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農業產業園總體規劃范文1
關鍵詞：都市農業發展與規劃；城市化與工業化；建議與參考
1 東莞市都市農業的發展與規劃的發展背景
在農業現代化的發展背景下，如何進一步取得農業發展先機，不斷總結最新現代農業發展經驗，實現地區農業化現展，需要不斷制定切實可行的農業具體農業發展規劃綱要，不斷總結地區一般性發展經驗，不斷制定相應的地區規劃發展前景展望趨勢。隨著經濟社會的不斷發展，都市農業以其獨特的綠色生態性、現代科技性以及規模生產性在不斷地引導著地區農業經濟的不斷向前發展。東莞市作為改革開放的前沿性城市，在實現農業產業的不斷轉型與發展方面取得了長足有效地發展。城市化進程的加快，加劇了土地稀缺性問題的深刻變化，在此背景之下，進一步發展都市農業對于城市化進程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發展現代都市農業，首先要明確其基本發展成果，現代都市農業有利于優化城市農業發展格局，有利于改善城市農業生態環境，有利于促進農業從業人員收入地增加，有利于不斷統籌城鄉發展促進農業產業的轉型與發展。因此，制定切實有效的都市農業規劃，應當著重以科學標準、可持續標準為基本規劃思想，以科學發展觀為基本指導思想，不斷總結經驗開拓思路，積極構建現代都市農業發展體系格局。
2 如何不斷推動東莞市都市農業的發展與規劃策略措施
2.1 不斷推動現有用地政策改革
發展都市農業，首要的前提性要求就是要不斷改革與創新農業用地政策，在現有的基礎上，應當對于農業用地進行嚴格的把控與限制。在都市與鄉村結合部應當盡量減少與杜絕違規用地，進一步劃定永久性農田范圍，將已經劃定為永久性田杜絕再進行建設性違規使用。同時，要嚴格執行土地利用總體規劃綱要，切實采取多線措施，加強農業土地規劃控制力度，可以開辟農田基本保護區試點項目，在根本上起到保護性作用。在現代農業產業園建設方面，要始終堅持科學的用地政策，開展規劃與建設比例協調一致的項目標準，總結一般性建設經驗，統籌安排，科學梳理，從而達到農業產業園不斷發展，項目不斷推進的良好效果。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]32號文件）國家對于農業用地出臺的一系列方針政策在地區農業發展過程中具有重要的指導性作用，東莞市都市農業發展規劃中的用地政策改革應當以國家農業用地政策為基本前提，在這一基礎上進行創新與改革，從而達到符合地區實際發展的優勢政策效果。都市農業發展的優良與否，用地政策是非常重要的基礎性作用，有關部門應當不斷統一意見、協調政策，在實際應用中達到政策的不斷健全與完善的優勢效果。東莞可以根據自身的實際情況，進一步擴大用地范圍，簡化現有的用地手續流程辦理。
2.2 不斷加大財政性政策補貼力度
隨著現代農業的不斷發展，農業科技技術的提升標準在于農業科技創新力度的體現。在財政性政策方面，應當著重以不斷推動地區農業科技進步為政策前提，在農科專項創新資金、農業高級人才培養資金、農業技術推廣資金等三個方面不斷加大現有補貼力度。同時，在現代農機設備技術應用方面，對農業設施、農機裝備、農業產業示范基地等各個方面設立專項補貼資金。東莞市也可以根據地區發展經驗與地區農業實際生產需求，開展農業設備補貼與示范性基地補貼等措施。在東莞市農業產業園建設方面，為了不斷推動其可持續健康發展，應當著重加快一些財政性補助項目的建設與發展，園區基礎性設備建設、發展專項獎勵資金、鄉鎮級的農業產業園建設以及多種措施的配套資金建設均可以作為農業產業園的財政性補貼范圍。值得一提的是，在后續的產品銷售環節，由于都市農業發展的獨特性，應當以實際的農業產品銷售市場為基礎，有關部門應當做好前期的市場調研工作，確保農業產品市場穩定。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）東莞市目前可以再市級土地流轉示范性政策方面加大補貼力度，將原有市級農業科技成果示范基地獎勵補貼增至30萬元，科技示范戶獎勵補貼增至5萬至十萬元之間。
2.3 不斷加快現代農業產業化發展
在土地流轉政策方面，東莞市對于土地流轉5年以上以及經營規模50畝以上的流轉雙方進行采取適當的獎勵措施。在后續推動地區農業產業化的發展過程中，應當不斷全面推動地區土地流轉獎勵政策的落實與發展，不斷推動與扶持地區農業企業的發展，促進農業專業合作組織的建立。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件）特別是在農合組織的建立過程中，應當加大對農合組織的重視力度與資金投入，積極投入專項資金，創新發展模式，在實際應用中取得現代農業產業化的不斷發展與進步。除此之外，在推動地區現代農業產業化發展歷程中，還要不斷增加現有的農田補貼標準，鼓勵與發展地區農業品牌，實行重點獎勵措施與政策，對地區農產品品牌要加大宣傳與推廣力度。對于都市農業發展而言，除了基礎性措施，還應當積極開展多項發展措施，農業產業轉型也可以進行第三產業轉型措施，實現產業轉型也是現代農業發展的需要。農業產業轉型需要現代機械化農業設備的支持，東莞市可以充分發揮自身改革開放工業建設前沿陣地的優勢，加快引進現代農業機械化設備產業，對這類企業進行一定的幫助與扶持。
3 東莞市都市農業的發展與規劃總結
對于都市農業的最終發展，還可以采取相應的科學配套措施，積極總結國內外先進的農業發展經驗，要在不斷加強農業環境保護力度、營造良好的地區發展環境、加強土地流轉方式的管理與控制、進一步完善相應的農業產業扶持機制與措施等方面不斷進行政策與資金支持，同時，還必須要不斷理論聯系實際，在實際中不斷發現問題解決問題，這樣才能最終促使地區都市農業的不斷健康可持續發展！
參考文獻：
[1] 蔡健，王薇，華景清，等. 蘇州都市農業的發展現狀及對策研究.江蘇農業科學，2010（06）：629-630.
