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礦山生態修復治理范文1
關鍵詞:礦山開發區 生態修復技術 工程措施 問題分析 方法探究
中圖分類號:X171.4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)08(b)-0026-02
我國的礦產等資源雖然相對來說比較豐富一些,但是,不得不承認的是,我國的人均能源消耗量也是十分突出的。這就導致我國的一些礦產的開發區出現過度開采的情形。因此,就這種情況而看,我國應該采取一系列的措施來對相關的礦產開發區進行一些修復施工。當然,我國所采取的關于礦產開發區的修復方法是多種多樣的,但是,效果最好,利用最廣的一種修復方法就是生態修復。
1 礦山開發區進行生態修復的具體的措施介紹
1.1 治理邊坡
不管是對于礦山開發區來說,還是其他的一些山體結構,邊坡都是十分重要的存在。因此,在礦山開發區進行修復的時候首先就是要考慮邊坡的治理情況。如果在進行礦山開發的時候,邊坡出現不穩定的情形,很大程度上會導致相關的開發人員以及設備的損傷。只有采取一些措施保持邊坡的穩定性,才可以避免山體滑坡、坍塌等現象的出現。具體可以采取的舉措包括以下幾點:首先就是要盡量保持礦山路面的平整性;其次就是要對懸崖進行修整的工作,最好是使其形成一個水平的臺階狀;然后就是在邊坡的面積范圍內種植綠色植物,在美好環境的同時保證它的持久性。
1.2 治理尾礦
一般來講,對于任意一座礦山開發區來講,尾礦都是占地面積最大,但是利用效率確是最差的一個地方。因此,在關于尾礦的修復措施上一定要格外注意對尾礦的二次利用以及它的綜合效益水平。主要采取的方法就是利用井下踩空區這種方式來進行尾礦的排放,進而能夠使其在整體的礦山開發區中達到最優的利用水平。除此之外,還可以將尾礦這種不能夠充分開采的地區進行商品化以及資源化,從而達到廢物再次利用的最終目的。
1.3 關于植被修復
除了上述這些措施之外,利用生態的方式對礦山開發區進行修復的時候還可以運用植被達到這一目的,尤其是對于遭到重金屬污染的礦山開發區而言,這種方式更具有效果。一般來講,就算進行植被種植這種修復方法,所采用的具體工序也是不同的,根據相關的操作步驟的不同,具體的可以分為兩類。第一種方式就是對礦山開發區進行直接的植被覆蓋,這種方式簡單快捷,而且所耗費的資金也不是特別昂貴。但是,這種方法的缺點就是見效比較慢。第二種則是采取覆土植被的方式進行礦山開發區的修復工程。一般來講,這種方法比第一種的應用更為廣泛,這主要是因為在具體的操作中,這種方式不僅僅是具有第一種的簡單操作這一優點,而且還可以在保證資金投入量的同時提高相應的效率,簡單地講,就是這種修復方式操作簡單而且成效快。
1.4 治理水資源
在礦山開發區的具體開采工程中難免會出現對自然資源的一些傷害,其中又以對水資源的破壞以及浪費最為嚴重。 水是我國最重要的資源,任何人都不可能離開水而生存。因此,在對礦山進行修復時一定要注意對水資源的修復。一般來講,礦山開發區的水資源包括地表水和地下水兩種,在對水資源進行修復,是可以采取人工濕地的方法以及種植植被的方法。值得注意的就是關于地下水的水位問題,一定要將其控制在合理的范圍之內。
1.5 治理礦山的土壤
總的來說,對土壤進行優化改良的方式不在乎以下三種:第一種方法就是利用異地進行取土的這種操作模式。這種修復模式所利用的原理就是對礦山開發區中完好的土壤進行移植,也就是說利用優質的土壤對已經遭到破壞的地區進行填補修復。第二種方法則是對廢棄地進行改造,一般來講,礦山開發區的各種土地資源都是不可棄的,所以,我國是一直秉持著治理的理念來對礦山進行整體的修復的。最后一種則是采取對土地增肥的方式來進行土壤的改良。這樣一來,就可以達到重復利用礦山資源的目的,而且還有利于提升相關礦山開發區的綜合產量。
1.6 利用微生物以及地下動物的能力來進行礦山開發區的治理
一般來講,我國的礦山開發區在經過長久的利用之后都會產生不同程度的土質硬化等問題,因此,在對其進行修補的時候合理適當地利用微生物以及地下動物等生物資源是十分有效的方法。通常情況之下,這些微生物都可以利用自身的特性在進行地底活動的時候都會從某種程度上達到對土壤進行疏松的目的,這樣一來,可以在不浪費任何資源的情況下合理并且有效地對礦山開發區進行生態修復。值得一提的是,在利用微生物對礦山開發區進行修復的時候可以利用的微生物主要包括兩種,其中一種就是抗污染的菌種,這種微生物菌種的最主要功能就是可以將礦山開發區的有害物質通過一系列的手法轉化為無污染的物質,從而大大地提高了礦山開發區的綜合利用能力。除此之外,它還可以降低一些有毒物質的毒性,使得這些有毒物質對礦山開發區的危害降到最小。
2 結語
綜上所述,我國的礦產等資源雖然豐富,但是,卻經不起我國這龐大人口的綜合利用。因此,在對其進行開采的時候一定要注意做到相關礦山開發區的修復工作。只有這樣,才可以保證我國的相關礦產資源在進行有效利用的時候不會對相應的礦山環境造成壞的影響。
