鄉村振興專題調研報告范例6篇

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鄉村振興專題調研報告

鄉村振興專題調研報告范文1

結合當前工作需要,的會員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅成果情況調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅成果,10月中旬,市統計局對井岡山市鞏固提升脫貧攻堅成果情況開展了專題調研。調研組通過召開座談會、與市政府職能部門深入交流等方式,廣泛聽取意見建議,形成了本調研報告。

一、我市鞏固提升脫貧攻堅成果工作基本情況

2017年2月26日,井岡山實現在全國率先脫貧“摘帽”后,按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的“四個不摘”要求,明確“產業為根、立志為本、機制為要、黨建為基”總體思路,實施“產業增收、能力提升、兜底保障、黨建引領”四個全覆蓋和可持續,不斷鞏固提升脫貧成果,并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底,實現脫貧入口4751戶17172人,剩余未脫貧21戶86人,貧困發生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預脫貧21戶86人,貧困戶人均可支配收入達到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”,并用改革思維和創新辦法推進精準脫貧、鞏固提升脫貧攻堅工作,得到了國家、省、吉安市的高度認可以,獲得了多項殊榮:被評為2017年全國十大新聞、2017年中國改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國脫貧攻堅組織創新獎、改革開放40年地方改革創新40案例、2019年江西省及時獎勵集體三等獎,井岡山脫貧攻堅實踐的成功安全參展“決戰2020脫貧攻堅展”。

(一)聚力工作格局更加堅實。在鞏固提升脫貧攻堅成果工作過程中,始終堅持主要領導是第一責任人,深入推進“黨建+” 扶貧。實施“321”黨員幫扶機制,實現領導掛點、干部包戶、第一書記駐村、黨員結對、技術人員指導的幫扶力量“五個覆蓋”。向17個鄉(鎮、場、街道)全覆蓋派駐扶貧團,2017年以來,各級扶貧單位統籌幫扶資金達1.168602億元。選派了124名第一書記協同扶貧駐村工作組全程駐村,實現了貧困戶家家有幫扶責任人。推廣“支部+全作社+農戶”、“ 支部+企業+基地+農戶”等形式,帶動群眾致富。同時堅持“志智”雙扶,激發貧困戶脫貧的內生動力。

(二)政策保障體系更加扎實。在政策落實方面,在原有的產為扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅政策繼續保持不變的基礎上,對脫貧攻堅實踐中暴露出的突出問題和薄弱環節跟進出臺相應的政策措施,使脫貧政策更接地氣、更為精準、更有底氣。加快了產業扶貧的提質增效,培育了“井岡山九豐農業”、“井岡山夏一農業”等一批有影響力的農業產業化龍頭企業和長塘古韻民宿產業、大倉村全域旅游扶貧產業示范點等民宿、研學扶貧產業。同時進一步健全了產業扶貧的利益聯系機制。2019年,4579戶貧困戶有3993戶有勞動能力的貧困戶獲得產業扶貧資金的扶持,參與貧困戶實現戶均增收4605元。全力幫助扶貧對象就業創業,全市貧困勞動力9710人,實現就業8034人,其中園區企業,農業合作社以及就業扶貧車間就業1485人,外出務工3148人,公益性崗位就位1995人,從事旅游以及第三產業就業1406人,扶貧對象轉移就業率達82.83%。增長率扶貧覆蓋貧困學生從學前到大學各個階段的一攬子幫扶資助政策,僅2019年財政資金和社會資助資金共計972萬元,資助學生7446余人。健康扶貧開展“優質服務基層行”活動,并加強了村衛生室的管理,17042余貧困人口享受了家庭醫生簽約服務,充分了村民就近、便捷就醫、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力,10種大病免費救治、21種重大疾病實行專項救治;提高了貧困人口住院醫療和門診特殊性性病待遇;貧困人口免費參加城鄉醫保、大病保險、醫療救助和醫療附加險,通過建立和完善“四道保障線”,有效解決了因病致貧,因病近觀貧問題。

(三)扶貧工作作風更加嚴實。創新脫貧“三大紀律”。嚴守政治紀律,樹立黨員干部正確的脫貧政績觀,杜絕虛假脫貧、數字脫貧;嚴守群從紀律,駐村幫扶決不增加群眾負擔;嚴守經濟紀律,緊盯扶貧資金使用,讓每一分錢都用在刀刃上。以作風攻堅促進了脫貧攻堅,涌現了一批感人先進扶貧事跡,密切了黨群干群血肉聯系。

二、存在的問題和困難

我市在鞏固提升脫貧攻堅成果工作中采取了一系列行之有效的措施,投入了大量人力、財力和物力,取得了顯著的成效,但也存在一些問題和困難。

(一)極少部分脫貧戶仍有返貧的風險。目前我市對極少數貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面,對幫助貧困戶發展產業增收致富、實現穩定脫貧的辦法不多,幫持措施助推脫貧效益沒有充分發揮。此類沒有家庭勞動力、沒有穩定產業支撐、沒有穩定就業渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因災返貧或致貧。

