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關于農村經濟發展的調研報告范文1
一、調研內容
1、農村實用人才隊伍建設現狀分析。
包括農村實用人才對象、標準和范疇；農村實用人才總量、結構；我縣農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的經驗；當前工作中存在的問題等；
2、農村實用人才隊伍需求預測。
根據我縣發展現代農業、推進社會主義新農村建設的需要，預測未來農村實用人才隊伍規模和結構特征；調研人才需求與供給之間的缺口、分析農村實用人才隊伍建設的發展趨勢，分階段設定未來農村實用人才隊伍建設和農村人力資源發展的目標要求；
3、農村實用人才隊伍建設體制機制研究。
對農村實用人才培養、使用、評價、流動、保障、激勵等環節涉及到的體制機制問題進行調研，提出解決的辦法和思路；提出農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的指導思想、原則、目標和發展途徑。
4、工作重點和項目。
調研提出農村實用人才隊伍建設的戰略重點；提出加強農村實用人才隊伍建設的重點支持項目。
5、農村實用人才隊伍建設的政策措施。
各類農村實用人才的培養措施、評價辦法；扶持人才成長的政策措施；有利于人才發揮作用的政策措施；促進農村實用人才合理流動的措施；農村實用人才激勵政策；農村人力資源開發的政策措施；農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的組織領導等。
二、調研對象
農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能，能夠起到示范帶動作用，具有一定的創造性，為當地農業和農村經濟發展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。主要有以下幾大類型：
1、農業種養業人才
科技示范戶
種植能手
養殖能手
2、農村合作組織人才
各種農民專業合作組織負責人
農產品流通經紀人
3、農村生產生活服務性人才
村社管理干部
村級畜禽防疫員
農機作業駕駛員
農業生產資料經營者
農村生活資料經營者
農村勞務經紀人
村級水務管理員
4、農村創業人才
農業產業化經營職業經理人
農民企業家
農民回鄉創業領辦人
5、鄉鎮衛生工作者
6、農村民間文化藝人
7、農村能工巧匠
8、鄉鎮農業公益性技術推廣人才
9、鄉村農業科研創新人才
三、調研方式
1、面上統計和典型分析相結合。各成員單位分頭開展本系統人才隊伍建設專題調研。
2、內部協調和部門協作相結合。既要注重農業系統內的協作，又要注重與組織、人事、教育、科技、文化、衛生等相關部門配合，既要注重農業、文化、衛生人才的培養，也要注重人才評價、使用、激勵、發揮作用的政策研究。
3、問卷調查。根據問卷調查對象的不同，制作兩種調查問卷，分別由農村實用人才和群眾代表及對口業務部門和專業技術人員填寫，由各成員單位、各鄉鎮組織開展問卷調查。
4、召開座談會。（1）召開農村實用人才和群眾代表座談會；（2）召開相關業務部門及專業技術人員座談會。
四、調研任務分工
1、各成員單位負責本系統縣、鄉、村三級農村實用人才基本情況（統計表1—14）的統計上報工作，并參考附件1形成本系統、行業農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發專題調研報告。
2、各鄉鎮負責本鄉鎮鄉、村兩級農村實用人才和農村人力資源開發基本情況（統計表2—12）的統計上報工作，并參考附件2形成本鄉鎮農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發專題調研報告。
3、縣人事勞動保障局負責建立同心縣農村實用人才和農村人力資源開發信息庫。
4、縣人事勞動保障局負責收集整理各部門、各鄉鎮專題調研報告，由調研活動領導小組形成《同心縣農村實用人才和農村人力資源開發工作調研報告》和《同心縣關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的實施意見》。
五、時間及要求
調研從9月下旬開始，10月底前結束。
1、9月25日，召開承擔課題調研任務成員單位會議，進行安排部署。
2、9月25日至10月15日，各成員單位、各鄉鎮根據任務分工統計報表，填寫調查問卷，召開座談會，進行專項調查，組織開展調研活動。各鄉鎮填寫《農村實用人才和群眾代表綜合情況調查問卷》150份，各成員單位組織下屬有關部門、專業技術人員填寫《專業技術人員和對口業務部門調查問卷》100份。10月15日前，各成員單位、各鄉鎮將農村實用人才和人力資源開發工作統計報表（附電子版）、調查問卷及專題調研報告經單位主要領導審簽同意后，報縣人事勞動保障局。
3、10月15日至10月30日，形成《同心縣農村實用人才和農村人力資源開發工作調研報告》和《同心縣關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的實施意見》，報縣人才工作領導小組審議。
4、成立縣農村實用人才和農村人力資源開發調研工作領導小組。