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礦山生態修復治理范文2
關 鍵 詞:礦產資源開發;生態補償機制;湘江流域
礦產資源開發是一把“雙刃劍”,在帶來經濟利益的同時也極大地破壞了生態環境。因此,礦產資源開發應當成為流域生態補償的重要內容(或對象)。湘江流域上游是重要的有色金屬之鄉,生態破壞和水質污染嚴重,過去一直采用整治的辦法,但卻一直在“整治―反彈―再整治―再反彈”的怪圈中徘徊。為了破解這一怪圈,有必要構建流域礦產資源開發生態補償機制,通過準市場化的經濟手段來推進湘江流域水土保持和污染防治。
一、國內外礦產資源開發生態補償經驗借鑒
(一)國外礦產資源開發生態補償經驗借鑒
澳大利亞是世界最重要的礦產國之一。在20世紀70年代前,由于在礦業發展過程中未進行同步的生態管理,導致環境與生態惡化,資源效益降低,嚴重影響了可持續發展。進入 80 年代,澳大利亞政府決定改變發展模式,走可持續發展之路,對資源產業與環境生態進行綜合管理,并制定了一系列礦區土地復墾的法律法規。
美國是最早開始關注礦區生態環境修復的國家,同時也是當今世界在進行資源與產業管理時,最關注環境保護和生態管理的國家之一。1977年美國國會通過并頒布了全國性的礦區生態環境修復法規――《露天采礦管理與(環境)修復法》(簡稱《修復法》),并確定了美國的生態補償三大制度,即土地復墾基金制度、礦區復墾許可證制度和保證金制度。
德國和美國的做法相似。對于立法前的歷史遺留的生態破壞問題,由政府負責治理。但不同的是,美國以基金的方式籌集資金,而德國主要是通過州際之間的橫向轉移支付籌集資金。德國針對歷史遺留的礦區環境問題,建立礦山復墾公司專門從事礦山恢復工作,復墾所需要的資金全部來自于橫向轉移支付。橫向轉移支付基金由兩種資金組成:扣除了劃歸各州的銷售稅的 25%后,余下的 75%按各州居民人數直接分配給各州;財政較富裕的州按照統一標準計算撥給窮州的補助金。
(二)國內礦產資源開發生態補償經驗借鑒
我國礦產資源開發生態補償實踐主要有征收生態補償稅費制度和礦山環境恢復治理保證金制度兩種做法。
1、征收生態補償稅費制度
我國從20世紀 80 年代中期開始、并經 90 年代中期改進,對礦產資源開發征收了礦產資源稅,用以調節資源開發中的級差收入,促進資源合理開發利用。從 1994 年又開征了礦產資源補償費,目的是保障和促進礦產資源的勘查、保護與合理開發,維護國家對礦產資源的財產權益。各級地方政府征收的生態環境補償費,為生態環境保護提供了有利的經濟支持。但從全國整體情況看,建立和完善生態補償費的征收制度仍任重而道遠,生態補償費的征收存在很多問題:(1)已開始征收生態補償費的省市地區仍屬少數,大部分地區仍依靠國家財政轉移支付,生態補償費征收存在嚴重的“搭便車”現象;(2)由于缺乏嚴格的法律依據,不但增加了征收工作的困難,而且在 2002年全國整治亂收費過程中,許多地方的生態補償費征收由于立法依據不足而被取消;(3)各地方的不同部門依據各種不同資源開展生態補償費征收工作,部門之間由于缺少相互協調,常常出現環境保護立法與資源利用立法的對立分離,針對同一補償對象產生多種名目的補償費,進而導致企業負擔沉重;(4)征收方式不統一。有的依據礦產售價的百分比提?。ㄈ缃K、廣西),有的依據開采量征收(如福建、貴州),還有的按項目投資總額或生態破壞的占地面積征收;(5)征收標準不統一,征收的實際數額遠遠低于土地復墾、地下水治理等生態重建工程費用。
2、 礦山環境恢復治理保證金制度
我國實施礦山環境恢復治理保證金制度時間較晚,2002 年江蘇省印發《江蘇省礦山環境恢復治理保證金收繳及使用管理暫行辦法》,對露天開采石材石料及其他礦產資源的企業行使礦山環境恢復治理保證金制度;2003 年 8 月安徽省印發并執行《安徽省礦山環境恢復治理保證金收繳和使用管理辦法》,規定新建礦山在辦理采礦登記時必須向辦理采礦登記的國土資源行政主管部門繳納礦山環境恢復治理保證金。
現在我國各省市正在實行保證金制度,但沒有統一的認識和標準,概括起來可分為兩大類:按面積核算和按產量核算。面積核算法中包括一般面積法和分礦種面積法;產量核算法包括價值法和基價法。但是,由于我國礦山環境修復治理保證金制度尚處于探索階段,并未在全國普遍實施,而且存在很多有待完善的地方,主要表現在兩個方面:(1)目前我國各省都在探索建立和實施保證金制度,但是對保證金制度卻缺乏法律依據,在實施和管理過程存在一定的難度;(2)保證金制度缺乏法律支持,對礦山的制約力不夠。
二、湘江流域采礦生態補償機制的構建
(一)采礦生態補償補償機制的總體構想
湘江流域采礦生態補償機制,應當有利于從源頭抓起,保證被破壞生態環境的及時和完全恢復,并保證受損人群能獲得必要的補償或賠償,要能保證對采礦環境破壞與恢復實施有效監管。遵循這一總目標或總原則,借鑒美國等國外的先進經驗,所構建的湘江流域采礦生態補償機制的整體框架應當包括四大方面:一是礦區生態環境恢復制度;二是水質污染總量控制制度;三是開礦損害直接補償制度;四是補償資金保障制度。其中水質污染總量控制制度可并入“排污權多級交易機制”中。因此,以下只就其他三項系統進行敘述。
