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經濟普查工作方案范文1
—經濟普查 我們是規范的
全國第四次經濟普查,是繼前三次普查后的又一次重大國情國力調查,對于掌握經濟社會發展的“家底”有著十分重要的意義。為按照上級經普部門的要求高質量完成我區第四次全國經濟普查工作,區普查辦將規范化運作的思想,貫穿到普查工作的方方面面,并針對普查各個階段的特點,采取有效措施,真正做到事前、事中、事后都有一整套規范的方式方法,切實規范我區此次普查工作。
1.準備階段的規范化
一是制方案,明職責。秉承“依法普查,制度先行”的理念,認真學習《第四次全國經濟普查方案》,以《統計法》與《全國經濟普查條例》為法律依據,統一制定工作方案和制度,明確領導小組成員單位、區普查辦、指導員、普查員工作職責。二是抓宣傳,造氛圍。圍繞“宣傳先行,營造氛圍”的工作主線,制定宣傳方案,累計投放大型戶外廣告牌1個、燈桿旗60個、路名燈箱10個、公交候車亭海報10個、易拉寶30個、填報指南、告知書各1萬份等,突出宣傳普查的意義、普查對象的權利和義務等,不斷強化普查對象的依法普查意識,營造普查良好氛圍。三是重培訓,奠基礎。謀劃組織“兩員”分階段、分層次開展普查業務和工作管理流程培訓。通過集中培訓和專門指導,使“兩員”能全面了解和掌握普查工作全過程,控制普查工作進度、解決普查工作中遇到的業務問題,為提高普查工作質量奠定基礎。
2.清查階段的規范化
一是定邊界,不重漏。各普查區以“邊界清晰,不重不漏”為原則,落實普查責任,做好普查區劃分與繪圖工作,保證調查對象不交叉、不重復、不遺漏,確定普查對象空間位置信息,從地理區域上保障普查的完整性。二是強聯動,理底冊。以“名錄共建、普查共做、信息共享”為工作機制,加強部門聯動,以單位名錄庫為基礎,充分利用“多證合一”改革成果、部門行政登記資料、電子政務數據平臺等資料,構成基本清查底冊資料。三是細整合,定名錄。以“在地登記”、“清查后比對”和“寧重勿漏”為原則,將全區普查對象逐個進行實地登記,將清查結果與下發的清查名錄庫資料進行比對,根據比對結果查漏補缺,整合跨區域的法人單位及產業活動單位,形成我區范圍內正式登記單位名錄庫。
3.正式登記階段的規范化
一是嚴執行,護權威。以“執法必嚴、違法必究”為基本要求,加強與市統計局聯系,將普查與執法結合起來。利用《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》等有力法律武器,確保普查工作依法依規順利進行。二是高要求,準登記。以單位數量查“全”,總量指標查“準”,產業結構查“清”為要求,有針對性開展普查業務再培訓。對PAD使用不熟練、指標理解不清晰等技術業務方面知識進行再培訓。確保普查員熟練地掌握調查訪問技巧和方法,對普查數據準確錄入。三是建制度,抓進度。建立登記日報告和通報制度。普查區每天上報填報進度情況,每天將PAD設備中采集的數據導出上交普查辦。實行每周一、三、五報告通報制度。合理安排工作進度,全面掌控本地普查登記、審核、上報情況。
4.數據審核階段的規范化
經濟普查工作方案范文2
一、前三個月工作回顧
(一)全力做好經濟普查工作
1、精心組織現場調查登記。為確保正式普查表填報登記質量,我縣高度重視經濟普查現場登記工作。在正式調查登記前認真進行業務培訓,授課老師多次試講演練,在培訓中,將數據質量控制的方法、主要指標作為重點,明確普查員、普查指導員、分管領導在質量控制中的任務和責任。2011年1月1日入戶現場調查登記,在調查登記過程中,縣普查辦領導親臨普查區指導檢查工作,認真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現場登記工作的順利進行。
2、嚴格控制數據質量。為全面指導好經濟普查工作,強化對普查工作的領導,明確工作任務,分清縣鄉責任,強化質量控制,我縣將經濟普查工作分為三個階段進行,并分別制定了工作方案。通過印發《綏江縣第二次全國經濟普查“三下”“三上“企業及其他單位數據質量控制辦法》和召開經濟普查數據質量聯審會議來認真貫徹省市有關經濟普查數據質量控制精神。
3、科學安排數據錄入??h經普辦多次召開會議經過多次研討,科學地制定了經濟普查數據錄入方案,分攤七個專業人員進行數據錄入,主要領導進行指導審核。既保證了錄入質量,同時也為數據分析評估留下充足時間。
4、切實搞好資料開發應用。結合普查第三階段工作內容,已做好普查資料數據庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進,推進工作,對普查工作中涌現出的先進集體和個人進行了評選,評選出國家級先進個人2人,省級9人;省級先進集體一個,優秀組織者2人;市級先進個人3人。
(二)全面加強統計基礎工作
1、切實搞好常規統計調查。圍繞縣政府年初經濟發展任務目標及重點工作分解方案,將任務目標分解落實到各專業到人。結合實際狠抓常規統計調查工作,繼續做好各專業統計數據的搜集、整理、錄入、評估和及時上報;開展調查研究,撰寫統計分析,前三季度共完成18篇,為領導決策和引導部門抓好落實提供了較好統計服務。
2、大力加強統計法制建設。把握《統計法》的修改審議、《統計違法違紀行為處分規定》出臺的重要時機,開展經常性的統計普法宣傳和統計執法檢查,把落實《統計違法違紀行為處分規定》內容作為學習實踐科學發展觀的一項重要舉措貫穿于各項統計工作之中,切實增強紀律意識、風險意識和自律意識,提高社會各界及其有關部門、企業事業單位對統計工作重要性的認識,并為進一步規范統計工作創造良好的環境。
