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地質災害緊急預案范文1
一、組織領導
成立以糜飛松局長為組長，為成員的創建工作領導小組，切實加強“五到位”建設的組織領導。
二、建設單位
溪口分局、大橋所、莼湖所、江口所、尚田所為地質災害防治“五到位”建設單位。
三、工作內容
（一）地質災害危險性評估工作到位
大力宣傳“農民建房地質災害危險性評估”工作的重要性和必要性，使轄區內干部群眾對地質災害危險性評估工作認識到位。全面開展地質災害易發區村鎮規劃、建設工程和農民建房的地質災害危險性評估，評估備案資料齊備，評估制度執行情況監督檢查到位。
（二）地質災害防災預案到位
協助鎮、街道編制突發地質災害應急預案和地質災害隱患點防災預案，發放防災工作明白卡和避險明白卡，并熟練掌握相關工作內容。協助鎮、街道組織相關干部和受災害威脅群眾學習預案，并適時開展應急演練。
（三）地質災害隱患點巡查到位
建立汛期巡查制度。協助上級部門或專業隊伍開展地質災害調查，在調查掌握本地區地質災害隱患基本情況的基礎上，配合鎮、街道開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查。檢查落實防災預案、兩卡發放和值班情況，并建立格式規范、內容詳細的巡查日志，相關巡查責任人簽字齊備，臺賬檔案妥善保管。對巡查中發現的重大問題及時報告。
（四）地質災害防治宣傳材料發送到位
開展經常性的地質災害防治宣傳培訓工作，及時向防災責任人、群測群防監測員和易發區群眾發送地質災害防治宣傳材料，并進行有針對性的宣講。地質災害隱患點和危險區及時建立標識牌。通過宣傳培訓，使防災責任人和群測群防監測員做到職責明確，工作到位；使受災害威脅群眾清楚何處危險、何時避險、怎么避險。
（五）發生地質災害災（險）情時人員到位
建立汛期值班、災情報告等制度，明確分工。通過編制“地質災害防治工作通訊錄”，掌握轄區內防災責任人、群測群防監測員的聯系方式，并及時更新，確保緊急情況下聯系到位。發生地質災害災情和險情時，反應迅速、人員第一時間到達現場，及時向上級部門和鎮、街道作出報告，協助鎮、街道撤離受地質災害威脅群眾，并協助做好相關應急處置工作。
四、工作步驟
（一）部署準備階段（1-3月）。成立創建工作領導小組；2月底組織國土資源所長（分局長）赴寧?？h學習“五到位”國土資源所建設工作經驗；各國土資源所擬定創建方案，落實具體責任人；加強與鎮、街道的溝通匯報，爭取當地政府的支持配合。
（二）組織實施階段（4-6月）。按照“五到位”工作內容，逐項落實工作任務，建立工作臺帳，格式規范，內容詳實。協助鎮、街道編制突發地質災害應急預案和地質災害隱患點防災預案，并適時開展演練；至少開展一次以上識災、避災知識的宣傳培訓，分發宣講材料；建立汛期值班、災情報告等制度，明確分工，配合鎮、街道開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查，對巡查中發現的重大問題及時報告；建立“地質災害防治工作通訊錄”，確保緊急情況下聯系到位。
（三）檢查考評階段（7-8月）。7月份，各所（分局）對工作任務是否落實、資料是否齊全、臺帳是否完善、記錄是否規范詳實等內容進行逐項自查，查漏補缺，進一步進行完善，并完成“五到位”工作總結。8月份，局組織考核組將對各所（分局）進行全面檢查、考核，并將合格單位報市局考評。
五、工作目標
通過深入開展“五到位”建設工作，保證3個、力爭5個所（分局）建設成為地質災害防治“五到位”達標所。
六、工作要求
（一）提高認識，周密部署。各單位要高度重視，加強學習動員，充分認識“五到位”建設工作是加強基層地質災害防治能力的一項重要舉措。要周密部署，擬制工作方案，明確工作任務、指定專門人員具體負責，確保工作落實。
（二）狠抓落實，逐項推進。各單位要結合工作實際，逐項抓好落實。在評估到位方面，做到積極宣傳，應評盡評，大膽探索后續監管；在預案到位方面，協助當地政府建立鎮（街道）和單點預案體系，及時發放明白卡，開展應急演練；在巡查到位方面，積極配合專業調查，開展巡查，指導群測群防監測，做到巡查臺帳與監測記錄完整；在宣傳到位方面，做到資料發放、防災培訓及時，現場警示清晰醒目；在人員到位方面，不斷完善制度，健全工作體系，明確工作職責，及時處置到位。
地質災害緊急預案范文2
我鎮境內**村**地質災害點、**村水南山地質災害點、**村**地質災害點和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質災害點多，任務重。
二、應急預案組織機構及職責
（一）鎮政府成立“**鎮突發性地質災害應急預案管理工作領導組”，統一領導應急救援工作，組長由鎮政府主要領導擔任，成員由鎮國土所、安監站、**、經發辦、工會、衛生院、民政辦、社會保障事務所、供電所、電信局等部門負責人組成。領導組的重要職責是：1、組織領導全鎮應急救援工作，應急救援命令；2、根據事故發生的情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；3、在全鎮范圍內緊急調用種類救援物資、設備、人員；4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）領導組下設辦公室（設在鎮國土所辦公室），辦公室主任由鎮分管土地領導擔任，工作人員由領導成員單位和有關行政村負責人員組成。主要負責傳達領導組的領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案，事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向領導組提供各種相關信息和資料。
（三）領導組下設八個工作組
1、警戒保衛組
由**牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組
由**衛生院牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組
由鎮武裝部牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發生地行政村牽頭，主要負責搶險物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由鎮國土所牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由鎮政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務，搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發生地村委會牽頭，鎮民政辦、工會、社會保障事務所等部門配合，具體負責傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現賠等善后處理和社會穩定工作。
