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生態修復產業規劃范文1
文章標識碼：I10 B-4 A 文章編號：1672-2310（2015）12-005-004
一、 項目背景
本項目作為山西運城鹽湖區關公祖廟和家廟聯合申遺，以及關公文化產業文化集群建設的重要配套提出。
關公故里、解州鹽池富集的人文資源，近百個歷史遺跡，是文化的瑰寶。而其北臨鹽池、南接中條山，是一塊風水寶地。然而鹽湖開采作業、山中采礦作業，和黃土高原地區的水土流失和生態問題，使得關公故里失去色彩，更成為其旅游開發上重要的制約因素。
本次規劃旨在通過從規劃到設計不同層級的研究，提出針對鹽湖南岸高鹽堿地區的濕地及生態廊道系統恢復策略，以提升片區的生態效益、景觀品質，成為關公故里旅游發展的有效支撐。并借由此項目，對類型項目研究策略進行總結，希望對日益發展的旅游景區及相關文化產業類型項目能夠有一定的借鑒作用，以促進生態保護與景區發展的良性循環。
二、 場地與環境認知
1、區位概況
項目位于山西運城解州鎮。運城位于黃河金三角區域的核心位置，以及山西向西向南的橋頭堡和大通道的戰略地位。解州鎮位于運城城鎮發展主軸上，是運城向西發展的重要中心城鎮。同時，解州鎮有國家級文物保護單位國家旅游景區――解州關帝廟和常平關帝主祠，有省級重點文物保護單位關帝祖塋。關帝廟、關帝家廟和關帝祖塋合稱“三關”。每年來解州旅游的海內外游客達40萬人次。項目規劃范圍北至鹽湖南岸，南至中條山山腳，東至曲村，西至交斜村，總面積約70平方公里，幾乎涵蓋了全部重要文保單位，具有得天獨厚的地理優勢及文化旅游資源。
2、現狀主要問題
而項目所在區域生態及景觀環境與其豐富的文化旅游資源不相匹配，成為制約其發展的重要因素。區域內長期的農耕、采礦、采鹽、鹽業生產活動，導致場地及周邊山地，林木稀疏，水土流失問題加劇，生態的問題日益突出。同時，環境污染和生態環境的惡化導致了區域景觀面貌惡化。
問題主要包括：
2.1多年采礦作業對中條山山腳區域的林帶造成破壞，有一定的水土流失問題。山腳以小苗和荒地為主，生態效益和景觀面貌不佳。
2.2受鹽湖及周邊鹽業企業影響，鹽湖岸邊區域植被和濕地基本退化。
2.3部分農田產生了鹽堿問題嚴重。
三、 多層次的生態恢復策略
1、 基于gis分析的濕地生態格局重塑[1]
通過對場地大量基礎數據的統計和整理，以及項目組十余人，近半個月的現場踏勘調研，整理出場地現狀詳細數據。采用GIS軟件分析并結合現場實際情況，梳理出沿中條山山腳山前廊道和聯系鹽池和瀉湖的濱水廊道在內“兩橫八縱”十條廊道。廊道中包括了濱水恢復生態廊道、山體恢復生態廊道、山體修復生態廊道、雨水徑流生態廊道和生物通道五類。
十條廊道的架構，修復了現狀生態系統，同時通過南北方向廊道溝通了場地的山水格局，打通山水生態通道，架構了完善的生態網絡。生態網絡的架構形成了基本的空間骨架和山水風貌格局，復合了生態、旅游和文化，將景區建設、文化產業園規劃和城鎮建設融入與生態骨架中，實現景城一體。
2、 分區濕地生態控制導則和景觀風貌提升
為確保生態廊道的實施，除了明確廊道寬度、長度、范圍，劃定生態綠線以外。還參照城市控規標準及深度，結合場地實際情況，明確規劃了分區生態控制導則。按照不同類型廊道的修復改造要點劃分為一個濕地公園、七個標準生態修復段。每一個生態修復區段（單元）明確其功能定位、修復目標、景觀模式、苗木選擇、苗木種植方式、水體營造方式、修復生態技術等。通過定性定量的分析，確保生態廊道的范圍合理和可操作，并為景區及產業區地塊落實提供支撐，為后續詳細景觀及生態設計提供依據。
具體包括：
2.1硝池濕地：生態鳥島，水自然凈化系統[2]
功能定位：
納入城市水系統，作為城市終端濕地；
面向南部城市，作為服務整個城市郊野公園；
承擔水凈化展示、生物棲息、休閑游憩等復合功能；
景觀導則：
以生態技術展示、科普教育為目的構建一套水自然凈化系統；
構建適合魚類生存的“淺灘與深潭”，恢復自然駁岸；
構建適合鳥類生存的鳥島，須種植大量濕生植物；
擋土墻、花池等使用多孔隙生態材料，結合植物種植，為昆蟲、爬行動物提供棲息地；
采用凈污能力較強的濕生植物（ 如蘆葦、香蒲、水蔥、千屈菜等），構建層次豐富的濕地景觀；
以最小干擾為原則，開辟少量場地，開展野外燒烤、垂釣、觀鳥、濕地游覽等活動。
2.2硝池濱水標準段
景觀導則：
模式：硝池+濕生植物帶+濱水綠化帶+內塘+濱水休閑帶
硝池：嚴格控制人工養殖，避免水質進一步惡化，逐步恢復和提升硝池生態功能；
濕生植物帶：分層構建濱水濕生植物體系，塑造河岸空間；
濱水綠化帶：以現狀植被為基底，分段補植特色主干樹種；
生態修復產業規劃范文2
關鍵詞：景觀規劃；城市濕地公園；生態；生態規劃
中圖分類號：TU986文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）03000703
1城市濕地公園概述
1.1相關概念解析
城市濕地公園指位于城市或者城市邊緣，將存在或已退化的濕地通過人工修復或重建濕地生境，按照生態學的原則來恢復、規劃和建造，使城市也成為一個“生態城市”[1]。建造城市濕地公園是濕地生態理論的現實結晶，其促進了自然、社會和經濟的可持續發展。生態規劃是指導部分具備強實施性的土地利用類型規劃、景觀建筑規劃、園林景觀規劃等的一種方法論[2]。濕地生態系統的自我調節能力是有一定限度的，當超過其承受閾限時，濕地生態系統將會失衡，就面臨著退化。
