前言:中文期刊網精心挑選了對監察法的認識和體會范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
對監察法的認識和體會范文1
2017年個人業務學習心得體會根據省聯社和我行的具體安排,我有幸于今年4月13日至4月17日參加了“省聯社客戶經理初級培訓班”的學習。短短五天的緊張培訓,的確令我獲益匪淺。
首先,增長了自身知識,改善了我的知識結構。本次培訓主要安排了五個方面的講題,既包括有具體業務知識,像 “個人/小微企業法律風險防范”“小微客戶的開拓維護與管理”、“ 個人/小微企業的貸款調查”,還包括有與我們日常工作生活緊密相關的一些內容,如“打造高效執行力”、“客戶經理的職業素養—敬業精神與陽光心態”等等,擔任授課人員既有行業領導,也有教授學者,他們深入淺出、形象生動的講解,從方方面面幫助我們增長了見識。有些教授、學者還將他們最新的研究成果毫無保留地合盤托出,如此近距離聆聽業界權威們的耐心細致講解,我覺得這樣的機會對于我們基層營銷人員真的是非常難得、非常寶貴。眾所周知,當前社會是一個學習型社會,我們自身工作中所面臨的知識更新頻度更快、任務要求更高,此種形勢下,此次培訓為我們提供的知識養分,對于豐富我們的知識積累、改善我們的知識結構,促使我們在現實挑戰面前游刃有余地做好本職工作,盡管說有些杯水車薪,但無疑是雪中送炭,益處多多。
其次,加強了同行交流,汲取了有益經驗。本次培訓,還穿插了座談討論、工作經驗交流環節,這為我們學員相互之間溝通了解、取長補短創造了契機。此次參加培訓的64名學員,分別來自全省各地,雖然說我們大家都在基層工作,但畢竟,各地實際情況千差萬別,在工作認識上每個人會有自己獨特的見解、在工作開展上不同單位也會有自己獨到的經驗。事實也確實證明了這一點,通過小組座談討論,使我對今后如何立足本職崗位高效做好工作有了進一步認識;此次培訓不僅為我們基層客戶經理搭建起了一個學習知識的平臺,同時也為我們打通了一個彼此交流實踐經驗、共同促進全省農金系統事業穩步前進的有益通道。
當然了,此次培訓,還使我有緣結識了來自五湖四海的基層農金系統的朋友,收獲了友誼。使我有緣領略領導、學者們的風采,不只是學識上的風采,更兼職業道德、人格方面的魅力。比如像一些院校的專家學者們,他們講解中所透露出的對于學習、研究的孜孜以求精神,也極大地感染和激勵著我們。這些方面,雖然不是具體的理論知識,但它作為一種精神財富,會對我們今后為人處事、待人接物等方面產生潛移默化的良好作用。
難忘的五天培訓時間轉瞬即逝,在此,由衷地感謝行領導為基層員工提升素質提供了寶貴時機,感謝省聯社及起航培訓學校相關工作人員認真周到的服務、無微不至的關心。也希望像這樣優秀的培訓班能長期舉辦下去,越辦越好。
2017年個人業務學習心得體會按照單位的統一安排,我參加了xx省價格監測中心組織的價格監測業務培訓。在各位專家、業務能手的講授和輔導下,我學習了依法行政、指數編制、報道撰寫、分析預測、信息等方面的知識,為今后更好地工作奠定了基礎。
通過參加此次培訓,我受益匪淺,感觸頗深。參加監測工作已將近4年,日?,嵥榈墓ぷ鲄s帶給我越來越多的困惑和迷茫。這次培訓就好像一盞明燈,讓我在以下幾方面有了更深的體會。