8、新聞組
由鎮廣播站牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援，醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞會，做好宣傳報道，鼓勵動員民從參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、應急救援體系及演練
（一）突發地質災害應急救援以地質災害發生地的村委會為主，實行區域互救原則。
（二）鎮國土所根據個地質災害點的實際情況，制定應急培訓訓練計劃，每年至少要進行一次應急預案的演練活動。
四、應急救援物資和設備
（一）突發性地質災害應急救援物資和設備儲備，以鎮政府儲備為主。
（二）救援物資和設備的調運，根據救援的需要，由**鎮突發性地址災害應急預案管理領導組隨時調集全鎮儲備的應急救援物資。
（三）通訊聯絡
鎮政府值班室電話：**
鎮國土所值班電話：**
五、事故報告和現場保護
（一）事故報告
1、突發性地質災害發生后，事故發生村委會應立即報告鎮政府和鎮國土所，鎮政府并按程序上報。
2、事故發生村委會應在事故發生后短時間內寫出事故書面報告，上報鎮政府和國土所。
（二）事故行政村必須嚴格保護事故現場
事故發生后，所在地村組要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。
六、事故的應急救援
（一）值班人員接到報告后，應立即向鎮政府報告，同時立即通知領導組成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。
（二）應急救援措施
現場搶救工作應在現場搶險領導組的統一領導下進行?，F場搶救應根據現場的實際情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，及時、不效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災原則
1、統一領導原則。搶險救災工作必須在領導組的統一領導和現場搶險領導組的具體領導下開展。
地質災害緊急預案范文3
（一）編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急搶險工作，避免或者最大限度地減輕災害造成的損失，保障公眾的生命和財產安全，維護社會穩定。
（二）編制依據
依據國務院《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》、《省地質災害防治管理辦法》等法規、規章，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害公眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
（四）工作原則
1、以人為本，預防為主。堅持預防為主，常抓不懈，建立健全群測群防機制，最大限度地減少突發地質災害造成的損失。在突發地質災害應急搶險工作中，要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統一領導，分工負責。在縣委、縣政府的統一領導下，建立健全分級負責、條塊結合、以屬地管理為主的應急搶險體制，實行行政領導負責制，充分發揮事發地政府的作用。各有關部門要按照規定的職責分工，各司其職，依法實施應急搶險工作。
3、快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急隊伍建設，建立健全快速反應機制、協調聯動機制，充分發揮鄉鎮、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科技，提高素質。加強突發地質災害搶險科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施設備，充分發揮各類專家和專業技術人員的作用，提高應對突發地質災害的科技水平和指揮能力，避免發生次生事件。加強對專業應急搶險隊伍和志愿者隊伍的培訓，定期進行演習，做好對公眾的宣傳教育工作，提高公眾的自救、互救能力。
二、組織體系與職責任務
縣應急搶險指揮部由縣政府縣長任指揮長，主管副縣長、武裝部部長任副指揮長，政府辦、國土資源局、民政局，教育局、公安局、財政局、建設局、交通局、水務局、農牧局、商貿局、衛生局、安監局、旅游局、地震局、氣象局、社會保險局、供電局、聯通公司、消防大隊等有關部門、單位的負責同志為成員。
應急搶險指揮部的主要職責是：統一領導、指揮和協調地質災害的應急搶險與救災工作；分析、判斷成災原因，確定應急搶險和救災工作方案；部署和組織有關部門對事發地進行緊急救援；按規定協調軍隊和武警部隊參加搶險救災；指導鄉鎮地質災害應急搶險指揮部做好地質災害的應急搶險工作；處理其他有關地質災害應急搶險與救災的重要工作。
縣應急搶險指揮部辦公室設在縣國土資源局。辦公室主任由縣國土資源局局長擔任。辦公室的主要職責是：匯集、上報突發地質災害的險情、災情和應急處置、救災進展情況；提出具體的應急處置和救災方案及措施建議；傳達貫徹縣應急搶險指揮部的指令，協調有關鄉鎮突發地質災害應急搶險指揮部、縣應急搶險指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失情況和影響程度進行評估，為縣應急搶險指揮部提供決策依據；組織應急搶險和救災的新聞工作；起草縣應急搶險指揮部的文件、簡報和其他材料，負責縣應急搶險指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔縣應急搶險指揮部的日常事務和交辦的其他工作。
三、預防與預警機制
（一）預防預報預警信息
1、監測預報預警體系建設
建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系，開展地質災害調查，編制地質災害防治規劃，建設地質災害群測群防網絡，形成覆蓋全縣的地質災害監測網絡?？h國土資源主管部門要與縣水務、氣象、地震等部門密切合作，逐步建成與全縣防汛監測網絡、氣象監測網絡、地震監測網絡互聯。
2、信息收集與分析