1.2城市濕地公園現狀分析
由于濕地保護觀念逐漸被社會各界認同，當前城市濕地公園建設進入快速發展期。目前中國城市竦毓園主要是河流型公園或與河流成因相關的公園[3]。城市濕地公園發展迅速，缺乏規范管理，導致在公園規劃和建設過程中存在盲目跟風的現象，由于對濕地的認識不全面，過度夸大其社會效益，而無視其生態效益，使得濕地被盲目開發，自然生態系統遭受破壞。部分濕地公園布局重疊，建設內容重復，缺少區域特色。因此，如何將自然景觀與特色人文融合在一起，應是設計者重視的問題[4]。目前，必須解決的問題是如何降低人為活動對濕地生態系統的干預，最大程度維持城市濕地系統的平衡發展，而城市濕地公園的生態規劃建設是面對嚴峻挑戰的關鍵措施之一。
2城市濕地公園生態規劃理論基礎
生態承載力指滿足在不會導致生態系統和生態環境發生巨大變化前提條件下，能夠承受的社會經濟活動量的閾值。濕地生態系統的自我調節能力是有一定限度的，當超過其承受閾限時，濕地生態系統將會失衡，面臨著退化?？沙掷m性包括自然生態環境系統的自我更新、自我修復能力以及經濟和社會的可持續性。對于城市濕地公園生態規劃方面，引入可持續發展理論，在減少人類對自然生態系統的干擾和保證整個城市濕地公園生態環境的完整性有十分關鍵作用。
遵循生態學原理對正在退化或消失的濕地，運用生態技術或生態工程使自然生態系統結構的修復與重建，達到濕地原始狀態即為濕地的生態恢復[5]。由于人類日益頻繁的活動對城市濕地造成了嚴重的干擾，城市濕地生境逐漸退化，其生態功能和效益降低，為實現城市濕地原始生境的修復，恢復生態學的理論方法的應用是十分必要的。景觀生態學主要探究景觀結構―功能―廊道―斑塊是其一種基本結構。景觀功能就是各景觀元素互相影響，即養分流、物種流以及能量流都可以從一個景觀元素轉移到另一個元素。對于景觀結構組分之間的流動，物質、能量以及物種發揮不同的作用。因此對于城市濕地公園的生態規劃，除了依據景觀生態模式外，還應該考慮生態功能分區和結構規劃[6]。
3案例分析―梧州滄海濕地公園總體概
念規劃3.1場地概況
蒼海城市濕地公園位于廣西壯族自治區梧州市南部蒼海湖邊，梧州市位于東經111°51′14″～111°40′，北緯22°58′12″～24°10′14″之間，北回歸線從市區通過。蒼海城市濕地公園選址位于蒼海上游的下小河，北面包括龍母湖的南部，南面沿下小河至蒼郁高速交界，東面沿石獅河至僚村北與社學工業園區交界，總用地面積約783 hm2。
3.2問題與挑戰
蒼海濕地公園規劃區域內，北部有石獅河，西南部有下小河通過，河流兩側地勢較平坦，中西部和東南部為山地地形，總體地勢西高北低，東南高。場地區域內主要有6種地形：水域、耕地、園地、林地、牧草地和村鎮建設用地，以耕地和林地為主。區域內道路總體形成“三橫、兩縱”網狀線結構。梧州城市發展戰略調整中，將其定位為粵港澳后花園、區域旅游目的地與旅游集散地、西江經濟帶核心節點、東部產業轉移大西南首要門戶。與蒼海湖整體定位一致，未來成為蒼海湖景區的重要組成部分。
場地內主要的河流有下小河、石獅河，以及一些零散分布的小水塘，與此同時，河流中還有大量從蒼海湖流下來的泥沙，水質問題、雨洪問題一直是困擾村民的難題。建筑主要集中西北部，建筑風格較為雜亂，沒有體現嶺南民族文化特色，需在保留的基礎上加以改造。滄海濕地公園現有的植物存在的主要問題是觀賞性不強、凈化水質能力較弱、物種豐富度不高，整個生態系統不夠穩定。主要產業為種植業、漁業，產業較為單一，產業缺乏文化特色，從長遠來看，經濟效益不高，當地村民的收入整體偏低。
3.3規劃策略
3.3.1文化與地理記憶串寫場地脈絡
場地中存在一系列的生態問題，大部分原因是由于人類破壞自然所造成的，那么針對于被破壞的場地，該怎么去修復呢？根據“呼喚大地的記憶”這一概念，運用“千層餅”的方法對整個場地肌理進行規劃，從而修復被破壞的生態環境，呼喚“大地記憶”，實現人與自然和諧相處。原生態環境由于人為破壞，人與自然失衡，通過對場地各大斑塊、廊道進行分層規劃比如：建筑斑塊、水系廊道、濕地斑塊、植物斑塊、道路廊道等，斑塊、廊道相疊加，最后形成了總規圖結構、布局。
建筑斑塊代表了場地的肌理、文化記憶，水系廊道；水系廊道是場地河床、地形記憶的象征；濕地斑塊是結合場地原有濕地，將所有濕地規劃為一個整體，相互 “聯系”，但又互成 “個體”，發揮最大的生態效益，是群落與肌理記憶的現實化。植物斑塊是整個場地的初始群落、肌理，個體植物組成植物組團，植物組團組成形成群落，各群落最后形成植物生態系統，維持著整個場地的生命與活力。道路廊道是生活在滄海濕地公園內部的人們對于場地所留下的肌理、慣性記憶。五種“大地記憶”的重疊，最后形成了人與自然和諧相處的最佳場地記憶，也就形成了滄海濕地公園整個的規劃布局。
3.3.2水系與濕地重構
通過對雨水匯水面的分析，了解雨水的大致走向和流量，結合現有的濕地斑塊，將分散的濕地串聯起來，從而合理擴大水域面積，有效的改善了泥沙淤積以及水質、雨洪問題。最后也形成了水系骨架，以及一部分濕地斑塊。濕地斑塊可以有效解決泥沙淤積、水質污染等生態失衡問題，雖然現有濕地已經形成了一個個生態群落，但是許多濕地并不是相互聯系的，所以綜合效益相對較低。所以將各濕地連通起來，形成一個整體。
3.3.3植物分級規劃
現有植物群落整體觀賞性不強，存在外來物種入侵、物種豐富度低、生態系統不穩定等問題，對現存的水質問題改善作用不大，凈水能力較低，給村民帶來的經濟效益不高。針對以上問題，在已有的植物基A上，合理選取植物種類，以鄉土植物為主。規劃形成一級群落、二級群落、三級群落，最終形成一個穩定的生態系統。
