防災減災工作情況匯報范例6篇

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防災減災工作情況匯報

防災減災工作情況匯報范文1

根據相關文件通知要求,我鄉精心謀劃,認真組織,緊扣活動主題在全鄉范圍內開展了一系列“國際減災日”宣傳活動,重點加大了對各村防災減災知識的宣傳和地震、地質災害、森林草原火險等自然災害科普知識的普及,營造全民參與防災減災的良好氛圍。現將我鄉開展工作情況匯報如下:

一、積極部署、層層落實

為了搞好今年“國際減災日”的宣傳活動,我鄉黨委、政府高度重視,成立“國際減災日”活動領導小組,多次開會要求各村結合本地實際,緊扣“國際減災日”活動主題,突出增強村民的防災減災意識,以各村組應急避難場所建設為重點,組織開展豐富多彩的宣傳活動,認真抓好工作落實。層層抓落實部署,采取多種形式和措施,紛紛組織開展了各具特色的宣傳活動,全面增強了我鄉廣大群眾的防災減災意識,營造了濃厚的減災防災宣傳氛圍,取得了較好的宣傳效果。

二、開展宣傳、強化意識

為了切實強化廣大群眾的減災意識,我鄉開展了形式多樣的宣傳活動。通過張貼海報、分發資料、現場咨詢、開展演練等行之有效的方式,有針對性開展減災科普宣傳活動,向群眾宣傳減災知識和技能,讓群眾了解村組緊急避難場所位置,熟悉疏散路徑,提高村民防災減災意識。還在我鄉學校開展演練活動讓學生切身感受到實戰的情形,增強防災減災意識,使學生能清楚的意識到當災害降臨時,逃生和自我保護意識尤為重要,掌握災害來臨時最有效的逃生方法,推動了防災減災知識的普及。利用趕場日發放《防震減災知識讀本》210余冊;《避險知識傳宣單》530余張。在減災宣傳活動中進入各村重點突出密集人群聚集地的防災減災知識宣傳,通過懸掛宣傳條幅、發放宣傳單、宣傳畫宣傳防震減災知識,受教育人數達4000多人,群眾反響很好。

防災減災工作情況匯報范文2

一、加強領導,密切配合,應急組織體系建設工作得到加強

一是強化應急管理工作的組織領導。并成立了由局長擔任組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的應急管理工作領導小組,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成了上下聯動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面,為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。二是加強應急救援隊伍建設。本著“未雨綢繆、平戰結合”的原則,按照“立足現實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針,成立應急救援隊伍,通過邀請相關人員對應急救援隊伍進行強化應急處置能力培訓,采用統一培訓,統一管理,平時正常工作,應急統一協調的方式,開展各類應急處突訓練和演練。

二、完善機制,健全制度,落實措施

一是健全制度,強化管理。在完善和修訂預案過程中,圍繞文體廣新領域突發事件的特點,認真研究各類突發事件的發生和發展規律,注意吸取其他市縣以往在處置突發事件中的經驗教訓,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。制定了《市文體廣新局應急管理工作制度》,建立健全了突發事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、指揮和處置突發事件、信息報送制度等,在組織領導、工作原則、通訊聯絡、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳等方面提出了明確具體的要求,大大提升了預案的針對性、操作性和實用性。在元旦、春節、五一、國慶和中秋等長假期間,落實了24小時值班制度,局領導班子和值班人員保持通訊工具24小時暢通。二是細化措施,明確職能。從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專業人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關、下屬單位及各文化經營單位的具體任務和職責職能,形成了“點、線、面”相結合的無縫鏈接的應急預案管理體系。三是建立健全了隱患排查機制。切實加強了對文體廣新系統生產經營單位的危險源排查和監控,采取有針對性的措施,治理大隱患,防止大事故。

三、廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災減災的良好局面

按照“關口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發揚依靠群眾、廣泛發動群眾的優良傳統,動員全局共同參與應急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應急預案和應急救災知識的宣傳教育,向群眾廣泛宣傳應急管理工作的重要意義,宣傳我局多年來應對各種突發公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識,及時、準確、客觀、全面地信息,正確引導社會輿論,提高了群眾參與應急管理工作的能力和自救能力。