負責地質災害監測的單位要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現有關部門、單位之間的信息共享。
（二）預防預警行動
1、編制年度地質災害防治方案
縣國土資源主管部門要會同本級突發地質災害應急搶險指揮部成員單位，根據地質災害防治規劃，每年年初制定本年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明行政區域內主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。
2、地質災害險情巡查
地質災害易發區要充分發揮縣、鄉、村三級地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，進行定期和不定期的檢查。加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情后，要及時向當地政府和上一級國土資源主管部門報告?？h政府要及時劃定災害危險區，鄉鎮政府負責設置危險區警示標志，確定預警信號和人員撤離路線，并根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或者采取排險防治措施。在情況危急時，應當強制組織受威脅人員避災疏散。
3、發放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，鄉鎮政府要根據已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到村委會主任以及受災害危險點、隱患點威脅的居民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到居民手中。
4、建立地質災害預報預警制度
縣國土資源主管部門和氣象部門要加強合作，聯合開展突發地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣政府，同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，鄉鎮政府要按照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點、隱患點的防災責任人、監測人和當地群眾；各單位和當地群眾要按照“防災明白卡”的要求，做好防災避災的各項準備工作。
（三）地質災害速報制度
1、速報時限要求
發現地質災害險情或災情的單位和個人，應立即向鄉鎮政府或縣國土資源主管部門報告。鄉鎮政府接到災情報告后，應立即向縣政府或國土資源主管部門報告?？h國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害的報告后，應當在4小時內速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。接到當地出現中、小型地質災害的報告后，應當在12小時內速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門。
2、速報的內容
突發地質災害速報的內容主要包括：災害險情或者災情出現的時間和地點、災害類型、災害體的規模、可能引發的因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
四、地質災害險情與災情分級
突發地質災害按其危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四個級別：
（一）特大型地質災害險情與災情(I級)
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或者潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情，為特大型地質災害險情。
因災死亡在30人以上，或者因災造成直接經濟損失在1000萬元以上的地質災害災情，為特大型地質災害災情。
（二）大型地質災害險情與災情(II級)
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或者潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情，為大型地質災害險情。
因災死亡在10人以上、30人以下，或者因災造成直接經濟損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情，為大型地質災害災情。
（三）中型地質災害險情與災情(III級)
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或者潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情，為中型地質災害險情。
因災死亡在3人以上、10人以下，或者因災造成直接經濟損失在100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情，為中型地質災害災情。
（四）小型地質災害險情與災情(IV級)
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或者潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情，為小型地質災害險情。
因災死亡在3人以下，或者因災造成直接經濟損失在100萬元以下的地質災害災情，為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，并根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
（一）特大型地質災害險情與災情的應急響應(I級)
1、響應主體
出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情后，縣政府應當立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，部署本行政區域內突發地質災害的應急防治和救災工作。
2、響應措施
