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旅游經濟活動的主體范文1
(一)旅游市場主體的涵義。根據全國科學技術名詞審定委員會對于市場主體的定義，市場主體(MarketEn-tity)是指具有獨立經濟利益和資產，享有民事權利和承擔民事責任的可從事市場交易活動的法人或自然人。任何市場主體參與經濟活動都帶有明確的目的，以在滿足社會需要中追求自身利益最大化為目標。而旅游作為一種經濟活動，在旅游市場中必然也存在著各種經濟主體，即具有獨立的經濟利益和資產，在旅游市場中從事經濟活動并享有權利和承擔義務的個人和組織體。由于旅游產業自身所具備的關聯性、網絡性、信息性和綜合性的特點，其所涉及到的各種經濟主體比其他產業都要多，并且不同主體圍繞旅游產品交換的整個過程形成一個復雜的利益關系群體。因此，在研究旅游市場主體的具體問題時，可以運用利益相關者理論來分析誰是旅游市場主體，如何處理不同主體之間的關系，以形成健康有序的旅游市場。
(二)旅游市場主體的分類。根據一般市場主體的分類，旅游市場主體可以分為旅游投資者、旅游經營者、旅游消費者和旅游服務者。
1．旅游投資者。旅游投資者是指對旅游產業領域進行一般性營利性投資的法人或自然人。
2．旅游經營者。旅游經營者是指從事旅游商品生產、經營或者提供有償旅游服務的法人、其他組織或個人，它是旅游活動的供給方。旅游經營者的資格一般具有以下四個方面:第一是具有參與旅游活動的資質，即信譽能力。第二是有具體的經營范圍。第三是擁有一定的旅游資產和財產。第四是具備相關旅游經營管理的技術能力。在具體的旅游經濟活動中，旅游經營者和旅游投資者經常結合為同一個主體，表現為綜合性的大型旅游集團，開展“食、住、行、游、購、娛”六方面綜合性的旅游投資及經營業務。
3．旅游消費者。旅游消費者是旅游活動的需求方，也是旅游活動的發起方。旅游消費者通過觀光游覽、度假休閑、體育運動、文化研究、鄉村體驗和生態旅游，以滿足自我的和身心的享受。同時，旅游是一種消費品，是一種需要付費的消費活動。因此，旅游消費者是指以非盈利為目的購買旅游商品或者接受旅游服務的人。
4．旅游服務者。旅游服務者是被經營性旅游企業雇傭來為旅游消費者提供直接或間接旅游產品和服務的人，比如導游、旅行社工作人員、旅游司機、酒店服務人員等。另外，在市場經濟條件下，市場是進行資源配置的有效工具和基礎性力量。但是，在競爭不充分或是不完全競爭市場中，會出現市場失靈的現象。所以，單一通過市場調節是無法實現有效的資源配置，此時，只有政府實施一定程度的適當干預，才能保證旅游經濟活動的有序和高效。雖然政府不能列為旅游市場主體之一，但它以產業管理者的角度，通過制定一系列旅游經濟規制措施和旅游產業政策，解決市場有所不能的問題，引導市場有序、快速和可持續發展，并實現政府預定目標和市場發展目標的協調統一。因此，在探討旅游市場主體的問題時，也有必要考慮政府與四大旅游市場主體之間的聯系和區別。
利益關系者模型是國內外學者分析旅游開發與規劃、旅游管理及生態旅游研究的常用理論之一。旅游投資者、旅游經營者、旅游消費者、旅游服務者以及政府雖然是不同的利益主體，但他們都在旅游經濟活動中追求自身利益的最大化，可以依照核心層主體、緊密層主體和外延層主體構成一個有機的利益關系體(如下圖1)。
二、培育旅游市場主體的對策
(一)我國旅游市場主體的發展現狀和問題改革開放30多年來，在政府高度重視和大力支持下，我國旅游業獲得了快速的發展，同時旅游市場主體也不斷發展壯大。
雖然上表中四大旅游市場主體的大多數經濟指標的絕對數都呈積極的發展趨勢，但其具體的運行狀況中還存在很多問題。
1．旅游投資者和旅游經營者總體運行狀況差。旅游投資者和旅游經營者在旅游經濟活動中表現為具體的旅游企業，比如旅行社、飯店、景區、綜合性旅游企業等。雖然目前我國從事旅游投資與經營的企業數量很多，投資規模也較大，并呈逐年遞增的趨勢，但是，根據中國旅游研究院的調研結果顯示，2008年我國旅游企業經營狀況普遍下滑，旅游企業景氣總體平均指數為89．3，處于“相對不景氣”區間。其中，旅行社行業最不景氣，飯店企業次之，而景區企業景氣度相對較高，為“相對景氣”(見下圖2)。此外，旅游企業在2009年4個季度的運行具有較大的波動性，于4月達到谷底，隨后開始反彈，在8月后又出現復蘇跡象，總體景氣指數低于景氣臨界點區間。
同時，從旅游企業的經營狀況來看(如下圖3所示)，與景氣指數類似，各大子行業的情況差別很大，全國60%以上旅行社都存在經營明顯下滑的危機，其他旅游相關企業次之，而景區企業的經營狀況仍是表現最好的。
2．我國境內旅游消費者的旅游意愿有待激發。根據我國旅游研究院的調研，2009年我國境內消費者計劃出游的比例為92%，阻礙境內和境外出游意愿的主要因素是閑暇時間不足、資金不足以及對旅游經營者和旅游投資者提供的產品和服務的滿意度不高(如下圖4和圖5所示)。此外，旅游消費者指出目前旅游市場中存在的旅游景點物價混亂、旅游高峰交通擁擠、旅游管理不規范、旅行社欺瞞游客、導游強制購物和旅游景點環境臟、亂、差等問題，也大大降低了他們的旅游熱情。
3．旅游服務者的綜合素質亟待提高。雖然旅游從業人員和擬從業人員在數量上逐年遞增，但是他們的服務質量卻沒有明顯提升。筆者去年7月份對100位旅游消費者進行“影響旅游服務者服務質量的主要問題”的調查結果表明，旅游服務者綜合專業素養提高是目前亟待解決的問題:
(二)培育旅游市場主體的對策
1．改善旅游企業運行狀況。在經濟全球化的今天，國力的競爭相當程度上體現為產業的競爭，而產業競爭的成敗取決于企業競爭力。如果沒有一批有品牌、有規模、有影響力的旅游企業，我國旅游業未來的發展將面臨重大的挑戰，它將嚴重制約我國由一個旅游大國向旅游強國跨越的步伐。因此，如何因勢利導，大力扶持旅游企業發展，提升旅游企業的運行績效，是培育旅游市場主體的首要問題之一。
對于旅游企業層面來說，我國的旅游企業應該首先建立起真正以法人治理結構為核心的現代企業制度，根據新的經濟形勢市場需求，不斷調整和優化產品結構，探索贏利新路徑，提高自身競爭力。同時，由于受到金融危機蔓延的影響，旅游企業自身不能盲目擴張，要做好存量管理，根據自身實力情況，進行科學的市場開拓、戰略性并購和資源整合，尤其是旅游企業中運行狀況最差的旅行社行業，必須依照自身的特點和優勢，對旅游價值鏈上的各環節有針對性地進行資源優化整合，走精、專、細的戰略路線。比如，大型旅行社應該抓住機遇進行并購整合，做大做強;中型旅行社應該專注于專業化方向發展;小型旅行社可以通過加盟、等方式向網絡化旅游服務發展。
對于政府層面來說，首先應優化旅游投資和運營環境來扶持中小旅游企業的發展和壯大。其次，應有選擇性通過資產重組、強強聯合、資源整合、加強企業間合作、提供融資等手段支持大型旅游企業的發展，打造出一批有優勢品牌和強勢競爭力的綜合性旅游集團。另外，面對當前蓬勃發展的出境旅游市場、2010中國世博旅游年的宣傳以及全球旅游業處于金融危機的低谷時期，政府應適時抓住機遇鼓勵我國旅游企業走出國門、謀求國際化發展。
2．激發旅游消費者出游需求。通過對近兩年我國旅游需求現狀、發展趨勢和全球旅游發展態勢的分析，可以總結出國內旅游對我國旅游需求的恢復和振興將起到至關重要的作用。因此，政府和旅游企業需要著力激發國內旅游消費者的出游需求和熱情。
(1)進一步調整和落實三大市場的發展戰略，推進優先發展國內旅游、積極促進入境旅游、有序開拓出境旅游的戰略方針。此外，各級政府應圍繞“將旅游業培育成為戰略性支柱產業的目標”，全面貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》和《國民旅游休閑計劃》，合理降低旅游消費成本和增加旅游休閑時間，來解決旅游消費者因閑暇時間、出游資金不足而影響出游意愿的問題，并進一步著力解決游客反映的服務質量問題，規范和整頓旅游市場秩序，加大全國旅游市場運行的動態監督管理力度，切實維護旅游消費者的合法權益。
(2)旅游企業需要全面提升自身的運行績效、服務質量和信譽度，尤其是要注重根據旅游消費者的需求變化來調整和優化旅游產品結構和組合，積極開發創新性旅游項目和旅游消費者關注的新興市場，來進一步激發消費者的旅游意愿和熱情。同時，規范旅游產品操作流程，抵制惡性價格競爭，合理收費，加大旅游產品對旅游消費者的吸引力。
3．提升旅游服務者綜合素質。旅游服務者綜合素質的提高是培育可持續發展旅游市場主體重要問題之一，而這點往往在旅游管理實踐中沒有引起足夠的重視。對于政府層面來說，應站在旅游教育和人才培養的角度，充分利用境外教育、科技、智力資源，有步驟地引進和培養旅游研究、旅游規劃和開發、資源配置、經營管理、市場營銷、信息技術及咨詢等領域的旅游服務人才。同時，落實和完善人才引進政策，鼓勵各區域政府和旅游企業聘請善于旅游市場規劃與開發、經營管理、市場營銷等方面的專家，并積極建設健全的旅游人才信息庫和人才服務機構。
旅游經濟活動的主體范文2
宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機構和相關部門,按照客觀經濟規律的要求和旅游發展的總體目標,運用決策、規劃、組織、調控、監督和服務等職能,統籌協調旅游發展中各環節、各部門、各地區之間的關系,實現宏觀旅游經濟的良性運行與發展,不斷提高旅游產業的經濟效益、社會效益和生態環境效益,促進旅游的可持續發展。加強宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標。所謂宏觀旅游管理目標,是指國家促進旅游發展和調控旅游經濟運行的總體目標。由于旅游活動是一種綜合性經濟社會活動,其涉及面廣、環節多、層次多,因此宏觀旅游管理目標也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標通?？梢苑譃檎文繕?、經濟目標、社會目標和發展目標四個方面。
1.政治目標
宏觀旅游管理的政治目標,是按照“以人為本”的發展目標和要求,在實現全面建設小康社會的過程中,通過旅游活動的廣泛開展,不斷滿足人們日益增長的物質文化需求,不斷增強公民的愛國主義意識,不斷提高人民群眾的科學文化素養,從而促進人的全面發展。同時,還要充分發揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發展國際旅游(包括出入境旅游),促進與其他國家和地區之間的政治、經濟、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。
