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安全生產管理工作的方針范文1
在這一年來的安全生產工作中，我工廠采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我工廠的安全生產形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我工廠將根據實際，明確責任，加大力度，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全工廠安全生產形勢穩定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作：
1、根據我工廠實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我工廠安全管理工作制度化、規范化，使我工廠安全管理水平上一個新臺階；
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處；完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍；
3、按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為；
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實；
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍；
6、加強我工廠消防安全管理，同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患；
7、認真按照工廠制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展兩次安全生產大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生；
安全生產管理工作的方針范文2
關鍵詞：施工；安全；措施
中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01
搞好安全生產管理工作是施工建筑企業的首要任務，是施工建筑企業在建筑市場站穩腳跟的重要法寶。衡量安全生產管理工作成敗的標準是建筑施工企業在各種生產經營活動中作業人員的傷亡數量和企業財產的損失數量。從腳手架倒塌到塔機失穩事故；從高空墜落到觸電事故的發生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。
一、建筑安全管理的定義、安全方針
1.定義。建筑安全管理是指建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑施工企業及有關單位，對建筑生產過程中的安全工作進行計劃、組織、指揮、監督等一系列的管理活動。
2.安全方針。全體施工人員樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織全體員工學習各工種安全生產的規章制度，提高全員“安全施工”的質量意識。做好施工項目的安全建設工作，完善施工現場的安全設施，搞好現場安全管理工作，努力實現本工程安全生產無死亡的目標。
二、安全管理體系與責任制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。
施工項目單位建立“以經理為首的安全保證體系”，實行安全生產責任制并確定安全生產目標，施工項目建立“安全責任制”，項目經理為本項目安全生產第一責任人。在施工生產中制定“責任目標考核規定”，同時要全面貫徹落實有關法規、標準及公司安全監督檢查、安全檢查和安全資料的整理。成立安全管理小組，將安全目標進行分解，要由項目經理主持安全活動，定期檢查。安全檢查員具體負責安全檢查并做好記錄，發現隱患及時處理，確保整個施工過程中安全無重大事故，杜絕一般事故。
安全責任制度是安全管理的一項重要內容，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全責任制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，項目部按照以上制度和安全責任目標進行分解，將責任落實到班組，直到落實到每一個從業人。同時要求企業的安全生產制度更具有實效性和可操作性，要反映企業性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
三、進行安全培訓，加強安全生產指導
作為企業的安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的經營活動相應的安全生產知識和管理能力，必須在經過安全生產管理部門認可的單位進行安全教育培訓，掌握國家有關安全生產的方針政策、法律法規和安全生產技術標準、企業安全生產管理、安全技術、安全生產知識、安全文化等項內容，經考核合格者，發給任職資格證，方能上崗任職。其次安全管理部門要樹立建筑安全科學的管理觀，要全面落實科學發展觀，以科學的管理觀指導安全生產、文明施工，運用系統工程的原理和方法管理安全生產，要實施建筑安全科學的管理觀，提高安全管理工作水平。
針對建設單位安全監察站、工程技術部向下實行安全施工生產技術交底，每項目工程開工前，安全監察站制定詳細的“安全施工技術交底書”，嚴格控制各施工環節的規范性和符合性，對不按交底執行的采用強硬措施實施整改，對整改不到位的實施處罰，停工整改，直到整改符合要求方可繼續施工?！叭斯苋斯懿怀?，制度管人一管就靈”。安全生產管理制度必須合理、合法、可操作、可實用，以制度規范人的行為，以制度規范安全生產管理是我們降低安全生產事故發生的有力措施。
四、加大檢查力度、制定獎懲措施
根據施工生產的需要，建設單位要制定了強有力的安全生產檢查制度，要有計劃、有布置地進行檢查。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。檢查時必須有施工隊、施工作業班組的主要負責人或主要技術負責人參加，對照“安全檢查提示卡”實施檢查，檢查結論以“符合”、“不符合”、“基本符合”定論，由檢查人現場提出整改意見和建議，并現場監督實施整改，確定整改結論，由施工隊、施工作業班組主要負責人或主要技術負責人當場簽認。檢查結束由項目部安全生產領導小組進行綜合評定，實行獎優罰劣。其次是安全生產專職管理人員跟班作業巡回檢查，隨時指導安全生產，隨時糾正施工中的違章違紀行為，徹底消除安全隱患。
企業的安全工作是一項重要的工作，安全工作做不好，企業遭受損失、職工生命受到威脅。安全生產同時建立獎罰機制，目的在于獎勤罰賴、獎優罰劣，對哪些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定；消除事故隱患、避免重大事故發生；發生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大；以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關規定給予獎勵?？傊?，安全管理工作要向正規化、制度化發展，獎懲制度是必須建立的。
五、結語
安全生產管理工作的方針范文3
一、2006年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
1、安全指導思想：堅持安全生產是電力企業的永恒主題，堅持“保人身、保電網、保設備”的原則，堅持“預防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位{安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位}；重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制，認真貫徹執行南方電網公司“三規定”（《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》）。夯實安全生產管理基礎，確保安全生產目標的實現。
2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心：保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標：
（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
（2）人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零；