切實轉變政府職能,頂點定位。雖然我平日里經常聽到、看到“轉變部門職能”這樣的字眼,但對真正怎樣轉變,轉變成什么這樣的問題卻沒有明確的答案。通過培訓,我認識到物價部門作為與國計民生密切相關的政府職能部門,必須轉變工作作風,增強服務意識,把保障和改善民生放在更加突出的位置,以服務者而不僅僅是執法者和監管者的形象面向廣大群眾。
把握未來工作重點,服務民生。xx省價格監測中心王魯岳主任在授課中提到,價格監測工作的重點應放在監測數據的應用上即數據的上報、和分析,其實這也凸顯了xx省物價局局長、黨組書記陳充提出的“陽光物價、民生至上”的工作理念。我們的監測工作只有充分應用價格數據,把“死數據”變成“活服務”,才能真正發揮服務政府決策、服務生產經營以及引導市場消費等方面的積極作用。
積極創新工作方式,高效便民。新一輪的改革給物價工作帶來了新的機遇和挑戰,怎么樣才能發揮物價部門的既有功能,又能激發其潛在力量?在聆聽了棗莊、日照物價局的價格信息經驗介紹,觀摩了“棗莊價格通”和“日照價百度”的強大功能之后,我茅塞頓開。他們以嶄新的工作方式,運用互聯網思維,借助互聯網和移動網的平臺技術實現物價信息的電子化采集、智能化處理和立體化。這不但優化了原來的監測條件和手段,提高了工作效率,更利用新媒體的力量實現了物價服務的增點擴面,在服務市民、服務企業、服務政府的工作中更全面、更高效、更方便。
加強多面借鑒學習,與時俱進。明確了新形勢下的部門職能、工作重點和工作方式,我深感自身知識、能力的不足。要想為市場主體提供全面、優質、及時、準確的價格信息,就必須深入了解群眾、企業、政府所需,就必須反映靈敏,及時借鑒先進經驗,不斷更新價格指數編制、數學模型應用、工作報道撰寫等方面的知識,提高自身對于數據采報、價格分析、市場走勢、成本核算等價格服務的水平。
我在這次培訓中既增長了知識,拓寬了視野,又理清了思路,明確了方向,在今后的工作中我一定不斷提高自身素質,加強業務技能的學習,積極探索高效的方法,為新時期的物價服務工作做出自己應有的貢獻。
2017年個人業務學習心得體會20xx年8月4日至8月9日,有幸參加了嚴局長親自帶隊的xx業務學習之旅。通過聽取講座、實地參觀、座談交流,對xx煤監機構的監察執法等諸方面有了進一步的了解,開闊了眼界、增長了知識、拓寬了思路、提高了認識,收獲很大,現總結如下:
一、煤礦安全監察要敢于擔當、顧全大局、主動盡責
在xx業務學習的期間,無論xx局、xx分局領導授課或者溝通探討,不難發現整個xx煤監系統充滿了一種積極向上的工作氛圍,上至省局領導下到基層監察人員,無不體現了敢于擔當、顧全大局、主動盡責意識。各類報表的上報及有關數據的實時傳輸,雖然有利于及時掌握礦井生產安全狀況,但事故發生時可能讓執法人員擔當更大的工作風險;起草制定各類強化安全管理的文件規定,又好似與煤礦安全監察執法部門職責無關。但認真體味與分析,xx煤監系統的這些工作,正是基于范煤礦重特大生產安全事故發生而積極盡責的一種表現。日常工作時與其耗費口舌徒勞爭論、費盡心思規避追責風險,患得患失;莫若解放思想、立足現狀、積極履職,多方式、多方面強化監察執法,提高工作效能,督促煤礦企業切實履行安全主體責任,積極避免重特大生產安全事故的發生,更能確保自身安全。天下如無事,何必自憂之?
