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農業生產調研報告范文1
一、正確把握我縣農業標準化生產現狀
縣地處山區,森林覆蓋率達74%,自然生態環境保護較好,農業生產也較少受到工業“三廢”污染。近年來,全縣大力推進農業產業結構調整,初步建成了食用菌、以為柑橘為主的水果、桑蠶、茶葉.優質米等農業板塊,培育了森源香菇、鳴鳳沖菜、鳴鳳優質米、雙紅蜜桔、花園椪柑、龍鳳蕃茄、石橋云霧茶等品牌,農產品標準化體系建設取得了實質性進展。主要表現在五個方面:一是制定了一系列農產品生產標準。制定和完善了水稻、食用菌、柑桔、茶葉、桑蠶等產品的多項生產標準,其中有關水稻生產的兩項標準、食用菌生產的四項標準已由縣質量技術監督局作為地方標準正式。部分農產品加工龍頭企業也制定了企業標準。二是建設了一批農產品標準化生產基地。全縣建立了5個50萬袋茶樹菇標準化生產基地、5個100萬袋香菇標準化生產基地,1個萬畝柑桔標準化生產基地、6個千畝茶葉標準化生產基地、5萬畝無公害水稻生產基地,農業標準化生產基地面積達14萬畝。三是推廣了無公害農產品生產技術。重點推廣了測土配方施肥技術、有機肥生產技術以及病蟲害農業、物理和生物防治技術等,全縣測土配方施肥面積達10萬畝,病蟲害農業、物理、生物防治面積達5萬畝,農業標準化生產技術在全縣得到了不同程度的推廣和普及。四是開展了農產品質量安全認證。目前我縣已有花園椪柑、石橋云霧茶、龍鳳蕃茄、雙紅蜜桔等4類產品獲得無公害食品認證,鳴鳳大米、森源香菇2類產品獲得綠色食品認證??h農業部門購回了全縣首臺農殘檢測儀,可以同時對20多個樣品開展定性分析。五是推進了產業化經營。全縣共有各類農產品加工企業388個,其中省級農業產業化龍頭企業1家、市級農業產業化龍頭企業5家、縣級農業產業化龍頭企業12家,2008年農產品加工業銷售收入2億元,森源香菇、埡絲2個品牌被評為湖北名牌產品,野風食品、鳴鳳米正在積極爭創湖北名牌。
我縣農業標準化工作雖然有一定的基礎,但與現代農業發展的需要還存在很大差距。主要表現在四個方面:一是認識不夠到位。部分農民、企業和經營者對實施農業標準化生產的作用概念模糊,認識和理解不透,主動積極的參與意識和觀念不強,“重生產輕管理,重產量輕質量”的現象較為普遍,實施標準化生產還未能成為企業和農民的自覺行為。二是體系尚不健全。目前推行的標準化生產技術規程,大多為國家及省行業部門頒布的標準,與我縣實際生產還有差距,且與國際標準還有明顯差距,有待制定既適合我縣土壤、氣候及生產實際,又與國際標準相接軌的標準。食用菌產業在我縣已有近30年的發展歷史,種植規模已達9300萬袋,鮮菇產量達5萬噸以上,農民發展食用菌人均現金收入達到2000元以上,而直到年才制定和頒布第一個地方標準。鹿苑茶是我縣的傳統優勢農產品,然而到目前為止,尚未制定統一的地方標準,農戶生產全憑經驗,產品質量無法保證。三是生產方式落后。農業生產經營分散、規模小、機械化程度低,農產品品質、品相不一,質量安全也無法保證。食用菌生產仍處于一家一戶作坊式的生產,全縣沒有一套完整的機械化制筒、裝袋、烘干等現代化設備和專業服務隊伍,生產方式仍處于上世紀80年代的水平。柑橘、茶業產業也是如此。四是基地建設水平不高。受客觀條件限制,對產業基地投入有限,部分農業標準化示范基地布局不合理,水電路設施不配套,基地耕整、排灌、用藥、施肥、采摘、運輸等自動化、機械化省力設施基本沒有,直接導致生產管理成本高、勞動效率低下、產出效益不高。五是農業企業數量偏少。全縣農業產業化企業不到20家,規模種養大戶生產規模小、數量少,缺乏推進農業生產標準化的主體。
二、加快我縣農業生產標準化進程的對策建議
總體上說,所有農產品都處于過剩狀態,但所有優質農產品都有市場,具體表現為“兩個極端”,一個是“大路貨”農產品大量積壓,一個是綠色、無公害、優質、安全的農產品供不應求,二者的本質區別就在于內在質量不同。去年四川“蛆柑”事件給宜昌柑橘產業造成嚴重影響,柑農損失慘重,但江西贛南的優質臍橙依然賣到了1元錢1個,究其原因,關鍵在于他們對柑橘生產從基地建設、品種選擇、生產加工、質量檢驗、采摘包裝、儲運銷售全程實行標準化管理(《臍橙》早在年已成為臍橙國家標準)。因此,發展現代農業,一定要高度重視標準化工作。否則,我們的農產品上市之日就是過剩之時。
(一)加快農產品標準體系建設。一是制定標準。以國家標準、行業標準為基礎,按照技術標準與產品質量標準并重,品種標準與生態環境標準并重,符合當地生產實際與參照國際先進標準并重的原則,根據我縣自然環境特點及生產實際,有計劃地制定食用菌、柑橘、茶葉等農產品系列標準規范,并對標準進行集成,轉化成通俗易懂的操作手冊。二是分類制標。農產品的質量檔次不一樣,分類標準也不一樣。面對國內市場,要積極發展超市農業,制定適合我縣農業主導產業發展需要的生產技術規范標準,按照國家農產品分等分級標準,嚴格依“標”生產,按“標”加工,引導農產品分級包裝上市,確保生產出的農產品符合現代超市需求。同時,要加快出口農產品、名特優新農產品、食用農產品的制標工作,并逐步向大宗農產品普及。支持森源、興利、野風等農產品加工企業建立與國際標準接軌企業標準,提高農產品的“三化”(質量等級化、重量標準化、包裝規格化)程度,為農產品創知名品牌、無公害農產品、綠色食品認證和農產品出口提供技術保障,推動外向型農業發展,從根本上改變農產品無標生產、無標上市、無牌銷售的狀況。三是加快普及。開展多層次、多形式、多渠道的技術培訓,大力推廣普及無公害栽培技術、施肥技術及病蟲害防治技術,真正將無公害生產技術落實到基層,讓農民所掌握,及時應用到農業生產中。四是品牌認證。在搞好農產品標準化生產、規范化管理、全面提高農產品質量的基礎上,積極組織各類品牌農產品的開發、申報和認證工作,爭取更多的農產品成為國家和省認證的名牌。鼓勵農產品加工企業建立良好的操作規范,積極爭取通過ISO質量體系和環境體系認證。
(二)加快農產品標準化示范基地建設。一是合理布局。圍繞全縣食用菌、柑橘、茶葉等產業發展規劃和目標,結合氣候、地形、土壤等自然條件,科學布局,按照適地適種原則,創建一批農產品標準化生產示范基地或示范區。沮東地區要依托已形成的產業基礎,重點辦好香菇標準化示范區;沮河沿岸平畈要依托豐富的糧食優勢和肥沃土層,重點抓好優質米和生豬養殖標準化示范基地建設;沮中低山帶要依托“雙低”改造新增耕園地,大力建設優質柑橘標準化示范區;舊縣、花林、河口、荷花等鄉鎮要依托特殊的丹霞地貌和酸性土壤,重點建立鹿苑黃茶標準化示范基地,全力打造區域明顯、布局合理、優勢突出、各具特色的板塊基地。通過示范區建設,規范農產品的生產行為,探索農業標準化建設途徑,為全面實施農業標準化奠定基礎、創造條件。二是規模開發。大力推進農村土地流轉,鼓勵、支持種養大戶、農村專業合作組織興辦各類產業基地,引導種植戶向適種地集中,推進特色板塊集中連片發展。重點發展香菇種植50萬袋以上、柑橘連片種植50畝以上、茶葉連片種植20畝以上、生豬養殖千頭以上的大戶,培育一批推進標準化的實施主體。支持和鼓勵農產品加工企業興辦產業基地,按企業標準組織生產。三是標準建園。堅持新園建設與老園改造并重,按照農業相關技術標準,加強基礎配套設施建設,重點推廣和普及自動化噴灌、給藥、施肥、運輸等省力設施和技術。在橘園茶園建園上,其梯田高度、寬度,行距、株距,抗旱水池、配藥池、生物肥料池,作業道、提升軌道、機耕道,防護林、行道樹等都必須按農業部門提供的施工設計和種植技術要點進行設置。在香菇示范基地建設上,要嚴格注意水源選擇,重點推廣鋼筋水泥柱構建菇棚和非耗材配方。