(二)礦區生態環境恢復制度
為了極大限度地減少生態環境資源破壞、降低生態環境效益損失,必須要求采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源。
為確保采礦企業能恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者在取得勘探(采礦)權之前必須提交項目規劃。項目規劃中必須包括生態環境恢復計劃書和環境影響評價書,用以指導采礦企業在采礦的同時完成生態恢復與環境保護。生態環境恢復的標準不應低于原生態功能,即生態環境恢復應當至少恢復已破壞土地及相關用地的原貌。生態環境恢復計劃書和環境影響評價書應當由獨立專業評估機構完成,或者經獨立專業評估機構出具審核鑒證意見書。該獨立專業評估機構應當為其出具的生態環境恢復計劃書和環境影響評價書的合理性承擔連帶責任,但及時向有關部門報告和向社會公告相關修正意見的除外。
為確保采礦企業恢復其所破壞的生態環境資源,應當要求在開發者按規定評價環境影響,執行生態環境恢復計劃;應當要求為其出具生態環境恢復計劃書和環境影響評價書、或者相關審核鑒證意見書的獨立專業評估機構指導和監督開發者評價環境影響和執行生態恢復計劃;政府有關部門應當加強對開發者及相關獨立專業機構的監管;還應當設置生態環境恢復與環境影響評價獨立認證體制,獨立認證機構應當對采礦企業不按照開采計劃過度開采或者逃避生態環境恢復責任的行為承擔連帶責任,但及時向有關部門報告的除外;應當建立有效的生態環境恢復資金保證制度。
(三)采礦損害直接補償制度
對于礦區居民和其他企業因礦業活動影響而遭受的直接生產和生活損失、收入減少損失,礦業活動所帶來的社會危害,應當由采礦企業負責補償。
對居民、其他企業等明確的主體的補償,應當由采礦企業與受損者直接談判和補償。對不明確主體的補償,應當由采礦企業向當地政府支付。
采礦企業在開礦開始之前,必須對能合理預計到的開礦將造成的他人損失進行的補償;在開礦過程中,還必須對超過已補償金額的損害進行追加補償。除此外,為了保證補償不會落空,還應當建立設立補償保證金和擔保。
(四)補償資金保障制度
充足的資金是保證礦區生態環境恢復和開礦損害補償順利實施的關鍵。借鑒國外先進經驗,結合我國和湖南省的實際,湘江流域采礦生態補償資金保障機制的設立思路和方法是:對歷史已造成的破壞(即廢棄礦山生態環境破壞),通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金的方法,由國家治理;對新造成的破壞,通過設立保證金和擔保的方式,促使開發者100%恢復和補償。
1、廢棄礦山生態環境恢復治理基金
由于復雜的歷史原因,早期的礦山開采缺乏環境保護意識,形成的礦山環境破壞問題已經成為歷史,難以找到責任人。因此,對于歷史造成的廢棄礦山生態環境礦山環境恢復,必須由政府或者專門的非盈利社會組織通過建立廢棄礦山生態環境恢復治理基金(簡稱“恢復基金”)的方式解決。
廢棄礦山生態環境恢復治理基金的主要來源包括:(1)政府財政支出。具體包括增加廢棄礦山年修復的財政撥款,向礦山征收的資源稅、耕地占用稅、水土保持費等相關資源稅費;(2)接受捐贈;(3)其它款項,如礦業企業繳納的各種處罰費用,部分探(采)礦權價款等,恢復治理基金的利息收益也應完全用于廢棄礦山的修復。
廢棄礦山生態環境恢復治理基金必須實行專款專用,全部用于廢棄礦山已造成破壞的礦區生態環境恢復治理。待全部廢棄礦山的礦區生態環境破壞全都恢復治理完畢后,將其結余資金建立環境損害社會救助基金。
2、采礦生態環境恢復與補償保證金
礦山生態修復治理范文3
2018年以來,按照創建先行縣的部署,把綠色礦山建設作為“發展生命線工程”來抓,圍繞打造全國綠色礦業發展先行縣”目標,堅持“規劃引領、標準倒逼、標桿帶動、科技支撐、綜合利用”的創建路徑,在提升綠色礦業發展理念上下功夫、在政策引導和建設指導上做文章、在推進綠色改造和生態治理上求突破、在破解制約礦業生存和發展瓶頸上打出路,著力推進礦業綠色高質量發展,現將2018年綠色礦山建設有關工作開展情況匯報如下。
(一)2018年綠色礦山工作
一、夯實四項基礎,把綠色礦山建設作為生命線工程來抓
1、加強組織領導,推動工作落實。在綠色礦山建設領導小組領導下,組建了縣綠色礦山建設領導小組辦公室,重點企業也相應成立了綠色礦山建設辦公室,統籌推進礦業的綠色開發、生產和生態環境修復治理工作,現已形成政府主導、企業主體、部門協同、社會支持的四位一體推進格局。
2、全面調查摸底,把握縣情礦情。先后組織了四輪調查摸底掌握第一手的現實情況,為出臺政策、科學治礦提供了事實依據。
3、提升思想理念,形成綠色共識。先后組織有關部門和重點企業3批次80余人次赴綠色礦山建設先進地區參觀學習、考察對標,在職能部門和重點企業層面對綠色礦業發展有了全面系統的認識。同時,通過召開工作推進會、企業座談會以及加強宣傳等措施,廣泛宣傳“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,已安裝制作固定展牌、永久性標語50余處。