農業產業園總體規劃范文2
為加快轉變農業發展方式，推進現代農業建設，促進農民增收致富和農村和諧繁榮，現就全區2012年現代農業建設工作提出如下意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞率先基本實現農業現代化、建設現代農業強區的總目標，堅持新型工業化、新型城市化、農業現代化同步發展，加快轉變農業發展方式，積極打造現代農業產業體系、空間體系、組織體系、投入體系、創新體系、生態體系，推動農業轉型升級和功能拓展，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。
二、發展目標
(一)主要發展指標目標。全區農業園區化面積比重達到26.08%；高效農業面積比重達到59.5%；高效設施農業(漁業)面積比重達到17.67%；農業適度規模經營比重達到78%；生物農業產業規模(產值)達到2.6億元；實現農業生產安全零事故。
(二)農業園區建設目標?；窘ǔ缮镛r業產業園、精品蔬菜產業園，整合優化農博園、高科技農業示范園、太湖水稻示范園，初步形成省錫山現代農業產業園和臺創園核心區“一園五區”空間布局；加快建設斗山農業生態園、紅豆杉高科技產業園、綠羊花卉苗木園、鵝湖休閑漁業示范園等4個鎮級園區；全面提升村級園區，積極構建區鎮村農業園區組團式發展新格局。
三、工作重點
(一)以優化農業產業結構為重點，著力打造現代農業產業體系。堅持以市場需求為導向，以提高農業整體素質和綜合效益為目標，加快推進產業結構戰略性調整，不斷強化現代農業產業支撐，促進產業向高端化、高效化、復合化方向發展。一是突出培育生物農業。堅持把生物農業作為重點發展的戰略性新興產業加以推進，以生物農業產業園為載體，以應用型生物農業為重點，加快發展園藝、水產等珍稀生物新品種、新技術以及生物能源、“感知農業”等新興產業，逐步實現以生物農業為代表的新興產業替代傳統農業。二是突出培育設施園藝業。堅持把設施園藝業作為農業提質增效的重要突破口，大力開展設施園藝高效創建活動，加快發展工廠化、智能化等現代化生產設施，并帶動技術、人才、管理等生產要素后續跟進，著力培育壯大高檔花卉、優質茶果、精細蔬菜、食用生物等設施園藝產業，推動農業產業向高效設施園藝業集聚擴張。三是突出培育休閑觀光農業。堅持把休閑觀光農業作為拓展農業功能、提升附加值的重要產業，以多層次的休閑觀光需求為導向，以農業種養殖產業為基礎，突出體驗性、觀賞性、趣味性和知識性，整合農業產業、生態和人文資源，加快發展休閑觀光農業，著力打造以農博園為龍頭，以綠羊、斗山、鵝湖、晨東、山聯等農業休閑園區為支撐，以農家樂為節點的休閑農業集群。
(二)以提升園區發展水平為重點，著力打造現代農業空間體系。按照“堅持市場宗旨、加強企業運作、提升綜合效益”的要求，加快優化現代農業園區功能組團空間結構，提升園區產業推動力、資源競爭力、科技支撐力、文化影響力，發揮園區規模集約效應、結構優化效應、立體發展效應、流通集散效應。一是提升園區產業層次。堅持科技創新與產業經營相結合，加快建設生物農業產業園“石杉堿甲”、“鐵皮石斛組培”、“抗菌肽”、“植物工廠”等一批高端項目。堅持精品定位、省內領先目標，加快建設精品蔬菜產業園引繁育苗、展示物流、檢測加工中心和生產基地等項目。堅持“一園一業、一園一品”導向，加快引進資本、注入科技、打造品牌，不斷夯實高科技農業示范園、太湖水稻示范園及鎮村園區產業基礎。二是提升園區功能內涵。按照“形態與功能、形象與效益、集聚與輻射”有機結合的原則，以園區科技示范、農博園四季花展、鎮村園區休閑觀光等功能建設為重點，進一步科學配置資源要素，優化園區功能布局。三是提升園區管理水平。按照“政府引導、市場運作、企業管理”的思路，圍繞園區規劃、招商(智)、土地流轉、基礎建設、產業開發、服務、經營、管理和提升等環節，構建園區“自我建設、自我積累、自我發展”的良性循環機制，進一步提升運行質態和運作水平。
(三)以培育規模市場主體為重點，著力打造現代農業組織體系。圍繞現代農業產業化、規模化、商品化發展要求，大力培育農業龍頭企業、農民合作組織等規模市場主體，提高農業和農民的組織化程度，推動農業從簡單種養模式和小農生產經營方式向產加銷、貿工農、農科教聯合模式轉變。一是加快培育龍頭企業。依托現代農業園區和特色優勢產業開發，積極引進培育一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業龍頭企業，力爭年內新增市級以上農業龍頭企業3家，確保市級以上農業龍頭企業銷售收入增長10%，規模以上農業龍頭企業銷售收入占農業總產值之比達0.8倍。同時，鼓勵龍頭企業通過訂單農業、保護價收購、股份合作等方式，完善與合作組織以及農民的利益聯結機制。二是加快發展合作組織。以培育“五好”農民專業合作社為重點，新建、整合、提升一批專業合作經濟組織，健全經營管理、利益分配等機制，完善合作組織+園區(基地)+農戶的產業化經營模式，發揮合作組織生產服務、技術指導、市場營銷等功能。三是加快建設市場體系。發展農產品專業批發市場、物流企業，培育農產品運銷大戶(經紀人)，豐富連鎖、配送、專賣、直供、電子商務等新型農產品營銷方式，促進產銷銜接，進一步搞活農產品流通。全區農產品現代流通業態銷售率確保達到75%以上。