農業生產調研報告范文2
一、強化制度建設,提高計劃統計和生產綜合的工作水平
為了使部門工作和事務管理有據可依、有章可循、系統規范,我們對應泰州市農委的要求,根據《2003年農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口管理、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。
二、廣泛開展農業生產調查研究和形勢分析,認真做好規劃、計劃制定等項工作
在完成農情信息統計和農業生產有關事務管理工作的同時,按照泰州市農委、市委市政府及有關部門和局領導的要求,我們組織開展農業生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和全市的農業生產提供服務。組織進行了2008年農業局重點工作目標的調研,制訂了《2008年泰興市農業局重點工作》,以市委辦文件形式下發,將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核。開展了上半年農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,形成了專門的調研報告《上半年農業經濟發展情況調研報告》,上報市委、市政府有關部門,并在泰州農委召開的經濟形勢分析會上進行了交流。按照泰州市農委要求,組織開展了我市觀光農業發展情況的調查和分析,提出了今后發展的設想,并形成了專門材料《泰興市觀光農業情況調查》進行了報送。根據省發改委編制有關專項規劃的要求,完成了泰興市“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作,并將有關情況匯總形成《“十一五”期間政府投資農業專項規劃》。為了確保全面完成全年招商引資任務,根據局主要負責人的意見將上級各部門對局和局對各單位的考核任務專門擬文進行了分類匯總和進一步明確,并就有關事項進行了詳細說明。及時將系統上半年農業招商引資完成情況進行了調查和匯總并報市招商引資辦公室,按照市政府招商引資有關文件精神,組織做好了“古銀杏森林公園建設”和“馬甸養殖場出讓、出租項目”對外推介工作。
此外,我們根據局領導的安排,和辦公室一起研究制定了2008年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[2008]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。
農業生產調研報告范文3
主攻小麥調研分析
河南省是全國小麥主產區,小麥播種面積和產量在全國的地位舉足輕重,2011年,全省小麥播種面積達到7985萬畝,產量3123萬噸,占全國小麥總產量的28.2 %。2012年河南省主攻小麥市場調研與形勢分析。一是實施動態監測。調動小麥主產區(15個省轄市)的力量對小麥生產過程、市場價格及交易活動程度等進行跟蹤監測。今年以來,河南省小麥市場供應充足,由于小麥、玉米價格倒掛,飼料替代增強,價格穩中有漲。4月1日起國家調整最低收購價小麥競價銷售底價,每噸平均上調160元,托市麥底價提高后,小麥出庫價格幾乎與當前市場價格持平或略高,預計后市小麥市場還將呈溫和上行走勢。據遙感監測,當前全省小麥生長較好,已全部進入拔節期,其中一類苗占64.91%,二類苗占27.52%,三類苗占7.57%,整體長勢好于去年。二是對關鍵農時季節進行重點關注。在新麥上市之初,擬組織全省力量,對主產區小麥產量、質量、價格、收購等情況進行實地調研;夏糧托市收購期間,及時啟動小麥價格周報制度;三是量化分解任務。根據農時季節和各地的農業區位優勢,對18個省轄市和10個重點縣量化分解調研任務,對小麥、玉米、棉花、蔬菜、油菜籽、蘋果、大蒜等大宗、重要農產品的市場價格、投入產出、供需形勢、收購流通、未來走勢等進行深入調研,分析研判,及時預警。
提升預警產品質量
2011年5月,河南省對原有監測預警產品進行了升級改版,今年全省將重點放在提升產品質量方面。具體安排是:1.《農產品市場調研報告》,對糧、棉、油、蔬菜等主要農產品進行專項調研,進行深度分析報告;對主要農產品及農資市場進行半年和年度分析報告;對小麥、玉米、棉花等8個農產品成本收益進行分析報告。2.《市場熱點聚焦》,密切跟蹤價格異常波動、社會廣泛關注的農產品市場熱點,及時開展調研分析,提出建議,及時上報、。3.《農產品市場價格專報》,對主要糧、棉、油、畜水禽蛋產品、農資等53個品種農村集貿市場價格進行監測匯總、分析;春耕備播與秋冬播期間每周監測主要農資價格,并印發簡報;夏糧托市收購期間每周監測小麥收購價格,印發簡報一期。4.《鮮活農產品批發市場價格周報》,每日對全省21家定點農產品批發市場信息采集點45種鮮活農產品的價格和交易量信息進行監測,在河南農業信息網上;每周匯總整理一期周報。以上信息產品報農業部、省政府、廳領導,送省直有關單位、廳內有關處(室、站),發各省轄市、省直管試點縣及30個基點縣農業局(農委)。
農業生產調研報告范文4
城鎮化建設的調研報告一 加快城鎮化進程,是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀的戰略部署,是推進經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升的戰略舉措,對于促進農村勞動力轉移,帶動農業農村發展,全面建設小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮化進程,促進城鄉統籌發展,帶旺一片土地,富活一方經濟,己成為我縣當前經濟社會發展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮化建設進行了深入調研,對城鎮化有了新的認識,新的思考。
一、我縣城鎮發展概況及特點
我縣現有城鎮21個城鎮建成總面積46平方公里,近年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級建設部門的關心指導下,我縣堅持以科學發展觀為統領,按照統籌城鄉、布局合理,節約土地、完善功能、以大帶小的發展原則,抓規劃鑄特色,抓建管提品位,抓經營保投入,抓產業強后勁,城鎮建設取得了喜人的成績,李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮、全國發展改革試點小城鎮、全省小城鎮建設示范鎮等榮譽稱號,呈現出速度快、特色顯、后勁足的良好態勢。速度快。始終堅持以工業化推動城鎮化,以城鎮化帶動非農化,進入新世紀以來,全縣城鎮化率平均每年提高2個百分點,增速比全省快0.27個百分點,比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性,形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮。
二、我縣城鎮發展中存在的主要問題
1、城鎮缺乏聚集力。城鎮基礎設施建設配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環衛及消防設施不足,城市污水處理和垃圾處理設施滯后,公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業基礎總體薄弱,吸納農村剩余勞動力能力低,南部鄉鎮和北部鄉鎮發展不平衡。城鎮文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發揮出來。
