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工業振興實施方案范文1
一、整體方向
完善我行信貸條線延期還本付息政策，加大對普惠小微企業延期還本付息的支持力度。
（一）受眾群體。疫情前經營正常、受疫情沖擊經營困難的小微企業。
（二）適用范圍。2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款（包括單戶授信500萬元及以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款）。
（三）延期內容。貸款期限能延盡延，結合企業實際情況，提供分期還本，利息平攤至后續還款日等差異化支持，還本還息日最長可延至2021年3月31日。
（四）延期要求。要求客戶簽署“穩崗承諾書”，企業貸款延期期間，應當保持就業崗位基本穩定。
二、具體執行標準
（一）延期還本付息標準。根據客戶延期還本、付息申請，結合企業受疫情影響情況和經營狀況，給予企業一定期限的延期還本、付息安排?？蛻艚浝響侠碓u估企業受疫情影響情況并預期企業未來發展情況，給出合理分析理由。
一是客戶目前有能力正常還息，且企業受疫情影響不大，預期客戶未來有足夠的還本付息能力。可以采取利率優惠政策進行引導，貸款到期后為客戶辦理無還本續貸。涉及擔保的需要與客戶及擔保人協商處理，保持有效擔保或提供替代。
二是客戶受疫情影響較大，客戶暫時無付息能力。在本期貸款到期前，為客戶辦理延期付息，可根據企業經營情況辦理利息分期償還，分攤還款壓力，延期付息期間免收罰息。延期付息最長可延至貸款到期前，如客戶貸款在2020年12月31日之前到期，需綜合考量為客戶辦理無還本續貸，結合企業情況合理制定續貸后的還本付息計劃。
三是客戶生意已經嚴重受到疫情影響，不確定未來是否可持續經營。先采取短期延息的方式，由客戶經理和風控人員重點關注，充分利用好給客戶辦理延期付息的時間，研究是否可以對這部分客戶經營進行資源整合，幫助客戶逐步實現還息能力。
（二）還本付息計劃方案。可根據客戶受疫情影響情況和經營狀況為客戶制定個性化還本付息方案，以下方案供參考：
一是由按月還息改為按季還息，減緩客戶還款壓力，扶持客戶渡過疫情難關。
二是前三個月無需還息，此三個月利息均攤至剩余月份數歸還，減緩客戶還款壓力，扶持客戶渡過疫情難關。
三是客戶可以根據自身經營狀況與現金流情況，在貸款到期前自由確定還息日期，2020年9月30日前到期的貸款需在到期前一次性歸還本金與利息。
還本日期最長可延至2021年3月31日，合理安排還本付息時間，避免集中到期。
三、注意事項
（一）延本延息期間注意落實擔保方式延續問題，保證有效擔保安排或提供替代安排。
（二）要求建立延期還本付息專項臺賬，進行專項統計，密切監測貸款質量變化，對可能出現的信貸風險提前做好預案。
（三）制定差異化還本付息計劃，避免集中到期。
四、工作要求
工業振興實施方案范文2
“振興實體經濟”有了遼寧方案
2016年12月14日至16日召開的中央經濟工作會議，作出了“著力振興實體經濟”的決策部署。遼寧曾經實體經濟優勢明顯、底蘊厚重，然而去年全省規模以上工業增加值降幅較大，未能完成年初預期的增長目標，穩增長壓力較大，如何行動？全省上下矚目。《報告》作出了明確回答。
讓實體經濟撐起穩增長大計。《報告》提出“抓好實體經濟，保持經濟平穩增長”，目標導向明確。遼寧將采取怎樣的措施、通過哪些途徑來實現抓好實體經濟，保持經濟平穩增長的目標？
支持工業企業再立潮頭、當好先鋒?！秷蟾妗凡渴饘嵤八念悗头觥薄叭椆こ獭保С制髽I發揮主體作用，促進工業平穩運行。即：“圍繞生產經營困難企業開展解困幫扶，圍繞因環保問題被關停企業開展整改幫扶，圍繞產業鏈上下游企業開展對接幫扶，圍繞中小微企業開展精準幫扶”，瞄準了企業面臨的困難與問題；“抓好民營工業企業‘大做強’‘小升規’‘個轉企’三項工程”，擺出了扶持不同發展階段民營企業的抓手。
支持消費服務領域企業盡其所為。振興實體經濟，理所應當包括服務業企業。所以，《報告》提出：“擴大居民消費需求，為實體經濟發展提供市場空間。大力拓展養老、醫療、旅游、教育培訓、體育、文化等新消費領域，引導與老百姓日常生活緊密相關的消費品和食品工業發展，增加遼寧產品有效供給，帶動產業轉型升級。”
