鄉村規劃的重要性范例6篇

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鄉村規劃的重要性范文1

突出村鎮特色,搞好村鎮規劃和建設,逐步改造老村莊、建設新村莊,是當前建設社會主義新農村的一項重要任務。如何搞好村鎮規劃和建設呢?鄉村建房還存在一些問題,主要體現在:規劃相對滯后,鄉村建設小、散、亂的現象嚴重,農民建房零星分散,雜亂無章,集鎮建設缺乏統籌安排和長遠打算,整體水平不高。這樣,既浪費了有限的土地資源,又制約了農民生產、生活質量的改善。

規劃滯后。到目前為止,我市只有1個建制鎮編制了總體規劃,32個村編制了社會主義新農村村莊規劃,還有15個鄉鎮和301個村沒有總體規劃。

建設管理不力。國家對鄉村規劃建設管理是很重視的,建設部也相繼出臺了一些文件,所有這些都要求加強鄉村規劃建設管理,所有鄉鎮都必須編制鄉村規劃,。但我市一些部門對上述法規的重要性認識不夠,宣傳、貫徹、落實執行不到位,鄉村建設大多由長官意識決定,或者處于一種任其發展的狀態之中,經常造成建設選址不當、抗險能力不強、質量標準不高、使用效果不好的“四不”現象。

缺乏建筑設計。目前,我市鄉村絕大部分建設工程沒有經過正規的、有資格等級的設計單位設計,只是根據戶主的意愿和要求,由鄉村泥瓦匠憑經驗簡單畫一下就進行施工,出現了像“火車箱”、“火柴盒”、“吊腳樓”等五花八門的建筑樣式,沒有體現地方風格特色。甚至一些工程不同程度存在墻面和樓地面裂縫、屋面漏雨等質量問題,這也都與設計不科學有關。

建設施工隊伍素質低。目前,從事鄉村建設的施工隊伍大多由鄉村木匠和泥瓦匠拼湊而成,由于缺乏對其管理、培訓,稍有點砌墻抹灰技術的農民就拉起施工隊承攬工程,沒有營業執照,更談不上資質等級,隊伍素質低,缺乏必要的技術裝備,施工無監督,質量無檢驗。近年來,在鄉村出現許多因建筑質量問題引發的經濟糾紛,就是由于施工隊伍素質低造成的。

強化宣傳,切實加大鄉村規劃建設管理的力度從土地資源的角度看,目前農村這種“散居”的方式,不僅浪費土地,也阻礙農業機械化進程,影響農業勞動生產力的提高;從保護環境的角度看,由于農村居住分散,污染點數量大,臟亂差現象較為突出;從建設經濟成本的角度看,農村散居分布,必然會增加道路、供水、通訊、電力、電視等基礎設施建設成本,增加農民改善居住環境的難度;從協調發展的角度看,隨著農村經濟的快速發展,農民生活質量水平提高,解決這些問題都有賴于居住方式的變更。

要加大宣傳力度,積極引導農民轉變觀念,通過宣傳加強鄉村規劃建設對優化居住環境、提高生產生活質量所帶來的好處,引導農民正確處理眼前利益和長遠發展的關系,樹立“居住進小區”的新理念,廢棄過去那種自成體系、自我封閉的散居方式,加快生活質量的轉變。用直觀的形象、生動的事例,激發廣大群眾關心和參與鄉村建設的熱情,形成一個“領導重視規劃、群眾自覺執行規劃”的良好鄉村規劃建設秩序和社會氛圍,全面推動鄉村建設的發展。

立足長遠,分步實施,科學搞好鄉村規劃編制工作

要合理調整鄉村規劃整體布局。根據城鄉一體化的戰略思想,結合人口、農民生活生產習慣和交通地理位置等因素,重新合理調整鄉村布局,重點建設中心村,逐步取消零星分散的農民居住點,使鄉村布局規劃與中心城市、中心鎮、建制鎮的規劃相銜接,提高農村與城市、城鎮的關聯度,大力提倡農戶住宅與畜、禽、養殖等生產用房相分離,以改變目前農村居住與生產用房相混雜的局面。

要充分發揮村民在鄉村規劃建設中的能動性。無論是鄉村規劃的修編、建設和管理,還是建設用地的調整,最終都應當由村民來決定。為此,要充分征求廣大村民的意見和建議,對涉及鄉村的規劃、建設和管理多個環節上的重要事項,實行民主決策、民主管理。

要維護鄉村規劃的科學性和嚴肅性。規劃一旦經法定程序確定后,就要嚴格實施,任何單位和個人不得隨意更改,以確保規劃的科學性、嚴肅性和長期性。

制定政策,加強管理,不斷加快鄉村建設管理的步伐

政府應制定好相應的地方法規,加強鄉村建設管理。根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及有關法律法規的規定,制定好我市鄉村規劃建設管理的辦法。對管理機構、人員和經費,鄉村規劃的編制,鄉村規劃的實施,鄉村建設的設計施工等都要進行詳細規定,做到有法可依,減少盲目性。