(四)以提升招商引資水平為重點，著力打造現代農業投入體系。堅持高點定位、高端合作、高質環境，加大農業招商引資力度，努力構筑“政府引導、企業主體、社會參與”的現代農業投入體系。一是優化農業招商理念。確立農業全方位、寬領域開放理念，開展多渠道、多形式、多方位招商，做到臺資外資內資并引、資金技術管理并重、引資引智引才并舉。注重“選招商”，堅持擴大引資規模與提高引資質量相結合，根據產業升級和園區開發需要，積極引進農業戰略投資者。注重“后招商”，引導已引進的前期優質項目“增資擴股”，實現滾動發展，并逐步淘汰一些低端項目。二是強化農業招商重點。以錫山現代農業產業園、臺創園以及鎮村農業園區為重點載體，以生物農業、智能農業、農業產加銷一體化、農業現代服務業、園區功能配套等為重點項目，引導更多的工商資本、民間資本、外商資本投入現代農業開發。三是完善農業招商機制。建立農業招商推進機制，強化農業招商隊伍建設，加強招商部門對接協調，做到農業招商與工業招商、服務業招商聯動。完善農業招商項目生成機制，精心篩選、編制項目，建立健全農業招商項目動態管理庫，深化招商項目跟蹤服務，優化農業招商環境。
(五)以強化政產學研合作為重點，著力打造現代農業創新體系。按照“產學研資聯動、農科教企結合”的要求，以強化政產學研合作為主抓手，組織實施現代農業科技創新工程，加快構建以科研院所為支撐、生產企業為主體、推廣部門為依托、生物技術為核心、園區基地為載體的現代農業創新體系。一是加強科技創新平臺建設。加強農業科技“三創”載體建設，加快農業科技創新步伐，確保年內基本建成物聯網農業分中心以及功能稻米、精細蔬菜、特種水產、高檔花卉、景觀苗木、食用菌菇新品種引繁中心等新型科技創新平臺，進一步提升生物農業研究中心運作水平，加快推動現代科技與農業的對接、銜接、嫁接。二是完善政產學研合作機制。靈活采取技術入股、股份合作、技術外包、委托開發、購買成果等形式，引導農業園區、龍頭企業、合作組織、示范大戶與科研院所在技術開發、技術咨詢與服務、品種引育、成果轉化、人才培養等方面優勢互補、深度合作，形成權責明確、風險共擔、利益共享的長期合作機制，促進資源要素在政產學研之間合理有序流動。三是強化農業創新人才引育。組織實施現代農業人才工程，充分發揮“130”計劃平臺功能，創新農業人才引進、培養、使用、合作等人才開發機制，年內引進生物農業高層次人才3名以上。
(六)以強化質量安全管理為重點，著力打造現代農業生態體系。按照產業生態化、生態產業化的思路，加強農產品質量安全管理，強化農業生產、生態安全建設，加快構建以質量安全、節約減排、循環利用、生態屏障為核心的現代農業生態體系。一是推行農業標準化生產。加快無公害生產技術規程和質量標準的制(修)訂、升級步伐，建立政府扶持、部門推動、企業(合作組織)帶動、農民實施的標準化實施機制，提高農業標準化生產覆蓋率，力爭認證無公害農產品、綠色食品和有機食品9個以上，認定的無公害綠色有機食品基地占耕地比重達到70%。二是加強農產品質量安全監管。按照“全覆蓋監管、全過程監管、全品種監管”的要求，依法加強農產品、農業投入品、產地環境的質量監管，強化區、鎮、基地、市場農產品檢驗檢測體系建設，開展肉類、蔬菜等重點產品流通追溯體系建設，加快形成“產地準出、市場準入、標志溯源、實時監控”的質量安全全程監管體系。三是抓好農業生態安全建設。以推進秸稈機械化還田、化肥農藥持續控制、畜禽水產養殖長效整治為重點，切實加強農業面源污染防治，確保農業廢棄物綜合利用率達到92%，化肥、農藥分別削減8%和6%。加強重大動物疫病防控、動植物病蟲害防治以及森林防火工作，保障農業生態安全，促進可持續發展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地各有關部門要按照新型工業化、新型城市化、農業現代化“三化同步”的要求，把現代農業建設作為一項重大任務，切實加大組織推進力度，確保各項工作有力有序推進。要建立完善“區級政府引導，主管部門和鎮級政府規劃指導，村級組織主要負責，農民群眾廣泛參與”的現代農業發展責任體系，明確責任分工，確保責任落實。堅持把現代農業工作納入區鎮兩級重點工作目標考核體系，層層分解目標任務，健全考評機制，量化考核內容，細化考核要求，加大考核力度，嚴格考核獎懲，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關涉農部門要加強協調配合，通力合作，形成推進現代農業建設的強大合力。
(二)加強規劃引導。堅持以科學規劃為龍頭，以銜接一產二產三產、融合生產生活生態為導向，加大現代農業規劃編制的深度和廣度，提高規劃的前瞻性和操作性，增強規劃的科學引領和綜合調控作用。圍繞發展目標定位，依托資源條件和產業基礎，突出布局優化整合、資源優化配置、產業優化升級三大主題，有機銜接鎮村布局規劃、土地利用規劃等規劃，在錫山區現代農業(園區)總體規劃的基礎上，綜合運用經濟規劃、空間規劃等方法，進一步研究各園區的規劃，全力拓展規劃的先導、引導和指導作用，不斷強化規劃的落地轉化能力，推動全區現代農業建設在科學的軌道上穩步推進。
農業產業園總體規劃范文3