支持外貿企業發揮好連接國內外市場的作用。《報告》提出：“轉變外貿發展方式，推動實體經濟利用國際國內兩個市場、兩種資源。落實國家鼓勵出口政策，擴大信用保險覆蓋面，推廣‘互聯網+外貿’服務新模式。推廣國際貿易‘單一窗口’，提高通關效率?！?/p>
引導資本投向實體經濟。《報告》提出：“深入開展項目年活動，抓好招商引資。發揮民間投資主力軍作用，通過PPP等模式吸引社會資本。用足用好開發性金融產品，保障重大項目盡快落地?！薄秷蟾妗愤€直接安排了一批重點企業項目，如：開工建設華晨寶馬X3、恒力煉化一體化、兵器華錦石化改擴建、燃料乙醇等項目，積極推進大唐阜新煤制天然氣項目續建，等等。
去年，針對全省規模以上工業企業增加值下降、企業數量減少的現實問題，省政府主要領導對多個行業進行了調研，了解到企業面臨的突出問題集中表現在市場、資金和人才3個方面。上述措施，正是省政府在這些調研基礎上的應對選擇，且不僅限于此。
《報告》還部署：“大力實施人才工程。采取有效措施，培養人才、吸引人才、留住人才、用好人才，積極引進創新創業型領軍人才和高水平研發團隊。命名表彰百名優秀企業家、百名杰出科技工作者、百名遼寧‘大工匠’，努力營造尊重人才、愛護人才的社會氛圍。”
“抓好實體經濟”贏得了代表和聲
來自基層和企業的代表，不僅對《報告》部署“抓好實體經濟”頻頻點贊，而且真誠地提出了完善建議。
來自鞍山市千山區的一些代表，切身感受了多年參與招商引資、引進項目的艱難。他們認為，更加關注和支持本地企業的發展，將會取得更好的效果。
來自海城市的代表建議，抓好實體經濟，要以供給側結構性改革為主線、以提高質量效益為核心；要全面提升產業、城市、環境三方面競爭力，構建新的產業生態體系；要堅決加強質量、品牌、標準化建設；要加強金融對企業的支持、與產業的融合，讓金融為實體企業發展創造環境，本身也汛蟪晌產業；要強化傳統企業依靠創新驅動發展，再現活力；要抓好對外開放，為企業提供用好國際國內兩個市場、兩種資源的平臺、環境。
來自遼寧忠大集團的代表提出，企業轉型升級關鍵在技術創新，留住人才是核心；同時建議延長企業使用產業引導基金的周期。
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工業振興實施方案范文3
首都科學決策研究會 北京領導決策信息中心聯合推薦
案例背景
近年來，河南省通過實施“111骨干人才工程”、“創新型科技人才隊伍建設工程”、全民技能工程等，不斷壯大高層次和高技能人才隊伍。2009年8月，河南省政府與人力資源和社會保障部簽署《共同推進河南全民技能振興工程備忘錄》，實施全民技能振興工程，進一步推動技能人才隊伍建設邁上新臺階。為全面落實《備忘錄》，2010年10月11日，河南省出臺了《推進河南全民技能振興工程實施方案》。《方案》提出，到2013年，要完成農村勞動力轉移就業技能培訓1000萬人次、企業在崗職工崗位技能提升培訓200萬人次、失業人員轉崗職業技能培訓150萬人次，新培養技師、高級技師10萬人，基本建立適應各類勞動者職業生涯不同階段需求的職業技能培訓制度。此外，《方案》要求理順融資渠道，建立多元化經費投入機制，多渠道籌措資金。同時積極開展技能人才表彰獎勵活動，鼓勵企業開展評選企業首席技師、首席員工等符合內部發展需要的獎勵活動。數據顯示，2010年前9個月，河南實施特別職業培訓97.6萬人，開展農村勞動力職業培訓180多萬人，培訓促進就業的作用得到發揮，2010年以來全省新增城鎮就業102.9萬人，新增農村勞動力轉移就業102萬人。
案例內容
為落實《推進河南全民技能振興工程實施方案》，河南省于2月18日制定了《河南省2011年全民技能振興工程專項工作方案》，《方案》指出，河南省2011年將完成各類職業技能培訓300萬人，職業教育在校生規模達到240萬人，新培養高技能人才7萬人。
三改一抓、六路并進
2011年是河南“十二五”發展和中原經濟區建設開局之年。在工作著力點上，該省把大力開展勞動技能培訓作為帶動全局的關鍵舉措。在推進措施上，該省堅持“三改一抓”、“六路并進”。“三改一抓”即：改革單一的封閉式辦學模式，積極推進校企合作；改革單一的政府投資模式，建立多元投資辦學機制；改革公辦學校的經費供給體制，充分發揮政府投資效益；抓好一批全民技能振興工程示范項目，全面提升職業培訓能力。所謂“六路并進”，即把人力和社會保障部門的勞動者就業技能培訓、教育部門的職業教育、農業部門的陽光工程、扶貧部門的雨露計劃、民政部門的退役士兵技能培訓和殘聯的殘疾人勞動技能培訓六方面動員起來，各司其職、協同配合、資源共享、齊頭并進。
