項治理。開展以高層建筑、人員密集場所、三合一”多合一”場所等為重點的消防安全整治,集中清查治理火災隱患和消防違法違章行為;大力實施社會消防“防火墻”工程。落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制,嚴防擁擠踩踏事故。同時,要加強城市地下管線、市政橋梁等結構設施隱患排查治理;嚴格鍋爐、壓力管道(容器)電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備安全監管;抓好熔融金屬吊運作業、煤氣區域作業、受限空間作業、檢維修作業和粉塵爆炸危險場所等安全管理;完成36座老舊水電站改造和60座?。ǘ┬退畮斓某U加固;深入開展鐵路、機械、有色、農機、漁船、電力等行業(領域)安全專項整治。
嚴厲打擊非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設備等行業(領域)非法生產經營建設行為;重點打擊無證無照或證照不全生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行監察執法指令等違法違規行為。堅決做到四個一律”對違法生產經營建設的單位,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。各鎮(街)和有關部門要始終保持高壓態勢。一律依法責令停產整頓;經停產整頓仍未達到要求的一律依法關閉取締并嚴防死灰復燃;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律嚴格依法予以處罰;對觸犯法律的一律依法嚴肅追究法律責任。進一步強化行業監管部門及鎮(街)政府責任,對責任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的地方,要嚴厲追究地方政府和有關部門負責人的責任。繼續利用網絡、舉報電話等途徑,鼓勵媒體和群眾舉報安全生產非法違法行為。
五)構建安全發展社會環境,實施文化強安戰略。
企業“三項人員”企業負責人、安全管理人員、特種作業人員)一律經安全培訓、嚴格考核后持證上崗,提升從業人員安全素質。中小學開設安全基礎教育課程并開展防災避險演練。大型企業要建立健全職業教育和培訓機構。繼續實施企業全員安全培訓工程。其他職工必須全部經培訓合格后上崗。對不具備安全資質或安全管理能力低下的企業負責人,要堅決采取離崗培訓、組織調整等措施。企業用工要依法簽訂勞動合同,加強農民工廠級、車間、班組“三級培訓”完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓機制。
切實加強安全文化建設,提升全民安全防范意識。開展“民生導向、安全發展”為主題的安全生產“唱讀講傳”活動。打造安全文化精品。利用“安全與法”渝州安全”中國安全生產報》等宣傳平臺,以電視臺、電臺、報紙、戶外公益廣告牌、電子顯示屏為載體,大力開展新聞宣傳和公益宣傳。深入開展以“科學發展、安全發展”為主題的安全生產月”安康杯”文明交通行動計劃”等活動,推進安全知識進學校、進社區(村居)進企業、進家庭、進機關、進工地、進景區。大力弘揚與社會成員息息相關的公共安全文化,營造講安全、懂安全、人人共創安全的道德風尚。擴大安全生產政務公開,健全行政許可網上申請、受理、審批制度。堅持和完善安全生產群眾舉報獎勵制度,完善“12350投訴舉報平臺,形成全社會共同關注和促進安全發展的良好氛圍。
社區最安全”理念,大力加強安全社區建設。全面開展以鎮(街)主導型企業、工業園區為單位的安全社區創建。大力倡導“安全社區我創建。開展宣傳動員與教育培訓,建立健全安全管理制度,籌措安全社區專項資金,對社區事故與傷害風險進行辨識評價,實施多種形式的安全促進項目,對安全風險進行預防、控制和消除,持續改進社區安全狀況。2012年,評審認證市級安全社區4個,啟動創建國家安全社區1個。
四、工作要求
常抓不懈。各鎮街、區級各部門、各企事業單位要以對黨和人民高度負責的態度,深化認識。始終把安全生產工作作為重中之重,全面實施《某市某區安全生產十二五規劃》要正確處理安全生產與經濟發展、與速度質量效益的關系,樹立科學發展觀和安全政績觀,樹立安全工作只有起點、沒有終點的觀念,堅持把安全生產納入社會管理創新,切實抓好安全管理和監督,做到事有人做,責有人負,不安全不生產。要加強重大節日、重要時段和重點企業的安全監管,把事故防控作為持續抓好安全生產工作的主要目標,推動安全生產形勢穩定好轉和社會和諧穩定。
安全生產工作建議和意見范文2
在我縣抗震救災工作告一段落的時候,經縣委、政府研究決定,召開全縣創建“平安暢通縣(區)”活動的工作會議,這次會議的主要任務就是分析我縣目前道路交通安全形勢,研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作,明確各職能部門的職責任務,狠抓各項工作措施的落實,強化監管,確保創建“平安暢通縣(區)”活動各項工作目標的圓滿實現。下面,我講四個方面的內容:
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定
1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。
(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。
三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元??钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措?!对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法??倳浿赋?,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生
各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產
一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。
三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
各鄉(鎮)、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一是要加強國慶期間的值班工作,堅持做到24小時領導帶班值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。二是要建立國慶期間生產安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援案,并組織好演練,落實各項條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的重大事故要及時、如實按程序向有關部門上報。
安全生產工作建議和意見范文3
一、加強領導,全面落實安全生產管理責任:
年初鎮黨委根據縣政府的要求和縣安監局的工作部署,結合本鎮經濟發展情況和20*年度安全生產工作情況,及時對20*年度的安全生產管理工作作出規劃和具體部署。
1、責任書的簽訂。1月1日就召開我鎮企業安全生產工作會議,下發鎮政府[20*]2號文件《關于*年我鎮工業企業安全生產消防安全管理工作意見》的通知,傳達貫徹落實,同時與鎮重點監控企業和十個行政村簽訂*年安全生產責任書,部署落實*年全年度企業安全生產工作目標和任務,層層分解,明確了各級安全生產管理責任。
(1)鎮政府與各村民委簽訂安全生產責任書10份;
(2)鎮政府與鎮安全重點監控企業簽訂責任書26份;
(3)鎮政府與工業園區企業簽訂責任書22份;
(4)各村民委與轄區企業簽訂責任書134份;
(5)鎮工辦與?;方洜I單位簽訂責任書4份;
(6)鎮政府與食品生產企業簽訂責任書6份;
(7)鎮工辦與煙花爆竹經營單位簽訂責任書24份。
合計共簽訂責任書226份。
2、建立、健全20*年度安全生產管理組織。一月份從鎮政府到各重點監控企業及工業園區企業,各村民委都相繼建立和落實*年度各單位安全生產管理領導小組,落實專(兼)職安全管理員。
3、經常性召開安全生產工作會議。安全工作例會的召開是宣傳教育、傳達各級文件精神、總結工作、溝通工作、交流信息的有效平臺,為此我們特別重視,今年以來,我們的安全生產工作例會和其他安全生產會議共11次,通過會議,與會者了解了相關政策,獲得了相關信息,掌握了工作動態,交流了工作經驗,提高了工作能力,起到了很好的效果。
二、認真開展企業安全生產ABC分類管理工作。
根據縣府辦《轉發縣安監局〈關于在全縣工業企業推行安全生產ABC分類管理工作的實施意見〉的通知》(鹽政辦發[20*]62號文件精神,為了進一步建立健全我鎮安全生產長效管理機制,我鎮開展了安全生產ABC分類管理工作。鎮政府成立了領導小組和工作小組,下發了沈政[20*]50號文件,對工業企業安全生產ABC分類管理工作進行認真部署。6月28日召開了鎮重點監控企業、工業園區企業共45家企業的廠長(經理)、企業安全員和領導小組、工作小組全體人員共60多人的動員會議。
會后的七月上旬,二個工作組花二個星期的時間對44家企業的安全生產基礎管理和現場管理工作情況進行普查,對照普查內容和要求,共提出整改意見200多條。下半年,我們又根據普查中發現的問題,陸續對以上的的企業進行了復查,根據復查的情況和評分標準,于近日公布了最終的考評結果,44家企業中,有九家獲得安全生產“A”類企業,有二十八家獲得安全生產“B”類企業,有四家獲得安全生產“C”類企業
三、積極開展全員安全培訓教育工作。
