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農民工現狀調查報告范文1
調查時間:20XX年XX月
調查地點：鞍山市
調查方式：走訪調查
潘友竹(團市委希望辦主任)：在雙山某街道的樓群里，一片低矮的小房，推開已快散落的門，在陰暗的小屋里見到了關世成母子。簡單得不能再簡單的擺設顯示出他們家的光景不是很好。這是我們第一個走訪對象。關世成，12歲，五年級，他還有一個上初二的姐姐。世成的父母從臺安農村過來已經10多年了。平時，他的父母主要以賣水果為生，去年父親因肺癌去世后，全家生活就靠母親賣水果維持。當我們尋問其家里的情況時，她母親忍不住落了淚：“唉!原來我們兩個人一起忙活，日子還可以。自從孩子他爹去世以后，這日子就緊巴巴的。我們沒有特困證，學費也不能少交。老大上初中時，還要交1200元的借讀費，后來學校知道我們家的情況，就給免了。一到交學費時，我就愁?？梢膊荒懿蛔尯⒆由蠈W啊。”他媽媽說話期間，世成一直低頭沉默不語，一副心事重重的樣子。臨走時他告訴我們，他會幫媽媽賣水果，還想學會更多的本事，幫媽媽多做點事。
走進第二家時，在外面玩了半天，剛被姥姥找回來的13歲關懷正趴在桌上無所事事。去年9月剛上初中不到兩個星期，就因為交不起學費、校服費及其他費用，被迫退學。關懷全家從鳳城過來有好多年了。母親患有肺結核，姥姥有嚴重的風濕病。全家的生活就靠父親去勞務市場找點零活及姥姥和媽媽撿點破爛勉強度日，有時吃飯都成問題。關懷的媽媽說起孩子輟學的事，眼圈就紅了。關懷的姥姥在一旁也落了淚：“這孩子天天想學校，總到學校去……”
田皓元(團市委希望辦工作人員)：王麗麗的家在立山橋洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，讓我們覺得仿佛到了農村。麗麗和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗戶很小，光線很暗，炕上的小桌上攤著書本，看得出姐弟倆正在學習。他們的爸爸媽媽都出去做活了。這姐弟倆向我們介紹了一些情況。他們的父母是從浙江過來的，主要靠纖褲角維持生活，家里有三個孩子。王麗麗，13歲，排行老大，她和妹妹(王麗陽，12歲)都讀四年級。(媽媽為了方便，就讓麗麗晚一年和小妹一起上學。)弟弟王世杰今年10歲，排行老三，讀二年級。麗麗雖然只有13歲，卻非常懂事。有空就幫爸爸媽媽做些家務，照顧弟弟妹妹。她的學習成績不錯，曾是班級的學習委員。她喜歡演講，說起話來口齒清楚，表達流利。問及家里的情況，她說“爸爸媽媽挺不容易的。我們三個這學期的學費就是爸爸媽媽從外面借的。
唐堂，一個甜美的名字，是孟泰小學二年級的學生。10歲的她，個頭不高，一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的，嘴角永遠掛著一絲笑意，甜甜的很討人喜歡。我們見到她時，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、媽媽10年前來鞍，現在全家靠彈棉花為生，每月只有300元左右的收入，還要用100元租房子，余下的錢用以一家5口的生活費及三個孩子的學費。她的父親告訴我，學校對他們挺照顧，但是三個孩子的學費是他們家的最大負擔，其他的孩子參加課后班輔導，他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上，他們兄妹三個平時就在這個山坡上寫作業、做游戲。家里狹小、昏暗，只是晚上睡覺時才回去。唐棠學習刻苦、老實內向，附近的鄰居說，苦了這三個孩子，學習都挺好，還那么懂事。“這幾年路費也貴，我們沒錢回家，這就是家。”