職業技能培訓六大重點方向
《方案》確定了六個重點培訓方向：圍繞承接產業轉移和產業集聚區建設,大力推進實施“農村勞動力轉移技能就業計劃”。全年完成農村勞動力就業技能培訓100萬人，退役士兵、殘疾人以及其他各類職業技能培訓工作,全年培訓60萬人；圍繞加快職業教育發展,積極推進實施“職業教育攻堅計劃”，職業教育強縣(市)要實現“90%以上未繼續升學的初、高中畢業生參加連續3個月以上的職業培訓”目標；圍繞農業現代化和新農村建設,組織實施“陽光工程”，全年培訓20萬人；圍繞貧困地區經濟社會發展,抓好“雨露計劃”工程，全年培訓20萬人；圍繞產業結構調整和轉變經濟發展方式,開展企業職工崗位技能提升、失業人員再就業技能提升和勞動預備制培訓,全年培訓20萬人；圍繞創業帶動就業，開展創業技能培訓。全年培訓10萬人,帶動60萬人實現就業再就業。
重點扶持培訓規模上萬示范基地
《方案》指出，在優惠政策上，河南省將對年培訓規模達到1萬人以上的示范基地進行重點扶持，給予獎勵引導資金和配套資金。經費使用上，將加大資金支持力度支持職業技能培訓項目。將統籌使用各類教育培訓經費，保證教育費附加用于職業教育的比例不低于30%。將依法擴大就業專項資金支出范圍，用于職業技能培訓的比例不低于20%。將確保職業院校收入的學費全額用于學校發展，逐步實施中等職業學校學生免學費政策。企業要按規定足額提取并合理使用企業職工教育經費，職工教育經費的60%以上應用于一線職工的教育和培訓。
為了切實提高勞動者的就業質量，《方案》還指出，各地要建立健全技能人才評價體系，不斷拓展職業技能鑒定范圍，確保職業技能培訓效果。
案例評估
就業是民生之本，技能是就業之本。全民技能振興工程，是緩解就業矛盾、促進人力資源轉化的一項關鍵舉措。早在2009年，人保部就與河南省簽署了共同推進河南全民技能振興工程備忘錄，旨在推動中部地區全面提升勞動者職業能力和加速技能人才培養方面實現新突破。去年以來特別是今年，河南省以此為契機，“三改一抓”、“六路并進”，全面推進全民技能振興工程，扎實抓好各項工作任務的落實。盡管目前其推進全民技能振興工程的政策措施剛剛推出，更多還僅限于規劃層面，但可以預見，其圍繞承接產業轉移，圍繞農業現代化和新農村建設，圍繞貧困地區經濟社會發展,圍繞產業結構調整和轉變發展方式，圍繞創業帶動就業等，開展全民職業技能培訓，加快由人力資源大省向人力資源強省的跨越的一整套做法和模式的文本意義，將為全國建立健全面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度提供重要借鑒。
相關鏈接
河北、廣東加速向職教強省邁進
7月12日，河北省職業培訓工作會議上指出，“十二五”期間，全省開展就業技能培訓和創業培訓要達到500萬人次、培養高技能人才25萬名，在崗職工普遍得到一次技能提升培訓。為此，河北將健全面向全體勞動者的職業培訓制度，包括就業技能培訓、崗位技能提升培訓以及創業培訓等。
6月27日，廣東省頒發了有關該省職業技術教育發展的《決定》和《規劃綱要》?！稕Q定》指出，“十二五”期間，廣東將投入20億元，支持高等職業技術學院、高技能公共實訓基地、中等職業學校、技工學校實訓中心建設和技師學院發展?！兑巹澗V要》明確，到2020年，建立現代職業技術教育體系。全面建成高水平集約化的我國南方重要的職業技術教育基地，建成職業技術教育強省，職業技術教育與職業技能培訓的綜合實力和整體水平居全國領先地位。
省情速遞
?藎最近，廣東省《關于貫徹落實國務院部署加快培育和發展戰略性新興產業的意見》，“十二五”期間省財政將專項安排220億元支持戰略性新興產業發展，包括貸款貼息、擔保貼息、以獎代補、股權債權投資等。
?藎近日，山西省出臺《新錄用公務員到基層鍛煉工作的意見》，新錄用公務員試用期滿，應安排到基層鍛煉工作，時間為兩年。今后沒有或者基層工作經歷不滿兩年的省、市直機關新錄用公務員和“參公”單位工作人員，原則上都要到基層工作鍛煉。