2.經濟目標
宏觀旅游管理的經濟目標,是通過有效配置旅游資源和生產要素,提供質量高、數量多、類型全的旅游產精神文明的建設和協調發展。同時,在有效滿足國內外旅游者需求的同時,為旅游經營者帶來更多的收益,促進旅游目的地群眾收入增加,帶動相關產業發展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動旅游服務貿易和國際服務貿易,從而促進整個國民經濟又快又好地發展。
3.社會目標
宏觀旅游管理的社會目標,是通過旅游活動和加強宏觀旅游管理,在滿足國內外旅游者跨文化交流、增進人們相互之間的友誼和理解的同時,引進先進的科學技術和文化知識,改變傳統落后的生活方式和消費觀念,促進旅游企業文化建設和旅游行業職工素質提高,增加旅游目的地的社會就業,改善旅游目的地居民的生活水平和生活質量,推動與促進旅游目的地各項社會事業的繁榮興旺與發展等。
4.發展目標
宏觀旅游管理的發展目標,是通過加強旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動內容,為旅游者創造良好的旅游環境,促進旅游企業健康發展,推動旅游業和相關產業發展,促進生態環境和文化遺產保護,改善生活環境和生活質量,不斷提高人們的生活水平,為實現旅游目的地及整個國家經濟社會可持續發展創造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標看,一般可以分為近期目標、中期目標和遠期目標。近期目標主要是實現旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結構平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標主要是實現旅游行業結構和旅游區域布局的合理化,實現旅游經濟持續健康地增長與發展;遠期目標是實現旅游經濟全面協調可持續發展,在滿足當代人的需求同時,還必須為后代人的發展創造良好的生存與發展的條件。
二、宏觀旅游經濟的含義
現代旅游經濟,是一個包括旅游者消費活動、旅游企業經營活動、旅游市場活動和宏觀旅游經濟運行的經濟子系統,是國民經濟系統的重要組成部分。從系統論角度分析,旅游經濟系統,既體現了旅游活動相關的各組成要素的集合,以及它們之間的內在聯系和運行過程(見圖1),還從動態角度反映了整個旅游活動發生和發展的過程和規律性。
(一)旅游經濟活動
旅游經濟活動,一般包括三個層面的活動,即旅游者的旅游活動、旅游經營者的經營服務活動和旅游組織的管理活動。第一個層面是旅游者的旅游活動,通常包括旅游者從購買旅游產品并離開居住地開始,經過一定距離的空間移動而到達旅游目的地,通過在旅游目的地的活動而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個過程大致可以劃分為三個組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產品過程,只有當旅游者購買了旅游產品后才可能成為現實的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動過程,實質上就是旅游活動中必不可少的旅行消費過程;三是在旅游目的地所有旅游活動的消費過程,是滿足旅游者需求的主要內容,也是旅游活動的核心內容。第二個層面是旅游經營者的經營服務活動,主要指旅游企業為保證旅游者的旅游活動順利有效進行,直接提供各種旅游服務的所有經營活動過程。由于旅游活動內容復雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業。按照現代旅游經濟系統模型分析,旅游經營者的經營服務活動可大致分為旅行商、長途交通運輸企業、旅游接待企業三部分。旅行商的經營服務活動包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產品,招徠和組織旅游者的旅游活動;后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動等。長途交通運輸企業、旅游接待企業則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運送及旅游活動的所有接待服務活動。主要從事旅游經濟研究、旅游規劃設計和旅游行政管理。第三個層面是旅游組織的管理活動,主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調控、行業自律和中介咨詢等活動,提供旅游信息服務、規范旅游市場秩序、規范旅游企業行為,為旅游者的旅游活動和旅游經營者的經營服務活動創造良好的市場環境和社會環境,保證旅游者的旅游活動順利而有效地進行,實現旅游經營者的經營服務目的和旅游組織的管理目標。
(二)宏觀旅游經濟內容和特點
在旅游經濟系統中,宏觀旅游經濟體現了宏觀旅游經濟活動的內在聯系和運行過程,是旅游發展過程中各環節、各部門、各地區相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個方面的內容和特點。
1.宏觀旅游經濟,是旅游再生產過程中生產、分配、交換和消費等環節相互聯系、相互作用、相互制約而縱橫交錯形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經濟活動表現為生產、分配、交換和消費各子系統活動同時并存的經濟活動過程;從縱向看,宏觀旅游經濟運行像一般社會再生產一樣,是按照生產、分配、交換和消費各子系統活動依次進行,并不斷循環往復的經濟運行過程。因此,這種縱橫交錯的旅游經濟總量和結構的運行和化,就形成了旅游經濟再生產過程中各環節相互聯系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經濟系統。
2.宏觀旅游經濟,是旅游產業內部各行業之間相互聯系、相互作用、相互制約而構成的綜合體。旅游產業是由多種旅游服務要素構成的經濟產業,其既包括直接為旅游者服務的旅行社業、旅游住宿業、旅游餐飲業、旅游運輸業、旅游景觀業、旅游娛樂業、旅游購物業等,也包括部分或間接為旅游者服務的郵電通訊、醫療衛生、金融保險、文化科學、教育培訓、城市建設、環境保護及工農業等眾多行業。其從縱向上表現為各產業、行業和企業之間上下指導和執行的經濟層次關系,從橫向上表現為各產業和行業之間相互聯系、相互作用和相互協調的經濟序列關系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經濟系統。
3.宏觀旅游經濟,是各區域旅游發展相互聯系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業和旅游行業的活動都必然是在一定的空間中進行的,因此一定的區域旅游布局構成了宏觀旅游經濟的空間表現形式。從縱向看,區域旅游布局主要表現為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯系的區域旅游的層次布局結構,如不同級別的風景區、度假區、森林公園和景區景點等;從橫向看,區域旅游布局主要表現跨省區、跨地市區、跨縣區等相互聯系、相互作用和相互制約的空間布局結構,體的旅游景區等,從而構成多個旅游區域相結合的宏觀旅游經濟系統。
三、宏觀旅游管理的職能
宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經濟活動、運行和發展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經濟運行和發展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區別和聯系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。
(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區別和聯系
宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動和旅游企業經營活動的管理,是以個體旅游活動為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經濟活動和運行的管理,是以旅游經濟總量和結構變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯系,主要表現為兩者是互為前提的。微觀旅游活動是宏觀旅游經濟活動的細胞,宏觀旅游經濟活動和運行必須以微觀旅游活動為基礎,因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎之上的;同時,由于宏觀旅游經濟活動和運行直接影響著個體旅游活動的進行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導和協調作用。旅游市場是連接個體旅游活動和宏觀旅游經濟運行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區別又有聯系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動的作用和影響,對旅游市場的規制、監督和調控等,也包括在宏觀旅游管理指導下,對旅游市場機制和功能作用的有效發揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內容,如對微觀旅游活動主體的監管,對旅游市場供求的調控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯系的。
(三)宏觀旅游管理的主要職能
宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經濟活動和運行進行管理。從旅游管理的實踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規劃、組織、調控、監督和服務等方面。
1.旅游決策職能