3.3.4建筑分類保留、改造或新建
場地原有村莊的布局大部分保留，對于建筑主要采取保留、拆遷、整合改造的3種方法，具有龍母文化、騎樓文化、茶文化等文化內涵的建筑予以保留；對于景觀性較差或者建筑風格不統一的建筑進行改造；對于景觀性非常差或存在安全原因的建筑進行合理拆遷。在滿足居住、商業、休閑度假等基本功能的基礎上，滲透當地文化記憶，對村落進行布局規劃。
3.3.5產業與地方文化相結合
在原有產業的基礎上，融入當地文化特色，比如茶文化、特色文化飲食等產業，形成一個較為綜合的產業體系，提高村民的收入水平。對于種植業布局，還可以合理與濕地斑塊布局相結合，打造經濟、生態相結合的規劃布局。
3.4規劃布局
場地的總體概念演繹，斑塊―廊道相結合，通過“呼喚大地記憶”這一概念，對水系廊道、濕地斑塊、植物斑塊、村落斑塊、產業斑塊等進行概念演繹規劃，形成最后形成蒼海濕地公園整體布局。通過對場地的規劃結構“一軸線、五區、三十景點”，下小河、石獅河形成的景觀軸線，五區分別是植物園山林保護區、石獅河濕地景觀長廊、古鳳濕地園區（建設開發區、服務園區、古鳳濕地園區）、民宿文化區、下小河濕地景觀區。
4結語
該案例中營造濕地景觀主要是為了涵養凈化水源，城市濕地公園的生態保護在方案中是側重點，所以在規劃中要盡量營造原生態景觀。而城市濕地公園中規劃不同的功能區域，這樣能使濕地區域的生態系統受到保護，濕地中的動植物能夠自由生長，人類活動也不會破壞其水源地的環境。通過分析城市濕地生態資源，運用適宜的生態規劃手段，從而來保護城市濕地公園生物多樣性。同時考慮到經濟社會的發展，旅游開發和生態保護需齊頭并進，共同發揮生態、經濟效益。如今我國的城市濕地公園建設經驗相對不足，其規劃設計理論和方法還處于探索階段，有待于進一步挖掘和完善。
參考文獻：
[1]趙思毅，侍菲菲.濕地概念與濕地公園設計[M].南京：東南大學出版社，2006：33.
[2]趙學敏.濕地：人與自然和諧共存的家園[M].北京：中國林業出版社，2005：120～123.
[3]張慶輝，趙捷，朱晉，等.中國城市濕地公園研究現狀[J].濕地科學，2013（3）.
生態修復產業規劃范文3
摘要 根據2014年全國土壤污染調查結果顯示，我國土壤環境不容樂觀，對于污染土壤進行治理修復是現實的迫切要求。土壤修復制度是土壤環境保護立法的重要內容，法律應該將土壤修復作為一項法律義務、管理制度和制裁措施加以規定。土壤修復制度的內容包括修復的義務、規劃、目標、標準、公眾參與機制、商業模式、法律責任和監督管理等內容。
關鍵詞 土壤污染；土壤修復；制度；立法
2014年國家公布的全國土壤污染調查結果顯示，我國土壤污染已經相當嚴重。目前，我國各大城市的更新改造和產業的升級換代仍在進行中，更多的污染地塊還會暴露顯現，土壤污染問題已經引起社會的普遍關注，對于污染土壤進行治理修復是時代的要求。土壤屬于難以再生或者不可再生的戰略資源，由于污染而閑置土地或者無法有效利用土地會造成極大的浪費，還會增加對清潔土壤的開發強度。所以，污染土壤的治理修復是各國土壤環境保護立法的重要內容。
土壤修復制度立法的總體考慮
土壤修復的法律定位
土壤修復是指運用物理、化學、生物等技術方法，使受到污染和破壞的土壤恢復正常功能。土壤修復制度是法律對土壤修復活動所做的制度安排。修復污染土壤主要是基于兩大基本考慮，一是消除土地上的污染及其不良影響，保障人體健康和環境安全；二是進行污染土壤的再開發利用。自20世紀70年代以來，由于土壤污染的加劇，土壤修復成為一項法律要求。
從法律的角度來講，土壤修復具有三個法律性質：第一，是一項法律義務。由于土壤污染侵害了公眾的健康、財產以及環境的安全，基于污染者負擔原則，土壤修復成為法律規定的一項義務，造成土壤污染的責任主體必須負起相應的責任，消除土壤上的污染危害，恢復土壤的功能和價值。第二，是一項法律制度。土壤修復工作技術復雜、耗時長、涉及面廣，必須將其制度化，以保障其長遠、普遍、規范地實施。作為一項制度，必須有可反復適用的普遍性要求、規范性的內容、強制性的法律后果。第三，是一項法律制裁措施。造成土壤污染后，土壤修復是法律救濟措施之一，受害者可請求法院判決責任人承擔土壤修復責任。
土壤修復制度與其他土壤環境保護制度的關系
土壤環境保護是一項復雜的系統工程，相關的制度有很多，如土壤調查制度、土壤檔案制度、分級分類管理制度、環境風險評估制度、風險管制制度和修復制度等，土壤修復制度是其中一項，該制度與其他制度緊密相連，甚至需要以其他制度為前提。由于中國受到污染的土壤很多，不可能也沒有必要都進行修復，一般情況下只有經過對污染土壤的環境風險評估，確認有修復的必要和可能時，才進行修復。土壤修復制度只是管制污染土壤環境風險的措施之一，所以，土壤修復制度的設計必須放在土壤環境管理的總體框架下考慮，與其他制度和措施相協調。
盡管土壤修復屬于末端應對方法，但是修復活動盡量前移仍有助于避免或減輕損害后果。因此有必要構建邊開發、邊修復，邊建設、邊修復的經濟、生態建設一體化模式，將土壤修復行為融入開發建設全過程。這就需要將土壤修復的責任與現行環境管理制度相結合，如在環境影響評價制度中要求建設項目和規劃環境影響評估的內容包括生態環境損害評估和土壤修復措施的內容；在頒發環境許可證時可以在許可證中要求持證人承擔恢復環境損害的內容；在污染治理制度中增加土壤修復的內容。在企業停業、關閉，資源開發活動結束，建設活動完成等階段，要求活動主體清除其行為對土壤的不良影響，修復土壤。此外，由于土壤的修復周期長，等待修復完全結束再進行開發可能會影響各相關利益方的利益，所以修復也可以與開發同時進行，在嚴格的管理之下進行有限地開發和利用。這樣建立污染土壤修復過程的監督管理和治理設施的維護運營管理也十分重要。
