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煤礦智能化發展指導意見范文1
一、頂層設計專項行動計劃
到2015年，充分發揮物聯網發展部際聯席會議制度作用，健全完善物聯網統籌協調工作機制，初步實現部門、行業、區域、軍地之間的物聯網發展相互協調，以及物聯網應用推廣、技術研發、標準制定、產業鏈構建、基礎設施建設、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協調發展的局面，基本形成各環節協調發展、協同推進、相互支撐的發展效應。
二、標準制定專項行動計劃
重點突破關鍵技術標準。優先支持應用急需行業標準。繼續推進公安、環保、交通、農業和林業等5個重點應用領域的標準化工作，新成立5個物聯網應用標準工作組，結合實際需求，統籌國標、行標規劃，研制40項急需的應用標準。后續重點推進各領域的應用標準化工作，完善物聯網應用標準體系，基本覆蓋各重要應用領域。
三、技術研發專項行動計劃
按照“需求牽引、重點跨越、支撐發展、引領未來”的原則，瞄準物聯網技術前沿，把握未來發展方向，圍繞應用和產業急需，著力突破物聯網核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎共性技術，加快傳感器網絡、智能終端、大數據處理、智能分析、服務集成等關鍵技術研發和產業化，探索形成創新商業模式，整合創新資源，加強國際合作，培育和打造技術創新鏈與產業生態鏈，支撐我國物聯網產業健康快速發展。
四、應用推廣專項行動計劃
（一）推動工業生產與經營管理智能化應用。面向兩化融合以及傳統產業轉型升級需求，以流程工業和裝備工業為重點，在煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備工業中各選擇4—5個重點企業開展面向生產過程、供應鏈管理和節能減排的物聯網應用示范，推動傳統產業的生產制造與經營管理向智能化、精細化、網絡化轉變，提升生產和經營效率。
（二）推動農業生產和農產品流通管理精細化應用。面向農業生產和農產品流通管理精細化需求，選擇2—3個國家級現代農業示范區或相關重點區域，組織實施國家精準農業物聯網應用示范工程，重點開展大田作物、養殖業和設施農業以及農資服務物聯網應用示范，推動農業現代化，帶動農資及農技服務模式創新，并區域擴展；加快實施國家糧食儲運監管物聯網應用示范工程，逐步擴大應用試點規模，適時開展推廣應用，提高我國糧食與經濟作物儲運管理水平。
（三）推動物流管理智能化和標準化應用。面向商貿流通、物流配送智能化、標準化管理需求，加快實施國家航空運輸物聯網應用示范工程、集裝箱海鐵聯運物聯網應用示范工程和集裝箱電子標簽國際航線應用示范工程，并深化拓展試點應用領域，組織實施國家遠洋運輸管理物聯網應用示范工程、國家快遞物流可信服務物聯網應用示范工程，開展進出境（集裝箱）檢驗檢疫監管和進出境產品地理標志原產地保護物聯網應用示范，提升我國物流領域的智能化管理水平；選擇若干大型制造企業，開展企業物流作業管理物聯網應用示范，提高企業物流作業水平；選擇若干人口規模大、密度高、商貿流通業發展水平較高的城市以及地區，在城市共同配送方面開展物聯網示范應用，推動技術應用和產品標準的統一，加強跨區域、跨行業、跨部門物流信息的交換與共享，推動利用物聯網技術進行統計信息的采集和分析挖掘，提升物流運作效率，降低物流成本。
（四）推動污染源監控和生態環境監測應用。面向生態文明建設和環境保護需求，在四川、山東等地實施國家環保物聯網應用示范工程，選擇若干排放危險廢物、放射源廢物的企業和醫院，開展污染源自動監控應用示范，實現污染源自動監控系統的建設、管理和維護；選擇2—3個河、湖分布數量較多且水質安全隱患較大的省份，支持地方開展水質量監測應用示范，為實現水質改善提供技術手段；選擇若干直轄市和省會城市，支持地方開展空氣質量監測應用示范，對火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業企業進行重點防控和多種污染物協同控制；選擇若干城市污水處理廠和火電廠開展污染源治污設施工況監控系統應用示范，提高污染治理監管水平。開展進境廢物原料監控物聯網應用示范，提高進境廢物原料監管水平；在吉林、江西等國家重點生態功能區和旅游景區，實施國家林業物聯網應用示范工程，開展3—4個生態環境監測評估、林業資源和生態旅游安全監管和服務物聯網應用示范，提高我國生態保護和服務水平。
（五）推廣安全生產網絡化監測和動態監管應用。面向加強安全生產保障能力、遏制重特大安全事故的需求，突出煤礦安全監管重點，開展煤礦安全設備監管國家物聯網應用示范工程；加快實施國家礦井安全生產監管物聯網應用示范工程，逐步擴大應用規模，利用物聯網技術構建覆蓋井下人員、設備、環境等的事故預防預警和應急處置系統，實現礦井安全生產信息的網絡化采集，實現對礦井透水、瓦斯、粉塵等事故災害的預防預警和自動處置，探索完善礦井安全生產物聯網技術標準、裝備產品和解決方案，提升礦山企業安全防護水平；加快實施國家特種設備監管物聯網應用示范工程，實現特種設備安全的信息追溯、動態監管、實時追蹤與應急救援，并由電梯、氣瓶兩類特種設備逐步擴展到其他特種設備；在全國民用爆炸物品生產企業推廣生產環境實時監控和智能處置應用，建立民爆行業生產經營動態監控信息平臺，深化行業生產經營信息自動采集和視頻監控，提供應急聯動服務，提升企業和全行業事故預防預警和應急處置能力。
（六）推動交通管理和服務智能化應用。面向交通領域智能化管理和調度需求，選擇2—3個大中城市和2—3個內河流域，實施城市智能交通和智能航運服務國家物聯網應用示范工程，開展車輛識別、航運服務、交通管理應用示范，提升指揮調度、交通控制和信息服務能力，推動利用物聯網技術進行交通統計信息的采集；推廣客運交通物聯網應用和智能公交系統建設，提升公共交通的協同運行效率和服務能力；開展4—5個具有自主知識產權的車聯網新技術應用示范，包括導航定位、緊急救援、防碰撞、非法車輛查緝、打擊涉車犯罪等，促進相關領域的技術創新和產業鏈發展，提升交通安全和社會服務水平；開展電動自行車智能管理物聯網應用示范及推廣。
（七）推動能源管理智能化和精細化應用。面向資源節約型、環境友好型社會建設需求，加快實施國家智能電網管理物聯網應用示范工程，并拓展應用領域，在發電、輸變電、配電、用電等領域實施10個智能電網試點，提高我國電力運行效率和智能化水平；在加快實施國家油氣供應物聯網應用示范工程基礎上，繼續向其他油田拓展，實現油氣生產、煉化、儲運、銷售全業務鏈集中管控和精細化管理，降低油氣供應成本，增強能源綜合保障能力；推廣公共建筑節能物聯網應用，提高建筑內水、電、氣、熱等資源的智能監測和控制水平，提升能源利用效率。
（八）推動水利信息采集和信息處理應用。面向防洪抗旱、水資源管理、生態環境保護、飲水安全保障、水土流失治理、水庫安全管理突發性事件處理等需求，組織實施國家水利工程安全運行物聯網應用示范工程，開展區域專業化水庫設施安全維護，推廣水利信息采集和信息處理物聯網應用示范，建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集和信息處理業務體系，滿足水利業務應用需要，提高用水安全。