4、堅持頂層設計,強化政策推動。根據國家六部委的實施意見和《綠色礦業發展示范區建設方案》,編制了《綠色礦業發展先行縣建設方案》。立足縣情和資源稟賦實際,在政策、制度層面先行先試,配套出臺了等一系列文件,明確了“干什么、怎么干、達到什么標準”。
二、把握三項重點,真抓實干對標打造國家綠色礦山
1、加強綠色治理,加大礦區生態環境修復治理。綠色礦山建設中礦山生態環境治理既是焦點問題又是難點問題,堅持邊開發、邊生產、邊治理、邊恢復進行生態的修復再造,大力推進“百礦披綠”和“花園式礦山企業”建設工程,專門細化制定了“綠色礦山建設潔化綠化美化標準(試行)”,明確開采區、生產區、生活區、辦公區、道路運輸系統在礦容礦貌、綠色治理、礦區及周邊環境綜合整治方面具體的標準要求。督導指導企業因地制宜對損毀山體、尾礦庫、排土場進行復墾披綠、光伏發電、栽植經濟林等多路徑恢復治理,年初下發了2018年礦山披綠任務指標,覆蓋81家礦山企業,全年綠化治理面積2500畝,植樹900萬株,播撒草籽300余公斤,總投資達2500萬元,使礦山生態環境有了很大改觀,還進一步拓展了建設用地空間。
2、加強綠色改造,培育礦業生態發展競爭力。以安全生產、環保達標、節能減排為切入點,通過實施技改升級和環保達標工程,落實綠色開采、綠色運輸、清潔生產等規范要求,把藍天、綠水、凈土保衛戰落在實處。在開采環節,實施爆破水袋降塵、采區微噴降塵、棚化入庫等綠色環保治理工程,有效治理揚塵污染。。在生產加工環節,推廣使用高壓輥磨、量恒式干選、濕式磨前預選等新技術新工藝,逐步推動技術裝備升級改造,建設現代化、科技化、數字化礦山。在礦物輸送環節,大力推廣皮帶廊封閉運輸,實施礦區運輸“車轉廊”工程.
3、加強綜合消納,創新尾廢資源化利用路徑。在尾廢處置利用上,堅持“挖潛創新、調整結構、綜合利用、循環發展”工作思路,走科學消納尾廢、綠色開發利用的資源化、生態化之路,把鐵、金尾礦變廢為寶,有效減少對生態的影響,降低區域生態環境承載的壓力。發展壯大尾礦制備新型綠色建材產業,推進尾廢生產綠色砂石骨料產業,做好鐵尾礦復墾造地還田的升級文章。在實現尾礦庫復綠披綠、生態再造的基礎上,利用鐵尾礦砂中含磷、鐵等元素,推進鐵尾礦綜合利用產業與農業產業結合發展,推進就地生態化利用。
三、抓住三個關鍵,引領礦業走綠色可持續發展之路。
礦山生態修復治理范文4
關鍵詞:生態環境;礦山;贛州市
中圖分類號:X171 文獻標識碼:A
1 引言
贛州作為江西省第二大城市,轄區內礦產資源豐富,是世界重要的鎢產地,有著“世界鎢都”之美譽。全市已發現礦種106種,查明資源儲量的有75種,現有各類礦產地1400多處。已利用礦產54種,全市保有礦產儲量潛在經濟價值約4000億元【1】,境內發現的砷釔礦、黃釔鉭礦為我國首次發現的礦物。其中,2011年稀土和鎢及其應用產業的主營業務的收入約640億元,較前一年度增長93.5%,尚有眾多礦產點處于待開采中。礦產資源的開發利用對周邊的生態環境必然會造成或多或少的破壞性影響,這就需要加強礦產資源生態環境的保護力度,這對于調整產業結構、淘汰落后產能(包括礦能)、用環境保護優化經濟發展、提高資源利用率、節能減排、保護生態環境都具有十分重要的意義【2】。
2 礦山開采對環境的影響
2.1 破壞土地資源
露天采礦、開挖以及廢渣、廢石和尾礦堆放、礦區道路的修建以及廠房的建設等,都會造成土地資源被大量占用,許多地方開采后的地面呈現出大面積沉降和塌陷,水土流失,土地荒漠化嚴重,每年由此造成巨大土地資源浪費。2012年4月,經有關部門調查的環境報告顯示,贛州18個縣(市、區),設計廢棄稀土礦山的有302個,遺留的尾礦(廢渣)1.91億t,被破壞的山林面積達97.34km2。
2.2 誘發地質災害
礦山的大量開采和相關工程的開工建設會給礦區周邊的地形地貌產生較大影響,長期的地下開采和邊坡開挖容易導致一些地質結構復雜地區滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害的發生。以贛州為例,2011年全市共發生各類地質災害19起,造成直接經濟損失63萬元,而截至2012年6月底,該市已發生地質災害達到91起,其中礦山的廢石堆、排土場等工程建設造成新的高陡邊坡和不穩定斜坡的產生,也是誘發地質災害的一大原因。
2.3 增加水資源污染程度
礦山開采對地表水和地下水資源的影響較大,一些礦區廢砂的直接堆放,以及落后工藝的使用造成大量的選礦水和選礦廢水被直接排入到地表中,而對于露天礦山而言一旦遇到雨水時便容易形成大量的廢水被排到周邊河流湖泊中。近年來隨著開采技術的提升,礦產資源的開采強度和延伸速度都較以往有大幅度提高,導致地下水資源水位下降,嚴重影響周邊居民的生產生活。
2.4 損害生物多樣性