2、產業缺乏拉動力。近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規模的七個一支柱產業,但受科技創新能力低、產業鏈條短、品牌不響、實力不強、行業惡性競爭等因素影響,發展空間受到制約,無法形成真正特色工業主導產業,不能有效帶動相關一、三產業的發展,嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮轉移。同時,城鎮產業用地布局分散,各類性質用地區別不明顯,工業用地偏少,不能形成一定規模的服務需求,影響到第三產業發展。
3、規劃缺乏制約力。在建設規劃上投入較少,規劃編制資金短缺,規劃內容深度不夠,科學性不強,沒有把城鎮規劃與區域規劃、產業規劃、經濟發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對自發無序建設的改進,缺乏協調統一的區域性規劃指導和調控機制,城鎮間、城鄉間在經濟發展、產業結構、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題,嚴重影響了區域經濟發展整體效應。一些城鎮規劃約束力弱,建設隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果,風貌趨同的問題比較突出。
4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮化發展的政策措施沒有及時加以調整,與發展要求不相適應的政策規定沒能適時完善,制約了城鎮化的發展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民離土不離鄉、進廠不進城現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮就業人員在就業、創業上的優惠政策,沒有建立農村養老保險制度等。三是現行的土地制度制約,不少農民認為土地是最牢靠的保障線,不愿放棄擁有的土地經營權,導致了征地難,影響了城鎮建設。
三、加快小城鎮建設的對策建議
根據調研分析,經過深入思考,我認為,城鎮化應遵循的總體思路是:發揮縣城和中心鎮的輻射帶動作用,以縣城為核心,按照中心隆起、沿線組團、錯位發展的原則,通過中心城市到重點鎮的聚集效應的逐級傳導,遞次推進,最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉一體的城鎮群、產業帶、經濟圈,形成縣城、中心鎮、集鎮鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮體系,為加速崛起構建重要載體,為突現追趕跨越提供發展動力。具體來說,就是要做到四個堅持:
1、堅持規劃先行,把城鎮起點做高
一要大氣做總規。高起點是財富,低水平是包袱。要按照生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、帶動能力強的要求,堅持規劃先行,謀定而動,深化規劃的統籌性,根據經濟社會發展的趨勢,編制出功能明確、錯位發展的縣城、重點鎮、一般鎮和集鎮總體規劃,合理布局基礎設施和公共設施,統籌解決資源重復和分散配置問題,實現城鄉在經濟、社會、生態等方面的優勢互補和共同發展。同時,要倡導陽光規劃,擴大公眾參與范圍,接受群眾監督,提高公眾的參與意識。
二要精細編詳規。抓緊制定產業布局、交通路網、修編土地總體利用和基本農田保護等各類專項規劃,并搞好各規劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規劃的基礎上,抓緊做好建設用地控制性詳規,著重加強對城鎮新區、重要地段、重點組團的詳細規劃和設計工作,把能看得準的先做了,看不準的先放著,給后人留下空間。同時,要做好水電氣、通訊、環保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規劃編制工作,適應大建設大發展的需要。
三要嚴格抓落實。規劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法,其重要性不言而喻。要充分發揮規劃對城鎮發展的引領和調控作用,強化規劃的剛性約束,堅決克服規劃與建設兩張皮的現象,決不能讓規劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性,嚴格落實一書兩證制定,對未辦理一書兩證的違法建設行為要堅決予以糾正,使規劃與建設無縫對接。建立城鎮規劃聯合執法機制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規劃巡查大隊,加強對規劃實施的日常巡查工作,做到關口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類違反城鎮規劃的行為消滅在萌芽狀態。
2、堅持突出重點,把城鎮規模做大
一要鋪好路網拉框架。路網是城鎮的骨架與血脈,影響著城鎮發展的速度和規模,引領著城鎮發展的方向與框架。首先,要強攻主動脈。重點建好新區骨干道路,暢通新老城區資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮發展框架。其次,要打通斷頭路。結合組團開發與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環,完善城區路網,使城區道路真正形成環狀循環、連貫順暢。
二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮規模與做強城鎮實力相結合,根據總體規劃,按照規劃先行、產業支撐、設施配套、打造亮點的要求,結合地方實際,加快推進農民創業示范基地建設,強化基礎設施,吸引農民進城務工,把農民創業示范基地建成城鎮的發展新區,農民進城的就業區。
三要統籌建設強承載。加快推進老城改造,依托現有建設格局,著重改善交通狀況,擴大綠地面積,改善人居環境,走內涵發展的道路。加速城中村改造,統籌城鄉資源,盤活存量資產,推動城鎮發展。完善城鎮基礎設施,統籌城鎮供水、供電、供氣、污水管網等公共設施對接,加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設,盡快啟動村村通公交,加快推進城鄉交通一體化。
3、堅持產業支撐,把城鎮實力做強
一要搞好產業布局。根據區域經濟特色,突出城鎮產業功能,編制主體功能區規劃,推進產業體系建設。按照統一布局、分工協作,突出特色、發揮優勢,錯位發展、集群集聚,統籌發展、互利共贏的指導思想,由有關部門啟動產業一體化編制工作,統籌制定中長期產業發展規劃,劃分各自重點發展產業,明確產業定位分工,實現優勢互補,盡量避免產業發展重復投資現象;各鄉鎮根據三大圈層發展規劃,加快修訂和完善本地的產業總體發展規劃和重點專項規劃。認真做好園區工業布局規劃,加強園區發展規劃與產業集群發展規劃的銜接,項目向園區集聚,關聯產業向龍頭企業集聚,大項目、大企業向園區集結,走項目產業集聚之路,加快工業強縣進程,實現產業對城鎮發展的支撐。