是指政府對旅游發展目標、發展模式、發展重點和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。在現階段,由于我國社會主義市場經濟體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會主義市場經濟特色的“政府主導型”旅游發展模式,各級政府在旅游發展目標、發展重點和促進旅游發展的各種措施方面,還發揮著重要的決策職能和主導作用。
2.旅游規劃職能
是根據旅游決策職能確定的
旅游發展目標和發展重點,對旅游資源配置和生產力要素進行統籌安排的職能。如政府通過制定旅游發展戰略和規劃,統籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實現旅游發展目標的政策措施,促進宏觀旅游經濟健康持續地發展;通過采取各種宏觀調控方法和手段,促進宏觀旅游經濟有效地運行等。
3.旅游組織職能
是為了有效實現旅游決策目標和規劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應人員、明確職責權力、調配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機構,促進旅游中介組織和旅游企業發展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業中介組織、旅游企業之間的權責利;開發和各種生產要素的有效配置等。
4.旅游調控職能
是對旅游決策目標和規劃實施過程中的內外關系、發展變化進行協調和控制,以保證旅游決策目標和規劃的順利實現。如政府通過制定產業政策,調控生產要素價格,實施各種稅收政策,實行轉移支付制度,采用合理的經濟杠桿等,調節旅游收入的分配和再分配,以縮小地區差別和貧富差距,實現旅游經濟統籌協調地發展。
5.旅游監督職能
是通過建立健全法律體系,提供完善的法規和制度,規范旅游市場主體行為,保護各類產權主體的合法權益,規范旅游市場秩序,維護良好的旅游環境,限范不正當的旅游競爭行為,創造公平、公開和公正的旅游競爭環境,促進旅游企業在競爭中優勝劣汰,不斷提高旅游服務質量和經濟效益。
5.旅游服務職能
是政府通過提供各種旅游公共產品和服務,包括提供各種交通基礎設施、城市公共設施、供水供電等公共產品和安全救援、醫療衛生、教育培訓等公共服務,為旅游者的旅游活動和旅游企業的經營服務活動創造良好的宏觀環境和外部條件。
四、宏觀旅游管理的過程
宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機構,運用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統的有效運轉和發揮作用的過程。宏觀旅游管理系統的運轉過程,是通過旅游的宏觀決策系統、宏觀執行系統、宏觀調控系統和宏觀信息系統,在時間上有序、在空間上并存的相互聯系、相互促進下,共同對宏觀旅游經濟運行和發展發揮作用的過程(圖2)。
1.旅游宏觀決策系統
是國家宏觀層面的決策系統,其決策內容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規、旅游發展規劃和產業政策,調控旅游經濟總量和結構變化,實現區域旅游布局合理化,促進旅游經濟增長,統籌協調旅游發展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業、旅游區域、旅游企業的決策具有重要的指導性。為了保證旅游宏觀決策的科學化,必須根據有關的政策規定和各種信息,按照科學的決策程序,在科學論證的基礎上做出科學的宏觀決策,以指導宏觀旅游經濟的有效運行和發展。
2.旅游宏觀執行系統
是實現宏觀旅游經濟活動和運行的系統,即完成旅游生產、分配、交換和消費的再生產過程。在社會主義市場經濟體制下,旅游宏觀執行系統的有效實施,離不開計劃機制和市場機制的共同作用。計劃機制,是通過國家的旅游發展規劃和指導性計劃,保證宏觀旅游經濟活動和運行的方向和目標;而市場機制,則是通過市場配置資源的功能,促進宏觀旅游經濟活動按照客觀經濟規律有效地運行和發展。段綜合形成的調控系統和監督機制,是正確執行旅游發展戰略和規劃,促進宏觀旅游經濟有效運行的重要保障。旅游宏觀調控的手段,主要是法律手段、行政手段和經濟手段,三者有機結合而形成監督和調節旅游宏觀旅游經濟活動的調控機制,并及時發現宏觀旅游經濟運行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統和執行系統,及時進行調控,保證宏觀旅游經濟活動和運行的有效進行。
4.旅游宏觀信息系統
是有關宏觀旅游經濟活動和運行的旅游信息和信息工作系統,是旅游政策子系統、旅游統計子系統、旅游會計子系統、旅游市場情報子系統及相關信息子系統的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調控系統的有關情況,又來自于宏觀旅游經濟系統運行的結果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據,對宏觀旅游經濟活動和運行也具有十分重要的指導作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。
五、宏觀旅游管理的特征
宏觀旅游管理,既是對旅游全行業的管理,也是對宏觀旅游經濟活動和運行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現在以下幾方面。
1.宏觀旅游管理的權威性
宏觀旅游管理的依據是國家有關法律、法規和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現,是政府行政管理的重要組成部分,具有強烈的行政權威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實施各種法律、法規和政策,來促進和保障旅游活動和宏觀旅游經濟運行沿著正確的方向發展,實現國家發展旅游的目標和任務。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據有關法律、法規和政策,完善旅游市場機制,規范旅游企業行為,保護旅游者合法權益,維護旅游市場秩序,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行有序地進行,促進旅游經濟健康持續地發展。如果宏觀旅游管理沒有權威性,則旅游活動和宏觀旅游經濟運行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實現旅游發展的目標和任務。
2.宏觀旅游管理的政策性
宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動和調控旅游經濟運行的行為,因此其具有很強的政策性特點。主要表現在:一方面宏觀旅游管理必須體現政府鮮明的政策傾向,即體現國家發展旅游的意志和目標,認真貫徹落實國家對旅游發展的總方針和總決策,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行符合社會主義市場經濟的要求。另一方面,由于旅游活動廣泛性和旅游經濟的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環節的關系,而統籌這些關系具有較強的政策性,即必須依法行政,按照有關的法律、法規和政策進行合理的協調和正確的處理,才能使旅游發展獲得良好的經濟、社會和環境效益。
3.宏觀旅游管理的全局性
旅游活動是一種綜合性社會文化活動,為保障旅游活動的順利進行,宏觀旅游經濟運行必然涉及眾多的行業和部門,不僅協調范圍廣泛,而且協調難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經濟管理,而是一種全局性、綜合性較強的宏觀管理活動。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關系,一方面必須遵循旅游活動規律和宏觀旅游經濟運行特點,從全局上統籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行順利地進行;另一方面,必須立足全局來協調處理好各局部的關系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。
4.宏觀旅游管理的服務性
宏觀旅游管理的服務性特點,強調宏觀旅游管理必須服務于旅游活動和宏觀旅游經濟運行的客觀需要。既要通過加強宏觀旅游管理,為旅游者活動和旅游企業經營活動提供良好的宏觀環境和公共服務,最大限度地滿足旅游者的消費需求和旅游企經營的需要;又要通過科學地引導旅游者的消費活動,規范旅游企業的經營行為,促進旅游市場機制作用的有效發揮,維護良好的旅游市場秩序,創造一種公平的市場競爭環境和條件,保障旅游活動有效地開展,促進宏觀旅游經濟正常地運轉,實現旅游的可持續發展。
5.宏觀旅游管理的動態性
旅游活動、旅游市場和旅游經濟運行都是不斷變化和發展的,從而決定了宏觀旅游管理也必然具有動態性的特點。這種動態性特點主要體現在三方面:一是宏觀旅游管理必須適應旅游活動的動態變化,及時調整宏觀旅游管理的目標、任務和重點,以保證旅游活動的有效開展;二是宏觀旅游管理必須適應旅游市場和旅游經濟運行的動態變化,不斷改進和完善宏觀旅游管理的方法和手段,以充分發揮旅游市場機制的作用,促進宏觀旅游經濟運行有效地運轉;三是宏觀旅游管理必須適應現代管理的發展和變化,不斷汲取先進的管理理論、實踐經驗和方法,豐富和完善宏觀旅游管理的理論和方法,科學地指導宏觀旅游管理的實踐
旅游經濟活動的主體范文3
關鍵詞：體育產業；發展；出路
中圖分類號：G80.05 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0283-020 引言
1985年國務院批轉了國家統計局《關于建立第三產業的統計報告》，該報告第一次提到把體育作為第三產業進行發展；之后在1992年由國務院頒布的《關于加快發展第三產業的決定》的文件，也明確把體育作為第三產業進行發展；國家體育總局在1995年出臺了《1995—2010年體育產業發展綱要》，進一步以文件形式明確了提出了“體育產業”一詞，并指出，我國體育產業不但要符合現代體育運動規律，涉及的項目與服務門類要齊全，各個項目結構要合理，發展要有規范性，用大約十五年的時間逐步建成適合我國社會主義市場經濟的現代體育產業體系，以更好的服務群眾，為經濟發展做出貢獻。經過數十年的發展，我國體育產業逐步形成了，以體育相關產品為支柱產業，涵蓋體育健身，體育娛樂服務，大型體育競技商業化體系，包括職業聯賽、體育中介服務等門類較為齊全的第三產業群。我國體育產業在短短十幾年時間里取得了非凡的成就，但也要清醒的認識到，我國體育產業發展較晚，起點較低，數量和規模還較小，在整個國民經濟中所占的比例還很小，在體育產業發展過程中還存在很多亟待解決的問題，本文通過對我國體育產業存在的問題進行分析，查找限制我國體育產業發展的瓶頸，給出我國體育產業發展的建議。
