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安全管理工作方法和手段范文1
1.安全社會化的觀念
傳統的企業安全管理對行政組織的依賴性很大,但是在新時期,企業的結構、企業的組織、企業的人群已發生了歷史性的變化,許多“單位人”成了“社會人”,社會階層的演變又帶來了新領域的不斷擴大,這些新情況的出現,迫切需要安全管理工作方法和手段由企業向社會化的轉變。
如何有效地開展企業安全工作?要克服傳統安全管理模式存在的工作運作指令化、工作關系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的傾向。在組織機構設置上,要緊緊圍繞企業經濟發展的需要,因地制宜,靈活設置安全管理機構,充分發揮安全專業人員的功能。如在大型企業集團設置安全處,在集團下屬經濟實體設置安全科,在經濟實體的車間中設置安全員,形成一個縱向到底、橫向到邊的安全管理網絡。同時在企業的生活社區、居民委員會設置專兼職安全管理機構和人員,使安全工作社會化。
2.成本效益的觀念
安全管理干部也要像企業其他技術人員一樣,學會用經濟學的原理來處理好安全管理中成本與效益的關系問題,做到以較少的投入產生較大的效益,特別是安全工作的社會效益。在企業安全管理干部的配置中,要重點考慮什么人用在什么職位上最合適,做到人盡其才。在一個大型企業集團,安全管理人與事的配置要做到“能級匹配”、“能崗對位”,充分發揮人才的潛能。同時,安全管理者的任用前還要確立適度的風險意識。正如投資風險與利潤成正比的市場規律,安全管理工作也有相似之處,有的人能力非常突出,但也有明顯的不足之處,用這種人風險與效益的關系比較大,企業安全管理工作中很重要的一點,就是如何去控制變異系數,分散、化解用人風險。
3.注重人性的觀念
企業安全管理工作要大膽引入人性化的管理模式,努力摸索適應新形勢新任務要求的安全工作藝術、方式和方法。在企業安全管理工作者這樣一個群體中,靠單純的物質獎勵和簡單的精神鼓勵已經不能適應人性化管理的要求,必須采取多維的激勵手段,比如,針對高級職稱人員自身特長,要安排適當的工作崗位,使他們在安全管理中有所作為,體現他們的個人價值,實現“尊重激勵”;對青年安全干部要注重滿足其個人成就感的需要,實現“成就激勵”;在日常的安全工作中,還可以通過公開肯定下屬的成績,共同承擔責任等方法,實現“寬容激勵”;通過引入競爭機制,實現“競爭激勵”;通過適當的批評,實現“批評激勵”等,以多維交叉的手段,充分調動人的積極性,使個人的潛能得到充分的發展。
4.生產、安全雙贏的觀念
在企業傳統的安全管理中,往往較多地強調最大限度地釋放人的能量,以實現事業發展的目標。在現代企業安全管理中應該樹立生產、安全雙贏的理念,由人及物,使人與事相得益彰。具體地說,就是要廣大安全管理干部認識到“不懂經濟的干部就是不全面的干部,不關心生產的安全干部就是不稱職的安全干部”,從而不斷提高企業安全管理干部服務經濟、服務生產的工作水平。同時,把企業安全工作滲透到生產工作中去,通過經濟建設、生產運行實踐來鍛煉安全干部,使安全與生產相互結合,相互促進,克服為安全而安全的自我循環的做法。
5.職工公認的觀念
“職工滿意不滿意”是企業安全管理的重要標準。要確保“職工公認”就要重視建立一套“職工公認”的安全工作機制,確保安全管理人員在工作崗位、工作條件、工作過程、工作環境等環節中始終處于職工的監督之下。你在安全工作崗位上盡心盡力,職工自然心知肚明,你在安全工作過程中一心保護生產力,關心他人的安全與健康,職工也會密切配合,自覺接受。把“職工滿意不滿意”作為企業安全管理工作的出發點和歸宿,實乃安全管理觀念的重大轉變。
6.創新服務的觀念
創新能力是核心競爭力這一觀念,必須在企業安全管理工作中得到加強。首先是企業安全管理干部自身要更新觀念,從思想上應對新時期安全管理帶來的新情況、新問題,比如對鄉鎮企業和私營企業的安全管理、安全投入問題等,必須在“三個代表”重要思想指導下正確認識,確立安全管理的新思路。其次是在繼承安全部門堅持公道正派、實事求是等優良作風的同時,不斷培養新的作風。通過工作作風的創新來塑造安全管理干部的新形象,通過服務意識的創新來不斷實踐“三個代表”,保護職工的安全健康就是保護生產力,規范職工的安全行為就是服務生產力,這是物質文明,也是精神文明。
安全管理工作方法和手段范文2
關鍵詞:安全管理;工作方法;HSE體系;改進措施
隨著行業之間競爭的不斷加劇,新技術新理念的層出不窮,從而使得各個行業為了在激烈的市場競爭中占有一席之地,都將安全管理放在重中之重,尤其是針對石油行業而言,因其本身是一種高危險的行業,對此必須引起足夠的重視,加強對石油行業的管理與建設,不僅僅要提高員工的安全意識,同時還要引進先進的管理理念與方法,將HSE管理體系與傳統的管理理念相結合,大大增強了油氣生產的風險防范能力。在具體實施落實中,需要結合當前的發展模式進行具體問題具體分析,只有這樣才能更好的適應油氣安全生產作業的方式,保證其石油行業的發展。
1 安全管理工作的總結分析與體會
1.1 安全工作要常抓不懈
在油氣生產過程中,要將安全意識認真的貫徹實施,使其每個施工工藝的生產都要圍繞著“安全第一”的指導方針政策進行落實并認真的執行。在發展過程中不斷優化管理意識與管理理論基礎知識,將安全基礎工作放在重中之重,在油氣生產中,只有安全得到了有效的保證,施工工藝才能得以有效的開展與完成。