事發地的鄉鎮政府應當按照群測群防責任制，立即將有關信息通知到地質災害危險點、隱患點的防災責任人、監測人和當地群眾，對是否轉移人員和采取應急措施作出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和人員撤離路線，組織群眾轉移避讓或者采取排險防治措施，并根據險情和災情的具體情況提出應急對策。在情況危急時，應當強制組織受威脅人員避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急搶險工作，在縣政府的領導下，由縣應急搶險指揮部具體指揮、協調，組織國土、財政、建設、交通、水務、民政、氣象等有關部門的專家和應急處置人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災情擴大，避免因搶險救災工作可能造成的二次人員傷亡。
當出現超出縣政府處置能力，需要由上級政府組織處置的特大型地質災害時，由縣政府向上級政府請求支援，并按照《國務院突發地質災害應急預案》的規定和上級政府的統一部署做好應急搶險和救災工作。
（二）大型地質災害險情與災情的應急響應(II級)
響應主體和響應措施按照本預案特大型地質災害險情與災情的應急響應的規定執行。
（三）中型地質災害險情與災情的應急響應(III級)
出現中型地質災害險情和中型地質災害災情后，縣政府和事發地鄉鎮政府應當立即啟動相關應急預案和應急指揮系統，部署本行政區域內突發地質災害的應急防治和救災工作。響應措施按照本預案五㈠的規定執行。必要時，縣政府可以申請市政府派出工作組趕赴災害現場，協助縣政府做好地質災害應急搶險和救災工作。
（四）小型地質災害險情與災情的應急響應(Iv級)
出現小型地質災害險情和小型地質災害災情后，縣政府應當立即啟動相關應急預案和應急指揮系統，部署本行政區域內突發地質災害的應急搶險和救災工作。響應措施按照本預案五㈠的規定執行。
（五）應急響應結束
經專家組鑒定地質災害險情或者災情已經消除或者得到有效控制后，縣政府應當及時撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。
六、部門職責
（一）緊急搶險救災
縣武裝部、縣武警中隊負責組織指揮部隊趕赴災區，搶救遇險遇難人員，開展工程搶險工作。
縣公安局負責組織調動公安消防部隊，協助事發地鄉鎮政府動員受地質災害威脅的人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時，可強制組織受威脅人員避災疏散；對遇險人員進行搶救；對已經發生或者引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，消除隱患。
縣建設局、縣水務局、縣安監局、縣供電局負責采取有效措施，消除可能發生的災害隱患，保護供水、供氣、供電、供暖等設施免遭損毀；組織力量搶修損毀的供水、供氣、供電、供暖和水利等設施，并保障其正常運行。
縣旅游局負責旅游服務設施的保護和排險，組織修復被毀的旅游基礎設施和旅游服務設施。
縣教育局負責協助事發地政府修復損毀的校舍或者應急調配教學資源，妥善解決災區學生的就學問題。
（二）應急調查、監測與治理
縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害的監測等相關資料信息，組織應急調查和應急監測工作，并對災害發展趨勢進行預測，提出應急搶險與救災措施建議；組織專業技術人員和施工隊伍實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情和災情，控制事態進一步發展。
縣水務局負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。
縣地震局負責提供地質災害應急防治工作所需的地震資料信息，對與地質災害有關的地震趨勢進行監測和預測。
縣氣象局負責提供有關的實況資料和天氣預報信息，并與縣國土資源部門聯合做好地質災害的氣象預報預警工作。
（三）醫療救護與衛生防疫
縣衛生局負責組織協調事發地衛生院開展醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，并根據需要對事發地衛生部門提供技術支持。負責協調災區所需藥品、醫療器械和衛生安全監測設備的緊急調用。
縣農牧局負責組織人員在災區加強動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強對動物疫情的監測，采取切實有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行；組織有關單位對災區的農業野生植物資源進行搶救，并就地質災害對農業環境的影響進行評估。
（四）治安、交通與通信
縣公安局負責組織指導事發地派出所維護社會治安，依法打擊蓄意擴大化傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。
縣交通局負責采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時組織力量搶修損毀的交通設施，保障救災人員和物資的快速運輸。
中國聯通分公司負責組織、協調通信運營，盡快搶修損毀的通信設施，保證突發地地質災害應急搶險指揮的信息通信的暢通。
（五）基本生活保障
縣民政局負責協助事發地有關部門做好人員避險和受災人員的臨時安置工作，負責組織實施災區生活必需品的現場供應,妥善安排避險和受災人員的生活，加強對救災款物分配、發放的指導、監督和管理。
縣社會保險局、保險公司負責推動突發地質災害保險機制的建立和完善，督促有關單位及時依法做好保險理賠工作。
（六）信息報送與處理
縣國土資源局負責組織調查、核實突發地質災害險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素；組織應急監測，實時掌握險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施，并報告縣應急搶險指揮部；及時應急搶險和救災工作進展情況的信息。
（七）應急資金保障
縣財政局負責突發地質災害的應急搶險和救災補助資金的籌集及落實工作，并做好應急搶險與救災補助資金分配及使用的指導、監督和管理等工作。
七、應急保障
（一）應急隊伍、資金、物資與裝備保障
各鄉鎮政府及有關部門要加強地質災害專業應急搶險和救災隊伍建設，確保災害發生后應急搶險和救災力量及時到位，并能夠迅速有效地開展工作。專業應急搶險和救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織，平時要有針對性地進行培訓，并定期進行演練，不斷提高業務技能。
地質災害應急搶險與救災費用按照國家、省市和縣有關規定落實。
要適當儲備用于突發地質災害發生后災民安置、傷員醫療救治、工程搶險等項工作必需的搶險救災專用物資和災民生活必需品，保證在地質災害發生后能夠及時供應。