鄉村規劃的重要性范文2

關鍵詞:村鎮;規劃管理;分析

中圖分類號:F292文獻標識碼:A文章編號:

我們的村鎮規劃建設一定要從我們的人治發展到法治。要充分的根據我國的相關法律法規來作為村鎮規劃建設的一項非常重要的依據,我們是以規劃還有立法的方式,來很好的規劃,這樣的規劃是具有一定的權威性和指導性以及嚴肅性的特點。還有的就是要確定我們村鎮規劃的主體和一些權力以及責任體系,這些都會很好的保障了村鎮規劃的穩定性以及連續性,防止了隨意性,杜絕領導錯誤的認識。我國是一個人口大國,人口和資源環境問題的矛盾非常的突出,每一個地方的發展條件也是不同的,同是也是存在著一定的差距,而近幾年來我國的村鎮建設在不斷的擴大,這些都直接影響到農民的自身利益。我們在實踐的過程中一定要有求實的精神,積極的探索出村鎮規劃建設的一些新道路。因地制宜,防止我們以很簡單的方式照抄別的地區的經驗以及方法。一切要從實際出發,從群眾出發,抓住當前的機遇,依照城鄉統籌規劃的要求。很好的落實中央有關的精神,進一步開創村鎮規劃建設工作的新局面。

1 做好村鎮規劃管理的重要性

做好村鎮規劃管理工作,這是充分的體現出我國的可持續發展的要求,在我們人類生存的環境中土地是不可缺少的一項不可再生的資源,保護我們的土地就是保護我們的生命,隨著我國人口在不斷的增長,人們的生活還有生產所需要的土地資源也是會越來越少的。這是由于我們在村鎮規劃上的沒有很高的意識,在規劃的過程中出現了一些滯后的情況,以及無序建設的不規整并非?;靵y局面,村鎮的建設盲目擴張,不只是占用了很多的耕地,還造成了村內的很多的土地閑置的浪費掉了,甚至還有的村莊成為了空心村。所以,加強我們應該加強土地規劃政策上的宣傳力度,進而來增強規劃還有保護耕地的意識,這項任務已經成為了我們面臨的一項非常重要的任務。做好村鎮規劃管理工作,還是維護好農村社會穩定的需要。從近幾年來看,我國的一些農村的糾紛案件中的思考,我們可以看出有很多是因為在規劃還有管理的工作中沒有做好,從而來引發出占地、道路排水、采光等矛盾。要想解決好這些問題,我們應該充分的認識到這一問題,并且要認真的堅持先規劃、后建設的原則,真正的把統一規劃、合理布局的方針落到實處。

2 做好村鎮規劃編制工作的一些原則

在村鎮規劃的編制中村鎮建設是非常重要的工作,是我們村鎮規劃的領頭兵,同時還會體現出村鎮建設特點的一項非常重要的步驟。在規劃的工作中我們一定要注意把握好以下幾個原則:

2.1 因地制宜、科學的規劃方案

在我們制定的規劃方案中一定要從實際的角度出發,每個村鎮根據自己的現狀、地區的特點以及資源的條件,搞好村鎮建設的方案布局。突出重點,突出特點,重視實效,防止盲目方案。

2.2 保護耕地、可持續發展的原則

規劃一定要突出的保護護耕地的主題,必須強化對村內空閑土地的充分利用,減少占用耕地。對村內有償應用的大院、空閑地,搬遷戶舊宅基、無合法有效土地應用手續的各種臨時性占地等都要納入統一方案,合理安排應用,嚴格把持擴村外延。

2.3 超前方案、高效能管理的原則

方案編制要保持高標準、建立精品意識。要站在建設社會主義新農村的高度,努力從單純尋求規模擴大轉變到進步質量和程度上來,適應農村生活程度不斷進步的需求。具體目標就是請求每個村在方案中都要突出建設一個環境清新的道口,一個舒適雅觀的文化運動中心;村鎮內部住宅建設要逐步達到局部成排、整體有序的效果。

3 村鎮規劃建設管理面臨的問題

3.1 建設管理不力。國家對鄉村規劃建設管理是很重視的,建設部也相繼出臺了一些文件,所有這些都要求加強鄉村規劃建設管理,所有鄉鎮都必須編制鄉村規劃。但我市一些部門對上述法規的重要性認識不夠,宣傳、貫徹、落實執行不到位,鄉村建設大多由長官意識決定,或者處于一種任其發展的狀態之中,經常造成建設選址不當、抗險能力不強、質量標準不高、使用效果不好的“四不”現象。