(二)極少數脫貧內生動力不足。極少部分脫貧戶思想消極,脫貧增收的主體意識不強,自我脫貧的技能和內在動力欠缺,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現“上急下慢、外熱內冷”的現象,一定程度上屬于被動脫貧。

(三)部分扶貧產業的脫貧基礎不牢固。一是貧困戶勞動技能和素質偏低的現象比較普遍,自我發展能力較低,部分到戶的特色種養扶貧產業項目規模小,農產品盈利能力弱,部分項目可持續性不強。二是我市雖有較多新型經營主體,但大型龍頭企業不多,今年由于疫情的影響,扶貧產業都不同程度受到影響。同時由于部分經營主體產業鏈條不長,產品品牌化建設滯后,訂單式產業比率較小,抗市場風險能力不足,扶貧產業效果都沒有達到預期。三是部分產業扶貧帶動脫貧業內穩定脫貧增收的利益鏈結效果不佳,部分農民在部分扶貧產業中分享土地出租+務工收益,只能實現基本生活保障,交沒有充分共享扶貧產業發展各環節的紅利,難以達到產業扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。

三、幾點建議

(一)建立健全鞏固長效機制,遏制返貧致貧現象發生。

建立完善的全市鞏固脫貧成果長效機制,重點在于繼續保持現有的扶貧到戶政策一定的時期內繼續延續,并對產業發、基礎設施建設、社會保障、結對幫扶、財政支持等方面的扶持政策予以細化。一是實行政府兜底保障機制。關注潛在的可能因病因災等情況導致的返貧致貧群體,根據不同的貧困成因“量身定做”,制定針對性強、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動能力的特殊對象單列出來,實行政府兜底保障。二是構建長期“造血”機制。對于有勞動力的脫貧戶家庭,要繼續通過技能培訓、扶持發展可持續產業、轉移就業等切實可行的方式幫助其致富不返貧或致貧,將短期“輸血”解圍與長期“造血”脫貧有機銜接,確保脫貧戶長效穩定脫貧,有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現象。

(二)進一步實施“志智”幫扶,激發自主穩定脫貧意識。

鄉村振興專題調研報告范文2

加快整機、終端產品發展專題調研組

【內容摘要】本文在分析目前我市整機生產企業發展現狀與存在問題基礎上,提出了加快我市整機生產企業發展的對策建議:出臺推動整機生產企業發展的政策措施,加大對整機生產企業的引導和幫扶力度,加大招商引資力度,引導整機生產企業集聚發展,著力破解整機生產企業發展難題。

【關鍵詞】整機  企業 發展

 

為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關于“振興工業經濟”、實施“工業強市”的戰略部署,按照局的統一安排,本調研組圍繞“加快整機生產企業發展”專題進行了深入研究探討。現將調研情況報告如下:

一、目前我市整機生產企業的基本情況

從調研的基本情況來看,我市符合條件的整機生產企業偏少,全市僅50多家,重點集中在機電工業,產值約22億元(注:本文未將益銀公司產值統計在內),僅占全市工業總產值的3%左右;稅收約1.2億元,利潤3億元。從地域分布看,主要集中于***市區,少數分布在樂昌,個別在翁源、始興。從產品分類看,***市整機行業大致可以分為發配電設備、礦山設備、混凝土攪拌設備、工程機械、農業機械、輕工機械、加工機械、冶金環保設備、電子設備等九個板塊,已經呈現出產業集群的雛形。各個板塊的大致情況如下:

1、發配電設備。生產企業主要包括眾力、全力、天工、開關設備廠、華德、錦德峰、***特、同和等企業。主要生產水力發電機組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產品。從規模和效益看,眾力的龍頭老大地位依然不可動搖,泡貫流水輪發電機組是省高新技術產品,眾力商標是省著名商標。該企業是廣東省行業龍頭企業,名列國內同行業“金剛”之位,是廣東省裝備制造業100重點培育企業。

2、礦山設備。生產企業主要包括鑄鍛機械、***瑞重工、遠大、冶化機械、通運達、核力重工、樂昌明裕等企業,主要產品有破碎機、球磨機、螺旋分級機、磁選機、電選機等。其中,***鑄鍛機械設備公司有生產破碎機的悠久歷史,“雙拳”破碎機是省著名商標,同時還生產喂料機、振動篩等,是***最大的礦山機械生產企業;***瑞重工發展迅速,成為***破碎機三大生產廠家之一,是***民營企業的杰出代表,建有***市礦山破磨機械工程技術研究開發中心。