組長：**
副組長：*
成員：**
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人事勞動保障局，縣人事勞動保障局局長馬鋒任辦公室主任。
設立專題調研報告撰寫小組
組長：**
成員：**
5、各成員單位、各鄉鎮要對這次調研工作高度重視，明確一名主要領導抓此項工作，并抽調事業心和責任心強、政策理論水平較高、善于分析研究問題的同志和相關專家參加調研工作。此次調研要注意與其他縣市該類人才隊伍建設狀況進行比較分析，確保調研成果具有較強的實用性、前瞻性和科學性。有關統計數據分析注意采用圖形、表格等通俗易懂、簡潔明了的形式。調研報告字數一般控制在2萬字以內，做到內容充實，資料完備，預測科學；統計數據真實、準確，杜絕常識性錯誤；文筆流暢，脈絡清楚。
附：農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發專題調研報告（部門）
農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發專題調研報告（鄉鎮）
座談會發言參考提綱
農村實用人才綜合情況調查問卷
專業技術人員和對口業務部門調查問卷
關于農村經濟發展的調研報告范文2
科技調查報告是針對科技領域的某一事物、某些現象或某些問題，經過深入細致的調查、分析、研究，得出規律性認識之后所寫的一種報告性文書。科技調查報告要陳述事實、列出數據、分析特征、把握規律，是一種將敘述、說明、議論多種方式融為一體的實用文體。
科技調查報告的作用是為科技領域的決策、管理、研究等提供參考資料。
（二）科技調查報告的特點
1.針對性
科技調查報告是一種針對性很強的文體，它或者針對科技領域中的某一問題進行調查研究，力爭提出解決問題的方案；或者針對科技領域里的某些情況或現象進行調查研究，力求對其有清楚的認識和把握?？萍颊{查報告所提供的材料、數據、意見、建議，往往會對科技工作起到積極的推動作用。
2.數據性
科技調查報告對情況、現象和問題的揭示并不是主觀印象式的陳述，而是要在調查、統計的基礎上提供大量確鑿的數據，把認識建立在大量事實材料和科學分析歸納的基礎之上。大量來源可靠的數據使調查報告顯得內容充實、真實可信。
3.及時性
科技調查報告是針對當前科技領域里的新情況、新現象、新問題而進行調查、寫作的，它在時效性上有較高的要求。當前的社會是瞬息萬變的，科技領域也日新月異。如果調查和反映內容已屬時過境遷，其意義和價值必然大打折扣。
（三）科技調查報告的寫作
1.標題
科技調查報告的標題有三種寫法。
一是直接由調查課題和文體名稱組成標題，如《光電技術產業動態調查報告》。
二是用提問的方法擬制標題，如《cad能夠幫助我們干什么？》
三是正副標題寫法，正標題用來陳述事實或提出疑問，副標題寫明調查課題和文體名稱，如《無證造纜車，六成不合格——對×市七家游樂場游覽車質量的調查》。
2.導言
導言是科技調查報告的開頭部分，用來簡明扼要地介紹調查展開的背景，交代調查的對象、時間、地點、范圍、方法等，闡明調查的目的和意義。
3.主體
主體是調查報告中是篇幅最長、內容最重要的部分。對基本事實的敘述，對各種現象的統計和分析，對特點和規律的概括和總結，都是在這一部分中進行的。
科技調查報告的主體要分出不同層次進行撰寫，每一層次可以有一個小標題，也可以用標序碼、層間空行、段首關鍵句提示等方式顯示層次。
4.結語
科技調查報告的結語，也就是全文的結尾部分，它可以用來概括全文的中心觀點，可以用來預測未來、提出希望，可以用來作些補充說明。
【 例 文 】
新時期解決“三農問題”的創新與實踐
——關于南平市“科技特派員制度”的調研報告
科技部赴福建南平調研組
20__年5月25日
【摘 要】 “科技特派員制度”，是福建南平市地方黨委和政府為探索新時期解決“三農問題”在干部交流制度上的一項創新與實踐。南平市通過大批機關和事業單位有特長的科技人員直接下派到農村一線工作，按照市場需求和農民實際需求為農民提供服務，把科技直接導入農村基層，繁榮了農村經濟，促進了農村經濟結構的戰略調整。“科技特派員制度”不同于“科技下鄉”和“科技進村”活動，把短期行為轉為長期行為；不同于科技副職，把對基層的行政領導轉為直接的參與農村生產實踐；不同于傳統的農業科技推廣體系，把生產咨詢行為轉為與農民結成“利益共同體”和面向市場需求的經濟行為；不同于“定點扶貧”，把農村的脫困解難轉為示范帶動；不同于機關的“分流下派”，把干部的“被動”鍛煉轉為主動發展，使廣大科技干部的人生價值得到最直接的具體體現；也不同于簡單的技術服務，把個別項目的個別行為轉為依托農村科技大戶和農村行業協會，注重農產品品質、品牌、專利和標準，興辦農村龍頭企業，實現了產供銷的集成運作和系統運轉。通過綜合調研我們認為，在閩北貧困山區實行“科技特派員制度”，通過制度創新和人才資源的重新配置，帶動了當地特色資源的開發和市場資源的進一步作大，實現了科技與農村經濟的緊密結合?！翱萍继嘏蓡T”，使當地農民嘗到了用科技增收快、增效快、致富快的甜頭，深受廣大農民的歡迎，進一步密切了黨群干群關系，鞏固了黨的基層政權，是“三個代表”重要思想在農村的具體實踐，是在地方農村經濟建設中涌現出來的鮮活的新生事物，是一種適合于相對落后地區、特別是西部地區農村經濟實現跨越式發展的成功經驗。