據不完全統計,我國每年被采礦破壞的森林面積達106萬hm2,草地被破壞的面積為263萬hm2。礦山的開采,大量水土流失、植被被清除,加上土壤退化、水資源的缺失等等都會造成周邊被廢棄的土層變薄、微生物活性差,由此導致被損害的生物系統恢復變得異常緩慢。這些嚴重威脅了動植物生存,對礦區生物多樣的維持是致命性打擊,也使得礦物生物多樣性的損失具有不可逆性。
3 礦山生態恢復理論
3.1 生態恢復概念
生態恢復是指對生態系統停止人為的侵擾,以減輕生態負荷壓力,依靠生態系統自我調節使其朝著有序的方向演化;或者輔之以一定的人工措施,使遭受破壞的生態系統逐步向良性循環方向發展。對于礦山生態系來說,就是指礦山開采后土地的治理和恢復,是為了建立與當地自然生態相和諧的人工生態系統,恢復礦區廢棄地的生物學潛力,并且有利于礦區土地的重新利用【3】。
3.2 礦山生態環境恢復方法
礦山生態恢復是以生態環境恢復為核心,研究如何根據實際情況,因地制宜、因礦施治,落實礦山生態環境恢復工作,從而取得生態、經濟、社會的最佳綜合效益【4】。本文以露天礦山為例,就礦山生態恢復技術方法略作淺析。
露天采礦場生態恢復與重建暴露采場邊坡的生態恢復與重建和采空區的生態恢復與重建【5】。在邊坡生態恢復與重建中應重點做好邊坡的穩定性治理恢復工作,為此可以分不同情況進行技術選擇:對于那些坡度不符合設計規劃要求的,比如開采面超過山頂的邊坡應當采取消坡減裁的辦法,而對那些不是很高的此類邊坡,可以采取填方壓坡腳技術方法;對于邊坡處于富水區的要首先進行排水工作;對一些地質條件復雜容易形成滑坡的巖體,就需要采取抗滑樁或者是擋石壩的辦法穩固邊坡。做好邊坡的穩定工作只是露天礦山生態環境修復的第一步,還需要對被破壞的植被就行恢復,這就需要結合礦山環境特點選擇一些耐旱、耐熱,以及具有美化、易采集的植被物種,然后將選取的物種根據礦山環境采取噴混播型、魚鱗坑型、營造臺階型以及原生植物移植等綠化工藝進行恢復。對于露天采空區的生態恢復與重建,目前我國采取的主要3種技術模式【6】:即農林利用、蓄水利用生態重建模式以及挖深墊淺,綜合利用等。
4 礦山生態環境保護與恢復構想
礦山生態恢復是一項綜合性多學科課題,它包括地貌再開發、生產能力的恢復、生態綜合性、經濟和美學價值等問題【7】。這就需要在礦山生態環境保護與恢復工作中將可持續發展理論與恢復生態學和景觀生態學理論結合起來加以運用。本文結合贛州礦山資源開采現狀為例,就如何做好礦山生態環境保護與恢復提出如下對策。
(1)認真貫徹落實《土地管理法》和《礦山土地復墾規定》,嚴格把礦山生態環境治理恢復與開采結合起來,嚴格“誰開采、誰復墾”的原則,此外,礦業管理部門和企業管理者要給予重視,嚴格把礦上生態恢復納入企業和單位的考評中。
(2)礦山生態環境恢復既需要時間也需要大量的資金投入。贛州轄區內被廢棄的稀土礦區有302個,毀壞土地面積達97.34km2,2005~2022年,各級部門累計投入廢棄礦山治理為1.928億元,而要整個贛州市內稀土礦山環境恢復就高達380億元【8】,這就迫切需要明確和拓寬礦山生態恢復的資金來源渠道。建立一個多渠道、寬領域、廣覆蓋、多元化的礦山環境恢復投資機制,對于那些歷史中形成的廢棄礦山生態環境的恢復治理可以采?。合驀一蛏霞壺撠熗恋貜蛪ㄩ_發的部門申請專項復墾經費,爭取財政支持;或者申請國家環保與治理方面的專項經費;可以采取市場化的融資模式,將礦山生態環境保護與恢復與礦山開山、礦山租賃等相結合的方式,兌現“誰恢復、誰受益”的原則擴大融資來源渠道。對于一些礦山開采時間較久,或者是那些即將停產的礦山,企業無法獨自承擔恢復費用的,政府應加大補貼力度,此外也要企業合理負擔部分費用。政府以及科研機構也要加強對礦山生態恢復技術的研發力,建立恢復生態學方面人才培養的中長期計劃。
(3)完善政策落實保障工作。贛州轄區內的所有市縣要以已經出臺的《江西省礦山環境保護欲治理規劃(2006-2015年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(2008-2015年)》這兩個文件為根本,切實加大《贛州市人民政府關于加強礦山地質環境保護盒治理工作的意見》貫徹執行的力度。
(4)根據贛州市地質結構復雜、礦產種類繁多等自然地質環境的實際,有針對性的制定礦山生態修復的技術方案。例如對塌陷區、尾礦污染區以及金屬礦和非金屬礦的特征差異,采取生物修復和工程修復等相結合的辦法,因地制宜地做好礦山生態環境的恢復工作。
(5)有針對性地選擇部分礦山生態環境破壞較為嚴重的區域先行先試,然后將成功經驗再向全市范圍內推廣,做到從點到面地推行效果。
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礦山生態修復治理范文5
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【正文】
根據工作安排,現將我局2021年工作總結和2022年工作安排匯報如下:
一、2021年工作總結