（九）推動公共安全防范和動態監管應用。面向公共安全需求，加快實施國家重點食品質量安全追溯物聯網應用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴大監管食品品種和應用范圍；選擇部分直轄市和重點城市，實施國家公共安全物聯網應用示范工程，開展重要活動及場所保衛、機動車整體管控、流動人口管理和城市核心區立體防控及突發公共事件預警信息等重點應用示范，提升社會治安水平；實施消防安全管理物聯網應用示范工程，實現消防設施的實時監控和火災隱患的排查預警；選擇重點企業和危化品集中地區，組織實施國家?；饭芸匚锫摼W應用示范工程，開展?；反鎯偷缆愤\輸監管應用示范；開展災害性氣象信息采集和實時處理應用示范，提高災害性天氣預報的準確性和及時性；在中西部災害多發地區，開展重大自然災害預警和應急聯動應用示范，提高防災減災能力。
（十）推動醫院管理和社區醫療健康服務應用。面向醫院智慧化管理、社區遠程醫療及重點人群健康管理服務的需求，選擇10個左右信息化基礎好的三級醫院，重點開展面向醫務人員、患者和醫療物品的醫院管理國家物聯網應用示范工程，并逐步向全國推廣，提升醫院管理水平；選擇部分養老機構，組織實施國家智能養老物聯網應用示范工程，對集中養老人員提供智能化服務，依托養老機構對周邊社會老人開展社會化服務，并逐步向其他養老機構推廣；在4—5個城市社區，開展社區健康管理物聯網應用示范，實現社區中心及時掌握重點人群的健康狀況，并開展相應醫療和健康服務。
（十一）推動城市基礎設施管理精細化應用。面向城市基礎設施和管網的精確診斷和一體化管控需求，選擇5個城市，實施城市基礎設施管理物聯網應用示范，實現對地下管網、立交橋、井蓋設施、無線基站、城市內澇、供排水設施、地下空間安全等狀態信息的實時采集、在線監控、集中管理和信息共享，提高城市運行和管理水平。
（十二）推動智能家居應用。面向公眾對家居安全性、舒適性、功能多樣性需求，在大中城市選擇20個左右重點社區，開展1萬戶以上家庭安防、老人及兒童看護、遠程家電控制以及水、電、氣智能計量等智能家居示范應用，解決制約規?；茝V存在的產業鏈協作不足、成本過高、標準不統一等問題，帶動智能家居技術和產品突破，發揮物聯網技術優勢，提高人民生活質量。
（十三）依托無錫國家傳感網創新示范區開展應用示范。依托無錫國家傳感網創新示范區，有計劃、分步驟地開展物聯網應用示范。按照《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要（2012—2020 年）》明確的重點任務，積極組織實施《無錫國家傳感網創新示范區建設三年（2013—2015）行動計劃》，著力推進智能制造、智能農業、智能電網、智能物流、智能交通、智能安防、智能環保、智能醫療、智能家居、應急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三個應用示范工程。各行業主管部門優先在無錫示范區部署相關行業物聯網應用試點，發揮先行先試作用，為全國物聯網發展積累經驗。
（十四）推動電信運營等企業開展物聯網應用服務。建立鼓勵多元資本公平進入的市場準入機制，支持電信運營、信息服務、系統集成等企業積極開展物聯網應用示范工程的運營和推廣，充分利用現有公共通信和網絡基礎設施開展物聯網應用服務，重視信息資源的智能分析和綜合利用，促進信息系統間的互聯互通、資源共享和業務協同，加強對物聯網建設項目的投資效益分析和風險評估。
五、產業支撐專項行動計劃
協調推進物聯網核心產業發展。強化產業培育與應用示范的結合。面向經濟社會發展的重大戰略需求，以工業、農業、商貿流通、節能環保、安全生產、交通、能源、水利、公共安全、社會保障、醫療衛生、城市管理、國防建設等重點行業和重點領域的示范應用為引領，結合地方基礎和優勢，充分考慮技術、人才、產業、區位、經濟發展、國際合作等因素，鼓勵和支持設備制造、軟件開發、服務集成等企業以及相關科研單位積極參與應用示范工程建設，促進物聯網產業與應用示范的緊密結合。
六、商業模式專項行動計劃
建立商業模式創新體系。營造商業模式交流環境。推廣成熟商業模式。支持基礎電信運營商、增值電信業務提供商、系統集成商等參與物聯網應用示范工程，通過多種主體之間的競爭與合作，提升物聯網專業服務水平。加速物聯網在傳統產業中的融合應用，推動物聯網與移動互聯網、云計算、大數據等新興業態的融合發展，探索發展新的物聯網專業服務。拓展物聯網增值服務。
七、安全保障專項行動計劃
推進物聯網關鍵安全技術研發與產業化。加強物聯網安全標準實施工作。建設物聯網信息安全技術檢測評估平臺。建立健全物聯網系統全生命周期的安全保障體系。開展物聯網應用安全風險管理建設試點。從物聯網信息安全監管、可信身份認證和安全控制、網絡安全防護、隱私保護等方面，開展支撐物聯網信息安全保障體系建設的試點工作。
八、政府扶持措施專項行動計劃
加大財政資金投入力度。落實相關稅收優惠政策。加強國家科技計劃投入。加大重大科技專項支持力度。在國家科技計劃中提高對物聯網基礎理論和技術研發的資金支持比例。國家973 計劃重點加大對大數據處理、智能分析、信息安全等物聯網基礎性理論和技術的支持。國家863 計劃重點加強對低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化、小型化傳感器技術、多傳感器融合技術和儀器儀表技術研發的支持。國家科技支撐計劃重點加強面向農業、制造業、公共安全、智能電網、智能家居、智慧城市等領域的重大公益技術、產業共性技術研發和應用示范的支持。
九、法律法規保障專項行動計劃
梳理分析物聯網相關立法，研究修改法律、法規、規范性文件中影響物聯網發展的條款。研究制定物聯網環境下個人信息保護辦法，組織開展數據安全保護和數據資源共享立法研究。提出相關法律法規修改建議，為物聯網發展提供路權和資源保障。積極開展物聯網相關技術的知識產權分析評議，加快推進物聯網相關專利布局。
煤礦智能化發展指導意見范文2
關鍵詞：乳化炸藥 生產技術 五人生產線 思考
中圖分類號：TP23
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）003-034-02
1 乳化炸藥生產現狀
經歷了20多年的發展，我國乳化炸藥生產技術、工藝，設備已基本成型、成熟。安全發展、清潔發展、節約發展已成為行業發展的共識。隨著民爆行業“十二五”規劃的制定，以及民爆行業技術進步指導意見的具體實施，均要求民爆行業進一步提高行業的整體技術水平，尤其是民爆生產企業面臨新一輪的企業重組，對生產布局、生產技術、產品品種將有一次大的調整。其中，乳化炸藥的生產能力將有所增加；生產技術也將進一步提高；一些企業目前面臨著產品技術更新換代的局面，而生產工藝、設備的發展趨勢已成為企業管理者關注的焦點.