1.2 安全工作要以廣泛的群眾基礎作為依托
近年來,由于油氣行業安全事故的不斷發生,不僅僅對于領導者的安全管理工作有了嚴格的要求與標準,同時對群眾安全管理意識也要不斷加強,走群眾路線、群策群力,不僅僅可以有效的提供工作效率,更能保證其人們的生命財產安全。對此在制度上與體系上必須建立完善的管理機制,以群眾基礎為根本目標及方向,進行安全管理意識的開展與落實。
1.3 安全工作要與現代科技手段相結合
科技的不斷變化與發展,新技術的大量涌現推動了各個行業的發展。對于管理而言,也需要引進先進的管理技術與方法,在安全管理落實中,才能真正有效的得以落實。計算機的普遍使用與發展,在油氣生產中也得到了廣泛的使用,為了提高管理水平與預防能力,油氣生產結合計算機技術,建立了完善的自動化監測系統,大大推動了油氣生產行業的發展,促進了經濟的發展進步。
1.4 安全工作要與員工的培訓相結合
根據安全事故案例分析得知,大部分的安全事故都是由人為因素造成的。在油氣生產過程中,有效避免安全事故的發生,最主要的就是提高人們的安全意識與管理水平,達到操作標準的規范化與系統化,是保障操作人員安全的前提,也是避免安全事故發生的重要手段之一。在油氣生產過程中,要定期加強員工專業知識的學習與管理意識的培訓課程。堅持“引進來、走出去”的發展戰略原則,將新的技術與理念不斷地引進員工培訓課程當中,針對其優秀的員工可以進行適當派遣,為企業發展創造一個良好的工作氛圍與環境。
對于大多數企業而言,為了追求其眼前利益而忽視長遠的發展利益,進而對于安全管理也沒有一個深刻的認識,往往在發生安全事故時,才加強對安全管理的重視及教育,對此,在今后的發展過程中,必須時時刻刻宣傳安全管理意識的重要性,將安全管理真正的落實到每個人的身上,增強員工自覺遵守相應的安全管理規定,從根本上貫徹落實,從而達到真正的安全管理。
2 安全管理的工作方法與改進措施
2.1 進一步提高員工能力和素質
2.1.1 安全管理人員應其備的能力
安全管理分為安全組織管理和安全技術管理。安全組織管理工作是針對企業中人的不安全行為所進行的管理。人的不安全行為有兩種類型,一是有意識的不安全行為。即有目的、有意識、明知故犯的行為。二是無意識的不安全行為。即在信息處理過程中,由于感知錯誤、不準確和行動遲緩而造成的行為。通過近年來油田公司HSE管理體系的建立,規章制度(包括安全生產責任制)的制定完善與落實,安全生產監督檢查體系的加強,“反三違”查處力度的增大,安全考核,評比與考核,懲罰力度的增強,使得油田公司安全組織管理有了一定的提高。但是,部分安全管理人員的素質仍然有待進一步提高,還存在推諉,推卸責任,得過且過的現象,這些因素嚴重制約了產業安全管理水平的進一步提高。在今后的工作中將盡可能把懂專業,懂管理,責任心強的人員放在安全管理這一重要崗位上,把不能勝任安全管理的人員及時給予調整,以首先保證管理隊伍的高素質。安全技術管理是針對企業中的不安全狀態所進行的管理,一般包括危險源(危險的物質,設備設施等)的辨別、分析與評價、監測與檢驗工作。這也是實施“以人為本”的最重要的環節之一。說到底,物的不安全狀態也隱藏著人的行為因素。安全技術管理這一環節上需要安全管理人員具有一定的相應技術專業知識和解決實際問題的能力,還要有一定的觀察和分析能力,才能勝任其本職工作。
2.1.2 工作必須與人的能力相匹配
人與人之間的能力差異體現在能力水平和能力類型方面的不同。能力水平要與工作要求相適應,目前企業存在二三種情況:一是員工能力水平超過工作能力范圍要求,會使員工感到受壓抑,不滿足于現狀。工作效果不佳。二是員工的能力水平低于工作的能力范圍要求,使員工感到無法勝任而過度緊張,厭倦工作或者是相互推諉、避重就輕而“混日子”,影響工作效果。三是員工能力水平與工作的能力范圍要求相匹配,不但使之得到心理上的滿足,把工作做好,而且還有利于處理“非常事件”,保證生產的安全進行。員工的能力類型差別很大,要想搞好安全生產管理工作,就要使人的能力與其從事的工作相一致。這是我們安全管理的一大重要課題,善于正確認識和區分不同能力的人員,將其安排到相應崗位上去,正確識別人的能力差異,根據其能力發展水平和能力類型安排適當工作,做到人盡其才,才盡其用。這是有效安全管理的重要標志之一。
2.2 強化HSE管理體系實施力度
一方面,企業雖然有一套現行的有效的管理方式和管理制度,但它們各管一方,管理各行一套,沒有真正形成科學、系統,持續改進的管理體系。第二,在健康,安全與環境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在著巨大的差距,我們在包括安全管理的過程中,大多只是單純為了應對上級部門的安排或者是業績指標的完成,普遍缺乏國外先進企業的高層模式和“零事故”的思維模式。第三方面,我們的企業最缺乏就是現代化企業質量管理環境,沒有系統管理方法和科學管理模式。
3 結束語
在總結油田傳統安全管理方法的基礎上,通過完善和改進,從人的因素,安全管理體系完善建設,風險防范與安全預鍘管理、規章制度建設與安全監督檢查等方面入手,不斷提高和完善HSE管理體系,落實安全規章制度,強化培訓,提高上崗員工和安全管理人員整體技能水平,才能使安全管理從事故處理管理模式向事前預測防范型管理轉變。達到提升安全管理水平,實現安全平穩生產的目的。
參考文獻
[1]李豐.石油安全生產的重要性[M].北京:化學工業出版社,2012.
