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土壤治理方案范文1
關鍵詞：?？圃盒?水土保持 前景分析
中圖分類號：G712 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.146
水土流失已經成為威脅我國生態環境安全的重大問題之一，我國水土流失面積約占國土面積的38%。以長江流域的重慶市為例，重慶市水土流失面積3.75萬平方米，占全市總面積的45.5%，年均土壤侵蝕模數3548 t/平方米，年侵蝕量1.33億噸，全市每年進入江河的泥沙總量約1億噸[1]。水土流失是生態環境退化的重要標志之一，是直接影響地區經濟社會發展的重要因素，防治水土流失是我國生態環境建設的重要內容[2]。
面對如此嚴峻的水土流失形勢，國家和各地政府開展了多種形式的水土治理工作。而具有一定水土保持知識的專業人才，是水土流失治理成敗的關鍵。目前我國水土保持專業主要在農林類本科院校中開設，?？祁愒盒ｉ_辦該專業的時間較遲且數量也較少。本科院校與?？圃盒５乃帘３謱I在人才培養模式和培養目標中都具有較大的差異。
1 本科類院校水土保持專業特征
本科類院校專業名稱為“水土保持與荒漠化防治”，專業代碼090707。開設該專業的院校包括北京林業大學、西北農林科技大學、西南林業大學等多家高校。目標是培養具備水土保持與荒漠化防治的基本理論、基本知識和基本技能，能在水土保持、農業、水利、環境保護、土地管理等行政、事業、教學、科研、規劃設計等部門從事水土保持與荒漠化防治規劃、設計、施工、監測、管理、方案編制、概預算編制、預防、監督以及國土環境整治與資源合理開發利用的高級工程技術人才。
本科階段水土保持與荒漠化防治專業設置的主要課程包括：水土保持工程學、水土保持規劃、地質地貌學、普通植物學、森林生態學、林業生態工程學、土壤學、樹木學、土壤侵蝕原理、林業生態工程學、工程力學、土壤侵蝕水動力學、水文與水資源學、測量學、水土保持信息管理系統、水土保持方案編制、水土保持規劃、小型水利工程學、農田水利學等。本科階段水土保持與荒漠化防治專業的就業方向，主要是到各個企事業單位做水土保持方案編制，目前國內做水保方案編制的單位和工程很多的；其他的可以去氣象、國土、林業、水務等事業單位。
2 ?？祁愒盒Ｋ帘３謱I特征
?？祁愒盒ｉ_始的水土保持專業名稱就叫“水土保持”，專業代碼570401。人才培養目標是從事水土保持工程項目前期工作、編制水土保持方案，實施水土保持預防監督與行政執法和進行水土保持科學實驗的高級技術應用性專門人才。
?？祁愒盒Ｋ帘３謱I的課程設置更注重實踐環節，開設的專業課程包括：水利工程測量、應用遙感、土壤學基礎、樹木學、土壤侵蝕原理、水土保持工程設計、水土保持林草、水土保持規劃、水土保持方案編制、水土保持信息與流域管理、水利工程測量實訓、地質與土壤實習、樹木與生態實習、土壤侵蝕實習、應用遙感實習、水文水資源實習、水土保持工程設計、水土保持林草設計、果樹栽培實習、畢業實習與畢業設計等，以及各校的主要特色課程和實踐環節。專科院校水土保持專業人才就業去向主要是與水土保持技術應用與管理相關的單位。
3 本科與專科類院校水土保持專業的區別與聯系
本科階段專業名稱為“水土保持與荒漠化防治”，而?？齐A段專業名稱為“水土保持”。首先從專業名稱的變化上可以看出，本科階段該專業的人才培養目的中包括“水土流失治理”和“荒漠化防治”這兩方面的目標；而?？祁愒盒Ｋ帘３謱I的人才培養目標就是針對水土流失治理的。其次本科與專科院校水土保持專業都重視水土流失治理的三大措施――林草、工程、農牧措施，人才培養方案中都包括水土保持方案編制的內容，所謂水保方案編制就是估算各工程對當地水土流失情況的影響，相當于環境評價，力求達到影響最小。
在課程體系上，本科階段課程設置偏重于水土保持方面的植物措施，而對工程措施的講授不足，使畢業生的就業方向受限，許多水土保持工程方面的問題無法解決。而?？圃盒Ｗ⒅馗咚刭|技能型人才培養，在課程體系中理論課與實訓課的比重較本科院校有顯著變化，實訓課比例一般約占總課時的50%。因此，以市場需求為導向的?？圃盒?，在培養具有較強實踐能力的水土保持人才方面具有自身的優勢[3，4]。
4 結論
黨的十報告提出要提出加強生態文明建設，而其中水土保持工作是生態文明建設的一項重要內容[5]。在十建設生態文明思想的指引下，水土保持工作面臨著新的機遇和挑戰。
目前全國從事水土保持與荒漠化防治工作的專業人員約2.2萬人，遠不能滿足水土流失治理、流域治理、荒漠化防治的要求，按我國每年新增5萬平方米的治理速度進行治理，其中1平方米需要1人來計算，共需5萬人，其中專科院校比率按30%計算，我國?？圃盒Ｋ帘３謱I人才的培養規模要達到1.5萬人，而截至2009年，全國開設水土保持專業的?？圃盒H有7所，2007年招生的院校只有3所[6]。因此，?？圃盒Ｋ帘３謱I具有較大的市場需求，發揮?？圃盒Ｗ⒅嘏囵B學生實踐能力的特點，培養適應社會需要的、合格的水土保持人才，對我國水土流失治理工作具有十分重要的意義。
參考文獻：
[1]張崇慶.建設水?？萍际痉秷@區提升水土流失治理水平[J].中國水土保持，2005，（5）：7-8.
[2]張軍紅，侯新，李前杰.重慶市水土保持研究進展與展望[J].現代農業科技，2013，（19）：284-285.
[3]吳偉民，林輝.水土保持專業人才培養模式及其實施[J].長江工程職業技術學院學報，2013，30（3）：45-46.
[4]溫愛存.淺談高職院校水土保持專業教學改革與實踐[J].中國水土保持，2012，（9）：73-74.
[5]朱永杰.生態文明與生產力[J].北京林業大學學報（社會科學版），2012，11（1）：54-57.