2 乳化炸藥生產技術
2.1 乳化炸藥水、油相的準備
目前大部分乳化炸藥生產線的水油相制備，采用攪拌式蒸汽熔化罐來制備與貯存，也有部分企業采用集中制備后壓力管道輸送的方式，當前硝酸銨水溶液在工業炸藥中的應用，因其具有減少炸藥生產工序、減少噪音與粉塵污染、節能降耗、減少生產線定員等經濟與社會效益，已成為民爆行業力推的發展方向與生產模式，有一些生產企業已經采用該項技術，但此項技術受運輸距離與運輸保溫安全的制約，不可能在所有生產企業中使用。
2.2 乳化炸藥生產工藝現狀
乳化炸藥生產工藝技術由水油相物料的定量控制、乳化、冷卻、敏化、裝藥和包裝等內容組成，在乳化工藝技術發展過程中，生產本質安全、生產冷卻的高效性、敏化技術、自動化智能化技術的發展始終貫穿其中。
2.2.1 生產的本質安全
乳化工序是乳化炸藥生產過程中最關鍵的工序，乳化器是關系到乳化炸藥質量與生產安全的最重要設備，是最需要也是最不容易解決將質量與安全如何平衡、互補解決的一項關鍵技術手段。在乳化器設計時，也最容易走入誤區：為了提高炸藥產品質量，忽略了安全，如把乳化器功率加大、轉速提高、間隙減小、定轉子組數增多等危及安全的技術措施，而為了安全，忽略了乳化炸藥的產品質量，如把靜態乳化用于生產商品炸藥。
我國乳化炸藥生產技術發展過程中，對于乳化技術的認識，實際經歷了兩個過程：初期，大家只是認識到采用什么樣的乳化器才能確保提高炸藥產品質量，而對安全因素認識不夠，因此，當年采用的乳化器以小間隙、小產能的膠體磨為代表。為了提高產能和產品質量，有些企業用大功率、高轉速的乳化器，從而帶來了嚴重的安全隱患，造成了2006年前的多次大爆炸事故。在這些事故中，不管是否是天災人禍，都無法與乳化器的不安全性脫離干系。從而，大家對乳化器的認識進入一個新階段：高度重視其安全性。民爆行業為此制定出臺了一系列乳化器的專項安全保證措施的文件，有效地扼制了事故發生，保證了近幾年來乳化炸藥生產安全。在這一階段，對乳化器的安全性給予了高度重視，效果是顯著的，但在這過程中，也出現了一些新的問題，其中以“一級乳化器”的問題為尤。
自從行業下達要求在乳化炸藥中使用“一級乳化器”后，各科研單位紛紛出臺了一些滿足“一級乳化器”的技術手段，但在實際實施中，普遍遇到一個問題：使用一級乳化器時，炸藥產品質量有所下降，貯存期有所縮短，尤其是殉爆距離和煤礦型炸藥的各項性能，特別是在產能超過2.5噸/小時時，性能下降尤為明顯。
從某種意義上說，“一級乳化”比“二級乳化”少了一個“危險點”，有利安全，然而從乳化機理、產品質量而言，不符合生產實際，乳化過程是一個物理過程，乳化劑、乳化設備、工藝參數是影響乳化質量的關鍵因數，在其他條件不變的情況下，單純降低乳化級數、降低對物料的剪切強度，乳化效果會大打折扣，產品質量難以保證。在當初制定“一級乳化器”政策時，乳化產能普遍在2.5噸/小時以下，故采用一級乳化器是可行的，而現在產能普遍在提高，再堅持用一級乳化器，對生產安全與產品質量會帶來新的隱患。
而事實上，目前一些單位為了應對“一級乳化器”的政策要求，采用了一些不太適宜的技術措施：
(1)在同一臺乳化器內，將定轉子組增加，事實上是將幾級乳化器串起來，造成乳化器內部結構更為復雜，轉子軸更長，更不利于安全。
(2)將定子、轉子的結構設計更為復雜，定、轉子上用以剪切的“齒”更多、更密。
(3)乳化器結構設計、顯示參數與實際不符，比如有些乳化器標明有效容積小于5升，實際容積卻大于5升，更有甚者，將小功率電機銘牌貼在大功率電機上。
(4)個別工廠在使用一級乳化器時，遇到炸藥產品質量問題后，有意將乳化器某些參數給予調整（如提高轉速）。
等等這些做法有違于采用“一級乳化器”的初衷，也可能是不得已而為之，其后果，可能比采用二級乳化器更不安全。
因此，“一級乳化器”的政策應根據目前普遍采用大于2.5噸/小時產能的生產線的實際情況靈活應用，而不應強制要求所有乳化工序都必須采用一級乳化器，應當與粉狀乳化炸藥生產對乳化器的要求一樣。
乳化器選用及級數應從本質安全入手。具體來說，應從乳化器的內部結構上下功夫，建議采用：大產能、敞開式、大間隙、小功率、低轉速、無泄漏密封、升溫小、定轉子結構簡單，轉子軸短、易于清洗等切實可行的安全措施，而不宜片面強調一級乳化與二級乳化。
煤礦智能化發展指導意見范文3
我現就2008年安全生產工作情況，2009年安全生產工作部署向大會作報告。
一、2008年生產安全工作簡要回顧
2008年，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續推進了機械化、質量標準化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設，開展“百安活動”，全面落實安全生產責任制，構建并完善了安全生產長效機制，實現了××集團安全、原煤生產最好水平。
（一）生產安全指標完成情況
2008年生產總量穩步增長，科技治災工作全面開展，“雙基”建設工作開始起步，安全文化建設繼續推進，安全狀況基本穩定。
全年生產原煤1300.1萬噸，完成年計劃的100%，開拓進尺5.17萬米，完成年計劃的122.86%；掘進進尺26.81萬米，完成年計劃的105.68%。安全質量標準化考核全部礦井均達標，其中19對礦井達一級標準，占生產礦井的79.17％。
2008年省安委會下達××集團死亡控制指標29人，實際發生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產礦井19起20人，基本建設礦井2起2人，比省安委會下達的控制指標少死亡7人，百萬噸死亡率1.54，未發生較大以上安全生產事故。2008年與2007年相比百萬噸死亡率下降29.03%，死亡人數減少21.43％。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。
（二）2008年主要安全生產工作
集團年初召開了安全生產工作會議，部署了全年安全生產，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標責任書。
2008年我們緊緊圍繞建立安全生產長效機制，從抓安全生產的難點和薄弱環節入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發展質量為前提，進一步落實“一崗雙責”和完善各項管理制度，加強安全生產績效考核，確保了2008年安全生產工作基本穩定。
1、狠抓安全生產的薄弱環節，確定了管理規范化、考核統一化的“雙基”工作基本思路
為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關于加強煤礦“雙基”工作的指導意見》，從全面提升企業管理和裝備水平出發，進一步推動礦井安全生產長效機制和本質安全型礦井建設。
各公司按指導意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設工作的考核標準，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎，強化基層為突破，從人、機、環境、管理的本質安全入手，以做到人員無失誤、系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產管理水平。
2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現場管理
隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現場各類隱患的排查和整治。