安全管理工作方法和手段范文3
【關鍵詞】建設工程項目;監理責任;安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
一、前言
即將于2014年3月1日實施的《GB/T 50319-2013建設工程監理規范》中,明確指出:根據國家的相關法律工程監理單位受建設單位委托,根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。說明國家經過多年的工程建設,隨著國家當前發展形勢,大型建設工程項目數量、規模、管理層次、涉及方面、參與建設者、社會影響等均有很大的轉變,高危作業越來越多,安全管理要求越來越高,監理責任也越來越重,各方深刻認識到了監理在安全管理方面發揮的作用,在監理規范升版中明確監理的安全管理職責。作者從2007年進入監理行業,一直與監理安全管理多有接觸,對監理安全管理工作的難處和壓力深有感觸,也理解當前形勢下監理安全管理存在問題等,借此機會,即以作者的實際工作經歷、經驗和教訓等,理論聯系實踐探討:如何切實加強、充分發揮大型建設項目中監理安全管理作用。
二、從制度上、思想上重視,完善監理安全管理程序文件,為監理安全管理開展提供基礎和依靠
首先從制度上:大型建設工程項目監理機構是監理單位的派出機構,這就要求一、要符合監理單位的有關安全管理方面的體系文件要求,二、同時要滿足建設方的安全管理各項規定,主要是些規章制度、程序文件的宣貫、落實和執行。在編制監理規劃時,由總監理工程師組織各安全監理工程師將監理單位的、建設單位的安全管理要求結合工程項目實際情況編入其中,再編制安全監理細則或安全監理方案根據工程項,根據所涉及到的危險源進行辨識,對符合《建質[2009]87號,危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求的具有一定規模的危險性較大的分部、分項工程編制專項的安全監理細則和應急預案。其二就是思想上,定期組織學習、熟悉國家、行業、監理單位和建設單位有關工程安全管理方面的法律、法規和規范,掌握建筑施工各領域、各行業的安全技術規范和危險源控制要點,提高監理人員整體思想認識和技能素質,對全體監理人員進行安全交底,使之明曉施工現場安全防護知識和遇險應急知識,從而保障監理自身安全。
三、在安全監理工作開展中,做好全員參與、全面管理,科學、規范的履行監理安全管理職責
一)、項目監理機構中全體監理人員都要參與其中,全體監理人員配合、協助安全監理工程師做好安全監理工作,就是全員參與、全面管理。
實行區域化管理。項目監理機構根據承擔監理任務劃分監理安全管理區域,有總區域、子區域、分區域。分別由總監理工程師、專職安全監理工程師、專業監理工程師及監理員等人負責。
實行網格化管理。就是達到安全管理“橫向到邊、縱向到底”,實現安全管理“全覆蓋、無死角”。在網格化管理中,安全監理工程師工作主要在“面”上,各專業監理工程師主要是“點”上,“點”“面”結合,達到各專業、區域間的無縫對接、嚴密配合,實現“管生產必管安全”、“安全生產,人人有責”。
上兩種管理方式需根據監理項目機構選擇的組織形式而定。
二)、《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定了監理的法定安全責任,法律定義很明確。安全不比其他,一旦放松要求,后果不堪設想。全體監理人員要時刻遵守、銘記在心監理的執業準則,在具體工作中,要有理有據、不卑不亢,靈活處理、堅持原則,合理、合法的保護監理自身。詳細說來:監理人員要腿勤、手勤、口勤,利用巡檢、旁站、平行檢查、見證等監理手段,做好事前、事中和事后控制,做到主動控制和閉環控制;在建設工程項目開工前,嚴格審查施工組織設計中的安全措施和安全專項方案,對符合要求編制的臨時用電施工組織設計和現場臨設等進行審查、確認,審查擬進場擔任項目經理、技術負責人、安全負責人等及特種作業人員的安全資格;組織周檢、專項檢查、節假日檢查、臨時檢查,召開安全專題會議,配合業主的各項安全管理工作,處理各專業監理工程師通報的安全問題,及時發出書面整改要求,并跟蹤落實整改情況;在危險性較大的分部、分項工程施工前,要求承包商按規定編制專項方案,符合專家論證的要督促承包商完成,實施中檢查方案與實際措施是否相符等;及時總結安全管理工作中的經驗和疏漏,調整工作方法;在監理例會上踴躍發言,做好監理安全內業資料;大件設備吊裝、塔吊頂升等做好旁站監督和記錄。
三)、大型建設工程項目高危作業多,交叉作業多,安全隱患大、管理難度、壓力大,安全事故的出現也是多方面原因、多方面結果所致,萬一出現安全事故后,做為監理一定要沉著冷靜,及時啟動事故應急預案,協助業主、承包商做好事故現場救援,避免產生次生傷害和傷害擴大,認真檢查監理內業資料的完善和準確,查遺補缺,總結經驗,為下步監理安全管理的提高提供經驗。
四、積極、熱情與參建各方達成共識,保持信任、理解,順利實現建設工程項目建設目標。
建設工程項目中各方關系復雜,監理在其中處于敏感、微妙的地位,受建設方的合同委托,與其他參建方無合同關系,實際上監理屬于一手托兩家,開展監理工作時要注意協調、溝通,取得建設方的授權支持和承包方的理解配合。