1 我國體育產業發展的現狀
1.1 形成了門類較多的體育產業群 體育產業說到底是一項經濟活動，或者說是一種體育經濟活動，它同樣要遵守經濟活動的規律，即體育產業的產品要符合市場經濟規律，從產品到營銷與其他經濟活動沒有本質的差異，應當是結構合理、門類齊全、層次有序體系。經過多年的發展，以及其他經濟活動的正面影響與引導，我國體育產業從結構上說，已經形成了較為合理的布局，產品門類也較為齊全，逐步擺脫了作坊式生產、產品單一、低端重復發展等弊端，基本涵蓋了體育產品與加工、體育品牌營銷、體育旅游市場、體育競賽商業化市場、體育健身娛樂市場、運動技術培訓、體育中介與咨詢市場等為主的產業群。
1.2 體育產業的效益穩步提高 我國體育產業雖然在國民經濟中所占的比例還很小，但體育產業本身發展速度迅猛，體育產業的效益穩步提高。我國已成為世界最大的體育用品制造基地，僅福建省就擁有體育用品制造企業4000多家，年產值達300億元。在數量不斷擴大的同時，在效益不斷增加的基礎上，我國自主體育品牌頻繁走出國門，李寧、安踏，特別是乒乓球品牌“紅雙喜”成為該項目的世界品牌。體育旅游作為一種新興的健身休閑方式，越來越受到國家、地方政府的重視，據統計我國服務于體育旅游產業的相關企業數量已達60000余家。青海省利用青海湖的知名度打造環青海湖自行車比賽，把旅游與體育休閑充分結合起來；依托大草原優勢，組織蒙古族體育傳統項目的比賽與服務，開發了賽馬、體育表演、那達慕節等體育旅游項目；東北、華北地區則以冰雪產業為主，發展體育休閑經濟活動；寧夏最早打造了我國的沙漠體育項目；四川省以水資源等優勢，開發漂流、登山等項目。各個地市在不斷開發體育產業門類的同時，利用經濟杠桿刺激體育產業不斷地提高效益，使得我國體育產業朝著良性方向發展。
1.3 越來越多的社會資金參與到體育產業發展中來 由于社會對體育產業的需求不斷增長，體育產業本身發展較以前逐步成熟，體育產業吸引了越來越多的社會力量參與到其發展中來，民營體育產品企業規模和數量不斷擴大，特別是沿海地區，以浙江、福建為代表的體育生產企業迅速壯大，職業足球、籃球、排球、乒乓球聯賽等依托企業資金，投入也逐年增加。恒大集團更是從2004年起，在7年時間里，先后涉足7個體育項目，投資總額達到4個億人民幣。保齡球、高爾夫等高端體育休閑產業每年的投資總額逐年增加；各個地市充分利用廣告效應，邀請企業贊助大型體育競賽與表演活動；形成了以社會資金為主的體育健身服務、體育相關廣告、體育休閑旅游等一大批企業參與到體育產業中來。
2 我國體育產業發展的瓶頸
旅游經濟活動的主體范文4
關鍵詞：旅游業；信用問題；危害
中圖分類號：F592.3文獻標識碼：A
近幾年來，信用問題成為了我國的一大焦點，當一個社會到了過度關注信用問題的時候，它就已經滑向了信用危機的深淵。在我國，信用缺失的現象逐步從經濟領域蔓延到其他各個領域，甚至連一個現代國家的最后一道防線――法律的信用業已遭到質疑，這是一件多么可怕的事情。
一、我國旅游業信用問題的表現
就旅游業而言，信用問題可能更加嚴重，我國旅游業既存在著相關政府部門失信于企業，企業失信于企業的問題，也存在著相關主管部門失信于消費者，企業失信于消費者的現象；既有宏觀層次的管理信用問題，也有微觀層次的企業信用、個人信用問題；整個行業處于一種無序的、過度競爭狀態。當然，究其原因，是多方面的。隨著旅游業的發展，我國旅游市場逐漸由賣方市場走向了買方市場。市場均衡已被打破，在供大于求的激烈競爭環境中，旅游企業、組織、行業中因利益的驅動，存在著種種失信問題，歸納起來，主要體現在以下幾個方面：
（一）主管部門失信于旅游企業
現階段，我國政府職能并沒有完全轉變，政府和企業的關系還是一種管理與被管理的關系。政府的失信行為表現在這樣幾個方面。首先，在立法問題上，我國還沒有一部旅游基本法，導致旅游行業的很多關系的處理找不到權威的專門法的依據，政府的隨意性仍然存在。其次，在執法問題上，很多法規、條例在一些地方并未得到認真、嚴格的執行，權大于法的現象屢見不鮮。在一些地方，行政官員的權利大于法律、條例，以行政命令干預執法工作。而且，地方保護主義異常嚴重，在異地合同違約中較為突出，一些基層執法人員的辦事效率低下，很多糾紛不能得到快速、公正的解決。甚至，在某些地方，行政機關把手伸向了旅游領域，通過名目繁多的收費項目，向旅行社、飯店收取不合理的費用。再次，關于旅游業的一些政策表現出不穩定性，朝令夕改就是最大的無誠信。
（二）旅游企業之間的失信
旅游企業之間的失信行為極其普遍，有旅行社之間的失信，如組團社拖欠接待社款項、接待社不按合同接待等；旅行社對其他旅游企業的失信，如旅行社與旅游飯店、旅游交通等企業簽定了合約，但因為利益關系或其它原因，旅行社不履行將旅游者交給已簽約的相關旅游企業，或者隨意調整價格甚至單方面取消合約。當然，其它旅游企業也經常對旅行社失信，如飯店不按事先約定的標準提品，旅游交通在交通工具的配備上以次充好，這些行為是對旅行社違約，實質上損壞了游客的利益。
（三）旅游企業失信于旅游者
隨著旅游需求的迅速發展，旅游投訴也越來越多，一方面是旅游者的維權意識不斷增強，另一方面也反映出存在著大量的旅游企業侵權違約事件。旅行社對游客的失信行為主要表現在不按合約辦事，承諾不兌現；導游私拿回扣，減少旅游項目，購物安排增多；隨意轉團等。旅游交通企業對游客的失信行為主要表現為交通不守時；隨意改變行使路線和停留地點等。旅游飯店企業的失信行為主要有隨意減少服務項目和服務時間，降低服務等級等。旅游景點景區的失信表現在景點質量與宣傳不符，景區內的門票重復出售等。旅游商店的主要失信行為是所出售的商品質次價高，用假冒偽劣商品欺騙消費者，強買強賣等。
二、我國旅游業信用問題的危害
我國旅游業中存在著大量的信用缺失的現象，這些失信行為帶來了諸多的危害。只有盡快地建立信用文化，才能從根本上解決問題。信用缺失帶來的危害表現在下面幾個方面：
（一）不利于經濟的正常健康發展
信用缺失會影響經濟的正常健康發展，至少可以從這樣兩個方面看出來：
1.放大了市場機制的缺陷。在比較完善的信用制度條件下,市場也會由于其自身的局限性,如其本身所固有的自發性、盲目性,以及對公共產品、壟斷產品、經濟外部性等調節的乏力，造成相當程度的社會經濟活動和經濟秩序的混亂與無序。我國目前的情況是整個社會處于信用嚴重缺失、市場經濟活動處于缺乏信用制度基礎的時候，這樣導致社會經濟秩序處于嚴重的混亂之中。不僅表現為人們承諾的隨意性，而且還會由于經濟契約的不嚴密從而使其喪失了應有的嚴肅性、公平性和公正性。個人就會言而無信,企業就會對自身的經濟活動后果不負責任。由此，微觀市場主體的行為短期化、市場秩序的混亂、經濟秩序的失范就成為一種不可避免的現象。信用制度的不健全、不完善, 廣泛的信用缺失，已使得一切經濟活動難以受到市場的調節，降低了市場調節的功能和效率。
2.信用缺失導致宏觀調控失效。信用體系的缺失將造成市場經濟秩序混亂，正常的市場信號受到扭曲,難以實現政府“紅綠燈”對市場經濟“交通要道”應有的引導作用，宏觀調控政策的作用也因此大打折扣。以擴大內需的政策為例，一方面政府通過降息、征收利息稅、高校擴招乃至增發國債等各種措施，力圖拉動民間投資和消費以擴大內需。但另一方面,信用的缺失、對未來預期的不確定性、假冒偽劣和欺詐的盛行卻使企業惜投、銀行惜貸,消費者不敢消費。于是，出現了“國有投資大幅增長、民間資本躑躅不前”的現象
（二）損壞旅游業的整體形象，不利于旅游業的發展
旅游業中的失信損害了旅游業的整體形象，導致中國旅游業的國際競爭力下降。在激烈競爭的市場經濟中，信用是旅游企業的無形資產和生產力。信用度高,就能給旅游企業帶來大量的旅游者，帶來較高的效益。因為信用缺失對人們的心理安全期望造成了沖擊，加劇了人們對未來的不確定性預期，而旅游產品又具有無形性的特點，事前是無法檢驗的。這樣失信行為的大量存在影響到人們對旅游產品的有效需求。無論是在社會生活中,還是在經濟活動過程中,人們都有一種心理上的安全期望。心理上的安全期望表現為要求環境符合判定的模式和應付將來種種困難的企圖。信用缺失以及由此產生的信用危機，很大程度地破壞了人們心理上的安全期望，加劇了人們對未來的不確定性預期，這不能不使得個體消費者的消費傾向進一步遞減，從而進一步加劇旅游消費需求不足。我國旅游業要參與國際競爭，必須按國際慣例和通行規則辦事，而這些規則和慣例的通行，是建立在信用可靠基礎上的。由于旅游企業的信用缺失，給我國旅游業帶來不良聲譽，導致其在國際上的競爭力下降，阻礙了我國旅游業的健康發展。
（三）加大了旅游企業經濟活動的成本，制約了旅游企業的發展
從社會的角度看，守信可大大地節約交易成本,提高經濟運行的效率。反之,在一個信用失常的市場經濟中，旅游企業為尋求真實失信或對所尋求信息的真偽進行甄別,不得不花費大量的時間、人力和金錢來收集有關的信用信息，同時采取各種手段來防范失信行為，因此就必須付出額外的支出，從而增加了旅游企業的交易成本，降低了旅游經濟運行效率。同時，對失信的旅游企業,旅游者往往要對其進行投訴，會產生經濟賠償問題，增加了社會的交易成本，并影響了旅游企業的聲譽和發展。另外，失信使旅游企業傾向于追求短期利益最大化而棄長期利益于不顧，影響了整個旅游業的長遠發展。
（四）損害旅游者利益，敗壞社會風氣
信用具有外部性，其影響作用會波及到整個社會的經濟活動。旅游企業信用的外部性是指旅游企業的信用行為不僅會對自身產生后果，還會給其他企業帶來效應。信用的外部性分為外部經濟性和外部不經濟性。信用的外部經濟性是指守信用的旅游企業的行為對其他企業產生正面效仿的現象，有利于形成守信的社會環境；信用的外部不經濟性則是指旅游企業的失信行為對其他企業產生負面影響的現象。一般說來，旅游企業的守信行為往往得不到足夠的獎勵，而失信行為又得不到必要的懲罰，從而使失信行為傾向增多，引起惡性循環造成整個社會的道德水平嚴重下降，社會秩序處于混亂狀態,社會風氣日益惡化。
參考文獻
［1］魏小安. 旅游熱點問題實說［M］. 北京: 中國旅游出版社, 2001.