3.2 缺乏建筑設計。目前,我市鄉村絕大部分建設工程沒有經過正規的、有資格等級的設計單位設計,只是根據戶主的意愿和要求,由鄉村泥瓦匠憑經驗簡單畫一下就進行施工,出現了像“火車箱”、“火柴盒”、“吊腳樓”等五花八門的建筑樣式,沒有體現地方風格特色。甚至一些工程不同程度存在墻面和樓地面裂縫、屋面漏雨等質量問題,這也都與設計不科學有關。

3.3 建設施工隊伍素質低。目前,從事鄉村建設的施工隊伍大多由鄉村木匠和泥瓦匠拼湊而成,由于缺乏對其管理、培訓,稍有點砌墻抹灰技術的農民就拉起施工隊承攬工程,沒有營業執照,更談不上資質等級,隊伍素質低,缺乏必要的技術裝備,施工無監督,質量無檢驗。近年來,在鄉村出現許多因建筑質量問題引發的經濟糾紛,就是由于施工隊伍素質低造成的。

4 做好村鎮規劃管理工作的措施

4.1 重視程度到位。在村鎮規劃的編制和管理工作上,主要領導要親自謀劃,主管副職要親自參與。對在工作中出現的一些困難和問題,主要領導要親自協調,妥善解決。同時要把規劃管理工作列入村鎮年終考核目標,列入村鎮主要領導任期目標,嚴格考核,嚴格獎懲。

4.2 工作人員到位。村鎮及有關部門要抽調業務精、素質高,責任心強的正式人員組成規劃編制隊伍。所抽調人員的工作都必須與原單位脫鉤,不得兼顧其他工作,壘身心投入規劃編制工作,以保證規劃編制工作的有效開展和管理工作的正常運行。

4.3 政策宣傳到位。要利用多種形式,深入開展村鎮規劃政策法規宣傳工作,切實增強廣大農村群眾的規劃意識和依法建設意識,使有關政策法規家喻戶曉,深入人心。

4.4 責任落實到位。村鎮及有關部門要協調聯動.搞好配合。在具體工作上,村鎮重點負責做好規劃經費的籌措,規劃方案的編制、專家評審、技術論證、按程序報批、公示以及規劃人員的辦公用品購置等工作,建設部門要在村鎮規劃經費到位的情況下,負責做好技術資料的收集和提供、規劃方案的技術指導、村鎮規劃測量、規劃成果上報備案等工作。

4.5 業務培訓到位。為保證村鎮規劃編制的科學性、可行性.建設部門要組織好規劃業務知識培訓,重點搞好政策法規、專業技術和實際操作技能等方面的業務學習,提高規劃編制和管理人員的整體工作水平。

4.6 大力增強鄉村規劃建設管理。建設和規劃主管部門要加強該市鄉村建設規劃指導工作,對鄉、村兩級要明確目標任務,有明確的時限要求,按時完成該市鄉集鎮和村莊發展規劃編制評審工作,盡快改變目前農村建設無規劃的局面。要加強鄉村建設項目的設計要求和管理。對設計達不到要求,影響鄉村整體發展、總體布局和質量美觀的工程一律不準報建和開工,編制一些《農村房屋建設設計圖集匯編》供鄉村建設管理人員和農民參考,保證鄉村建設的設計規范。對鄉村建設要進行長效管理,并以此作為今后一項長期的重要工作來抓,開展創建“文明村”、“文明家庭”,努力把該市各鄉村建設成為經濟繁榮、政治民主、社會文明、環境優美、生活舒適的社會主義新農村。

5 結語

進入新世紀以來,我國人口和資源環境的矛盾非常的突出,每個地區發展的調件也不同的,這就要求我們在實踐的過程中不斷來摸索出村鎮建設的出路,村鎮規劃方案的建立是關系著我國當代農村現代化發展進程的一項重要的過程。直接關系著農村經濟的發展。并且還關系著光大人民群眾的生產生活條件的轉變等等。所以,怎樣做好村鎮規劃建設對推動我國全面建設以及諧社會有著很重要的意義。

參考文獻:

[1] 范永盛:《淺談如何加強村鎮規劃建設管理工作》,《科技資訊》,2009(04).