?藎7月23日，河南省測繪地理信息發展“十二五”規劃提出，該省將適時啟動地理省情動態監測，為中原經濟區合理利用國土發展空間、有效推進重大工程建設等提供科學依據。動態監測的具體內容主要包括：規范整合現有的土地、礦產、環境等自然資源數據；對農村地籍調查及土地綜合整治、違法占地進行動態監測和分析等。
工業振興實施方案范文4
中韓兩國都是從制度上把傳統醫學和現代醫學放在同等位置的國家之一，因此，傳統醫學在兩國占據的比重及作用比較大。最近，全世界對于傳統醫學特別是天然藥物的認識逐步升溫，借此，中國和韓國試圖向外擴展傳統醫學。兩國都發表了天然藥物開發相關的中長期政策及其實施方案。如中國發表了綱領性文件——《中藥現代化發展綱要》，并實施了中藥現代化及產業化開發、創新藥物及中藥現代化等具體的項目；韓國則發表了《天然物新藥研究開發促進法》，并制定了天然物新藥研究開發促進計劃。筆者在本文重點比較分析了兩國的天然藥物開發政策，從而挖掘有合作潛能的領域。
1 中國中藥新藥開發政策[1]
中國是傳承并不斷發展其傳統醫學的典型國家之一。但是，在世界傳統醫藥市場上中國所占據的比重卻很少，部分傳統藥物還需靠一些跨國企業倒進口。在這種情況下，中國開始實施了中醫藥現代化建設，尤其加強了中藥現代化工程。1996年，原國家科學技術委員會和國家中醫藥管理局以“九五”計劃的重要內容實施了中藥現代化發展戰略研究。之后，1998年實施的中藥現代化科技產業行動計劃得到了“九五”計劃的優先支持。1999年，國家科技部發表了中藥現代化研究和產業化實施方案，同年仿制領域的基礎研究項目也被反映到“973”計劃里面。2001年，國家發展改革委員會發表了現代中藥產業化專項實施方案，后來此專項被選定為“十五”計劃優先扶持項目。2002年，國家科技部、國家發展改革委員會、國家中醫藥管理局等8個部門聯合發表了“中藥現代化發展綱要(2002－2010)”。中國自加入WTO以來把中醫藥產業視為了最具競爭力的產業之一。中醫藥走向世界需得到包括中醫藥國際化、標準化等的中醫藥現代科學證明，為此，2006年國家中醫藥管理局又發表了中醫藥國際化、中醫藥標準化等計劃。
2 韓國天然物新藥開發政策[2]
韓國從制度上同樣重視傳統醫學和現代醫學，并重視天然物新藥的開發。韓國的天然物新藥開發政策是在如下情況下實施的：第一，在傳統醫藥領域擁有相對的優勢；第二，相比新藥開發主流趨勢的化學合成，基于天然物成分物質的新藥開發成功率更高；第三，利用天然物的新藥開發屬于高附加值領域，有利于確保國家競爭力。韓國的天然物新藥開發主要在天然物科學研究所、藥學大學、企業研究所里進行，最近，韓醫科大學和韓醫學研究院也開始了部分研究。20世紀90年代以后，天然物研究得到了政府的經費支持，科學技術部的“G7項目(先導技術開發事業)”和保健福祉部的“保健醫療技術研究開發事業”等成為了其典型。韓國政府發表了“天然物新藥研究開發促進法”(2000.1.12)和相關實施令(2000.8.17)，并制定了第一個五年計劃——“天然物新藥研究開發促進計劃(2000－2005)”。
韓國的“天然物新藥研究開發促進計劃”從2000年開始正式實施。該計劃的主要內容是至2010年開發5種以上的天然物新藥，實現天然藥物國家戰略層次上的產業化。其最核心內容還是天然物新藥開發，而天然藥物產業升級為國家戰略產業是新藥開發的最終目標?！疤烊晃镄滤幯芯块_發促進計劃”確定了第一階段(2001－2005)、第二階段(2006－2007)、第三階段(2008－2010)、最終(2010以后)等4個階段性目標，見表1。 表1 “天然物新藥研究開發促進計劃”的階段性目標（略）
韓國“天然物新藥研究開發促進計劃”領域重點課題可以概括為培育天然物科學、促進天然物新藥開發、開發世界級天然物新藥等。其中培育天然物科學部分包括人才培養、擴建設施、挖掘產學研合作項目、建立天然物成分D/B、制定政府相關制度、實施國際規格化等建設天然藥物平臺相關的領域。促進天然物新藥開發部分主要集中于實現產業化、提升產業體研究能力、毒性試驗、臨床前試驗、創新新藥開發技術等實質性的新藥開發技術和產業化。開發世界級天然物新藥部分包括持續開發新藥候選物質、劑型研究及具體的工程研究、臨床試驗、新藥開發、開拓世界市場等新藥產業化所需的具體程序。