土壤治理方案范文2
關鍵詞：礦山廢棄地；固土；生態修復；景觀再造
1 概況
徐州高鐵站區位于徐州市主城區東部，距離正在規劃建設的徐州新區僅3km。高速客站地塊規劃范圍南起郭莊路延長線，北至城東大道，西至規劃中的金山橋至徐州新區快速路，東至京福高速公路。徐州市鐵路建設辦公室對高鐵站區站場周圍約5.2km2的土地進行整理開發，其中邱山——鳳凰山以及兩山之間的地塊集中做生態景觀綠化設計。其中邱山景觀設計總面積約為15萬m2，鳳凰山景觀設計面積約為55萬m2，廣場、道路等綠地設計面積約為15萬m2，合計約85萬m2。
2 方案設計原則
（1）生態恢復原則，以生態恢復的綜合方法實施破損面的植被恢復。（2）因地制宜原則，不同立面形態、不同破損狀況、山體不同部位采用不同治理手法。（3）經濟適用原則，既考慮治理效果（綠化、美化、生態化），同時考慮建造成本（低投入、低維護）。（4）可持續發展原則，既考慮近期效果，也考慮可持續發展。近期美觀、安全；遠期植物群落生態安全穩定，消除山體不安全隱患。（5）安全性原則，充分考慮各工程措施實施的可能性和安全性，保證施工安全和長久安全。
3 固土護坡植物配置技巧
（1）灌木與草本植物結合。用單純的灌木作為護坡植物，成本較高，而且早期生長慢，植被覆蓋度低，對早期的土壤侵蝕防止效果不佳；用單純的草本植物作為護坡植物，雖然費用低廉，早期生長快，但群落易發生衰退，且衰退后二次植被困難?？梢酝ㄟ^將灌木與草本植物混合栽植，充分發揮兩者的優勢，草本植物早期迅速覆蓋地面防止土壤侵蝕，后期由灌木發揮作用，使植被穩定下來，達到快速持久護坡的效果，同時具有良好的景觀效果。
（2）多種草種混合?？捎糜谧o坡的草本植物大部分屬于禾本科和豆科。禾本科植物一般生長較快，根量大，護坡效果好，但需肥較多；而豆科植物苗期生長較慢，但由于可以固氮，故較耐瘠薄，耐粗放管理，其花色較鮮艷，開花期景觀效果較好，因此護坡的草種常采用多種草種混合。
（3）根據需要選擇植物品種。固土護坡植物中，非常理想的極優良的護坡地被植物不易找到，如野牛草低矮，抗逆性也較強，但綠色期短，生長慢；小冠花綠色期長，極耐干旱，花期也長，但植株比草坪要高；高羊茅耐干旱，生長特別快，綠色期也長，但其造型不如野牛草纖細美觀，只能根據種植環境的需要，選擇相應優點的植物。
4 山體修復技術
（1）土工網技術。土工網主要應用在邊坡防護。在道路邊坡上鋪設土工網，可防止巖塊滑落，避免對人或車輛造成危害；土工網作為擋土墻體填土中的加筋材料，可分散土體應力，限制側向位移，增強穩定性；用土工網制成石籠用于堤壩、巖石表面的防護，可防止侵蝕、避免塌方和水土流失。
（2） 噴播三維網植草技術。噴播是一種適用于風化程度較高的巖土邊坡和土夾石邊坡綠化的新型技術。它利用特制噴射機將草種、保水劑等有機基材噴射到坡面上，有機材在壓力的作用下與坡面緊密結合，形成一層可供植物生長發育的基質層。噴播對土壤厚度的要求，根據邊坡的具體情況而定，通常為10～30cm。在噴射中必須加入狗牙根、高羊茅、紫穗槐等草種，在較短的時間內達到理想的綠化效果。
對巖土邊坡和土夾石邊坡，傳統的治理方法一般采用三維網植草技術。實踐證明，這類邊坡由于土質條件較差，采用三維網植草技術仍然達不到良好效果的，又無法改變坡面土壤條件，可以采用客土噴播來改善邊坡土質條件，綠化效果更好。在價格上，客土噴播與三維網植草造價要高很多，因此噴播時可以根據實際情況選擇這兩種生態綠化技術。
5 結語
本方案在實施中，根據實際情況，以保障治理效果為前提，制定科學合理的破損山體修復治理方案，切實做到因地制宜，全面分析各有關方面的因素，從社會效益、環境效益、經濟效益出發，優化最佳方案，以期達到最好的治理效果。
破損山體的整治是以生態城市建設和構建和諧社會的要求為出發點，為提高城市生態環境質量、改善人居生態環境的一項有力措施。確定科學合理、因地制宜的方案，是治理效果保障的重要前提，隨著對徐州市破損山體的全面治理，結合制定合理有序的礦石開發規劃，定能為實現徐州城市生態安全發展的目標打下堅實的基礎。
參考文獻
1 李永庚，蔣高明.礦山廢棄地生態重建研究進展[J].生態學報，2004
2 胡振琪，楊秀紅，鮑艷等.論礦區生態環境修復[J].科技導報，2005
土壤治理方案范文3
一場重大劫難后，事故應急處置往往需持續數日，尤其是后續土壤修復，甚至經年。
水環境風險尚可控
化學品爆炸事故造成的污水必須優先處置，否則一旦下雨防堵不及，會造成污染擴散。在探討處置方案時，天津港事故現場專家組曾對周邊幾家污水處理廠進行比選，最后選定距爆炸現場最近的保稅區擴展區污水處理廠，處理雨污管網內的廢水與消防廢水。
現場指揮部還確定了一個廢水處置途徑，即通過專用的罐裝運輸車，將廢水轉運至40余公里之外的天津合佳威立雅危廢處置中心，主要承擔現場隔離區的明渠、水坑、水塘等低洼匯水區內的高濃度廢水。
傳統的市政污水處理廠通常采用生物法處理廢水，含?；返母邼舛葟U水要依賴物理、化學等方法特殊處理，兩者技術路線不同?！爸灰挥嫵杀?，技術上不是難題。”北控水務集團有限公司技術中心副總經理薛曉飛分析，處理每噸危化品廢水的成本幾十元，處理同量的市政污水僅需幾角錢，甚至幾分錢。
最棘手的是廢水量太大，處理時間長?，F場區的排海口、市政管網全部被封堵，防止污染源外泄，這導致大量高濃度含氰化物廢水淤積。據《中國環境報》報道，事故現場存有約6萬噸廢水。
數十輛運輸車、抽水車與挖掘機被調往封閉區緊急作業。至8月21日，天津市政府副市長王宏江稱，封閉區內的污水已處理了3060噸。
令專家組不安的還有，爆炸發生后，在原點形成一個直徑約100米、積滿水的大坑，看上去像一只睜大的巨眼望向天空。以水坑為中心的警戒區內，氰化物超標嚴重。
根據環保應急工作組的測定，大水坑中廢水的氰化物平均超標40多倍，另外，PH值也出現超標，在10-11之間，堿性很強。
云南省環境監測中心站站長助理王立前對《財經》記者分析，堿性廢水比酸性廢水危害小，因為氰化鈉不能遇酸，遇酸會變成劇毒的氫氰酸，在堿性環境下，氰化物比較穩定。
污水處置還增設了一道破氰專項裝置，由前去支援的清華大學等機構專家制定。核心區內高濃度污水的破氰處理將原地進行，然后轉運。所謂破氰處理，就是利用化學反應，將氰根離子中的碳原子和氮原子拆散，從而將氰化物分解成低毒物或無毒物，如氮氣和碳酸鹽等。到現場之前，專家已做過破氰效果與效率的緊急實驗。
經過破氰處理的廢水，再通過污水處理廠、危廢處置中心，經多個無害化處理環節，水質達標后再排放入海。一位在現場的環保部專家說： “上級有兩點要求，一是不能只滿足達標值，要執行更高級別，達到污染前的背景值再外排；二是確保一滴未經處理的水都不能外漏?！?/p>
截至8月26日，大坑周邊積水點內廢水，已經用罐車運出。然而，由于大坑附近土壤松軟、不能承載罐車重量，運出廢水方案不適用大坑內廢水。據媒體報道，大坑中6萬噸污水量，需要預備出10倍的儲水能力，也就是達到60萬噸水的儲水能力。