鄉村規劃的重要性范文3

年8月1日至年12月1日在設想院實習。

二、實習請求:

根據《設想院分析實習手冊》的教學任務書請求,我參與完成了綏中中科拜客生物工程有限公司新建廠區辦公樓的施工圖繪制。

三、實習意義:

三個月的實習,使我理解了建筑設想從后期預備到施工圖設想各階段內容、請求及相互關系;熟悉了建筑師任務的根本辦法;理解并親身體驗了各工種之間相互合作的重要性及建筑師的分析協調作用。方案設想與施工圖繪制,讓我進一步理解了建筑設想的相關標準和標準,并且對學好建筑構造、建筑技術、建筑設備、建筑材料和建筑經濟的重要性有了更深刻的認識。實習中,我還觸及鄉村規劃及鄉村設想的領域,對鄉村設想有了進一步的認識。將書本學問靈敏使用到實際任務中,為以后走上任務崗位積累了一定的學問與經歷。

四、實習內容:

建筑為多層框架構造,建筑位于華龍道與新廣路交口處,臨鄉村次要道路,消防車能夠經過。該工程地上分為三部分,包括三層商業裙房、28層辦公及24層住宅(其中一、二層為商鋪)。三部分絕對獨立,裙房部分用室外連廊連接。建筑地上部分為高層辦公及住宅,商業裙房,地下部分為汽車庫及設備用房。

建筑高度98m(最高處),地上辦公部分28層,住宅部分24層,裙房3層,地下1層。

本工程的構造類型采用框架剪力墻構造、建筑耐火等級一級、抗震設防烈度7度。建筑面積為:

總建筑面積:52234.53㎡

住宅部分建筑面積:14118.52㎡(其中陽臺面積:262.24㎡)

辦公部分建筑面積:22260.43㎡

商業部分建筑面積:8780.3㎡

連廊建筑面積:390.28㎡

地下室建筑面積:6685㎡

防火設想

在建筑施工圖的設想中,防火設想是很重要的一部分。

防火分區:

該工程地上分為三部分(包括三層商業裙房、28層辦公及24層住宅)。三部分絕對獨立,裙房部分用室外連廊連接,各部分之間間距滿意防火標準請求。建筑消防車道距高層建筑外墻大于5米。

裙房每層分為三個防火分區,每個防火分區都小于2500平米,辦公及住宅部分每層為一個防火分區,每個防火分區都小于2500平米,地下部分面積為6685平米,分為兩個防火分區,每個防火分區面積小于4000平米,滿意《高規》防火標準請求。

防火墻:

兩防火分區間采用耐火極限>3小時的鋼筋混凝土墻及輕集料混凝土砌塊墻作為防火墻,緊靠防火墻兩側的門、窗、洞口之間最近邊緣的程度間隔不小于2米。防火墻上開門為甲級防火門。

安全分散:

安全出口:本工程每個安全分散口都是根據每層的防火分區來肯定的,每個防火分區至多設有兩個安全出口,兩個安全出口之間的間隔均不小于5.00m,室內分散樓梯均設置樓梯間。

分散間隔:本工程位于兩個安全出口之間的房間及位于帶形走道兩側或盡端的房間,房間門至最近的內部出口或樓梯間的最大間隔辨別小于50m,27.5m。

分散樓梯間和樓梯:根據甲方提供材料,1~2層面積最大,人最多,每層最多500人(含內部人員),按每百人一米計算,分散樓梯及外門總寬度各為5米,首層均為直接對外商鋪,滿意分散請求。

二層分散樓梯設想寬度:1.50m+4.0mx2+2.0m+2.45m=13.95m>5m

三層分散樓梯設想寬度:1.50m+2.0m=3.5m

地下室分散樓梯設想寬度:1.2m+1.2m+2.0m+1.5m=5.9m符合防火分散請求。

鄉村規劃的重要性范文4

農村新民居建設,是社會主義新農村建設的重要內容,但在新民居建設過程中,由于受各種因素影響,各地的推進力度不一樣,發展水平也不平衡。從總體上看,村莊治理、民居建設明顯滯后于當前農村經濟社會的發展,普遍存在這樣那樣的問題,主要表現在以下幾個方面:

一、農村經濟基礎條件的制約。一方面是村級集體經濟薄弱。由于國家新的土地政策和稅費政策的實施以及村辦企業改制等原因,原來主要依靠土地承包收入、三提五統及企業經營收入為來源的集體收入,現已成了無源之水。集體經濟的薄弱嚴重影響了農村公共事業的發展,很多村成了村級集體經濟十分薄弱的“空殼村”,根本沒有能力搞村莊整治;另一方面是農民的收入水平較低。近幾年,“三農”問題已成為國家發展中的重中之重,國家各級政府也都在想方設法拓寬農民就業渠道,增加農民收入,但這個過程需要一定的時間。2009年河北省農民人均收入達5150元,但大多數農民仍以農業收入為主,收入渠道單一,家庭純收入少。當前農村建一所新式住房造價大概十萬元,需要耗費一個農民家庭十幾年,甚至幾十年的積蓄,從農民自身角度看農村建房成本還比較高。因此,在沒有政府補貼、貸款等優惠政策的情況下,完全靠農民自己投入,必然會降低建房標準,尤其在一些房屋的附屬設施上,能減則減,能省則省,這是造成農村房屋整體標準不高的一個重要原因。