(一)加強資源要素保障。2021年完成用地報批組卷13個批次,獲批面積2093.22畝。全年供應土地127宗、面積2325畝,其中劃撥62宗、面積1019畝,出讓65宗、面積1306畝,出讓價款25724萬元。啟動實施新增耕地3149.84畝,完成城鄉建設用地增減掛鉤獲批指標4009.54畝,完成增減掛鉤指標歸還3035.54畝。完成地票交易4089.13畝,成交價款44233.62萬元。編制上報土地成片開發方案24個,全部獲得審批。
(二)強化土地集約節約利用。一是強力推進“五未”土地處置,根據《宣州區“五未”土地處置專項行動實施方案》,對全區批而未供、閑置土地進行了全面排查。形成存量資源圖譜,并制作成“一張圖”。2021年度已處置批而未供土地1443畝、供而未用594畝。二是積極開展“標準地”改革工作。2021年已成交的標準地2宗,面積70.03畝,成交價款795萬元。宣州經濟開發區2021年7月制定《“標準地”改革試點實施方案(試行)》。
(三)推進國土空間規劃編制。一是初步劃定了宣州區永久基本農田線和城鎮開發邊界。二是完成了市級村莊規劃試點水東鎮祁梅村村莊規劃編制,啟動了區級村莊規劃試點水陽鎮新珠村、洪林鎮南湖村的村莊規劃編制。
(四)優化自然資源管理
1.以“長牙齒”的硬措施加強耕地保護。一是在“三調”初步成果基礎上,扎實開展永久基本農田核實。二是廣泛宣傳亂占耕地建房“八不準”,穩步推進農村亂占耕地建房問題整治。三是完成揚子鱷保護區整改以及占用永久基本農田調整補劃工作。
2.有力推進礦山生態修復。一是實施了3個在建礦山“邊開采、邊治理”項目,修復面積16.876公頃。二是實施了3個廢棄礦山生態修復項目,修復面積4.32公頃。三是全力推進利用市場化方式實施廢棄礦山生態修復工作。
3.扎實推進礦產資源管理。一是完成宣州區青峰山棗子溝大型礦山采礦權掛牌出讓工作,采礦權出讓收益13億元。二是完成茶山、幸福兩個礦山剝離物有償處置試點,礦益權收益2057.87萬元。三是完成《宣州區礦山資源總體規劃(2021-2025年)》編制工作。四是全面開展2021年度省級綠色礦山遴選工作。
4.加強地質災害防治。堅決落實《宣州區2021年度地質災害防治方案》,全面開展地質災害風險普查,完成地質災害汛前調查、汛后核查,妥善轉移安置“煙花”過境期間受災群眾,未發生地質災害安全事故。
(五)強力推進“難辦證”問題專項治理。一是完成宣州區房地產領域歷史遺留“難辦證”專項問題總計7個項目, 共640套房屋。首次登記了640套,完成率100%,已辦證到戶618套,辦證率96.56%。二是啟動宣州區集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項治理。全面摸排統計,宣州區逾期未安置項目共3個、585套。根據“一項目一政策”制定工作方案,明確整改措施。
二、2022年工作安排
(一)強力保障項目用地需求
1.積極爭取更多項目納入省委省政府“雙招雙引”引領的十大新興產業特別重大項目以及延鏈補鏈強鏈的重大產業項目。爭取省級以上配置新增建設用地指標計劃,保障重大項目用地需求。
2.深化“五未”土地處置專項行動,持續開展批而未供、閑置、低效土地全域治理,盤活存量建設用地1800畝以上,節約高效保障項目用地。
3.全力推進新增耕地和增減掛鉤工作,全年計劃實施新增耕地2000畝、增減掛鉤1500畝,合理有效利用增減掛鉤指標,兜底保障所有項目用地需求。
4.全面完成國土空間規劃編制。一是將按照省、市工作要求,繼續開展三線劃定相關工作,按時間節點要求完成國土空間規劃編制工作。二是根據《宣州區村莊規劃三年行動實施方案(2021-2023年)》要求,在村莊規劃試點的基礎上,全面推進宣州區村莊規劃編制工作。
5.積極推進宣州區農村集體經營性建設用地入市,指導有關鄉鎮和街道有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。
(二)全面加強自然資源管理
1.落實最嚴格的耕地保護制度。一是全面推行田長制,建立區、鎮、村三級田長體系,落實田長責任。二是加強永久基本農田保護,堅決遏制耕地“非農化”。
2.加強礦山生態環境治理。一是對全區16家在建礦山實施“邊開采、邊治理”。二是根據《宣城市礦山生態修復三年行動計劃(2021-2023年)實施方案》,全面開展全區在冊廢棄礦山生態修復,對符合條件的礦山積極運用市場化方式進行修復。三是積極開展綠色礦山創建工作,爭取不少于50%的礦山企業能夠達到綠色礦山標準。
3.全力做好宣州區清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點工作。一是做好宣州區林權登記存量數據整合和宛陵林場國有林權確權工作。二是推進林權登記法制化、規范化、標準化、信息化建設。
礦山生態修復治理范文6
關鍵詞:采礦廢棄地 景觀修復設計 鄉村治理 生態環境 礦山環境
一、引言
(一)研究的背景和意義
1.研究背景