一套破氰設備日處理污水5000噸左右。一位天津市環保系統官員說：“現場計劃增加設備進行積水清理，要徹底處理完畢預計可能三個月。”
相比地表水的封閉式控制，目前對地下水的監測略顯不足。地表水環境監測點位共42個，海水環境監測點6個，而地下水監測點僅有8月22日設置的一個。根據當天的監測數據，地下水中檢出氰化物，未超標。
一位曾去過現場的環保系統專家對《財經》記者說：“一個監測點是不夠的，要想掌握全面情況，應布設更多的地下水監測點?！?/p>
地下水一旦被污染，修復的難度將遠遠超過地表水治理，且修復周期長。北京師范大學水科學學院教授王紅旗說，此次事故幸好有地域特殊性，即使發生了地下滲漏，主要污染對象也是海洋，而不會對水源地造成威脅。
天津港是填海造地項目，事故發生地靠近渤海海域，海水與地下水互通，污染濃度會受到海水稀釋；另一方面，相比地表水的徑流速度，地下水的污染物擴散速度會相對緩慢。
土壤修復方案待定
由于爆炸事發地鄰近住宅區，土壤污染的治理成為社會各界尤其是附近居民關注的核心問題之一。一位在現場的環保部固廢中心人士告訴《財經》記者，在應急處置結束之后，后續要修復土壤。這項內容已被列入事故指揮部的工作范疇，但具體修復方案尚未確定，目前處于準備啟動的狀態。
與常規項目相比，天津爆炸事故的遺留場地復雜得多。
中國環境科學院固體廢物污染控制技術研究所所長王琪表示，常規污染場地是多年積累的污染造成，污染源相對容易確定，污染物遷移途徑與范圍可根據擴散模型測算出大致規律，而天津事故麻煩之處是，污染物的污染規律不易掌握。
比如，事故現場是多種危化品倉儲庫，遺留污染物不明，而且爆炸過程中不排除發生二次化學反應生成新污染物；污染擴散途徑多，爆炸過后除了空氣和水、土層等自然條件以外，還可以通過噴濺、揮發、沉積以及自然散落等途徑造成環境污染。
在清華大學環境學院教授劉建國看來，突發環境事故在各界高度關注之下，現場應對處置的緊迫性更強，制定修復方案時不可能做到常規污染場地項目的長時間論證、比較。并且，客觀限制因素較多，還要在敏感事故中嚴防可能發生的次生事故。
據官方公布的數據，事故場地曾存包括硝酸銨、硝酸鉀在內的氧化物1300噸左右，金屬鈉、金屬鎂等易燃物約500噸。這些危險品基本上在參與大爆炸后分解了。
中國科學院生態環境研究中心副主任楊敏研究員告訴《財經》記者，一般情況下，硝酸銨、硝酸鉀并不具有特別的危害，只是當有大的外力，如撞擊、高溫時才會發生爆炸。而且，爆炸后形成的是比較簡單的物質如氮氣、水等，總體上危害不會很大。
需要關注的是氰化物的污染。爆炸前現場存有700噸氰化鈉，后期工作人員在核心區已清理收集近200噸，并將它們安全運出。也就是說，可能有500噸氰化鈉被散播遺留在環境中。
氰化物是冶金、化工、制藥、纖維制造等工業排放的主要污染物，國內有治理的成熟方法。通過處理受氰化物污染的土壤，可以使氰化物分解成低毒物或無毒物。因此，與重金屬和有機物的污染土壤相比，氰化物的處理難度相對較低。楊敏認為，現場危險品的處理工作要盡快掌握污染物的種類和含量，然后進行污染物的截留和妥當處理。
按輕重緩急進行分期治理，也是國外處理突發環境事故污染場地的原則。位于美國新澤西州的Chemical Control Corporation場地，曾長期作為危廢儲存、處理場地，接收過不同類型的化學品。這塊場地在1980年發生了一起火災及爆炸事故，引發了土壤、水污染等嚴重后果。
該場地徹底治理，分三個步驟：首先，是歷時一年的應急處置，主要是清理所有雨水管網、打撈周邊地表水污染物，以及移除場地周邊的所有容器，并完成有針對性的初步場地調查；之后，是全面調查和評估，經多輪論證，七年后，美國國家環保局才確定最終修復方案，選擇了固化穩定化技術。最終，直到1993年12月修復工程竣工。
竣工并不代表修復工程結束了。按美國國家環保局規定，該場地每五年要進行一次評估，經三次評估來驗證是否達到修復決策目標。因此，直到2009年，整個修復工作才徹底完成，最終的評估結果顯示該地塊能滿足對人體健康和環保的要求。
在天津港事故現場，?；非謇砗蛷U水治理工作進行的如火如荼，加之鄰近住宅區，因此，污染土采取了轉運、在別處存放的異位修復法。其實，在常規的污染場地項目中，更受業界推崇的是原位修復法，此法可以減少外運污土帶來的環境風險。
自8月20日起，中鐵十八局五公司，開始在天津港海鐵一號路，建設高1.2米的存放池，該池有防滲結構，能存放2.4萬方污土。
上述環保部專家告訴《財經》記者，該存放池只是短期封存污土，最終還要原地或再轉運出去修復，最終的修復方案尚未確定。第一步要對現場含危廢物質的土壤進行簡單洗消處理，下一步就會轉運到臨時存放池中，應急處置結束后再進行徹底修復。
全面評估還須時日
大水坑內的水處理完后，坑內底泥該如何處理？這給現場環保專家組出了一道難題。污染場地的治理對象通常還包括含高危、有害物質的渣和屑，以及附有大量有毒物質的底泥等。
2005年11月13日中石油吉林石化公司雙苯廠爆炸，事故污染場地涉及約3公里長的地下排水涵管，其中沉積物的清除屬于地下密閉空間作業，且其中積水較多，是修復工程的難點。
“當時一個有利條件是正處于冬天，零下20攝氏度的低溫把管網中的底泥給凍住了。我們采取機械和人工結合的方法，一點點摳出來，再送到危廢處置焚燒爐中處理掉?！眲⒔▏鴧⑴c了該事故應急處置和場地調查修復，他回憶，方案確定后，整個處置過程耗時四個多月才完成。針對不同污染物，上述爆炸后的善后處置采取了安全填埋、高溫焚燒以及生化處理等技術結合應用。
污染場地修復技術雖有多種可供選用，天津港事故后場地的修復方案尚未敲定?！敦斀洝酚浾攉@悉，原因主要有：應急階段遠未結束，后續更漫長的治理還無暇顧及；事故現場的后續土地利用方向尚未明確，還無法確定最終的修復目標值，進而無法拿出最終的技術路線。更為關鍵的是，決定修復方案的基本前提――全面的污染風險評估報告尚未完成。
自8月16日起，天津市環境監測站在事故區5公里內，布設73個土壤環境監測點。8月22日，官方公布，測出16個土樣有氰化物，但均不超標，大致方位是事故點南側和東部偏北。借此事故，應該建立一套突發環境事故善后處置長期監控和評估機制，實行分級管理、及時公布。如此才能讓民眾放心
天津港“遺毒”清理持久戰
本刊記者 高勝科 賀濤 孫愛民/文
距離天津港“8?12”事故現場2公里的天津港保稅區擴展區污水處理廠，在爆炸中部分設施損壞，緊急搶修。爆炸發生翌日下午，這家市政污水處理廠臨危受命，負責處理事故區內廢水。
一場重大劫難后，事故應急處置往往需持續數日，尤其是后續土壤修復，甚至經年。
水環境風險尚可控
化學品爆炸事故造成的污水必須優先處置，否則一旦下雨防堵不及，會造成污染擴散。在探討處置方案時，天津港事故現場專家組曾對周邊幾家污水處理廠進行比選，最后選定距爆炸現場最近的保稅區擴展區污水處理廠，處理雨污管網內的廢水與消防廢水。