3、全面提升統計服務水平。充分利用統計資源,豐富了《綏江縣2011年度國民經濟和社會發展統計資料》、《統計月報資料》內容,協助鄉鎮統計站編印了各鄉鎮《2011年度國民經濟和社會發展統計資料》,實行季度統計分析報告制度,提高統計保障能力。規定了全年統計分析信息的基本任務,并將分析信息工作納入年度統計工作考評。
(三)深入開展學習實踐科學發展觀活動
按照縣委的安排部署,認真組織全局黨員特別是領導班子成員開展深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動緊緊圍繞統計工作特點,重在查找問題和不足、創新統計制度方法、推動各項工作開展,切實突出實踐特色。局機關印發了學習實踐活動各階段實施方案,詳細制定了“學習調研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會發放“學習實踐科學發展觀活動征求意見表”,認真梳理出意見建議,并形成了“以科學發展觀為統領,全面推進我縣經濟普查工作再上新臺階”、“堅持以科學發展為統領,全面提高統計工作水平”和“鄉鎮統計基礎工作現狀、存在問題及建議”等調研報告。開展了“四走進、四破解”“三個一”等主題實踐活動,按“四走進、四破解”要求,走進貧困戶,捐款900元,購進化肥6包480斤,解決貧困戶生產生活的困難;走進浙浦水泥有限責任公司企業,了解企業生產經營狀況,進一步解決好完善統計臺帳更好地準確反映企業生產經營情況的問題。按“三個一”要求,在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。在查找突出問題的基礎上,經過反復修改完善,形成了統計局領導班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,轉入第三階段,落實整改措施,制定整改方案,明確整改時限和責任人,扎實進行整改,已完成階段整改事項和目標,并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制,上報了整個學習實踐過程的工作總結,我局深入學習實踐科學發展觀活動落到了實處、取得了“黨員干部受教育、統計科學發展上水平”的實效。
(四)積極開展駐村幫扶工作
按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進一步理清經濟發展思路;在貓貓林實施造竹51畝;協助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創建、精神文明建設等各項工作。同時,干部職工“一對一”開展扶貧農戶摸底調查工作,了解扶持發展多年來的實際情況,為進一步落實幫扶工作實現幫扶目標做好充分的準備。 [1]
(五)努力推進精神文明創建
局機關以建設求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的行政機關為宗旨;以培養一支思想過硬、作風優良、業務精湛、團結和諧、服務一流的統計隊伍為目標;以打基礎、強素質、樹形象為重點,全面動員、人人參與,扎實開展機關文明創建活動,全面提升職工隊伍文明素質和機關形象。在節假日時間,組織全局職工開展“三八節”義務造竹、“五一節”歌詠比賽等活動,豐富了職工的文化生活,展示了新時期統計人的形象,提升了職工的工作熱情。局機關先后被評為“平安創建工作先進單位”和“三星級機關檔案室”,縣級文明單位創建順利通過考評驗收并獲得授牌。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個方面:一是統計違法行為的查處力度顯得不夠,統計法制建設有待進一步加強;二是黨員管理、干部的教育、培訓工作力度需加強,統計隊伍建設有待進一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,指導基層工作的方法還需改進。
二、后三個月工作安排
針對全年工作計劃,后三個月統計工作主要圍繞以下內容進行:
一是做好鞏固和擴大科學發展觀學習實踐活動成果工作。我局深入學習實踐科學發展觀活動已經圓滿結束,今后要做好鞏固和擴大整改成果工作,建立完善長效工作機制,更好地落實整改,繼續推進統計事業科學發展和為科學發展服好務。
二是做好經濟普查后續工作。第三階段是普查資料的開發應用,認真搞好普查資料的開發和應用工作。主要是對全縣經濟普查成果進行公報,建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統,編輯出版綏江縣第二次全國經濟普查資料。
三是繼續做好下半年的常規統計工作任務。創新調查方式方法,積極推行“在地統計”和聯網直報工作,有效保障統計數據質量,提高統計工作效率。繼續開展統計普法宣傳,特別是《統計違法違紀行為處分規定》的學習宣傳,增強依法行政、依法統計意識,做好統計人員上崗培訓、資格考試工作,完成全年統計執法任務。
四是根據縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案,將任務分解落實到干部職工,建立黨員領導干部聯系移民對象戶工作臺帳,深入開展移民情況調查研究,多思維,想辦法,落實措施,全力搞好移民工作,做到親情移民,感情移民,讓移民搬得出,穩得住,生活更加美好。
五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2011年將開展第六次全國人口普查,今年要在總結以往普查和調查經驗的基礎上,開展普查專題調研和專項試點,謀劃人口普查具體實施方式,做好人口普查相關準備,按上級要求確保12月底前成立縣級普查機制,編制經費預算,落實辦公場所和人員。