農業用地修復與工業場地修復的關系
國外土壤環境立法很少有農業用地修復這種提法，因為修復往往指將污染清除，農業用地受到污染后，一般受影響面積大，由于成本太高無法進行快速的污染清除，此外，為了保護及恢復用地生產力，一般不適宜采取物理、化學等修復方法，更多地采用種植結構調整、農藝結合、生物萃取等方法進行污染清除，這些方法被認為是一種環境整治，而不是環境修復。在我國，實踐中所進行的土壤修復包括農業用地修復，在一些地區（如湖南?。┺r業用地修復甚至是土壤修復的重點。但是，農業用地（特別是耕地）和工礦業場地在遭受污染方式、污染特征、對人體危害的暴露方式和危害機理等方面有所不同，土地的所有制形式、治理修復的方式、開發利用的模式、基金來源等也有極大差異，因此，對土壤立法時，有必要針對農業土壤保護和工業場地環境風險管制適當分開立法，根據兩者的特征分別規定修復方式和目標、責任主體、資金來源、監督管理等，以增強土壤立法的實用性和針對性。
土壤修復法律制度的設計
土壤修復作為土壤環境保護及管理的一項新的制度，在土壤環境保護立法中占有重要位置，其具體內容應該包括如下方面。
土壤修復的法律義務及義務主體
土壤修復旨在控制土壤污染風險。立法應規定土壤修復是政府及造成環境污染、破壞的責任者的一項法律義務。當有關單位和個人的活動造成土壤污染或損害時，根據污染者負擔原則，排污者有義務承擔清除污染和危害、恢復環境狀況的責任；當特定區域的環境質量惡化，對人體健康和財產造成危害或者威脅時，當地政府有義務組織環境區域土壤修復，改善環境質量。當然，排污者和政府責任有所不同，排污者主要對其個體行為產生的后果負責，政府在無法區別個體責任或責任主體滅失、或者責任主體喪失責任能力的情況下承擔責任。國外經驗顯示，確定一個更廣的責任主體范圍有利于解決土壤修復責任主體確定困難、資金需求量大等難題。污染責任者的范圍包括污染排放設施的所有者和經營者、污染處理設施的所有者和經營者、污染場地的所有者和使用者、污染物的運輸單位等。當然，修復并不一定由政府和司法機構強制啟動，也可以由企業或者業主基于商業目的自愿進行。無論是強制修復還是自愿修復都需要符合相關的標準及要求。
土壤修復規劃
目前，我國受到經濟、技術條件限制，不可能對所有受污染的環境區域和場地進行修復，需要通過制定修復規劃或計劃來確定修復對象、目標和具體要求。土壤修復規劃或計劃屬于宏觀法律規制，是在事前對土壤修復進行總體和長期安排，要求首先要對各個區域或地區受污染地塊進行調查，在此基礎上，根據污染狀況和人體健康、環境安全需要，列出治理、修復對象的優先名目清單，并設定修復行為的宏觀目標，部署總體行動。根據土壤修復的不同類別，修復規劃應制定短期、中長期和突發生態環境事件應急修復規劃，并對不同階段的修復設定不同目標和行動綱領。對此，法律應明確土壤修復規劃制定主體、權利義務和法律責任，保證規劃的有序進行和有效實施。土壤修復計劃是對具體地塊的修復工作而制定的方案，包括采用的標準、達到的要求、時間安排、技術手段等。
土壤修復的目標及標準
土壤修復的原則性目標是消除污染土壤對人體健康和環境安全的危害和威脅，恢復土壤的特定用途。具體目標是由土壤環境標準確定。但在實踐中如何確定具體適用的修復標準有兩種不同的模式。一是適用統一標準；二是基于風險控制的標準。前一模式要求所有的修復工程都達到統一標準，這一標準可滿足各種土壤用途的要求，不管場地處于什么位置，將來的用途是什么。后一模式在適用標準時往往根據地塊環境評估的結果、人體暴露值、地塊將來的用途等做出不同的調整。歐洲國家多采用前一模式。美國和加拿大等國采取的是后一模式，兩種模式各有利弊，統一標準模式對污染者一視同仁，不必支付太多的談判和溝通成本。不利之處是不加區別地適用統一標準不能針對土地開發利用的具體要求，可能造成過度修復，成本過大，不利于鼓勵污染土壤的再開發。后一模式靈活性強，有針對性，有助于鼓勵污染土壤的再開發利用，但是溝通成本大，決策過程復雜，在確定修復方案過程中投入專業技術力量大。中國歷來有適用統一環境標準的傳統，但是中國的國情復雜，區域差異大，統一標準缺乏針對性。此外，中國污染土壤修復剛起步，政策的制訂也需要考慮到修復成本對于社會的影響，建議我國在完善土壤環境質量標準的前提下，逐步從統一標準模式向基于風險控制的標準模式轉變。
土壤修復社會參與機制
公眾參與是土壤修復中的重要一環，有效的公眾參與可以保障公眾的環境權，緩解污染場地周邊的緊張關系，幫助尋求合適的修復方案，監督修復過程，補充政府執法力量的不足。應該在制訂污染土壤管理政策、風險控制措施直至具體修復治理、資金籌措工作等不同決策層面上，全面開展利益相關方的對話與磋商，促進形成共識的互動過程。我國土壤修復過程中的公眾參與嚴重不足，主要原因是缺少相關法律依據、缺乏公眾參與意識及相關渠道。建議在“土壤環境保護法”中明確規定公眾參與制度，要求政府及污染土壤相關管理部門在土壤修復方案制定、修復驗收等環節組織公眾參與，設立專門的公眾交流機構，建立良好的溝通機制。加強對公眾的風險教育及參與能力建設。當公眾參與權受到侵犯時提供法律救濟。