二、煤礦安全監察要準備充分、狠抓關鍵、有的放矢
不打無把握的仗,不進行無充分準備的監察執法,xx煤監系統的這一做法很值得我們學習。雖然每次執法監察前,我們往往也會對監察對象根據其上報的交換圖、季度重大隱患報表進行了解,但受掌握材料所限,監察的針對性還不是很強、“穴位”點的還不是很準。而xx煤監系統積極與淮礦集團業務部門聯系溝通,仔細研究分析上報的各類報表、實時數據,最大限度的掌握監察對象相關情況,做到知己知彼、心中有數,克服執法目標的盲目性,有的放矢,確實值得效仿。安全監察執法時,他們從大處入手,突出重點,掌控細節,不計時限,執法成效明顯。結合我們的監察執法經歷,應該請聯系多調查,實時掌握礦井生產安全現狀,全面分析、仔細研判,主動把握安全生產的難點、易忽視地點。既要立足“查大系統、治大隱患、防大事故”,又要緊緊抓住瓦斯治理和水害防治的牛鼻子,凸出關乎煤礦重大生產安全事故發生的措施、行為、程序等關鍵細節的監察,促進企業提升精細化安全管理水平,進一步夯實安全生產基礎。
三、煤礦安全監察要定位準確、創新方式、突出轉變
煤礦安全監察機構成立十余年來,如何做到“國家監察”,一直是個需要探索的課題。今年,嚴局長提出了煤礦安全監察工作的“兩個轉變”,為我們解放思想、革新監察方式提供了一個新的途徑。而xx煤監系統實施的責任監察,則與嚴局長的思路異曲同工。xx局認真把握“國家監察”內涵,積極創新監察方式,通過查閱資料、談話質詢、現場考試,對煤礦企業董事長等高層及處級業務部門開展的以安全生產責任制為主要內容的責任監察,“……企業前所未有的重視。董事長、總經理全部接受質詢,觸動了靈魂,產生了轟動效應?!必熑伪O察,促進了企業安全生產責任制的落實,推進企業重大隱患的整改,樹立了煤礦安全“國家監察”的權威。有為才能有位,有為才能有威?;仡欉^去,我們的監察執法就似煤礦安全戰場上的排頭兵、沖鋒隊,仆仆風塵、棲棲遑遑,雖然查處了大量的安全隱患和違法違規行為,提出了不少的安全管理建議或意見,但取得的效果并不十分明顯。究其原因,一是安全監察現在只是起到了引領作用,成為企業“舉一反三、杜絕類似現象出現”的源頭,對企業的處罰處理只是觸及表層;二是法律法規的宣貫僅僅停留在企業高層或礦井領導,沒有深入中層干部及一線職工,致使他們只知企業規定,不曉有法有規。假如我們對法律法規的宣貫多幾次督查或專項監察、對事故多發地區集中力量組織審計剖析式監察或者針對某個專項先要求企業自行排查上報、然后分析研究企業上報隱患情況選擇礦井開展責任監察……。換句話說,在積極宣貫法律法規的基礎上,我們的工作定位應該向戰場上的軍紀處、督戰隊看齊,督促企業依法治安、履職盡責,才能起到事半功倍的效果,才能真正把握“國家監察”的準確定位。
四、煤礦安全監察要強化學習、自強素質、提升技能
對監察法的認識和體會范文2
一是學習班準備工作充分辦的及時圓滿。當前,全國各地各行各業都在深入學習貫徹落實十七大精神,學習班的舉辦,為我局紀檢監察系統的干部提供了一個共同學習、交流和溝通的機會。特別是局紀檢組門書記在開班典禮上的講話,以及對十七大報告關于反腐倡廉工作精辟論述,使我們學員更進一步領會了十七大報告對反腐倡廉工作提出的新要求,明白了反腐倡廉建設的新提法,以及把反腐倡廉建設納入黨的五大建設的重要意義。這些舉措充分體現了黨堅決懲治腐敗的決心,說明了黨更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。門書記對十七大報告的學習輔導,使我們思想認識明確,思路清晰,對十七大報告有了新的全面的認識和理解。