二要培育優勢產業。按照產業集群的發展模式,堅持招商引資與發揮能人優勢相結合、與做大做強傳統產業相結合、與培植新興產業相結合、與推進農業產業化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合,著力推動傳統產業優化升級,新產業集聚發展,中小企業做大做強。
三要壯大第三產業。第三產業的發達程度是城鎮功能完善與否的重要標志。要根據國家《關于加快發展服務業若干政策的實施意見》精神,城鎮新區建設要充分考慮服務業發展的需要,規劃確定商業、服務設施用地,出臺具體配套政策,推動服務業加速發展。加強商業網點規劃管理,建設培育商品交易市場、農副產品批發市場、重點發展現代物流配送、新型商貿業態、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態農業、休閑娛樂場所建設,進一步提高旅游接待水平,加快旅游業發展。
4、堅持改革創新,把城市機制做活
一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設的瓶頸,僅靠財政投入遠遠不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實施多元化、多渠道戰略,用好、用活、用足四塊錢:即招商引資、引進外面錢,爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢,盤活資產、激活閑置錢,啟動民資、聚集零散錢。其次,按照土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發展的原則,善于經營土地,建立有形市場,真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三,按照適度舉債,加快建設的原則,進一步整合資產,打捆包裝新項目,繼續爭取金融機構的貸款支持。同時按市場化原則,積極創造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網、城市路橋、公共廣場等項目建設推向市場,積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經營,形成多元化主體結構,加快城市建設步伐。
二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉戶口管理一體化,在一定范圍內試點,逐步取消二元制戶口管理模式。繼續放寬戶口遷移限制,積極為城鄉人力資源的合理流動創造有利條件,鼓勵高素質人才進城鎮經商落戶,共同繁榮城鄉經濟,推進城鎮發展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉統一的就業政策、勞動力市場,推進職業教育體制改革,優化配置職業教育資源,建立覆蓋城鄉的職業培訓體系,打造勞動力培訓和轉移基地。實行城鄉統一的勞動用工管理制度,推行創業培訓,提高勞動者就業和創業能力。對被征地農民納入城鎮就業體系,切實維護農民工的合法權益。積極創造條件,使新落戶居民在子女入學、就業、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規劃的前提下,允許集體土地使用權在經過批準以后進行出租、轉租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路,采取置換或回購退出宅基地,實施新居工程、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法,鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地,進入城鎮或農村新型社區居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質的農民規模經營土地,使農業向規模化、專業化發展,實現農業規模經濟、產業化經營,促進農業現代化。
三要加快城市管理體制改革。城鎮建設的高標準,來源于高起點的規劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮的執法管理機構,充實管理隊伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉鎮政府的城鎮管理主體地位,盡快協調解決好條塊分割、多頭管理的問題,健全和完善與城鎮規模及經濟發展水平相適應的綜合管理機構,實施綜合管理、統一執法。用市場經濟的手段,聘請經濟實力較強,管理經驗豐富的物業管理公司參與小城鎮的管理。總之,要按城鎮的標準,積極探索城鎮管理的有效模式,加強城鎮的凈化、美化、亮化、綠化工程建設,努力營造良好的人居環境,不斷提高我縣城鎮化水平。
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城鎮化建設的調研報告二 新型城鎮化建設不同于一般的經濟形式,它對于經濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目,從立項、完工到產生社會效益,從而拉動經濟增長,有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉鎮的主要領導,經歷了鎮區建設的全過程,鎮區從雜亂無章到現在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規劃,從窄小的的街道到現在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業服務區,處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現在看到對全鎮經濟發展產生的巨大的拉動作用,從內心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉鎮新型城鎮化建設拉動鎮域經濟的增長談幾點體會。
經濟增長的動力主要表現在投資和消費兩個方面。新型城鎮化建設首先具有投資功能,又能營造一種新的消費環境,兩者交互作用,對經濟增長產生了巨大的拉力。
1、新型城鎮化建設作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業的發展。新型城鎮化的道路、橋梁、房屋建設,可創造建筑工人的大量就業需求,進而拉動建材、冶金、機電等相關產品的需求。2000年以來,我們本著高起點規劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮區規劃進行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮區形成了三縱四橫的主體框架,鎮區面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規劃了斑馬線。**村商業街拆舊建新,還修建了一大二小3個綠島。在鎮區中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農貿市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業,消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當地經濟的發展。