3、混凝土攪拌設備。生產企業主要包括新宇、天源、新弘立、正業、銳鋒等企業。產品以混凝土攪拌機、攪拌站、運輸車等為主。其中,龍頭老大新宇公司曾經是***市明星企業,開發出混凝土攪拌機、攪拌站及其計算機控制系統、塔式起重機、混凝土運輸車,能生產混凝土攪拌機、站、車、泵全套設備,計算機在企業生產管理應用方面很有成果,曾獲得7項***市科技進步獎,其中一等獎1項,二等獎4項。

4、工程機械。生產企業主要包括起重機廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業,主要生產汽車起重機、高空作業車、水平定向鉆機、齒條起道機等設備。其中起重機廠、新宇、力士通是經國家批準生產改裝汽車的3家企業,主要產品包括改裝汽車,有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養護車、專業工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運輸車、化工液體運輸車等,是***最大的專用車和起重機生產企業。

5、農業機械。生產企業主要包括二拖、廣興牧業、金鹿、閩***、省第二農機廠、常豐、金聯等企業,主要生產拖拉機、聯合收割機、裝載機等產品。其中,第二拖拉機廠是***最大的農機生產企業,丹霞牌商標是省著名商標,農田耕整機是省名牌產品,企業通過了國際質量管理體系認證。產品暢銷國內各省,并出口到南亞、東南亞、非洲多個國家。小手拖全省產銷量第一,小型聯合收割機全國同類機型產銷量第一。廣州廣興牧業設備(新豐)有限公司主要生產禽畜飼養成套自動化設備、飲料加工機械等,2011年營業收入總額達7247萬元。

6、輕工設備。全市共有10多家輕工設備生產企業,生產的產品各不相同。其中,***永明機電公司主要生產離心通風機、煙草烤箱,是省煙草總公司指定的煙草烘烤設備定點生產廠。億利達機械公司是1992年成立的港資企業,主要產品為全系列數控全自動注塑機,屬于國內知名品牌產品,在全國同行業中排名約在10名左右,省內在6名以內,旭日公司現有注塑機的近7成均由***億公司供給并提供售后服務?;浖烟柲芄局饕a太陽能熱水器,是省政府向全省新農村建設推廣使用的產品,承建了廣東省第一個農村經濟型太陽能熱水器示范村;承擔了國家級星火計劃《太陽能熱水器在社會主義新農村建設中的普及和推廣》項目,產品已經在許多鄉村和廠礦得到廣泛應用。

7、機械加工設備。生產企業目前掌握的僅有樂昌兆銘公司、***市華利迅機器公司等少數幾家,且生產規模都不大。

8、冶金、環保專用設備。生產企業主要包括金龍重工、恒華重工、正安機械、***龍船灣機械、綠昇等企業。其中金龍重工公司主要生產鋼廠用板坯結晶器銅板和水箱,還生產破碎機、振動篩、給料機、皮帶輸送機、免燒磚機等設備。正安機械公司的大轉爐結晶器框架技改工程成果榮獲2006年***市科學技術進步二等獎,主要生產連鑄連軋設備中大轉爐結晶器、扇形段、軋鋼設備卷取機等關鍵設備。***龍船灣機械公司是東陽光公司內部的機械廠,專門為東陽光的鋁箔、磁性材料、化工環保等部門研制生產專用設備。

9、電子設備。生產企業主要包括益銀公司、龍飛數碼科技和恒鑫等企業。除益銀公司外,生產規模都不大,但益銀公司在***只有裝配車間,對***的示范、帶動價值不大。龍飛數碼科技公司是一家專業的嵌入式POS收款機的研發及制造企業,建有***市嵌入式商業自動化系統工程技術研發中心。恒鑫公司主要生產智能線路板制作機,產品屬國內首創,擁有國家專利12項,獲得國家發明獎6次,產品與國外同類產品相比,價格只有其五分之一至八分之一,某些技術領先于國外同類產品,打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統長期依靠進口的局面。

從調查結果來看,我市絕大部分整機生產企業的生產方式是自身研發關鍵零部件進行組裝生產,只有少部分企業是自購原材料、研發、生產關鍵零部件,產品具備一定的技術含量,具有一定的市場競爭力。在我市的整機企業中,廣東省第二農機廠、***市***瑞重工有限公司、***市鐵友建設機械有限公司等20多家企業擁有自己的專利技術,其中還有部分企業的專利技術在10項以上,由于掌握了產品的專利技術,使得企業在市場競爭中具有較大的優勢。此外,還有部分企業的產品具備了自主知識產權和良好的市場前景,如廣東明珠集團***眾力發電設備有限公司生產的水輪發電機組產品銷往全國近30多個省、市,企業自身在同行業排名省內第1、國內第5;***市***瑞重工有限公司生產的各式破碎機占領了省內35%的、外省15%的市場份額。