以上天然物新藥開發工作主管部門為保健福祉部，而合作部門包括教育人力資源部、產業資源部、科技部、海洋水產部、農林部、食品醫藥品安全廳等。實質性的研究參與機關包括各級大學、研究所、企業研究所等；專門研究機關包括漢城大學天然物科學研究所等；事業管理機關為韓國保健產業振興院。
3 中國和韓國的相關政策對比
中國的中藥新藥開發通過中藥現代化工程來實現。這個工程是一個巨大的平臺建設事業，它貫穿GAP-GLP-GCP-GMP-GSP等認證體系，涉及農業、工業、商業等相關領域。在這種巨大的平臺建設過程中，中藥新藥開發得到了政府和企業的大力支持，因此，中國的中藥現代化過程遠遠超過了單純意義上的中藥新藥開發。
韓國盡管發表了《天然物新藥研究開發促進法》，制定了“天然物新藥研究開發促進計劃”，卻不像中國系統規劃的發展計劃，只是聚焦于新藥開發；也沒有像中國國家中醫藥管理局那樣獨立的政府部門，只是在韓國保健福祉部內設立了韓方政策處，因此，大部分的天然物政策包含了很多一般性新藥開發的概念。在韓國，實質性的新藥開發事業由漢城大學藥學院下屬的天然物研究所主導。
中國和韓國各自制定了符合國情的政策，一般情況下，中國的計劃都能如期推進下去，相關政策的適用也非?；钴S；相反，韓國的考慮因素太多，很難按照計劃完成。實際上，韓國“天然物新藥研究開發促進計劃”第一個五年計劃的如期完成率僅為整個計劃的32.7%。
SWOT分析是制定并實施相關政策的非常重要的先行工作。從兩國天然物新藥開發SWOT分析可以看出，中國擁有豐富的資源和傳統知識，國家也大力支持中藥新藥創新；韓國則善于利用IT、BT等相關技術進行融合研究和產業化應用。見表2。表2 中國和韓國的天然新藥研究開發SWOT分析對比（略）
4 結語
目前，世界大部分的傳統醫藥市場被擁有跨國企業的美國、歐洲、日本等國家占據著。中國和韓國在傳統醫學領域有很多的共同點，這不僅形成了競爭關系，也意味著諸多合作的可能性。雖然中國的研究開發規模比較大，但其研究成果的產業化和產品化能力比較差，所以很難開拓市場。相反，韓國擁有應用化、產業化優勢。所以，兩國應更進一步加強傳統醫學領域的合作關系。最近，中韓兩國政府在天然產物新藥開發領域開展了一些示范性的合作項目，這預示著雙方合作的光明前景。
【參考文獻】
工業振興實施方案范文5
一、基本情況
（一）圍繞發展戰略，突出“一個中心”
我縣始終把發展放在全縣工作的突出位置，把發展作為推動質量興縣工作的中心，并以此來增強企業核心競爭力和縣域綜合競爭力，全面提升我縣質量總體水平，努力實現發展規模、發展層次和發展水平的新跨越，不斷滿足全縣人民日益增長的物質和文化生活需要，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。
（二）加強組織動員，確?！叭齻€到位”
2012年是我縣繼2005年開展質量興縣工作以來，啟動的新一輪質量興縣工作的關鍵之年。我縣在全面總結過去質量興縣工作的基礎上，周密籌劃，有序推進，確保做到以下“三個到位”：
1.加強組織領導，機構建立到位。新一屆政府產生后，縣政府迅速召開常務會議研究部署質量興縣工作，成立了縣質量興縣工作領導小組，由縣政府縣長任組長，縣政府分管副縣長任副組長，相關部門領導同志為成員，組織協調有關重大問題。并在縣質監局設立了縣質量興縣工作領導小組辦公室，建立健全了組織機構，進一步加強了對質量興縣工作的組織領導。
2.迅速動員部署，思想統一到位。在全市質量興市工作會議后，我縣立即著手開展了新一輪的質量興縣工作，召開了全縣質量興縣工作動員大會，統一了部門的思想認識，在全縣形成了上下一致、人人重視質量興縣工作的良好氛圍。
3.制定實施方案，責任落實到位。為確保質量興縣工作順利開展，我縣先后下發了《縣質量興縣實施方案》、《縣縣長質量獎管理辦法》、《縣質量興縣工作領導小組工作規則》和《縣質量興縣工作任務分解表》等相關文件，并在《實施方案》中明確了指導思想、總體目標、主要工作任務和保障措施等；在《工作規則》中明確了質量興縣機構的工作職責；在《任務分解表》中明確了各鄉鎮人民政府和各成員單位的工作任務，為開展好我縣的質量興縣工作提供了可操作的文件依據。
（三）落實保障機制，做到“兩個確?！?/p>