統籌安排“隱患治理年”工作，災害治理穩步推進。年初我們全面部署了“隱患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎設施、工藝系統等方面的隱患，以及排查思想認識、現場管理等方面存在的薄弱環節，推動安全生產狀況持續穩定好轉。各公司根據礦井災害實際情況，強化了隱患治理的組織領導，制定了行動方案，明確了治理目標，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。
加大了對省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學合作，計劃投入資金2.65億元，預計到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺7200米，完成年度計劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺2100米，完成年度計劃的105％。紅衛煤礦制定了水害防治預案，現正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯合制定了防治水設計，配置了探測設備及相應人員。
開展了百日安全生產活動。2008年我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標明確，主題突出、針對性強?！鞍侔不顒印逼陂g均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以保“兩節”、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為1.47，廣能、達竹2個公司未發生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等4個公司未發生死亡事故；第三個“百安”活動以?！皧W運會”、國慶和改革開放30周年紀念活動為目的，百萬噸死亡率為1.24，達竹、廣能2個公司未發生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發生
“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了××精神，按照《煤礦瓦斯抽放規范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統或井下移動瓦斯抽放系統，25對生產礦井均全面完成了瓦斯監控系統升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬立方米，比去年增加13％。已運行30臺瓦斯發電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。
4、依靠科技進步，加大了科技治災工作力度，為掌握安全生產主動權奠定了一定基礎
堅持科技治災，集社會之智慧，舉××之全力、借院校之技術，推進安全治災和裝備升級?！痢良瘓F組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術中心成立了5個專業研究所，突出重點解決了制約生產的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術瓶頸問題?？萍歼M步在××集團構建規模化、現代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。
在科技治災方面開展了突出煤層深孔預裂控制爆破技術研究、復雜水文地質條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發了3項擁有自主知識產權的產品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復合煤層卸壓瓦斯抽采技術項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統”建設項目等提高了礦井防災治災能力，有力地推動了礦井災害治理工作。
5、加強安全質量標準化建設，鞏固發展機械化，改善了安全環境
加強安全質量標準化建設，大力夯實基礎工作。修訂了《安全質量標準化附加考核辦法》，要求在安全質量標準化建設工作中做到“四結合”：健全機構與同步考核相結合；系統改造與美化環境相結合；動態管理與定期檢查相結合；創優爭先與獎頭罰尾相結合。
廣能公司公司在貫徹執行國家行業一級質量標準化標準基礎上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質量標準化與礦井班子年薪和職工當月30%的工資掛鉤等措施，促進了質量標準化上臺階。通過××集團下半年安全質量標準化考核，全部礦井均達標，其中19對礦井達一級安全質量標準化標準，比2007年增加1對。
大力發展機械化，推動安全高效礦井建設。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設工作；優化生產系統，充分發揮設備效能工作；加大礦井災害治理力度，為機械化發展創造條件工作；加大科技攻關力度，解決制約機械化發展頸瓶工作；加強機械化培訓工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。
2008年××集團機采率達到66%（其中綜采率達到53%），機掘率達到10%?，F有采煤工作面94個，比去年減少3個，共裝備了機采工作面42個，比去年增加1個，現有掘進面187個，同比減少17個，實現全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協會分別評為行業一級、行業二級高產高效礦井。
6、創新安全管理，逐步建立了××特色的安全生產長效機制
為充分調動各級、各部門安全生產的積極性和創造力，提高安全生產水平，推動安全生產持續穩定發展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標準，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。
各公司在認真總結多年來內部安全監督管理經驗的基礎上，通過安全管理體制創新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監督隱患排查整改，實現安全生產具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監督與管理分離，強化安全監督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監督工作越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。
7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍
積極開展了春節、“兩會”、抗擊冰雪災害和地震期間的安全生產。為確保重點時期的安全生產工作，各級領導干部都深入基層和現場，嚴格執行入井帶班和節日期間值班制度，認真執行隊干跟班作業制度，確保了各項生產安全措施落實，保證了電煤的供應，實現了安全生產。在抗震救災期間成立了“5.12”抗震救災領導小組，加強了抗震救災工作的組織領導，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產。
抓好奧運會期間安全生產，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患64條，下達隱患整改通知書10份，落實了整改責任單位、檢查驗收單位和整改期限。
8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平
按照××集團定的“依法治安、科技興安”的戰略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產“五要素”，努力向建設本質安全型礦井邁進。