立足實際,尋求破題農業現代化從發展實踐來看表現為“三種類型”:第一種是以美國、加拿大、澳大利亞等國家地多人少,發展模式為“勞動節約型”;第二種是以日本、韓國、臺灣地區等人多地少,發展模式為“土地節約型”;第三種是以法國、英國、德國為代表的“中間類型”。市總人口68.3萬人,總耕地面積3.47萬hm2,人均耕地面積0.05hm2,屬典型的“土地節約型”?；谶@一現狀,濟源市現代農業發展要立足于3個著力點:一是雖小做“精”,充分發揮資本、科技、裝備、理念等因素在發展現代農業方向的作用,疊加一切先進要素,讓土地發揮最大的效益,打造一大批農業精品園區,并使其呈燎原之勢,以點帶面促進全市現代農業發展。二是推進新型農村社區建設,以新型農村社區建設加快農民職業轉變,加快推進土地適度規模經關于濟源市現代農業發展的認識和思考濟源市農業局馮亮營,加快農業經營專業公司和農民專業合作社培育,從而推進農業生產方式的轉變。三是全力打造多元化發展綜合性示范區,濟源立地條件多樣,小氣候種類多,動植物物種豐富,加上不適宜發展規模型現代農業的現實條件,濟源市最具備建設“產業多元化發展的綜合性示范區”的條件。
切實加大投入力度一是農業的弱質性顯而易見,但同時其基礎性、公共性也非常明顯,財政資金投向正適其用,市、鎮兩級財政必須充分發揮支農的主導作用,建立健全農業投入穩定增長的長效機制,逐年加大對“三農”的投入。二是加大招商引資力度,堅持內育外引、培優扶強,“大招商、招大商”,在對現有龍頭企業挖潛提升的基礎上,積極引進大型農業龍頭企業入駐,以項目引領推進農業產業化經營,同時為農業發展引來工業化經營和企業化管理的理念。三是加強銀農對接,通過發展農村金融機構、建立信貸擔保機制、創新金融支農模式等措施,引導金融機構加大支農信貸,滿足農業農村發展需求。通過貸款貼息、定向補助等途徑,為龍頭企業、農民專業合作社發展提供貸款支持。四是強化項目資金整合,切實改變以往“撒胡椒面”分散式的支農資金使用方式,農業、農機、水利、國土、科技等部門要加強溝通協調,“各做一個菜,共上一桌席”,集中打造一批農業農村發展亮點。
科學規劃,合理布局發展現代農業的關鍵是規劃先行。在布局現代農業產業時,必須堅持“三個原則”。一是“三化”同步,將城鎮化、工業化和農業現代化統籌規劃,與全市城鄉建設總體規劃結合起來,統一布局,相互補充,協調發展。二是“五部”協調,將農業、畜牧、水利、林業、農機統盤考慮,循環利用,優勢互補,共同促進現代農業發展。三是“五業”并舉,確立優質糧食、高效園藝、健康養殖、生態林果、特色產業“五大主導產業”,根據各區資源稟賦、傳統習慣、發展方向,突出重點,集聚發展。當前濟源市現代農業發展“一城、一廊、兩帶、四區”的格局已初步形成,各鎮辦要圍繞全市現代農業總體規劃編制好控制性詳規;要切實增強統籌發展的理念,突出第一、三產業融合互動,突出資源節約和環境保護;要合理確定產業分布,不求最全、但求最好,做到一村一品、一鎮一品、一區一品。
推進產業化集群發展產業集聚區不僅是主導產業發展的樣板區,還是農業功能拓展的先行區,是推進農業規?；?、集約化、專業化、標準化的重要抓手,是現代農業發展的基本方法。一是強化農產品基地建設,按照“大戶主體、鎮辦主導、財政扶持、先建后補”的原則,因地制宜地發展一批“產業突出、規模經營、要素集聚、效益明顯”的特色園區,對農業園區實行政策重點傾斜、項目優先申報、資金捆綁使用,全面配套水、電、路、渠等基礎設施,為產業化集群發展奠定基礎。二是強化項目實施和招商引資,加快培育農民專業合作組織,切實推進農業產業化經營,實現基地農產品就地加工,形成農工商一體化、產供銷一條龍的產業鏈條。三是通過拉鏈與補鏈并舉,圍繞主導產業,積極拓展生產示范、農產品加工、信息服務、農產品物流、農業功能等功能,集聚資本、集聚要素、集聚規模,促進產業化集群發展。
農業產業園總體規劃范文4
（云南省林業調查規劃院，昆明650051）
摘要：蒙自“現代林業產業園”地處蒙自城市郊區，依據新時期現代林業的內涵，產業園區發展理念，結合當地土地、氣候、環境要求，對蒙自“現代林業產業園”規劃指導思想、規劃定位、發展目標、規劃布局提出符合新時期要求，結合現代林業產業園區規劃功能定位，確定相應的功能區劃及布局，制定入園標準，提出規劃實施的應對策略，突顯潔凈、清新的環境特質，消解傳統林業產業園區的不良意象。通過“集群、集聚”，整合、提質，不僅提升產品質量，而且將園區整體環境涵養為富有自然生機的天藍、地綠、水凈的園區。
關鍵詞 ：現代林業；產業園；規劃；初探
中圖分類號：F316.2
文獻標識碼：B
收稿日期：2014-12-03
作者簡介：林國劉（1984 -），男，云南省騰沖縣人，助理工程師。
1 概述
20世紀60年代以來，隨著生態學研究的迅速發展，人們萌發了模仿自然系統的想法。首先是美國人羅伯特·福羅斯(Robert frasch)在《科學美國人》雜志上發表題為《可持續發展工業發展戰略》，接著，丹麥在卡隆堡建立起首個工業園區。此后，人們便看到工業生態園區遍地開花，特別在美國，工業生態園區的發展受到了政府的大力支持。1994年，美國有4個社區被指定作為工業生態園的示范點。1995年，世界第一次零排放大會在東京舉行。工業生態園的建立逐步成為許多國家培植經濟增長點的模式。