污染土壤修復及其他受損害環境的修復行為從某種程度上而言屬于公益事業，需要號召全社會各個層面力量的廣泛參與，引導鼓勵公眾參與修復計劃的制定、實施，對政府和企業行為進行有效監督，鼓勵公眾參與土壤修復機制的科學研究和技術開發，并為此貢獻智力、物力和財力等。
土壤修復的商業模式
目前從事環境修復的企業有上百家，但是對于修復企業而言，土壤污染修復領域的資金壁壘和技術壁壘都很高，行業及市場發展緩慢。我國土壤污染防治的中期目標是：“到2020年，法規和標準體系初步建立，土壤污染修復基本實現市場化，農業土壤環境得到有效保護，工業污染場地開發依法有序，大部分地區土壤污染惡化趨勢得到遏制，部分地區土壤環境質量得到改善，全國土壤環境總體狀況穩中向好?！币獙崿F這個目標，當前亟需在明確責任主體和質量標準的前提下，按照“誰污染，誰付費” “誰投資，誰受益”“環境污染第三方治理”等基本導向，盡快建立起新型的商業模式，鼓勵與引導社會資本投入到土壤環境保護事業中，改變當前土壤污染防治主要由中央財政投入的單一局面。
土壤修復的基金保障機制
土壤修復需要耗費巨額資金，僅靠責任人單一的資金來源難以解決，各國趨于建立社會化的多元資金途徑。生態問題的根源是外部不經濟性，需從設置環境資源開發行為的經濟成本人手，由開發利用生態資源、造成生態問題、獲得經濟利益的主體承擔主要生態修復資金義務。此外，生態環境改善屬于公共利益范疇，政府理應投入部分資金。通過政府財政投入和轉移支付、政府通過各種財源建立的修復基金、企業繳納生態環境補償費和生態修復保證金、社會捐助、銀行貸款等方式建立生態修復資金來源渠道，形成有力的資金支撐機制。合理的資金機制可以保證開發利用主體對土地資源的謹慎開發，同時避免生態事故后“一走了之”局面的發生。建議在“土壤環境保護法”中規定環境基金制度支持土壤修復，還可以通過要求高危行業企業交納土壤修復保證金的方式保證對受損環境修復的資金需要。
不履行土壤修復責任的追究機制
土壤修復既是一項管理制度，也是一項法律責任。為了順應土壤修復的要求，我國的法律責任體系應進行如下革新。一是明確規定不履行修復責任的法律制裁措施。二是擴大損害賠償范圍。將法律救濟的范圍從傳統損失擴大到生態損害，將環境恢復期間環境資源和環境服務價值暫時喪失的損失納入損害賠償之列，并對其做出具體的規定。三是明確修復成本追償機制。當政府或者其他單位和個人代替責任人履行了修復環境的責任后，有權向責任者追償修復成本。四是延長訴訟時效。將責任人承擔法律責任的時效延長，在特定情況下可溯及既往。五是在潛在責任主體之間建立連帶責任。六是建立土壤修復責任社會化機制，如通過建立環境保險制度、環境基金制度等來分化和分擔土壤修復責任。
土壤修復的監管機制
中國目前土壤修復的管理體制主要有兩種類型：一種是環保部門主導，其他部門參與；另一種是城市土壤修復由國土部門主導，農村耕地修復由農業部門主導，環保部門對污染治理實施監管。目前，土壤修復處于起步及試點階段，管理形式尚未固定，無論治理修復由什么部門主導，環保部門對于環境污染治理修復相關活動的監管都不能缺位。
土壤修復工程技術復雜、隱蔽性強、時間跨度長、監管難度大。針對以上特點，政府對修復工程的監管應該體現如下特點：一是進行全過程監管。修復過程很長，包括污染場地環境調查和風險評估，修復計劃和方案的制定，修復工程的開展，修復完工驗收等，各個環節緊密相聯，一個環節現出問題，修復的效果可能大受影響。政府必須進行全過程監管，明確若干控制點進行重點審查。二是設立工程監理。土壤修復工程多為隱蔽工程，覆蓋后難以觀測，工程監理是質量的重要保障。三是技術審查和守法監督適當分離。政府對于工程和技術、評估檢測等問題并不在行，應該讓懂行的人做懂行的事。技術性和專業程度高的工作由專業機構和專業人士把關，政府審查程序的完整性及結果的合規性。四是根據新出現的情況及時調整修復方案。修復過程長，隨著調查的深入、技術的進步，可能會發現一些前期調查中未發現的污染和破壞，為此．應該要求修復責任單位適時調整修復方案，使新發現的問題一并得到解決。五是進行工程驗收。工程驗收是對于各責任方履行義務情況所進行的核查及核證。修復不是一項無止境的工作，責任也要有一個終結。國家立法應該建立統一的治理驗收和管理程序，加強修復過程監管和結果監管。
生態修復產業規劃范文4
1唐山灣國際旅游島項目概況
1．1地理區位
唐山灣國際旅游島位于河北省唐山市東南部濱海處，樂亭縣境內。旅游區西臨曹妃甸濱海新城，東接京唐港區，北面至濱海大道，南至渤海。國際旅游島規劃陸域面積40．75km、島嶼面積32．25krn2。
1．2現有資源
唐山灣國際旅游島周邊旅游資源豐富。作為南部沿海重點旅游區——菩提島、月坨島、金沙島國際旅游島開發業已取得實質性進展并開始進入市場；樂亭縣渤海灣畔的金銀灘，其沙質細柔、黃白相間，這里天藍水碧、潮平沙軟，是海浴、沙浴、日光浴勝地，亦是品嘗海鮮、海釣趕海的旅游佳地，吸引著京津等地的市民前來休閑度假，促進了旅游產業的發展。
1．3存在問題
1)低檔次的旅游產品。現有資源多數處于初始粗放開發狀態，景點起點不高，大部分旅游資源尚未完成深層次開發，顯得單調和一般化，缺少游客參與性強的項目和休閑度假型項目。
2)生態系統未得到良好保護。濱海岸線一帶現狀均為蝦池用地，海水倒灌導致土壤鹽堿化嚴重，沿岸植被嚴重減少，濕地退化，威脅生物多樣性。
1．4設計目標
充分發揮唐山灣國際旅游島地處京津冀重要區域的區位優勢，合理規劃、綜合協調，將唐山灣國際旅游島建設成為海洋生態之島，海濱溫泉之島，海濱健康之島；因地制宜、因勢利導，采用生態修復與濕地開發等多種生態建設手段，實現生態環境與旅游區的協調發展。