加強應急救援隊伍管理，提高技戰術水平。各公司按照《礦山應急救援及礦山救護隊管理指導意見》的要求建設的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴格的訓練方案，以及事故應急救援預案，嚴格按照各項訓練計劃和應急救援預案進行演練，形成了一支政治合格、作風頑強、技術過硬、英勇善戰特別能戰斗的隊伍。
合理使用安全費用，加大淘汰設備及工藝更新力度。2008年提取安全費用3.87億元，使用了3.92億元，申請國債項目22個，總投資5.239億元，其中國債0.9782億元?，F已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網、噴組合支護技術，增強礦井綜合防災能力，夯實安全基礎。
加強安全培訓，為安全發展提供人才保障。采用培養崗位專業人才、廣泛招引人才等方式，實現了人才總量大幅增加、人才結構明顯改善、人才配置更趨合理的目標。2008年計劃培訓員工1.35萬人次，實際培訓員工2.18萬人次，其種作業人員0.42萬人次。另外，四川礦山安全技術培訓中心專門為××集團舉辦了礦長培訓班，確保相關管理人員全部持證上崗。
加強安全文化建設，構筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學發展觀，夯實安全基礎，構筑群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產和安全監督保障作用發揮，推動了××安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制，制定了《安全文化建設指導意見》，把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產單位向非生產單位延伸，提高了企業管理水平，提升了企業形象。
（三）2008年安全生產存在的主要問題
1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制
2008年發生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為1.54，而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數統計，頂板事故第一，占總數的45.45%；運輸事故第二，占事故總數的31.8%，這兩類占事故總數的77.27%。
各公司安全狀況發展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業為1.20，攀煤公司為1.33，達竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了××集團的平均水平。
2、“三違”現象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發生
去年發生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業人員違章作業造成。
重大未遂傷亡事故明顯增多，共發生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1#聯絡巷發生煤層自燃發火，白皎煤礦2184機巷發生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。
3、災害升級，治災手段落后，安全發展與技術發展不匹配
隨著開采深度的增加，礦井災害逐漸加重，但現有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規定要求，無計劃停電時有發生，礦井水害監測與防治尚缺有效手段。礦井生產系統與生產能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續緊張加劇，同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重，存在支護手段與礦壓不適應的問題。
4、技術管理、生產管理和安全監管不嚴、不細、不實
技術管理上，個別單位存在無規程、無措施作業。規程編制質量差、技術規定可操作性差，技術管理部門未嚴把規程質量審批關，對年青技術人員的培養和幫帶力度不夠。
生產管理上，存在不嚴格執行規程規定現象。采掘工作面投產未嚴格執行投產驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質量差。
安全管理上，存在監督執行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產接續緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規定的問題。
5、人才匱乏，職工隊伍不穩定
隨著××集團的快速發展，人才資源現狀與安全發展的需要很不適應，表現在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結構性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩定、技術人員缺乏，極大地制約了安全生產穩定發展。
二、突出重點、真抓實干，努力做好2009年安全生產工作
2009年，我們要繼續以黨的十七大精神為指導，以構建和諧社會為統領，認真落實科學發展觀，認真貫徹落實工作會議和××安〔2009〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產管理的挑戰，繼續推進管理粗放型向精細化轉變、事故查處向預防轉變、隱患被動治理向主動治理轉變，確保2009年安全生產目標全面完成。
生產安全工作目標：生產原煤1315萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內，百萬噸死亡率控制在2以內，力爭實現1.8，基本建設礦井萬米掘進死亡率0.8以內，杜絕較大以上事故，實現安全生產局面逐步好轉。
（一）充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，增強搞好安全生產的責任感、緊迫感
2008年安全生產工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，站在講政治、保穩定、促發展的高度，嚴防各類事故發生，確保安全形勢持續穩定好轉。
（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治
為推動安全生產穩定發展，防止較大以上生產安全事故發生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產安全事故責任制，貫徹落實××生〔2008〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。
繼續堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優化通風系統，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。
堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構和責任人員，負責水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調查，確保水患的有效防治。
（三）加大災害治理力度，建立安全治災技術支撐體系