一、破解“三農問題”的一項創舉
1.積極探尋破解“三農問題”的突破口
南平地處閩北山區。建國以來，南平一直是福建的經濟重地。南平山地資源豐富，生態環境優越，素有福建糧倉、南方林海、中國竹鄉之稱。近年來，隨著體制環境、政策環境和市場環境的變化，長期統購統銷環境下形成的閩北傳統農業面臨著重大挑戰。原有的單一以糧林為主的經濟結構性矛盾日益突出，農村經濟發展減緩，農民收入增幅下滑，局部地區甚至出現負增長，農村各種矛盾進一步加劇。農業成本提高，賣難問題加劇。隨著城鄉收入差距的進一步擴大，農業和非農業的收入落差增大，一部分農民拋荒土地，外流發達地區，農村出現了嚴重的“人才”空缺。
南平“三農”發展面臨的主要矛盾，概括起來有五個方面：一是傳統農業向現代農業轉變中農民科學
文化素質低與先進生產力要求的矛盾；二是農業發展亟需加大投入與農民收入低、鄉村財力弱、擴大再生產資金不足的矛盾；三是千變萬化的大市場與分散的農民小生產的矛盾；四是基層各級黨政領導方式上下自成體系與農民自發性生產經營“兩個循環體”相互游離的矛盾；五是群眾需要干部轉變作風、貼近服務與干部作風不深入、脫離群眾實際需要的矛盾。解決“三農”問題是閩北最突出最迫切的要求，也是全國農村具有一定普遍性的問題。南平市領導班子通過調研認識到，在眾多矛盾中，農村基層科技力量不足與科技服務“缺位”，成為制約農村生產力發展的最突出的矛盾。一方面，農民十分缺乏有效的科技指導；另一方面，現有農業科技推廣網絡由于體制和機制的原因已是“線斷、網破、人散”，大量的科技人員養在機關，農業科研成果遠離農民，難以轉化為現實生產力。因此，解決南平農業問題最終要靠科技，只有科技才能救“三農”。
2.積極探索把科技直接導入農村的新途徑
南平市推行科技特派員制度，就是把大批科技人才派到農村，在科技與農民之間建立起一個直接聯系的機制與平臺。1999年2月，首批225名科技特派員進駐215個行政村。這些科技特派員主要來自市縣兩級政府機關和事業單位，有涉農部門干部、農業科研院所和鄉鎮農技站，一般任職時間為1～3年。這其中不少人員，在機關和事業單位只是普通干部，他們比農民科技、文化、政治素質高，派到農村后就好像進入一個廣闊的新天地，找到了干事業的舞臺，發揮了超乎預料的作用。三年多來，已先后分四批選派2238名科技人員，進駐1364個村，覆蓋了閩北85%以上的行政村，掀起了一場波瀾壯闊的農業科技推廣和創新浪潮。
南平實施科技特派員制度，經歷了一個不斷探索和逐步推進的過程。其主要做法：
一是實行雙向選擇，尋找科農的結合點。（略）
二是創建利益共同體，科技進大戶，形成龍頭企業示范。（略）
三是高位嫁接，重心下移，成果轉化一步到位。（略）
四是建立保障機制，解除科技特派員的后顧之憂。（略）
五是小農經濟與集約化聯動，實現產供銷一體化。（略）
二、“科技特派員制度”“特”在哪里
經過調研和實地考察我們認為，南平市推行“科技特派員制度”，“特”就特在制度、機制和途徑等方面的創新。主要表現為：
1.特殊的抓法（略）
2.特殊的政策（略）
3.特殊的使命（略）
4.特殊的地位（略）
5.特殊的工作方式（略）
6.特殊的效果（略）
三、啟示與思考
科技特派員制度，是南平市在經濟發展遭遇諸多困難、經濟增長陷于低谷、經濟結構面臨艱難調整之際，審時度勢作出的重大決策。南平市在困難面前沒有低頭，也沒有一味向上伸手“等、靠、要”，而是自尋發展路徑，在發展中創造條件，帶動了農民增收、農業增效和農村致富，使當地農村經濟結構的戰略調整呈現出良好的開端。這一制度的創新與實踐，也給我們科技管理工作者帶來許多重要的啟示和深層的思考。
1.在落后地區把資源做大，在農村基層“筑巢引鳳”，使科農攜手，實現了“雙贏”。（略）
2.突破“三部曲”，三個資源一起抓，以人力資源重組帶動農村經濟結構調整。（略）
3.重心下移，高位嫁接，營造農村科技創新平臺和網絡，為農村經濟的跨越發展奠定基礎。（略）
4.機制重于技術，防止市場失靈，激活農村經濟細胞，做到系統有效。（略）
5.在農村播撒科技種子，把點的技術固化轉為面的技術輻射，是新時期農村工作面臨的艱巨任務和使命。（略）
6.通過農村基層社會組織資源的重新整合，鞏固和穩定黨的基層政權，是我國結構性穩定的前提，是當前最大的政治。（略）
四、西北地區推行“科技特派員制度”刻不容緩
西部大開發戰略是我國的一項重大戰略。西部的經濟發展與西部穩定問題密切相關。同志最近指出：“實施西部大開發，必須要有創新的思維、創新的方法、創新的機制，必須進一步深化改革，擴大開放，走出一條西部大開發的新路子?！?/p>
西北五省區是我國最大的貧困、半貧困地區，也是我國少數民族的聚集地區，那里的農村經濟能否通過引入科技實現較大發展，閑置的科技人力資源能否通過科技特派員制度得到盤活，特色資源的開發與生態環境系統建設能否同步進行，是新時期的重大政治問題。根據調研,我們認為南平科技特派員制度是在革命老區、閩北貧困山區進行的一場制度和機制創新，是我國由“短缺經濟”進入“過剩經濟”時期在地方農村建設中涌現出來的鮮活的新生事物，是“三個代表”重要思想的具體實踐，具有一定的典型示范意義,可以在西部進行“移植”和試點。下一步，我們建議主要做好以下幾項工作：