六是努力提高統計服務水平。繼續圍繞縣委、縣政府的中心工作,把握需求導向,提高統計信息的時效性和準確性,向全社會開展統計咨詢、分析服務工作,努力當好領導決策的參謀和助手。
經濟普查工作方案范文3
下一階段將進行正式普查登記。這一環節是整個普查工作中最為關鍵的工作,現在按照縣經普辦要求和《茅坪鎮第一次經濟普查工作方案》安排。工作量最大,動員力量最多,質量要求最高,真正意義上的實戰階段。此之前,全縣組織了對鄉鎮一級的培訓,下發了相關文件,出臺了秭歸縣第一次經濟普查工作考核辦法》鎮普查辦公室已經恢復辦公,各村居委會、鎮直各單位及相關部門一定要進一步深化認識,強化責任,精心組織,確保普查工作的順利推進。此,強調以下幾點:
一、正視在前段工作中存在不足,再次充分認識經濟普查工作的重要意義。
可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息,為編制國民經濟規劃提供科學依據,為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作,可以說,這次的經濟普查,通過經濟普查。對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響,有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。
全鎮上下緊緊圍繞第一階段的工作要求,前段工作中??朔N種困難,圓滿完成了工作任務。但是要看到存在不足,一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解,導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在一定程度上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的一級局級單位,卻因辦公地點和活動地點不在一起,導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差異。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清,邏輯關系錯誤,最后不得不重新推倒重來,耗費了大量的人力物力財力。
二、精心組織,明確任務。扎實工作,確保高質量完成工作任務
對個體戶按的比例分行業抽查后進行重新登記。同時,這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記。對清查后的新增單位或補漏發現的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為月日,時期數為年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行,組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”方式,即:規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記,企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它單位由鄉鎮組織實施。
要把握四個環節:工作中。
全鎮最少要有張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經普辦已下發了考核辦法,一是宣傳關。按照縣經普辦“要求。尤其對宣傳工作實行了單項考核,內容繁多。涉及到各村居委會的任務,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經濟普查條例》尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
縣、鎮、村居委會都要進行培訓,二是培訓關。這次普查。全鎮的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,三是登記關。繼續堅持“五個把握”要求。做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記,確保數據準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經濟水平。
首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,四是審核關。實行三審制。其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮經普辦審核。這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。
經濟普查工作方案范文4
今年的經濟普查工作是根據國務院《全國經濟普查條例》和省、市、縣經普工作會議精神來實施的。今年月,我們在西楚居委會進行了試點,從月開始,利用一個多月的時間,在全鎮范圍內開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點工作總結會上作了典型發言,得到了市、縣領導的充分肯定?,F在,按照縣經普辦要求和《茅坪鎮第一次經濟普查工作方案》的安排,下一階段將進行正式普查登記。這一環節是整個普查工作中最為關鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質量要求最高,是真正意義上的實戰階段。在此之前,全縣組織了對鄉鎮一級的培訓,下發了相關文件,出臺了《秭歸縣第一次經濟普查工作考核辦法》。鎮普查辦公室已經恢復辦公,各村居委會、鎮直各單位及相關部門一定要進一步深化認識,強化責任,精心組織,確保普查工作的順利推進。在此,我強調以下幾點:
一、再次充分認識經濟普查工作的重要意義,正視在前段工作中存在的不足
通過經濟普查,可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息,為編制國民經濟規劃提供科學依據,為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作,可以說,這次的經濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響,有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。
在前段工作中,全鎮上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求,克服種種困難,圓滿完成了工作任務。但是,我們要看到存在的不足,一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解,導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在,在一定程度上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的是一級局級單位,卻因辦公地點和活動地點不在一起,導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差異。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清,邏輯關系錯誤,最后不得不重新推倒重來,耗費了大量的人力物力財力。
二、明確任務,精心組織,扎實工作,確保高質量完成工作任務
這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記,對個體戶按的比例分行業抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或補漏發現的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為×月×日,時期數為××××年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“在地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行,組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”的方式,即:規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記,企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它的單位由鄉鎮組織實施。
在工作中,要把握四個環節:
一是宣傳關。按照縣經普辦“”的要求,全鎮最少要有張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經普辦已下發了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內容繁多。涉及到各村居委會的任務,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
二是培訓關。這次普查,縣、鎮、村居委會都要進行培訓,全鎮的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
三是登記關。繼續堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記,確保數據準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經濟水平。
四是審核關。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮經普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。
經濟普查工作方案范文5
年已經進入第二季度,這是個承上啟下的關鍵時期。做好第二季度的各項工作,對于全面完成今年和整個“十五”期間統計工作任務,謀求“十一五”全省統計工作新的發展,具有重要意義。在今后的工作中,我們要切實貫徹落實省局的各項要求,配合省局工作,正確認識和把握當前統計工作面臨的形勢,進一步統一思想,提高認識,強化責任,確保高質量的完成全年工作。下面我將年年報工作的有關情況講幾點意見。
一.年報工作的主要任務
從省局對年統計年報和年定期統計報表工作所做的分析研究和調整變動來看,今年年報工作主要受到幾個方面因素的影響,工作任務仍然比較繁重。這些因素主要有:
第一.報表制度有較大變動。主要有:由于統計機構改革而調整專業間制度的分工;增加反映公有制和非公有制控制力的標識;將去年進行的信息化統計調查內容落實在有關專業的制度中等多項調整和變動。今年省局對統計報表制度的修訂和完善是統計制度方法改革進程中一個非常重要的舉措,我們要根據省里的調整變動情況,結合我市實際,吃透精神、找準定位、明確分工、扎實工作,認認真真地把省里修訂的報表制度貫徹好、落實好。