根據鹽安委[20*]6號文件精神要求,積極在我鎮開展全員安全培訓工作。當前企業從業人員的安全生產意識淡薄和不安全的行為給企業的安全生產工作帶來了重大的隱患,9月初發生在我鎮華聯紙業的員工死亡事故就是由此而造成,對此,我們對省、市、縣各級安全生產領導部門組織實施的全員安全培訓工作高度重視,積極對待,特成立了以工業鎮長為組長、工辦主任為副組長的*鎮全員安全培訓工作領導小組,根據上級計劃對我鎮的培訓人數的基礎上又進一步增加了培訓人數,并于10月中旬和11月中旬分二期召開了全員安全培訓工作會議,對全鎮的各重點監控企業、各行政村進行了工作動員,下達了工作任務,釋疑了工作難點,指導了工作的開展;工作人員經常下企業及時了解各企業的工作開展情況,與企業主和相關負責人進行溝通,對工作中出現的問題提出建議和意見,在走訪的過程中,發現博萊特紙業的工作開展地井然有序、有條不紊、效果顯著,就連夜寫出報道,第二天上報給縣安監局,同時,在全體參訓企業中作一番工作交流,為其他開展緩慢的企業開拓了工作思路?,F企業職工全員安全培訓在我鎮全面鋪開,各企業根據各自生產特點、工作時間也緊鑼密鼓地展開著,目前,大多數的企業都已完成了培訓,進行了考試,涉及人數4200人左右,現正在進行資料整理歸檔階段的工作,我們要求他們保管好檔案資料,將培訓情況以書面總結上報到我辦;各行政村由于正逢農業普查、年底各條工作線的總結、年報、匯總等,工作開展比較緩慢,我們將近一步督促他們及時做好這項工作。
四、堅持開展季度安全生產檢查工作,查找各類隱患,督促企業及時落實整改。
根據年初計劃和實際工作情況,我們堅持開展季度安全生產大檢查。4月上旬、6月份、9月底,我們結合各個階段的工作任務和活動要求(包括全國安全生產月、百日消防大會戰等活動),組織鎮工辦、派出所、保安隊、消防隊、技監工作站等部門和各行政村檢查組在鎮、村二級開展安全生產工作大檢查,檢查組人員到企業后聽取了各企業各季度的工作匯報,然后進入企業生產車間實地檢查,工作人員認真負責、一絲不茍、不漏死角,包括生產環境、電氣電線設施、消防器材、特種設備及相關操作人員的工作狀況、臺帳記錄、持證上崗情況等,檢查結束后,對企業的安全生產情況提出建議和意見,必要時,堅決向企業發出整改通知書,責令其限期整改。今年以來,我們共檢查企業200多家,平均每家企業檢查2——3次,出動各部門人員1500多人次。通過檢查,進一步提高了各企業的安全生產意識,使我鎮經濟在安全、有序地環境中穩步發展。
我們正積極準備,安排時間,結合歲末年初的工作任務,開展第四季度暨元旦、春節前的安全生產工作大檢查,讓我鎮能安詳平和地迎接新一年的到來。
五、加強業務知識培訓工作各開展其它教育活動。
特種設備、特殊崗位必須是持有相關部門核發的有效證件人員才能上崗操作,操作人員證件的有無也是安全生產工作的重要保證,根據縣安監局的安排,不定期在全縣范圍內開展特種作業人員的培訓工作,包括電工、電焊工、廠內機動車輛的新取證和復審,我們也積極配合做好服務工作,及時做好培訓的信息傳達,讓他們掌握好時間,協調好工作去培訓地點培訓;培訓結束后,去縣安監局領取合格證件,及時發放。今年以來,我鎮參加各特殊崗位、特種設備操作人員及全員安全師資培訓人員培訓總共260多人次。
4月20日我們發動和組織企業消防安全管理人員參加由縣消防大隊在我鎮永慶村會議室舉辦的消防安全知識培訓班,參加培訓人員120人。
安全生產工作建議和意見范文4
今天我們專門召開這次安全生產會,目的是總結去年安全生產情況,分析我鎮當前安全生產形勢,統一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。
隨著社會和經濟的發展,安全生產已經越來越受到社會的重視,鎮委、鎮政府成立了專門的安全生產領導小組,并結合本鎮實際,采取了一系列舉措加強安全生產工作,每年都與各村街和企業簽訂安全生產責任書,明確安全生產目標、任務和責任。去年,我鎮召開了多次安全生產工作會議,與各村街、鎮直機關單位、各企業簽訂安全生產責任狀,鎮政府還組織了相關所站工作人員對全鎮大部分村街煙花爆竹的生產、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產、儲存煙花爆竹的人員分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮去年未發生安全生產責任事故,人民生命財產安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然,我鎮安全生產形勢總體趨于平穩,但是,全鎮還存在一定的安全生產隱患,安全生產基礎還比較薄弱;部分村街和企業安全意識還不強。因此,要切實加強安全生產工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,即:務必從思想上高度重視安全生產工作,務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮安全生產工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認識,明確工作任務和奮斗目標