監理人員自身素質要過硬,經得起誘惑和考驗,堅持原則。長期以來,監理行業收入較低,從業門檻不高等致監理人員素質不一,常有監理人員抵抗不住各方物資誘惑等,降低工作原則、放松工作要求,在安全管理方面也如此。實際建設中,承包商不兌現投標承諾的現象也不少見,在人員投入和安措費使用等會打折扣。所以,項目監理機構要制定、實施廉政建設規定,考核監理安全管理方面工作成效,對有違反廉政規定、工作不踏實、不積極、思想不穩定、工作成效不顯著、行為不端的監理人員進行談話、勸勉、考核、調換崗位、清退等。
“嚴格監理,熱情服務”是對承包商履行施工合同的過程和結果要嚴格按規范、圖紙要求監理,對建設方要提供積極、熱情、優質的監理服務。雖然監理管理屬于建設方項目管理的一部分,但要“公平、公正、獨立”處理出現的問題,既不偏袒,又不盲從,以事實、以法律、以規范為準繩去判斷、衡量是非。在下發停工令、經濟處罰令時要事先取得業主的同意,將安全隱患不消除造成的后果講明,同時也要給監理留下回轉余地,工作上與建設方安全管理人員多配合、多溝通,多商量,讓業主意識到與監理是一體,監理安全上把關是幫助、支持,安全得到保障,工程投資、進度目標反而更容易實現。也不能以簡單、粗暴的工作方式對待承包商,承包商是建設工程項目各目標實現的主體力量和生力軍 ,是安全責任主體,與承包商良好配合、取得理解和支持也是至關重要的,以公正、科學的工作方法和真誠、坦蕩的個人魅力,將問題講清楚 ,不卡不拖,使承包商明白監理是在幫助他們,直接與作業工人打交道要講方法,尊重作業工人的勞動成果,靈活主動、積極熱情,分清輕重緩急,妥善處理監理安全管理遇到難題,但絕不姑息、絕不放任自流。
安全管理工作方法和手段范文4
【摘要】文章闡述了文物保護單位建立健全消防檔案的必要性,建立健全消防檔案是法律法規賦予文物保護單位的一項義務,是文物保護單位強化消防安全管理的重要舉措,是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據,是實現消防安全管理規范化的有效途徑。
關鍵詞 消防檔案;建立;必要性;作用
消防檔案是文物保護單位消防安全管理各個方面工作的詳細記錄,是單位消防工作實際狀況的真實反映,也是落實消防安全責任、強化有效管理、防止火災事故發生的一道屏障,更是上級對單位落實防火安全管理工作考核考評中的一大重要依據,是確保文物古建筑安全、提升單位消防安全工作規范管理的重要保證。
筆者結合自身工作實際,就健全消防檔案是文物保護單位之必然簡單加以闡述,以望對同仁有所啟發。
一、文物保護單位建立健全消防檔案的必要性
文物保護單位所保護的文物古建筑是國家重要的歷史文化遺產,是國家文明的重要標志,它們不僅是古代勞動人民的智慧結晶,也是研究古代社會的寶貴歷史資料,是全人類共同的財富,具有不可再生性。古往今來,我國大量的文物古建筑毀滅無存的歷史事實證明,火災是文物古建筑的大敵,尤其對于木結構的建筑來說,火災的危害是毀滅性的。根據2014 年的統計,全國的123 座歷史文化名城、252 個名鎮、276 個名村、8630 家文物保護單位,3744 個古村寨,基本都是木結構建筑。2009 年以來,全國文物古建筑發生火災1343 起,僅2014 年發生重大文物古建火災事故10 起,比如2014 年1 月11 日凌晨,云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發生火災,有1300 年歷史的古城核心區變成廢墟,燒毀242 棟房屋,古城歷史風貌嚴重破壞,部分文物建筑也不同程度受損,財產損失上億。2014 年3 月31 日,山西千年古剎圓智寺發生火災,一場大火將距今千年的唐代古剎圓智寺千佛殿的屋頂幾近燒毀,殿內壁畫也有些許脫落,大火燃燒1 個多小時才被當地消防部門熄滅。最近一次古建筑火災發生在2015年1 月3 日凌晨,云南大理白族自治州巍山縣南詔鎮拱辰樓發生火災,拱辰樓木構部分基本燒毀,燒毀面積約765 平方米,擁有600 多年歷史的古城拱辰樓,在一場大火中化為廢墟。這些火災事故均造成了難以彌補的損失和影響,火災頻發嚴重危及文物古建筑安全,已成為目前文物安全中“第一大險情”。而建立健全消防檔案是保障文物單位消防安全管理工作各項措施落實到位的基礎工作,是做好消防管理工作的一項重要內容,消防檔案在消防安全管理工作中具有重要的位置,故此,建好消防檔案非常必要。
二、建立健全消防檔案是法律法規賦予文物保護單位的一項義務
目前,在消防安全法規體系中,有關健全消防檔案的條款見于《消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》法規中,即:2009 年5 月1 日起施行的新《消防法》第十七條規定“消防安全重點單位應當建立消防檔案,確定消防安全重點部位;實行每日防火巡查,并建立巡查記錄”;特別是公安部61 號令,2002 年5 月1 日開始實施的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中第八章專門把消防檔案作為獨立的一章,要求“消防安全重點單位應建立健全消防檔案,消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況;單位應當對消防檔案統一保管、備查”,并對消防檔案包括的具體內容、收集范圍、歸檔要求等作了詳細的明確規定。同時,地方消防部門也組織專職檔案管理人員進行培訓,對單位消防檔案建檔類別作了詳細的規定。綜上所述,健全消防檔案是國家法律法規賦予文物保護單位的一項義務,必須將它作為檔案的重要組成部分建好管好。