2規劃理念與定位
旅游區不僅是市民休閑娛樂的場所，也是展現城市生活的舞臺。良好的規劃設計作為旅游新區開發的第一步，必須確立新的規劃理念和定位，使旅游區的生態開發和環境保護能夠做到可持續發展。
2．1規劃理念
1)生態的理念。注重國際旅游島生態環境的保護和修復，改善陸域海岸線的綜合生態環境，提升宜居性，突出海洋生態文化游特色。
2)健康的理念。突出陽光、沙灘、海上運動、溫泉等旅游資源特色，強化濱海度假的休閑娛樂功能。
3)文化的理念。突出海洋文化的展示、觀賞和教育，突出漁業風情特色，倡導游客的漁業風情體驗、參與和互動，突出地域文化的展示、傳承與參與。
4)和諧的理念。改善原有漁民的生活環境，保障原有居民的經濟利益，拉動相關產業發展，為居民提供更多的就業崗位。
2．2旅游特色定位
1)海洋生態旅游特色。規劃打造國際旅游島成為北方濱海地區觀賞海島生物、植物和鳥類的旅游基地。
2)海濱溫泉度假旅游特色。利用當地現有資源，規劃旅游島成為北方濱海地區僅有的海濱溫泉度假勝地。
3)海濱健康休閑游特色。打造北方濱海地區重要的海濱游泳、日光浴、沙灘休閑運動、海上運動及其他休閑運動的場所。
4)漁業風情游特色。利用現有資源，保留當地特色，形成北方濱海地區體驗漁民風情和生活的重要基地。
3規劃構思與設計
3．1規劃結構
規劃區結構劃分為“一軸兩帶一心五區”。一軸：樂北路旅游景區主軸；兩帶：海岸休閑景觀帶和濱海路旅游景觀休閑帶；一心：旅游景觀中心；五區：西部的漁家風情旅游區、中部的旅游綜合服務區、南部的旅游商務休閑區、中東部的海濱旅游居住區和東部的海濱特色度假區。
3．2功能分析
1)漁家風情區：位于規劃范圍西部，是以展示國際漁家文化，弘揚當地漁民的民生民俗，以漁業風情游和漁業特產商貿為總體功能定位的區域。
2)旅游商務休閑區：位于規劃范圍中部，以完善的旅游碼頭、旅游服務中心、賓館酒店等綜合商業服務設施為主要功能。
3)旅游綜合服務區：位于規劃范圍北部，以居住、行政辦公為主要功能。
4)海濱旅游居住區：位于規劃范圍東部，以承擔旅游區的居住和休閑度假等功能為主，借助毗鄰旅游商務休閑區的優勢發展度假村等職能，并建設高標準住宅。
5)海濱特色度假區：位于規劃范圍最東端，規劃建設游艇別墅、游艇俱樂部和高端居住建筑，形成以游艇為核心的特色度假區；高標準的環境設計在完善旅游區功能結構的同時也能給居民提供一個更舒適的游憩空間，提升國際旅游島的文化品質。
3．3綠地系統設計
采用濕地生態修復的方法，將現狀濕地分為三部分：自然濕地、養殖區濕地、河道濕地，劃分為禁止建設區和限制建設區分別進行修復。通過生態修復，最大限度保護濕地生態環境，展現濕地獨特景觀，同時合理開發生態養殖和生態旅游，提升經濟效益。通過區內河道疏浚與濕地修復形成的綠色生態主鏈、片狀的生態綠地、防護綠地和星羅棋布、發散在各部位的點狀綠地組成區內的綠地系統，組成“縱橫交錯”的綠地網絡，與外部海、水、綠等生態系統緊密聯系，為整個新區生態編織功能良好的綠肺。充分體現各種綠地的休憩功能。其中除了漁家風情園生態綠地對界內提供綠色休閑、濱海開敞空間提供親水空間與游憩空間外，結合商業區人流密集的開放空間，沿路組織步行游憩的植物花卉公園；結合道路綠帶、居住區綠地建立均勻密布的街頭綠地、中心綠地等，為城市居民提供優美的綠色游憩環境。
3．4城市節點設計
城市節點應突出其城市的標識和窗ISl功能。重視節點的功能和作用，突出節點的個性特征。
1)休閑娛樂碼頭標志節點：作為旅游區的特色觀光休閑碼頭，突出周邊的城市綠地景觀作用。
2)旅游區景觀中心節點：以撈魚尖中心廣場及其核心位置的地標建筑為中心，將周邊的開敞空間、濱海棧道、配套服務、商務酒店、旅游碼頭、商務休閑區、產權酒店等不同功能區集聚于一體，使該節點成為城市環境最美、最具人氣和活力的地區之一。
4結語
唐山灣國際旅游島今后將成為唐山樂亭的一個重要節點和示范地，將給周圍居民提供一個綜合性的游憩場所，也給外來游客帶來輕松、健康、愜意的休閑空間。通過本次城市設計工作，為如何構筑海濱旅游度假區的自然生態景觀做了有益探索，我們得出幾點結論。
4．1生態保護與修復
規劃嚴格控制國際旅游島內的旅游開發規模，充分進行生態保護和修復。以陸域濱海岸線的生態修復為基礎，強化對濱海岸線中河道與生態濕地的保護與修復。
4．2濱海岸線和旅游功能互補
唐山灣國際旅游島主要承擔海洋生態旅游、海上運動、沙灘運動以及溫泉度假的職能。濱海岸線旅游區主要承擔商務會展、海濱度假、漁民風情、休閑娛樂、餐飲購物等整個旅游區的綜合服務職能。
生態修復產業規劃范文5
論文摘要：生態修復是對生態系統停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態系統的自我調節能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態系統的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭~l,at壞的生態系統逐步恢復或使生態系統向良性循環方向發展。主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作。
