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安全生產工作管理條例范文1
一、全面落實安全生產責任制,嚴格事故責任追究制
1、落實行政首長負責制,不斷完善安全生產責任體系,層層簽訂安全生產工作目標責任書,加強安全生產工作目標考核,實行“一票否決”制。
2、強化生產經營單位主體責任,督促企業加強安全生產現場管理,建立健全以企業“第一責任人”為主體的安全生產責任體系。
3、認真實施《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等法律法規,防止瞞報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則,嚴格安全生產責任事故追究制。
二、強化安全生產控制指標調度,確保序時進度
2、按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化,調控序時進度,確保控制指標不突破。
三、繼續深化安全生產大檢查和專項整治,不斷優化綜合協調工作機制
1、道路交通:進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發危險路段的治理。開展渡口渡船安全管理和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監管工作。
安全生產工作管理條例范文2
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
今年以來,我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責,落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況,在月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間安全生產工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議,參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員,對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作,并定期聽取安全生產工作匯報,過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況;副市長經常深入生產現場檢查安全生產:月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到鎮尾礦庫現場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現場檢查落實;副市長、政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動,開展全國第九個“安全生產活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下,各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
年月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63%,死亡人數上升21.05%,重傷人數下降44.44%,經濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經濟損失3.216萬元;工礦商貿企業事故起數4起,死亡4人,重傷無,直接經濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。
年市下達我市控制指標50人,月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿企業死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災事故死亡1人;農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。
安全生產工作管理條例范文3
案例一
屬主體執法還是非主體執法
【案情】
2007年4月某日,市監察支隊接到群眾舉報,反映某樓頂一大型廣告牌存在事故隱患。監察支隊立即派員到現場,經檢查發現舉報屬實,廣告牌危及行人安全。監察支隊確定立案調查取證。隨后下達了責令改正文書,并要求進行安全評估。整改到期后,監察支隊對事故隱患消除情況進行復查,發現既未采取任何措施,也未進行安全評估。經研究決定,監察支隊下達了強制性拆除的執法文書。