現場指揮部還確定了一個廢水處置途徑，即通過專用的罐裝運輸車，將廢水轉運至40余公里之外的天津合佳威立雅危廢處置中心，主要承擔現場隔離區的明渠、水坑、水塘等低洼匯水區內的高濃度廢水。
傳統的市政污水處理廠通常采用生物法處理廢水，含危化品的高濃度廢水要依賴物理、化學等方法特殊處理，兩者技術路線不同?！爸灰挥嫵杀?，技術上不是難題?！北笨厮畡占瘓F有限公司技術中心副總經理薛曉飛分析，處理每噸危化品廢水的成本幾十元，處理同量的市政污水僅需幾角錢，甚至幾分錢。
最棘手的是廢水量太大，處理時間長?，F場區的排?？凇⑹姓芫W全部被封堵，防止污染源外泄，這導致大量高濃度含氰化物廢水淤積。據《中國環境報》報道，事故現場存有約6萬噸廢水。
數十輛運輸車、抽水車與挖掘機被調往封閉區緊急作業。至8月21日，天津市政府副市長王宏江稱，封閉區內的污水已處理了3060噸。
令專家組不安的還有，爆炸發生后，在原點形成一個直徑約100米、積滿水的大坑，看上去像一只睜大的巨眼望向天空。以水坑為中心的警戒區內，氰化物超標嚴重。
根據環保應急工作組的測定，大水坑中廢水的氰化物平均超標40多倍，另外，PH值也出現超標，在10-11之間，堿性很強。
云南省環境監測中心站站長助理王立前對《財經》記者分析，堿性廢水比酸性廢水危害小，因為氰化鈉不能遇酸，遇酸會變成劇毒的氫氰酸，在堿性環境下，氰化物比較穩定。
污水處置還增設了一道破氰專項裝置，由前去支援的清華大學等機構專家制定。核心區內高濃度污水的破氰處理將原地進行，然后轉運。所謂破氰處理，就是利用化學反應，將氰根離子中的碳原子和氮原子拆散，從而將氰化物分解成低毒物或無毒物，如氮氣和碳酸鹽等。到現場之前，專家已做過破氰效果與效率的緊急實驗。
經過破氰處理的廢水，再通過污水處理廠、危廢處置中心，經多個無害化處理環節，水質達標后再排放入海。一位在現場的環保部專家說： “上級有兩點要求，一是不能只滿足達標值，要執行更高級別，達到污染前的背景值再外排；二是確保一滴未經處理的水都不能外漏?！?/p>
截至8月26日，大坑周邊積水點內廢水，已經用罐車運出。然而，由于大坑附近土壤松軟、不能承載罐車重量，運出廢水方案不適用大坑內廢水。據媒體報道，大坑中6萬噸污水量，需要預備出10倍的儲水能力，也就是達到60萬噸水的儲水能力。
一套破氰設備日處理污水5000噸左右。一位天津市環保系統官員說：“現場計劃增加設備進行積水清理，要徹底處理完畢預計可能三個月?！?/p>
相比地表水的封閉式控制，目前對地下水的監測略顯不足。地表水環境監測點位共42個，海水環境監測點6個，而地下水監測點僅有8月22日設置的一個。根據當天的監測數據，地下水中檢出氰化物，未超標。
一位曾去過現場的環保系統專家對《財經》記者說：“一個監測點是不夠的，要想掌握全面情況，應布設更多的地下水監測點?！?/p>
地下水一旦被污染，修復的難度將遠遠超過地表水治理，且修復周期長。北京師范大學水科學學院教授王紅旗說，此次事故幸好有地域特殊性，即使發生了地下滲漏，主要污染對象也是海洋，而不會對水源地造成威脅。
天津港是填海造地項目，事故發生地靠近渤海海域，海水與地下水互通，污染濃度會受到海水稀釋；另一方面，相比地表水的徑流速度，地下水的污染物擴散速度會相對緩慢。
土壤修復方案待定
由于爆炸事發地鄰近住宅區，土壤污染的治理成為社會各界尤其是附近居民關注的核心問題之一。一位在現場的環保部固廢中心人士告訴《財經》記者，在應急處置結束之后，后續要修復土壤。這項內容已被列入事故指揮部的工作范疇，但具體修復方案尚未確定，目前處于準備啟動的狀態。
與常規項目相比，天津爆炸事故的遺留場地復雜得多。
中國環境科學院固體廢物污染控制技術研究所所長王琪表示，常規污染場地是多年積累的污染造成，污染源相對容易確定，污染物遷移途徑與范圍可根據擴散模型測算出大致規律，而天津事故麻煩之處是，污染物的污染規律不易掌握。
比如，事故現場是多種危化品倉儲庫，遺留污染物不明，而且爆炸過程中不排除發生二次化學反應生成新污染物；污染擴散途徑多，爆炸過后除了空氣和水、土層等自然條件以外，還可以通過噴濺、揮發、沉積以及自然散落等途徑造成環境污染。
在清華大學環境學院教授劉建國看來，突發環境事故在各界高度關注之下，現場應對處置的緊迫性更強，制定修復方案時不可能做到常規污染場地項目的長時間論證、比較。并且，客觀限制因素較多，還要在敏感事故中嚴防可能發生的次生事故。
據官方公布的數據，事故場地曾存包括硝酸銨、硝酸鉀在內的氧化物1300噸左右，金屬鈉、金屬鎂等易燃物約500噸。這些危險品基本上在參與大爆炸后分解了。
中國科學院生態環境研究中心副主任楊敏研究員告訴《財經》記者，一般情況下，硝酸銨、硝酸鉀并不具有特別的危害，只是當有大的外力，如撞擊、高溫時才會發生爆炸。而且，爆炸后形成的是比較簡單的物質如氮氣、水等，總體上危害不會很大。
需要關注的是氰化物的污染。爆炸前現場存有700噸氰化鈉，后期工作人員在核心區已清理收集近200噸，并將它們安全運出。也就是說，可能有500噸氰化鈉被散播遺留在環境中。
氰化物是冶金、化工、制藥、纖維制造等工業排放的主要污染物，國內有治理的成熟方法。通過處理受氰化物污染的土壤，可以使氰化物分解成低毒物或無毒物。因此，與重金屬和有機物的污染土壤相比，氰化物的處理難度相對較低。楊敏認為，現場危險品的處理工作要盡快掌握污染物的種類和含量，然后進行污染物的截留和妥當處理。
按輕重緩急進行分期治理，也是國外處理突發環境事故污染場地的原則。位于美國新澤西州的Chemical Control Corporation場地，曾長期作為危廢儲存、處理場地，接收過不同類型的化學品。這塊場地在1980年發生了一起火災及爆炸事故，引發了土壤、水污染等嚴重后果。
該場地徹底治理，分三個步驟：首先，是歷時一年的應急處置，主要是清理所有雨水管網、打撈周邊地表水污染物，以及移除場地周邊的所有容器，并完成有針對性的初步場地調查；之后，是全面調查和評估，經多輪論證，七年后，美國國家環保局才確定最終修復方案，選擇了固化穩定化技術。最終，直到1993年12月修復工程竣工。
竣工并不代表修復工程結束了。按美國國家環保局規定，該場地每五年要進行一次評估，經三次評估來驗證是否達到修復決策目標。因此，直到2009年，整個修復工作才徹底完成，最終的評估結果顯示該地塊能滿足對人體健康和環保的要求。
在天津港事故現場，?；非謇砗蛷U水治理工作進行的如火如荼，加之鄰近住宅區，因此，污染土采取了轉運、在別處存放的異位修復法。其實，在常規的污染場地項目中，更受業界推崇的是原位修復法，此法可以減少外運污土帶來的環境風險。
自8月20日起，中鐵十八局五公司，開始在天津港海鐵一號路，建設高1.2米的存放池，該池有防滲結構，能存放2.4萬方污土。