1、要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產力的發展要求。同時,做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。要實現安全生產目標,就必須付出持續不懈的努力。各村街、企業要統一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進一步強化政府對安全生產工作的領導。認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,按規定切實加強安全生產工作的領導,真正履行好政府的管理和監督職能,鎮政府、安委會及其辦公室負責安全生產工作的協調督導指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產工作上,安委會的意見建議必須堅決執行,不準打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據縣委、縣政府要求,結合我鎮實際,逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產環境,完善安全生產監管工作,努力完成全鎮安全生產各項任務。
二、落實政策規定,大力推進安全生產各項工作
1、加強安全生產法制宣傳和安全教育。結合工作實際,進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產法律法規知識,切實增強全民安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產專項整治。堅持把建筑工地、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產、儲存及中小學、幼兒園安全教育、食品衛生安全檢查等方面的安全生產專項整治,作為一項重要任務,持續不懈地抓下去。要把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來,確保整治工作實效。
三、依法加強和改進生產經營單位安全管理。
強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全生產各項法律法規。生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律規定,設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員;認真執行安全生產各項規定,保證安全生產的必要投入,不斷改善安全生產條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平。此項工作由鎮安委會牽頭,工商、
派出所、企管站、綜治辦等部門聯合執法檢查,確保不出紕漏,不出問題。
四、完善制度,加強安全生產監督管理
1、加強安全生產監管機構和執法隊伍建設。各村街和各企業要依照《安全生產法》的規定,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員,加強安全生產監管隊伍建設,提高安全生產監管工作的權威,切實履行好安全生產監管職能。
2、加強對企業的安全生產監管。企業是目前安全生產管理的薄弱環節,要高度重視對企業安全生產工作的監督管理,決不能出現管理死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法;堅持寓監督管理于服務之中,積極為企業提供安全技術、政策咨詢等方面服務,加強檢查指導,督促和幫助小企業搞好安全生產工作。
五、加強領導,形成齊抓共管的合力
1、認真落實領導安全生產責任制。各村街和企業要建立健全領導干部安全生產責任制,簽訂責任狀就是落實安全生產責任制的具體體現之一,責任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山,一旦出現工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責任狀規定,追究相關人員的責任。強調的目的,是為了提醒同志們,不要把這項工作當兒戲,要切實重視起來,抓好工作的落實,大家齊心協力,維護我們安全生產工作的良好局面。把安全生產作為干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實,對職責范圍內發生安全事故的,要依法嚴肅查處事故責任;對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的,要依照有關法律法規嚴格追究處理。