通渭縣鹿鹿山流域水土保持生態修復試點項目于2004年被列入黃河水土保持生態工程試點項目，經過3a實施，項目區內生態環境得到了明顯改善，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％，農戶人均純收入由1613．80元提高到1967．20元；生態、經濟系統開始良性循環，該項目的實施為本區域經濟社會的可持續發展打下了堅實的基礎。初步實現了人與自然和諧相處。
1基本情況
通渭縣鹿鹿山水土保持生態修復項目是黃河水土保持生態工程生態修復試點項目。實施期為2004—2006年，項目區年均降水量500ram，年均氣溫3～5oC，適宜各類生物生長，屬黃土丘陵溝壑區第三副區。該地區為石質山地，項目區轄隴陽、北城、寺子3鄉，12個行政村54個村民小組，總人口7839人，人口密度84人／km，全部為農業人口，農業勞動力4706人。人均土地1．19hm，人均耕地0．26hm，總面積93．30kmz。完成封禁面積56．25km2．人工補植9Ohmz,人工種草277．5Ohm2,設立封禁工程圍欄5km、標志碑5座、標語牌9O個、封育區“四至”邊界標志界碑600個；新建管理房3間、示范養殖圈舍150座。布設植被監測點5個、氣象觀測點1個、徑流泥沙監測點1個，選擇監測典型農戶60戶。
2生態修復成效
生態修復是指對生態系統停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態系統的自我調節能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態系統的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態系統逐步恢復或向良性循環方向發展；主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作。
該項目實施后，項目區水清、山綠、水土流失減輕，群眾的思想觀念轉變，實現了生物、產業趨于多樣化，取得了明顯的生態效益、蓄水保土效益、經濟效益和社會效益。據測算，到項目實施年限末期，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％；監測區年土壤侵蝕模數由1430t／km?！降為964．40t／km項目區內農戶人均純收入自1613．80元提高到1967．20元；農、林、牧、副各業產值結構由基期的76．70：0．94：17．30：．5．06變為50．30：．1．07：29．50．：19．13；土地利用結構調整為農地：林地：草地：荒地：其他=21．12：20．97：34．30：4．30：18．56。舍飼養殖數量6000多(只)，實現牛、馬、豬、兔、雞、鴿等多元化養殖。各產值機構有了較大變化，土地利用結構更加合理，使區域生態、經濟系統開始良性循環。該項目的實施為本區域經濟社會的可持續發展打下了堅實的基礎。初步實現了人與自然和諧相處。
3幾點啟示
3．1科學規劃，對位配套措施是實施生態修復工程的前提
水土保持生態修復是一項系統工程，直接關系到群眾的生產和生活，在項目實施過程中，始終堅持以科學發展為指導，以構建和諧社會為目標，堅持以人為本理念，科學規劃。在生態修復技術措施運用上，以保護和利用水土資源為核心，依據“源于自然，還于自然”的思想，為大自然恢復其自我修復能力創造條件，對位配置各類措施，以封為主，封禁、補造、撫育、管護并重，工程、生物、農藝措施相結合，生態修復與群眾脫貧致富相結合的原則。使項目區形成一個相對獨立的生態隔離區，減少或禁止人、畜活動對生物群落的干擾和破壞，促使土壤質量正向發育，生態系統自我調控能力向健康狀況演化。取得了良好的生態效益和經濟效益。
3．2加強組織、建章立制、加大宣傳是生態修復工程順利實施的基礎
生態修復是新時期水土保持生態建設的重大戰略調整，縣委、縣政府高度重視，加強生態修復的組織領導和部門協調，專門成立項目執行領導小組，健全管理機構、配備工作人員，明確和落實各部門的責任權屬。制定和頒布有關項目建設的法規及管理制度，對生態修復區林草及其設施的管護管理提出具體的操作要求。做到管理有章可循，有法可依。利用集市、廟會等多場合、多形式、多渠道對農民進行廣泛宣傳教育，印發傳單、公告、宣傳畫及日歷和手冊。為生態修復的順利實施提供組織保證和營造良好的輿論氛圍。
3．3建立部門聯動機制，整合項目，為生態修復項目的實施提供資金保障
水土保持生態修復涉及農、林、水、環保、畜牧、財政、扶貧、科技等諸多方面，綜合性很強，我們利用中央資金的主導作用和退耕還林草的機遇，深化投資管理機制改革，整合項目資金，統籌兼顧，合理規劃，相互配套，鑲嵌實施，達到資金技術、土地和勞動力資源的合理配置，使有限的投入資金發揮最佳使用效益。在項目建設中，與相關部門在工程實施、科研和監測等方面密切配合，加強合作，全面提升生態修復的科技水平和效益，加快生態修復進度。在管理上實行目標管理責任制，形成部門之間“各負其責，各盡其力，各投其資，各計其功”的工作機制。為生態修復工程建設提供了資金保障。
3．4立足實際，政策引導，狠抓落實是實施生態修復的關鍵
自然生態系統的承載能力是有限的，土地資源的開發必須符合自然生態系統的內在規律，使其得到休養生息。必須按照“順應天時，遵循自然規律；順應市場，遵循經濟規律；順應科學，遵循市場規律”的原則，堅持川臺河谷區發展全膜覆蓋玉米、淺山區種植馬鈴薯、深山區發展畜草產業的種植結構調整思路，大膽探索，積極挖掘本地資源潛力，引導農民轉變觀念，大力發展玉米、洋芋、畜草、中藥材等富民產業。通過政策引導，利益驅動，解決了許多與群眾切身利益息息相關的實際問題，使支柱產業開發和扶貧攻堅取得了明顯的成效。通過生態修復，既滿足了生態系統的自我修復條件，又確保了當地社會經濟可持續發展、社會安定團結、人民安居樂業。為社會主義新農村建設起到了示范帶動作用。