三、健全消防檔案是文物保護單位強化消防安全管理的重要舉措
本文所談的消防檔案是指根據公安部第61 號令規定建立的消防專業檔案,其內容主要包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。建立消防檔案是保障單位消防安全管理工作以及各項消防安全措施落實到位的最重要的基礎工作,能督促單位領導干部把消防工作列入重要議事日程,作為重中之重工作來抓,牢固樹立“損害文物安全罪不可赦”的理念,時時刻刻、隨時隨地抓消防安全,履行好消防安全職責,提高他們的責任感和工作主動性。運用消防檔案,便于單位領導、消防管理職能部門和有關人員熟悉本單位消防安全管理情況,通過查閱對其進行分析研究,并根據不同時期出現的新情況提出有針對性的防范措施,有效地指導工作,為領導決策提供信息,如:在每年的春節、清明節、“五一”“十一”“冬春防”等特殊時期,單位領導根據上級指示精神,結合單位工作實際,及時召開動員會,安排部署具體工作,制定切實可行的防火方案、滅火處置預案,下發做好文物消防安全工作的通知,從上至下層層簽訂消防安全責任狀,強化全員消防安全責任防范意識;安排好晝夜人員值班,組織各部門聯查,落實消防巡查、檢查、隱患整改工作措施等。以及為了避免因雷擊造成火災事故,在進入雷雨季節前,及時做好避雷檢測工作,雷雨天氣及時切斷所有用電設施電源;為了防止因用火、用電不慎發生火災事故,各用火、用電部位設專人負責,將人名單上墻;進入各寺廟施工人員進場前必須進行消防安全培訓、簽訂消防安全責任書、場地用電設專人管理;各寺廟作為“專題展”展覽場地的殿堂,在陳展、布展前對殿堂內的裝飾品幡條等進行阻燃處理;在冬春季防火期間,各寺廟清理防火隔離帶,寺廟內、外重點部位設專職防火員、制高點設瞭望哨死看死守。強化制度制定到位、人員執行到位、崗位值守到位、巡查檢查到位、隱患整改到位,夯實各時期安全防線,切實預防各類火災事故的發生,增強了文化遺產保護管理水平。
四、消防檔案是考核文物單位消防安全管理工作力度的原始依據
消防檔案內容直接反映了單位對消防安全工作的重視程度,對單位及單位主要負責人消防安全履職情況的評價具有重要的意義。消防安全工作是一個動態過程,時時刻刻都在做,只有將消防安全工作的基本情況和運作過程通過檔案的文字圖片以及臺賬的表格和簿冊來進行詳細反映,才能再現消防安全工作的具體情況,因此,在對單位消防安全工作的評價中,僅僅靠現場是不能夠完整地反映出來的,只能由消防檔案和現場相結合來反映。如:為了督導本單位消防管理工作落實情況,公安消防機構和上級主管部門經常對單位進行消防安全督查,年底進行考核考評,消防檔案是每年必查的軟件材料,借助檔案資料與現場檢查相結合來評價單位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的檢查方式。特別是在火災事故調查中,消防檔案是最重要的原始依據之一,也是責任認定最有力的依據。一旦發生火災事故,調查手段之一就是查閱消防檔案資料,通過查閱檔案中的歷史記錄,了解單位消防安全主體責任和單位負責人履行消防安全職責的情況,相關原始記載的文件、各種記錄、當事人的簽字、照片等等,都是法律認責證據的基本要素,為火災事故原因分析和事故責任的界定提供依據。在很多火災事故的調查中,單位及單位主要負責人因為消防安全管理工作缺乏記載而被追究行政責任、經濟責任乃至法律責任的例子屢見不鮮。同時,它也是考核專、兼職防火干部、檔案管理人員工作情況,業務水平,工作能力,工作態度的依據。
五、建立健全消防檔案是實現消防安全管理規范化的有效途徑
建立健全消防檔案的最終目的是促進文物單位消防安全管理水平的提升,確保文物古建筑安全無事故。隨著社會對文物保護單位消防問題關注程度的提高,各單位都加強了對消防安全管理工作的重視,并逐步使之走上了科學化、制度化的軌道,而建立規范的消防檔案在文物保護單位消防安全管理中的作用也愈顯突出。通過建立健全消防檔案制度,將標準化、規范化管理工作與單位日常的消防安全管理工作有機結合,可以對單位消防安全管理的全過程和各個環節進行一次全面的梳理,進而有針對地制定各類規范、具體、有效的消防安全管理表格和簿冊,并促使各級管理者按照既定要求落實,最終實現消防安全管理規范化、標準化。如:以建立消防設施臺賬為例,在建立時,不僅要有消防設施編號、具置、消防管理責任人,還要有設備檢查表,包括檢查日期、檢查情況、檢查人員、檢查出的問題和隱患、整改情況等。在實際日常消防安全管理工作中,其實就是消防設施“三定一表”工作法,即:對單位的所有建筑消防設施實行定編號、定位置、定責任人員和在設備上懸掛放置檢查表的工作方法。從一定意義上說,就是迫使各級管理人員必須一環扣一環認認真真地去落實消防設施檢查和管理工作,達到規范管理的目的。只有建好、管好消防檔案,才有利于強化單位消防安全管理工作,推動消防安全管理工作朝著規范化、制度化的方向發展。