上述環保部專家告訴《財經》記者，該存放池只是短期封存污土，最終還要原地或再轉運出去修復，最終的修復方案尚未確定。第一步要對現場含危廢物質的土壤進行簡單洗消處理，下一步就會轉運到臨時存放池中，應急處置結束后再進行徹底修復。
全面評估還須時日
大水坑內的水處理完后，坑內底泥該如何處理？這給現場環保專家組出了一道難題。污染場地的治理對象通常還包括含高危、有害物質的渣和屑，以及附有大量有毒物質的底泥等。
2005年11月13日中石油吉林石化公司雙苯廠爆炸，事故污染場地涉及約3公里長的地下排水涵管，其中沉積物的清除屬于地下密閉空間作業，且其中積水較多，是修復工程的難點。
“當時一個有利條件是正處于冬天，零下20攝氏度的低溫把管網中的底泥給凍住了。我們采取機械和人工結合的方法，一點點摳出來，再送到危廢處置焚燒爐中處理掉?！眲⒔▏鴧⑴c了該事故應急處置和場地調查修復，他回憶，方案確定后，整個處置過程耗時四個多月才完成。針對不同污染物，上述爆炸后的善后處置采取了安全填埋、高溫焚燒以及生化處理等技術結合應用。
污染場地修復技術雖有多種可供選用，天津港事故后場地的修復方案尚未敲定?！敦斀洝酚浾攉@悉，原因主要有：應急階段遠未結束，后續更漫長的治理還無暇顧及；事故現場的后續土地利用方向尚未明確，還無法確定最終的修復目標值，進而無法拿出最終的技術路線。更為關鍵的是，決定修復方案的基本前提――全面的污染風險評估報告尚未完成。
自8月16日起，天津市環境監測站在事故區5公里內，布設73個土壤環境監測點。8月22日，官方公布，測出16個土樣有氰化物，但均不超標，大致方位是事故點南側和東部偏北。
多位受訪土壤修復專家指出，5公里范圍內布設73個土壤點位遠遠不夠，無法全面、系統掌握場地污染實情。何況，深層土壤采樣分析仍在進行中。
一位中科院土壤修復專家對《財經》記者分析，“按規范要求，這塊場地應網格狀布設上萬個點位，考慮到場地類型單一、事故剛發生土壤污染遷移慢，至少也得布設上千個點位。73個點位只能做到大概的摸底。”
現場工作人員的難處是，上述建議受現場客觀條件限制很難實施，現場周邊并非空地，而是建成的住宅區。一位現場專家訴苦說，“如按采樣規范，采樣目標只能是土壤，但網格點位恰好可能是一棟房子，無法采集?！?/p>
環保部環境風險與損害鑒定評估研究中心已派駐專家進入現場，對土壤、地下水等環境影響全面評估。《財經》記者獲悉，由于現場工作量龐大，且要在統一調度下協助應急處置和監測決策，要得出一個初步的評估結果仍需多日。
針對突發災難善后，劉建國建議，長期治理千萬不能留下隱患，應借此事故，建立一套突發環境事故善后處置長期監控、評估機制，實行分級管理、及時公布。如此，才能讓民眾放心。
本刊實習生毛嘉辰對此文亦有貢獻
多位受訪土壤修復專家指出，5公里范圍內布設73個土壤點位遠遠不夠，無法全面、系統掌握場地污染實情。何況，深層土壤采樣分析仍在進行中。
一位中科院土壤修復專家對《財經》記者分析，“按規范要求，這塊場地應網格狀布設上萬個點位，考慮到場地類型單一、事故剛發生土壤污染遷移慢，至少也得布設上千個點位。73個點位只能做到大概的摸底。”
現場工作人員的難處是，上述建議受現場客觀條件限制很難實施，現場周邊并非空地，而是建成的住宅區。一位現場專家訴苦說，“如按采樣規范，采樣目標只能是土壤，但網格點位恰好可能是一棟房子，無法采集?！?/p>
環保部環境風險與損害鑒定評估研究中心已派駐專家進入現場，對土壤、地下水等環境影響全面評估?！敦斀洝酚浾攉@悉，由于現場工作量龐大，且要在統一調度下協助應急處置和監測決策，要得出一個初步的評估結果仍需多日。
土壤治理方案范文4
當前耕地土壤重金屬污染現狀和特征
綜合多部門調查結果判斷，目前我國重金屬污染耕地面積約1.8～2.7億畝，主要分布在我國南方湘、贛、鄂、川、桂、粵等省區，污染區域主要為工礦企業周邊農區、污水灌區、大中城市郊區和南方酸性水稻土區等。土壤重金屬污染具有以下特征：首先，土壤重金屬污染具有隱蔽性和滯后性，一般是看不見摸不著的。因此，很多人都會問土壤污染到底是不是??？比如說重金屬鎘污染，都看不到鎘，無法讓地方政府和老百姓感覺到有害。除非有表觀現象，或者有繼發性的毒害事件，才會引起人們對土壤污染的關注。其次，土壤污染呈現的危害一般是潛伏和間接的。我在湖南做了一個案例，試圖找到土壤污染與人體健康間的關系。在一個信息隔絕的小村子里，土壤受到了污染，但這個地方的水是干凈的，老百姓吃的蔬菜也是干凈的。通過連續三年的觀察，沒有發現兩者的必然聯系。后來查找了國際上很多相關研究，確實發現土壤污染對人體健康沒有直接的關系。再次，土壤中的重金屬具有積累性和地域性。我國大面積的土壤重金屬污染已經有了報道，包括我們自己也做了研究，多半與水系有關，具有一定的流域性，如發生在湘江流域、西江流域的土壤污染。最后，土壤重金屬污染具有不可逆性和難以修復的特點。耕地土壤重金屬污染為什么非常復雜？一是污染來源非常復雜，灌溉水、大氣沉降、農業投入品都會影響耕地土壤中的重金屬含量。二是農業的種類繁多，有水田、旱地，有的種小麥、有的種菜。因為種類繁多，所以目標值比較多樣化，這就導致修復非常復雜。三是在耕地污染治理方面，部門管理割裂。由于重金屬污染影響的目標非常多樣，不同部門的關注點不同，與耕地有關的有農業部、糧食局、質量監督局，還有環保部、水利部、國土部等，這種部門割裂導致了土壤治理的復雜性。
國際修復的經驗
國際上，美國和日本這些國家對于土壤污染的認識至少比中國早二三十年。美國1935年開始有土壤保護法，1978年因拉弗河（Love Canal）污染事件促使了超級基金法案的誕生，開始對污染場地治理和管理。目前，國際上關于土壤修復的經驗非常多，已經有了比較完整的技術體系。按照位置變化，有原位、異位、原地、異地處理；按操作來講有物理、化學、生物、綜合方法。具體的技術體系有挖掘、填埋等一系列技術方法。但是這些技術的發展基本上以物理化學為基礎，大部分是不適合治理耕地污染的。在為數不多的案例中，日本“痛痛病”發源地污染土壤花了30～40億來治理，采用的是客土法；臺灣的這種案例采取的方法是翻耕稀釋法，也就是大家俗稱的深耕改土。
同時，我也檢索了國內外相關的科技文章，2005年到2010年之間大部分都是生物修復、植物修復、鈍化修復。2010年以后，技術開始多樣化。但是，1600多篇文獻中大概有一半是針對污染場地的，一半是針對耕地的。治理污染場地的方法比較多樣化，但治理污染耕地技術就比較簡單，多半是固化/穩定化。SCI檢索的大部分文章都是停留在機理研究。在耕地研究方面，中國的研究非常多，國際上基本上沒有。
國內修復技術進展
中國真正關注土壤污染應該是在“十二五”期間，2006～2008年大家開始關注土壤污染，大規模研究也是在“十二五”后期。有幾件較有影響的事情，其中有2000年啟動的“863”項目，和2014年啟動的湖南“長株潭”試點。