1.積極宣傳福建省南平市推行科技特派員制度的經驗。
2.科技部將選擇西北地區條件適宜的地區進行試點。并在進一步總結有關經驗的基礎上示范推廣。
3.認真貫徹《20__～20__年全國人才隊伍建設規劃綱要》關于西部地區人才政策、人才激勵機制、引導人才合理流動等精神，在促進西部人才資源合理開發和利用的同時，積極鼓勵東部地區科技人才以科技特派員的形式向西部選派和流動。
4.目前，西北地區正在積極制定有關實行科技特派員制度的試點方案。擬于下半年在西南地區試點，進而輻射到整個西部地區?？萍疾繎獙υ圏c進行政策上的指導。與此同時，對西部科技特派員制度試點地區和城市給以一定的經費支持。
關于農村經濟發展的調研報告范文3
一、目的意義
以促進農民持續穩定增收為目標，組織優秀林業科技特派員進村創業服務是深入貫徹落實科學發展觀。圍繞現代林業科技示范園區建設，充分發揮科技人員技術、信息、創新優勢和創業、創造活力，加快先進適用技術推廣，提高廣大林農的科技創新、適應場和增收致富能力，提升優勢產業，壯大龍頭企業，培養致富典型，輻射帶動農村經濟發展的一項重大舉措。進村創業服務活動，可以把林業科技成果充分轉化到農村林業生產中，擴大林業產業規模，提升質量，推動農村經濟持續穩定發展，從根本上解決我目前林業大資源、小產業、低效益的現狀。同時，進村創業，也為廣大林業科技工作者提供了施展才智的用武之地。能有效的整合人才資源、項目資源、經費資源，集中力量，抓好重點林業科技成果的推廣和科技創新工作。使科技人員提升科技服務效能，煉就一支能創業、會服務、出成果的科技隊伍。
二、人員選派
落實責任，為了明確項目實施主體。進村創業服務堅持以項目為單元，由林業工作站、林科所、省苗木繁育中心牽頭組成三個專家團隊，分別實施核桃、花椒、生態苗木三個科技示范園區建設項目。從馬頭灘林業局、辛家山林業局、林業干部培訓學校、林業調查規劃院組織優秀科技人員充實到三個專家團隊，保證技術力量。
身體健康，選派的技術人員原則上年齡為52歲以下。政治表現良好，思想作風正派，業務水平較高，有實際工作經驗和專業特長，工作責任心強，創業意愿強烈，熟悉農業和農村經濟工作。
按照1人1村的原則，本次共組織優秀林業專業特派員30名。分別包抓30個村的科技示范項目。項目實施中，對于重大技術推廣任務和科研攻關項目，要以專家團隊為單位，集中力量，破解難題。具體名單見附表）
三、創業服務村選擇
通過包抓能發揮產業示范輻射效應的30個村作為服務對象。選擇包抓的創業服務村要有一定產業資源基礎、村干部要有依靠科技創業的積極性。
1生態苗木生產示范基地項目由陜西省苗木繁育中心抽調的8名中高級專業技術人員組織實施。
2名優核桃生產示范基地項目由林業工作站、林業調查規劃院、馬頭灘林業局抽調的11名中高級專業技術人員組織實施。
3名優花椒生產示范基地項目由林業科學研究所、林業干部培訓學校、辛家山林業局抽調的11名中高級專業技術人員組織實施。
四、目標任務
組織的優秀特派員用2-3年時間，從2011年7月開始。深入包抓村，圍繞全花椒、核桃和苗木花卉三個科技園區規劃建設任務，積極開展創業服務，促進園區中心區、示范區和輻射區的工作全面開展。
擴大核桃、花椒、經濟林面積，1擴大栽培面積。秦嶺、關山和渭北適生區通過新建示范園。實現“雙百萬”核桃花椒經濟林基地。以苗木繁育中心為龍頭，以各縣區中心苗圃為主體，輔射帶動鄉村苗圃發展。通過播種、扦插新育鄉土樹種為主的生態苗木，增加苗木花卉種植面積。從擴大面積上增加經濟林和苗木總量。
采取綜合配套措施，2改造低產林。積極擴大新栽經濟林面積的同時。促進現有經濟林增產增收?；ń樊a業主要推廣防蟲和抗霜凍技術。核桃產業主要推廣撫育擴盤和高接換優技術，每個村建立一個低產林改造示范樣板，突出提質增效，提高品質和單產水平，增加農民收入。
引進優良品種?；ń芬耘嘤雇硭蜔o刺花椒品種為主，3引種推廣新品種。要積極培育新品種。大力推廣優質大紅袍花椒品種；核桃要重點推廣香玲、西扶1號、西林3號等十六個優良品種。通過推廣新品種，單產提高1倍以上；大力繁育推廣鄉土樹種和引種膠東衛矛、美國凌宵等生態苗木。
對包抓村林農進行宣傳培訓和技術輔導，4開展實用技術培訓。由林業站、林科所分別負責編寫印制林業實用產業技術資料2萬份。使80%以上的農戶至少每戶有一人掌握12項實用技術。
進行量化分析和全面高度總結，5形成科技成果。林業科技特派員要及時對推廣應用的新技術、新品種、新方法。形成科技成果和調研報告，進一步向全推廣應用，輔射帶動全以花椒、核桃為主的干雜果經濟林產業和苗木花卉產業發展，使全所有優勢產區的產業發展，農民增收。
五、保障措施
對于工作任務重、成績突出的可以適當增加經費。村和單位由局里在上安排專項經費基礎上再增加經費，2經費保障。每人每年撥給3000元工作經費。同時將產業項目向創業服務村傾斜。
關于農村經濟發展的調研報告范文4
關鍵詞：農民經濟收入現狀；制約因素；建議和對策
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-01
近年來，農村經濟有了很大的發展，但受多方因素制約，農民收入增長趨緩。
一、目前農民的收入現狀
1.農民收入主要構成。據了解，正常農民家庭其家庭收入構成主要包括四個方面：即家庭經營收入、工資性收入、財產性收入、轉移性收入，大體分別占總收入的60%、25%、5%、10%。