四、存在的不足

防災減災工作情況匯報范文3

夏季防臺防汛工作總結范文

當前,我區已全面入汛,根據自治區防汛指揮部的要求,為扎實做好xx區水產畜牧獸醫系統汛期防汛防臺工作,我局積極采取切實有效工作措施,認真抓好防汛防臺工作,截止目前,全區水產畜牧業平安渡汛,漁港、漁船平安防臺,確保了漁牧業增產增收和漁民生命財產安全?,F將今年防汛防臺工作情況匯報如下:

一、開展工作情況

(一)加強領導,強化值班責任。X月初,我局領導高度重視,專門成立防汛防臺工作領導小組,全面啟動防汛防臺工作預案,層層落實各項防汛防臺工作責任,做到“條塊結合,以塊為主”,確保工作有人抓,問題有人管,責任有人負。同時建立起24小時值班制度,落實值班人員,領導小組成員帶頭輪班。另外每個工作人員確保通訊暢通、做到上情下達、下情上報,通報及時到位。

(二)加強宣傳,建設信息平臺。充分利用防汛防臺日宣傳活動等有利時機,精心組織、廣泛發動,深入宣傳,積極營造良好的防汛防臺工作氛圍。每年臺期汛來臨之前,專門下發漁業防汛防臺工作通知,做好漁港漁船分布、漁船日常錨泊避風情況和沿海養殖業分布情況的調查摸底,積極營造漁業防臺氛圍。充分利用網絡資源,通過信息平臺及時氣象信息、臺風動態和通報各地組織防臺、災情統計以及災后自救進展情況,傳達上級部門有關防臺的指示精神,下發本局有關抗臺救災的文件、通知。

(三)防患未然,開展汛前檢查。汛期前,我局根據市局和區防汛指揮部有關工作要求,主要圍繞4個方面進行巡查和督導:一是檢查本系統各項防汛防臺工作責任制、安全臺賬及值班制度落實情況,特別是基層一線的水產畜牧企業、經營單位的落實情況;二是檢查防汛組織機構、搶險物資、經營單位的落實情況,并積極督促漁政船做好維修保養工作,保證其能正常投入防汛防臺期間各項搶險救災工作;三是加強漁船避風xx、錨地的檢查;四是加強水產畜牧養殖場所、設施的安全檢查。進一步了解掌握各鎮(街)水產畜牧業防汛防臺工作中的薄弱環節,對檢查中發現的問題及時督促整改。

(四)強化落實,抓好重點防御。一是漁業捕撈。接到臺風警報后,立即根據市防指和區委、區政府的統一部署,通知各地海上作業漁船在規定時限內回港避風或就近xx避風;在修的漁船,對可下水而無動力漁船,要及時拖帶到安全地帶,不能下水的漁船要做好加固工作。漁政部門要組織人員對漁船避風情況進行檢查,對未歸港漁船要采取應急措施,并保持通訊聯絡;二是養殖基地。指導幫助養殖漁牧民做好養殖設施的加固工作,及時起捕養殖成品,并積極協助當地政府在規定時間內做好養殖人員的撤離工作。此外,還要做好海上應急搶險救助。以漁政船(艇)為主成立海上應急搶救救助小分隊,接到臺風警報后,漁政船提前24小時待命,應急小分隊成員隨船到位,一旦接到有關海上搶救的指令,立即開赴現場執行搶險搜救任務。幾年來的抗臺救災實踐表明,區漁政大隊在指揮協調港內漁船錨泊避風、海上搶險救助等方面發揮了重要作用。

(五)強化人員物資儲備。為加強防汛防臺工作領導,按照區防汛抗旱指揮部下發文件要求全面做好人、財、物儲備,動員鎮村兩級動物防疫員組成的應急隊伍隨時關注天氣變化和養殖行業動態,由村級防疫員不定時巡查,發現問題,及時報告,切實維護人民群眾生命財產安全。