二是理論水平和業務技能有了新的提高。本次培訓班上,局紀檢組領導及電教錄像資料教授們深入淺出、生動精彩的講課,使我們耳目一新,受益匪淺。大家全面系統地了解了黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務、工作方法等理論知識,對于提高廣大紀檢監察干部的專業理論素質,用理論指導實踐,更好地做好紀檢監察工作具有積極作用。同時,紀檢監察的業務技能也得到了增強。由于時間緊,安排的課程不多,但針對性和操作性很強,如舉報、案件檢查、案件審理等業務工作的程序規定和一些常用的方法技巧,使我們對業務知識有了一個較為全面準確的把握,提高了為隊伍經濟工作服務的本領,增強了工作的責任感和使命感,進一步筑牢了思想道德防線。
三是充分認識到學習的重要性和必要性??倳浽浿赋觯骸安荒軡撓滦膩韺W習和鉆研,就難以勝任工作,更難于擔當大任?!边@就要求我們廣大紀檢干部,無論工作任務有多重,時間有多緊,都必須及時學習,善于學習,勤于思考,樹立“學習為本”、“終身學習”的理念。堅持學用結合,開拓創新,做到“學習工作化,工作學習化”,率先使紀檢監察干部成為學習型干部,從而提高工作效率和水平。俗話說“打鐵還得自身硬”,紀檢監察工作本身就是養兵千日用兵一時,平時沒有案件,也可能許多知識用不上,但是,我們必須積極地做好知識的儲備和更新?!皶接脮r方恨少”,這個道理大家都明白。陳武明教授講了,當前,隨著經濟、科技迅猛發展,腐敗案件正處于高發階段,腐敗分子犯罪手段更隱蔽、更高明,如果我們沒有足夠的科學文化知識就難以勝任紀檢監察工作。通過這次培訓,我充分認識到學習是一個轉化提高的過程,必須堅持不懈地學習,不能淺嘗輒止,蜻蜓點水。在方法上,不僅要向書本學習以增長知識,還要向他人學習,向實踐學習,以提高能力。這次紀檢監察培訓學習是做好工作的需要,是完善自我的需要,也是提高自身精神境界、保證人生正確方向、使自己少犯或不犯錯誤的需要。通過學習,進一步增強了自己黨性修養和鍛煉,牢固樹立世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,從而把學習當做一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求。雖然這次的培訓是短暫的,但是學無止境。在學習的過程中使自己具有深厚的理論功底和精湛的業務技能,成為勝任工作的行家,順利推進我隊紀檢監察工作,這也是自己參加這次培訓學習的最終目的。
對監察法的認識和體會范文3
近年來,隨著反腐倡廉形勢的發展變化,保障和促進科學發展觀已經成為紀檢監察工作的重要任務。全縣紀檢機關強化措施,加強監督檢查,有效推動了科學發展觀的貫徹落實,但是還存在著一些與科學發展觀不相適應的地方,我們要克服困難,按照科學發展觀的要求,認真加以解決。
一、提高思想認識,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性
一是指導思想上要把握科學發展觀,從理論到實踐,都要全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求,牢固樹立“用科學發展觀統領反腐倡廉工作”的觀點,始終把貫徹落實科學發展觀作為衡量紀檢監察工作的重要標準,與經濟社會發展各項工作統籌兼顧,努力防止和避免單純就紀檢抓紀檢,就業務抓業務的傾向。
二是思維方式要適應科學發展觀。要適應全面落實科學發展觀的新要求,轉變思維方式,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,積極推動懲防體系建設,正確處理堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關系,正確處理治標與治本關系,正確處理履行職責和發揮好其他部門職能的關系,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
三是工作思路上要貫穿科學發展觀。要堅持以深化改革、推動發展、維護穩定的戰略全局來找準紀檢監察工作的側重點和著力點,把科學發展觀的要求貫穿到反腐倡廉全過程,主動深入改革發展穩定的實際工作中。