旅游經濟活動的主體范文5
[關鍵詞]旅游景點業；動漫業；產業融合；互動發展
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002―5006(2008)01―0056―07
一、產業融合的一般理論
(一)產業融合的源起與含義
產業融合的思想最早源于羅森伯格(Rosenberg，1963)對美國機械工具業演化的研究，而學術界對此的廣泛關注和研討則源于20世紀70年代末期以來數字技術革命而引發的信息產業領域的產業融合現象。1978年，美國學者尼古路龐特(Negreouponte)用三個重疊的圓圈來描述計算、印刷和廣播三者的技術邊界，指出圓圈的交叉處將成為成長最快、創新最多的領域。1997年，歐洲委員會發表了關于電信業、媒體業和信息技術三個產業部門融合的綠皮書，指出產業融合不僅僅是一個技術性問題，更是涉及到服務以及商業模式乃至整個社會運作的一種新方式，并把產業融合視為新經濟條件下促進就業與增長的一個強有力的發動機。此后，美國、英國、澳大利亞、日本、加拿大紛紛發表了關于產業融合的報告，討論了這一融合趨勢所帶來的社會經濟的全面變革及相應的管制政策。
由于學術界對產業融合的關注始于信息領域的數字技術變革，因此，關于產業融合的含義也多是從此視角來揭示的。如美國學者尤弗亞(Yoffie，1997)將融合定義為“采用數字技術后原本各自獨立產品的整合”；歐洲委員會(1997)認為融合是指“產業聯盟和合并、技術網絡平臺和市場等三個角度的融合”；美國學者格林斯騰和漢納(Greenstein&Khanna，1997)指出“產業融合作為一種經濟現象，是指為了適應產業增長而發生的產業邊界的收縮或消失”；澳大利亞政府信息辦公室(2000)則將融合直接定義為“由數字化所激活的服務部門重構”。
雖然學術界對產業融合的關注始于信息化領域，但是從產業融合發生的歷史背景和歷程來看，產業融合并非信息化進程中的特有現象，而是伴隨著人類社會的高級化發展而在特定的歷史階段展現出來的產業發展的必然趨勢，只不過正是信息技術的廣泛滲透和應用，才使產業融合現象出現得更加頻繁，并有可能成為一種普遍性的產業發展范式。隨著研究的深入，一些學者開始從更廣泛的領域來定義產業融合，如麥霍特納(Malhotra，2001)認為：“兩個或多個以前各自獨立的產業，當它們的企業成為直接競爭者時，即發生了融合。”林德(Lind，2005)更是指出：“融合無處不在，融合是分離的市場間的一種匯合和合并，跨市場和產業邊界進入壁壘的消除。”綜合前人的研究，本文認為產業融合是相對于產業分化而言的一種產業發展范式，是指原本各自獨立的產業，相互交叉、相互滲透而使原有產業邊界模糊或消失的經濟現象。
(二)產業邊界與產業融合方式
一般而言，產業誕生的過程可以描述為：科學―技術―產品開發一個別生產廠商―企業群體―產業。在這一產業誕生過程中，科學技術的發展帶來新產品的開發，具良好市場前景的新產品開發，首先引起具市場敏銳度的先行企業關注，并在組織生產過程中形成其獨特的業務流程和價值創造活動環節，構筑相應的價值鏈；當更多的企業跟進從事該產品的大規模生產時，新的產業及市場就形成了。從這一產業誕生過程中可以發現產業邊界的形成實際上包含了從技術到產品、從組織到業務等多層面的邊界(如圖1中A產業和B產業所示)。同樣，從產業經濟活動的整個過程簡化來看，一般是產業經濟活動的起點始于技術、終于產品，而產業經濟活動的過程則主要通過該產業的微觀主體來實現。由此，區分不同產業的產業經濟活動邊界也就涉及到技術、產品、活動主體――組織及其業務等多層次內容的邊界。
在技術創新、產業活動的政府管制或企業運作管理的創新以及市場需求改變等外部激活因素的推動下，都有可能引起技術邊界、產品邊界、市場邊界及至產業經濟活動的業務和運作邊界的模糊或消失，并最終導致新型融合產業形態的形成，也就意味著產業多層面邊界的突破及多層次產業融合的形成，這一融合的過程可用圖1表示。
在整個產業融合的過程中，由于推動產業融合的因素不同，融合的方式也不盡相同。從產業經濟活動的起點到終點的整個過程來看，有可能在技術創新的推動下首先打破產業間的技術邊界，通過產業間的技術滲透，推動整個產業邊界的融合，也有可能在管理創新的推動下通過產業經濟活動的延伸或重組實現產業間的融合；從價值鏈的角度來看，每個產業都會形成其特定的產業活動和價值鏈，因此，產業融合的過程實際上就是新的融合型產業價值鏈的形成過程，也就是原有產業價值鏈的解構和重構過程，價值鏈不同的重構方式也形成了產業融合方式的多元化。綜上可將產業融合方式分為以下幾種：
1．產業滲透式的產業融合。這一方式主要是在技術創新或管理創新的推動下，通過技術的滲透融合，將原屬于不同產業的價值鏈活動環節，全部或部分無摩擦地滲透到另一產業中，相互交融，形成新型的產業。在這一方式下，原屬于不同產業的價值鏈環節或產業經濟活動相互交融在一起，因而，大大擴展了原有產業的價值鏈內涵，使得融合后的產業具有更豐富的產業內涵、更強的產業增值能力。
2．產業延伸交叉式的產業融合。這種融合主要通過產業間經濟活動的功能互補和延伸來實現產業間的融合，通過各自產業價值鏈活動環節的延伸，打破原有產業間的業務和運作邊界，使彼此產業的邊界發生交叉融合，從而賦予原有產業新的附加功能和更強的競爭力，形成融合型的產業新體系。
3．產業活動重組式的產業融合。這種融合方式主要是將原有產業的價值鏈進行解散，使各價值鏈活動環節形成一種混沌狀態的價值網，然后將原有產業價值鏈的核心增值環節摘錄一出來，并通過新的價值通道的構建，重新整合為一條新的價值鏈，構筑出新型的融合型產業。由于新的價值鏈包含了原來不同產業的核心價值創造活動，因而新的融合型產業兼具原來各產業的特征，但又開創了全新的商業模式，大大地推進了產業的升級換代。
二、旅游景點業和動漫業的產業邊界與產業融合
(一)旅游景點業和動漫業的產業邊界
旅游景點業是指吸引人們前往旅游，并能夠為滿足其旅游需求而提供各種景點服務的經濟活動集合。從供給角度而言，“吸引人們前往旅游”的因素是旅游資源，既可以是名山大川等自然資源，也可以是古跡寺廟等傳統人文旅游資源，還可以是經濟成就、民風民俗等無形 的社會經濟文化資源，這些能激發人們旅游動機并吸引其前往的各種要素都是旅游景點業賴以依存的“原材料”；這些“原材料”雖然能激發人們的旅游動機，但不足以滿足人們的旅游需求，因此必須對其施以一定的技術手段進行加工――“旅游開發”，最后才能通過特定的“渠道”(主題公園、博物館、動物園、游樂場等各種景點形式的地域空間載體)傳遞給旅游者“各種旅游服務產品(各種游樂項目或活動)”。從旅游景點業這一完整的“生產過程”或業務流程來看，景點業的各項產業經濟活動都是在其特定的產業邊界內進行的，通過相應的旅游景點技術開發手段對旅游資源進行加工，并按照特定的技術標準提供相應的旅游景點服務內容，再借助特定的傳送渠道和流轉環節分銷給旅游者。由此，相應的旅游景點開發技術構成了景點業的技術邊界，旅游景點服務產品構成了景點業的產品邊界，而特定的景點服務產品傳遞渠道和流轉環節則分別構成了景點業自成一體的運作邊界和業務邊界。 “動漫”是漫畫(cartoon)和動畫片(animation)的合稱，也包括電子游戲(game)。動漫業是指以創意為核心，以虛擬卡通形象為視覺符號，以數碼、多媒體等現代技術為基礎，為消費者提供包含動畫、漫畫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇、網絡游戲等動漫產品，而對動漫作品進行開發、生產、出版、播出和銷售等經濟活動的集合。在動漫產業的整個生產過程中，由創意、文學作品等創作而成的動漫作品或劇本構成了動漫產業的“原材料”，采用“卡通”化的視覺符號設計及現代制作技術將這些“原材料”加工成具有特定技術標準的動漫內容，以紙質、電子等媒介通過特定發行或播出渠道銷售給消費者。在這一生產過程中，“卡通”化的視覺符號設計及特定的制作技術構成了動漫產業的技術邊界，以紙質、電子等媒介承載的動漫內容形成了動漫產業的產品邊界，而相應的動漫產品的發行和傳播渠道及依此形成的動漫產品的生產制作流程則分別構筑起了動漫產業的運作和業務邊界。