(六)抓好汛期動物疫病防控工作。嚴格檢疫,發現染疫動物及動物產品,必須在動物監督執法人員的監督下進行無害化處理。規模養殖場、屠宰場(廠、點)、畜禽及產品交易市場、冷庫、動物及動物產品運輸工具等關鍵場所和環節建立嚴格的消毒制度,不留死角,徹底消毒疫情隱患。建立動物疫情監測網絡,健全疫情報告制度。做好處置重大動物疫情的組織準備、人員準備、資金準備和防疫物資準備工作。

二、存在困難

一是防汛防臺資金不足,待積極向上爭??;二是應急預備隊伍整體素質不高,個別防汛防臺工作人員防災減災意識、服務意識不強;三是個別養殖戶依賴上級防汛防臺救助過多,而自身早預防、早避免意識淡薄。

三、汛期下一步措施

(一)加強和防汛辦聯系,密切注視汛情和臺風動向。

(二)及時了解我轄區漁排漁船情況,汛期要求漁船及時回港避風。

(三)漁政大隊進行監控,做好迎接漁船進港避風的準備,疏導漁船進港,并加強巡查確保航道暢通。

(四)辦公室安排人員24小時值班,了解、掌握未回港避風漁船和漁排上未撤離上岸人員的情況,并及時報告市局請求通知當地政府采取措施救助。

(五)時刻準備,一旦險情出現,立即配合其他部門組織搶險救災隊伍投入搶險救助工作。

(六)通過汛期排查,發現尚有部分養殖場戶棚舍老化、防災能力弱,存在災害安全隱患;部分養殖者防災意識淡薄,未能真正認識到危險,存在僥幸心理。下一步要建立防汛長效機制,將重點圍繞問題開展教育和監督,督促養殖戶及時整改,消除安全隱患,確保水產畜牧業安全度汛。

夏季防臺防汛工作總結范文

在環衛處領導和機關的指導下,我所上下一心、認真應對,目前抗擊今年第17號臺風“納沙”的任務已經順利完成。這次臺風來勢洶洶,持續時間長,破壞力大,其威力之強為北海歷年所罕見。臺風來襲大大增加了環衛工作的難度,然而,由于各級領導重視,準備工作充分,臺風過后我所干部職工出動迅速、配合密切,保證了我所衛生清潔工作的順利完成,讓臺風過后的城市迅速恢復了整潔美觀的面貌。我所的主要做法是:

一、做好動員,充分準備

根據上級的指示和要求,結合本所的實際情況,我所對臺風來臨前后的問題和困難做了充分預估,啟動了二級應急預案,實行24小時輪流值班制度,做好了打硬仗的準備。

在節前我所召開防臺防汛工作會議,向全體員工傳達了上級的指示精神,強調了這次防臺抗汛工作的嚴峻性。對防臺防汛期間的工作進行了嚴密部署,要求大家在臺風來臨之前備齊車輛、工具,確保一聲令下能拉的動用的上。為加快臺風過后的工作進度,會議還分析了可能出現的安全問題,要求大家提高戒備,確保人員和設備的安全,嚴防各類問題和事故的發生。

二、上下一心,行動迅速

“十一”凌晨4點,“納沙”逐漸撤離北海,在大家依然享受著長假的愜意流連在夢鄉的時候,我所的環衛工人們已經迅速投入到城市清潔工作之中。越是艱苦的時候越能考驗人,在防臺風期間許多同志表現出了強烈的事業心、責任感和崇高的個人覺悟,其精神十分令人感動。

雖然臺風中心離開了,但風雨依然沒停,這也大大增加了工作的'難度。工人們的衣服被淋濕了,但他們全然不顧冒著風雨工作。臺風過后整個城市一片狼藉,由于任務重、人員少,全所職工加班加點,許多同志下午兩點多了才吃午飯,在路邊和著風雨草草吃過盒飯后又開始忙碌,大部分同志從早上四點開始一直忙碌到晚上九點,我所車輛嚴重不足,為了保證工作的順利開展這所還特地外請車輛加入這個隊伍進行全天連續作業,確保了工作的圓滿完成。