二、從財政投入體制看,農村小型基礎設施建設歷來不是財政投入的重點。首先是城鄉二元結構難以在短期內迅速改變,層層上繳的財政體制使財政投入難以回頭向下流向農村;其次是我國的財政收入總額規模一直比較小,財政緊張導致投入主要投向涉及國計民生的重要行業、重大建設項目和重點企業,即使有少量資金流向農村,也主要投入到大中型水利設施建設等方面,目的在于保社會安全,而對讓農民直接受益的小型基礎設施投入比較少。據調查,河北省有46.3%的村莊村外路面硬化由村民集資修建,而非政府出資。政府財政投入的不足,是造成農村基礎設施建設落后、人居環境差的直接原因之一。

三、落后思想觀念的制約。主要表現在三個方面:一是安于現狀的思想。一些年齡較大的農民,由于受到知識結構和傳統意識的影響,在思想上對建設新民居的重要性認識不足,加之目前農民居住的房屋,其設計、結構、質量比以前有了大的改善,所以,滿足于現狀的思想嚴重,對搬入新區、住上新房的信心不足、積極性不高。二是封建迷信思想。一些農民建房先看風水,選址在哪里、建成什么樣都由風水先生決定,這往往與鄉村的整體規劃相抵觸,是造成建房無序混亂的原因之一。三是傳統的宅基地私有觀念濃厚。許多農民認為,宅基地是私有的,占著了就是自己的,所以千方百計批地建新房,新房建成后不拆舊房,直接造成了“一戶多宅”問題;有的農民傳統思想根深蒂固,有幾個兒子便劃幾處宅基地,許多農戶在兒子尚未成家之前,便申請到一處宅基地,而又長期不住,形成空宅空院。另外,許多外遷農民受傳統思想的影響,把原籍老房視做祖業,長期不肯出售,造成了部分宅基地長期閑置,使得“空心村”問題日益嚴重,阻礙了村莊拆舊建新規劃的實施。

四、新民居工程普遍存在的問題。一是基礎設施落后,人居環境差。長期以來,由于缺乏穩定的財政保障和完善的投入機制,大部分村內基礎設施和服務設施不完善,道路、給排水、通信等基礎設施配套性、共享性差。二是結構功能不完善。房屋結構設計不合理。房屋設計沒有節約集約的觀念,很多空間面積不能得到充分利用;有的采光、通風等方面存在缺陷;有的過分追求房間高大,給冬季取暖帶來困難。三是建造質量差,樣式單一。由于種種原因,所建房屋安全保障系數低,防漏、防潮能力較差,質量安全隱患較多,房屋使用壽命較短。有些房屋建造時鋼筋水泥配比不達標,新房建成了危房;有些新建住宅的層高過高,開窗過大,普遍采用黏土磚、普通鋼木窗等傳統建筑材料,房屋保溫效果差,造成了能源的極大浪費。另外,絕大多數農村在建筑的外觀設計上沒有統一要求,建設時不考慮景觀風貌、建筑風格、地域文化特色和民族風情,所有建筑單一雷同,造成了 “千村一面”的現象。

對策和建議

一、保持經濟高速增長,增加地方財政收入。放開對農村的束縛,廢除歧視政策,完善農村的各項體制。建立并完善社會保障體系,建立農民退休制度。充分利用農村地理特色和當地特產,建設加工生產產業鏈,為當地農村的富余勞動力提供工作崗位和工資收入。在建設農村產業上,結合各地實際,廣泛征集人才,收集好的意見和建議。充分發展農村生產力,提高農民生活水平,拉動內需,推動經濟的增長,從根本上促進新民居建設。

二、加大新民居建設政策方面的宣傳。對于群眾關注的熱點難點問題進行大力宣傳,努力實現新民居建設政策內容的全覆蓋。讓農民認識新民居建設的益處,擺脫傳統觀念束縛和傳統意識的影響,提高對建設新民居的重要性的認識,增強搬入新區、住上新房的信心和積極性。

三、熟悉和掌握新民居建設用地政策。詳細解讀有關新民居建設用地政策的適用范圍、新民居建設用地增減掛鉤、土地置換的批準權限和程序、土地利用總體規劃、舊村址復墾、新民居建設市場化運作模式等內容,結合實際抓好貫徹落實,用足用好周轉用地和資金獎補等政策,推動新民居建設向縱深發展。

四、因地制宜地做好特色民居建設規劃。抓好規劃設計,堅持規劃先行,高起點、高標準編制好縣域村鎮空間布局和村莊建設規劃,搞好新民居建設方案設計,堅持方便群眾生產生活、兼顧眼前和長遠的原則,精心選址,科學集中規劃,促進地方長遠發展。