宮彬(團市委宣傳部長)：沿著彎彎曲曲的小路，在走訪對象楊俊的帶領下，我們來到了他的家———鐵西開發區附近的一間陰暗的小房。他們全家是從安徽過來的。父親做些力工，母親干刷漿等零活。我們問他們家里的收入情況，楊俊的母親說去年賺了6000多元，扣除租房子(100元每月，不含水電)，加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾?？墒寝讚纳畈]有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。他們兩個孩子也都非常體諒父母的不易。楊俊學習非常刻苦，成績在班里名列前茅，年年被評為三好學生。他的班主任向我們介紹說，雖然他家很困難，他還將自己攢下的2元錢捐給希望工程，他要幫助比他還困難的小朋友。同學把一些文具送給他，他不肯要，悄悄地把同學扔掉的鋼筆拆開，取零件自己組裝成筆……他的妹妹也很懂事。她媽媽給了她5毛錢買冰果，孩子只是花了2毛錢，把剩下的錢攢起來，還對媽媽說：“2毛錢的好吃”。
在鐵西的山東村，我們見到了徐超，他是我們最后的一個走訪對象。徐超正趴在桌上寫作業。一進門我們就看到墻上掛了幾張獎狀，有幾張寫著校模范生的稱號。9歲的徐超念四年級。父親從山東到鞍山已經10多年了。母親有病，全家靠父親推垃圾車掙點錢。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐超。徐超書法作品獲得了全國少年兒童書畫競賽銀杯獎。她母親告訴我們：“徐超的作文寫得很好，經常作為班級里的范文供大家學習。”徐超告訴我們他最大的愿望要考上清華大學，將來還要買幢別墅給爸媽住。
連日來，隨同幾位團干部一同走訪了幾戶農民工家庭，既為這些家庭的貧困嘆息，也為他們的子女就學問題而感慨，但同時也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。
在農民工集居的山東村，記者與團市委的幾位團干部試圖找到有能力，但不愿供孩子上學的家庭，卻沒有發現，拮據的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。雖然有時為了方便，他們會讓大孩子和小孩子一起上學。一位母親更用她樸實的語言表達了她的心愿：“我自己苦點、累點都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。
貧困是困擾農民工家庭子女就學的最大問題。農民工主要從事賣菜、力工、收廢品等工作，收入不穩定，平均年收入幾千元，甚至更低。扣除房費(每家平均100元)，加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些農民工給孩子訂校服時，都愿意訂大號的，以便一套衣服能從一年穿到六年?？梢哉f，即使農民工的子女已經入學，也仍處于失學的邊緣。
農民工子女是一個游離于體制之外的群體，他們的父母沒有最低保障，有時上學還要交200到1200元的借讀費及校服費、外教費等雜費。這些農民工子女從小在城市長大，卻得不到良好的教育，在他們學知識、長身體的關鍵時期，其保護和教育如果得不到有效解決，可能會在他們的心里埋下仇恨的種子，長大后融入社會，因為沒有知識和技能，只能到處游蕩，也會影響社會經濟的協調發展。
今年，希望辦將啟動“希望工程助學進城計劃”，將把救助范圍擴大到進城務工農民的子女。計劃在“五四”期間救助1000名貧困農民工子女。同時籌建一個基金會，專門用于農民工子女的救助。
農民工現狀調查報告范文2
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［6］沈紅梅，吳荇.長三角地區農村圖書館建設的歷史經驗及發展啟示［J］.圖書館建設，2008，(9)：18.
［7］王堅方等.新農村建設:農民工信息能力弱勢分析［A］.中國圖書館學會.中國圖書館學會年會論文集(2006年卷)［C］.北京：北京圖書館出版社，2006：40.