臺風過后所長一直身先士卒、風塵仆仆的工作在一線,在路面帶領大家干活,跟日工一起在街上鏟著垃圾裝著車,為給大家鼓勁,嗓子都喊啞了。上門收垃圾隊隊長龍啟俊是個80后小伙子,在工作中,他勤勤懇懇認真負責,從早上4點一直忙碌到晚上11點,帶領員工圓滿完成了任務,忙碌了一天之后,嘴上都起了好幾個泡。

防災減災工作情況匯報范文4

1.1制定目的和依據

為了及時有效預防和應對突發自然災害,建立緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定,依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則,以及我市救災工作實際情況,特制定本預案。

1.2工作原則

統一領導,分級負責;部門分工,密切協作;以人為本,生命至上;自救為主,救濟為輔。

市人民政府統一領導全市自然災害救助應急工作,重點是嚴重、特別嚴重自然災害的救助工作;鄉鎮人民政府和街道辦事處負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。各級人民政府主要領導是本轄區自然災害應急處置工作的第一責任人。各相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協同行動,密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災區無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

1.3自然災害及其類別

我市境內發生的災害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡等地質災害;農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

1.4適用的工作范圍

①自然災害發生前的預報預警。②自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理。③災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助。④災后的生產恢復。⑤倒塌民房重建。⑥因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復。⑦相關的其他工作。因自然災害以外的其他突發公共事件,需對轉移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負責協調并安排專項經費,民政部門參照本預案施行救助。

2啟動條件

2.1一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案:

(1)因災死亡3人以上:

(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;

(3)因災飲水困難人口2000人以上;

(4)因災倒塌房屋800間以上。

2.2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

2.3市政府決定的其他事項。

3組織機構及職責

3.1市生產救災指揮部組成及職責

3.1.1組成

市人民政府設立生產救災指揮部,負責組織指揮全市的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由市政府分管救災工作的負責同志擔任,副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發展改革委、市水利局、市衛生局的主要負責同志擔任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發展改革委、市水利局、市衛生局、市教育局、市*局、市監察局、市財政局、市建設局、市交通局、市農委、市林業局、市商務局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統計局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負責人和*市人武部、市武警中隊的相關負責同志。

3.1.2主要職責

(1)組織、指揮、協調全市自然災害救助應急工作;

(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

(5)承擔市人民政府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責

(1)市委辦公室、市政府辦公室:負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣傳部:負責組織和協調生產救災工作的宣傳報道。

(3)市直工委:負責組織和協調市直機關、事業單位、派駐單位對口救災支援工作。

(4)市民政局:統籌協調全市救災工作;提出救災資金、物資安排方案;協調有關部門落實市級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究,及時向市政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作,做好災情核查、評估和上報工作,指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作,指導協調救災捐贈工作;承擔市生產救災指揮部辦公室工作。

(5)市發展改革委:統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展計劃及年度計劃。負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向國家爭取項目建設資金的核報工作。必要時,協調公路等部門優先保證救災人員和物資的運輸,盡快恢復因災毀壞的公路等有關設施。

(6)市水利局:負責洪水預測、預報和旱情監測、預報,指導防汛、抗旱、搶險工作,對河流、水庫實施防汛調度,指導督促災區修復水毀水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

(7)市衛生局:負責組織衛生防疫和醫療救治,幫助、指導災區開展救災防疫防病工作;開展對受災地區生活飲用水、餐飲業和食堂等消費環節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作;根據需要及時組織向災區支持應急藥品。

(8)市農委:負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農作物重大病蟲災害情況,會同市民政部門查核、評估農業因災損失情況;落實災區補種、改種農作物所需的種子,組織農技人員赴災區幫助指導生產自救,恢復農業生產。

(9)市財政局:負責編制市級財政自然災害救濟事業費預算,籌集和及時下撥救災資金,加強救災資金的監督管理。

(1O)市*局:負責指導災區治安防范,打擊各種違法犯罪活動;協助組織災區群眾緊急轉移;維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序,保證救災工作順利進行。