“十五”期間的一個“863”項目中有關重金屬污染修復技術，主要是開展超富集植物的篩選，國家大約投入1000萬元來進行技術研究和產品開發?！笆晃濉逼陂g，國家投入相對改變了，在礦山修復、石油污染修復、多環芳烴污染農田修復方面，大概投入了2000萬元。之后，國家環保部在“十一五”末期開展工業場地修復，這個階段農田修復反而被忽略了?！笆濉蹦┢诘摹伴L株潭”試點和“十三五”的重點研發任務，對耕地污染的治理越來越重視，投入更多。目前內常用的技術體系主要有如下5種：
一是原位鈍化技術。通過吸附、耦合、沉淀、氧化還原反應，把重金屬變成不活潑的，減少植物對重金屬的吸收。該技術主要產品就是鈍化材料，現在已經開發得非常多。從原來非常簡單的含磷物質，到現在的納米材料等，還包括各種新型材料，這是我國目前研究的熱點。
二是植物阻隔技術。就是種植低吸收品種，一種是通過常規的篩選方法，一種是通過選育方法，這種技術是非常有效的，能夠大幅度降低重金屬在農產品中的累積。例如，低吸收的水稻品種和常規的水稻品種的鎘吸收量相差一倍；不同的蔬菜品種，鎘的累積有很大的差別。
三是超富集植物提取技術。這是我國發展最早的、在世界上最有話語權的技術，就是在污染區種超富集植物。所謂超富集植物，就是植物地上部污染物的積累量大于根部的積累量。最早提出超富集植物的是一位國外科學家，國內最早研究超富集植物的是南京大學馬奇英教授和中科院地理科學與資源研究所陳同斌研究員，他們發現了蜈蚣草。目前，有很多團隊比如南土所、浙江大學在做超富集植物提取的相關研究，很有成效。
四是種植結構調整。針對中高風險的農田，也就是說在重金屬污染的田地，種植不具備超富集植物能力的經濟作物，切斷重金屬往植物轉運。很多人考慮能源植物、經濟作物、中草藥等，但最關鍵的，種植結構調整要形成新興的產業。
五是農藝調控措施。我推薦這種方法，這是目前很多區域做示范時采用的方法。這種方法比較簡單，比方針對鎘，長期淹水就能夠降低鎘，通過施磷肥能夠明顯降低植物中砷的吸收，通過調整PH值也能夠改變。
湖南重金屬污染治理案例
2013年爆發的鎘大米事件，嚴重影響了水稻生產和銷售，造成不良影響，使“重金屬污染問題”成為社會關注的焦點。2014年農財兩部實施了“湖南重金屬污染耕地修復及農作物種植結構調整試點”工作，近期我所作為委托方對試點工作進行第三方評估。湖南試點工作涉及耕地面積廣、財政經費大、人口數量多，也是目前世界上規模最大的一個耕地污染治理工程。
耕地修復的總體原則就是“因地制宜、政府引導、農民自愿、收益不減”，主要修復技術就包括剛才講到的5項技術。針對湖南重金屬污染耕地，相關部門提出了“分區分類”治理方案，以農藝措施為主，實現“邊修復邊生產”。
湖南試點工作取得了不錯的成效。就種植結構調整措施而言，從經濟效益方面來說，我們發現不同替代作物的凈收益差距還是很大的，其中蛋白桑的效益最好，其既可作為飼料，也可以作為蔬菜食用。從成本分析來看，人工成本投入是最大的，其次是物料成本和農機成本。
對于湖南試點工作情況，我們進行了大面積的訪談和問卷調查，訪談對象包括農民、種植大戶、合作社等，發現目前試點工作還面臨著一系列的問題：最關鍵問題是治理資金；技術落實不到位，導致整個試點面臨著很大壓力；社會力量，包括企業、合作社，總體上參與程度不夠；修復方案設計與現實脫節。
土壤治理方案范文5
全省環境質量持續改善
實現“十三五”良好開局
據介紹，“十三五”開局之年，全省環保工作成效顯著，大氣、水、土壤等污染治理穩步推M，全省環境質量持續改善，順利完成國家下達的年度目標，實現了“十三五”的良好開局。
大氣治理方面，2016年全面實施《廣東省大氣污染防治行動方案》，完成大氣污染治理項目1500多項，基本淘汰珠三角地區高污染燃料禁燃區高污染燃料鍋爐。推進城市空氣質量達標管理，14個地級以上市六項污染物年均濃度達標。
去年，環境保護部部長陳吉寧多次“點贊”廣東大氣治理成效。據統計，2016年，全省空氣質量達標率達92.7%，同比上升1.2個百分點，PM2.5、PM10年均濃度分別為32微克/立方米、48微克/立方米，同比均下降5.9%，連續兩年全面達標，多個城市空氣質量長期位列全國74個重點城市前十。
水污染治理方面，2016年全省主要江河水質總體良好，水質優良率和劣Ⅴ類斷面比例分別為80.3%和8.5%，完成90個黑臭水體整治，廣州、深圳市黑臭水體消除比例均達到40%。
據介紹，一年來，全省各地積極探索治水新模式，深圳在茅洲河創新開展“地方+央企”合作模式，強化全流域系統治污。2016年，江門牛灣、茂名江口門等7個國考斷面水質好轉；“兩河”、“四河”流域25座污水處理廠開工建設、70余條河流實施綜合整治，茅洲河、練江干流和小東江水質同比有所好轉，干流綜合污染指數分別下降33.3%、32.9%、7.6%，廣佛跨界河流和淡水河水質保持穩定。
土壤污染治理方面，全省多個重點區域土壤污染治理修復工作穩步推進，汕頭貴嶼電子廢物污染整治成效進一步鞏固提升，清遠龍塘等類似環境問題整治也取得較好進展。去年底，出臺了《廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案》，完成1642個國控監測點位摸底以及約8000個省級監測理論點位布設工作，開發廣東省土壤監測網業務化運行管理平臺，初步構建土壤環境質量監測網絡體系。
確定2017年為環保工作落實年 全力打好污染防治攻堅戰
據介紹，2017年是廣東省推進供給側結構性改革的深化之年，也是率先實現小康社會的攻堅年，廣東省環境保護廳將強力推進落實中央和省委、省政府部署的各項工作任務。
會議指出，2017年，全省環保工作的總體要求是，以改善環境質量為核心，以環保領域改革創新為動力，以部省共建國家綠色發展示范區為抓手，全面實施“十三五”環保規劃，全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，在環境質量、生態環境改革和環境風險管控上繼續保持領先，為全省實現“三個定位、兩個率先”目標提供環境保障。
廣東省環境保護廳黨組書記姚奕生強調，全省各級環保部門要善于認識和把握主要矛盾，抓住影響環境質量改善的關鍵點，找到打開工作局面的突破口。
其中，大氣污染治理要求“穩”，力爭穩中有進，為全國城市空氣治理樹立標桿。具體目標是：全省AQI達標率、全省PM10和珠三角PM2.5年均濃度三項指標達到國家下達的考核任務；PM2.5已達標的城市要穩定達標；PM2.5未達標的廣州、佛山、肇慶、清遠、揭陽五市PM2.5年均濃度要下降3%以上。
據介紹，今年全省將全面開展城市空氣質量達標管理，協同控制PM2.5和臭氧濃度，全面完成10萬千瓦及以上現役燃煤機組超低排放，今年底前，深圳市要實現公交車純電動化，廣州、佛山等市新增公交車要實現純電動化，全省要基本淘汰黃標車。城市建成區內施工工地必須100%安裝揚塵視頻監控設備。