2、新型城鎮化建設改善了消費環境,改變了村鎮居民的消費觀念,提高了消費水平。新型城鎮化建設改變了傳統農業社會形態,自然村落被城鎮取代,小農消費觀念,被市場經濟沖淡,農民入住新型城鎮化后,消費觀念和水平向前邁了一大步,現代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮擁有各類市場5個,消費品銷售總額達5000多萬元,其中新型城鎮化居民消費1400萬元。新型城鎮化居民人均消費水平達4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮化建設加快了人口從農業中分離的步伐,為實行農業產業化創造了條件。新型城鎮化建設不僅轉移了大量的農村人口,而且為農業的規模經營、集約管理創造了條件,農業人口的減少,提高了農民人均土地占有面積,相應增加了農民的收入,拉動了農民的消費。農民進城數量的增加,使本地農民有條件、有可能擴大農業生產規模。
4、新型城鎮化建設推動了鄉鎮企業的集中,通過規模經營,招商引資等方式拉動了經濟增長。新型城鎮化建設使村鎮基礎設施不斷完善,為鄉鎮企業的二次創業提供了廣闊的活動空間。城鎮交通、通信、商貿、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套,城鎮功能的日趨完善,為鄉鎮企業提供了服務保障體系,促進了工業園區的形成。在加快新型城鎮化建設的過程中,科學規劃,興建了2平方公里的工業小區,先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施,對企業實行專線供電,吸引了100多家非公企業和360多家個體私營企業,形成聚合優勢,集結發展。目前區內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產業,培植了10家年產值過千萬元的企業。此外,新型城鎮化整體素質的提高和環境的優化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮化建設促進了現代文明。隨著物質條件的改善和現代文明之風的熏陶,人們不再局限于培養普通的體力勞動者,而是著眼于長遠目標,迎接市場經濟和知識經濟時代的挑戰,因此文化教育發展資料的消費悄然膨脹。2017年底鎮區建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮自發組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮新型城鎮化建設的歷程表明,新型城鎮化建設可拉動建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮化建設本身還包括生產類投資,這些經濟支撐系統的正常運行又拉動大量生產資料的消費;新型城鎮化建設完善了市場體系,拉動商品交易量的擴大;新型城鎮化建設為適應經濟發展的需要,對其建設主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮化建設牽一發而動全身,關聯度高,影響面大,顯示了強大的經濟拉動力。
當前我鎮新型城鎮化建設面臨的機遇和存在的問題
當前,新型城鎮化建設面臨許多新的機遇。一是經過改革開放20多年的發展,廣大農民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農民的迫切要求,正確引導農民建房,搞好基礎設施建設,順民心,合民意,必將大大加快經濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費,新型城鎮化建設是啟動點之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經濟的發展。三是XX鎮新型城鎮化建設起步早,基礎好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮化的經濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮化建設中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮化建設與經濟建設結合不夠緊密,就新型城鎮化抓新型城鎮化的情況多。對新型城鎮化拉動經濟的作用認識不足,在經濟建設尤其是在推進鄉鎮企業二次創業、農業產業化經營中,發揮新型城鎮化建設的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮化建設資金嚴重匱乏。在前一階段,在新型城鎮化建設中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現在都是吃飯財政,財政缺乏調節手段,鎮本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮化建設的發展,阻礙了新型城鎮化的各項功能的進一步完善和發展。
深化改革,樹立產業觀念,加快實施以新型城鎮化拉動經濟增長的戰略
新型城鎮化不僅是生產力的載體,而且本身就是一種生產力。新型城鎮化建設就是產業建設。因此,必須轉變視新型城鎮化建設投入為非生產性投入的觀念,把新型城鎮化建設作為重要的產業來抓,象抓產業建設一樣搞城鎮建設。應當認識到:第一,城鎮建設對基礎設施所作的投入,帶動了建材業、建筑業、運輸業、機電業、流通業等眾產業的大發展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經濟發展空間和就業空間,開辟了發展經濟的新天地;第四,它的許多基礎設施投入本身也是經經濟發展的必須的保證。
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農業生產調研報告范文5
一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補政策的逐步落實,廣大農民種糧積極性空前高漲,加上月—日的一場中到大雨,截止×月×日,全縣春播圓滿完成,原創:共播種農作物萬畝,其中糧作萬畝,經作萬畝,糧作中,玉米萬畝、大豆萬畝、高粱萬畝、其它雜糧萬畝,經濟作物中,棉花萬畝、蔬菜萬畝、瓜類萬畝、其它萬畝。從今年春播完成情況看,主要呈現大宗糧食種植比重大、農作物種得足種得嚴等特點。目前,春播作物出苗齊全,長勢喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無較大降雨,春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產情況
全縣種麥萬畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續時間較長,返青推遲—天,加上生育期內受旱,預計全縣夏糧總產可達萬公斤,單產公斤。
三、夏播形勢嚴峻
月下旬至月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴重威脅。萬畝夏播任務,目前僅完成萬畝,其中玉米萬畝、大豆萬畝。
四、優質小麥、棉花標準化示范基地建設項目進展順利