在此案的辦理過程中,存在兩種不同意見:一種意見認為,按照市政府的“三定方案”,廣告牌的管理屬市政部門,安監部門進行檢查并下達改正文書的行為屬于越權執法;另一種意見認為,廣告牌的設立屬于生產經營活動,按照《安全生產法》規定,安監部門對廣告牌存在安全隱患情況進行查處是法定職權,不屬于越權執法。
【評析】
該案件分歧的焦點是,該執法行為屬于主體執法還是非主體執法?是否屬于主體執法的關鍵是廣告牌的設立是否屬于生產經營活動。據調查,該廣告牌設立的目的是用于出租,出租屬于經營行為。依據《行政處罰法》第十五條規定: “行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施?!薄栋踩a法》第二條規定:“在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產,適用本法?!蹦呈斜O察支隊依法查處廣告牌事故隱患,屬法定職權。
依據《安全生產法》的規定,監察支隊查處出租廣告牌存在的事故隱患,權責法定。因此,在執法監察工作中,要以單位從事活動的性質確定是否屬執法檢查的范圍,不因單位管理機構的屬性確定是否屬執法檢查的范圍,是本案留下的啟示。
案例二
再議越位處罰
【案情】
2006年11月,某市安監局監察支隊,在對一化工企業進行執法檢查時,發現該廠有一建筑施工工地,施工隊伍的安全防護用具在進入施工現場前未經查驗,隨之,依據《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《建安條例》下達責令限期改正文書,之后進行復查時發現逾期未改,下達了責令停產停業整頓,并處罰款5萬元處罰,建筑施工隊伍不服處罰,申請聽證。聽證結果撤銷該次行政處罰。
【評析】
施工隊伍認為《中華人民共和國建筑法》第六條國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一監督管理,《建安條例》第六十八條本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。所以安監部門依據《建安條例》給予施工隊伍處罰不當。
實施處罰的安監局認為有三點依據可以給予處罰:
一、《建安條例》是《安全生產法》的配套法規,安監部門是該法規的執法主體之一。其總則第一條已經明確說明,“為加強建設工程安全生產監督管理……根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例”。可見。《建安條例》并沒只根據《建筑法》制定,也未規定執法主體只是建設行政主管部門。
二、《建安條例》的第三十九條第二款規定了安監部門的職責??h級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《安全生產法》的規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理”。
三、《建安條例》的第五十條、第五十二條、第六十八條規定了安全生產事故的調查處理權限屬安監部門。 “施工單位發生安全生產事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告……” “建設工程生產安全事故的調查、對責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律法規的規定執行。”“本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門法定職權決定。”
依據《安全生產法》制定的有關行業的安全管理條例,安監部門不一定是必然的執法主體,主要是不能行使行政處罰權。例如《鐵路運輸安全保護條例》在第一條中同樣明確“根據《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例”,但安監部門并不是《鐵路運輸安全保護條例》的處罰主體。《煤礦安全監察條例》明確根據“《煤炭法》《礦山安全法》……制定本條例”,煤炭局卻不是該條例的執法主體。也就是說我們可以適用《建安條例》中的某些條款(比如事故調查處理規定),但并不代表我們就是整部《建安條例》實施行政處罰的執法主體。
況且,我國在行政處罰中,根據國務院相關文件精神,實行一個監管環節由一個部門監管的原則,對同一環節不允許也不可能設置兩個或兩個以上的有相同處罰權的執法主體,以避免職能交叉。