工業生態產業園（英文縮寫“EIPS”1，是把工業體系看做一種系統，依據循環經濟理念和工業生態學原理，設計建立的一種新型工業組織形態，是一種更先進的經濟發展模式。后來，農業也提出了建設“現代農業產業園”、“現代農業綜合開發區”、“現代生物科技產業基地”等理念和模式的擴展。所有這些“產業園區”或“基地”的核心思想，就是在一般農業開發區功能和定位的基礎上，融人了現代企業的經營管理理念，秉承了農工貿、種養加、科教農等現代農業自身的產業鏈，在同一園區、基地內部同步發展相互關聯的產業部門，最終實現多產業協調運作的綜合性現代農業開發區。
按照“現代林業產業園”功能要求，園區人園標準首先是把區域內與林業9大產業相關聯的企業組織起來，經招商引資，并通過遴選、評價，選擇人園企業，從而形成產業集群。然后進一步模擬自然生態系統，建立產業化中生產者、消費者和還原者的循環途徑，尋找物質閉路循環、能量多級利用和廢物最小化，將資源的加工鏈盡量延伸，既達到資源增值，又保護生態環境，實現區域社會經濟和環境的可持續發展，構成內外循環、生態產業鏈。
蒙自“現代林業產業園”地處城市郊區，不僅經濟地位重要，而生態地位也十分重要。因此，林業產業園主打“生態牌”，不僅體現在現代化的生產線，堅持節能降耗的綠色生產，抵制污染嚴重的項目，同時強調空間環境的生態化、景觀化。林業產業，突出的是“種—養—加—貿”物質循環，再生、再利用，多次增值，以展現綠色產業的可持續性。顯示現代生態概念的“林業產業園”，則需演繹“生態產業園”的全新概念：突顯潔凈、清新的環境特質，消解傳統林業產業園區的不良意象；突破以“小、少、碎、粗、污、劣”為特征的傳統加工和產品質感，通過“集群、集聚”，整合、提質，不僅提升產品質量，而且將園區整體環境涵養為富有自然生機的天藍、地綠、水凈的園區。
總體規劃結構分“三層面”，即“生態、生產、生活”三層，對園區內所有的“山、林、水、路、土”5大資源進行合理的開局與利用，以提高土地貢獻率和投資回報率。運用分區、分層理念，結合園區自然資源、森林資源和生態環境等優勢，組建林業產業園的林業產業、林產品市場、林業科技、森林文化四度同構網絡，構成穩定的生態系統，實踐園區循環經濟可持續發展。
2 規劃指導思想、定位與目標
2.1 規劃指導思想
根據蒙自市政府確立的新形勢下林業的新定位、新使命、新任務，圍繞現代林業發展總體思路，正確把握和處理好生態與產業、保護與利用、興林與富民三大關系，進一步確立以生態優先、生態建設與產業發展并重的林業可持續發展戰略，以發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展為主題，以加快轉變林業發展方式、提升林業質量效益為主線，以實現興林富民為目標，堅持依靠科技進步，堅持依靠深化改革、積極推進創新經營機制，調整林業產業結構，努力建設比較完備的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的林業文化產業體系，實現林業跨越式發展，做到資源增長、林業增效、農民增收、社會和諧、生態協調發展的天藍、地綠、水凈、山富的“美麗蒙自”。
2.2 產業發展取向與定位
產業園的產業發展，在大的區域范圍內來進行定位與研究，充分依托園區所在的工業園區區域位置，大力承接外來資金，引進先進的工藝技術，發展種、養（殖）業和林產品加工業、商貿流通業。發展定位：
①產品以深加工產品為主，面向國內和東南亞市場；②充分利用園區及周邊林地和林木景觀資源，發展種、養殖業和林產品加工業；③學習發達國家現代工業園區建設模式，建設生態型的花園式的工業園，成為蒙白城市的后花園。
2.3 建設目標
①建設環保型的產業園；②建設具有高文化品位的產業同；③建設具有主題公園的產業園；④建設具有品牌的產業園（包裝、價值提升、時尚引領、行業標準的引導、最終實現產業升級）；⑤實踐綠色家園之夢：工業旅游目的地之一。
3 建設方案
3.1 入園產業選擇
通過綜合比較，初步確定下列產業人駐：①野生動物馴養繁殖產業；②森林旅游休閑產業；③森林藥品加工產業；④森林食品加工產業；⑤觀賞苗木產業；⑥林藥種植業；⑦木材（含竹、滕、棕片）加工產業；⑧倉儲物流產業。同時，配套建設綜合服務區，林產品展示展銷、電子商務平臺、餐飲服務、綜合管理、產品研發、金融服務、中介服務、辦公、會務、接待、停車場等。
3.2 功能分區
將“蒙自現代林業產業園”按人駐企業的產品性質和園區功能劃分功能區，同質或相似的企業在地理空間上集結，結構上形成一園三產業九片區。一園即“蒙自現代林業產業園”；三產業即林業第一產業（種植業、養殖業）、第二產業（加工業）、第三產業（服務業）；九片區即野生動物馴養繁殖區、森林生態休閑園區、生物制藥園區、觀賞苗木園區、森林食品加工園區、倉儲物流園區、木質和非木質產品加工區、林藥種植區、綜合服務區。
3.3 布局方案
一軸——開河高速穿過園區中部，像園區脊梁，是園區物流主出入口。
雙心——綜合服務區（包括展示區）和生物制藥園區中適當配置的服務中心，是園區的指揮中心。
二主干——即聯系森林生態休閑園區、觀賞苗木園區、生物制藥園區、森林食品加工園區的道路為第一主干道；聯系木材加工園區、倉儲物流園區和綜合服務區的道路為第二主干道，為園區的主動脈。主干道分支為支道、步道，連接各產業園區、小區，構成道路網絡。