今年與農業技術推廣中心共同承擔了市農業局的兩個標準化示范基地。一是優質小麥標準化示范基地建設項目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮南五村爭光渠東,面積為畝。示范推廣品種為京。通過嚴格落實各項技術措施,使示范基地實現了標準化生產,獲得了單產斤的好收成?!痢痢痢聊辍猎隆寥?,以全市第二名的好成績通過驗收。示范區的建設,為我縣小麥標準化生產提供了樣板,帶動了全縣優質小麥標準化生產,促進了種植結構調整,提升了糧食生產質量。二是優質棉花標準化示范基地建設項目,面積畝,坐落在農業科技示范園區及周邊。已按實施方案進行標準化管理,棉花現已進入現蕾期,長勢良好,各項工作正在有條不紊地進行。
五、做好農情信息工作
一是印放《農業信息》期、計余份。發送到各鄉鎮書記、鄉鎮長、主管農業鄉鎮長及名農村信息員手中,成為他們指導農民調結構、闖市場的好幫手。二是及時掌握全縣農業生產情況,并以當日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報送信息條。三是部屬信息縣物價月報表及時完成,并完成文字分析材料篇,完成玉米成本調查報表,并撰寫了分析報告。四是完成市局糧經處及市場信息處安排的報表等業務工作。五是向《天津農業信息網》、《農民致富信息》報送信息篇。六是及時做好災情統計上報工作。
六、協助搞好糧食直補和良種補貼工作
積極配合縣農委搞好指標分解、原創:夏糧聯查等工作,配合種子公司做良種補貼工作。在實施糧食直補和良種補貼過程中,及時掌握進展情況,向市、縣有關部門及時反饋。
七、綠證培訓及其它工作
我科承擔的名農村信息員培訓任務圓滿完成,學員們反映熱烈,取得了較好的培訓效果,為我縣農村信息化發展進一步奠定了基礎。組織編寫的萬余字的《農業信息與計算機網絡操作技術》被市綠證辦在全市范圍內采用。
完成了《穩定糧食生產,優化種植結構,為農業增效、農民增收搞好服務》、《關于農技推廣機構改革調研報告》、《加快蔬菜產業化發展,促進農民增收》、《市人大開展農田水利基本建設管理情況調研》等文字材料篇。
八、下半年主要工作計劃
⒈及時掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災情的統計及上報工作;掌握今秋種麥進展情況。
⒉繼續配合農經委搞好糧食直補貼及良種補貼工作的落實。
⒊繼續辦好《農業信息》,并搞好信息搜集及上報工作。
⒋按時完成部屬信息縣的月報表和文字材料分析。
農業生產調研報告范文6
農業技術調研報告范文(一)
為促進轉型跨越發展,全面落實全省農業農村工作會議精神,提升我市農業科技發展的層次和水平, 按照xx市農業局要求,我于2月1日對我市農業科技發展情況進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、xx市農業科技發展基本情況
近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以抓產業,建基地、上龍頭、求高效、重生態、保安全的發展理念,實施區域化布局,規?;l展,產業化經營,全力推進科技興農戰略,積極發展現代農業,促進了農業農村經濟持續健康發展。
(一)糧食生產能力持續增強,特色產品規模化生產趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩步增長。同時,加快推進了農業種植業優勢區域發展,現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊,連續三年實施了科技示范園區建設和糧油高產創建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業也呈現出規?;l展態勢,一村一品特色產業發展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養殖;以法特、亮甲山為主的生豬養殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示范村如雨后春筍,蓬勃發展。
(二)農業產業化發展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。
截至現在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、雙通工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。
(三)農業科技推廣創新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來,我市農業新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉335玉米良種推廣,優質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現代農業科技發展的優勢與存在問題
我市農業科技發展已經邁開了可喜一步,部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面:
(一)地理優勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長,發展特色農業具有優越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府十二五期間提出實施五大戰略的宏偉構想,其中在農業富民戰略中對今后全市現代農業發展,特色農業提升提出了明確的思路和目標,為加快農業科技發展和產業升級提供了良好契機。
(三)特色農業產業格局初步形成
在科技為先導引領,政策為主導推動,利益為根本驅動的前提下,全市17個鄉鎮都具有產業基礎,且初具一村一品雛形的特色產業顯露端倪,為發展現代農業奠定了良好基礎。
(四)農業新技術運用與推廣勢頭強勁
到目前農業新技術的推廣和應用已從體制上、規劃上有了較好基礎,開局良好,廣大農民群眾已經認知,產業發展中科技貢獻份額逐年加大,為發展現代特色農業提供了強有力的支撐。
然而我市農業科技發展總體上還處于初級階段,現代農業發展與先進地區相比還存在較大差距,主要表現在以下幾個方面:
(一)政府對農業產業化發展,產業化經營著眼點和立足點沒有完全找準,農業部門協調配合需要更加統一。
雖然近年來,政府對三農十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農業產業化發展科技、興農方面沒有制定出完整的現代農業發展統一規劃,投入只偏重基礎建設開發,各鄉鎮對本區域現代農業發展模式和目標不夠清晰,涉農部門之間缺乏統一的協調和配合,資金難以整合,各自為戰突出,因此在農業產業發展方面沒有統一規劃目標,形不成合力,限制了全市現代農業發展進程。
(二)農業產業化發展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場風險。
我老秘網縣農業項目長期以來重基礎建設,輕產業發展,重傳統產業生產,輕科技提升,使農業產業化規模層次不高,規模不大,基礎薄弱,加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統耕作方式占主導地位,產業發展滯后,難以產生經濟效益,龍頭企業只能維持現狀,擴大再生產能力較弱,小型農產品生產加工企業技術設備落后,生存困難。