（3）重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零；
（4）配網線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
（5）實現三個100天無考核事故安全記錄；
（6）力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
（1）負責制10KV及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
（2）負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理；
（3）負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
（4）負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
（1）安全生產管理的基礎工作。主要內容如下：
1）堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
2）建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制，明確各類人員的安全生產職責。
3）建立健全安全生產規章制度，定期組織安全活動。
4）建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄，按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
（2）嚴格界定設備的產權分界點，依產權歸屬明確各方的安全責任。
（3）按有關規程的要求，對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志，主要內容如下：
1）配電線路名稱和桿塔編號。
2）配電臺區的名稱和編號。
3）相位標志。
4）線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
（4）對供電區域內設備管理分工明確，責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級，分類處理。
（5）根據《用電檢查管理辦法》的規定，定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
（6）按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求，定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護，保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
（7）加強配電網電壓管理，采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
（8）加強設備的負荷管理，防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
（9）宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度，做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
（10）對供電設備進行操作和檢修時，必須嚴格執行“兩票三制”制度，具體內容如下：
1）工作票、操作票應按月統計，妥善保管。“兩票”合格率應達到100%。
2）供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
（11）按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗、使用和保管。
（12）根據設備狀況和檢修計劃，編制備品備件的計劃，并進行擇優選購，分類存放，妥善保管。
（13）發生生產和電網觸電傷亡事故，應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1）堅持“三不放過”的原則，協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2）盡快查出事故地點和原因，消除事故根源，防止事故擴大。
3）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
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安全生產管理工作的方針范文4
1鄉鎮煤礦安全管理工作存在的問題
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外，其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門，地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管，多數只有煤炭管理科，沒有安全監察科，全省產煤鄉(鎮)在機構改革中，大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷，由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中，大多數為聘請臨時的管理人員，少數為事業編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市)，縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員，在聘請的管理人員中，雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生，僅有書本知識，沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此，專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患，也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員)，現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張，工資待遇低，工資發放不能按時到位，煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創新熱情，不能主動地發現問題和解決問題，煤礦安全檢查責任心不強，有的安全檢查人員不懂，查不出問題。有的未盡心、未盡責，煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員，可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好，沒有長期打算和遠期目標，對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減，逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來，全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁，至今，大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業，技術性強，危險性大，工作環境差，煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害，新領導又不是專業技術人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監督和責任制也只停留在口頭上，紙面上，會議上。