水污染治理要求“進”，確保全面完成國家考核目標任務，具體目標是：全省71個地表水國家考核斷面水質優良（Ⅰ～Ⅲ類）比例要提高到81.7%以上，飲用水源水質要100%達標，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）水體比例要控制在8.5%以下，揭陽市榕江南河東湖、東莞市東江南支流沙田泗盛兩個斷面要從Ⅳ類恢復到Ⅲ類，東莞市東莞運河樟村（家樂福）斷面要提升到Ⅴ類。
在重污染河流治理上，實行“掛圖作戰”，將排污口分布、重點整治項目建設進度、任務目標計劃與水質狀況變化整合成為電子數據庫和信息圖表，每月開展水質會商研判，對水質超標地區和工作滯后地區進行預警通報，確保水環境治理有明顯成效。
土壤污染防治要求“控”，要按照“預防為主，保護優先，風險防控”的思路，確保土壤環境質量不再下降，不出環境安全事件。各縣級以上人民政府要在6月底前制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務和工作目標，抓緊啟動土壤污染狀況詳查，建立土地用途改變及流轉中土壤污染狀況調查評估制度，嚴格建設用地準入管理，防范人居環境風險。
此外，今年還將大力推進農村環境保護和生態建設，著力解決農村飲用水源、生活垃圾和污水處理、畜禽養殖污染治理等與人民群眾密切相關的環境問題。
開展省級層面的環保督察
壓實各級黨委政府環保責任
去年11月28日至12月28日，中央第四環保督察組對廣東開展了為期一個月的環保督察。
“圓滿完成了中央環保督察廣東階段性工作”據介紹，按照省委、省政府部署，督察期間，省環境保護廳舉全廳之力承擔各項協調聯絡工作，積極推動發現問題和交辦案件的整改落實，在省紀委、省公安廳的大力支持指導下，聯合有關部門組成8個案件督辦組，實地督導各地案件辦理和問題整改情況。
此外，全省各地市建立黨政負責人包案查處和督辦制度，立行立改，對督察組指出的問題逐條抓好落實。
據統計，截至2月17日，各地責令整改6248家企業，立案處罰3346家，擬處罰金額1.38億元；公安機關立案偵查70宗，行政拘留37人，刑事拘留81人，約談1252人，問責684人。
廣東省環境保護廳廳長魯修祿表示，通過這次督察，各黨委、政府及有關部門進一步提高了對環保工作的認識，強化了“黨政同責”、“一崗雙責”，強化了部門共治的大環保格局，促進了結構調整和一大批重大環境問題的解決，進一步推動了全省生態文明建設和環境保護工作。
魯修祿強調，今年將組建省級環保督察工作領導小組及省環保督察辦公室，分批對省內部分地市開展省級層面的環保督察，壓實各級黨委政府環保責任、推動貫徹落實中央和省委省政府各項環保決策部署。目前正著手開展省級督察工作調研，以建立全省存在的環境問題線索、環保責任清單，從而厘清各級黨委、政府、有關部門的環保責任，為接下來省級環保督察打好基礎。
會議指出，全省各地要抓好中央環保督察問題整改，省環境保護廳將適時組織整改情況“回頭看”，并將中央督察反饋問題整改情況作為省級環保督察的工作重點，確保中央督察整改工作落到實處。
加快建設珠三角綠色發展示范區
2017年省委經濟工作會議強調，要堅持以新發展理念引領經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，加快推動廣東率先全面轉型。
如何發揮環保在服務全省供給側結構性改革工作中的作用？
魯修祿指出，全省各級環保部門要堅持以推進供給側結構性改革為主線，發揮環境保護在供給側結構性改革中的引導和調控作用，通過標準引導、準入把關、減排管控、服務助推等方式，倒逼產業綠色轉型升級，為全省經濟保持中高速，邁向中高端發展服務。
“以綠色發展示范區建設為抓手，強化全省經濟發展與生態環保共贏格局。”省環境保護廳有關負責人介紹，在服務供給側改革的具體目標上，首先，將科學制定實施《珠三角國家綠色發展示范區建設實施方案》，將珠三角地區打造成為現代產業發展和生態環境改善深度融合的綠色發展樣板，為經濟社會發展提供綠色新動能。
其次，組織開展珠三角區域和9市綠色發展水平評價，推動綠色發展指數。指導推進珠三角生態文明示范城市群建設，支持深圳、佛山、惠州等市開展國家綠色發展示范區先行區建設，珠海和惠州市要力爭在今年底前建成國家生態文明建設示范市。
再次，要充分發揮環保審批調控作用，加大對珠三角與粵東西北一體化發展項目的支持，引領產業生態化發展。落實“三線一單”（即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單）約束，堅決否決不符合環保要求的建設項目。強化環境硬約束，探索在練江、茅洲河等環境質量嚴重超標流域實施更加嚴格的污染物排放標準，推動加快淘汰落后和過剩產能。
土壤治理方案范文6
記者圍繞近400畝的地塊走了一圈，發現面向主路的一側現已砌上圍墻，地塊大門緊閉、戒備森嚴、不準拍照，從門縫看去，一些工人正在忙碌著培土栽樹，空氣中不時飄過輕微的氣味。
此前，環境保護部、江蘇省政府曾召開專題會議進行研究，并成立聯合調查組，趕赴常州進行現場調查。
4月25日深夜，常州市政府新聞辦通報稱，“在原常隆地塊修復處置過程中，初步調查發現四個方面的問題：新北區沒有按時完成原常隆地塊土壤修復工程，學校在原常隆地塊土壤修復未完工情況下仍按原計劃進行搬遷，原常隆地塊土壤修復工程施工單位沒有按照要求落實防護措施，新北區監管部門對地塊修復的監管工作不到位等。” 常州外國語學校與常隆地塊僅相隔一條馬路。
《中國經濟周刊》記者數日來的調查也基本印證了上述的政府調查結論：正是由于該修復工程并未按照原有的施工方案去實施和操作，涉及層層轉包謀利，甚至不惜鋌而走險非法傾倒危險化學廢料，以致成為常外學生污染事件、“數百名初中生群體性身體異?！钡闹匾剖?。
“毒地”何來：農藥廠52年舊廠址
公開資料顯示，常州農藥廠始建于1958年，主要產品有農藥、聚氨酯、高分子合成材料、有機中間體和精細化工等五大類153個品種。2000年，常隆化工在原國有常州農藥廠和常州有機化工廠的基礎上改制組建而成。
常隆化工原廠址所在地龍虎塘街道的一位居民稱，隨著城市化進程的加快，在常隆化工周圍居住的居民開始受到刺鼻農藥氣味的困擾，他們成天投訴反映，希望化工廠盡早搬遷。
2010年常隆化工全面完成整體拆遷，留下被污染的地塊閑置著。
據媒體報道，為了盤活土地資源，常州新北區政府引入了菲律賓華裔首富施至成，對這塊被污染的地塊進行商業開發。
2013年，施至成旗下的SM集團與新北區政府達成協議，準備將該地塊開發成一個集大型購物中心和城市住宅為一體的商業綜合體，占地19萬平方米，總建筑面積約43萬平方米，總投資2.9億美元。
2011年國務院下發的《關于加強環境保護重點工作的意見》中規定，“被污染場地再次進行開發利用的，應進行安全評估和無害化治理”。這被外界稱為要進行“毒地修復”。 常隆地塊
2014年5月，常州環保局在《2013年常州市區環境狀況公報》中提出，積極開展土壤污染防治，完成32家關閉污染企業遺留場地的環境調查和風險評估，確保所有掛牌上市的土地無土壤污染風險。啟動常隆及周邊地塊污染場地修復工程。