五、謀劃好長遠的新民居建設項目。要做到謀劃一批、規劃一批、儲備一批、啟動一批、建設一批,使新民居建設有計劃、有步驟地持續推進。

六、完善農村基礎設施建設。農村基礎設施是新農村發展的一個癥結,加快農村基礎設施建設,增強道路、給排水、通信等基礎設施配套性,促進新民居工程基礎設施和服務設施的完善,優化農村生活環境。

七、尊重民意,因勢利導,不搞一刀切。政府要充分尊重群眾意愿,讓群眾自己做主建設自己的美好家園。建設新民居,群眾是主體,必須發揮群眾的主體作用。在建設模式、建設方式和戶型選擇上,必須讓群眾滿意,把群眾的積極性和主動性充分調動起來。抓點帶面,循序漸進,利用樣板村、樣板戶、樣板房的典型示范作用,讓群眾看到新民居建設的好處,使新民居建設真正成為群眾的迫切要求和自覺行動。

八、建立鄉村規劃建設管理體系。農村居住分散化、土地資源浪費的問題,一直沒有得到很好的解決。針對當前各地農村普遍存在規劃意識淡薄的情況,應建立鄉村規劃建設管理體系。新民居建設必須控制老村建房,杜絕出現亂占宅基、亂建住房現象。加快新民居建設中心村(社區)建設進度,吸引周邊村群眾向規劃的中心村(社區)聚集。

九、加強質量監督檢查。要加強施工監管和項目整合,整合資源,形成合力,搞好技術服務,確保工程質量和進度。有關職能部門應將質量監督檢查作為一項應盡義務,加強建筑材料質量監督和其他監督,把特色民居打造成安全、實用、美觀的最佳居住環境。

鄉村規劃的重要性范文5

[關鍵詞]新農村建設林業發展生態環境

新農村建設中的林業建設是建設社會主義新農村的重要內容。要搞好新農村建設中的林業建設,就要根據黨的林業政策,不斷探索適合本地發展林業的新途徑,圍繞有利于發展生產增加農民收入,有利于生態環境改善優化,有利于農民文化、精神生活的提高等方面而展開。

一、建設新農村要統籌規劃林業建設

林業是進行現代化農業建設的有機組成部分,必須要有鄉村規劃,有條件的地方應納入城鄉統籌規劃建設中。林業在新農村建設中充當什么角色因地區而有差異,有些地方需要恢復或建設生態系統;有些地方需要調整農業產業結構;有些地方改善生活環境等。發展林業要視當地的具體情況和可能具備的發展前景,科學地統籌規劃。規劃一定要符合當地實際,要科學,因為規劃關系到當地林業的興衰,關系到人們的生存環境和經濟的可持續發展。規劃決策要反映社會的要求,應讓農民廣泛參與。通過規劃達到:①保護和優化適地適樹的各種生產潛能;②結構多樣性,充分利用土地與空間;③生物多樣性,注重生態系統功能的建立或恢復;④物種保護與生產相結合;⑤環境治理與文化建設相結合。

經過對我省幾個地方的實地調研和問卷調查,當前在一些地區發展林業的突出矛盾或阻力主要來自于思想觀念。應通過培訓學習宣傳教育,通過對具體林業收益、生態效益和優美宜人環境案例的介紹或體驗,使農民從思想觀念上解決這個問題。同時要有制度保障,在林業發展規劃上進行強力介入。對資源、信息等進行統一整合,嚴格按照規劃目標推進建設進程,避免管理上的條塊分割各管一攤、各搞一套。在產業林發展中,樹木幼林期要注意合理高效利用林間土地,進行立體種植。如養禽、生產蘑菇、栽種中草藥或套種其他經濟作物。在建設以生態林為主的林業發展規劃中,還要考慮本地的規劃尺度,景觀格局是否能符合當地自然條件要求,是否需要和鄰近的鄉鎮統籌規劃連片建設等。只有科學規劃,認真組織實施,堅持數年撫育發展,才可能產生效益,特別是生態效益和社會效益。

二、加強培訓,提高農民發展林業的知識與技能

在發展林業過程中,應使農民的生態環境意識、林業知識技能等提高到一個新水平,否則難以實現生態功能和經濟效益最大化的目標。我國農業實質上已轉入現代農業前期的二元結構的發展階段,有種植、有經營、有鄉鎮企業,有外出務工。先進的農機具、良種、化肥農藥和先進農技知識都在推廣使用。要發展現代林業,要使農民從根本上轉變傳統的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀,適應新農村建設需求,就要幫助農民轉變觀念,認識林業在生態環境方面的重要性,確立尊重多樣性和以生態為中心的價值觀。整體提高農民自身素質,與時俱進地進一步學習有關農林專業技術知識,成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民。建設新農村離不開科教興農興林,要向農業專業化、社會化、市場化發展,向生態化轉型,就需要農民在干中學,在學中干。要發揮林業站、果樹站等職能部門的作用和社會、媒體的力量,通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓,使農民提高各項技能。讓廣大農民了解林業的普通栽培撫育知識、生態系統功能科普知識和專業化擴展的相關知識,讓部分農民專業戶了解林業的生物技術,生態系統功能知識,才能使農民肩負起責任,擔當起發展現代林業應擔當的重任,使知識從書本走向新農村建設實踐。只有這樣,才能使新農村林業建設健康、有序、快速發展。