2.農民消費支出大體情況。據了解，目前農民的人均生活、人情、教育、醫療等消費水平較高，而用于文化娛樂等消費較小。近兩年來，由于近幾年來物價上漲和消費觀念的變化，農民的消費支出呈快速上升的趨勢，部分農民入不敷出。
二、影響農民增收的因素
(一)存在的困難、問題和制約因素
1.生產水平低、成本高。種地成本逐年提高，出現了增產不增收的情況。2.抵御自然災害的能力差。3.農戶家庭經營二、三產業效益較差。
(二)農民增收面臨的機遇
當前農牧業產業化發展勢頭良好，城鎮化進程加快，招商引資和項目建設逐年加強，發展第三產業基礎良好，國家強農惠農政策不斷加強，農民進一步增收仍有很大的空間。農民增收面臨一些機遇和有利因素，主要包括：
1.糧食和主要農產品價格穩定上漲。幾年以來，國際國內的糧食品價格都在上漲。一方面，農產品價格上漲直接增加了農民的現金收入；另一方面，在農產品價格上漲的驅使下，農牧業產業化經營步驟加快，農民自覺組織起來，發展農民合作社，真正置身市場，減少了流通環節，農民更多的分享價格收益，經濟效益會明顯提升。
2.農民工工資上漲。幾年來，農民工資性收入一直呈持續增長態勢。2011年在國家政策的引導下，推動了農民工工資全面的上調。緊緊抓住這一機遇，加大勞務輸出工作力度，進一步擴大農民就業，農民將獲得更大的工資性收入，同時為農民返鄉創業，發展本地經濟創造更好的條件，必將去年人到推動農民的持續增收。
3.國家繼續增加農民的轉移性收入。黨的十七屆五中全會提出增加中低居民收入水平，增加貧困群體收入水平，應進一步加大對農民的補貼力度。同時，對農業的投入將逐年加大，特別是民生項目投入會更大，農民會因此獲益。
4.城鎮化步伐加快。日前城鎮化建設的加快，給農民增加財產性收入創造了機遇。工業化、城鎮化將進一步推進，隨之而來的是大量農村勞動力的轉移，這為加速土地經營權的流轉創造了條件。按照依法有償的原則，合理流轉土地承包經營權，同時也會提高在農村經營的農民的收入。
三、促進農民增收的建議和對策
解決農民增收問題，是實現經濟社會又好又快發展的根本條件，要在現有工作的基礎上，針對農業生產、農民增收、農村發展的實際情況，把農民增收作為發展經濟的重中之重，勇于實踐，大膽創新不斷開拓農民增收新途經。
(一)引導農民發展非農產業
要打破城鄉界限，多方位開辟農民就業和增收渠道，實現多點增收目標。一是發展三產促增收。放棄傳統的以發展農業促增收的理念，積極發展第三產業，大幅提高農民收入。二是提高技能促增收。針對新生代農民思想活躍的特點，從提高從業者的職業技能入手，加強職業技術培訓，大力培養創業帶頭人，帶動農民從事非農產業，實現轉移就業。三是引導創業促增收。大力倡導全民創業，支持各類能人創辦、領辦各類企業，引導在外務工經商人員返鄉創業，實現增收。
(二)積極推動農業規模化經營
現在，我們仍處于“小而全”的以家庭為單位的生產方式，必須集中精力搞規?；⒓s化經營，形成產業集群，壯大特色產業，發展優質、高產、高效現代農業。一是繼續擴大糧菜畜產業規模。二是大力發展龍頭企業。三是積極開拓市場。要大力發展農產品專業協會、中介組織和農民經紀人隊伍，使農產品參與大市場流通。
(三)大力推進土地規?；洜I
借鑒土地流轉的成功經驗，大膽實踐，勇于創新，在依法、自愿、有償的基礎上，引導農民以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地承包經營權，推進連片土地流轉，提高農業生產效益，發展現代農業。加大農業招商力度，發展規模設施農業，進一步優化農業產業布局，提升農業產業發展區域集中優勢和規模化經營水平。
(四)加快農業專業合作社
繼續完善“合作社+基地+農戶”聯結市場的產業化經營模式，充分發揮合作社在生產經營中橋梁和紐帶作用，做大、做強、做優農業產業，帶領更多農民致富。加強合作社組織機構建設，為合作社提供人才、技術和資金、政策等方面支持、引導和扶持。積極探索合作社運行機制創新，健全農民專業合作社管理制度。
(五)創新農業發展方式
對已經確立的重點產業要給予持之以恒的扶持，確保產業持續穩定發展。一是財政扶持資金要向種養大戶和種養小區和專業村集中。二是改善農業投資環境。三是著力解決農業生產的資金問題。金融部門要創新支農方式，大膽嘗試農民土地使用權、林地承包權抵(質)押貸，解決農業生產資金投入不足問題。
(六)提高村級組織凝聚力
農村黨的基層組織建設是否堅強有力，能否承擔起領導農業發展、幫助農民增收、促進農村進步“主心骨”的重大責任，很大程度上就看集體經濟力量的大小強弱。政府必須加大對村級集體經濟的支持力度，幫助他們建立健全“造血功能”，特別是通過財政金融政策的調整引導與農村土地制度的改革創新，積極推動村級集體經濟的興旺發達。讓農民生活中眾多具體的困難和問題，特別是涉及村內群眾共同利益的基礎設施建設與社會事業發展等，都能夠在自力更生的原則下逐步得到有效解決。集體組織的“錢袋”鼓了，提供公共服務的手段多了，發展生產的條件好了，農民增收的渠道寬了，村“兩委”的凝聚力強了，群眾參與民主管理的積極性高了，農村經濟繁榮與社會和諧穩定的各種關系也就都順暢了。
參考文獻：
[1]伊敏.淺析農村經濟發展中的問題.中華會計網校.