第二.修訂制度與經濟普查相銜接。今年統計報表制度的修訂工作是在第一次經濟普查之后進行的,根據國家統計局的規定,省局在報表制度的修訂過程中,在統計內容、指標體系、統計口徑和指標定義等方面與經濟普查保持了高度一致。我們的任務就是認認真真地貫徹落實省里修訂的這一套銜接緊密的統計報表制度,確保統計數據能夠與經濟普查數據、歷史數據和未來數據得到很好的銜接。
第三.國家加大對GDP及相關指標的聯審力度。今年9月國家統計局為了充分利用第一次全國經濟普查資料,實現專業統計數據與總量數據之間的銜接、地區數據與國家數據之間的銜接,以及完成歷史數據的修訂,制定了經濟普查年度GDP核算工作方案,國家對總量數據質量控制的著力點轉移到重要的專業統計數據上來。今年,我省又開展了以規范地區生產總值核算為主要內容的統計業務規范年活動,我們的任務是認真貫徹落實《河北省統計局關于進一步改進和規范地區GDP核算工作的暫行規定》,結合本地工作實際,制定具體的工作措施,確保GDP核算工作的科學性、準確性和權威性。
第四.今明兩年是重要時期的基期年和開局年。今年是“十五”規劃的最后一年,明年是“十一五”規劃的開局年。在這個過渡時期,把握數據質量尤為重要,國家統計局對地方主要統計數據質量的控制力度也在逐漸加大。目前,市委、市政府各級領導對統計數據非常重視,我們的任務是從制度方法和指標體系上積極適應新的要求,搞準搞實月度和年快報統計數據,為黨政決策提供科學的基礎數據。
二.報表制度的主要調整與變動
根據省局對各專業制度所做的修訂,我現將主要變化做一介紹。
共性的變化:一是要求有關專業制度保持與經濟普查內容基本一致。為了使非普查年度的統計制度與經濟普查內容相銜接,今年各專業原則上采用與經濟普查一致的表式,包括基本單位統計,工業的生產、財務、能源、科技統計,建筑業、房地產業的生產、財務統計,批發零售、住宿餐飲的經營、財務統計,交通運輸業業務量和財務指標,服務業財務統計等表式都按照經濟普查內容進行了調整。二是增加了反映非公有經濟控制力的標識。為反映非公有經濟控制力的情況,在基本單位情況表“控股情況”項下增加“集體絕對控股”、“集體相對控股”兩項分組。對于工業、建筑業、房地產開發業、批發零售貿易、住宿餐飲業企業可以得到公有經濟和非公有經濟的分組。勞動工資報表暫不增加這一分組。
各專業制度的主要變化:
1.國民經濟核算。國內生產總值報表制度執行新國民經濟行業分類標準,年報GDP分為94個大類,季度數據分19個門類;取消有關居民消費的三張表式;增加報送投入產出表。
2.農業統計。農業產值統計中取消了計算1990年不變價產值的內容;農業中間消耗和增加值統計中增加可比價統計內容;增加鄉村從業人員情況半年報;取消了“村基本狀況”。
3.工業統計。對新產品產值的定義進行修改;對產品產量、銷售與庫存和生產能力三個目錄進行調整;增加企業變動原因一覽表;取消“主要工業產品銷售量與庫存量”和“工業企業主要經濟指標”兩張綜合表;“規模以下工業主要經濟指標”免報省局。
4.能源統計。增加“工業企業水消費”半年報,調查范圍為規模以上工業企業;對于工業企業能源購進、消費與庫存基層表,要求上報分企業數據,取消相應的三張綜合表;增加“工業企業產值綜合能耗”半年報,由各市報綜合數據。
5.建筑業統計。增加季度財務指標,以滿足季度核算的需要。
6.房地產開發統計。將《固定資產投資統計報表制度》中的房地產開發統計內容單列,新建《房地產開發統計報表制度》。
7.投資統計。
(1)將非農戶農村固定資產投資情況移交投資處負責,并正式列入《固定資產投資統計報表制度》,同時在農調隊的《農村固定資產投資抽樣調查方案》中取消農村非農戶固定資產投資情況的綜合表和基層表。
(2)對基層報表進行了調整,精簡了部分指標;增加規劃、征用土地面積等指標
(3)增加“固定資產投資構成”調查,調查范圍為全部城鎮工業項目計劃總投資1000萬元以上投資項目。
8.社會統計。對社會綜合統計報表制度和婦女兒童狀況綜合統計報表制度進行了調整;開展資源統計調查(試行)。
9.科技統計。
(1)新建《企業(單位)科技活動統計報表制度》,增加“重點企業科技活動情況年快報(試行表)”將科技行業滾動調查內容納入該制度,今年開展建筑業企業科技活動情況調查,增加“建筑業企業科技項目一覽表”和“建筑業企業科技活動情況”。
(2)增加重點企業科技年快報。
10.城鎮勞動力調查制度。年第4季度的勞動力調查隨1%人口抽樣調查進行;對年季度“勞動力調查表”進行了調整;增加“城鎮就業人員變動數據測算表”。
11.批發和零售業、住宿和餐飲業統計。從行業上增加了星級以下及個體住宿業統計;“億元以上商品交易市場成交情況”由季報改為年報;取消“限額以上連鎖店(公司)商品銷售情況”;“社會消費品零售總額”,在行業分組中增加住宿和餐飲業分組;在普查的基礎上,推廣限額以下及個體批發和零售業、住宿和餐飲業月度抽樣調查,按照國家方案所有縣都開展抽樣調查工作,國家正在修訂方案,要求年1月份正式開展抽樣調查,待國家方案確定后,對我省的抽樣工作再具體布置。
12.服務業統計。
(1)《運輸郵電業統計報表制度》由服務業處負責具體工作的組織實施,工業處積極配合,兩個處共同對數據質量負責。
(2)將原《服務業統計報表制度》調整為4個新制度,即:《交通運輸、郵電及電信報表制度》、《服務業報表制度》、《公共管理和社會組織業報表制度》、《服務業個體經營戶報表制度》。在制度中增加了年報表和部分業務量指標;進行服務業個體戶抽樣調查;在《交通運輸、郵電及電信業報表制度》中,對民用車輛擁有量的統計指標進行調整。
13.民營經濟統計。增加《分縣(市)通報主要指標》一張表,由各市統計局報送,報送期別為半年報和年報。
14.基本單位統計。