鄉村占有我國領土面積的絕大部分,我國的礦產資源十分豐富,而恰恰擁有礦產資源的地區,多數都在有著鄉村的山區中。本次案例中的村莊由于二十多年的露天開采,使得整個村莊支離破碎,景觀破壞程度很深。因此,在我國經濟高速發展的今天,資源型鄉村的轉型和景觀改造是我國景觀行業應該重視的一個新的視角,從村莊的生態環境來說起到了一定的維護作用,但是更加提高了居民的生活幸福指標。
2.研究意義
從現實的角度來講,以大冶市石嘴山茅嶺吳家村為例,通過實地的考察調研和考察問卷等方式進行深入地由表及里地剖析這種資源型鄉村的問題。通過這種研究方式,也可以推動我國鄉村區域的發展。這也是提供一種鄉村景觀修復方法的可能性。
(二)國內外課題的相關研究
國外這類課題的研究,大多集中在鄉村自治上,強調通過個人主義的作用來帶動集體主義。通過組織每一位村民參與到村莊的建設中去,以此來提高村莊的民主性。我們人類的家園需要我們每個人的努力去實現。曾經有英國的學者提出了景觀生態學的四個文化原理:第一,人類的各種人為的甚至破壞生態的活動也會影響到景觀的發展,相互地,景觀的發展也會影響到人類的生產活動和行為意識;第二,村莊的居住環境和自然環境的發展會受到當地地域文化的影響;第三,純自然的生態功能和人文活動無關;第四,一個地區的景觀風貌可以反映出當地的傳統文化和民風民俗。
相對而言,國內學者對于該資源鄉村的研究時間開始較晚,始于20世紀30年代。改革開放后,我國逐漸開始重視對農村景觀的發展和改造。孫碧輝等學者對于鄉村景觀中的文化景觀現象進行了深入地調查并分析在各種環境影響下的鄉村景觀格局。一些碩博士論文也對我國資源型地區進行了深入調查和景觀改造方法的提出。其中,中南林業大學趙曉英的碩士論文就目前我國鄉村因不同原因和程度的開采所面臨的文化景觀困境,提出其應遵循的基本保護原則和針對不同類型的鄉村景觀文化所應對的解決方法。
二、礦山廢棄地鄉村景觀設計概述
(一)礦山廢棄地的開發利用模式
1.礦山遺址模式
礦山的廢棄地是人類工業工業文明的見證,其遺留的歷史價值和工業文化都有著非同一般的意義。在工業遺址中,廢棄地不僅意味著當時人類生產生活的場景,更是很多村落居民的重要生活支柱。國內的部分地區,為了重現工業景觀的遺跡,對一些無法使用的工業設施設備進行修復性設計,這種行為可以最大程度的使人們認識到工業的破壞性后果,了解到保護生態系統的重要性并采取實際行動。如果礦山地區的地表結構十分豐富,很多地質結構可以提供非常不錯的研究和觀賞價值,也可以建立一些科普性質的博物館。同時,當地政府的這種行為也可以利用這種天然的優勢形成獨特的礦山體驗之旅,使得旅客感受到礦冶工業文明的魅力。這種工業遺址的形式,不僅保留了當地的工業遺跡,還為當地居民創造了經濟效益。
2.文化景觀模式
在整個人類的發展史過程中,文化的依賴性幾乎是人類與生俱來的。國內很多礦山地區的廢棄地帶有建設成為工業文化類的主題公園。例如研究的案例石嘴山茅嶺吳灣村的景觀改造設計中,不H有悠久的礦冶文化歷史,更有玉石文化的傳承。大冶作為青銅文化的濫觴之地,上千年的青銅文化在這里源遠流長。黃石大冶所位處的地區湖北省,是以朱雀鳥作為圖騰,所以鳳鳥文化是楚文化的重要特征。設計師在設計的過程中,不僅應該保留現有的自然景觀形式,還應該對其進行藝術設計再改造,賦予礦山廢棄地一個新的生命。
3.生態修復模式
對于礦山廢棄地進行景觀覆綠和植物再生設計也是必不可少的一個環節。對于尾砂地段,應該首先覆綠之后進行大地景觀的再生設計應用。如石嘴山礦山公園地區,對尾砂地區采取覆綠技術可以使得該地區的生態環境得到初步的改善。對于亂石采礦區采取雨水花園的景觀修復方法,而硬質的水泥廠地帶采取修改為采摘園的形式進行生態植被修復。
(二)鄉村景觀修復的基本措施
1.恢復自然景觀
鄉村相對于城市而言,有著宜人的空氣,綠色的居住空間,是一片世外桃源,是每個都市中國生活的居民所精神向往樂園。無論是春天的萬物生長,夏日的生意盎然還是秋日的碩果累累,都是一處處絕美的風景線。例如大冶石嘴山地區的油菜花,每逢春分時刻來臨,油菜花便漫山遍野地開得燦爛,黃燦燦的一片片油菜花田象征著繁榮昌盛的生命氣象,成為當地的景觀亮點。
2.改造聚落與建筑
一般而言,典型的鄉村聚落往往具有獨特的地方特色。這是相對于其他村落而明顯存在的特點。而聚落的具體表現形式往往表現在鄉村的民居建筑中。隨著我國經濟發展的逐步加快,很多傳統古村落正在走向消亡,取而代之的是“千城一面”的城市化建設。這正是鄉村聚落的無聲的消亡。浙江的“西塘”就很好的保留了當地的建筑形式,還原了江南地區古村落的建筑形式。
3.挖掘并保留本土文化
鄉土氣息的營造是鄉村景觀的又一大特色。首先是農耕文化的保留。農耕文化的氣息越是濃厚,農村的氣質就越是獨特,那種牛背橫笛,雞鳴犬吠的景象恰恰是游客們最為喜歡觀賞的場所。民族服飾也是鄉村景觀不可或缺的風景線。那種鮮艷的少數民族服裝,更是為單一的鄉村景觀增添了一份活力。在鄉村的非物質文化遺產中,民風民俗的建設不可或缺。當地的一些手工藝品正體現出了濃濃的傳統文化。
三、石嘴山茅嶺吳家村景觀恢復面臨的困境
(一)項目背景