兩圈——以森林種、養（殖）業為主的區域稱“一圈”，以木質加工為主的區域稱“二圈”，產品質量不同、運輸類型和對道路等級要求亦異，故特劃分為兩圈。
八路——即主干道分出的八條次干道。
九區——即九大功能區，是園區建設內容，園區的內核。
多節點——干道和支道以及道路與建筑物連接的綠化節點，廣場。
4 規劃策略
4.1 生態策略
“蒙自現代林業產業園”主打“生態牌”，強調“生態產業”，“生態生產”、產出的是“生態產品”。因此，要求生態化的生產線，節能降耗，抵制污染重的項目，同時，要求空間環境做到“生態化”、“景觀化”。林業產業園區，主要是“種——養——加——貿”，要做到物質循環，再生、再利用，多次增值。
4.2 功能策略
規劃以構成“花園式廠區”概念所必備的多元內容作為功能區設置的依據，不僅僅是一個生產加工基地，而且負載生產、銷售、研發、展示的全面過程；在此基礎上，生成“木”或“非木”主題文化、教育和生態旅游的一體化和諧環境。
4.3 文化策略
4.3.1 森林文化
森林是人類永恒的朋友。人類在其發展的歷史長河中，凝結了對森林的依賴、敬畏與崇尚之情。
以森林文化意境烘托“林業產業園”，建構與產業園相輔相成、健全、完整的人文社區，建構一個內容豐滿、意境幽深的“木、林、森”主題完全境界，提高“林業產業園區”文化內涵，做到林業經濟與文化齊頭并進，讓“高技術與高情感”在對峙中平衡。
4.3.2 動物文化——和平鴿
將產業園區規劃成鴿子形狀，從飛機上俯瞰園區如一只振翅欲飛的和平鴿，向著蒙自市區飛翔。鴿子，吉祥鳥，是和平、友誼、團結、和睦、和諧的象征，寓意天下太平，社會和諧，和氣生財。如今，鴿子已成為飛鴿，象征企業飛速發展，志博云天。
參考文獻：
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農業產業園總體規劃范文5
我街辦位于區以南，距城區8公里，東有太乙街辦，南連五臺街辦，西鄰黃良街辦，北與韋曲街辦和杜曲街辦交界，其中有5個村5600多畝土地在新區規劃區域?？偯娣e43.21平方公里，耕地面積33203畝，下轄28個行政村，一個社區，農業總人口39092人。自然條件優越，滈河穿境而過，歷史文化底蘊豐富，境內有原西北行宮一處(宮)，著名作家柳青曾在這里創業(原皇甫鄉)，公館一座，通訊學院(原皇甫軍校第七分校)，郭氏民宅，十三省總城隍廟，聞太師洞等歷史古跡，交通便利，區位優勢明顯。
二、區域總體規劃布局：
1、沿神禾塬、大道、滈河、環山路，依托原始生態、歷史古跡資源優勢，加快發展休閑旅游產業區。逐步將宮、俗館、將軍公館、城隍廟、柳青墓、青龍嶺、聞太師洞等歷史人文景觀通過包裝推介，進行綜合開發利用，大力發展人文休閑旅游觀光區;有效利用滈河沿線的自然資源著力發展休閑、垂釣觀光區;沿大道、環山路，加快發展農家樂。
2、有效利用農業土地資源，加快農業發展。
利用河下土地開闊的優勢，結合區總體規劃要求，積極推進萬畝蔬菜博覽園建設項目，著力打造都市觀光農業，利用塬上土地肥沃優勢，并逐步將農業產業化調整的范圍擴大到塬上，以適應開發后農業產業的有效鏈接。
3、以新區發展為契機，推進城市化進程。
新區的建設，已將我街道北部納入整體城區發展框架之中。在北部逐步實施城市化的同時，我們將不斷推進小城鎮的建設步伐，不斷完善中心街區的各項功能，在管理、服務、經營等方面不斷加強，形成以中心街區為主的小城鎮規模。
圍繞上述布局，今后五年我們將重點抓好以下工作：
一、立足于促進農民增收，繼續實施以“設施農業”為重點的農業產業結構調整，加快推進農業現代化、生態化進程。
1、以土地流轉為手段，以標準化建設為要求，以市場效應為帶動，扎實推動萬畝農業科技示范博覽園工程進程。以曙光村設施農業為中心，以村、勝利村、西村、柳家寨為輻射面建設萬畝農業科技示范博覽園;以三江兆為中心，建設萬畝小雜果林生態區;依托本地圣康禽業、聯豐鴨業等龍頭企業，新建10萬只標準化蛋雞養殖小區5個、10000只標準化肉雞養殖園20個，百萬肉鴨養殖園2個，新建標準化生豬養殖小區10個，實現養殖業經濟收入的翻番。
2、夯實品牌戰略基礎。積極鼓勵集中連片面積在300-500畝規模以上的園區式經營方式，倡導農戶以專業合作社、股份制經營等形式來組建產業發展實體，實行統一管理、統一收購、統一銷售的“三統一”的經營管理模式，來發展農村經濟;品牌建設上，圍繞郎豐等三大公司和德發長無公害韭菜示范基地兩大品牌各建設一個規模為1000畝的標準化示范園，以產業園區為載體，推廣農產品標準化生產技術，逐步開展無公害、綠色、有機產品認證。并鼓勵、支持各類企業、合作組織開展農產品商標注冊，全面提升我街道農業的知名度和美譽度。
3、搞好基礎設施及人才隊伍建設。加強農田水利基本建設，重點抓好以河下5村為中心的設施農業園區和塬上西干渠沿線配套基礎設施建設，充分利用馬場水庫蓄水機遇，解決塬上人畜吃水及灌溉供應。著力加強農業信息服務站建設，大力培養農村經濟人隊伍，重點推廣設施農業、無公害蔬菜加工、種植、養殖等技術人才隊伍建設。
二、圍繞人文自然資源，發展生態休閑旅游。