2、做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;積極鼓勵廣大群眾對安全生產隱患進行舉報,擴大安全生產事故隱患線索,掌握苗頭,盡快采取措施,消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。
安全生產工作建議和意見范文5
一、基本情況
二、工作開展情況
(一)加強基層工會組織的自身建設,提高工作能力
1、**工會以辦公信息網絡、宣傳櫥窗、廣播喇叭為載體,加強與各工會小組的信息交流,宣傳先進人物的事跡,推廣好的工作經驗,提高工會干部工作技能。
2、通過吸收工會干部參加中心組理論學習、舉辦工會干部理論培訓活動,提高工會干部的理論水平和實際工作能力,進一步強化工會干部政治意識、創新意識、群眾意識、責任意識、服務意識,提高工會干部綜合素質。
(二)落實民主管理制度,維護企業和職工的權益
1、開好一年一次的職工大會。充分發揮職工大會民主管理、民主監督職能,建立上情下達 、下情上遞的信息管理機制,以職工大會為載體,拓寬民主參與渠道,及時反映職工心聲,調動職工的積極性和創造性,為領導了解民情、職工參與企業管理、集中職工集體智慧搭建堅實平臺,真正體現職工大會加強企業民主管理的作用。
2、做好廠務公開工作。就公司和事業部的重大決策、群眾普遍關心的熱點問題、涉及職工切身利益的問題,及時以適當的方式,在適當的范圍進行公開。今年主要在干部選拔任用、工資獎金分配、職稱評定、大宗物資采購、業務招待費使用情況等方面加大公開力度,為干部隊伍建設和黨風廉政建設創造了好的環境。
(三)落實扶貧幫困政策,解決職工的后顧之憂
工會主動為員工排憂解難,特別對那些生病住院和生活處于困難的員工,工會及時伸出援助之手。對員工生病住院的,工會親自上門探望,送去慰問品,同時在精神上給予安慰。春節前,對3名生活上確有困難的員工家庭分別給予了經濟補助??赐咴L了離退休老病號、遺屬 47戶次,并親自為他們送去節日慰問品,傾聽他們對工會工作的意見和建議。并做好“六一”兒童節、“三八”婦女節的節日慰問工作,將組織的關懷送到職工心坎,使他們真正感受到了企業大家庭的溫暖。
(四)積極組織開展健康向上文體活動
為了活躍職工的文化生活,提高職工的審美情趣,工會在年初就制定了詳實的文體活動計劃,先后在“五一”、“十一”、“三八”婦女節等重大節日舉行文藝演出、歌詠比賽和籃球、跳繩、踢毽子、乒乓球、拔河等活動,讓職工即鍛煉了身體,又磨練了團結拼搏的精神。
三、積極參與企業管理,促進安全生產目標的實現
xx年,工會認真貫徹執行公司和事業部有關安全生產的指示精神,圍繞基地管理處安全生產工作,充分發揮工會組織在安全生產工作中的監督協調作用,通過召開工會與hse聯席會議,制定和完善崗位規章制度、操作規程,深入開展員工安全教育培訓和群眾性監督檢查活動以及開展“安康杯”等安全生產競賽活動,促進安全生產工作的順利開展,保持平穩的安全生產態勢,全面推進hse管理水平再上新的臺階。
(一)深入開展“安康杯”安全生產競賽活動,確保安全生產工作順利進行
xx年,工會以“全面樹立以人為本思想,切實加強安全生產教育”為主題開展了“安康杯”安全生產競賽活動。 并在活動中統一思想、提高認識,充分認識安全生產的極端重要性,堅持科學的發展觀,牢固樹立“以人為本”、“責任重于泰山”的觀念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,把開展安全生產監督檢查工作放在重要的議事日程上來抓。
今年,基地管理處共有190名員工參加了競賽活動。在競賽活動中,基地管理處認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產組織機構,落實安全生產責任制,完善各項規章制度,加大安全生產投入,加強隱患治理,提高了安全生產管理水平,增強了各級領導和員工的安全生產和勞動保護意識,營造了濃郁的安全生產氛圍,對控制和減少各類傷害事故、確保員工的安全與健康和各項生產經營工作的順利進行起到了積極的作用。
(二)加大安全生產和勞動保護的宣傳力度,提高廣大員工安全生產和自我保護意識
充分利用各級工會組織的宣傳陣地,通過廣播、宣傳標語、橫幅、宣傳欄、安全知識競賽等手段,大力宣傳安全生產知識,努力提高員工的安全防范意識,做到“家喻戶曉,人人皆知”。通過進行形式多樣的安全生產宣傳活動,提高了廣大干部、員工的安全防范意識,形成一個“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
今年,基地管理處為液化氣站、發配電房、鍋爐房等重點要害部位的員工加強了安全和勞動保護用品的配備,重新為關鍵崗位員工配備了勞動防護用品,并要求他們嚴格按照崗位要求佩戴和使用,工會定期組織有關人員進行監督檢查,有效地促進了員工的安全、健康保護意識,確保了員工的安全與健康。
(三)定期召開工會與hse聯席會議,研究問題,制定落實整改措施