二、增強自身能力,不斷提高服務科學發展觀本領
一是提高政治素質。結合今年紀檢監察系統開展的“講黨性、重品行、作表率,樹立紀檢監察干部可信、可敬、可親形象”活動,教育全體干部要正確認識自身所處的地位,要有堅定的政治立場、政治方向,特別是信念。
二是強化紀律觀念。處在反腐倡廉斗爭第一線的紀檢監察干部,如果放松自己的要求,就有可能被腐朽思想侵蝕,甚至走上違法違紀的道路。
三是增強業務本領。新形勢下的紀檢監察工作,涉及到許多不曾接觸的新知識、新領域,這不僅要求紀檢監察干部要掌握過硬的專業知識、市場經濟知識、現代科技知識和法律知識,而且要求紀檢監察干部掌握過硬的辦案能力。
四是培養良好的作風。紀檢監察干部要始終保持敢于碰硬的斗氣和銳氣,不怕威脅恐嚇,不怕打擊報復,不怕謠言陷害,經得起腐蝕和反腐蝕的嚴峻考驗。
三、認真履行職能,不斷推動科學發展觀落實
一是切實履行教育職能,增強科學發展觀意識。首先加強思想作風教育,突出抓好黨員干部,特別是主要領導干部的權力觀、政績觀、地位觀和作風教育,引導黨員干部增強發展意識。其次,抓好黨紀國法教育,增強黨員干部紀律意識和法制觀念,筑牢在市場經濟條件下的拒腐防變能力,主要是加強廉政文化建設,倡導廉潔從政范圍,為落實科學發展觀營造廉潔環境。
二是切實履行監督職能,促進科學發展落實。當前,一些黨員干部的科學發展意識不強,一些損害群眾利益、影響社會和諧的不正之風在不同程度的存在。紀檢機關要積極發揮職能作用,加強監督檢查,及時了解科學發展重大決策部署工作的落實情況,了解和掌握各級組織和黨員干部執行黨委、政府決策和措施情況,確保政令暢通。
對監察法的認識和體會范文4
化學制劑廠積極配合效能監察活動的開展,按照效能監察工作組的建議,認真組織技術人員和崗位員工開展技術攻關活動。在生產的過程中詳細記錄反應各個階段的溫度控制、攪拌速度、物料狀態、反應時間、以及原料的計量、原料的溫度等方面的資料,廠領導每天到現場詢問了解冷釜生產情況,現場組織技術和生產人員,分析產量、工藝指標變化的原因,找出影響設備產能的因素,為提高冷釜設備產能、改進工藝指標提供第一手資料。效能監察工作組帶領公司技術人員定期到車間召開指標分析會,對關鍵指標在實驗室反復再現,并從反應原理上加以分析,使崗位工人有效掌握了加燒堿時物料的溫度控制范圍、燒堿反應時間、硫酸加入前料漿溫度、硫酸的加入溫度、硫酸反應時間、料漿最高溫度,降溫過程攪拌速度等關鍵工藝指標。
二、領導高度重視,為實現立項目標提供組織保證
我公司把開展效能監察作為加強管理,提高經濟效益的重要手段,黨政主要領導親自審定監察項目。在公司效能監察領導小組的領導下,成立了項目工作組,為實現立項目標提供了組織保證。在項目實施過程中,公司效能監察工作組多次組織技術人員到生產現場了解生產情況,工藝指標改善情況、產出率、項目目標實現情況等,并要求制劑廠要以加強冷釜生產管理為重點,開展技術攻關和QC活動。對工作進展情況進行監督檢查,對項目完成情況進行考核獎懲,確保立項目標的實現。
三、進一步規范操作規程,確保新的工藝指標落實。
為了確保崗位操作工能夠盡快掌握新的操作方法,新的生產工藝能夠盡快得到落實,車間修改了作業指導書,為生產操作進一步規范化提供了制度保證。效能監察工作組還向車間了加強崗位員工生產知識培訓的建議,使班組成員對反應的原理、反應過程和操作方法有了進一步的了解。工作組要求車間每天派技術人員到生產現場進行技術指導,及時解決問題。要求管理人員加大現場檢查力度,對生產記錄、操作過程、原料計量加強檢查,保證員工按照標準進行操作。車間根據新的工藝指標,修改完善了績效考核方案,加大了獎罰力度,提高了操作人員的責任心和工作積極性。
四、圓滿完成立項目標,取得了一定的經濟效益和管理效益。