治災是消除隱患，控制事故發生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產的問題，確定攻關方向，按照分類指導、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關，加強與科研院校的合作。
攀煤公司要加強對周邊小礦的監控，爭取盡快建立一套自動化監測監控系統。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產期間的災害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規律，為制定災害治理措施奠定基礎。
（四）堅持“管理、裝備、培訓”并重，推進“兩型三化”礦井建設
以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產的投入，推廣應用新技術，提升機械化水平，提高質量標準化水平，全面提升安全生產管理水平。
強化責任制，建立健全責任考核體系。以安全控制指標為目標，強化企業安全生產責任落實，嚴格落實各個崗位的安全責任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任，加強對安全生產責任落實情況的跟蹤考核。
加強教育和培訓，實行全員安全準入。加大人才培養力度，加強安全培訓，開展安全警示教育，嚴格全員安全準入，繼續推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規范勞動用工行為。
推進科學管理，建設本質安全型礦井。合理生產部署，合理選用主要設備，加快推動“兩型”、“三化”建設工作，提高操作人員的素質，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩定職工隊伍。
夯實機械化基礎，提高機械化質量和效益?？傮w目標是：機采率達到65％（其中綜采率達到50％），機掘率達12％；全員效率達到1.65噸/工。加快系統配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發展；機械化向綜合自動化信息化方向發展。力爭2009年機械化采煤工藝基本覆蓋××公司全部可采煤層。
（五）加強安全長效機制建設，建立實施風險預警機制
加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產1000天管理辦法。風險預警管理可實現安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成，××集團在此基礎上將建立安全生產應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協調工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質認定的有關標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰斗能力，確保在災害發生時能做到安全救援、科學救援。
（六）積極應對挑戰，增強安全管理的預見性，統籌協調計劃、生產、銷售、安全管理
金融危機的爆發致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續樹立安全發展理念，樹立質量是企業生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯系會議機制，堅持以產促銷、以銷保產的原則，生產與市場要做到統一指揮、統一步調，實現全局一盤棋。
安全監管部門要加大安全生產監管力度，查找安全生產工作中的薄弱環節，提高安全保障能力，繼續加大對安全費用的提取、管理、使用的監管。特別是利用生產任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸等方面的重大隱患。
（七）加強重大隱患治理，繼續推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發生
堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區域、重點環節的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。
各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規程規定操作，不按規定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現象。
（八）深化安全文化建設，逐步建立企業安全文化核心理念
煤礦智能化發展指導意見范文4
關鍵詞：信息技術；物聯網產業；產業現狀；對策建議
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2016）01-00-04
0 引 言
物聯網作為新一代信息技術的重要組成部分，被稱為信息產業的第三次浪潮，為推動全球工業化、城市化進程提供了革命性的技術支撐，通過與傳統產業的全面融合，其必將成為促進全球新一輪發展的主要力量。
1 物聯網的起源及發展歷程
物聯網是新一代信息技術的重要組成部分，它是指利用射頻識別（RFID）、二維碼、傳感器、全球定位系統等信息傳感設備，按約定的通信協議，實現人與人、人與物、物與物在任何時間、任何地點的連接，通過信息交換，實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的龐大網絡系統。簡單說就是物物相連的互聯網。
“物聯網”一詞最早見于比爾蓋茨于1995年出版的《未來之路》，但限于當時無線網絡、硬件及傳感設備的發展狀況與設想有很大差距，因此未引起世人的重視。
1998年美國麻省理工學院的一位天才教授Kevin Ashton提出了EPC（Electronic Product Code）開放網絡（物聯網）構想，即將RFID技術與傳感器技術應用于日常物品中，形成一個網絡。在寶潔、可口可樂、沃爾瑪、國際條碼組織、IBM等全球83個跨國公司的支持下，開始了這個發展計劃。
2005年11月，信息社會世界峰會（WSIS）在突尼斯舉行，國際電信聯盟（ITU）了《ITU互聯網報告2005：物聯網》，“物聯網”概念被正式提出。
2008年11月，“智慧地球” 概念由IBM提出，其含義是把感應器嵌入和裝備到鐵路、公路、橋梁、建筑、電網、供水系統、油氣管道等物體中，通過普遍連接，形成所謂的“物聯網”，再將“物聯網”與互聯網整合起來，實現物理系統與人類社會的整合。
目前，以物聯網、云計算、大數據等為代表的新一代信息通信技術（ICT）是最活躍的創新要素，正在全世界范圍內掀起新一輪科技革命和產業變革。物聯網正在加速與傳統和新型產業的相互融合滲透。
2 全球物聯網的發展狀況
“物聯網”從提出到應用至今，已進入到生活中的各個方面，它是信息技術發展到一定水平的必然產物，也是經濟社會發展到較高階段的新需求，受到全球廣泛關注。據報道2012年全球物聯網市場規模超過1 700億美元，2015年將接近3 500億美元，年增長率接近25%。據美國市場研究公司Forrester預測到2020年，全球“物物互聯”業務與人和人通信的業務相比，將達到30∶1，僅在智能電網和機場防入侵系統方面的市場就有上千億美元。因此，物聯網被稱為是下一個萬億美元級的信息技術產業。