總之,建立健全文物保護單位消防檔案,是推進文物保護單位消防安全管理體系標準化建設,進一步規范消防安全管理行為,提升單位消防管理水平,實現單位消防管理工作規范化、科學化、標準化的一項重要工作。只有建好管好消防檔案,充分發揮消防檔案在文物保護單位消防安全管理中的作用,才能強化消防安全管理力度,有效控制火災事故的發生,為保護世界文化遺產、提升單位的整體形象、促進經濟發展奠定堅實的基礎,讓古老神奇的文物古建筑煥發出更加絢麗的光彩。
參考文獻;
安全管理工作方法和手段范文5
一、實施以人為本的安全管理的現實意義版權所有
以人為本的安全管理就是以尊重職工,愛護職工,維護職工的人身安全為出發點,以消滅生產過程中的潛在隱患為主要目的。以人為本的安全理念的提出和實踐,應有以下二個方面的現實意義。一是電力企業要實現跨越式發展的宏偉目標,要求用較短的時間、較少的環節和較少的代價,最大可能滿足國民經濟發展對電力的需求。而推行以人為本的管理,突出職工的中心地位,不斷增強安全管理實效,確保安全生產的有序可控、長期穩定,是實現跨越式發展的基本前提和保證。其次就是當前的安全管理方法,雖然采取了“安全性評價”、“危險點預控”等方法,但與安全生產的要求還有一定差距,當前急需一種更為科學有效的方法來逐步完善安全管理。推進安全生產的以人為本管理是當前推進安全管理的一種行之有效的方法,是電力安全生產的迫切要求,也是安全管理工作與時俱進的重要體現。
二、以人為本安全管理的現狀分析
1、有利因素。首先近年來電力企業始終堅持“安全第一,預防為主”的安全指導思想,在實踐中形成了一個較為完善的安全管理模式,安全管理水平普遍得到了提高。其次,通過常抓不懈的安全教育活動,特別是《安全生產法》的貫徹實施,干部職工的安全意識明顯增強。隨著電力企業改革的不斷深入,職工隊伍的綜合素質得到了全面提高,為推進人本管理創造了良好的大環境,奠定了堅實基礎。
2、不利因素。有些職工對人本管理的認識存在偏差。認為人本管理無非就是管人治人的方法,支持參與的積極性不高;還有的認為人本管理只能靠物質才能實現。管理者發現問題往往以罰代教,久而久之,職工逆反心理和對立情緒加劇,挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創造性。職工的安全意識存在差距,執行標準化作業的內動力不足,管理者盯得緊,干得就標準一些,檢查少、管理松,就存在求快圖省事的違章現象。職工落實規章制度被動行為多,主動行為少,沒有做到“我要安全”、“我會安全”,在日常工作中沒有真正把落實各項規章制度變為自覺行動,不能切實作到領導在不在一個樣。
三、安全生產以人為本管理的具體措施
安全生產以人為本管理就是通過推進安全生產的人性化管理,把制度建設為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結合起來,在工作中突出職工自身價值,引導職工樹立安全新理念,養成安全生產良好習慣,創造安全生產優良環境,增強職工保安全的內動力,這是探索立體保安全的新渠道,提高安全管理的有效手段。
1、千方百計,以人性化教育增強職工安全意識。職工的安全意識是安全生產的靈魂。在安全生產過程中,必須放棄過去死板生硬的安全教育方式,大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來,使其理解“你的安全就是家庭的幸?!?、“關愛生命,關注安全”的道理,引起職工心靈的共鳴,深刻領會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關,使職工發自內心地重視安全,在工作中實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉變。
2、人性化管理,積極探索以人為本管理新模式。在實施安全生產以人為本管理的過程中,一是本著人性化管理原則,對現有的規章制度、作業方法、考核標準等進行一次認真梳理,及時修訂和充實完善,使管理制度從約束人向激勵人轉變。二是改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段訓斥職工,執行經濟處罰時也需要有理有據,切忌隨意處罰。三是注重培養職工安全生產的良好習慣,把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來,提升職工保安全的自覺性和主動性。
3、黨政工團齊抓“廠興我榮”的人性化思想。把安全管理活動從企業內部和生產現場推廣到職工的日常生活中去,力爭使職工在工作之余獲得良好的休息,過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低安全事故發生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動,解決好職工生產生活上的困難和問題,從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