《建安條例》中對安監機關的職責規定是“依照《安全生產法》規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理”,“依照《安全生產法》規定”是前置條件,限制了安監機關的職責權限。即《安全生產法》有條文規定的,我們可以實施行政處罰,《安全生產法》中沒有規定的,我們不能執行實施行政處罰。我們安監部門能適用的條款主要體現在《安全生產法》及明確由安監部門行使監管權和處罰權的法律法規?!段kU化學品安全管理條例》就涉及安監、交通、質監、公安、環保等多個執法主體,而安監部門不可能適用該條例中所有處罰條款。
安全生產工作管理條例范文4
----在2006年**區建設系統安全生產委員會工作會上的發言材料
**縣建設局局長***
2006年8月9日
各位領導、同志們:
今天我們在這兒迎來了**區建設系統安全生產委員會第一次工作會議的召開。首先,我代表**縣建設系統全體干部、職工向前來我縣參加**區建設系統安全生產委員會工作會議的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎。**區建設系統在我縣召開此次會議,并觀摩**縣安全文明施工現場創建工作,充分體現了上級主管部門對我縣建設系統安全生產工作的肯定,同時也是對我們的一種激勵和鞭策。下面,我就**縣建設系統開展安全生產工作情況向各位領導及同志們作一匯報。
一、健全機構,落實責任
建設系統安全生產作為我縣安全生產的重要組成部分,多年來一直受到縣委、政府和建設局高度重視。為加強對建設系統安全生產工作的領導,我局成立了以建設局主要領導為組長,施工、供水、供暖、排污等企業負責人為成員的建設系統安全生產領導小組,做到機構有分工、有責任、有落實,為安全生產管理工作的有效開展提供了有力保證。同時,我局在與縣政府簽訂安全生產目標責任書的基礎上,每年年初均與下屬施工企業、供水、供暖等6家企業簽訂安全生產責任書,簽訂率達100%,針對施工企業特點,要求施工企業與施工項目部、項目部與下屬班組、班組與個人層層簽訂安全生產目標責任書,形成一層抓一層,層層抓落實的安全管理工作格局。
二、廣泛宣傳,扎實培訓,夯實安全生產工作基礎
為夯實安全生產工作基礎,我們一是加大宣傳力度。利用每年的“安全生產月”活動契機,積極開展形式多樣的安全生產宣傳。采取懸掛橫幅、發放宣傳單、設咨詢臺、深入施工現場宣講等各種形式,對《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規進行了廣泛宣傳。我們在今年的“安全生產月”活動期間,共發放宣傳單1000余份,接受群眾咨詢67余人次。出動宣傳車沿城鎮主要街道巡回播放《建設工程安全生產管理條例》,同時建筑企業在各施工現場懸掛宣傳橫幅、設置宣傳欄,并邀請公安消防人員到工地現場講解消防滅火安全知識,營造出了濃厚的安全生產宣傳氛圍。二是扎實培訓,提高安全生產管理水平。為把建筑領域安全生產各項措施真正落到實處,使施工企業負責人和現場施工人員深刻認識安全生產的重要性,牢固樹立“以人為本,關愛生命”的思想意識,將安全生產工作抓緊、抓好、抓出成效。近年來,我們利用冬閑季節,組織建筑施工企業負責人、工程項目負責人、專職安全員參加安全生產培訓。本年度我們再次邀請**區質監站**站長和**區建業公司專業人員就《建筑施工安全檢查標準》即JGJ59-99標準等作深入淺出的講解,施工企業項目經理專職安全員、電工等35人參加了此次培訓學習。為強化學習效果,我們將學習班搬到了施工現場,通過對建筑施工現場的臨時用電、腳手架搭設、安全網圍護、工地防火等技術要求,進行了現場現身說法。采取這種將課堂搬到工地,理論與實踐密切相結合的辦班形式,使學員收到了更實際、更直觀、更深刻的教育效果。
三、安全生產管理,爭創安全文明工地
安全生產責任重于泰山,為此,我們始終沒有放松安全生產這根弦。把加強企業安全生產管理,改善企業安全生產條件提高企業安全生產管理水平,上升到落實科學發展觀、維護社會穩定、構建和諧社會的高度來抓。今年我局召開了建設系統第一次安全生產工作會議。對今年的建設系統安全生產工作進行了部署,同時對今年新制訂的《**縣建筑工地現場安全生產管理辦法》進行了討論??h委常委、政府副縣長**、政府副縣長***、相關單位和建設系統各企業的負責人、監理部門負責人和建筑施工企業項目經理等共計30余人參加了此次會議。會議之后,我局又于5月9日召開了本年度第二次建設系統安全生產工作會議。會議要求:今后凡新開工工程,建筑施工企業必須繳納一定數額的安全生產保證金,并強制購買職工意外傷害保險。為了發揮建設行政部門的管理職能,加大對全縣建設工程管理力度,及時制止不文明施工行為,我們采取對重點部位、重點工程實行專人跟蹤,動態監控。對施工現場違規操作行為發現一起,處理一起,決不姑息。2005年我***住宅樓工地擅自使用自制式吊籃進行外墻抹灰,此行為違反了《建筑工程安全生產管理條例》第三十四條和建設部關于《施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定》第八條之規定。為此,我們對該項目部所屬施工企業進行通報批評,對施工項目部進行10000元經濟處罰。