三、新農村林業建設要以現代科學技術為支撐

新農村林業建設有不同的層面和視角,也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對于農民或鄉村組織來說,在撫林和發展林業事業中,需要有培育、保護、經營和開發等科技知識的支撐,林業專業戶還需要有接受科技成果推廣應用的能力。宏觀層面對于一個鄉一個縣或更大的區域,所面對的就不僅是產權分散的個體林塊,而是要視其為連片的森林生態系統進行研究和營建。使其發揮森林生態系統的生態環境功能,全面發揮生態系統的多種效益。要實現本區域林業的可持續發展,實現生態效益、社會效益和經濟效益的和諧共榮,就需要宏觀層面的相關人員掌握運用林業高科技知識,用現代科學技術支撐和引領林業的建設發展。對本區域林業系統有宏觀調控和把握,不斷彌補本區域已有森林系統的不足。用林業科技知識和相關政策分地區、分特色、分環境指導林業發展。既要創新也要充分利用前人的成果和科學技術,做到作為產業有良好的經濟效益,作為公益事業有良好的生態社會效益。有了不同類型的林業建設定位和發展模式,才能在具體實施中充分運用現代生物科學技術和生態知識,以最小的投入爭取最大的效益。

四、培育特色林業為城鎮居民服務

我國各地農村自然條件各異,不同地域有不同自然景觀和樹木森林,形成不同文化現象,多元文化也使人們的生活方式、習俗呈現出多樣性。林業納入生態文化建設,發展如森林文化、花文化、茶文化、濕地文化、自然保護區和野生動物文化等,為城里人提供各種各具特色的文化林副產品和精神文化服務。林業作為生態文化的基礎,對繁榮生態文化和推進人與自然和諧有重要作用。在新農村林業規劃建設中,特別是離城市相對較近,又具備財力條件和自然條件的農村,要注重休閑農業、觀光農業和旅游農業的建設,注重發展景觀林、經濟林、果樹園藝業等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強的林業景觀,為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學習現代農業林業知識,增添體驗民間生活的實習基地,鍛煉他們的自種自收的動手能力,滿足人們回歸自然體驗農村田園生活的需要。這樣既可豐富城里人生活,同時也成為農業結構調整的一種產業,為增加農民收入,豐富市場需求開辟新的渠道。農村修復傳統文化更有基礎,這樣能促進城鄉居民交流、溝通人們的思想,弘揚并傳承先進傳統文化并融入到現代生活中,形成具有地方特色的和諧社會氛圍,促進城鄉交融、和諧協調發展。

參考文獻:

[1]黃桂平,李素若.新農村建設中生態環境問題與工作思路[J].湖北農業科學.

鄉村規劃的重要性范文6

一、佛山鄉農村環境綜合整治工作開展情況

2014年11月,佛山鄉開展農村環境綜合整治工作以來,在鄉黨委政府的正確領導下,依靠全鄉干群的共同努力,扎實開展農村環境大清掃、大整治活動,全力治理農村“臟、亂、差”,全鄉面貌顯著改善,形象大幅提升。全鄉農村環境綜合整治工作呈現出“群眾得實惠、政府樹形象、干部轉作風”的社會效應。

1.加強組織領導,層層落實責任。在縣委、縣政府的統一安排部署下,鄉上成立了農村環境綜合整治領導小組,抽調專人組建了環境衛生整治辦公室,結合實際制定了整治方案,各村也相應成立了領導機構和工作機構,明確了職責。

2.廣泛宣傳動員,引導全民參與。通過懸掛橫幅、宣傳欄、散發宣傳資料和召開鄉鎮黨代會、人代會、村干部會議、黨小組長會議、群眾大會等形式,廣泛深入開展宣傳發動工作,大力宣傳“環境綜合整治、建設美麗鄉村”和農村環境綜合整治的重要性,使農村環境綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,推動農村環境整治的深入持久開展營造了良好氛圍。