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒有落實，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識淡薄，存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看，可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際，建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作，對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓，經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構，重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際，配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員，從事煤礦開采技術和安全生產管理工作，并完善安全生產責任制和規章制度，層層分解，處處落實和把關，變領導負責為全員負責，變領導關心為大家關心，真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作，煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力，以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能，有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策，并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍，要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平；要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境 。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目，要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高，那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代，先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理，因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質，才能促進煤炭工業的健康發展，才能把煤礦安全事故降下來。
安全生產管理工作的方針范文5
第二條本規定所稱建筑安全生產監督管理，是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監督機構，對于建筑安全生產所實施的行業監督管理。
第三條凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產活動的單位及個人，都必須接受建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監督機構的行業監督管理，并依法接受國家安全監察。
第四條建筑安全生產監督管理，應當根據“管生產必須管安全”的原則，貫徹“預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建筑安全生產工作的開展，控制人身傷亡事故的發生。
第五條國務院建設行政主管部門主管全國建筑安全生產的行業監督管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關安全生產的法規和方針、政策，起草或者制定建筑安全生產管理的法規、標準；
（二）統一監督管理全國工程建設方面的安全生產工作，完善建筑安全生產的組織保證體系；
（三）制定建筑安全生產管理的中、長期規劃和近期目標，組織建筑安全生產技術的開發與推廣應用；
（四）指導和監督檢查省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門開展建筑安全生產的行業監督管理工作；
（五）統計全國建筑職工因工傷亡人數，掌握并全國建筑安全生產動態；
（六）負責對申報資質等級一級企業和國家一、二級企業以及國家和部級先進建筑企業進行安全資格審查或者審批，行使安全生產否決權；
（七）組織全國建筑安全生產檢查，總結交流建筑安全生產管理經驗，并表彰先進；
（八）檢查和督促工程建設重大事故的調查處理，組織或者參與工程建設特別重大事故的調查。
第六條國務院各有關主管部門負責所屬建筑企業的建筑安全生產管理工作，其職責由國務院各有關主管部門自行確定。
第七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域建筑安全生產的行業監督管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家和地方有關安全生產的法規、標準和方針、政策，起草或者制定本行政區域建筑安全生產管理的實施細則或者實施辦法；
（二）制定本行政區域建筑安全生產管理的中、長期規劃和近期目標，組織建筑安全生產技術的開發與推廣應用；
（三）建立建筑安全生產的監督管理體系，制定本行政區域建筑安全生產監督管理工作制度，組織落實各級領導分工負責的建筑安全生產責任制；
（四）負責本行政區域建筑職工因工傷亡的統計和上報工作，掌握和本行政區域建筑安全生產動態；
（五）負責對申報晉升企業資質等級、企業升級和報評先進企業的安全資格進行審查或者審批，行使安全生產否決權；
（六）組織或者參與本行政區域工程建設中人身傷亡事故的調查處理工作，并依照有關規定上報重大傷亡事故；
（七）組織開展本行政區域建筑安全生產檢查，總結交流建筑安全生產管理經驗，并表彰先進；
（八）監督檢查施工現場、構配件生產車間等安全管理和防護措施，糾正違章指揮和違章作業；
（九）組織開展本行政區域建筑企業的生產管理人員、作業人員的安全生產教育、培訓、考核及發證工作，監督檢查建筑企業對安全技術措施費的提取和使用；
（十）領導和管理建筑安全生產監督機構的工作。
第八條建筑安全生產監督機構根據同級人民政府建設行政主管部門的授權，依據有關的法規、標準，對本行政區域內建筑安全生產實施監督管理。
第九條建筑企業必須貫徹執行國家和地方有關安全生產的法規、標準，建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系，按照安全技術規范的要求組織施工或者構配件生產，并按照國務院關于加強廠礦企業防塵防毒工作的規定提取和使用安全技術措施費，保證職工在施工或者生產過程中的安全和健康。
第十條縣級以上人民政府建設行政主管部門對于在下列方面做出成績或者貢獻的，應當給予表彰和獎勵：
（一）在建筑安全生產中取得顯著成績的；
（二）在建筑安全科學研究、勞動保護、安全技術等方面有發明、技術改造或者提出合理化建議，并在生產或者工作中取得明顯實效的；
（三）防止重大事故發生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條縣級以上人民政府建設行政主管部門對于有下列行為之一的，應當依據本規定和其他有關規定，分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產整頓、降低企業資質等級的處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）安全生產規章制度不落實或者違章指揮、違章作業的；
（二）不按照建筑安全生產技術標準施工或者構配件生產，存在著嚴重事故隱患或者發生傷亡事故的；
（三）不按照規定提取和使用安全技術措施費，安全技術措施不落實，連續發生傷亡事故的；
（四）連續發生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標，或者發生重大死亡事故的；
（五）對發生重大傷亡事故搶救不力，致使傷亡人數增多的；
（六）對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規定，申請行政復議或者向人民法院。逾期不申請復議或者不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第十三條省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定制定實施細則，并報國務院建設行政主管部門備案。
安全生產管理工作的方針范文6
關鍵詞：建筑工程安全生產 質量
1前言
建筑業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業。安全生產是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定的大局，是促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。