實施質量興縣工作是進一步改善和保障民生，維護社會穩定和構建和諧的必然要求，是一項功在當代、利在千秋的民生工程。我縣在研究部署質量興縣工作之初，就把保障機制問題納入了重要議事日程，確保做到“四有”，即有機構、有場所、有人員、有經費。由于我縣是一個農業大縣、人口大縣，欠發達、后發展，財力比較薄弱?？h政府保障落實辦事機構的工作經費。通過保障機制等措施，確保我縣質量興縣工作不走過場，并對質量興縣工作做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
（四）廣泛宣傳發動，營造“一種氛圍”
新一輪質量興縣工作啟動后，我縣通過采取懸掛橫幅標語、廣播電視宣傳、報刊專欄、發放有關材料、編發?？唸蟮刃问竭M行了廣泛宣傳，努力在全縣營造質量興縣的濃厚氛圍。截止目前，全縣各鄉鎮、部門和單位共懸掛宣傳橫幅36條，發放咨詢資料3000多份，在《今日報》制作專題1期，編發簡報6期，在各級新聞媒體發表有關質量興縣工作稿件5篇。
（五）強化整體推進，實現“四個提升”
1.強化監督抽查，產品質量穩步提升。2012年，我縣加大了對工業產品、農產品、食品等產品質量的監督抽查力度，開展了一系列專項整治行動，促進了產品質量的提升。工業產品質量方面：實現監督抽查合格率由2011年的86.6%提高到2012年的88.7%，較2011年提高了近2.1個百分點；8家主工業產品企業，100%獲得了工業產品生產許可證企業證；1家需經強制性認證產品的企業也獲得了3C認證證書；主工業產品企業建檔率和監管率均達到了100%。農產品質量方面：農產品質量安全強制性指標合格率達到了100％；大型農產品批發市場100％納入了質量安全監測范圍，并建立了縣、鄉兩級檢測體系；我縣有6家企業通過了無公害農產品、綠色產品、有機農產品認證，認證率超70％。食品質量方面：2012年，我縣開展了針對大米、飲料、桶裝水、米粉、食品添加劑、茶葉等食品行業的監督抽查行動，抽查合格率達94.55%，較2011年的95.64%提高了3.1個多百分點；全縣28大類32家食品企業100%獲得了生產許可證；為進一步加強對食品企業的監管，2012年我縣還先后開展了打擊無證生產與嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為等專項行動。此外，我縣還加強了對藥品經營企業的監管；開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動；開展了2家企業申報省著名商標和馳名商標的推薦工作；開展了“守合同、重信用”單位創建工作；開展了爭創名牌產品工作，并制定了縣名牌培育規劃。
2.強化監督管理，工程質量全面提升。2012年，我縣加大了對工程質量的監管力度，城市房屋建筑與市政工程質量監督覆蓋率、工程質量驗收合格率、干線公路竣工驗收合格率、農村公路竣工驗收合格率、列入國家計劃的水利工程基本建設項目質量監督覆蓋率、單元工程合格率均達到了100%，優良率達60%以上，未發生工程重大事故。我縣工程建設嚴格堅持開展建設項目安全設施“三同時”制度，同時還積極開展了創建省優質建設工程獎工作。
3.強化理念建設，服務質量顯著提升。2012年，我縣積極引導服務性企業增強服務意識，推行服務行業社會承諾和顧客滿意制度。在旅游景區、旅行社、旅游酒店廣泛開展服務標準化和質量體系認證工作，努力打造設施完善、服務規范、游客滿意的良好旅游環境。在窗口行業廣泛開展“文明示范窗口”活動，使我縣的服務質量得到了明顯提高。同時，醫療、金融、通訊、郵政、餐飲、社區服務等社會滿意度也得到了顯著提升，特別是旅游業還實現了零投訴。
4.強化監管整治，環境質量明顯提升。2012年，我縣不斷完善環保制度，建立健全了統一、協調、高效的環境監管體制。全面落實全封山決策，控制森林火災發生，強化林政管理，嚴厲打擊亂砍濫伐、非法運輸木材以及有組織的破壞森林資源的行為，有效保護我縣的綠水青山。全縣環境保護成果得到了進一步鞏固和發展，生態經濟、低碳經濟和環保產業比重明顯增加，節能減排工作取得了顯著成果。目前，全縣單位生產總值能耗下降、化學需氧量、二氧化硫排放總量、氨氮和氮氧化物排放總量下降均達到了預期目標；環境空氣質量符合國家標準；集中式飲用水水源地達標率達100%；林業自然保護區面積達11342公頃。
二、存在的主要問題