可以預見未來幾年，物聯網將有更大的發展。美、歐等發達國家把發展物聯網應用視為鞏固其綜合國力，催生經濟動力的重要手段之一。美國政府自“再工業化”戰略提出以來，逐步將物聯網發展和重塑美國制造業優勢結合起來，以期牢固占領制造業的制高點。歐盟在第七科研框架計劃中開設了一系列項目，對物聯網技術進行研發。在智慧城市、智慧電網、智慧交通等方面進行積極布局。德國工業4.0戰略是將傳感器、軟件和通信系統集成于CPS，通過引入物聯網和服務，重構制造業全新的生產制造體系。2013年10月，韓國政府“ICT WAVE”計劃，未來五年投入80億美元攻克10大ICT關鍵技術和15項關鍵服務，物聯網平臺被列入10大關鍵技術。日本積極布局物聯網產業逐步實施發展戰略，2009年12月，日本政府提出 “i-Japan”戰略（2010-2020）。
由于世界各國物聯網的戰略引領和市場的穩步推動，全球物聯網應用加速發展，物聯網推動新型信息化與傳統領域深度融合，其對行業和市場所帶來的機遇倍受關注。
3 我國物聯網產業發展現狀及趨勢
近年來，我國物聯網產業發展速度較快。2014年我國物聯網市場規模達5 679億元，預計到2015年，我國物聯網產業整體規模將超過7 000億元，2018年物聯網市場規模將超過1.5萬億元。隨著“中國制造2025”、“互聯網+”等國家戰略的推進，物聯網產業也將迎來更廣闊的發展空間。
3.1 我國物聯網發展現狀
（1）我國物聯網產業政策日趨完善
我國政府高度重視物聯網頂層設計和政策引導，為了規范和促進物聯網產業的健康快速發展，近年來適時出臺了諸多相關政策措施。2012 年8 月，物聯網發展部際聯席會議制度確立；2013 年2月，《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》由國務院，國家還成立了由30 多名專家組成的物聯網發展專家咨詢委員會；2013年9月，發改委、工信部等10多個部門，了頂層設計、標準制定、技術研發、應用推廣、產業支撐、商業模式、安全保障、政府扶持措施、法律法規保障、人才培養十個專項行動計劃；2014年5月，財政部和工信部聯合制定了《國家物聯網發展及稀土產業補助資金管理辦法》； 2015年9月，工信部召開了電子信息領域標準化工作座談會，強調加快物聯網、傳感器件等領域的標準研究制訂工作。
（2）部分領域技術取得突破，但相關產業環節所處發展階段不同
從整體看，我國在二維碼、中高頻 RFID、 M2M 服務等產業環節具有一定優勢，但在基礎芯片設計、智能信息處理、高端傳感器制造等產業環節依然薄弱，仍然處于物聯網應用初期階段，真正意義上的社會化商業化物聯網服務尚在起步。
物聯網制造業中，我國光纖傳感器在高溫傳感器和光纖光柵傳感器方面取得了重大突破，在鋼鐵、石油、運輸、國防等領域實現了批量應用，產品質量達到國際先進水平。在 RFID 領域，我國已成功研制出具有自主知識產權的超高頻產品，并打入了國際市場，在工業物聯網領域，成功研制了面向工業過程自動化的工業無線通信芯片。國內中高頻 RFID 技術產品在數據處理能力、安全防護、可靠性等方面接近國際先進水平，產業鏈已經成熟，在國內占有 90% 的市場份額，但是高端傳感器和芯片，仍有約60%和80%需要進口。
（3）國內物聯網產業集群正在形成，但應用規?；c產業化水平矛盾突出
經過近幾年的發展，國內物聯網產業逐步形成了長三角、珠三角、環渤海和中西部集群區。長三角因其深厚的電子信息制造業基礎，是物聯網產業技術和應用的起源地。上海、無錫、昆山、南京、蘇州、杭州等地，成了傳感器、軟件開發、系統集成企業的主要集聚地。珠三角地區的物聯網產業以智能設備制造、傳感器產業，軟件及系統集成、網絡運營服務等產品帶動應用示范。以武漢、重慶、四川、陜西為代表的中西部地區則結合自身優勢，在儀器儀表、礦山安全、石化、冶金、汽車電子等方面積極發展應用項目。
目前，我國物聯網產業集中度低，產業鏈條長且范圍分散。每個產業環節中小企業眾多，大企業較少，缺乏具有產業引領的龍頭企業。當前物聯網產業仍處于初級階段，行業進入門檻低，導致市場未能形成規模效益，政府和企業的大量投入與較少產出矛盾突出，物聯網應用成本高。原因主要有以下兩方面，一是在應用初期，產品功能單一、價格昂貴、可靠性和產品精度無法滿足要求，難以形成產品普及和規?；瘧谩６窃跊]有實現規模化應用之前，就無法真正帶動和提升產業化水平，部分技術仍停留在仿真、試驗層面，無法通過產品化創造價值并發揮作用。
（4）我國物聯網標準化局部取得突破，獲得部分國際話語權
我國在物聯網國際標準化中的影響力不斷提升，已成為ISO 和ITU相應物聯網工作組的主導國之一，國內越來越多的企業開始參與到國際標準制定的工作中，牽頭制定了首個國際物聯網總體標準《物聯網概覽》。2014年9月4日，經33個成員國投票表決，由中國技術專家牽頭提交的物聯網參考架構國際標準項目獲得了國際標準組織ISO/IEC JTC1的正式通過，這是首次由中國牽頭主導在全球新興熱門技術領域的頂層架構標準。
3.2 國內物聯網產業未來的發展趨勢
影響物聯網“應用規?；l展”的主要因素是市場需求、技術成熟度、標準化、成本降低和商業模式等。
（1）物聯網與移動互聯網融合最具市場潛力。物聯網借助移動互聯網的渠道、技術和商業模式，逐步從行業領域向民生領域滲透。
（2）工業物聯網統一標準成為大勢所趨。在工業、農業、物流、交通、電力、安防和環保等行業應用仍是物聯網發展的重要領域，首要任務是統一標準。
（3）物聯網產生大數據，大數據帶動提升物聯網價值。通過對物聯網龐大數據的分析和處理，可產生多種應用的商業模式，未來物聯網的產業鏈條將向下游智能處理聚集，這將是物聯網最具商業價值的領域。
4 陜西省物聯網發展狀況
陜西在物聯網產業擁有良好的基礎，我省企業和科研機構的產品及技術幾乎涵蓋了物聯網行業的全部產業鏈，并形成了一定優勢。據不完全統計，目前陜西物聯網產業相關企業超過400余家，產業規模超過200億元，產業已進入快速發展期。
4.1 技術研發優勢明顯，部分核心技術國內領先
（1）陜西科研院所眾多，為物聯網產業發展奠定了良好的技術基礎
陜西是全國重要的高新技術產業和科研教育基地，聚集了西交大、西工大、西電、有色院、西安光機所等一批高校和科研院所，涌現出了大唐電信、中星測控、烽火集團、優勢微電子和華迅微電子等一批優秀企業，引進了華為、中興等國內龍頭企業，涉及物聯網的相關技術和產品，涵蓋了核心芯片、射頻識別RFID技術、智能傳感器、軟件與應用平臺、智能天線、系統集成方案等全產業鏈，強有力的技術支撐了物聯網產業發展。
（2）物聯網上游核心芯片取得較大突破
航天華迅公司成功研制了我國第一套具有完全自主知識產權的高性能GPS芯片組。西安優勢物聯網科技公司成功研發了國內首顆完全自主知識產權的物聯網核心芯片（唐芯一號），積累了近百項專利。西安西谷微功率數據公司作為國內2.4 G有源RFID國家標準及2.4 G 實時定位系統國家標準起草的核心單位，形成了以Super-Zigbee、i3RFID為核心的44項完整專利技術體系。
4.2 較為完整的產業鏈條，骨干企業影響力較強
陜西形成了從核心芯片、射頻識別RFID、智能傳感器、軟件與應用平臺、智能天線、物聯網系統集成方案提供等完整的物聯網產業鏈條，并形成了一定優勢。
（1）芯片生產、外部設備、電子標簽等企業成長迅速
目前陜西有70余家集成電路芯片設計企業，其中相當一部分涉及物聯網領域。西安航天華迅是國內北斗芯片設計、研發、量產領域主要的開拓者和領導者。西安華芯公司自主品牌大容量動態隨機存儲器產品早已量產。陜西烽火電子已成為省內物聯網行業中電子標簽領域的龍頭企業。西安阿法迪信息技術公司是射頻識別RFID物聯網軟硬件產品的研發生產企業，產品在十幾個省的電力行業中已有廣泛應用。
（2）傳感器種類齊全，產業優勢明顯
我省在西安、寶雞、漢中集聚了約70余家傳感器科研生產單位，共涉及40多類傳感器，智能化程度高，品種齊全。尤其在圖像傳感器和煙霧方面處于全球領先地位，在應變片、重力傳感器以及基于MEMS（微機電系統）技術的小型壓力傳感器方面處于全國首位。西安中星測控、陜西電器研究所、中航電測儀器股份有限公司、西光廠、西安盛賽爾電子公司、西安飛秒光電、寶雞恒通電子、寶雞秦川測控科技公司、寶雞秦明集團麥克傳感器公司等企業，在國內外不同種類傳感器領域具有相當大的影響力。