施工安全，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問題，也要竭盡全力去辦。堅持施工安全無小事，改變作風關心施工人員安全，傾聽施工人員呼聲，把施工人員作業環境的安全和愿望，把施工安全放在建筑行業最高點，當作最緊要的工作來對待?？倳浽邳h的十六屆三中全會上強調：“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平”，所以堅持施工安全，就是要堅持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為項目施工安全管理工作的出發點和歸宿。
2 項目施工安全的重要性
安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。我國安全生產方針經歷了一個從“安全生產”到“安全第一、預防為主”的產生和發展過程，且強凋在生產中要做好預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態之中。
“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領導在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業經營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，對應不同的建設工程，建立起施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，樹立起企業品牌和行業信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是建筑施工企業生存和發展的保證。
3 建筑施工安全方面存在的問題
當前項目施工對建筑施工安全規范和《建設工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，因而出現以下特點：
1)施工安全資料，不按規范標準建檔較為普遍。施工組織設計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且針對性不強、不全、不準。有違規隱患，施工安全活動記錄真實性不高，交底未能按規范標準要求。驗收未能用具體數據來說明結果。
2)現場施工用電不規范。三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”；與要求不配套，線路架設不符合要求；部分仍違規使用木制開關箱；普遍存在專用保護零線未引至用電設備；還存在外電防護不到位或防護不符合要求現象。
3)施工機具防護不夠規范。施工機具不按規定進行維護保養與保護，未按規定配置漏電保護器現象。
4)“三寶四口五臨邊”防護不夠重視。安全網普遍存在材質較差；部分作業人員高處作業未系安全帶；部分工地存在對現場不戴安全帽的管理松散現象。
5)建筑施工安全事故不斷發生。獎懲機制不完善，對違規行為無約束力。
4明確安全生產管理的目的和方針
安全生產管理的目的是控制和減少建筑施工事故發生，保障人民生命財產安全、維護公眾利益。
安全生產管理的方針是“安全第一、預防為主”。方針強調了安全生產的重要性，在生產活動中把安全工作放在第一位，尤其是當生產與安全發生矛盾時，生產服從安全。明確了安全與生產的辨正關系，必須用統一的觀點去處理好安全與生產的關系。在安排生產的同時安排好安全工作；抓好安全重點在于預防，事前做好安全工作，搞好科學預測與分析，防患于未然。
安全生產管理的核心是人。管理是人的管理，現場施工操作也是靠人來完成，現場要形成“以人為本、關注安全、關愛生命” 的良好氛圍。安全生產管理只有堅持“以人為本”的理念，才能貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
5確定安全生產管理目標
首先是制定項目安全生產管理總目標，然后確定參建三方安全管理目標，通過自上而下層層分解，確定各級、各部門直至每個員工崗位的安全生產指標，形成以項目總目標為中心的完整的目標管理體系。
目標制定后即轉入執行過程，參建三方要同各部門、員工就實現各種具體目標的內容、方法和條件達成協議，層層落實目標責任，并明確獎罰條款，使每個人自覺進行自我過程控制，為實現目標而努力。
6． 建立新的項目安全管理模式
6．1新項目安全管理模式的理論和法律依據
(1)理論依據
“安全第一、預防為主”的原則：“安全第一，預防為主”既是安全生產必須遵守的原則，也是我國安全生產的基本方針。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應該體現這個原則。
管生產必須管安全的原則：生產必須安全，安全是生產的前提，因此，做為生產管理人員必須對生產環境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產安全。
全員參與的原則：安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，其中還包括人的自我防護意識和素質，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應該是全體相關人員都必須重視和參與的大事。
(2)法律依據
：的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，明確了“安全第一、預防為主”的安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全” 的原則。
《中華人民共和國建筑法》：《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的要求，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中。
6.2新項目安全管理模式的特點
(1)以新的安全文化為核心
安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應該是全員文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應包括業主、設計、監理及社會相關方。作為總承包方，要積極調動和發揮相關各方安全管理的推動和監督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。
(2)實現四個轉變
新的項目安全管理模式與傳統的項目安全模式相比，有四個轉變，分別是：變單純的安全專業人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理；變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續的、動態的管理；變并行的安工程技術全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。
6．3建立項目安全管理組織
新的項目安全管理模式下，項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理，而是以項目經理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的體系安全管理，是將生產與安全的緊密結合的組織，是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
6．4調整安全管理職責
(1)安全管理監督層的職責
項目經理：項目經理是項目安全生產的直接責任人， 因此，項目經理必須負責制定項目安全管理目標，建立項目安全管理組織，劃分安全管理責任，制定安全管理工作流程，對安全管理過程和效果進行監督；
項目總工：項目總工是項目技術負責人，項目技術管理工作應該包括工程技術和安全技術，因此，項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作，包括專項安全技術方案的制定、審批和落實，簡單的把技術管理理解為工程技術管理的觀念是狹隘的、錯誤的。
(2)安全管理實施層
安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術交底的具體落實工作，安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。
(3)完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式運行的標準，因此，是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運行是否成功的基礎。完善安全管理制度應以“六令”為核心。 “六令” 包括：土方施工令、動火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業審批令。