(三)農業生產組織經營程度低,農民專業合作社發展不盡人意。
農民專業合作社的服務層次較低,目前我老秘網縣的農民專業合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主,而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的,對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作,開展的較少。農民專業合作社內部運作還很不規范,建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業合作社發展的力度不夠,各級財政對發展農民專業合作社的扶持資金較少,有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高,農業科技人才嚴重缺乏。
在鄉鎮機構改革后,鄉鎮農技推廣部門,被轉、并、撤,鄉級農技推廣網破線斷狀態,農業科技人才流失嚴重,沒有形成新的農業科技推廣體系,影響了農業科技的推廣和普及,不能充分發揮科技對農業的貢獻作用,縣直涉農部門農業科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發揮。
(五)農村金融服務機構不完善,門檻高,農業企業和農民融資困難。
一是小額貸款公司少,農民創業缺乏啟動資金,商業貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業季節性所需的企業資金需求。二是門檻高,貸款數額少,由于農業企業多數為民營企業,土地使用權證、房產證等不完善。企業經營管理條件不能滿足貸款要求。
(六)農業生產規模普遍偏小,土地流轉渠道不暢。
現代農業要求農業生產規?;⒓s化、機械化、要求土地集中連片開發,現行土地政策是承包到戶,土地經營權可以在依法、自愿、有償的前提下進行流轉。但在實際工作中,部分農民小農經濟意識淡薄,存在戀土情結和紅眼病現象,加之土地流轉費相對較低,農民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉,從而使土地難以有效的集中,形不成規模經營,限制了現代農業的發展。
(七)農產品附加值偏低,產業鏈延伸不長
農產品加工領域,產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售等完整產業鏈系統沒有建立,產品流通領域也缺乏完善的物流系統。
三、 推動現代農業科技發展的對策建議
(一)各級領導要高度重視農業產業發展,加強各部門之間統籌協調
各級領導應該充分重視全縣現代農業的發展,把農業的現代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉統籌發展,統籌協調全縣農業的現代化進程。
(二)制定全市現代農業發展的長期規劃,進一步完善相關配套政策
應該抓緊組織農業各相關部門充分調研全市的農業發展的現狀,借鑒現代農業發展先進地區的經驗,因地制宜,充分發揮我市資源優勢,在此基礎上建立健全全市現代農業發展的長期規劃,并制定相關配套政策措施,使全市農業產業化發展合理、有序、可持續健康發展。
(三)加大農業科技發展投入,重點扶持龍頭企業發展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養殖等優勢產業,進一步加大推進基地建設,提高基地標準、打牢產業基礎,在此基礎上,強力推進農業招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業,主動對接,力爭在引進龍頭企業上實現新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農業發展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優產品展示展銷會,做大做強產品品牌,把資源優勢轉化為品牌優勢,主打品牌效應。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業和農民專業合作社,促其擴規模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
(四)大力發展農民專業合作社,提高農業生產經營組織化水平
進一步增強農民專業合作社的發展能力,出臺并落實扶持農民專業合作社發展的政策措施,加快農民專業合作社信息化建設步伐,建立完善網絡服務平臺,創建農產品產加銷和信息化服務新機制,增強農民專業合作社帶動能力,提高農民組織化水平。
(五)完善農業科技推廣服務體系,著力培育農業科技人才
加強基層農業技術推廣服務鄉鎮站、區域站建設,建立激勵引導機制,大力推行農技人員聯合作經濟組織,聯企業、聯基地、聯專業大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業化防治體系,提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設,做好優秀農村實用人才培育工作,進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業專業技術培訓和農民創業培訓,不斷增強農民科學生產和就業創業能力。
農業技術調研報告范文(二)
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業基礎。當前,農業正逐步進入以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民的新時期,這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況,客觀分析建設現代農業所面臨的問題,以現代農業發展為調研課題,在人大常委會副主任施明生同志的帶領下,組織農口部門領導和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業開展了詳細調研,同時考察學習了XX市XX區現代農業示范區。現將調研情況報告如下:
一、考察學市XX區白鹿原現代農業示范區基本情況
XX區白鹿原現代農業區位于XX區東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦,128個行政村,農業總人口24萬人,耕地總面積80000畝。規劃區遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發展理念,按照特色鮮明,重點突出,適當集中,接二連三,關聯互動的規劃思路和培育新型農民、建設新型農村、發展現代農業的總體要求,深度挖掘農耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態性與休閑性于一體的三區、兩帶新格局,其中白鹿塬核心區形成一心、三帶、六園、九點格局。
(一)新農村建設穩步推進,各項事業全面發展
XX區認真貫徹落實科學發展觀,按照中央關于生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的總要求和農業部關于主導產業強村、工商企業富村、科技人才興村、生態家園建村、支部組織帶村的新農村建設思路,結合該區植被茂盛、特產豐富、自然風景秀麗、又靠近城市的特點,大力發展現代種植業,加快發展養殖業,積極發展特色產業和各項社會事業。