按照工會與hse聯席會議制度的要求,工會每逢單月定期與hse管理部門輪流主持召開聯席會議,研究和討論基層單位員工提出的對hse工作的建議和意見,并積極制定整改措施并加以落實。工會還根據不同階段hse工作中出現的問題,進行安全生產情況檢查,召開專題會議研究制定解決辦法和整改措施,按照要求監督整改落實情況。今年基層單位員工提出與hse工作有關的建議和意見5條,主要是有毒有害作業場所以及關鍵崗位員工的勞動保護方面和員工年休假的問題,工會聯合各部門召開會議,根據各部門的工作實際,按照不同崗位的要求配備了質量合格的勞動保護用品。通過各部門合理的調配崗位員工上崗時間,較好的解決了員工的年休假問題。
(四)加強安全責任制度體系建設,做好監督檢查工作
為了加強安全責任制度體系建設,進一步規范員工的行為,基地管理處根據各自崗位的實際情況,制定和落實各項安全生產制度。今年對5個部室7個基層作業班組的156個崗位的hse職責、規章制度和應急預案進行了整理修訂并制作上墻,切實使每個崗位的員工都能了解和掌握本崗位的hse職責以及存在的隱患和應急措施,使每一個崗位的安全工作都能處于有效的監督控制之下。工會始終把安全生產監督檢查工作作為工作的重點,使安全生產工作有人抓、有人管、有人負責,發現問題,能夠及時解決。
(五)強化員工hse教育培訓,努力提高全員hse素質
基地管理處重點加強了對重點要害部位作業人員、新上崗、轉崗和再就業人員的hse教育培訓力度,按照不同的崗位要求進行安全教育培訓并經考試合格后再安排上崗。9月份,工會聯合組織綜合辦公室、人力資源部和物業管理部按照xx年hse培訓計劃安排,在全處范圍內開展了一次崗位hse基礎知識、技能以及應急預案的培訓與演練,增強了各重點要害部位和關鍵崗位員工的hse基礎知識,進一步提高了全員hse管理意識以及處置各種緊急情況的能力,使各崗位員工注重培養關注健康、安全、環保的工作習慣,明確自己的崗位職責,履行好各自的hse責任和義務,在發生突發事件時能夠各負其責,有條不紊地進行控制,最大限度地降低事故損失。
xx年,工會通過開展“安康杯”競賽活動,強化hse管理責任,深入開展全員的安全生產教育培訓活動,提高了領導干部和員工的hse意識,員工掌握了必要的安全生產知識和自我保護能力,對事故隱患和職業危害進行了有效的監控和整改,遏制了各類事故的發生,促進了hse工作的順利開展。
四、工作中的一些困難和不足
1、所有工會干部均為兼職人員,有些工作的開展顯得力不從心。
安全生產工作建議和意見范文6
供電大隊__供電隊現有職工23名,其中干部3名,黨員2名,團員16人,平均年齡28歲,基層下設2個外線班組。我們__供電隊是大隊的邊關,主要承擔著____x,9條6kv、11條10kv、1條35kv供電線路(共計190多公里)的檢修維護工作,同時負責檢修維護314臺變壓器和管理礦區生活用電工作,以及承擔轄區內電量控制和線路施工任務。
今年以來,我們在采油廠和供電大隊的正確領導下,緊緊圍繞“四杜絕、三不超、一穩定”的全年安全生產工作目標,切實加強和完善安全管理措施;堅持“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的安全生產方針,加強對安全生產的領導,認真負責的抓好安全環保管理工作,扎扎實實地做好安全基礎管理、檢查監控、培訓教育和安康文化建設工作,實現了安全工作零事故的目標;按照管理局和采油廠[20__]43號文件《關于開展安全環保工作調研活動的通知》精神,__供電隊于01月29日組織隊干部、外線班長、職工代表對20__年以來我隊的安全環保工作進行了調研座談,現將調研情況匯總如下:
(一)安全環保綜合管理方面
1、 在新形勢下,為保證油田持續穩定發展,在安全生產和環境保護管理方面有哪些好的舉措?
建議充分落實“安全第一,預防為主”的安全生產責任制,各項工作實行安全承包負責制,加強重要部位的安全環保監督力度,加大對職工的安全培訓力度,推行hse管理體系,將安全環保制度落實到位,突出學習《安全生產法》、《道路交通法》、《新電力安全工作規程》。
2、 今年開展的第80次崗位責任制大檢查的成果是否得到鞏固?對今后做好此項工作有什么好的建議?
大家一致認為80次崗檢的成果比較鞏固,局檢查團雖然未到我大隊檢查,我大隊對照崗檢查出的問題,從各個方面對我大隊工作進行了自查自改,確保了80次崗檢的成果鞏固。調研一致認為以后開展此項工作有利于“落實安全責任,提高操作技能”,希望繼續開展此類活動。
3、 今年安康文化建設活動的效果如何?針對明年安全環保工作的特點,油田開展一個什么樣的活動,作為全年安全生產工作的主線?
今年采油廠組織開展了“十個一活動”,通過開展安康文化建設活動,切實強化了“三基”,提升了“三力”,夯實了基礎,推動了基層經營管理等各項工作的開展。針對明年安全環保工作的特點,大家各抒己見,歸納起來可以用“提高安全標準化水平,爭做知識性崗位職工”內容來代替,從根本上提高職工的標準化水平,爭做知識性新型崗位職工,提高職工處置突發事故的能力,提升各項工作上水平。
4、 《安全生產事故問責制》的出臺對油田安全管理有什么影響?事故處理情況如何?對“四不放過”條款內容的具體落實有什么好的建議?