在安全生產管理的同時,我們提出要以創建文明工地來促進安全生產。通過幾年來的不懈努力,爭創安全文明工地已成施工企業追求的目標。我縣自開展爭創安全文明工地以來,縣一小教學樓、農業局住宅樓先后被評為**區級安全文明工地,有1人被評為**區級優秀項目經理,1人被評為自治區級優秀項目經理。
為有效促進安全文明工地創建活動,年初建設局擬定了《**縣建筑工地現場安全生產管理辦法》,從宣傳教育、保障機制、監督檢查等方面確保安全文明工地創建活動扎實開展。今年分別確定**初級中學教學樓爭創自治區級安全文明施工工地,人民醫院門診樓等工程爭創**區級安全文明施工工地。為進一步調動各項目部安全生產工作的積極性,我縣施工企業規定凡是被評為**區級、自治區級安全文明施工現場的工地,給予減免管理費2%-3%的獎勵措施。同時,縣建設局對相應企業、項目經理,也給予一定獎勵。
四、依法行政,扎實開展安全生產檢查
加大安全生產檢查的力度是我們夯實基礎、強化監管的重要舉措,我們在檢查中一是突出重點,重點檢查規模較大、危險性較大或施工技術復雜的工程項目。二是擴大范圍。從過去只查施工現場安全防護質量,轉變到查施工現場安全防護質量和查企業安全生產保證體系是否建立并健康運轉。三是從嚴處罰。從過去檢查中發現隱患責成各工地督查落實,轉變到對查出的隱患直接建檔立案跟蹤督辦,做到不整改達標,決不放過。對拒不整改的,堅決按照有關法律法規的規定進行處罰。
為不斷加強建設系統特別是建筑施工現場這個危險高發地帶安全生產的管理,杜絕安全事故的發生,我局多次協調技術監督局、環保、消防、建筑施工企業等相關部門對全縣建筑工程施工現場進行了多方位、拉網式安全生產大檢查。在組織實施安全生產大檢查中,嚴格要求,不走形式,不走過場,對檢查中發現的安全隱患問題,決不姑息遷就,該停工的停工,該整改的整改,對施工現場存在的安全防護設施不到位,部分現場操作人員未戴安全帽、消防器材不全、特種操作人員無證上崗操作等問題,當面提出批評,當場下發書面整改意見書,堅決把各類安全隱患消除在萌芽狀態。為確保安全生產不流于形式,我局還多次邀請**區建設局建管科和**區質監站專業技術人員來我縣,對我們已自查過的在建工程進行復檢和指導。這些措施為我縣建筑市場安全生產工作打下一個良好的基礎。
五、嚴格制度建設,加大安全生產資金投入
我們在加強管理的同時,注重制度建設,讓每個人真正在思想上重視安全生產,切切實實樹立起“以人為本”的人性化管理理念。一是實行安全員企業派駐制度。由以前項目部自行派駐安全員,改為由各施工企業派駐專職安全員,進一步強化了安全生產責任。二是實行安全生產保證金制度。規定各施工項目部在工程開工前,根據所承建工程的總造價比例繳納安全生產保證金,由建設局專戶儲存。施工期間未發生任何安全事故,工程竣工后退還施工企業;發生安全事故的,轉為事故搶險和事故處理資金。三是建立不良業績檔案管理制度。對不服從施工安全管理,違章、違規操作出現安全事故的,除了按規定追究相關責任人責任外,還將記入不良業績檔案,并且與施工單位資質年審,企業評優、招投標掛鉤。四是把創建文明工地與招投標結合起來。項目經理取得**區級文明工地或獲得自治區級文明工地,在招投標中,其他條件相近,建設局將協調在來年新建工程招投標時予以優先考慮。
安全生產工作是一項長期的系統性工作。因此,我們在抓好各種制度建設的同時,逐年加大了安全生產資金投入。據統計去年施工企業累計投入82萬元安全生產資金,更新了舊的施工設備。今年我縣進一步加大了安全生產資金投入力度,上半年已投入67萬元安全生產資金。
安全生產工作管理條例范文5
一、加強領導,完善機制。
20__年以來我縣創建平安××、和諧××、平安交通的關鍵二年,在縣委、政府的統一領導下,在市交通局及有關部門的指導幫助下,我縣公路建設施工單位,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《建設工程安全生產管理條例》和“兩項達標”“四項嚴禁”“五項制度”,把安全生產工作納入法制化軌道管理,安全生產工作列入議事日程,真正做到“安全生產,國泰民安”,取得了較好的成績,到今年為止在公路工程施工安全生產中未發生任何安全生產責任事故。