（3）物聯網應用企業不斷涌現，顯示出較強的行業特色
在市場驅動下，陜西物聯網產業涌現出了一批致力于特定行業的系統集成商，其應用涉及交通、農業、煤礦、石油、核電、風電、水利、環保、文物等領域，是我國物聯網整體解決方案開發應用領域最寬的地區之一，其技術位居國內前列。
如：西安航天自動化股份有限公司的基于物聯網技術的火電廠監控系統、中油測井公司的快速與成像測井系統、西安威盛電子儀器公司具有感知功能的石油測井成套裝備、西安大唐電信的煤炭礦用安全整體解決方案、大唐電信基于物聯網的智慧城市綜合系統、西安元智系統技術公司的文物存護環境監測網、西安航天恒星開發的“飛鄰”物聯網應用平臺、西安貴隆電子科技公司的油田抽油監測系統報警與遠程控制網、西安山脈科技公司的水庫大壩無線水位安全監測網水利系統、西安優勢科技公司基于唐芯核心物聯網芯片的airlamp物聯網照明系統、西安海聯石化科技有限公司利用物聯網建立基于采油廠與采油區塊的統一生產監管保障智慧化系統等，都在全國多個地方應用，并在行業內得到了好評。
4.3 人力資源相對豐富，后備力量潛力雄厚
陜西高校數量位居全國第三，是我國重要的科研教育和高新技術產業基地，聚集了西交大、西電、西工大等知名高校。西安交大在傳感器故障診斷方面、西電在通訊方面、西工大在導航控制方面、西安科技大學在煤礦傳感安全監測方面、長安大學在運輸遙測管理方面都具有雄厚的研發基礎和明顯的專業優勢，為后備人才的成長提供了基礎保障。
陜西同時也涌現出了一大批優秀企業和科研院所，如中星測控、陜西烽火集團等。西安航空工業擁有4個研究所，在振動傳感、加速度、航空傳感器研發方面遙遙領先；西安航天擁有5個研究所，在壓力傳感、稱重傳感及計算機衛星傳輸等方面具有明顯的優勢；西安兵器工業擁有7個研究所，在無線遙測、光學傳感、雷達控制等方面研發技術領先。這些均為物聯網產業的發展提供了實用技術人才的支持。
我省在振動、加速度、光學等傳感器方面，在導航控制、傳感故障診斷、煤礦傳感安全監測、運輸遙測管理等方面擁有一大批學術領先、技術過硬的研發人才。同時，我省理工科大中專院校均設有計算機和軟件專業，能夠提供大批的技能型新生力量。這些均為我省物聯網產業的發展奠定了堅實的人才基礎。
4.4 產業園區承載，集群式發展勢頭良好
（1）西安國際港務區
2013年，西安國際港務區管委會與陜西電子信息集團開始共同實施物聯網應用產業示范園區項目，形成物聯網產業的聚集，以物流業、商貿業等為突破口，開展物聯網技術的應用推廣。園區主要依托國際港務區產業優勢，發揮陜西省物聯網產業展示中心聚集效應，打造“苗圃―孵化―加速”完整服務體系，促進陜西省物聯網相關產業的快速發展。
（2）西安高新技術開發區
近年來，西安高新區以商務模式為核心，人才為保障，產學研相結合，加快推進移動互聯網、云計算、物聯網和大數據等下一代融合，現在西安高新區軟件新城已初具規模，國家數據出版基地將投入使用，此外為了加快互聯網產業的發展，還規劃了一個占地四平方公里的互聯網產業園，已經完成一期建設，希望到2020年西安高新區互聯網產業園成為國內一流世界知名的互聯網產業發展園區。
（3）西咸新區灃西新城
2012年，經省工信廳批準，“陜西省物聯網產業基地”正式落戶到陜西省西咸新區信息產業園。目前中國移動、中國聯通、中國電信三大通訊運營商聯袂入駐信息產業園，項目總投資達42億元，為園區建設發揮了巨大的引領作用。
（4）經濟技術開發區
自2010年以來，經濟技術開發區先后實施了一些重大項目并開展相關產業園區的建設。先后建設了西安服務外包產業園、中國電子西安產業園、西安經開數據中心等園區，重點發展數字能源與智能電網、數據與災備服務、軟件與信息服務、金融外包服務、工業設計與嵌入式軟件等以生產業為代表的現代服務業。
4.5 北斗導航在陜西省物聯網產業中表現突出
2012年12月，北斗衛星導航系統正式向全國提供民用區域服務，開始成功應用于個人位置服務、交通運輸管理、應急救援、精密授時、森林防護、水文氣象等多個行業。
陜西省是國內較早從事衛星應用開發和研究的省份之一，在衛星導航、衛星通信、衛星遙感等領域技術基礎雄厚，研發優勢明顯，在國內占有十分重要的地位，其科技水平和綜合實力居全國前列。具備較好的產業基礎和技術優勢，相對完整的產業鏈條，芯片制造商有航天華訊、北斗恒通，終端設備生產商有20所、航天恒星、北斗金控、總裝1001廠為代表的數家企業，系統集成平臺和運營平臺有航天恒星、20所、北斗金控、北斗康鑫、陜西諾維、西安航華為代表的數家企業。
2014年4月13日，中國人民總裝備部和陜西省人民政府在西安聯合啟動陜西省北斗衛星導航應用示范項目。項目由陜西電子工業研究院牽頭，按照“以示范促應用、以應用帶產業”的總體思路，重點開展“兩平臺、四系統”建設，為我省北斗產業鏈的完善，市場的推廣，產業的發展起到了積極的推動作用。
5 陜西省物聯網產業發展的問題及建議
5.1 陜西省物聯網產業發展的問題
陜西物聯網產業經過近幾年的發展，取得了一定的成績，擁有了較好的技術、產業和人才基礎，但由于物聯網產業涵蓋行業眾多，缺乏統一標準，技術邊界模糊，跨界發展困難等原因，也存在著諸多問題。
（1）我省物聯網產業缺乏統一協調的頂層設計，缺少推動產業快速發展的整體規劃。
（2）產業整合資源配置能力欠缺，區域協調發展水平有待提高。
（3）產業培育體系不完善，缺乏專業的，開放型的成果轉化和科研中試基地，行業創新成本較高。
（4）物聯網產業缺乏重大產業化項目和規?；a品帶動，整體投融資能力不足。
（5）示范應用“碎片化”，缺乏統籌規劃和政策的延續性。
（6）物聯網產業信息安全風險意識不強，信息安全保護缺乏具體措施。
5.2 對陜西省物聯網產業發展的建議
為促進我省物聯網產業發展，政府可以從提供公共服務和購買第三方服務，制定相關政策等方面進行積極的探索，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，同時更好的發揮政府職能，推動我省物聯網產業健康快速發展。其具體建議如下：
（1）強化頂層設計，繪制發展藍圖。依據國家物聯網產業發展規劃，結合我省特點，組織省內外相關專家，對我省物聯網產業進行頂層設計，制定資源配置合理、發展方向清晰、可操作可持續的一攬子產業政策，規劃引領、統籌指導省內物聯網產業平穩快速發展。
（2）加強產業宏觀引導和統籌規劃。由省內物聯網產業相關領導機構牽頭，整合統籌協調省內各類開發區，依據各自的資源特點，優化配置物聯網產業園區，構建產業系統服務功能，為園區相關單位提供全面、高效、低成本的服務。避免園區之間無序競爭，盲目引進項目，低效重復建設。使物聯網產業園區具有統籌兼顧上下游產業鏈，形成資源配置合理、產業集成高效、功能完善、可持續發展的產業集聚區。
（3）通過市場手段，激勵第三方機構助力產業發展。通過購買或獎勵等政策手段，鼓勵扶持產業聯盟或第三方專業機構，搭建開放型的物聯網產業科研中試基地，搭建全方位、多功能、開放型的公共服務平臺，構建自主創新產業鏈，逐步形成互利共贏的產業生態，為產業的快速發展提供更多機會。
（4）開展公開咨詢，發掘市場需求。適時組織行業專家和第三方機構進行市場調研，發掘大眾的實際需求，探索未來市場發展方向，從而進一步推動物聯網的全面應用，促進產業快速發展。
（5）謀劃重大示范項目，帶動物聯網產業發展。通過市場調研，結合我省實際情況，統籌資源，統一規劃，選取市場容量大、公眾認可度高、便于市場化運作的民生公共服務系列項目，利用政府政策支持和第三方機構相結合的辦法，開展項目運作，更廣、更快、更好的讓廣大民眾體會到物聯網帶來的福利，推動物聯網普及利用。
（6）組織技術研發，構建信息安全防控體系。組織引導相關機構進行信息安全方面的技術開發，促進認證與數據加密技術創新發展，使信息資源使用效率不斷提高，保障信息安全。只有用戶信息安全得到保證，物聯網產業才能繁榮發展。
參考文獻
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