關于農村經濟發展的調研報告范文5
最近，根據省人大農業和農村委員會《關于開展農村專業合作經濟組織發展情況調研的通知》要求，市人大常委會農工委和市農業局組織了聯合調研組，在市人大副主任彭群林帶領下，先后到永修、瑞昌等七個縣（市、區）深入到鄉村對我市農村專業合作經濟組織發展情況進行了調研，通過聽匯報，走訪農民，召開座談會的方式，了解到目前農村專業合作經濟組織發展現狀，存在的主要問題，聽取了如何進一步發展農村專業合作經濟組織意見和要求，現報告如下：一、目前我市農村專業合作經濟組織發展的現狀
1、各類專業合作組織設置情況
近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市各地把發展農村專業合作經濟組織，當作推進農業產業化，促進農民增收的一項重要工作來抓。在各級政府和有關部門的大力引導、扶持和服務下，農村專業合作經濟組織出現了良好的發展勢頭，據初步統計，全市現有各類農村專業合作經濟組織共有778個，參與人數達1.68萬人。其中初中文化3200人，高中（中專）7260人，大專以上324人；年齡30歲以下820人，30-50歲10880人，50歲以上5100人；有初級職稱的504人，中級職稱32人，高級職稱2人；黨員占12，團員5。
這些專業合作經濟組織遍及農村經濟發展的各個行業，一是從事優質糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材，花卉苗木筍用竹等種植類；二是從事核珍珠，特色魚類、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養殖類；三是從事農副產品加工類；四是本地特色產品運銷類。由于農村專業合作經濟組織已成為連接農業生產和市場營銷的紐帶，對于推進農業產業化發展，農村經濟進步，農民收入的增加有著不可估量的作用。
2、專業合作經濟組織運作方式
我市農村各類專業合作經濟組織，順應了市場經濟發展需要，成立于上世紀90年代初中期，它的成立為搞活農產品流通，促進農村產業結構戰略性調整起到積極的推動作用，據調查了解，全市各類專業合作經濟組織主要運作方式有三個方面（1）作為農民“自我聯合、自我管理、自主經營、自我服務”的農村專業合作經濟組織，在各級黨政的引導和扶持下，多數縣、鄉均建立了各種專業協會，協會基本做到“五有”即有場所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協會充分發揮服務功能和示范作用，把農戶的生產和農產品的營銷緊密的連接起來，實行產、供、銷一體化，做到利益共享，風險共擔。大大提高了農產品的市場占有率。（2）龍頭企業的帶動使合作經濟組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業作為農業產業化龍頭企業，直接把農民自發組織的千禧蠶?；亓袨楸酒髽I原料基地，與協會訂立了產銷合同，大大激發了農民種桑、養蠶的積極性，企業幫助農戶解決生產中急需的資金，春季種桑的化肥、農藥都由企業投入，更加密切了龍頭企業 合作組織 農戶的關系，該縣4個繅絲企業，帶動了5萬戶農戶種植了9.3萬畝蠶桑，使得蠶桑產業成為該縣的支柱產業。（3）一部分農民大戶，技術能手和營銷能人領辦，他們自發組織每人出資進行參股，生產和經營本地的土特產品，帶動和促進了當地農民發展特色產品的熱情，讓農民從中增加了收入，得到實惠。
3、農村專業合作經濟組織取得的成效
實踐證明，發展農業專業合作經濟組織，是提高農民進入市場的組織化程度，增強農民市場競爭能力的基本手段，也是創新農村經營機制，完善農業社會化服務體系的內在要求。其成效是：
（1）能夠以市場需求為導向，通過為成員提供市場信息和生產技術服務，更好地發揮當地資源優勢和產品特色，不斷推進農業產業結構調整，挖掘農業內部增收潛力，如都昌縣青蝦合作社，成立于1998年初，現有團體社員5個，自然人社員110人，從單一青蝦活鮮運銷，發展到養殖，加工、運銷、經營一體化的合作經濟組織，20__年青蝦養殖8萬畝，年銷售青蝦3500噸，年產值達1.3億元。又如九江縣果業、苗木，蔬菜等流通協會20__年實現銷售收入1.1億元。
（2）能夠通過參與產后的加工，營銷等經營活動，延長農產品產業鏈條，使成員獲得更多的農副產品增值利潤，如九江縣港口鎮，農副產品流通協會根據市場需求，因勢利導，積極組織龍蝦加工，全鎮去年龍蝦加工戶達400多戶，通過龍蝦加工，戶均增收2800元。
（3）能夠通過集體購銷等交易環節上的聯合，降低單位購銷成本，減少交易費用，擴大產品市場份額，低成本地實現專業化生產，規?；洜I，獲得更大的經濟效益。如九江縣各類協會已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設立了20多個直銷窗口或營銷網點，銷售收入5000多萬元，安排專職銷售人員30多名。