(11)市交通局:負責組織全市公路、水路部門,優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散,組織交通系統開展救災工作,盡快恢復因災毀壞的公路和有關設施。

(12)市林業局:負責森林火災、病蟲害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。

(13)市商務局:牽頭負責災區生活必需品的市場供應工作,具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作。

(14)市教育局:負責組織教育系統開展救災工作,會同民政部門做好教育災情的核實工作,及時幫助受災學?;謴驼=虒W。

(15)市建設局:負責指導災后群眾住房和災區校舍、衛生院等公共設施恢復重建的規劃、設計、建設和質量監理工作。

(16)市審計局:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

(17)市監察局:負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執行救災工作法律法規和人民政府決定、命令中存在的問題。

(18)市糧食局:負責組織協調災區的糧油供應,保證災區口糧需要。

(l9)市氣象局:負責災害天氣的監測預警、分析預報服務;災害發生后,及時收集、核實和統計氣象信息資料,參與氣象災害評估,提出氣象災害防御措施。

(20)市地震辦:負責地震監測預報、震后震情跟蹤監測和趨勢判定,震災調查和地震災害損失評估等工作。

(21)市統計局:負責協助查災、核災等工作。

(22)市地稅局:負責監督執行救災捐贈物資的稅收減免政策。

(23)市質監局、市食品藥品監管局:負責災區食品、藥品的監督,依法組織開展對災區重大事故的查處。

(24)市工商局:負責災區物資供應的市場管理。

(25)市物價局:負責加強災區價格管理,開展監督檢查,打擊違法行為,必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,保持市場價格穩定。

(26)市電信局:負責生產救災的通訊保障工作。

(27)市廣電局:負責組織生產救災宣傳工作和災區廣播、電視系統設施的恢復。

(28)市供電公司:負責生產救災的供電保障工作。

(29)市紅十字會:參與災區救災和傷病人員救助工作。

(30)市人武部、市武警中隊:協助地方政府做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

3.2市生產救災指揮部構成及職責

市生產救災指揮部下設辦公室和八個工作組。

市生產救災指揮部辦公室設在市民政局,為市生產救災指揮部的日常辦事機構,負責綜合材料及各類文電的起草和發送,編印工作簡報,承辦會務,了解全市生產救災工作情況,掌握工作進度,協調有關事宜,承辦領導交辦的其他事項。

八個工作組的職責分別為:

(1)安置及生活救濟組:市民政局牽頭,市直工委、市商務局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,下撥救災款物,幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區社會治安工作,辦理接收、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸。

(2)查災核災組:市民政局牽頭,市農委、市水利局、市教育局、市統計局為成員單位。負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。

(3)衛生防疫組:市衛生局牽頭,市質監局、市食品藥品監管局為成員單位。負責組織醫療衛生人員,赴災區指導衛生防疫工作,做好災區傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環境的衛生安全監督,確保災區不發生大的流行性疫病。

(4)生產自救組:市農委牽頭,市水利局、市林業局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產自救。

(5)災后恢復重建組:市發改委牽頭,市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛生局、市建設局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案,及時恢復或新建水利工程、道路、學校、醫院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設施。

(6)巡視組:市監察局牽頭,市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務局、市工商局、市物價局、市食品藥品監管局、市質監局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況,檢查監管災區群眾生產生活必需的食品藥品和建材的質量、價格,打擊違法經營行為,查處救災工作中發生的違法違規行為。

(7)宣傳組:市委宣傳部牽頭,市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負責生產救災宣傳工作。

(8)對外聯絡接待組:由市委辦、市政府辦抽調人員組成。負責協調對外聯絡工作,上級領導來我市檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。

3.3專家組

市生產救災指揮部設立專家組,由市民政局負責同志和長期從事救災工作經驗豐富人員,以及相關部門負責人和專業機構高級研究人員組成。主要職責:監測、查核、評估災情;分析、研判災害趨勢;對救災應急工作提出建議、意見。