石嘴山茅嶺吳家村位于湖北省黃石市大冶市西南市郊的礦山開采地帶。其東北部是銅錄山古銅礦遺址。該村交通便利,毗鄰國道和省道。該村西南部山巒起伏,項目基地位于較為平坦開闊的區域。該村原本位于石嘴山之上,之后由于勘探到石嘴山地下蘊藏著豐富的礦產資源,于是在上世紀80年代將該村移至礦山附近。由于露天開采等原因,該村的建筑受到炮震等不同程度的影響,空心化和老齡化程度高,生存h境不容樂觀。
(二)面臨問題
1.環境污染嚴重
通過深入的了解得知,由于炮震的影響使得很多建筑受到不同程度的損害。而由于礦山開采所帶來的大氣污染,水質嚴重受損,土壤鹽堿化程度增高,導致村落的生態系統受到了非常嚴重的破壞。曾經的果林已經不復存在,經濟竹林無法成活,耕地面積驟減,水資源接近枯竭。除了零散在田間的墓地,還保持著原有的生態環境,其余地區都遭受到環境的損壞。因此,控制工業污染和進行生態景觀修復是這部分區域的重點。
2.治理成本大
治理成本,往往是為了某一特定目標而進行的各種資源的整合。鄉村景觀的改造再生設計是鄉村環境治理的重要組成部分。景觀改造的基本目標就是恢復該地區的生態環境,包括其對破壞的植被,污染的水體,殘缺的山地地形和土壤的恢復。但是破壞容易恢復難,有些生態環境的破壞,是無法在短時間內恢復好的,可能需要經過漫長且有效的治理期。那么治理的經費自然不少,包括重新進行水源的引水入村的管道鋪設,土壤鹽堿度的恢復,都需要高昂的費用來支撐。但目前就我國的經濟形勢而言,如果地區發展水平不高,鄉村的治理就會陷入困境。
四、茅嶺吳家村景觀改造設計方法
(一)設計規劃原則
1.生態優先原則
茅嶺吳家村賴以生存的生態環境是一切生產生活的前提和基礎。因此,在景觀改造的過程中,最先進行考慮的就是自然環境的發展。根據當地的水文水系和地理特征進行合理的資源規劃,以確保當地的生態環境得到應有的改善,促進生態環境的維持發展。
2.地域文化原則
每一個鄉村都有其獨特的地域文化景觀。茅嶺吳家村也不例外。其土生土長的草根文化應給予保留和提升。通過賦予景觀歷史文化意義以保留和傳承當地的傳統文化。通過結合當地居民的經驗,生活習性和環境背景,把其內在的文化特色加以提煉和運用。同時,在傳統文化給予保留的同時應該發展創新,并賦予新時代的意義。通過藝術化的再現和創造文化,更加突出鄉村景觀的獨特性,使得鄉村景觀獲得新生。
3.因地制宜原則
不同地域的景觀自然而然的有著不同類型的鄉村風貌。因此,在茅嶺吳家村的改造中一定要因地制宜地進行景觀再生設計,不可照搬其它鄉村修復案例。應對當地環境進行適當的評估后再進行景觀規劃設計。
(二)生態景觀修復
對于茅嶺吳家村這樣的資源型鄉村而言,生態景觀的修復是第一步。這是貫穿資源節約型社會重要理念的重要準則之一。
從植物修復的角度而言,首先應選擇本土的植物種類以還原當地的自然景觀。由于露天采礦的原因,石嘴山的邊坡毀壞十分的嚴重。有很多碎石和的巖石,不僅對景觀有破壞性,還造成了安全隱患??墒紫却虻敉怀龅膸r石以確保安全性,廢棄的采石場中進行雨水花園的設計,通過植物的修復性設計不僅恢復當地的自然景觀,還起到了雨水收集的作用。村莊中粉煤灰堆場長期堆積,對于土壤和空氣都造成了極大的破壞。通過采摘園的形式成為特色農業發展區。
(三)場所功能定位
考慮到鄉村的特殊性,根據不同的功能定位,將整個茅嶺吳家村規劃為生態農業示范園,觀光農業旅游園,和鄉村聚落區。而在鄉村聚落中,曾經的廢舊廠房區改為藝術中心活動區,變廢為寶。廢棄的亂石堆區則是展示大冶的礦冶文化,通過還原當時煉銅時的場景,讓游客仿佛親身經歷般穿越回到千年前的青銅時代,成為礦冶文化體驗區。建筑相對比較密集的區域,則作為游客歇息餐飲的農家樂體驗區。村落東北角空間相對私密性較好,建筑密度不是很大,則作為老年人活動園,中間設有太極廣場,下棋廣場,健身器材,小型運動場等。
(四)文化精神賦予
由于石嘴山市礦山開采的區域,該地區擁有的氣質最為明顯的文化即是礦冶文化,而基地毗鄰銅錄山古銅礦遺址,因此,還帶有濃濃的青銅文化的烙印。這里的孔雀石十分的出名,而玉石文化作為一種中華文化的精髓也是該地區的本土文化的組成部分。此外,該地區屬于湖北地區,而湖北所代表的是楚文化,楚文化的精髓則是鳳鳥文化,鳳凰所代表的又是火文化,并且代表著涅重生,因此也是該項目所重點提煉的文化。對于一些文化的圖騰,例如青銅文化,鳳鳥文化,這些傳統元素需要化繁為簡,有的地方需要提煉元素進行抽象概括創造出理想的效果。
五、結語
隨著我國經濟的發展越來越迅速,鄉村景觀的設計越來越受到重視。特別是這種資源型鄉村更會越來越受到景觀設計師的青睞。在規劃之前,首先要做到實地考察研究充分,應該在充分地了解基地的基本特征之后,進行詳盡的評估再因地制宜地進行景觀改造設計。
本文對石嘴山茅嶺吳家村的景觀改造分析起到引導性的作用。首先,在前期的分析階段要查找相關資料并進行完整的調研。改造設計方面提出了一些個人性的意見以供參考。當然,這還需要大量的實際案例去論證才具有實際的可靠性。望本文對于資源型鄉村的景觀設計具有參考性價值并起到一定的促進作用。
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