我縣的質量興縣工作雖然取得了一定成績，但也存在出一些問題和不足，主要表現在：一是受經濟發展制約的影響，我縣的質量興縣工作起步比較晚；二是極少數單位和企業重視程度還不夠，質量意識還不強，質量興縣工作還有待于進一步強化；三是由于我縣是農業大縣，工業欠發達，企業名牌戰略推進不夠強，品牌競爭能力有等進一步提升。
三、下一步工作打算
我縣將根據省、市工作部署以及《質量興縣實施方案》的要求，并針對工作中存在的問題和不足，著重抓好以下幾項工作：
（一）建立健全符合我縣實際的工作機制，建立和落實質量獎勵措施，開展質量興企、質量興園活動，確保質量興縣工作運轉有序，2013年將重點推進名牌戰略實施和標準化戰略推進工作。
（二）對質量興縣工作任務作進一步的分解，并落實到各鄉鎮人民政府和各成員單位。
工業振興實施方案范文6
充分發揮投資對穩增長的關鍵作用
全力實施“五大工程”和“四大工程包”項目，投資和項目建設成效顯著。
一是加快完善項目前期手續。實行代辦制、領辦制、即辦制，組織各地對屬地項目進行梳理和夯實，協調省直相關部門加快推進前期工作，共完成項目審批339項、核準36項、備案38項，節能審批324項。同時，加大統籌協調力度，著力解決征拆、融資等關鍵難題，有力保證了重大項目的順利實施。
二是全力推進重大基礎設施建設。長春至琿春城際、靖宇至松江河鐵路開通運營，長春至白城等6個在建項目正在有序推進，長春至西巴彥花等4個項目已開工建設，敦化至白河等項目正在加快前期工作。白城機場已竣工，長春龍嘉機場二期擴建完成航站樓樁基礎工程，松原機場完成航站區土石方工程；延吉機場遷建等3個項目正在抓緊開展前期工作。同時，加快組織推進水利、公路等重大基礎設施建設項目的前期工作。
三是協調解決項目建設資金短缺難題。加強與國家發改委的溝通和銜接，爭取中央預算內資金112.4億元。積極協調國開行、農發行，已簽約并已投放專項建設基金105.9億元。清理國家存量資金5.4億元，調整用于127個項目建設。加快推進全省政府與社會資本合作，制定了關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見，建立了PPP項目庫，搭建了與金融機構對接平臺。
四是加大重大項目謀劃力度。共謀劃儲備億元以上重大項目2050個，其中10億元以上項目456個。轉化實施億元以上項目566個。
五是加快投資項目在線審批監管平臺建設?；窘ǔ闪巳⊥顿Y項目在線審批監管平臺，并已試運行。
推動結構調整促進產業轉型
立足全省產業特點和優勢，圍繞調結構、促轉型、增動力，精心謀劃，加強引導，不斷積蓄吉林省發展動能。
一是積極推動科技創新。加強重大科技基礎設施建設，光電子國家重大科技創新基地和化工新材料重大科技創新基地初步具備了中試規模的科研生產能力，吉林大學與中科院物理研究所簽署了“綜合極端條件實驗裝置”共建協議?！凹忠惶枴毙l星成功發射，印發了衛星及航天信息產業發展規劃，衛星及航天信息產業起步發展。
二是加大工業結構調整力度。加快培育和發展戰略性新興產業，組織實施9大重點產業行動計劃、20個創新發展工程，全力推進阿達木單克隆抗體、連續法玄武巖纖維、無人機等100項重大項目建設。大力推進傳統產業振興發展，一汽大眾年產百萬臺EA211發動機項目建成投產，奧迪Q工廠項目進展順利，DY項目正式落戶吉林市。積極推進生物質經濟“十大工程”。
三是推動服務業發展提速增效。深入實施服務業三年行動計劃，圍繞現代物流、信息技術服務等十個重點領域，實施服務業十大重點工程、推動建設100個重大項目，組織服務業發展攻堅戰實施方案制定相關基礎工作，開展了調研、座談和課題研究，實施方案將于近期形成。
四是農業發展基礎進一步夯實。加快推進中部城市引松供水、哈達山水利樞紐、松原灌區等農林水利基礎設施項目建設，繼續穩步實施全省高標準農田建設總體規劃，突出糧食倉儲設施建設。長春市和吉林市逐步建立了冬春蔬菜儲備制度，極大地豐富了吉林省冬春蔬菜市場。
五是創業創新加快推進。出臺了加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的實施意見，建立了部門聯席會議制度，推進政策統籌。鼓勵發展眾創、眾包、眾服、眾籌等新支撐平臺，支持長春擺渡創業工場、長春高新區原創驛站、遼源東北襪業大學生科技園等一批眾創空間建設。在此引領下，就業形勢總體穩定，民營經濟加快發展。