通過以上措施,冷釜的產能大大提高,生產工藝指標穩定,員工的操作技能、發現問題解決問題的能力不斷增強,目前,每位員工都能夠根據不同的生產條件、生產環境適當調整工藝指標,確保冷釜生產穩定。通過對“加強冷釜的生產管理,提高產出率、提高經濟效益”效能監察項目的實施,20*年冷釜平均產量達到585kg/批以上,超過了項目立項的目標值570kg/批,達到了預期目標。與06年生產相比節約生產成本七萬多元,取得較為可觀的經濟效益。在取得經濟效益的同時還取得了一定的管理效益,拓寬了管理理念,打破了以往化工企業工藝指標不可以改變的觀念。實踐證明,效能監察是加強企業內部管理,提高產量、質量,節能降耗,提高經濟效益的有效途徑。
五、開展此次效能監察項目的一些體會:
1、領導重視是順利開展效能監察工作的關鍵。抓好效能監察工作,首先單位領導要重視,要有健全的組織機構,才能確保效能監察工作扎扎實實的開展下去。我們開展效能監察過程中,公司領導不但在配備工作人員和制定實施方案方面給與大力支持,還經常帶領效能監察工作組成員深入生產現場了解情況,指導工作,研究解決問題的方法,為效能監察目標的順利實現奠定了基礎。
2、一線員工是效能監察活動基礎力量。崗位操作人員位于生產的第一線,對影響生產的各種問題有最直接的了解,,能夠對攻關項目許多有價值的建議。同時在項目實施過程中,通過落實效能監察建議、規范操作規程等,員工的操作技能也得到了進一步提高。
對監察法的認識和體會范文5
為了進一步加強自身建設,打造一支高素質的紀檢監察干部隊伍,結合我市實際,結合新形勢下紀檢監察工作新特點,按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的要求,我們開展了“三比三提”活動,即“比紀律,提高政治素質;比效率,提高業務能力;比作風,提高服務水平”。通過近段時期的理論學習、培訓考試以及演講比賽等一系列內容豐富的“三比三提”活動的開展,本人受益匪淺?,F對照“三比三提”活動的具體要求來進行自我剖析整改,以進一步提高自身水平。
一.工作剖析
1.紀律方面。本人一直嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律;嚴格自律,始終保持清醒的頭腦,廉潔自律,不謀私利。工作認真專心,嚴守工作紀律,保守工作秘密,不遲到、不早退,無任何違法亂紀行為。在前一個月的報刊征訂工作中,本人堅持日清月結,財務賬目清楚,已具備較高的政治素質。
2.效率方面。本人認真學習,勤奮敬業,不斷加強知識積累和經驗積累,并養成了“今日事、今日畢”的良好習慣,堅持及時地完成各項工作任務,報刊征訂、網評文章、調研材料等工作都能夠按時完成。在認真做好每一項工作內容的過程中,業務工作能力不斷增強。
3.作風方面。本人始終保持高度的責任感、使命感,堅持正確的政治方向,深入貫徹落實科學發展觀,堅決圍繞中心,積極服務大局,實踐全心全意為人民服務的宗旨,努力維護人民群眾的利益。在工作、生活、學習中時刻嚴格要求自己,具有強烈的工作責任心。
二.參加演講比賽經驗體會
圍繞“三比三提”活動所學內容,本人參加了全市紀檢監察系統以“如何做好新形勢下紀檢監察工作”為主題的演講比賽。經過孫保宏主任對演講文章的指導,文章的結構更加清晰合理、內容更加務實具體。經過周文生常委的指導,參加決賽時演講語速保持穩定,聲音音量也明顯提高。以積極心參與、以平常心對待,虛心學習,認真總結,雖然與出色的選手相比仍有一定的差距,但與自己相比,確實有著明顯的進步。整個演講比賽的參與過程,是提高寫作水平和演講水平的過程,同時也是進一步對“三比三提”活動的深入實踐過程。
三.有待進一步提高的方面
對監察法的認識和體會范文6
關鍵詞:環境保護 小型工業企業 環境監察
一、前言
環境監察是一種具體的、直接的、微觀的環境保護執法行為,是環境保護行政部門實施統一監督、強化執法的主要途徑之一,是落實環保法律、法規、政策、標準,促進經濟社會協調發展的重要手段,因此環境監察工作的重要性和必要性不言而喻。筆者結合自己的工作實踐及一些參考資料,總結了在工作中的一些體會。