（4）比較注重品牌效應，著力培養和打造優勢產品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌，并從農經網上銷售信息，使得西瓜供不應求，去年西瓜銷售收入達350萬元，九江縣將本地優質產品都進行了品牌注冊，大大提升了該縣農產品市場的競爭力。
二、農村專業合作經濟組織發展中存在的主要問題
我市農村各類專業合作經濟組織，在各級黨政和有關部門的引導、扶持、服務下，近幾年雖然有了較大的發展，但與先進地區相比較，與農業產業化發展的客觀需要相比，還有很大的差距，就全市縣與縣相比，發展也很不平衡。目前農村專業合作經濟組織發展中存在的主要問題是：
1、思想認識有著 一定程度的偏差。在一些縣、鄉、村和部門的領導至今仍對農村專業合作經濟組織概念，性質認識不清，對發展農村專業合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度，拓寬農民增收的重要作用缺乏緊迫感?？傮w上講有“三多三少”：官辦的多，民辦的少；松散型的多，緊密型的少；規模小的多，輻射帶動能力強的少。
2、專業合作經濟組織設立的地位不明。農村現階段各類專業合作經濟組織，是農村經濟發展到一定階段的產物，具有一定的自發性和組織性，由于我國目前還沒有制定相應的法律法規，因此對該組織在社會的認同，法人登記依法經營、資金籌措，稅賦減免等方面缺乏法律依據。造成該組織經營管理不規范，運行機制不健全。
3、專業合作組織技術力量單薄，人才缺乏。（會）社員來源僅是戶與戶之間交流，適應市場經濟意識能力不強；懂技術、會管理、善協調及開拓性復合型人才缺乏，大多有著依賴性。
4、管理不夠規范。大多沒有章程，沒有約束機制。就我市而言，還沒有制定一個切實可行的鼓勵發展農村合作經濟組織的產業導向和扶持政策，工作中提要求多，具體可操作的硬辦法少，以致各地發展的水平也是參差不齊。
三、促進農村專業合作經濟組織發展的幾點建議
農業面臨著自然和市場的雙重風險，農民組織化程度低，抗風險能力弱，急需要政府引導和支持農民，通過聯合，走進市場，為了促進農村專業合作經濟組織發展，提出以下四點建議；
1、盡快立法，確立其法律地位
農村專業合作經濟組織是在家庭承包經營之后，適應農村改革和發展要求的一項組織創新和制度創新，為使其得到更快更好地發展，需要盡快制定出臺《農村專業合作經濟組織法》。在法律條文中要明確幾點：（1）農村專業合作經濟組織的性質是在社會主義市場經濟條件下一種農民互助合作經濟性質的經濟組織，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立，其目的是從事經濟活動；（2）農村專業合作經濟組織應具有特殊的法人地位，對具備企業法人條件，開展營利性經營活動的專業合作經濟組織，到工商行政主管部門辦理注冊登記手續，取得企業法人資格；具備社會團體或民辦非企業單位登記條件，不從事營利經營活動的專業協會，到民政部門進行登記，取得社會團體法人資格或民辦非企業單位登記證書，履行相應的社會責任和義務。（3）政府及相關部門要在注冊、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優惠和支持。
2、實行分類指導，大力培育農村專業合作經濟組織
農村專業合作經濟組織是農民在自愿基礎上建立的以對成員提供服務為宗旨，以生產經營活動為紐帶，以銷售加工環節的合作為重點，以維護成員利益，提高市場競爭力，增加成員收入為目的。這就要求各級政府和有關部門適時扶持處于萌芽狀態的各類合作組織，使其發展壯大。一是鼓勵農村能人牽頭。主要是鄉村干部、務工返鄉青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業帶動。龍頭企業出于保證農產品質量、供貨時間及時和數量大以及服務成本低等特點，與專業合作經濟組織建立緊密產、加、銷關系。三是支持農村推廣機構領辦，這類合作組織依托自身科技力量強，輻射作用大，但發展的關鍵是避免官辦。在引導培育農村專業合作經濟組織時，必須堅持四個基本原則不動搖；一是堅持家庭承包經營原則，農民加入專業合作經濟組織后，不改變土地承包關系，不影響生產經營自和家庭承包所有權。二是堅持自主自愿原則，即“入社自愿、退社自愿”。三是對內服務原則，對內為農民提前、產中、產后服務，提高組織化和市場競爭力。四是突出特色發揮優勢原則，各專業合作經濟組織要緊緊圍繞本地優勢和農產品品牌效應，極力將優勢農產品推向國內外市場。
3、加強扶持，為農村專業合作經濟組織發展創造良好的社會環境