(1)單位基本情況報表列入專業統計?!胺ㄈ藛挝换厩闆r表”和“產業活動單位基本情況表”的填表范圍為規模以上工業企業、資質以內建筑業企業、房地產開發業企業、限額以上批發零售業企業和住宿餐飲業企業。上述各類企業的基本情況表隨各有關專業的統計制度下發,由有關專業負責調查并將調查結果向名錄庫管理機構提供?;締挝粓蟊韴笏托问降母淖儯瑢⒂欣趯挝幻泿斓墓芾砗透?,避免名錄庫資料與專業數據的脫節?;締挝磺闆r表在經濟普查表式的基礎上作了調整。
(2)國家統計局、中央機構編制委員會辦公室、民政部、國家稅務總局和國家工商行政管理總局共同建立的全國基本單位名錄更新制度,要求縣及縣以上統計、機構編制、民政、稅務和工商部門共同實施。本制度包括半年報和年報。表式分為統計系統填報表式和各有關部門提供資料表式。資料來源是各部門的單位審批登記資料和經常性統計調查中查到的新增、變動和消亡單位情況。
三.加強組織領導,高質量完成年報工作。年、定報工作是統計工作的主要內容和關鍵環節,是做好統計工作的基礎,我們必須高度重視年報工作,采取有力措施,加強組織領導,高質量完成好各個環節的工作。
第一.提高認識,加強領導。重視年、定報工作就是要重視數據質量,在年報的編報匯總過程中遇到問題要及時向領導和有關負責人反映,確保年報協調工作的合理、順暢。各縣市區統計局應對年報工作引起高度重視,切實加強年報的組織領導,近期要把今年年報工作當作統計業務的頭等大事抓好抓實,切實幫助各專業及基層企業解決年報工作中出現的各種問題;要針對今年年報工作實行新報表制度的特點,盡快研究和制定出適合自己的工作方案及實施辦法;要精心組織,科學安排好年報工作,避免出現專業之間、部門之間互不協調、數據互不銜接的情況;要建立嚴格的工作責任制,各項責任到人,并進行嚴格檢查,嚴格考核,做到人員、任務、時間三落實,確保年報工作的順利完成。
第二.認真做好統計年報布置及培訓工作。市局各專業科室要加強對縣、區統計部門的統計業務培訓、協調與指導,確保各縣、區盡快提高統計業務水平,真正適應高效、高質完成統計年報任務的形勢。各縣、區統計局要認真組織好本區域的年報布置會議,以保證統計報表方法制度能不走樣地布置到基層企業。各級統計人員要嚴格落實好今年省統計年報工作會議精神,認真學習新制度,熟悉統計技術,掌握組織開展統計調查的方法,準確無誤地填報好統計報表。
第三.加強專業之間、市縣區之間的溝通與協調。統計工作要牢固樹立系統觀念、增強全局意識,各級統計部門之間要加強協調與配合,上下聯動。年報工作涉及宏觀經濟的方方面面,區域上包括了全市所屬經濟區域,行業上涵蓋了所有的行業類型,是一項全局性的工作,各方面需要銜接好、協調好。反映各行各業的專業報表之間要做到不重、不漏,要科學合理,堅持原則,不折不扣地按照國家和省統計報表制度做好年報工作;市、縣、區之間的報表也要協調好、溝通好,尤其今年處在“十五”與“十一五”的過渡時期,市局要做好對縣、區統計局年報的指導和培訓工作,對年報過程中出現的重大問題要及時反映,共同討論解決。
第四.認真做好基本單位清查工作。首先,提高認識,切實加強對基本單位清查工作的組織和領導。其次,加強基本單位清查工作的力量。各縣市區統計局要結合實際,明確一個科室(或部門)負責這次的清查工作,并配備專人從事單位清查和數據處理工作。再次,各縣市區統計部門要利用行政登記資料,結合本部門現有資料,對各類單位進行清查、核對和認定。并在此基礎上,按照國家基本單位劃分的統一標準和要求,按照不重不漏的原則,認真細致地做好基本單位名錄庫的建立、動態維護和更新工作。
經濟普查工作方案范文6
在《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發【20*】36號)和《*省人民政府關于開展第一次全省污染源普查的通知》(浙政發【20*】30號)下發后,作為本次污染源普查的牽頭單位*市環保局就指定專門科室和同志收集相關資料,著手編制普查工作方案、工作規則等相關文件,做好普查的前期準備工作。20*年11月1日,副市長*主持召開了第一次污染源普查領導小組會議,各成員單位的相關負責人參加會議。市環保局匯報了普查準備工作,會議討論了普查工作方案、清查方案、普查工作細則等相關文件草稿并提出了修改意見,研究落實了普查機構、人員、經費、工作場所,并就如何做好污染源普查宣傳工作提出了具體要求。根據領導小組會議的精神,市普查辦修改了工作方案等文件,及時落實了辦公場所,添置了復印機、電腦等辦公設施,市財政下撥了50萬元的普查啟動經費,實現了人員、經費和辦公場所的“三落實”。20*年11月15日,市政府在市府二樓會議廳召開全市第一次污染源普查擴大會議,部署全市污染源普查工作,標志著我市污染源普查工作全面展開。市污染源普查領導小組成員單位、各鎮街道的主要負責人和分管領導出席了會議。會議印發了普查工作方案等3個文件。婁周森局長匯報了普查的準備情況,市農業局和統計局長作了表態發言。會議決定在*街道辦事處開展清查試點工作,*街道作了表態發言。最后,副市長*作了動員講話,進一步強調了做好污染源普查對我市經濟社會發展的重要意義,并就做好普查工作提出了具體要求。市普查辦及時召開各鎮街道普查辦主任會議,傳達上級普查辦有關文件精神,研究、布置、落實各鎮街道普查工作。
二、加強領導,全面部署污染源普查工作