（二）通信與信息保障
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網絡，并實現各部門之間的信息共享。
（三）應急技術保障
1、成立地質災害應急防治專家組
縣國土資源主管部門成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急搶險和救災工作提供技術咨詢服務。
2、科學研究地質災害應急防治
縣國土資源主管部門及其有關單位要開展地質災害應急搶險和救災方法、技術的研究，加強對應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發工作。
（四）宣傳與培訓
要通過廣播、電視、報紙和網絡等新聞媒體，廣泛宣傳與突發地質災害應急工作有關的法律、法規和應急預案，以及有關的預防、避險、自救、互救、減災等方面的常識，提高公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
地質災害專業應急搶險和救災隊伍應當對其工作人員定期進行培訓，使其掌握應急防治和救災的專業知識及基本技能。
（五）信息
突發地質災害災情和險情的新聞工作按照本縣有關應急預案的規定執行。
（六）監督檢查
縣地質災害防治指揮部將定期對地質災害應急保障工作進行督導和檢查，及時總結經驗教訓，不斷改進工作。
八、獎勵與處罰
（一）獎勵
對在地質災害應急搶險和救災工作中做出顯著成績的集體和個人，依照國家、省、市和本縣有關規定予以表彰、獎勵。
（二）處罰
在突發地質災害應急搶險和救災工作中拒不履行法定的應急防治和救災義務，截留、挪用或者貪污應急防治資金、物資，遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害的重要情況，或者有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
九、預案管理與更新
（一）預案管理
本預案由縣國土資源主管部門牽頭制定，由縣政府批準實施。各鄉鎮政府參照本預案，制定本級的突發地質災害應急預案，并報縣國土資源主管部門備案。
（二）預案更新
本預案由縣國土資源主管部門定期組織評審，并根據評審結果和突發地質災害應急搶險工作的需要，及時提出修訂建議，報縣政府批準后實施。突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
十、附則
地質災害緊急預案范文4
一、指導思想和目標任務
堅持以人為本，主要采取基層組織自查、報告和專業地勘單位核查、指導的方式進行，盡最大努力減少地質災害造成人民生命財產損失，為創建和諧湖南提供安全地質環境保障。
在汛前排查基礎上，結合汛情變化、氣象預報等因素，對全省各類地質災害隱患進行一次全面再排查。通過排查，更新地質災害防治信息系統，建立和完善地質災害隱患點應急預案，健全群測群防體系。
二、排查范圍
全省各縣市區所有地質災害易發區，重點是可能存在地質災害隱患的城鎮、鄉村等居住集中地，學校、醫院等重要場所、重要交通干線、重要基礎設施，以及農村居民單獨選址建房的區域等。
三、職責分工
（一）再排查行動由省廳統一組織，廳地質環境處負責日常聯絡、協調、實地指導和檢查等工作。
（二）各市州國土資源局負責對本行政區的地質災害隱患再排查工作的組織領導，并聘請有關地勘單位提供技術指導，開展地質災害隱患排查工作的核查工作。
（三）各縣市區國土資源局具體負責對城鎮、鄉村、醫院、學校、集市、礦區等人員集中地的地質災害隱患排查工作。
（四）鐵路、交通、水利、建設等部門依法對鐵路、公路等交通沿線、重要水利設施和重要工程建設活動區的隱患排查，相關國土資源部門應予以協調配合。
四、工作步驟
第一階段（7月1日—7月10日）：制定實施方案。各市州國土資源局要制定本地再排查實施方案，并報廳地質環境處。
第二階段（7月11日—7月15日）：宣傳發動，組織隊伍。各級國土資源部門應及時向當地黨委、政府及時匯報，并做好宣傳工作，組織好排查隊伍。
第三階段（7月16日—8月15日）：有關單位和部門開展實地排查，同時落實各項防災措施。
第四階段（8月16日—8月31日）：核查和檢查。各市州國土資源局應組織人員對相關縣市區再排查工作進行核查。省廳將開展檢查工作。
五、組織領導
省廳成立全省汛期地質災害隱患再排查緊急行動領導小組，廳黨組成員、總經濟師孫敏同志任組長，副巡視員、地質環境處處長龍服忠同志任副組長，廳地質環境處副處長李元卓同志任領導小組辦公室主任，廳地質環境處、省地質環境監測總站為成員單位。各市州國土資源局主要負責同志應親自抓再排查工作，分管同志具體負責，并成立相應的組織機構。
六、工作要求
（一）各有關縣市區國土資源局應會同相關部門聘請相關專業技術人員組成縣級排查組，負責縣域內的隱患排查。以鄉鎮為單位，組成以鄉鎮干部、國土資源所干部和村干部為主要成分的鄉鎮級排查工作小組，逐村逐戶開展實地排查。排查結果及防災措施應逐點登記造冊，經鄉鎮政府同意后報縣市區國土資源局。
（二）對于排查發現的各類隱患點，各縣市區國土資源局和有關部門要及時就地確定防災責任人，進一步完善群測群防體系，發放防災明白卡和避險明白卡，編制、完善隱患點防災預案。
（三）各級國土資源部門及有關部門要及時向同級人民政府報告排查結果，及時采取各項防災措施。對必須撤離的要堅決搬遷撤離，對必須治理的，要采取措施緊急處置；對采取監測措施的，要在積極采取科技手段的同時，高度重視、充分發揮群測群防體系的作用，切實搞好監測預警。
（四）各市州國土資源局要加強對排查行動的宣傳工作，適時組織開展豐富多樣的宣傳活動，做到“電視有畫面，廣播有聲音，報紙有文章”，引導廣大群眾自覺參與和支持排查行動。
地質災害緊急預案范文5
平常時間,居安思危,扎實工作
石麟鎮黨委在艱巨的地災防治任務前沒有退縮,從日常工作的點點滴滴抓起,建立起了一道抵抗災難的防御墻.不僅邀請地質監測專家現場勘查,而且詳細分析每一個地災隱患點,制定了《2013年地質災害防御預案》和《突發性地質災害應急預案》,組織120余名民兵預備役成立搶險隊.每名機關干部、村組干部和地災隱患點的監測員,挨家逐戶發放地質災害隱患防災工作明白卡、地質災害隱患防災避險明白卡、地質災害隱患點防預預案表,將隱患點的基本情況、范圍、重點防范期、人員撤離路線和臨時安置點、應急搶險組織等內容詳細告知群眾.地災監測員每日觀察隱患點情況、記錄觀察日志、上報觀察結果.進入汛期,鎮黨委成立防汛指揮部,實行24小時值班制度和黨委成員輪流帶班制度,機關、村組干部24小時開機,保持信息暢通.