可見，旅游景點業和動漫業之間邊界清晰、各自獨立，都有明確的技術邊界、產品邊界、業務和運作邊界，相應地也形成了各自的市場，彼此的企業之間不具有直接競爭關系，因而，也就形成了各自的市場邊界。
此外，由于旅游景點業和動漫業都是為消費者提供休閑娛樂式消費內容，兩者也都可歸為內容產業，按照內容產業的結構特點，內容產業包括內容和渠道兩大部分，因而也可以將兩大產業的各價值創造活動進一步劃分為內容制作(簡稱為“內容”)和內容傳播(簡稱為“渠道”)兩大環節。從旅游景點業簡化的價值鏈來看，包括旅游資源識別與景點規劃一旅游資源開發一景點產品銷售等三個主要的價值創造活動環節，這三個價值活動環節中景點的規劃設計及提供的游樂項目或活動實為景點內容產品的制作環節。而景區相應配套設施的構建及其空間地域載體也就是景點內容產品的展示及傳播或銷售環節。同樣，動漫產業的產業結構也可以簡單地劃為內容制作和內容傳播兩大環節：動漫產品的開發和生產活動為動漫內容的制作環節，而動漫圖書、音像的出版發行以及影視、網絡傳播則為動漫內容的傳播環節。顯然，兩大產業都有自己獨特的“內容”和“渠道”，因而形成了兩者之間清晰的“內容邊界”和“渠道邊界”。
(二)旅游景點業和動漫業的產業融合過程和模式
隨著人們生活水平的提高，人們愈來愈追求多樣化和個性化的休閑娛樂需求，旅游者除了“求新、求奇、求特、求異”之外，更加注重體驗參與式的旅游活動，為了應對這種消費需求偏好的改變，提升自身競爭力，旅游景點業和動漫業的一些先行企業通過對各自產業價值鏈上的價值活動進行細分，以識別出自身價值活動的優劣勢，然后借助技術手段的創新，突破原有的產業邊界，滲透或延伸至彼此的傳統產業活動領域，再結合其內部價值活動對兩大產業價值活動進行優化重組、整合及創新，最終優化整合而成涵蓋有兩大產業核心價值活動的新價值鏈，實現兩大產業的融合化發展(見圖2)。
值得注意的是，由于兩大產業涉及到的價值活動環節眾多，不同企業的核心價值活動不同，這就有可能造成產業融合的形式眾多、類型多樣，但是只有那些能為市場所接受的產業融合模式在實踐中才是有效的。從兩大產業已經發生或顯露出端倪的產業融合現象來看，兩者的有效融合發展的模式主要有以下幾類：
1．動漫主題公園式融合發展模式
這一融合發展模式是通過產業滲透的方式來實現旅游景點業和動漫業的產業融合的，主要是動漫業的先行企業借助其動漫產品的文化內容優勢以及廣泛傳播所獲得的市場優勢，突破其原有的產業活動邊界，通過技術創新將其產業活動擴散到旅游業，打破了原來兩大產業的技術邊界，進而開發出具動漫主題的景點產品，推動兩大產業的產品融合，最終形成新型的融合產業――動漫主題公園，實現兩大產業的融合發展。如作為這一模式的創立者及成功典范，迪士尼樂園最初就是在其拍攝了許多受歡迎的動畫影片，捧紅了米奇老鼠、唐老鴨等卡通明星之后，通過技術滲透，由“幻想工程師”(Imagineer)將科技和藝術完美地融合，將動畫片所常用的色彩、刺激、魔幻等表現手法與游樂園的功能相結合，借助游樂園式的地域空間載體將虛擬的動漫世界予以真實的再現，從而開創出動漫主題公園這一新興的休閑產業經營形態的模式。由于這一融合產業形態既突出了其旅游功效，又可以讓旅游者暫時遠離喧嘩的現實，進入到夢幻般的虛擬世界，完成一次非同以往的旅游體驗，因而較之于其他的主題公園具有更廣闊的市場空間、更強的產業增值能力，這也是迪士尼經久不衰的源動力。
中國最大的網游集團和中國最大的民營旅游投資集團的一次牽手，也開創了國內旅游景點業與動漫業這一融合發展模式的新范式。杭州宋城集團旗下宋城景區的主體按照盛大網絡《傳奇世界》游戲內的中州皇城進行改造，將游戲中的鐵匠鋪、藥店、雜貨鋪等真實再現，并動用50多位蒙古騎士表演《傳奇世界》中經典的行會“沙城”攻城戰，盛大則攜旗下的十多款網游產品全面登陸宋城，短短的七天“黃金周”期間，就為宋城景區創造了35萬人流和1800萬元門票收入，更是帶動了盛大網游產品及其衍生的文化T恤、玩偶、卡通飾品、紀念郵票、游戲攻略書籍等系列動漫游戲周邊產品銷售的多輪受益。在這一融合模式下，盛大網絡發展有限公司找到了一個可以承載其自身文化內容的載體，宋城集團則為自己找到了一個很好的文化內容，讓接進兩億的網絡用戶在極短的時間內認可了自身的品牌，并使其門票經濟得到了充分的保證。這一融合發展模式無疑為中國的主題公園業和動漫業提供了一個很好的產業發展范式。
2．旅游景點動漫化融合發展模式
這一模式也是通過產業滲透的融合方式來實現兩大產業的融合的。主要是旅游景點業和動漫業企 業采用動漫的表現手法、制作手段以及虛擬現實技術，將真實的景點產品尤其是自然風景和人文古跡類景觀動漫化、虛擬化，在虛擬的世界里打造真實的景點，在真實的景點里營造虛擬的世界，從而使原屬于本產業邊界內的產業價值鏈活動互相滲透到對方的產業領域內，形成你中有我、我中有你的產業融合狀態。從內容產業的角度來看，這類融合模式，實際上是在技術創新的推動下，通過兩大產業的渠道融合和內容融合來推進兩大產業的融合，景點業借助動漫產業的傳播渠道來傳遞景點的真實內容，動漫產業以承載有自然或人文景觀的地域空間作為動漫虛擬內容的展示載體，這樣通過兩者的相互交融，動漫業可能因為景點內容的注入而增加其真實體驗性，也可借助著名景點的知名度而取得更好的市場效果；景點業則在借助動漫的傳播渠道而受到更廣泛傳播的同時，也可通過靜態景點產品的動態化和動漫化，更加豐富景點產品的內容。“全球首個以虛擬土地換回真實土地”的案例便是這一融合發展模式的典范。天暢科技網絡公司在其《大唐風云》游戲的開發過程中，將浙江麗水地區一個旅游景點虛擬化做成一個網絡游戲景點，融入到大唐風云的游戲中，這個前期已投資1300萬元、面積達到3萬畝山林的旅游景點，便拿出49％的股份給天暢公司作為回報，成功地實現了虛擬土地與真實土地的交換。在這一案例中，景點既可借助大唐風云的傳播渠道而得以廣泛傳播，也可以將游戲中虛擬的世界予以真實的再現，增加景點產品的吸引力，大唐風云游戲則會因為真實景點內容的注入而增加其真實體驗性和趣味性，這樣兩家企業都在沒有額外增加一分錢投入的情況下，僅通過產業融合化的發展模式就實現了企業間的聯姻，創造出了巨額財富。
3．動漫產業園區景點化發展模式
這類模式是通過產業延伸的方式來實現兩大產業融合的，主要是動漫產業將其產業價值鏈延伸到旅游景點業，賦予動漫產業園區以旅游功能，通過兩大產業功能的互補來實現兩者的融合。動漫產業園區是動漫產業產、學、研一體化的產業集聚區。作為動漫產業的空間載體，動漫產業園區的功能主要表現為動漫游戲產品的研發、制作、交易、衍生產品開發和人才培訓等方面。事實上，作為一個原創型的動漫產業基地，動漫產業園區也是漫迷心目中的圣地，到這里可以觀摩動漫產品的生產過程，了解到動漫人物的誕生過程，現場體驗最新的動漫游戲，學習動漫游戲的制作，找到最新、做工最精細的原版動漫周邊產品。因此，動漫產業園區在地域空間上和景點實質上是可以融合重疊的，在園區現有動漫產業經濟活動的基礎上，通過增設以提供動漫場景游樂體驗的動漫游樂區；以演示、銷售、服務為主要功能的體驗區；以及服務于玩家集散、會議節慶活動舉辦而設置的商務接待區等旅游功能區，可將其產業活動延伸到旅游業，拓展其旅游功能，并以此作為動漫研發、教學及生產的重要配套和互動基礎。目前，我國各地都大量興建動漫產業園區，但由于動漫產品生產周期長，研發成本高，收益期無法預估等多方面問題，使得動漫產業園區前期投入較大，投資回報期長，給政府和企業帶來很大的財務負擔。而采用這種融合化發展模式，通過旅游景點功能的導入，可帶來大量的玩家和游客，有利于前期人氣的聚集和品牌效應的形成，能夠有效地彌補動漫產業短期盈利不足的缺陷，逐步實現核心產品，如卡通片、動漫讀物、影視作品、網絡游戲等的直接盈利，大大提升其進入市場的速度和力度，解決動漫產業園區發展的瓶頸。
4．動漫節會式發展模式