4、充分發揮職工積極性,搞好“安康杯”競賽活動。定期組織開展安全議案征集活動,發動職工把生產過程中存在的安全問題寫成提案,提交工會,對有價值的提案要及時進行表彰獎勵。獎勵職工發現事故隱患,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態。
安全管理工作方法和手段范文6
Abstract: In the supervision work, the supervision of safety production management is the important supervision work except for the project quality, cost and schedule issued by "Code of Construction Project Management" (GB/T50319-2013). This article actively explores the thought and working method to break the inertia and regular habits for construction phase supervision work. From the perspective of practicing the basic skills of supervisory work, combined with personal supervision experience, from the seven aspects of deepening study, correcting attitude, expanding service, forecasting hidden dangers, refining supervision link, making full use of the supervision system to easily supervise, and case, this paper carries on the exploration, so as to improve the supervision level.
關鍵詞: 監理實務;創新;安全生產的監理工作;工作方法
Key words: supervision practice;innovation;supervision work of safety production;working methods
中圖分類號:TU712+.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)32-0082-02
0 引言
安全生產管理的監理工作,說起來千頭萬緒,給人老虎吃天,無法下爪的感覺,這方面的工作通常是簡單的反應在《監理規劃》、《監理細則》中,羅列出相應的工作內容,方法及措施,檢查項目管理機構的人員資質,制度;審查相應的專項施工方案;現場跟蹤方案落實情況,并根據方案落實情況做出具體應對。
但是工程動態變化,安全生產管理本身就隨著安全隱患因素變化而變化。監理工作的反應往往是滯后的,被動的控制。
安全生產管理的監理工作分內業外業兩部分。內業是指監理項目部內部,通過分析工程危險因素和危害因素,辨識危險源。分析兩類危險源,歸整安全風險因素,然后分析識別,判斷量化。即風險識別。然后對策研究,采取不同的輸入,即監理工作的外業階段,進行安全生產管理的監理有效工作。
1 提升安全生產管理的監理服務的責任意識
全面提升項目監理部的業務能力。項目監理部是實施建設工程監理合同的橋頭堡,項目部工作質量代表著公司管理的水平。具體到不同的項目有不同的特點。
總監理工程師有必要在工程監理實施前,組織項目部人員學習,分析,討論本項目的安全生產管理的監理工作要點,做好總體部署工作,使得每一位監理人員對現場發生的安全問題處理的程序,工作方法、步驟及內容心中有數。分解工作的目標,對關鍵點,關鍵因素的控制把握責任到人。對于復雜的工程項目應該編制實施《安全生產管理監理實施細則》。
編制履行安全生產管理的監理工作實施細則,是提升安全監理服務責任意識的第一步。如何在監理日常工作中形成可追溯的的服務鏈接,形成閉合的跟蹤服務工作環路,同時構成監理及建設單位免責證據,明確工作的依據,方式方法和內容,是做好安全生產管理的監理服務的基本保障。
2 端正心態――高度的責任心可避免重大安全事故的發生
監理介入施工階段往往是施工合同簽訂后,往往不會參與施工階段的招投標工作。往往面對的既定的施工單位,而施工合同的決定因素往往是低價中標?,F場的安全管理涉及到安全投入。監理對安全生產管理的控制,往往會帶給施工成本的上升,也容易在工作中產生矛盾。安全投入的落實,變得拖拉,冗長。監理工作的針對性就顯得尤為重要。監理的工作成效,抓強制性標準落實,抓重要安全生產檢查工作主線,審核方案,檢查項目管理機構的資質的大面,通過監理工作切入點線面結合,來保證項目監理部的工作效果。