為檢驗地災防治工作部署是否得當,切實增強指揮部實戰經驗和百姓防災抗災意識,鎮黨委在馬兒石五通溝崩塌地災點組織開展了地災防治實戰演練,13戶受威脅戶主動參與,緊急搶險、調查監測、后勤保障、醫療衛生、宣傳報道等7個工作組人員各司其職,通力配合,圓滿完成了演練任務,獲得了老百姓一致好評.
關鍵時刻,舍己為公,共保家園
7月8日上午,接市氣象局暴雨天氣預報后,鎮黨委立即召開了機關干部會,電話通知了所有村、社區書記和地災監測員,要求做好防災準備.
下午5:10,暴雨突襲石麟鎮.在不到30分鐘時間,雨水漫過人行道直灌入老街居民家中,社區黨員志愿者服務隊抄起鐵鏟直奔老街,冒雨疏通了長達300米的排水溝,防止了暴雨引起的澇災.
災情就是命令,時間就是生命.下午5:30,石麟鎮黨委書記迅速啟動《2013年地質災害防御預案》,全體機關干部按照預案內安排,各司其職、通力配合,積極投身抗擊暴雨的工作中.
下午6:05,石麟鎮機關干部同20個村（社區）黨員志愿者服務隊活動在各自轄區內,為留守老人查看房屋狀況、為殘疾人家庭清理房前屋后水溝里的雜物、為村民疏通排水主溝渠……實現了暴雨中“零傷亡”的目標.
晚間10:00,張坳口、大橋、碗廠等8個村黨員志愿者服務隊仍在山間小路上冒雨前行,他們到每一個地災隱患點,逐點查看、逐戶預警.張坳口9組村民唐永義說:“看到山上晃起的手電筒的光,心里就特別安心.”
7月9日,石麟鎮全體機關干部深入村組,查看、統計災情,并組織受災群眾自救.
在鎮黨委的領導下,黨員、群眾的共同努力下,7月8日特大暴雨,石麟鎮沒有發生一起人員傷亡事故,保障了人民群眾的生命財產安全.
緊要關頭,精誠團結,共度難關
為落實市委書記唐堅同志關于“生命工程”的指示和區委、區政府的決策部署,7月14日下午,鎮黨委一聲號令,全體機關干部放棄周末和休假,立即趕到鎮政府會議室,一場防洪抗災、預防地質災害、組織受地災威脅戶避難的緊急行動迅速拉開序幕.
14日下午3:00,石麟鎮黨委召開專題會議,迅速制定《地質災害應急指揮區級領導坐陣安排表》、《地質災害應急指揮區級聯系部門安排表》、《領導班子地質災害應急指揮安排表》、《區級部門掛幫包石麟鎮地質災害情況表》.
下午3:30,石麟鎮黨委組織召開了防洪抗災工作部署會,區“掛包幫”部門領導親臨會場指導工作,全體機關干部迅速趕往所聯系村,組織村組干部全面排查有無新增隱患點,確定原隱患點險情是否加劇、“兩卡一表”是否發放到位、隱患點監測人員是否在崗在位、隱患點周圍的警示牌是否設置到位,并將排查情況記錄在冊.
下午5:00,石麟鎮黨委已實地考察選定了地災搬遷安置點14個,發放了大帳篷12頂,儲備了礦泉水100件、方便面100件、鐵鏟50個、照明燈100個、雨衣雨鞋80套、鑼35個和外傷醫用藥品.
15日上午7:30,石麟鎮機關、村組干部已活躍在農家、山頭,耐心地動員地質災害隱患點受威脅戶采取投親靠友、統一安置、臨時安置三種方式避險.截止中午12:00,共搬遷、轉移、安置群眾209戶646人.
16日上午8:00,石麟鎮開始了防汛安全再排查,將危險住房、山洪溝尾端住戶等全部納入避險范疇.為擴大避讓,截止中午12:00,又搬遷、轉移、安置了群眾101戶313人.在落實“生命工程”的任務中,石麟鎮共搬遷、轉移、安置群眾310戶959人,占五通橋區避難人員的27.7%,且無一人返家居住,為實現全區“零死亡、零群傷”目標做出了巨大貢獻.