(二)農業結構調整步伐加快,產業布局日趨合理
2015年全區耕地面積18.7萬畝,農業總產值21.75億元。其中以小麥為主的優質糧食生產基地10萬畝,年產糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,年產各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝,年產蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%,形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右,年產奶類6萬噸;已認定無公害農產品生產基地18個,認證無公害產品23個,灞橋櫻桃、灞橋葡萄獲批準為國家地理標志保護產品,榮獲2015年消費者最喜愛的中國農產品區域公用品牌榮譽稱號,初步形成了產業化生產、區域化布局的南果、北菜、沿河生態的基本格局。
(三)農民收入穩步增長,發展現代農業意識不斷增強
20**年農民人均純收入達到11291元,是2015年的2.7倍,年均增長21.6%,增長在XX市排名第一。全區已培育國家和省級農業產業和龍頭企業9個,組建農民專業合作化組織121個,創建省級一村一品專業示范村55個,白鹿原現代農業示范區已成為XX市統籌發展示范區和陜西省現代農業園區。
(四)農業龍頭企業逐步壯大,輻射帶動能力進一步增強
全區重點發展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農業科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業有限公司、白鹿塬生態農業觀光園、洪塬鑫養雞場等農業龍頭企業,建設了一批初具產業園區化、生產規范化、組織合作化、環境生態化的加工龍頭企業和公司龍頭帶動型農業產業化經營示范小區。目前,全區注冊的農產品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進了示范村果蔬業和養殖業的發展。
(五)農業投資力度加大,基礎設施逐步完善
XX區委、區政府堅決貫徹統籌城鄉發展、工業反哺農業、城市支持農村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰略部署,認真落實強農惠農政策。近年來,在農村道路、水利設施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區政府先后投入數十億資金,對其進行了整修和修建,農業基礎設施條件明顯改善。
二、南康現代農業的現狀
20**年10月,我市被省農業廳列為第一批省級現代農業示范區之后,我市為實施好省級現代農業示范區項目,充分發揮自身得天獨厚的區位優勢等自然條件和社會條件,把我市打造成集規模種養、精深加工、商貿流通、科研實訓于一身,融低碳示范、客家風情、民俗文化、農事體驗、休閑觀光為一體的一流的省級現代農業示范區,聘請了西南大學和中柑所的農業規劃專家精心編制XX市芙蓉現代農業示范區總體規劃,財政撥付規劃編制費80萬元。力爭把我市現代農業示范區打造成國家級現代農業示范區和國家三星級休閑農業旅游區。
我市立足本地實際,按照三園五化生態農業發展新模式(循環農業示范園、現代農業科技示范園和農民創業園,生態化種植、清潔化養殖、合作化推進、品牌化經營、標準化建設),創建了面積超過19.69萬畝的現代農業示范園區,大力發展優質、高產、高效、安全、生態、循環農業,堅持規劃先行,高標準開發建設,推行豬沼果立體開發模式,做到山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養殖,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進,力求通過三至五年的努力,把示范園區打造成集生態、旅游、觀光、休閑為一體的現代農業示范園區。目前,根據農業資源條件及產業特色,結合現代農業發展方向,因地制宜,科學規劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產業新格局,形成一帶、四區的布局結構。即 一帶:章江濱水景觀-休閑農業帶 四區:(一)高科技農業示范區(二)低碳循環農業示范區(三)現代農業科教園區(農三所)(四)綠色甜柚產業示范區)。
三、南康現代農業發展中存在的問題
雖然我市現代農業示范區建設在各級政府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區建設檔次、增強科技研發水平、發揮輻射帶動作用等方面,還存在一些問題,主要表現在:
1、整體效益有待提高。從我市園區來看,都是以傳統農業為主,靠廣種薄收和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區科技創新能力整體不強,尚未真正成為農業高新技術轉化為生產力的孵化器,一定程度上制約了科技園區示范、輻射、帶動作用的發揮,經濟、社會、生態三合一的綜合效益還沒有完全顯現。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區發展的瓶頸問題。園區技術人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。園區建設周期長、投入大、周轉慢、回報低,受到業主資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉鎮土地流轉工作推進緩慢,大面積連片土地供給不足。
四、發展現代農業的建議和對策
1、統一認識,強化領導。要充分認識建設農業科技示范園區的深層意義,應以建設工業園區那樣的熱情來建設農業園區,要對農業園區工作高度重視。專門制訂扶持農業科技示范園區的優惠政策,千方百計招商引資,引進業主。成立園區管理機構,配備專職人員為園區建設提供服務。
2、因地制宜,合理定位。建設現代農業示范園區,要立足當地農業資源,充分考慮農業生產要素的區域差異性,進行合理區域布局。要運用現代化的建設和管理手段,以市場為導向,以效益為中心,使園區成為農民、市場、企業三者相連的橋梁。要轉變觀念,創新體制和機制,要把政府主導轉變為政府引導、業主主導。政府主要是增強服務職能,加強調查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進業主、引導發展上多下功夫。有選擇的引進新品種,讓園區在新品種的引進、研發、試驗、推廣上起到農業科技孵化器的作用。要做到社會效益、經濟效益、生態效益并重,要在致力發展農業園區的同時,實現企業與農民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策,同時要管好和用活財政對農業的投入資金,整合涉農部門的力量、資金、項目資源,向園區建設重點傾斜。另一方面要制訂一些優惠政策,多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區規劃前提下,加大宣傳力度,千方百計引進業主,廣泛吸引龍頭企業進區開發建設,積極鼓勵農業科技人員帶技術入股或進入農業科技示范園區承包開發。同時要加大科技投入,用高新技術改造傳統農業。