安全生產責任制出臺后,廠、大隊的責任制也相繼出臺,大隊組織職工認真學習,明確責任,明確了“誰主管,誰負責”的原則,促進了本單位安全生產的主要責任者,抓好本單位、本部門的安全生產工作,同時使責任人不報有僥幸思想。對事故的處理情況從今年發生的事故處理來看,事故責任者從嚴,從重處理,決不姑息,從而促進了全盤安全管理工作。對“四不放過”條款內容的具體落實建議歸納起來大致有:1、加強有關的安全生產法律法規的安全標準的學習。2、多進行一些事故案例教育,組織職工到事故現場觀摩教育,總結和吸取事故教訓,鼓勵全體員工積極參加到隱患分析和評估糾錯活動中去。3、組織職工進行事故大討論。
5、 對推行hse管理體系,如何將hse管理與傳統管理有機融合,有哪些建議?油田擬組織制定基層隊hse檢查表,規范hse檢查行為,并實施hse監督審核(審核、評價),促進hse業績的持續改進,對此有何建議?
大家對目前推行的hse管理體系,已逐步納入正常軌道,真正的深入了人心,以后應按照hse管理程序逐步實施,建議應根據行業標準和技術標準來制定,從而促進hse業績的持續改進。
6、 對安全、環保必備的基礎資料建立和綜合統計、考核方面,有哪些建議和意見?
大家一直認為采油廠綜合資料比較完善,比較齊全,比較規范。部分同志認為資料應該精簡。
7、 對安全環保信息反饋方面有哪些建議,對現有的網絡辦公系統有哪些建議?
大家一致認為安全科最近更新了網頁,更換了辦公系統,安全工作有了新的亮點,工作動向能迅速的傳達到基層單位,提高了工作效率,方便了信息的上傳下達。
8、 對領導干部安全承包關鍵裝置要害部位制度有什么好的建議和措施?
大家討論認為目前推行的安全承包關鍵要害部位制度切合實際,卻是能對要害關鍵部位的安全管理起到良好的推動作用。
9、 對明年準備印刷的基層隊、班組健康、安全和環境(hse)活動記錄本有何改進意見?
大家討論基層隊的活動記錄本內的文件登記頁數少,不夠,應急演練重復(有hse演練評價記錄)。
10、對油田安全環保部門的工作方式、方法有何建議?
大家討論應加強對現場作業環節的檢查監督。制定綱領性文件,實用性安全文化。
(二)安全技術方面
1、 安全評價工作開展情況如何?應怎樣抓好這項工作?
業已開展,應當根據行業標準,安全技術標準使內容應更加具體,對查出的安全隱患應分析落實責任人,定期檢查監督,部門堅持考核制度。
2、 今年各單位安全技措計劃執行情況如何?對《安全技措管理規定》的執行有什么建議?
20__年以來我單位在采油廠和供電大隊的支持下,嚴格按照《新電業安全操作規程》,做好各項工作,在今年的電網檢修中,我們嚴格落實“兩票三制”,做好停電送電,登高作業等各個環節的安技措施。開展了《停電送電令》,線路的停、送電需11道程序確認。
3、 各單位新、改、擴建項目是否按“三同時”要求進行了安全預評價、安全評價和專項驗收評價?
在今年的電網檢修施工中,我們首先對電網檢修進行了安全評價,制定了《風險評價報告》,和《線路檢修應急預案》,制定了《線路檢修安全質量驗收標準》,并有專門的質量驗收人員進行驗收。
4、 對有害作業從業人員健康查體情況如何?
今年采油廠組織人員統一查體。
5、 對執行油田勞保護品行業標準方面有何建議?
應根據行業來采購勞保用品的質料。勞保用品應配備齊全。
(三) 工業安全管理方面
1、 對抓好工業安全管理,提高安全生產監督管理有什么建議?
首先加強工業安全管理的培訓力度,定期組織培訓班。其次,加大對工業安全管理的檢查監督力度,定期對安全生產監督管理檢查。再者,加強對工業安全生產的質量驗收,最后加強工業安全管理的反饋,要追究相關檢查、驗收責任人責任,查出問題的懲處力度要大。
2、 針對生產特點,組織開展全油田性的安全生產檢查活動,從形式和內容上有何建議?
建議應有內容更詳細,有主題,有側重點,檢查有統一標準。定期或不定期檢查相結合。定時活不定時檢查相結合。
3、 對開展安全科技攻關工作有何建議?
建議應多開展一些項目的安全科技攻關,并多引進新的安全科技信息,并付諸實施,可以大大加強隊伍的安全技術科技含量。
4、對如何有效降低作業等生產作業活動過程中存在的安全風險有何建議?
應該引進先進生產工具、先進生產設備、安全防護用品,保證職工安全工作。要求職工嚴格執行《新電業操作規程》,做好各項工作,在施工作業中,嚴格落實“兩票三制”“三三二五制”,做好停電送電,登高作業等各個環節的安全技術措施,停電、驗電、掛接地線、設遮攔和安全警示牌。有計劃,有檢查,有落實、有考核。
5、對重大事故隱患治理整改工作有何建議?