地質災害緊急預案范文6
一、演練目的
為認真落實《地質災害防治條例》，檢驗《縣突發性地質災害應急預案》實用效果，提高我縣地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，磨合應急救援隊伍，促進各應急機構和相關職能部門熟練配合，提升干部職工工作動力，做好突發地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
縣地處盆地與高原交界之處，地形復雜，地勢陡峭，是全市地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點611余處，其中年度市級掛牌隱患點3個。目前，正值地質災害多發的雷雨汛期?？h半邊街不穩定斜坡地質災害隱患點位于街道社區和文昌宮社區、210國道旁，中心地理坐標：東經106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發山體滑坡、崩塌，預計約有超過2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財產安全，危險性為較大級。
三、應急演練組織
（一）組織領導
縣突發地質滑坡災害應急演練由市應急辦和縣政府統一領導，整個演練活動由縣政府組織指揮，縣應急辦、縣國土房管局具體負責，各應急隊伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉建委、縣新聞傳媒中心、縣機關事務局、街道、文龍街道等有關單位協作。
（二）參演隊伍
1．縣綜合應急救援支隊；
2．專業應急救援隊2支：縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊；
3．應急保障隊9支：縣衛生應急保障隊、縣通信應急保障隊、縣電力應急保障隊、縣治安和交通秩序應急保障隊、縣物資應急保障隊、縣道路搶險保通和運輸應急保障隊、縣氣象應急保障隊、縣燃氣應急保障隊、縣供水應急保障隊。
（三）現場指揮部
指揮長：人民政府縣長
副指揮長：
主要職責：
1．全面指揮應急演練；
2．決定啟動縣級應急預案；
3．各種命令；
4．負責對外宣傳報道。
（四）演練籌備及實施工作組
1．辦公室（設在縣應急辦）
主任：
副主任：
成員：縣應急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務、公安、消防等單位抽調的人員。
工作職責：組織制定演練方案、腳本、流程，指導前期視頻拍攝，負責參演領導及嘉賓聯絡，布置演練現場，協調掌握現場演練進程，具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動其他組的相關事宜。
2．導演及現場籌備組
組長：（縣公安消防大隊大隊長）
成員：縣委宣傳部副部長、縣應急辦全體成員、縣公安消防大隊政委及參謀、縣國土房管局地環站站長、縣新聞傳媒中心副主任。
工作職責：負責演練籌劃、組織指揮訓練，以及演練現場各參演應急隊伍的指揮和規劃，指導現場板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺的搭建。負責演練現場的布置（宣傳標語、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準備三枚紅色、綠色信號彈，用于啟動和結束演練的信號。
3．地質專家組
組長：（縣國土房管局副局長）
副組長：（縣氣象局局長）
成員：縣國土房管局、縣氣象局有關專家，并邀請市208地質隊專家。
工作職責：負責調查了解災情、險情，根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析，向指揮部提供相關建議。
4．宣傳報道及資料組
組長：（縣委宣傳部副部長）
副組長：（縣國土房管局局長）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊大隊長）。
成員：從縣政府辦公室、縣應急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調人員組成。
工作職責：負責宣傳報道工作，撰寫領導講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導演組的協同下，負責編撰解說詞，安排現場解說人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、打印、發放、歸檔和工作總結編寫。
5．應急搶險組
組長：（縣公安消防大隊政委）
副組長：（縣國土房管局副局長）、（縣民政局局長）、（縣公安消防大隊參謀）
成員：縣綜合應急救援支隊、縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊。
工作職責：負責制定《應急救援實施方案》，組織人員緊急救援、轉移災民，轉移物資。
6．災民安置組
組長：（縣民政局局長）
副組長：古相國（縣民政局副局長）
成員：縣物資應急保障隊，并從縣民政局、縣經信委、縣財政局、縣商務局、街道辦事處抽調人員組成。
工作職責：負責搶險救災物資的籌備、供應、發放，布置災民轉移安置場地，搭建安置帳篷等。
7．醫療衛生組
組長：
副組長：
成員：縣衛生應急保障隊。
工作職責：負責制定《醫療衛生實施方案》，準備醫療救助器具及藥品；災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。
8．交通運輸道路保暢組
組長：
成員：縣道路搶險保通和運輸應急保障隊（縣交委）。
工作職責：對水上交通實施臨時管制，管制通告；負責聯系輪式挖掘機和推土機緊急疏通道路。
9．安全保衛及交通指揮組
組長：
成員：縣治安和交通秩序應急保障隊（縣公安局）。
工作職責：負責演練活動安全保衛工作；負責交通秩序的維護、管制；規劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設置；災民安置點的治安巡邏等工作。
時間要求：按演練方案總體時間規定進行。
10．技術會商視頻傳輸組
組長：
副組長：
成員：從縣新聞傳媒中心和有關通訊公司抽調專業人員。
工作職責：制作前期音視頻片段；協調在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕；落實與觀摩臺LED大屏幕相連的現場同步傳輸系統分別布置在現場指揮部和災情現場；安裝現場攝像機，完成演練現場拍攝，與前期制作的音視頻對接，按演練腳本傳輸到大屏幕；保障信息報告、命令傳達和各點通訊信號暢通。
11．演練指導組
組長：
四、演練時間、地點
時間：
地點：縣街道半邊街
五、演練內容和參演單位職責
（一）演練內容