這一模式是通過產業活動重組的方式來實現兩者的融合，主要是借助以動漫為主題的各種節慶展會旅游平臺，通過旅游景點業和動漫業相關產業活動的重組或集成來實現兩大產業的融合。法國的昂西國際動畫電影節、加拿大的渥太華國際動畫節以及日本東京的國際動漫博覽會，每年都會吸引無數的漫迷和游客參加，是世界上最具影響的幾大動漫節會。在這一模式下，依托節慶或展會這一平臺，借助舉辦地的各種旅游景點資源，通過兩大產業資源的整合、產業活動的重組，以各種互動式的動漫體驗旅游活動或項目為融合產品的表現形式，打造出全新的動漫旅游產業形態，既可提升舉辦地的旅游形象吸引游客，又可有效地銷售、傳播動漫產品，推動兩大產業的快速發展。
三、旅游景點業和動漫業的互動發展
旅游景點業和動漫業在各自的發展歷程中，由于消費需求的改變以及技術和企業管理的創新，兩者逐步走向融合，并發展出一種新型的產業形態――動漫旅游景點業，成為價值的主要增長點和經濟增長最具活力的源泉與動力之一，展現出強大的發展潛力。作為兩大產業的融合之物，動漫旅游景點業的快速發展，必將拉動旅游景點業和動漫業的發展，而透過產業融合這一中介傳導機制，兩大產業之間將更加相互促進，共同發展。
(一)透過產業融合，動漫產業的發展豐富了旅游景點業的內涵和外延
1．增加新的旅游景點類型，帶給旅游者更加多樣的旅游體驗
如前所述，深受市場喜愛廣泛傳播的動漫產品可以憑借其優秀的文化內容，通過不同的產業融合方式，開發出多元化的新景點類型――動漫旅游景點，帶給旅游者全新的多元化旅游體驗。如專為旅游創建的動漫主題公園，呈現給旅游者一個人工虛擬的夢幻世界，使旅游者獲得一種脫離于現實的感官體驗；原來具非旅游功能的人工或自然存在之物經動漫化而成的新旅游景點，帶給旅游者于現實的景觀場景中追尋動漫人物足跡，重溫動漫故事的體驗。如根據著名少女漫畫《暗戀日記》改編的中國臺灣偶像劇《流星花園》拍攝地所在的學校，本是一所平常的學校，但因為在漫畫中是一所貴族學校，當漫迷們從現實的景觀中去追尋作品里的感受時，就變成了影迷和漫迷的一個觀光點，不少少男少女專程前往該地感受劇中所謂的“貴族”氣息。
2．改造和提升傳統的旅游景點，豐富旅游景點產品的內容
傳統的旅游景點多是將原生態的自然景觀資源或人文古跡加以修繕和保護予以靜態的展示，缺少吸引游客的文化內涵或互動參與的活動項目，利用動漫產業的技術手段將靜態的旅游資源動態活化，把傳統的旅游景點改造為動漫化的旅游景點，將會豐富旅游景點產品的內容，增加吸引力，給傳統的旅游景點帶來新的生命力。如2004年暑期，濟南世博文化公司在趵突泉內通過開展為期1個月的COSPLAY(角色扮演)大賽，吸引了大量游客，為旅游淡季的趵突泉創造了可觀的收入。2006年，該公司在動物園開展了一個“動物與動漫”的活動，將動物與動漫中的角色生動的結合起來，受到了游客歡迎。
3．動漫產業發展所帶動的動漫衍生產品，豐富和提升景點的旅游紀念品
動漫衍生產品是指根據動漫作品，以動漫形象為核心開發的除了動漫核心產品以外的所有帶有動漫元素的產品，包括文具、玩具、服飾等眾多類型。旅游紀念品是代表旅游目的地或景點特色的最直接 的物質載體，是旅游消費中非常重要的一環，不但能激發旅游者的旅游熱情，而且帶給旅游目的地或景點更多的收益，因此，旅游紀念品實質上也是旅游景點的衍生產品。通過產業的融合，使旅游景點業和動漫產業的核心產品相互融合為動漫景點產品后，兩者的衍生產品也就實現了融合。這樣，如果能將旅游目的地形象動漫化，并以此動漫形象開發出系統衍生產品，則勢必帶給旅游者多樣化購物選擇，解決景點旅游紀念品雷同、缺乏吸引力的問題，而且開發成功的動漫旅游紀念品本身還可以成為吸引物，開發出相應的動漫購物旅游，豐富景點產品的內容。
(二)通過產業融合，旅游景點業的發展拓寬了動漫產業的發展空間
1．旅游景點業的發展進一步完善和延伸了動漫產業鏈
通過動漫景點的開發可從以下幾個方面完善和延伸動漫產業鏈：一是將動漫作品開發成相應的動漫旅游景點后，可以通過向游客收取門票獲得又一輪收益，延伸了動漫產業鏈；二是發展動漫購物旅游，可以有效地拉動動漫服飾、玩具、食品等衍生產品的生產和銷售的增長；三是發展動漫會展旅游，可以促進動漫作品出版、動漫游戲銷售等下游產業的發展。
2．旅游景點業的發展拓寬了動漫業的創意空間
動漫景點業的開發一方面通過將動漫作品中的創意再創意運用到旅游景點中，拓展了動漫產業的創意使用空間；另一方面，這種再創意開發出的動漫景點增強了旅游者的互動體驗，在這種互動旅游體驗過程中，旅游者以及景點相關的創意人員更容易激發出創意的火花，從而為動漫業提供了更大的創意空間。此外，動漫旅游景點業的發展所帶動的人流可以有效地促進地區之間、國家之間、民族之間的文化交流，而不同文化之間的交流，有利于激發出人們的創造力，為動漫創意的進發提供深厚的土壤。
3．旅游景點業的發展為動漫產品提供更廣闊的市場空間
通過發展動漫旅游，帶給旅游者動漫作品中的體驗，可以激起旅游者對動漫作品本身的興趣，產生對動漫產品的消費欲望；深刻的動漫旅游體驗，使動漫作品在很多旅游者心中擁有收藏價值；動漫旅游節的舉辦，可以有效地提高動漫產品的品牌知名度。因此，通過產業融合，旅游景點業的發展可以為動漫產品提供更廣闊的市場空間。如《古墓麗影》是根據動作冒險類游戲拍攝而成的同名電影。維亞康姆(Viaeom)公司將其改為多場景的游樂場后，《古墓麗影》游戲的銷量迅速提升，目前在世界范圍內已超過3000萬套。
四、推動我國動漫產業與旅游產業融合發展的策略
(一)提高認識，形成產業融合共識
進入21世紀以來，隨著我國居民收入水平的持續增長，旅游景點業和動漫業都獲得了快速發展，但無論是旅游景點業還是動漫業，產業發展水平較之于發達國家還有相當大的差距，從最能代表旅游景點業發展水平的主題公園來看，全國沉淀了1500億元投資的近2500個主題公園，其中70％處于虧損狀態，20％持平，只有10％左右盈利(謝靜，2006)；剛剛處于起步發展階段的動漫產業，年總產值也僅為180億元左右，其中相當一部分還是外商支付的加工費，而美國迪士尼公司一年的產值就超過了150億美元，在青少年最喜愛的動漫作品中，日本、韓國動漫占60％，歐美動漫占29％，中國內地和港臺地區原創動漫的比例僅有11％(仇逸等，2007)。旅游景點業與動漫產業的融合，不但可為各自產業的發展注入新的活力和動力，而且兩者融合發展形成的新型產業――動漫景點業更是具有非常廣闊的發展前景，是體驗經濟時代最具活力的產業之一。各有關利益方必須充分認識到產業融合作為一種新的產業范式，將帶給我國動漫產業與旅游景點業的巨大發展機會，從而把握機會主動參與融合，尋找自己的發展空間。
(二)政策支持與法規保障
除了各有關利益方要善于識別融合、抓住融合機會主動參與外，政府的政策支持及有效的法規保障也是推進旅游景點業和動漫業融合的極為重要的一環。首先，應該消除條塊分割的行業壁壘，為旅游業和動漫業的融合發展提供有效的制度環境。目前我國旅游景點業和動漫業歸屬于不同的管理部門，都還存在一定的行業規制壁壘，不利于彼此的進入及融合，因此，有必要按照產業融合的思路重建規制，消除不利的政策規制。其次，通過打造相應的平臺以及優惠政策和資金支持，來引導和推進兩大產業的融合發展。鑒于動漫產業的巨大發展前景及產業關聯帶動效應，各地紛紛建設“動漫產業園區”、舉辦“動漫節慶展會”活動。“動漫產業園區”、“動漫文化街”或“動漫城”、“動漫節”等都是推動旅游景點業和動漫業融合的有效平臺，但政府在著力打造的同時，必須按照產業融合的思路予以規劃和開發，重點突出地方優勢和特色，扶持或引導企業挖掘地方文化旅游資源要素進行動漫化開發。再次，旅游景點業和動漫業作為創意文化產業，創意、鮮明獨特的文化主題是其靈魂，兩者的融合更是一種產業創新，更需要創意。對創意成果及其衍生的商標權、版權、專利權、知識產權等等的保護是推進兩大產業融合發展的根本保障。政府必須完善相關法規，推動知識產權的保護，形成有利于動漫業與旅游景點業的融合法律環境，為各類企業營造平等競爭的環境。
旅游經濟活動的主體范文6
關鍵詞：可持續發展；文化旅游；價值體系