生態修復能力的體現根本在于徹底控制人為活動對生態環境的一切干擾因素和防止水土資源的污染，關鍵是水土保持監督執法和封禁成果管護。為此，要采取以下強有力的措施：
①建立健全水保監督執法網絡?？h、鄉、村、社四級執法網絡組織機構健全，并逐級簽訂監督管護目標管理責任書，做到責、權、利絕對明晰。
②依法具體落實“三區”劃分與“三權一案三同時”制度，嚴格管理，獎懲兌現。加強修復成果管護。
同時，對水保預防監督執法的檢查情況納入鄉鎮年終綜合考核評比的內容，推行獎勵機制，以管促封。使生態修復效益能夠正常發揮。
3．6合理布設監測網絡，為生態修復提供科學依據
監測工作所獲取的基礎數據，對于生態自我修復能力的研究及評價意義重大，根據基礎監測指標體系和監測評價體系要求，合理布設監測網絡，采用實地定點、定時，多方位、多層次、多目標、多樣點統計調查的方法進行。著重做好以下監測內容：
①蓄水效益監測。定點觀測和統計徑流、土壤侵蝕、泥沙變化、流域降水量等數據，分析評價項目實施后的蓄水保土效益。
②生態效益監測。林地監測：采用多樣點抽樣調查法。草地監測：選用不同草地類型，采用刈割測定生長量等，分析評價了項目實施后的生態效益。
③社會效益監測。通過布設網點社經調查，采用分層抽樣的調查方法，以定點觀測和典型農戶調查結合，進行統計調查，統計分析，評價項目實施后的經濟及社會效益。
根據監測結果與效益分析評價，為同類地區生態修復的科學研究和可持續發展提供科學依據。
生態修復產業規劃范文6
關鍵詞：BT；代建制；膠州
1 膠州灣產業新區簡介
青島膠州灣產業基地處膠州灣西海岸，北起環膠州灣高速公路，南至五河頭人?？谘鼐€，西接環膠州灣高速至黃島段，東接大沽河人?？谘鼐€，總規劃面積94km2?，F狀為沿海灘涂地帶，地勢低洼，地面高程為2.0-3.0m。多處為濱海灘地，本區地下水主要為第四系松散巖類孔隙潛水，主要含水層為砂層，主要補給來源為大氣降水和海水入滲，地下水水質為咸水。
2 鹽堿地
鹽堿土也叫鹽漬土(國際上的統稱)，包括鹽土和堿土兩種性質不同的土壤。所謂鹽土，主要是指土壤內含有過量水溶性鹽分的土壤，多屬中性鹽，呈堿性反應，pH值在7至8之間。鹽害主要是由于鈉離子(N a+)濃度過高引起的。鹽土一般土壤剖面形態無顯著構造。表土在干燥季節，特別是無植物生長處，常呈白色，甚至形成鹽結皮。鹽土可分為濱海鹽土、洪積鹽土、沼澤鹽土、草甸鹽土等。濱海鹽土主要是受海水影響而形成的。本區就屬于濱海鹽土。
3 本區綠化的幾個看法
3.1 樹立建設大園林的理念
隨著城市的發展，園林綠化和城市景觀設計已經不再局限于一座公園、一個廣場和一個小區，也不僅僅把園林綠化局限干某個城市內部，而是擴大到了外部更廣的范圍。人們提出了大地園林化的觀念，把那些被人為割裂開來進行研究、設計和管理的單體、局部統一起來，進行系統化的規劃設計，使其達到對整個城市大環境進行改善的目的?？梢韵胂?，如果膠州灣產業新區沒有了沿海灘途上的鹽生植物群落、沒有了沼澤地里叢生的蘆葦、沒有了繁茂的農田林網，即便是綠化得繁花似錦，對整個產業新區環境的意義又有多大?又能維持多長時間?在局部綠化取得的成果，如果沒有與大環境的融合，其對環境改善的作用是微乎其微的，是殘缺不全的。所以我們必須樹立大園林的觀點。大園林是一種新型的園林觀。是以整個市城為載體的園林綠化，他突破了傳統園林的界限，使整個城市融于園林之中。也只有這樣，綠化才能真正地改善城市生態環境、裝點美化城市、保持城市的可持續發展。
所以產業新區要依據城市大園林的觀念，進行景觀設計和規劃，要從長遠和全局的觀點來考慮環境建設問題，不可隨心所欲、急于求成；大園林的綠地系統規劃是一個獨立的系統規劃，要廣泛地爭取有關專家的意見和建議，然后根據財力狀況，分期實施，才能確保規劃得以實現。
3.2 樹立維持以生態系統穩定性為核心的觀念
依據生態的基本原理，城市綠地的可持續發展，依賴于綠地生態系統的穩定性。景觀設計從本質上說應該是對土地和戶外空間的生態設計，生態原理是景觀設計學的核心，其所創造的景觀是一種可持續的景觀。因而要保持城市綠地的可持續發展，必須將生態設計的觀念貫穿于整個的綠地規劃和建設中，按照生態設計的原理指導整個產業新醫的綠化工作。其原理要求我們盡可能的保護和節約自然資本，盡可能減少包括能源、土地、水、生物資源的使用，提高使用效率。這就要求我們必須擯棄原有的那種對土地資源有著極大的破壞力、對淡水資源有著極大需求量、對資金投入有著極大的依賴性的園林綠化模式，重新選擇一種對生態平衡的維護有著積極作用的綠化模式，以有助于改善人居環境及生態系統的健康。只要這樣才能真正貫徹青島市委市政府提出的“環灣保護、擁灣發展”戰略，只有樹立維持以生態系統穩定性為核心的綠化觀念。遵守“在保護的前提下發展，在發展的過程中保護”的指導原則，才能搞好膠州灣產業新區的綠化工作。
3.3 樹立先行保護現有綠化資源的觀念
對于生態系統來是說，保護是比修復更為經濟簡便的途徑。優良的生態系統的形成需要經歷成百上千年，而其破壞則是在瞬息之間。生態系統一旦被破壞，再去修復，那么花費的時間和代價則是數十倍或成百倍，甚至根本無法恢復。膠州灣產業新區管委會應立即行動起來，保護原有綠地生態系統和綠化成果。