扎實推進新型城鎮化建設
深入貫徹落實東中西三大板塊區域發展戰略，積極穩妥推進新型城鎮化建設。
一是突出規劃引領。編制完成東部綠色轉型發展區總體規劃實施方案，圍繞構建“六大體系”，謀劃了100個10億元以上的“五大先導工程”重大項目，明確任務分工和推進措施；編制的中部創新轉型核心區總體規劃已經省政府常務會審議通過，即將下發，重點圍繞實施創新驅動戰略，推進農業向規模優質高效轉型、制造業向高端智能綠色轉型、服務業向現代集聚協同轉型、城市向綠色智慧人文轉型，著力構建五大高地，實現中部率先隆起；扎實推進西部生態經濟區建設，規劃的十大工程及50個重點項目正在加快建設。
二是積極推動城鎮化改革試點。長春市、吉林市等第一批國家新型城鎮化綜合試點進展順利，撫松縣、梨樹縣、林海鎮列入國家第二批新型城鎮化綜合試點。啟動實施了奢嶺鎮、金珠鎮等18個重點城鎮擴權試點和東豐縣、敦化市等5個生態城鎮化試點。積極開展申報國家產城融合示范區試點工作。吉林省獲批成為全國唯一地下綜合管廊建設試點省，獲得國家資金支持10億元，15個城市建成廊體25.67公里。白城市被列為全國首批16個海綿城市建設試點之一，各項工程已經啟動。
三是扎實推進示范城鎮建設。22個示范城鎮共建成農民集中居住社區29個，累計轉移農業人口7.8萬人，建成農業園區62個，建成工業園區24個，落戶企業1384家，初步形成了“三集中、城鄉雙向一體化、就地城鎮化、整體推進、引入戰略投資者建設、產城融合發展、龍頭企業帶動”7種具有示范和借鑒意義的發展模式。
四是加強城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造。全面啟動了10個城區老工業區和30個獨立工礦區搬遷改造，已搬遷改造城區老工業區重點企業100多戶。長春熱電一廠、晨鳴紙業等一批重點企業完成異地遷建，并同步實現轉型升級。大成集團、軌道客車裝備、冀東水泥等重點企業搬遷改造工程正在加快實施。
節能減排與綠色發展并舉
堅持“管住增量”與“化解存量”并舉，扎實推進節能降耗，建立監管長效機制，推動節能減排工作取得了新的成效，吉林省節能目標責任和減碳目標責任落實情況受到國家通報表揚。
一是積極推進節能降耗。分解落實年度節能目標任務，開展萬家企業節能低碳行動，加強重點用能單位監管，推進重點用能單位節能監察和能耗“對標”工作。嚴格執行節能評估和審查制度，審核能源消費總量39.7萬噸。積極推行合同能源管理節能新機制，有效促進了節能服務產業發展。
二是大力發展循環經濟。洮南市順利通過國家循環經濟試點城市評審，延吉市、通榆縣等2個縣（市）列入國家農業清潔生產示范項目試點。積極開展秸稈綜合利用，在榆樹市選取5個村開展“生態能源村”試點建設。
三是加快生態文明制度創新。吉林市、白城市順利通過國家第二批生態文明先行示范區評審。印發了關于加快建立有利于生態文明建設投融資機制、推行環境污染第三方治理等方面的實施意見，編制完成了《關于加快推進生態文明建設的實施方案》，為推進生態文明建設奠定了政策基礎保障。在全國率先啟動實施“禁塑令”。
四是積極應對氣候變化。吉林化工園區、長春經開區、延吉高新區等3個園區獲得了國家低碳工業園區試點批復。全面推進了吉林省碳排放權交易市場建設工作。
五是啟動實施生態移民試點。通榆縣開展了向海保護區核心區邊界劃定，目前，正在編制核心區移民規劃。
科學編制吉林省“十三五”規劃
為全面做好“十三五”規劃編制工作，全省發展系統深入調研，匯集各方面力量，全力做好規劃編制的前期工作。
一是加強前期課題研究。按照開門編規劃的要求，委托國家知名研究院所和省內相關單位，完成了產業發展、城鄉建設、對外開放、社會事業等59個前期重大課題研究。完成了吉林省“十三五”規劃基本思路編制工作。
二是充分與國家對接。貫徹落實中央“十三五”規劃編制理念，規劃綱要將“創新、協調、綠色、開放、共享”的理念貫穿始終。在框架和篇章結構上與國家基本一致。在指標設置上，吉林省設置了27個指標，其中約束性指標全部按國家要求設置。
三是廣泛征求社會各界意見。在全省范圍內組織召開了部門、地區、專家學者、大企業等各層面的座談會，通過省人大財經委和省政協經科委平臺，廣泛征求了省人大代表和政協委員意見，在北京組織召開了國家級專家咨詢論證會。同時，利用網絡開展了“十三五”規劃建言獻策活動。