今年我們按照計劃對油區金北線、正南線進行了線路改造,確保了西部油區電網安全運行,同時對線路拉線加裝絕緣子,環氧樹脂拉線。但是還有4條線路老化嚴重,線路危桿50根,需要資金,進行改造和加固。路邊拉線、變壓器應加裝警示牌。
6、直接生產作業環節的安全監督管理工作有何建議?工業動火、臨時用電、進入容器作業等是否按照中石化集團公司相關要求執行,是否根據油田實際情況制定了相應的實施細則?
對直接作業環節的安全監督應確保監督到位,安全技術措施落實到位,落實責任人,明確責任。臨時用電嚴格按照中石化集團公司相關要求執行,我們制定了《臨時用電安全管理規定》,嚴格執行落實。
(四)交通安全管理方面
1、對開展交通安全措施管理“十八法”有何建議?是否能夠得到真正的運行?
應加強其實行的檢查考核力度,嚴考核硬兌現,明確責任人。
2、對加強運輸車隊交通安全管理有何建議?
加強對駕駛員的安全教育、按時進行教育、培訓、考核。定期做好車輛的檢查維修,杜絕車輛帶病上路,加強換季教育,落實交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的實行。
3、對年度駕駛員和車輛的檢審工作有何建議?
在駕駛員和車輛的檢審前,應對駕駛員進行安全培訓和教育和考核。
4、對駕駛員的安全教育、培訓方面有何建議?
建議應聘請專家或專業技術人員對駕駛員進行教育,培訓,并加強對駕駛員的考核。
5、對?;愤\輸管理有何建議?
運輸前加強對人員的安全教育,使人員明白工作中的危險,以及發生緊急情況的應急措施。做好車輛等設備的檢查和安全措施。嚴禁酒后駕車和疲勞駕駛。
(七)安全標準教育培訓方面
1、對油田安全教育培訓工作有何建議?
加大對安全培訓工作的培訓力度,加大對安全培訓教育的培訓頻次。
2、對特種作業人員培訓、復審工作有何建議?
對特種作業人員培訓復審工作,應該抽出足夠的時間對復審人員進行培訓教育。
3、對執行安全行業標準和企業安全標準方面有何建議?
建議對于行業標準和企業安全標準加強學習培訓,同時加強對行業標準和安全標準的執行情況的檢查監督力度。
4、對制定安全標準有何建議?
建議對于安全標準分行業,分層次細化安全標準。
(八)環境保護方面
1、目前油田環境保護工作存在哪些主要問題?應如何搞好油田的環境保護工作?
目前環保存在1、環保意識不到位。2、環境保護不到位。3、環??己瞬坏轿?。加強監督考核力度。
2、 搞好環保工作關鍵是領導重視,重點是要健全機構網絡,加大環保治理資金、技術和管理的投入。對上述問題有何建議?
還應加強考核、監督。
3、 20__年,油田印發了《勝利油田環境保護工作管理規定》等三項管理制度。這些制度在執行過程中存在哪些問題,有哪些意見和建議?
沒有
4、 隨著《中華人民共和國環境影響評價法》的實施,地方政府環保部門對建設項目的環境影響評價和“三同時”管理工作提出了新的要求,油田環保部門和各二級單位應如何面對新的形勢,切實加強建設項目的環境管理工作?
切實落實安全環保預評價,和安全環?,F狀評價。
5、 目前油田污染治理形勢十分嚴峻,達標率偏低,廢棄泥漿、巖屑、油泥沙治理資金不落實,導致作業污水普遍超標,生產作業現場污染嚴重,各單位應重視并提出解決的建議和措施。
無
6、 從20__年四季度開始,油田實行《內部排污費管理辦法》,各二級單位的排污費由油田統一收取并統一上繳地方環保部門,對此有何建議?
無
7、 實行《內部排污費管理辦法》后,地方政府環保部門將加大執法管理
和違法處罰等力度,油田環保部門應如何加大協調力度?
無
8、 針對油田污染治理和管理上的熱點、難點和重點問題,加大科研力度,搞好技術攻關,加強油田內外部的學習和交流。在這方面有何建議?
應推薦和學習先進經驗,并付諸實施。
9、 20__年終安排的隱患治理項目和20__年正在安排的項目進展情況如何?20__年需要解決的重點問題是什么?對隱患治理工作有哪些建議和意見?