常州市新北區政府2014年曾對外表示，常隆地塊土壤修復一期工程于2014年3月由常州高新技術產業開發區發展（集團）總公司正式牽頭實施。
“毒地”用途：從原定“商用”改為“綠化”
修復“毒地”本是好事，但因產生的次生污染遭到常外和常州天合國際學校的學生家長極力反對。2014年11月，有學生稱，常隆地塊修復時的刺激性氣味引起頭暈、惡心、嘔吐等身體不適癥狀，有些學生戴口罩上課。
2015年12月，修復工程對3個重點污染區域進行試挖，挖出的污染土壤暫存在堆場未運走，因此，刺鼻氣味再度襲來。一位學生家長說，他在學校門口聞到很沖的味道。因刺激性異味太大，修復被迫叫停。據媒體報道，早在2014年底，常外隔壁的一所學校就有家長投訴“修復場地飄來異味”。
斷斷續續的土壤修復以及濃烈的異味招致家長強烈抗議。今年1月15日，常州新北區政府做出決定，組織專家制定并實施常隆地塊應急處理方案和土壤修復調整方案，同時將該地塊用途由商業開發調整為綠化和配套設施用地，由環保部門加強施工監管。
常州市政府通報稱，鑒于常隆地塊周邊環境以及敏感目標的變化，原修復方案會對周邊敏感人群產生一定風險，故此將土壤修復方案調整為覆土、綠化、讓污染物質自然降解的方式，并將土地用途更換為綠化及公共設施用地，用生態公園取代了原計劃中的大型商場。
“毒地”修復工期和方案被質疑：一個月不到就驗收通過;“覆土封蓋”只能是臨時性措施
據了解，修復方案調整為在污染土壤的上層覆蓋黏土，但沒有繼續清除該地塊的地下污染物。1月20日，調整后的修復方案通過專家評審，修復工程隨即再次啟動。2月2日，現場施工完成，2月15日，工程通過驗收。
修復方案的改變讓家長們質疑，新的修復方案里，黏土層的堆高需要充分計算和論證，還要考慮增加地塊外的防護措施，從1月15日土地規劃更改到1月20日專家評審通過新方案，僅僅用時5天太過倉促。
有環保專家提出質疑，覆土封蓋只能作為一種臨時性處理方式，化工廠產生的污染土壤，其自然降解能力很弱，如果不進行隔斷處理，將來造成新污染轉移，會給附近居民和學校帶來長期威脅。
針對常隆地塊的土壤修復工程驗收技術方案，專家組曾給出意見，建議“強化場地土壤修復工程完工后的環境空氣質量控制驗收，規范環境空氣質量驗收監測方案”。
“毒地”修復工程違規操作：本該封閉操作，實際卻露天作業
更嚴重的是，在實際的修復工程操作中，監管缺失、施工不規范等問題滋生出了次生污染。
常州市環科院院長徐圃青說，在修復工程中，承建方和施工方應按照相關部門出具的方案進行封閉操作，架設鋼結構，結果卻只在地塊上簡單地蓋了塑料薄膜，進行露天作業。
浙江大學空氣污染與健康研究中心專家堯一駿認為，該修復工程沒有使用大棚覆蓋和隔絕翻出來的危險化學品污染物，很不規范。以前對杭州農藥廠舊址進行土壤修復時，為防止土壤中刺激性氣味的擴散，操作工人戴上防毒面具，施工單位制作了一頂高36米、面積達2萬平方米的白色充氣大棚，有效防止土壤中的異味擴散，最大限度降低異味對周邊百姓的影響。
中國環境科學研究院研究員侯紅稱，對“毒地”進行修復，不存在技術上的困難，此次事件更多是操作層面不規范造成的，比如土地污染修復還沒完成，常外就已搬過來了，顯然不合程序，因為未加封閉的土壤修復現場，會對學校人員構成嚴重的污染威脅。
對于常隆地塊上危險廢棄物未按規定密閉處置的情況，土地修復工程的施工方負責人曾對媒體表示，他們按照處置流程是向水泥廠提供危險廢棄物并進行燒煉，但因水泥廠處于“去產能周期”而導致開工不足，沒有及時將危險廢棄物送往水泥廠，而是開挖后現場堆積，但在處理方法上“現場覆蓋與完全密封不同”，考慮到水泥廠可能隨時需要，因此沒有“完全密封處理”。 對此，熟悉危險廢棄物處置的連云港鈴木組廢棄物處理公司的相關專家表示，該處置方式存在著很大的問題，至少環保部門應該對其進行巨額處罰。
“毒地”的工程土方又污染了李家村：施工方或違規處置?；瘡U棄物
4月22日，《中國經濟周刊》記者在常州采訪時，曾來到新北區春江鎮李家村，找到了從常隆地塊修復工地現場拉出去填埋的?；窂U棄物。
從李家村劉華興家向南，沿田埂步行數十米走到一溝渠旁，這里也是S122省道的施工現場，經過當地村民指認，記者發現，沿著溝渠數百米的距離，隨處可見拋撒的成片的黑色土塊，有些深埋入泥土里，有些還在外。
村民周國良拿著鐵鍬，在地上隨意鏟下去，便挖出一塊黑乎乎的東西，一股刺鼻的農藥氣味撲面而來，兩三鐵鍬下去，更多油光發亮的黑泥塊被挖上來，記者停留一會兒，感覺喉嚨非常不適。
據村民劉華興回憶，2015年1月9日晚上8點，大型渣土車不停地駛進這個地方，傾倒卸土，連續好幾天都是如此，直接將土塊倒在田地上，并且都是在夜里才來。村民們無法阻止，便報警驅趕，當時公安和環保部門來了不少人，但一直沒有說法。開春村民來種樹，直接被熏跑了。
對于這些土塊的來源，新北區春江鎮副鎮長、常州濱江經濟開發區環保和安監局局長孫國棟在接受媒體采訪時表示，這些土方來自常隆地塊。
《中國經濟周刊》記者在常州新北區環保局發給常州濱江經濟開發區環保和安監局的一份名稱為《關于S122省道傾倒工程土方的復函》的文件中看到，“經現場調查，傾倒在該區域的工程土方，來自‘三江口地塊土壤修復工地’，該地塊修復工程建設單位為常州黑牡丹建設投資有限公司?！倍诘貕K包含常隆化工在內的3家化工企業的老廠址。
“毒地”修復工程誰負責：層層轉包
《中國經濟周刊》記者從中國采招網上看到，2013年12月30日，《三江口地塊土壤和地下水修復工程土壤治理工程》掛出預中標結果，江蘇天馬萬象建設集團有限公司從41家競標施工單位中脫穎而出，一舉中標總價為8238.09萬元的土壤治理工程標段，該工程的建設單位為常州黑牡丹建設投資有限公司。
另據記者從中國污水處理工程網上獲悉，《三江口地塊土壤修復工程地下水處理項目（一期）》顯示，該工程已由常州高新技術產業開發區經濟發展局和常州市新北區經濟發展局立項批復，批文為：《關于常隆（華達、常宇）公司原廠址地塊污染場地土壤和地下水修復工程項目可研報告的批復》，其編號為常開經計〔2013〕340，現已批準建設，招標人為常州黑牡丹建設投資有限公司，建設資金自籌，項目出資比例為100%國有資金，該項目的計劃開竣工時間為2015年8月20日至2015年12月18日，投資總額為39414.83 萬元，擬中標單位為上田環境修復股份有限公司、江蘇大地益源環境修復有限公司和江蘇金潤環保工程有限公司。
上述兩項工程的建設單位均為常州黑牡丹建設投資有限公司（下稱“黑牡丹建設”），其母公司即為上市企業――黑牡丹（集團）股份有限公司（600510.SH，下稱 “黑牡丹股份”）。另據了解，常高新集團有限公司正是黑牡丹股份的控股股東。
記者從黑牡丹股份于4月18日的2015年年報摘要中看到，其稱三江口地塊土壤修復工程等項目正按計劃穩步推進。