為確保公路建設施工安全,交通局專門成立了安全生產工作領導小組,并由負責公路建設的副局長具體負責公路建設施工的安全生產工作,從貫徹安全生產工作指導思想,到建立健全安全生產責任制,從加強安全生產法規的學習,到各項安全法規的貫徹落實,從加強公路建設施工現場的安全管理到內部人員的管理,各公司嚴格要求,明確責任,各公司具體設置安全管理人員,確保了整個建設施工中的安全生產,并做到所有參加公路工程建設施工的單位在公路建設開工前,首先必須同交通局公路建設開發公司簽定安全生產責任書,到目前為止,參加公路建設的7個單位,簽定了安全生產責任書7份,明確了施工安全的責任,確保了公路建設施工安全。
二、公路建設,貴在制度的落實。
20__年以來,交通局為了確保公路建設的施工安全,多次召開安全生產工作,對公里建設施工安全工作提出要求,明確有關規定,確保了今年公路建設各項任務的圓滿完成。08年以來,我縣公路建設投資近180萬元對江通路小白坡段加刻防滑槽;澄川路部分損壞路面、路基沉陷、明星桔子園路基坍方進行修復,同時投資50萬本文來源:文秘站 元對玉江、澄川部分路口按照太陽能黃山燈6盞,5處路口加設減速線,5處路段加設標志和部分損壞綠化帶進行修復。在整個公路建設施工過程中,各施工單位嚴格落實施工安全的有關規定,并結合上級的有關規定要求,制定了自己的內部安全管理規定和施工安全管理規定,在整個施工過程中,各單位高度重視安全生產工作,嚴格按照工程施工的安全規則抓好落實,對整個施工現場進行安全防護欄、車輛通行標志牌等其它警示標志的設置,通過全體建設施工單位的共同努力,到目前為止,我縣公路建設施工過程中,未發生任何施工安全生產事故,保證了施工的安全。
三、加強宣傳教育,提高安全意識。
08年來,為了加強施工單位的安全生產意識,交通局多次組織各施工單位召開安全生產工作會議,充分利用“五一”“6月安全月”“十一”“安全生產年”三項行動等活動,組織施工單位的有關人員進行安全生產的有關法律、法規和規章制度的學習教育,認真傳達上級的安全生產指示精神,并要求各施工單位要隨時加強安全生產有關規章的學習教育,提高全體施工人員的安全意識,真正把安全生產工作貫穿于整個施工過程,并要求各施工單位每月召開一次安全生產工作會議,分析施工中存在的安全問題,及時消除安全隱患,達到“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求。
四、加大檢查力度,確保安全生產。
20__年,針對我省面臨的安全生產形勢,為了確保螺螄鋪至海門環湖南路公路建設的施工安全,交通局安全管理人員駐扎在現場,對整個施工現場進行監督檢查,發現問題做到以來,共進行公路建設施工安全生產大檢查11次,及時消除安全隱患4處、一般隱患20多起,保證了施工安全。
五、結合實際,自查自檢。
根據《××縣工程建設領域安全生產專項治理工作實施方案》的通知要求,結合我縣公路建設施工安全專項整治實施方案的實際,把重點清查“三類人員”持證情況,專項施工方案和預案制定落實情況作為主要內容,對我縣公路建設施工情況進行自檢自查。
1、公路建設施工現場的管理:各施工單位嚴格落實建設工程安全生產管理規定,設置有安全生產現場管理人員,對各種技術人員(如安全人員、機械操作員、爆破人員等)必須持證上崗,通過檢查,各種技術人員證件齊全,無無證上崗人員,并對所有施工人員配備了安全帽,施工現場無違規行為,保證了安全。
2、公路建設施工爆破的管理 :各施工單位嚴格落實公安部下發的對爆炸物品的管理規定,堅決杜絕違規操作行為,把安全生產管理制度落實到整個施工過程中,確保對各種爆破器材的管理,消除了隱患,保證了安全。
3、公路建設施工人員的安全管理,各施工單位為了確保安全,對全體施工人員加強安全教育,對外來施工人員和分散施工人員,必須進行統一居住、統一管理,堅持24小時工地有人看管,嚴格遵守當地習俗,嚴格遵守治安管理條例的有關規定,到目前為止未出現任何違法行為,確保了人員的安全。
4、對一些高邊坡、滑坡體的整治,交通局根據當時的情況,及時組織相關施工單位進行了處理,消除了隱患。
總之,通過檢查,我縣公路建設在上級的領導下,認真貫徹落實工程建設施工安全的有關規定,對所有公路建設施工項目嚴格按照上級的要求、設計進行施工,做到“三同時”,到目前為止,未發生任何安全責任事故,為創建平安××、和諧××作出了一定的貢獻。
5、存在的不足。
安全生產工作管理條例范文6