我市農村專業合作經濟組織尚處于起步階段，合作的規模小，層次還比較低，需要政府有關部門的指導和各方面的支持，為其迅速發展創造一個良好的社會環境。一是加大對農村專業合作經濟組織的資金扶持力度。各級政府財政每年應安排專項資金，作為農村專業合作經濟組織的開辦費，新產品、新技術推廣以及優秀農村專業合作經濟組織獎勵等。二是改善對農村專業合作經濟組織的信貸服務。各級農村信用社及其他金融機構要加強對農村專業合作經濟組織的信貸支持，每年安排一定數量的農業信貸資金，解決農村專業合作經濟組織季節性、臨時性所需的資金。三是讓農村專業合作經濟組織享受稅收減免等優惠政策。對農村專業合作經濟組織自產自銷農業產品免征增值稅，對從事種植業，養殖業和農產品初加工暫免征企業所得稅，對從事農業機耕，排灌、病蟲害防治、植保、農牧業保險以及相關的技術培訓業務，取得的收入免征營業稅。四是以獎代補，鼓勵興辦各種農村專業合作經濟組織，對輻射帶動能力強的合作經濟組織，按貢獻比例對其進行以獎代補。
關于農村經濟發展的調研報告范文6
關鍵詞：農村財務;會計;管理調研報告
結合永平縣農村集體資產的清理要求，我對杉陽鎮農村財務管理及會計管理現狀進行調研，現將有關情況報告如下：
一、全鎮農村財務管理及財務人員現狀
杉陽鎮共有12個村委會252個村民小組，村組級的會計業務全部由我站負責管理，各村委會設立出納1人，村支書或村主任一支筆審批，我站設立專職會計，負責全鎮各個村委會的會計核算業務，整個農村財務管理工作由村級和鎮級共同完成。
村賬鎮管的財務人員分為財務負責人、會計、出納。財務負責人，出納各12人，90%為高以下文化程度，無會計從業資格證；會計2人，大專以上文化程度，持會計從業資格證。
二、杉陽鎮現行農村財務管理及財務人員管理存在的問題
杉陽鎮村賬鎮管屬小集中核算財務管理模式，財務人員中，會計人員從業素質及業務技能較高，能熟練的進行會計核算，嚴格遵守會計制度及法律法規，但是，出納人員是由村委會副主任兼任，沒有專業的會計知識及技能。
三、杉陽鎮認真開展培訓、貫徹執行《村集體經濟組織會計制度》
根據國家財政部關于印發《村集體經濟組織會計制度》的通知（[2004]12號）文件精神及有關培訓要求，杉陽鎮從2004年起，每年組織全鎮財會人員及村委會賬務人員進行每年一次，每次不少于3天的會計業務知識培訓。
四、杉陽鎮村集體財務管理核算手段（會計信息化）
農村集體財務管理涉及農民的切身利益，事關農村經濟發展和社會穩定，是黨在農村工作的一項重要內容，全面推行農村會計委托及電算化管理，是新形勢下規范農村財會管理，提高農村財務公開水平的有效載體，是實行民主管理，民主監督的重要手段，是維護農民合法權益，改善農村黨群干群的重要舉措，杉陽鎮12個村委會252個村民小組會計核算全部采用會計電算化。
五、杉陽鎮農村財務管理模式及財務人員現狀及存在問題
1.對財務管理的重要性認識不夠。
一是部分村委會領導缺乏對財經規章制度的了解，存在患得患失思想；二是財務人員對財經紀律及財務制度遵守不夠好，財務處理隨意性大；三是部分村委會領導及財務人員財務管理意識淡薄，認為財務管理是財政、審計部門的事，缺乏當家理財，用好用活單位資金的主動性。
2.全鎮會計資源配置不盡合理，專業財務人員缺乏、變動頻繁、會計核算模式急待改進、完善。
會計資源在全鎮各村委會配置不盡合理，人員多，資金流量大且會計核算復雜的村委會得不到專業且強勁的會計人員。
杉陽鎮財務人員大多數半路出家，專業人員較少，多數兼職且無證，財務人員缺乏財經法規法紀及會計知識，導致會計核算的技能和水平難以提高。
近年來財務管理意識淡薄及會計信息的公信力下降，財務人員及財務工作的重要性得不到體現，財務人員變動頻繁，大多數人不愿意從事具體而繁雜的財務工作，影響了會計核算的完整性和連續性。
3.資金使用效益低，財務信息反饋滯后。
(1)財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的12個單位中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有10個，占83%；有的單位財務檔案隨意堆放，這樣很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影相關經濟活動的繼續開展。
(2)財務公開有待進一步完善。有的村委會民主理財不健全，出現財務監督缺位；有的單位財務公開流于形式，形成事實上的假公開。
六、對新的管理模式探索和建設
1.加強領導，明確職責，提高對財務管理重要性的認識。
社會主義市場經濟要求單位領導，財務人員及全體干部職工不但要有財務重要性認識，而且要有財務管理日?；?、規范化、法制化、安全化的認識，各部門要制訂嚴格的規章制度，明確并強化《會計法》所賦予單位領導、會計、出納的職能、職責，并將這些規章制度貫穿于財務工作的始終，一絲不茍的做好財務管理工作。
2.整合會計資源，完善現有會計核算模式，加大培訓教育力度，保障財務人員的合法權益。
加大對部門領導及財務人員的培訓教育工作，定期、不定期的組織人員進行最新會計知識、法律法規的培訓。
3.提高資金使用效益，及時準確反饋財務信息。