二、整機生產企業存在的主要問題

(一)技術研發能力不足,規模偏小。50多家整機企業年產值平均約為4500多萬元,產值超億元的企業僅有眾力、鑄鍛機械、新宇、龍船灣等少數幾家,剔除這些重點企業之后,余下的企業產值更少,甚至不乏年產值在1000萬以下甚至年產值僅200萬元左右的小微企業,這些企業要做大做強尚需一個長期過程。同時,眾多整機企業技改創新投入低,也影響了企業的進一步做大做強。從調查結果來看,整機企業每年的研發經費占銷售收入的比例低于5%,獲得省市級工程技術研發中心的企業更是少之又少。此外,部分企業因資金不足無力進行技改、創新及研發工作,導致企業新產品研發能力低、產品附加值低、市場占有率低甚至日趨萎縮。

(二)企業管理落后,技術力量薄弱。我市大部分整機企業經營者隨著企業經營規模的擴大,在激烈的競爭態勢下缺乏現代管理知識和經營理念,顯得力不從心、盲目性大。部分企業經營者缺乏技術競爭意識和專業技術背景,對企業技改、創新投入的積極性不高,嚴重影響了企業的更進一步發展。同時,大部分整機企業中,具有中高級職稱的職工占職工總人數的比例低于10%,部分企業技術人員和管理人員短缺,嚴重制約了企業的經營和發展。

(三)企業市場開拓能力較弱。由于***本地存在較大市場,全市整機企業中僅有大約三分之一企業的產品存在出口和創匯情況,同時受計劃經濟影響深遠,企業習慣于依賴本地市場、國有大企業和老客戶,習慣于依賴政府,市場開拓的積極性不高。如農機行業依靠政府推廣和補貼,粵佳太陽能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機和龍飛的稅控收款機等高科技產品也希望能由政府下令推廣,銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會,盡管名額有限,攤位不多,然而眾多整機生產企業參與的積極性依然不高,市場開拓觀念較為落后。此外,我市大多數整機企業對現代商業銷售手段的不夠重視,如電子商務是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現代商業銷售渠道,可是目前***整機行業應用電子商務情況并不理想。目前建有企業網站的或是在中國機械網、中國商品網等電子商務網站有網頁的企業均為30家左右,數量明顯不足。同時,在企業的網站和網頁上,企業信息較為齊全的還不到一半,許多企業信息不全,沒有企業簡介、產品介紹、企業資質證書和企業榮譽稱號,甚至有25%的企業網站只寫了企業名稱、聯系方式,未起到宣傳企業、開拓市場的效果。

(四)生產要素制約和體制機制影響依然突出。大多數整機企業表示資金周轉困難、資金短缺,其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少,融資難成為制約企業進一步做強做大的瓶頸。同時,用工難、缺乏技術人才、企業產權不明晰、退休人員養老保險負擔重等問題也在一定程度上讓部分企業的生產、經營情況受到影響。此外,由于我市整機企業大多由國企轉制而來,企業的經營機制未能轉變,不能適應激烈市場競爭要求,兼并困難企業和新上大項目給企業帶來沉重負擔,就算募集了股份和債券也于事無補,反而造成社會問題。種種努力的結果不盡人意,隨著市工業總公司解散,包括康立、億能、廣通廠、柴油機廠、拖拉機廠、食品機械廠、電機廠、儀表廠、農機廠、醫療器械廠、計算機廠、廣東有色冶金機械廠等在內的大批企業破產。新宇、力士通公司、二拖等也存在經營困難。

三、加快我市整機生產企業發展的建議

(一)積極優化整機生產企業的發展環境。一是要充分認識推動整機生產企業發展的重要意義。整機生產企業是高附加值的優勢項目,處于產業鏈的最高端,能有效拉動整條產業鏈的快速發展。二是根據我市整機生產企業以機械裝備類為主的實際情況,出臺符合實際的以“通過加快整機生產企業發展,帶動全市機械裝備制造業發展”為主題的政策措施。三是針對我市整機生產企業管理水平低、決策能力不強、整體裝備技術水平不高、創新投入不足的情況,建議由市政府牽頭,切實加強對全市整機生產企業的統籌規劃,切實加強對整機生產企業產學研工作的引導。四是選擇一批有市場前景、有自主知識產權、有潛力做大做強的整機生產企業,邀請有關院校、科研機構與企業一起制定發展規劃,明確全市整機產品的發展規劃和各企業發展方向,從而做大做強我市的整機產品。五是著力完善整機生產企業的產業鏈,引導我市現有的機械加工企業主動為整機生產企業配套;同時加大招商引資和全民創業力度,積極引進、創建為整機生產企業配套的生產企業。

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