結合我街辦人文自然資源和萬畝農業博覽園的建設，依托“兩縱兩橫”的公路網框架、滈河沿線的生態資源和人文歷史資源，創新休閑旅游運作模式。繼續做好城隍廟、俗館、青龍嶺、公館、聞太師洞等歷史古跡的挖掘開發，建成一個集田間體驗、民俗娛樂、休閑度假與佛教理念的文化游覽基地。
三、結合建設新農村，推進農村基礎設施建設。
緊抓建設新農村、構建和諧社會這一要務，嚴格按照新農村建設的二十字方針和區委區政府的要求，全面推動新農村建設各項工作的展開。到年，新農村建設達到全覆蓋，并通過完成新農村建設規劃與評審。
1、加快農村基礎設施建設。到年我街道農村道路建設全方位覆蓋，完成村村道路硬化任務。抓好農村信息化建設，做好農村寬帶網全覆蓋，全面啟動村村通數字電視工程、農村黨員現代遠程教育站點、農業信息服務站點。全面推進人畜飲水工程，重點解決好水質不達標的問題。
2、完善農村衛生長效管理機制。健全村級衛生保潔工作機制，在全街道形成主要路段專人專職保潔、各村屬地管理維護的新格局。同時，繼續加大宣傳、發動力度，調動廣大群眾的積極性，共同建設干凈整潔的居住環境，爭取實現我街道環境衛生根本性改觀，做到具有視覺沖擊力和震撼力的效果。
3、加強村級民主政治建設。大力推行“四議兩公開”工作法，繼續完善和落實“農村兩委主干雙述職雙匯報”、“新農村建設百分考核制”、“農村村務財務管理制度”、“村務公開制度”、“四議兩公開”等制度;充分發揮村民監督委員會職能，嚴格執行村民代表和村民會議議事規則，農村財務管理實現規范化、公開化;注重村干部素質工程教育，加強科學發展觀教育，充分利用農村網絡文化站的教育作用，努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務的水平。
四、辦好民心工程，促進社會事業健康發展
1、辦好民心工程。認真貫徹落實中央和省市區各項支農惠農政策，通過深入基層調查走訪、問需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把農村合作醫療、小額保險、低保五保、糧食直補、家電補貼、科技下鄉、助殘撫恤、農機補貼、傳染病防治等各項惠農資金、信息服務貫穿到改善民生的工作實際中。
2、促進社會事業協調發展。一是抓好計生工作，確保人口出生率在國家控制的范圍內;二是抓好國防教育，為國防事業提供合格的兵源，同時繼續做好民兵訓練和民兵預備役隊伍建設;三是做好文教衛生工作，讓適齡兒童100%完成九年制教育，完善醫療條件，杜絕疫情傳染病的發生;四是抓好工、青、婦等群團組織建設，維護職工和婦女兒童的合法權益;五是加大“五六”普法力度，提高市民遵法、守法意識。
五、加大招商引資力度，優化招商引資投資環境。
農業產業園總體規劃范文6
【關鍵詞】小城鎮 集體建設用地 農村經濟
一、基本概況
津南區位于天津市東南部，耕地22萬畝，人口59萬，轄8鎮和一個辦事處，173個行政村。2006年至今，津南區抓住加快濱海新區開發開放的歷史性機遇，實施“東進、西連、南生態、北提升”發展戰略，建設成為以先進制造業為主導、循環經濟特色鮮明的新型產業區和宜居型海河南岸新城區。津南著力打造了8個新型城鎮，啟動122個村的整合工作，建設農民還遷樓1324萬m2。7個示范鎮全部初具規模，并推進經濟園區、生活社區、海河教育園區聯動發展，形成統籌協調、特色發展的現代化新型城鎮體系。
二、提高集體建設用地集約利用率的具體措施
（一）“三區聯動”推進集約利用
所謂“三區聯動”，即加快示范工業園區、農業產業園區和農民居住社區“三區”聯動發展，進一步壯大經濟實力，使農民安居樂業有保障。黨的十報告中明確指出要加大統籌城鄉力度，促進城鄉共同繁榮，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。按照國家建設城鄉一體化的思路，天津市提出堅持以示范小城鎮建設為龍頭，依據“三區聯動”的工作思路，從戰略和全局的高度，為天津市津南區小城鎮建設以及集體建設用地集約利用指明了方向。
津南區通過宅基地的建設，提高農民居住區土地集約利用率。這種新的宅基地換房模式變一家一宅的用地方式為多家一宅的用地方式，大大提高了農村居民點的集約利用率。從2007年至今，津南區農村居民用地面積呈正弦變化，主要原因是農村居民點通過宅基地換房住宅區域不斷集中，由于城鎮化水平的不斷提高，城鎮原有大量農村居民用地轉化為城鎮工業園區、公用事業用地，土地利用率提高。結合城鎮化、新農村建設來看，這是今后津南區宅基地發展的必然趨勢。
“三區聯動”建設統一規劃建設農村基礎設施，按循環經濟模式建設示范工業園區和農業產業園區，嚴格執行土地、能源、水資源綜合利用及污染物排放控制要求，發揮產業集聚和生態效應，加快形成資源循環利用的產業鏈。
（二）構建“三位一體”發展模式，增強集體建設用地的可持續性
所謂津南區小城鎮建設“三位一體”的發展模式，即小城鎮建設過程中，根據不同區域土地資源的特點、農村居民點的利用狀況和農民的意愿，從經濟、社會、生態效益出發，考慮到經濟發展的同時，兼顧農民生活水平的提高、集體建設用地集約程度的提高、生態環境改善的新型發展模式。