市委、市政府高度重視污染源普查工作,盧子躍書記和李志堅市長在黨代會、人代會和經濟工作會議的報告中,均將全國污染源普查工作作為各級政府20*年的中心工作之一,要求各鎮街道、各有關部門周密部署,密切配合,按照上級普查機構的要求如期完成普查任務。我市成立了以副市長*為組長,市環保局局長、農業局局長、統計局局長為付組長,工經、財政、衛生、漁業等16個單位為成員的全市第一次污染源普查領導小組。市政府印發了《*市人民政府關于開展*市第一次全國污染源普查的通知》,各鎮、街道建立了普查組織機構,為全市污染源普查工作順利開展提供組織機構保證。成立了污染源普查工作辦公室,作為市污染源普查領導小組辦公室的日常辦事機構,從環保、統計、工經等部門抽調了15業務水平高、協調能力強的同志充實到普查工作辦公室,普查辦作為專職工作人員,擔負起組織、協調、指導、督查全市污染源普查工作的職責。
三、搞好試點,為污染源普查工作積累工作經驗
本次污染源普查是國務院根據我國現階段的環境質量和環境管理情況作出的一項重大決定,污染源普查跟經濟普查、人口普查一樣是一項重大的國情、國力調查。由于我國是第一次開展污染源普查工作,缺乏相應的工作經驗和專業人員,所以有必要開展普查試點工作。根據瑞安試點地區現場會的經驗和普查領導小組擴大會議的部署,我市于11月26日-27日我市在*辦事處召開污染源普查清查工作試點暨培訓會,各鎮、街道和醫化園區分別派出負責工業源、生活源、農業源清查工作的同志參加清查培訓并全程參與清查試點工作,為全市的污染源清查工作奠定了扎實的基礎。在普查階段的入戶調查前,我市又選擇了有代表性、需要填寫詳表和簡表的工業企業以及住宿、餐飲等單位進行試點填報,在充分學習普查技術資料的基礎進一步熟悉普查的工作流程、調查技巧、填報技術要點,為入戶調查積累工作經驗。
四、大力宣傳,讓污染源普查工作家喻戶曉
由于污染源普查對象容易對心存顧慮,擔心普查是否產生不利于自己的結果。同時,由于經濟普查、人口普查和農業普查是由獨立于主管監督機關的專業調查單位統計部門負責,普查對象容易接受,但污染源普查由于專業性和技術性較強,第一次污染源普查由環保部門牽頭負責,普查對象就容易產生抵觸情緒,將直接影響普查工作的順利開展。為了把《統計法》、《全國污染源普查條例》和《第一次全國污染源普查方案》等有關法律法規和文件精神宣傳到普查對象和廣大市民,營造良好的輿論氛圍,使普查對象了解他們的權利和義務。特別要讓普查結果僅限于普查目的,不與總量控制和污染物減排、行政處罰和征收排污費掛鉤,普查機構和普查人員有為普查對象保密的責任和義務等政策要點家喻戶曉,讓擴大普查對象自覺配合普查人員做好污染源普查工作,讓擴大市民了解、關心和支持污染源普查工作,根據污染源普查領導小組提出的要求,市環保局會同市委宣傳部制定并下發了《*市第一次污染源普查宣傳方案》,成立了污染源普查宣傳領導小組。市級新聞單位對污染源普查工作予以重視,對領導小組會議、普查視頻會議、普查宣傳活動進行報道。市普查辦除了及時分發上級普查機構下發的宣傳畫、宣傳手冊外,還趕在元旦前印制了2萬份宣傳掛歷,按人口比例將1萬7千份污染源宣傳掛歷分發至各鎮街道,同時,市普查辦聯合*學院環保協會在崇和門廣場舉行污染源普查咨詢現場會,通過設立咨詢臺和流動宣傳員的方式,共分發3千份掛歷和500份宣傳手冊,并接受市民的現場咨詢。咨詢現場會邀請報社和電視臺記者參與,通過新聞圖片報道和新聞報道,擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳效果。市普查辦還在市區主要道路上設立2塊大型廣告牌,進一步提高宣傳效果。在普查員、普查指導員培訓中,把普查的宣傳工作作為培訓的重要內容,充分發揮全市數百名普查員、普查指導員的量大面廣、貼近普查對象的優勢,讓普查對象理解,讓群眾支持,通過宣傳工作推動普查工作的順利開展。市普查辦制作了二百余條橫幅,分發給各鎮街道懸掛。在電視廣告的黃金時間播放普查動漫片,利用生動活潑的動畫讓觀眾在輕輕松松了解了普查的政策、時間節點和內容,效果十分明顯。在入戶調查中,普查員隨普查表附上給普查對象一封信、宣傳手冊等資料。市普查辦、杜橋鎮普查辦通過拍攝入戶調查現場照片,在報紙,電視、網絡進行廣泛宣傳。通過多種形式的宣傳,使得我市入戶調查順利,沒有出現普查釘子戶。在普查期間編制普查簡報,及時報道普查工作的進展情況,對普查中出現的疑點和難點問題進行解答,表揚先進,鞭策后進,推動全市普查工作又快又好地完成。
五、加強培訓,努力提高普查工作人員的業務水平
培養一支業務過硬、作風優良的工作隊伍是污染源普查工作取得成功的關鍵。市普查辦一開始就把培養普查員、普查指導員作為重中之重來抓。一是加強普查辦工作人員自身的學習。我們積極參加上級普查辦舉辦的各種培訓班,培養合格的師資隊伍,以便對各鎮街道普查員和普查指導員進行培訓。組織學習了國家普查辦下發的普查視頻資料,傳達學習省普查員師資培訓會議精神和有關資料,并開展討論活動,理清有關技術性問題,提高自身的業務水平,在下一步正式普查中可以發揮更好的技術指導作用。二是開展普查表格的試填工作。為了了解普查員的工作流程和工作量,鍛煉普查辦人員的業務水平,提高普查辦人員對基層普查人員的指導能力,從中掌握了第一手資料,使普查員和普查指導員的招聘、培訓等工作更加有針對性。三是落實普查員和普查指導員。市普查辦和各鎮街道普查辦共確定了84名普查指導員和177名普查員,特別是我市在*學院招收80名左右化工、生化等專業的大四學生,充分發揮大學生的專業特長,彌補了本次污染源表格復雜、技術要求高、鎮街道非專業普查人員難以填報的不足,對他們除了培訓與鎮街道普查員的同樣內容外,著重對他們進行污染物產排污系數的選用、污染物產排放量計算方面的培訓,讓他們有能力承擔全市所有工業表格的污染物產排放量的計算任務。在培訓中,我市注重實效、控制培訓規模、分門別類、區分培訓內容,按照沿海片、市區片、*學院分3批對工業源和生活源的普查員和普查指導員分別進行培訓。四是建立各鎮街道聯系人制度。我們將普查辦的所有人員跟有關鎮街道建立聯系人制度,指導基層普查機構和普查員,提高基層普查人員的業務水平,協助做好污染源普查工作。市普查辦農業組則分種植、植保、畜禽、漁業等4個專業對各鎮、街道普查員和普查指導員進行培訓,同時分專業進行普查試點,提高普查人員的實際操作能力。