4預警預報

4.1預警預報

自然災害預警預報。根據災害類別不同,市政府有專項應急預案的,按照相關預案的規定辦理;無專項應急預案的其他自然災害發生,由相關部門和單位報告指揮部辦公室。

4.2信息通報

各專項應急指揮部辦公室和本預案規定的災害預警預報的各部門,須將各類災害預警預報信息及時向市生產救災指揮部辦公室通報。

4.3信息處置

市生產救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估,視災情提出處置意見,并向總指揮或副總指揮報告。

5應急響應

5.1I級響應

5.1.1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,市啟動Ι級響應。

(1)因災死亡10人以上;

(2)因災緊急轉移安置3萬人以上;

(3)因災飲水困難人口1萬人以上;

(4)因災倒塌房屋5000間以上。

5.1.2啟動程序

市生產救災指揮部總指揮在接到災情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應的建議,由市長決定啟動I級響應。

5.1.3應急響應

啟動I級響應后,主要采取以下措施:

(1)市政府向滁州市政府報告情況。

(2)市領導赴災區察看、指導。

(3)市生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作,及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關于救災應急方面的指示。

(4)市生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公,及時收集、評估、匯總各地災情信息,編寫救災工作動態,每日9時前向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置,申請協調、調撥救災款物,幫助解決人畜飲用水,組織開展救災捐贈,加強對轉移安置災民的管理。

(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作,向辦公室提供災區災情和救災工作情況。

(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員,赴災區指導衛生防疫工作,保證災區傷病群眾及時得到醫治,保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全,保證災區不發生大的疫情。

(8)生產自救組組織農業技術人員,赴災區指導開展生產自救,改種補種農作物,發展畜、禽、漁等副業,組織引導勞務輸出等。

(9)災后恢復重建組組織人員指導受災群眾倒房重建和對水利、交通、學校、衛生院等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、立項、申報,爭取災后重建盡快實施。

(1O)巡視組組織人員赴災區巡視指導,研究解決生產救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告。

(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息,并加強新聞輿論管理。

(12)對外聯絡接待組做好上級領導來我市檢查抗災救災以及境外組織和人員來我市援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關領導報告并落實接待。

(13)按有關程序申請省政府支持。

5.1.4響應終止

災情和救災工作穩定后,由市生產救災指揮部總指揮提出建議,市長決定終止I級響應。

5.2Ⅱ級響應

5.2.1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,市啟動II級響應。

(1)因災死亡5人以上10人以下;

(2)因災緊急轉移安置1萬人以上3萬人以下;

(3)因災飲水困難人口1萬人以上2萬人以下;

(4)因災倒塌房屋2000間以上5000間以下。

5.2.2啟動程序

市民政局在接到災情報告后第一時間向市生產救災指揮部總指揮提出啟動II級響應的建議,由市生產救災指揮部總指揮決定啟動II級響應。

5.2.3應急響應

啟動II級響應后,主要采取以下措施:

(1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況匯報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務。

(2)8小時內,派工作組赴災區查核災情,慰問受災群眾,指導地方開展救災工作。

(3)根據情況,市領導赴災區察看、指導。

(4)市民政局向滁州市民政局報告,請求派工作組赴災區指導救災工作。

(5)根據災區需求或市領導指示,市民政局會同財政局下撥救災應急款物。

(6)市生產救災指揮部辦公室及時掌握災情發展變化和救災工作情況,向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送信息。

(7)督促受災地區政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所,搶救受傷群眾,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者;幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作。

(8)根據情況,申請滁州市政府支持。

5.2.4響應終止

災情和救災工作穩定后,由市民政局提出建議,市生產救災指揮部總指揮決定終止II級響應。

5.3Щ級響應

5.3.1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,市啟動III級響應。

(1)因災死亡3人以上5人以下;

(2)因災緊急轉移安置5000萬人以上1萬人以下;

(3)因災飲水困難人口2000人以上5000人以下;

(4)因災倒塌房屋800間以上2000間以下。

5.3啟動程序

市民政局分管救災的負責同志接到災情報告后在第一時間向局長提出建議,由局長決定啟動Щ級響應。

5.3.3應急響應

啟動Щ級響應后,主要采取以下措施:

(1)市民政局接到災情信息后,2小時內向市政府、滁州市民政局報告,向有關部門通報;及時向受災地區派工作組,查核災情,慰問災民,指導工作。

(2)根據需要,向重災地區調撥救災物資。

(3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。

(4)會商財政部門下撥部分應急救災資金,支持地方安排災民基本生活。

(5)督促受災地區政府管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

5.3.4響應終止

災情和救災工作穩定后,由市民政局分管救災的負責同志提出建議,局長決定終止Щ級響應。

5.4新聞報道

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

市生產救災指揮部根據情況適時召開新聞會,災情和救災信息。內容涉及人員傷亡房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的,由市民政局負責審核;涉及水情汛情和旱情的,由市水利局負責審核;涉及震情的,由市地震辦負責審核;涉及氣象數據的,由市氣象局負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的,由市衛生局負責審核;涉及其它方面內容的,根據部門職責分工,由相關部門負責審核。

6應急保障

6.1資金保障

6.1.1市財政部門每年將自然災害救濟事業費列入財政預算,并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

6.1.2救災預算資金不足時,市財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

6.1.3必要時申請國家救災資金支持。

6.2物資保障

市政府救災部門負責管理省委托代儲的救災帳篷等救災物資,并在災前與有資質的供應商預先簽訂供貨協議,保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

6.3通信和信息保障

加強全市災害信息管理系統的建設和管理,確保救災通訊網絡運行正常,以及與省、滁州市救災部門的微機通訊通暢。利用電子政務專網建立市民政、水利、地震、氣象、農業等部門間的災害信息共享交流平臺,完善信息共享機制。

6.4裝備保障

市政府根據需要給救災應急部門配備救災必需的車輛、計算機軟硬件、攝像機、照相機和GPS等設備和裝備。

6.5隊伍保障

加強民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、現場評估及災害管理的業務咨詢工作。充分發揮武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機能和骨干作用。培育、發展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發揮其作用。

6.6社會捐助保障

完善民政部門救災捐贈工作程序,規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。充分發揮慈善組織、紅十字會的作用,協助接收各界捐贈的救災款物。建立救災捐助表彰制度,創造救災捐助良好的社會氛圍。

6.7安置場所保障

市救災應急部門對本市可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測,并對安置場所作出規劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時向省、滁州市申請撥給救災帳篷。

6.8宣傳、培訓和演習

6.8.1政府救災部門利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識、應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。

6.8.2政府救災部門每年組織一次救災工作人員業務培訓;不定期向各類專業緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災工作咨詢。

6.8.3市生產救災指揮部不定期在災害多發地區,根據災害發生特點,組織救災應急演習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

7災后救助及恢復重建

7.1災后生活救助

受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時,各級政府在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施。

7.1.1災情調查及報告

政府救災部門每年按規定調查報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,并上報市政府、滁州市民政局。

7.1.2救助方案制定及實施

各級政府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報,并負責實施。災情嚴重、本級政府救災確有困難時,應及時申請上級自然災害救濟補助經費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中,應區別情況,統籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發展生產和組織勞務輸出等措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾,地方政府可決定開倉借糧,通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

7.2群眾因災倒房恢復重建

7.2.1工作原則

群眾因災倒房恢復重建工作由市生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。

7.2.2方案制定

災情穩定后,災害發生地鄉鎮(街道)立即組織災情核定,建立因災倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎數據。市政府救災部門根據全市災情和各地實際,制定受災群眾倒房恢復重建的目標和工作方案,并報市政府批準。市政府根據受災情況,向滁州市政府申請建房補助資金,幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。

7.2.3組織實施

受災地區政府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施,政府相關部門配合、支持,要采取一切可行措施,確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

7.3因災毀壞基礎設施的修復

市發改委綜合協調因災毀壞基礎設施的修復工作,市教育、衛生、水利、交通等部門組織協調災區中小學校舍、鄉鎮衛生院以及水利、交通、供給水等基礎設施的修復、重建工作。

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