比如某隧道采用通常的隧道支護和開挖方式施工,施工單位按圖施工,可是當右硐貫通,施工過半時,連續大雨,地表出現了多條縱向裂縫,總監理工程師巡查時候發現硐身變形,到山體上方觀察巡視發現多條縱向裂縫,立即向建設單位回報,建設單位現場經理口頭要求加強觀察。兩天后的凌晨三時許,施工方報告硐身變形加劇,總監到場后,立即下令撤人,撤機具,并報告建設單位,后建設單位陸續到達現場,連夜組織山體觀察,組織警力封鎖現場,至上午九時許,整坐數萬立方米山體依次整體滑移,未發生人員傷亡,僅僅損毀部分機具。事后專家確定“古老裂隙重力卸荷災害”。變更設計為人工大開挖。
這個事件說明監理單位提出口頭預防警告,但未預計到如此大的地質災害,也未對設計方案提出任何不同意見,更未考慮地質勘查未探明的古老裂隙。事故發生的時間比較長,但是及時,準確的監理服務工作,高度的責任心避免了重大安全事故發生。
3 創新和變通,為監理服務增色
要改變被動的工作狀態,就需要創新。監理服務最專業的工作就是《建設工程監理規范》??墒莾H僅按照其工作,工作很難出色。一個優秀的監理的人員,一定要在本職工作的范圍所涉及的事件中發揮作用,提供及時超值的咨詢服務。了解熟悉其它部門,如消防、環保、防空、環衛、房管、城管等主管部門的建設項目建設及相關程序,一個建設項目的建設過程中也總是伴隨著這些部門的事前、事中、事后控制及驗收。在監理工作中要輔以“項目管理”的思維,相輔相成,超值服務。
工作要講究方式方法,熟悉項目管理成本的構成,如常見建筑設備的選型,效率;常用防水材料的類型,品牌及規格等,在必要時給予施工單位合理的建議,也使得自己的工作方式不再生硬呆板。
安全生產的監理工作無疑是監理內心壓力最重的工作,展現創造性思維的魅力,細化分解服務工作的每一個環節,是一個監理人實現自己價值的永恒課題。臺上一分鐘,臺下十年功。平日知識的積累,加上謹慎而高效工作,才能在監理例會上統一問題,統一數據,統一思想。才能做到心里有數,于法于理。而這些強化了監理的執行力,無疑減少了無謂的重復工作。
4 監理方安全指令的時效性和可追溯性是監理方能否免責的關鍵
施工現場安全管理內容龐雜,管理風險巨大。而監理的這方面的主要工作是監督。如果控制監理工作的效用,甚至降低監理公司履約過程的風險。預測隱患的工作就擺在突出的位置。
預測隱患,和監理工程師的經驗有關。監理方的風險主要來自施工方安全管理工作的組織機構,思想意識和管理水平。同時也來自監理方工作的效用。比如技術層面的,如陳舊落后的施工設備設施,新進場人員安全技術交底工作的疏漏;大風、高溫、高濕、霧霾等不利的作業環境帶給施工作業人員的影響;例行的安全檢查制度不能有效持續執行;安保產品質量不可靠等等。
監理工程師應預測出這些隱患,采取合理的工作方式,應對化解,甚至提前消除隱患。
5 細化監理工作環節
技術交底是施工單位在某一單位工程開工前,或一個分項工程施工前,由主管技術領導向參與施工的人員進行的技術待,其目的是使施工人員對工程特點、技術質量要求、施工方法與措施等方面有一個較詳細的了解,以便于科學地組織施工,避免技術質量等事故的發生。其各項技術交底記錄也是工程技術檔案資料中不可缺少的部分。
安全生產管理的監理工作技術交底,就是針對監理工作的千頭萬緒,仔細分析工作環節,采取操作性較強的方式,給自己的監理工作效率打一個提前量。
按照施工準備階段,施工階段兩大部分,明確監理的工作內容,程序和監理的工作手段。比如施工準備階段要報驗的施工組織設計方案內容,要報驗的項目管理機構及分包單位資質和特種作業證一覽表;例行的《安全檢查表》,現場共同填表確認存在的問題,整改的期限,責任人及整改結果;做到事事有據可查,安全責任的可追溯性。
6 充分利用監理工作制度,輕松工作
安全生產的監理工作是監理內心壓力最重的工作,輕松工作不是懶惰工作,也不是不作為,而是理清楚工作的思路和方法,展現創造性思維的魅力,是一個監理人實現自己價值的永恒課題。
臺上一分鐘,臺下十年功。扎實細致,謹慎而高效的分解工作,才能在監理例會上統一問題,統一數據,統一思想。開會才能心里有數,于法于理。而這些有明確記錄的東西,強化了監理的執行力,無疑減少了無謂的重復工作。
在監理月報,例會紀要中對這項工作科學表達,就合情合理地記錄了監理服務的履約狀況。使得監理服務的效果更為明朗。監理工作不再凌駕在假大空的說教上,而是采用表格、文字、影視記錄等說服力較強的數據,來跟蹤、判斷施工安全工作的監理工作到位。這樣可以規避監理工作的風險,合情合理地記錄了監理服務的履約狀況,使得監理服務的效果更為明朗。
7 案例
中煤陜西中安項目管理公司在中煤科工集團西安研究院西影路高層住宅樓實施監理工作的時候,在施工伊始,就做了安全生產的監理工作技術交底,使得這項工作擲地有聲地開展起來,這項服務得到了業主的好評。也給施工單位的安全生產管理工作提了醒,施工單位的安全生產意識提前進入狀態,被評為省級安全文明工地。
8 結束語
監理工作是以監督指導,跟蹤服務為主的工作方式。很多施工單位認為監理站著說話不腰疼,看的多,做的少。工作中遇到的抵觸情緒很多。如何化解這些枯燥的管理工作,需要用心去做一項工作,創新工作方式方法。一味地批評,婆婆媽媽地溝通交流,時間長了,適得其反。要充分利用現有的設施設備,振奮精神,提高工作效率。
參考文獻:
[1]尹紅.淺談監理實務中的創新工作[J].建設監理,2014(2).
[2]GB/T50319-2013,建設工程監理規范[S].