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實《安全生產法》和國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規為主線,堅持以人為本,以車輛管理為中心,創新活動內容、創新活動形式、創新活動手段,普及安全知識,落實安全責任,增強全員安全意識,推進安全文化建設,營造“關愛生命,關注安全”濃厚氛圍,杜絕重大責任事故的發生,進一步促進道路運輸系統安全生產形勢的穩定。
二、活動主題
遵章守法,關愛生命。
三、活動內容
(一)開展安全宣傳咨詢活動(6月12日)
1、按照市安委會和市交通局的要求,市局道路運輸處派員參加市安委會和市交通局組織的在市中心廣場設立咨詢臺咨詢活動,開展交通安全法律法規知識宣傳咨詢活動。
2、各級各單位結合各自實際,廣泛組織開展各種形式的宣傳咨詢活動。車站、交通工具、施工現場、辦公樓等公共場所懸掛或張貼橫幅,大力營造“遵章守法,關愛生命”的濃厚宣傳氛圍。橫幅的式樣和內容由各單位參照附件1,自行確定并制作。
(二)開展安全教育活動
1、各級、各單位要以此為契機,組織廣大干部職工認真開展以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、國家和省《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及交通安全生產法律法規為主要內容的教育活動,不斷增強依法監管的能力,提升交通安全生產管理水平。要充分發揮新聞媒體的作用,積極向有關信息、報刊報送稿件,擴大信息交流,提高宣傳效果。
2、道路運輸企業要多形式、多渠道組織開展全員安全教育培訓活動,杜絕違章作業。一是開展企業安全文化創建活動。通過黑板報、壁報欄、橫幅、張貼畫等形式,宣傳安全生產知識,倡導以人為本、以車輛(設備)為中心的管理理念。二是開展“為了家庭,我要安全”主題實踐活動。發動職工對本企業安全生產工作提合理化建議,增強安全意識。三是開展安全生產普法教育活動。通過學習班、知識競賽等形式,組織職工學習安全生產法律法規、企業安全生產制度和操作規程,特別要以近年來省內外發生的重特大事故為案例,汲取教訓,引以為戒,營造遵章守紀的良好職業道德氛圍,進一步增強全體職工的責任意識和法制觀念。
(三)開展安全檢查和隱患整改活動
1、各級、各單位要對照法律法規和上級文件要求,重點檢查管理職責是否履行到位,法律法規、安全責任制是否落實到位;針對安全生產的薄弱環節和歷次檢查中發現的問題及事故發生情況,逐項逐條加以改進、解決和落實,對發生的重特大事故進行責任倒查,嚴格做到“四不放過”。
2、道路運輸企業要認真開展安全質量標準化檢查、安全自救、應急預案演練等活動,檢查《安全生產法》等法律法規的落實情況,檢查企業安全規章制度、崗位責任制和安全措施是否落實到位,修改補充安全質量標準化內容,完善應急救援預案。特別要重點檢查歷次檢查出的安全隱患和問題是否徹底整改、安全工作中的薄弱環節是否得到真正加強。
(四)開展安全專項整治活動
按照省廳《關于印發道路危險貨物及旅客運輸安全整治方案的通知》(魯交運〔20*〕15號)和省安監局《關于進一步加強道路運輸危險化學品安全管理的緊急通知》(魯安監發〔20*〕48號)要求,開展道路客運、危險品運輸安全整治活動。按照市局道路運輸處制定的《道路旅客運輸安全整治方案》和《道路危險品貨物運輸安全整治方案》要求,切實做好安全整治各項工作。通過開展專項整治活動,集中消除和解決一些影響較大的事故隱患和問題。
(五)開展安全法律法規知識萬人答卷活動
以《安全生產法》、《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《建筑工程安全生產管理條例》等有關法律法規和省廳近年來制定的規范性文件為主要內容,組織開展“交通安全生產法律法規知識萬人答卷活動”(競賽試題在《現代交通報》刊登)。競賽活動由各單位自行組織。
四、活動要求
1、提高認識,加強領導。各級各單位要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,提高對開展“安全生產月”活動重要性的認識,以此為契機,重視活動的開展,加強對活動的領導,強化安全教育和培訓,扎實開展專項整治,增強全員安全意識,提高安全技能,減少事故隱患,為下半年的安全生產打下良好的基礎。為組織開展好這項活動,市局道路運輸處成立由劉傳利同志任組長,王兆良、李延忠、范志剛同志任副組長,局道路運輸處安委會成員同志為成員的領導小組,領導小組辦公室設在局道路運輸處安全技術科。各級各單位也要成立相應的領導小組和工作機構,加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?。