中圖分類號：F590.31 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）17-0061-02
一、特色文化旅游產業資源可持續發展的內涵
特色文化旅游產業資源是一地區具有自己特色的文化旅游資源，它具有更強更大的吸引功能和價值層次。特色旅游資源不僅具有一般大眾旅游資源的共性，而且還有其自己的獨特的性質。一般來說，其特色主要是依據旅游資源的稀有程度、悠久程度、歷史地位和其他地區文化環境的差異等因素。凡是壟斷性、典型性、特異性、區域性等特征突出，能對旅游者產生吸引力，可成為旅游開發利用的各種因素和事物，都可視為特色旅游資源。
特色旅游資源的可持續發展的基本內涵就是以生態環境、社會環境、文化環境效益為前提，保護旅游資源的旅游環境，以經濟效益為中心，通過科學、合理地規劃、開發、利用當地的特色旅游資源，不斷提高當地特色旅游資源的利用效率和效益，從而使人類對旅游資源的開發利用能夠永續地進行，永續滿足社會發展的需要，促進社會穩定和可持續發展。
二、特色文化旅游產業資源可持續開發基礎理論的構成分析
（一）可持續發展理論
可持續發展理論的概念是在1978年由國際環境和發展委員會首次在文件中正式使用的。1987年，布倫特在他的報告《我們共同的未來》中，對可持續發展的定義做了闡述。他認為，“可持續發展是既滿足當代的需要，又不對后代滿足其需要的能力構成危害的發展。”
我國的可持續發展理論也有了飛速的發展。在我國，不同的領域根據自己的特性對其有著不同的定義。在《中國二十一世紀議程》中，對我國可持續發展戰略有著十分詳盡的描述。主要有以下幾個方面：（1）可持續發展的核心是發展，這是正確認識和理解可持續發展的關鍵。（2）可持續發展的主體是社會發展系統，其目標是實現社會發展系統的可持續性，中國實現可持續發展戰略實質，是要開創一種嶄新的發展模式，代替傳統落后的發展模式，使國民經濟和社會發展逐步走上良性循環的道路。（3）可持續發展的重要標志，是資源的永續利用和生態環境的改善。（4）可持續發展的關鍵是處理好經濟與人口、資源、環境的關系。（5）實施可持續發展必須轉變思想觀念和行為規范，正確認識和處理人與自然的關系。（6）可持續發展必須重視能力建設，要從國家戰略的層面上整體把握。
旅游的可持續發展就是保持和增進未來發展機會的同時，滿足旅游者和東道主地區當前的各種需要。具體地說，就是要求旅游發展與自然，文化和人類生存環境成為一個整體，在保持和增進旅游業發展的同時，使當代人和后代人，以及外來旅游者和接待地區居民都能得到同等的滿足。其核心就是要求旅游的發展應該強調公平性，包括同代人之間的公平和不同代人之間的公平。
（二）區域經濟學理論
區域經濟學是研究經濟活動在一定自然區域或行政區域中變化或運動規律及其作用、機制的科學。區域經濟是一個國家經濟的空間系統，是經濟區域內部社會經濟活動和社會經濟關系或聯系的總和，是經濟區域的實質性內容。主要研究市場經濟條件下生產力的空間分布及發展規律，探索促進特定區域而不是某一企業經濟增長的途徑和措施，以及如何在發揮各地區優勢的基礎上實現資源優化配置和提高區域整體經濟效益，為政府的公共決策提供理論依據和科學指導。
旅游區域合作就是打破地方區域性，強化區域合作聯系，優化區域系統合作組合，走集約化發展道路，謀求較大系統的整體效益。使旅游者以及諸多旅游要素實現自由流動適應經濟區域化與旅游區域合作發展的新形勢，積極打造無障礙旅游區，切實推動旅游區又快又好地發展。
（三）生態經濟學理論
生態經濟學是研究生態系統和經濟系統的復合系統的結構、功能及其運動規律的學科，即生態經濟系統的結構及其矛盾運動發展規律的學科，是生態學和經濟學相結合而形成的一門邊緣學科。生態經濟學的研究內容除了經濟發展與環境保護之間的關系外，還有環境污染、生態退化、資源浪費的產生原因和控制方法；環境治理的經濟評價；經濟活動的環境效應等等。它還以人類經濟活動為中心，研究生態系統和經濟系統相互作用而形成的復合系統及其矛盾運動過程中發生的種種問題，從而揭示生態經濟發展和運動的規律，尋求人類經濟發展和自然生態發展相互適應、保持平衡的對策和途徑。
生態旅游是具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。其內涵更強調的是對自然景觀的保護，是可持續發展的旅游。主要解決的是如何使旅游業與環境保護協調起來，既能開發資源，又能持續利用，捋順資源的開發與環境保護之間的矛盾。
（四）產業集群理論
產業集群理論的主旨是，在一個特定區域的一個特別領域，集聚著一組相互關聯的公司、供應商、關聯產業和專門化的制度和協會，通過這種區域集聚形成有效的市場競爭，構建出專業化生產要素優化集聚洼地，使企業共享區域公共設施，降低信息交流和物流成本，形成區域集聚效應、規模效應、外部效應和區域競爭力。
旅游產業集群是指圍繞著旅游活動，為了獲得規模經濟和集聚效應，一些相關的企業及機構在某一特定的區域里集聚，主要是依據專業化分工和相互協作建立起來一種正式或者非正式的聯合體系，從而形成一種更具有活力的新型產業組合形式。其最重要的功能就是旅游者的需求和滿足，相互之間主要是橫向聯系為主，具有生產與消費的同步性。
三、特色文化旅游產業資源可持續發展開發的基本原則
（一）選擇特色
選擇特色旅游資源是旅游資源中富有特色的精華部分，是發展特色旅游的基礎，只有選擇具有壟斷性、典型性、特異性和區域性，能夠產生巨大的空間影響力的旅游資源進行開發，才能具有發展的潛力，實行可持續發展。比如，西安是我國著名的古都，它便以帝王之都、唐風古韻作為自己開發的主題定位，以此資源來進行開發旅游。
（二）保持特色
在對特色旅游資源的開發中，應盡可能地保持自然和歷史的原始風貌。任何過分的裝飾和全面毀舊翻新的做法都是錯誤的。如果特色旅游資源失去了其自然和原始的狀態，那么將會失去了它的文化內涵，削弱它的特色的價值，從而失去在人們心目中的地位和形象。這也正是我們所提倡的旅游的可持續發展的綠色開發。
（三）突出特色
特色旅游開發必須突出資源的特異性和獨特性，著重圍繞著資源的主題特色進行開發，盡可能地凸顯它的典型性和特異性，強化它的壟斷性，加大和其他地區的資源特點和文化環境的差異性。比如云南的旅游開發，不但在景觀上凸顯地方民族特色，而且在文藝表演、民族風俗展現上都強化了民族文化的特點，取得了良好的效果。
（四）協調特色
在旅游資源開發與利用中，必須因地制宜，注重景觀的開發和周圍的環境的整體特點要協調，從這種協調中來襯托特色、增強特色，形成以自然為本，以特色為根的文化提升，讓旅游人文更符合旅游者的需求，最直接最徹底地讓資源特色融為旅游細節。比如杭州的整體旅游風格，整個城市的特點宛如一個大大的城市花園，完全體現了“休閑之都”的風貌。
四、特色文化旅游產業資源可持續發展的價值體系構建
特色旅游資源的價值體系構建主要包括有經濟價值、生態價值和文化價值。經濟價值是現實價值，而文化價值和生態價值是潛在價值。
（一）經濟價值
特色旅游資源開發，主要是建設旅游設施、提供旅游服務、開發旅游產品等這些具有經濟特性的活動，使特色旅游資源具有社會再生產的性質，因而產生經濟價值。這樣的經濟價值表現為資源的自然再生產的能力之上，主要有為開發、保護和恢復特色旅游資源再生產所付出的必要勞動時間，反映的是社會對此投入的價值。以及對特色旅游資源進行的調查、評價和依托特色旅游資源進行的交通建設、景點開發、宣傳促銷等投入的價值，這些都被稱為“現實價值”。
（二）生態價值
生態價值是特色旅游資源的“潛在價值”，體現的是間接使用價值。這種潛在的價值是由使用資源的效用性和稀缺性所決定的，同時稀缺性的特征也決定了特色旅游資源是在一定的條件下進行的。遵循可持續發展的原則，對特色旅游資源的開發，必須在充分認識其稀有性的基礎上，明確其相應的價值。通過提供多樣化的產品基礎，提高產業標準，在維護和景觀設計上都要保持生態資源的完整性。結合自然資源和人文資源，很好地體現景觀設計和主題文化協調的生態氛圍，提高生態環境的協調性。