津南區小城鎮集體建設用地集約化利用，會為當地區域發展帶來良好的經濟效益。具體體現在：首先，小城鎮建設在示范工業園區發展高新技術產業，采取多項策略促進企業進行技術升級，加大對新產品的研發，提升市場競爭力。企業規模經濟效益的實現不僅為小城鎮建設帶來大量的資金，并且也轉移大量農村的富裕勞動力，擴大就業。其次，津南區土地集約化利用是建立在可行性的基礎上，充分考慮土地承載力可行性、技術可行性、邊際成本可行性。通過提高單位面積土地經濟效益、城鎮經濟發展實力等經濟技術指標提升小城鎮土地集約化的經濟價值。津南區與天津市農科所、天津農學院等高校聯合，進行多項農產品深加工，利用小城鎮與農村之間的距離和大量的廉價勞動力優勢，降低農產品的生產成本，從而實現提高土地的產出效益及較高的附加值。
（三）政府與企業的聯合運作與開發建設
在小城鎮建設過程中，津南區政府授權委托土地開發企業，對小城鎮建設中的集體建設用地土地利用實施管理、運作與效益評估，盤活效率低下的集體建設用地資源。土地開發企業開發小城鎮建設具有以下優勢：開發企業擁有一套完整的征地、拆遷、安置和市政基礎設施配套工程建設的機制；具有經驗豐富、核心競爭力的團隊；具有較高的土地開發和小城鎮建設、運營、管理能力；具有較強招商和資本運作能力；具有較強政策敏感性和風險防范、控制能力，從而使津南區小城鎮建設及土地集約利用得以落實。
津南區政府與土地開發企業合作建設小城鎮，發揮聯合優勢提高小城鎮集體建設用地利用程度。首先，政府與企業共同研究土地資源的條件，并在介入土地一級開發時發掘有利的市場環境，土地征轉、出讓遵循價值規律，分析區域潛在的土地升值空間，加快區域經濟發展及城鎮化進程。其次，政府給予企業更多優惠政策，并在土地、規劃、資金和稅收等方面給予政策性支持。最后，政府與土地開發企業根據該區域土地利用現狀，對其開發潛力、區域開發投資與效益進行分析，形成可研報告，政府解決企業評估中區域建設存在的問題。企業采用市場化的手段進行集約式開發，聘請專業施工隊伍進行建設，施工過程中有專業機構進行監督，項目工程質量有保證。
三、津南區小城鎮建設中的經驗總結
（一）政策先行，為集體建設用地集約利用保駕護航
為保證津南區集體建設用地集約利用，津南區政府出臺了各種有利政策為其保駕護航。
首先，根據當前集體建設用地現狀，推行撤村建居工作，原有住宅建設沿襲舊的標準，布局雜亂，給津南區規劃帶來了困難。因此，區政府推行撤村建居政策，符合集體建設用地集約化利用的總體要求。在征地過程中將被征地農民居住的建設用地一并轉為國有，通過招商引資等多種辦法，依據規劃發揮資源優勢，建立各種產品加工基地妥善解決農民失地后的生存和發展。
其次，建立由區政府和區土地管理部門為核心的小組，負責土地集約利用項目實施全過程的組織領導和協調工作，嚴格按照土地利用總體規劃、土地開發整理規劃進行項目可行性研究和規劃設計，形成總體規劃、專項規劃、規劃設計相銜接的規劃體系。在土地集約利用時嚴格按照建設項目管理的程序，強化項目的事前、事中和事后管理，并通過群眾合法權益的保護，增進群眾對土地開發整理工作的理解和支持，奠定土地開發整理工作得以順利實施的群眾基礎。
第三，為了使土地集約利用有法可依、政策支持，津南區土地管理制度進行深化改革，以創新的思路，積極推進城市總體規劃和農村土地利用總體規劃的結合，形成結合的城鄉一體化規劃體系和格局。
（二）土地利用規劃的統一性和連續性
津南區將城鄉結合成為一個整體來規劃實施，通過改變城鄉結合部集體建設用地布局分散的現狀，發展產業園區，集聚土地的規模效益，從而使土地的合理配置和城鄉結合有效地促進經濟的發展。同時，通過調整集體建設用地統一規劃的布局，抓住企業“退城進園”的時機，將農民向城鎮集中，農業高生態園集中，鄉鎮企業和個體私營企業等各項建設向開發園區和工業功能區等集中，提高土地利用率，使工業產業結構趨向合理化，使土地資源效益最大化，達到布局集中、產業集聚、用地集約的要求，達到了項目定區域、規劃定空間、投入產出定面積的規范要求，從而促使城鄉結合部社會經濟的快速發展。
在對土地利用規劃的連續性方面，將村鎮規劃納入到津南區集體建設用地集約化利用的控規體系，與土地管理利用保持一定的連續性，加強土地利用總體規劃和村鎮規劃的實施管理。城鄉結合部集體建設用地利用規劃，改變其布局不連續的狀態，發揮土地規模效益，通過規劃的連續性提高土地利用效率，合理編制小城鎮集體建設用地土地集約利用規劃，形成對于控規區內土地進行連續性分區管制的創新思路，對建設項目符合國家產業政策的閑置土地，可適當定延土地使用期限，對不符合利用總體規劃的土地，易地調整用地或用途。
（三）注重建設資金管理，實現集體建設用地集約化利用的可持續
津南區在集體建設用地土地集約利用過程中，把資金管理與土地利用有效地結合在一起，使集體建設用地集約利用的資金利用有了保障。
首先，土地集約利用項目所需的資金量大，資金管理政策性強，政府有關部門出臺的土地集約化利用整治項目資金管理規章制度，是土地集約利用資金的有效管理是工作穩定、健康、快速、發展的有效保障。同時對項目資金進行嚴格的監管，達到資金管理規范化、科學化、精細化。
其次，在資金撥付方面嚴格按照土地整治項目預算和進度執行。對項目資金設置專門賬戶進行單獨的核算，并按規定處理好會計事項，確保項目資金核算的準確。在財務人員的業務素質方面，津南區小城鎮建設不斷提高財務人員的業務素質，財務人員嚴格按程序合理使用資金，并嚴格按照集體建設用地集約化利用專項資金管理與政府財政的軌道關聯機制進行資金編制工作。