二、環境監察的重要性
黨的十將生態文明建設融入社會主義建設體系中,形成“五位一體”總體布局。生態文明建設,環境保護工作是重中之重。環境監察作為環境保護工作的第一線,必須在生態文明建設工作中起到攻堅克難的作用。
(1)加強環境監察,既是實現國民經濟又好又快發展的有效手段,也是維護群眾環境權益、保障和改善民生、確保社會穩定的基本要求。
(2)當前環境監察執法的形勢十分嚴峻, 粗放式經濟增長方式造成的環境危害越來越嚴重。環境保護和監察,不僅要造福一方、保一方平安,更要建一方凈土,才能促進我國建設生態文明社會的發展。
三、小型工業企業的特點
我縣小型工業企業以街道企業、鄉鎮企業、個體業為主。具備以下幾個特點:
(1)規模小、點源多、覆蓋面廣,技術落后、設備陳舊,缺乏污染治理設施,嚴重影響我縣經濟的健康有序發展。
(2) 與生活居住區混雜,管理相對混亂,環保意識淡薄,嚴重影響了周圍居民的正常生活、工作和學習。
(3)生產缺乏穩定性、連續性、規模性。這些小型工業的生產都是隨著市場的變化而變化,因而給監察工作帶來極大的不便。
三、小型企業環境監察中存在的問題
我縣是一個農業大縣,工業基礎薄弱,落后,因此我縣工業發展前景很好,后勁十足,但是在工業發展中不可避免出現了以下問題。
(1)環境影響評價普遍存在滯后現象。
(2)立項文件、環境影響評價文件和實際建設內容不一致。
(3)企業管理人員不具備基本的環境知識。
(4)個別領導干部對環境保護認識不足。
四、環境監察的應對之策
針對小型企業存在的特點,筆者認為要采取以下措施:
(1)健全鄉鎮、街道企業環境監察機構。這種措施已在中國許多鄉鎮、街道企業發達的地區推廣,如山東省菏澤市政府率先在所有的鄉鎮成立環境保護所,對整個轄區內進行環境監察工作全覆蓋。實踐證明,效果良好。
(2)嚴格監督街道和鄉鎮的工業布局。依據1996年國務院頒布的《關于加強環境保護工作若干問題的規定》,發展鄉鎮企業要和小城鎮建設相結合,使鄉鎮企業在地域上逐步實現相對集中,有計劃地建設向著工業小區集中,便于污染集中控制和治理,從而減少面源污染。
(3)嚴格監督執行國家有關技術政策。對于那些不具備治理條件、資源利用率極低,對自然資源與環境有著難以克服的嚴重影響的小型企業,有關部門要果斷采取取締及關停措施。
(4)嚴格控制新的污染源。環境監察人員通過定期檢查,監督新、改、擴建的鄉鎮企業,執行環境影響評價和“三同時”制度。
同時針對環境監察工作中發現小型工業企業存在的問題,筆者認為要切實采取以下措施:
(1)大力加強執法隊伍自身建設。一方面要做好環境監察的法律法規和環境監察專業知識等方面的學習;另一方面加強環保專業知識的學習,為企業環境管理提供專業的指導或指導企業如何做好企業的環境管理工作,減少企業的負擔。
(2)建立公眾參與的環境執法機制、做好企業管理人員的環境知識培訓。建立公眾參與環境執法機制,構建多元環境執法監督體系,對企業的管理人員進行環境知識培訓。
(3)加強建設項目的過程性監察。加強建設項目審批之后的中后期管理、加強建設項目的“三同時”管理是完善建設項目環境管理的關鍵環節。
(4)提前環境監察的切入點。切入點提前,有助于環境監察人員為企業提供正確的環境管理指導,利于企業的日后環境管理。
五、結語
環境監察是環境主管部門執法的主題,作為環境監察執法人員,我們有必要提供專業的環境管理指導,使小型工業企業依法辦事,有效避免企業的不必要損失,也有利于企業的日后環境管理。
參考文獻:
[1]毛應準,劉定慧.工業污染源現場檢查執法指南[M].北京:中國環境科學社,2003.
[2]杜俊峰《淺談建設項目環境管理存在的問題及建議》,內蒙古環境保護,1995.
[3]張立辰《建設項目環境管理和環境監察中的不足及對策》,內蒙古環境科學,2008.
[4]吳、田貴全《建設項目環境管理存在的問題及其對策》上海環境科學,1995.