1．災情設想?？h街道半邊街后山坡遭受連續強降雨天氣，在降雨等因素的誘發下，山體變形發展加劇，逐漸發生崩塌。縣政府接到報告后，進入搶險救災準備，在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預案建議后，決定啟動《縣突發性地質災害應急預案》，縣各應急隊伍和相關部門各司其職，第一時間趕赴受災現場，組織地災點群眾撤離，解救、安置被困人員，對受傷人員實施救護，疏通滑坡中斷的210國道，救援受滑坡影響的綦河邊作業船只。
2．演練內容。模擬突發性地質災害即將發生，按照《縣突發性地質災害應急預案》，監測預警、迅速動員，在災害發生后，實施緊急和有序救助、災后群眾生活安排的全過程，具體程序為：
（1）地災預警
（2）巡查監測
（3）災情上報
（4）應急響應
（5）啟動預案
（6）應急避險
（7）應急處置
（8）人員安置
（9）演練結束
（二）演練單位
（三）參演單位職責分工
1．縣應急辦。負責演練活動的總體策劃、組織協調。編制演練腳本、布置演練現場、搭建觀摩臺（包括觀摩臺座次安排、音響準備、LED顯示屏搭建等），營造現場氛圍（包括制作背景布、標語、空飄以及會同新聞傳媒準備中心現場背景音樂等）。
2．縣國土房管局。協助編制演練腳本；制作全縣地質災害防治工作展板3塊、半邊街地災點基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災防治工作宣傳冊并印制150本；牽頭組織實施地災預警、信息上報、現場核查、專家調查等環節項目，聯系208地質隊專家；準備現場預警和專業監測設備及車輛（銅鑼、口哨、大型專業設備、各類圖紙等）。
3．縣公安消防大隊（縣綜合應急救援支隊）。牽頭組織實施演練活動中涉及應急救援的全部工作內容（房屋垮塌現場搜救、路段的清理和交通恢復、水上施救項目）；確定演練前相關隊伍的集結地點，并指揮組織各隊伍集結待命；統籌確定演練時各相關隊伍的行進路線、工作地點、工作內容（做到定點、定內容、定時間）；參與緊急轉移視頻拍攝；準備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。
4．縣人武部。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動；向公安消防大隊提供1艘沖鋒舟。
5．縣公安局。對指定路段實行交通管制；提供對講機30部；負責演練現場的治安控制、秩序維護；派員參與綜合應急救援支隊；制作交通指示標識，準備搜救犬參演。
6．縣交委。組織實施相應路段排障復暢項目（包括設置障礙體、調度排障車輛、展開排障施工、恢復道路交通等環節）；派員參與水上施救項目；準備2輛大客車貼上應急救援標識，二次轉移受災群眾。準備輪式挖掘機和推土機各1輛。
7．縣城鄉建委。協調相關單位搭建活動板房（包括確定搭建地點、設置垮塌場景等）、觀摩臺等。
8．縣衛生局。牽頭組織實施衛生緊急施救項目（包括醫療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛生防疫消殺和災民傷病緊急救護、帶離傷員等內容）。
9．縣氣象局。牽頭組織實施氣象趨勢分析，發出氣象災害預警；參與災情會商并全程提供氣象預測技術支撐。
10．縣市政園林局。負責演練路段的市政環境保障（包括演練路段影響觀摩設施的臨時拆除和恢復、演練結束后相應地域的環境衛生清掃）；協助搭建觀摩臺、設置標語及LED；安排一艘作業船只在半邊街處模擬作業。
11．縣民政局。牽頭負責組織實施疏散群眾的緊急安置（重點采取在演練現場搭建救災帳篷臨時安置，輔助采取通過縣交委準備的大巴車轉運安置）；布置安置區域場景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。
12．縣經信委。負責協調電信分公司、移動分公司、聯通分公司組織3輛應急通信車參與演練。
13．縣安監局。負責提供應急指揮車輛；參與災情會商。
14．縣財政局。安排相應經費保障演練活動經費需求。
15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設置2組無線直播系統與觀摩臺大屏幕連接；負責按照劇本現場拍攝場景并實現與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負責安排2名（男女各1人）主持全程解說；負責宣傳報道。
16．縣商務局。提供災民安置所需的物資供給，會同縣民政局組織災民安置工作。
17．縣辦。負責演練活動群眾維穩工作。
18．綦南供電局。保障演練當天正常供電；安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。
19．港華燃氣公司。安排著裝員工和燃氣應急搶險工程車參與演練。
20．渝綦水務公司。安排著裝員工和應急供水工程車參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點的用水保障等）。
21．縣機關事務局。協助完成演練活動的后勤接待。
22．街道辦事處。協助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負責參演群眾的動員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負責演練期間本區域內的穩定工作。
（四）參演要求
1．各參演單位具備制式服裝的需著訓練制服，其它單位統一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。
2．各參演單位按要求自備車輛、器械、物資，參加預演及演練，確保任務圓滿完成。
3．各單位固定2名負責人帶領隊伍開展演練活動。
六、訓練、演練階段劃分
（一）準備階段
5月23日前，編寫演練腳本，規劃及策劃演練場地，組織參演單位現場勘察。5月30日安裝設備并調試完畢。
（二）分塊訓練階段
5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔的演練訓練。
（三）協同訓練階段
5月28日—30日開展協同訓練；5月31日正式演練。
（四）正式演練
1．演練流程
9：00時前：各參演單位進入指定位置。
9：10時：參加演練領導、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災防治工作情況或大屏幕顯示靜態圖像，播放迎賓曲。
9：20時：介紹來賓和致辭。
9：30時：指揮長下達演練命令。
演練正式開始，各單位按職責分工實施演練。
11：20時：演練完畢。隊伍集中、收集裝備。
11：30時：指揮部下達命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊，恢復演練前狀況。
2．撤離路線安排：
統一向彩虹橋方向撤離。