六、部門配合,形成污染源普查的合力
市農業局和漁業局組成了污染源普查農業組,在市普查辦的統一領導下分工協作地開展工作,不拖整個普查工作的后腿。市工經局、統計派出人員參與普查的全過程,對普查工作予以充分的支持。市工商、統計、衛生、公安、電力、技術監督等各部門分別按照各自的職責配合普查工作,及時提供資料,形成全市普查的基礎名錄庫。市廣播電視臺、*報社等新聞媒體及時宣傳普查工作。市委、市政府督查室每月對普查工作的進展情況進行督查。市財政及時撥付普查經費,為普查工作提供資金支持。各部門密切配合,形成污染源普查的合力,有力地推動了污染源普查工作的開展。
七、完成的主要工作
1、資料編制工作。一是編寫了普查工作方案、工作規則等文件,編制了經費預算方案,制定了學習制度、周報制度等各種規章制度。二是搜集了國民經濟代碼、地名代碼、產品代碼、原料代碼、生產工藝代碼、危險廢物代碼等資料,分別在清查階段和入戶調查階段編制了《*市污染源清查資料匯編》和《*市污染源普查資料匯編》,裝訂成冊,方便廣大普查人員使用。收集、匯總相關部門的數據庫資料,編制了*市污染源普查基礎名錄庫。
2、污染源清查工作。各鎮、街道和醫化園區同志在參加*街道辦事處清查工作試點后,立即回去部署落實各區域的污染源清查工作,放棄雙休日時間開展污染源清查工作。市普查辦同志更是加班加點,人工統計的清查結果在12月3日的規定時間前上報*市普查辦,隨后將所有清查數據錄入軟件,并進行分區域、分類統計匯總。根據清查結果,我市共有工業污染源2680家,其中一般源2024家,重點源656家;共清查生活源1643家,其中符合普查條件要求的有781家;共有集中式污染治理設施4家。
20*年12月21日,*市普查辦對我市的污染源清查工作進行核查。針對核查中發現的個別工業源、生活源漏報等問題,我們相應地采取了整改措施,提高清查結果的準確性,為下一步的正式普查工作奠定比較好的基礎。
一是召開各鎮、街道普查辦主任會議,傳達*市普查辦核查的有關情況,布置各鎮、街道開展清查結果的核查;二是向各鎮、街道下發前期從工商、電力、統計等部分調取的基本名錄庫,要求各鎮、街道核對清查結果,查漏補缺;三是市普查辦對各鎮、街道所有未列入清查范圍的經濟普查名錄進行統計,發回各鎮、街道,要求說明關停、遺漏、搬遷等具體原因,分別采取注銷、補登、異地登記等方法加以解決;四是對沒有充分理由而沒有清查登記的企業,市普查辦先予以列入清查登記,待正式普查時根據實際情況分門別類加以處理。
核查后列入普查的全市污染源共有3985家,其中工業源3126家,生活源855家,集中式處理設施4家。在3126家工業源中,重點源722家,一般源2404家。
經過核查階段的查漏補缺,我市增補了部分企業,其中工業源增加446家,生活源增加了78家。
市普查辦將經過核查后形成的清查名錄庫發回各鎮街道,作為入戶調查的依據。
3、入戶調查工作。從3月份開始,我市污染源普查工作全面鋪開。在入戶調查階段,市普查辦工作人員分片包干、蹲點指導、跟蹤幫助,協助各鎮街道開展普查工作。*學院學生分11組進駐各鎮街道,負責重點污染源的普查,協助鄉鎮普查機構調查一般源。各鎮街道普查機構為*學院學生開展普查工作提供了必要的交通、食宿條件,像江南街道等一些鎮街道的同志利用私家車為*學院大學生提供交通服務,極大地方便了普查工作。市普查辦領導不辭辛苦,逐一走訪各鎮街道,幫助解決問題,督促普查進度。市環保局也安排各科室負責同志下基層幫助、指導和督促普查工作的開展。在入戶調查結束進入表格匯總和污染物排放數據計算階段,市普查辦領導又帶領普查辦業務骨干,逐一走訪鎮街道,解決技術性問題。經過近二個月的努力,我市污染源入戶調查和表格匯總階段工作在4月下旬基本完成。
4、表格填報質量審核和數據輸錄工作?!拔逡弧币贿^,市普查辦立即組織工作人員和*學院學生三十余人,不分晝夜,加班加點進行表格審核和計算機錄入,一批從工業經濟局等部門來的老同志不接受照顧,堅持與年輕同志一起每天工作超過十二小時,為普查工作盡職盡力。經過近一個月的奮戰,至5月底,我市污染源普查表格審核和數據錄入工作按時完成,并準備在5月31日按時向國家普查辦報送,由于四川發生地震后,災區污染源普查工作無法在5月份完成,所以國家普查辦將數據報送時推遲至6月20日,期間,我市克服了國家普查辦第一次下發的軟件沒有統計功能的困難,想方設法,對全市的主要污染物進行統計和排序,確保上報的總量、企業排序基本符合實際情況。
5、數據審核工作。在第一次報送數據后,市普查辦利用國家普查辦第二次下發的有統計功能的軟件,對普查數據進行匯總分析,改正錯填、漏填的普查數據,并先后二次參加了省普查辦組織的數據集中審核,三次參加了*市組織的數據集中審核,接受了一次*市普查辦組織的專家評審,接受了*市的普查檢查和兄弟縣市的對口檢查;使用普查軟件高級查詢模板對普查數據進行校核,及時發現邏輯錯誤,查清并解釋不合理數據,按規定上報各類問題的原因解釋,將普查數據跟環境統計、排污申報數據進行比對分析,利用統計等部門數據對普查進行校核分析。我市分別按規定在8月底和11月底向國家普查辦報送了第二次普查數據和最終普查數據。
八、污染源普查終報基本情況
經過入戶調查的核實,原在清查名錄庫中的部分因規模、開業時間、重名、關停等原因不符合普查條件被剔除,至終報時,本次普查我市普查對象總數5655家,其中工業源2657家,生活源816家,集中式治理設施4家,農業源2178家。2657家工業源中,重點源656家,一般源2001家。