3.開展集中整治,改善農村環境。(1)加快村容村貌整治工作。在鄉整治辦的帶領下各村組都開展了以垃圾污染治理為主要內容,以“農村是我家,衛生靠大家”和“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門口)為整治重點目標的集中整治活動,組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理,共組織發動近5千人次干部群眾,開展環境衛生集中清掃活動100多次,清除公路、河道、村莊、鄉村道路等區域積存暴露垃圾90余噸。(2)整頓秩序“治亂”。整治鄉政府駐地廣告牌亂懸掛、車輛亂停放、街道衛生難保持等突出問題。采取統一模式,統一尺度,所有廣告牌統一貼墻;對街道實地勘察,定位置、劃車位,規范車輛停放;與商家住戶簽定“三包”責任制,確保門前衛生有人管,門前綠化有人護。(3)加強基礎設施設備建設。投入大量資金用于農村環境綜合治理基礎設施建設。通過多種方式,多渠道籌集整治資金,共新建垃圾池47個。努力改善農村環衛設施基礎條件,為長期搞好農村環境衛生整治工作奠定了堅實基礎。(4)以植樹造林綠化環境為出發點,建設“綠色鄉村”。全鄉共種植柳樹、雪松等各種樹木3萬多顆,核桃樹和油橄欖15647萬顆,不僅美化了鄉村人居環境,同時也為群眾增收致富打下了堅實的產業發展基礎,真正做到了生態文明建設與經濟建設齊抓共管的良好效果。

二、對推進農村環境綜合整治工作的對策措施

農村環境綜合整治工作是一項功在當代利在千秋的民生工程,對于密切黨群干群關系、促進德欽跨越發展和長治久安具有十分重要的現實意義。

1.提高認識、加大宣傳,增強群眾環境衛生意識。改變農村面貌,改善群眾生活環境,關系著農村經濟發展和社會穩定,關系著城鄉一體化的進程,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府義不容辭的要把農村環境衛生問題當作建設社會主義新農村的大事來抓,要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,進一步擴大農村環境衛生綜合整治工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強公民“講文明、講衛生,保護環境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質。

(1)要加大對農村環境保護的宣傳力度。各級政府部門和環保職能部門要高度重視農村的環境保護工作,進行經常性地宣傳教育,可以以發放宣傳單、建立宣傳欄、利用板報、宣傳標語等形勢,進村入戶,加大農村環境衛生整治工作目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心,完全把村民“要”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。

(2)要通過制定衛生公約等村規民約,規范約束個人家庭衛生、公共場所衛生行為,對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰,并給予公開曝光,有效促進群眾規范個人衛生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時,通過組織開展農戶衛生檢查評比、文明衛生戶創建活動,促進觀念轉變,影響帶動群眾自覺參與村容村貌整治,實現全民參與。

(3)以典型促發展。對在開展農村環境衛生綜合整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。

2.科學規劃,加快農村環境衛生基礎設施的建設??茖W的規劃是農村環境衛生整治工作取得長遠成果的重要條件和基礎,村莊建設規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長遠成果的重要條件和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發展。

(1)要高度重視鄉村規劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實行統一規劃,統一建設,統一管理,真正實現城鄉規劃管理一體化。

(2)縣級相關職能部門應按國家有關規定,科學的規劃配置各鄉鎮的環衛基礎設施,可以由縣環保局牽頭,對各鄉鎮的農村環衛基礎設施情況進行一次摸底檢查,并繪制區域環境衛生設施散布圖,科學考量,統一規劃,統一建設,分級管理。

(3)在新農村建設規劃時,縣級的主管部門要幫助各村考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,派專業人員進行建設指導,使村莊建設科學公道,整潔美觀。

(4)對已實施的不符合要求的鄉、村建設應盡快制定整改方案,以彌補規劃滯后帶來的種種弊端,規劃實施時,城建部門及鄉、村兩級要加強指導,強化服務,使村莊建設科學公道、整潔雅觀。

(5)尊重村民意愿,號召全民參與,確保基礎設施建設的實效性。村莊的整治與規劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規劃成為廣大村民的共同熟悉。在整治規劃與方案中,要廣泛了解村民的需要,只有充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性,才能設計出村莊整治的最好規劃與方案。

3.拓寬資金渠道,建立整治投入機制。

(1)政府主導??h委縣政府繼續積極爭取省、州政府對實施城鄉環境衛生整治工作的項目資金支持補助,以彌補鄉鎮資金運轉難的空缺;

(2)財政傾斜。提高財政投入新農村建設、環境建設資金的傾斜比例,安排量化的專項資金,通過以獎代補、以物代補等有效形勢,確保城鄉環境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。對經濟薄弱村,要增加村莊環境整治專項資金補助力度,全力打造“干凈、有序、優美”的城鄉環境。

(3)部門幫扶。縣委各級各部門,特別是環保、農業、林業等職能部門,要積極參與農村環境整治和垃圾處理工作,除提供資金外,還可以提供項目、技術等方面的扶持,幫助聯系村解決環境“臟、亂、差”的問題。

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