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農民工現狀調查報告范文3
1、經濟環境差造成空巢老人
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴大，物價持續上漲，農村的經濟收入已無法滿足生產生活的需要，于是產生了農民工，越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用，近年農村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農民工地位明顯提升，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀七八十年代以來,農村生育率有了明顯的下降趨勢,優育觀念逐步形成,使農村產生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規?？s小,也使得代際重心發生傾斜,“寵幼厭老”的現象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數子女具備條件，但贍養老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養成的生活觀念和習慣難以改變
農民工現狀調查報告范文4
關鍵詞：社會保障；民工荒；農民工
abstract: in recent years, china's "labor shortage" is a reflection of china's social security system flaws. improve the social security system for migrant workers to address the "labor shortage" the question is to implement the scientific concept of development is an urgent requirement to achieve a necessary requirement for social harmony. migrant workers should be combined with the characteristics of the group, due to lower payment rate and strengthen the social security system in urban and rural areas of convergence, the classification of the establishment of migrant workers the minimum livelihood guarantee system for migrant workers groups and the characteristics of the stratified social security system.
key words: social security; shortage of migrant workers; migrant workers
一、問題的提出
2004年初開始，福建、廣東、深圳等沿海發達地區相繼出現農民工短缺現象，特別是珠江三角洲地區，農民工短缺形勢相當嚴峻。勞動和社會保障部《關于民工短缺的調查報告》顯示，目前有近200萬的缺口，缺工比率約為10%。以珠江三角洲地區為例，私營、港澳臺資及外資企業三類企業目前農民工短缺數量相當于這些企業就業人員總數的12%左右。據此推算, 廣東省農民工短缺數量超過100萬人，且這一數字仍有上升的趨勢。[1] 中山大學勞工研究與服務中心2006年對珠江三角洲的缺工問題做了調查，結果顯示，認為缺工的占64%，比2005年增長了10%，其中認為缺技工的占18%，缺普工的占了53%，認為兩者都缺的占26%。2007年，基層勞動力短缺已經由東南沿海蔓延到北方內陸，從東部擴展到中部乃至全國，從暫時的缺工變成了長期的趨勢。2007年5月，中國社會科學院《中國人口與勞動問題報告——劉易斯轉折點及其政策挑戰》提出警告：中國將要進入勞動力短缺的時代。[2]
農民工是我國經濟長期持續發展的不可或缺的重要力量，在國民經濟的各行各業都占有較大比例，其中在加工制造業中占從業人員的68%，在建筑業、采掘業中占到近80%，在環衛、家政、餐飲等服務業中占到50%以上。深入研究“民工荒”問題產生的原因，有效解決“民工荒”問題迫在眉睫。它是落實科學發展觀的迫切要求，也是實現社會和諧的必然要求。
二、“民工荒”現象折射出我國社會保障的制度缺陷
造成“民工荒”的原因較多，工資水平低并長期不見漲，勞動力市場不健全等固然是重要的誘因，但農民工社會保障制度的缺失也是造成“民工荒”的重要制度因素。農民工社會保障制度的缺陷主要體現在以下三個方面：
（一）農民工社會保障存在高需求與低參保率的矛盾
農民工在城市工作面臨生存、疾病、失業等諸多風險，需要得到社會保障制度的保護。農民工在城市大多數從事的都是苦、臟、累、技術含量低的體力工作，其工資水平相對較低。自身技術水平低、企業拖欠工資等情況又使得農民工的收入具有不穩定性，他們面臨生存風險的可能性較大。農民工的生活和工作狀況亟需得到最低生活保障、工傷保險、醫療保險、失業保險等社會保障制度的保護。
但目前農民工社會保障的參保率非常低，醫療保險、工傷保險、生育保險、養老保險的參保率分別為21.6%、31.8%、5.5%和33.7%，而農民工的企業補充保險、職工互助合作保險、商業保險的參保率更低，分別為2.9%、3.1%和5.6%。農民工一旦出事，很難得到應有的補償，生活往往陷入困境。[3]農民工參保意愿不高的原因在于社會保障的個人承擔比例對農民工來說過高，從某種意義上說，甚至成為他們的負擔。
（二）最低生活保障制度的覆蓋面過窄，農民工難以得到應有的保護
據調查，農民工的月工資主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的占3.58％，300 至500元的占29.26％，500至800元的占39.26％，800元以上的占27.90％。不少農民工的工資只能維持基本生活需要，一旦生病或遇到其他意外支出，農民工就可能出現生活困境。目前，全國農民工工資拖欠仍然達到1000億元，其中建筑企業拖欠工資的比例為71.2%，僅有6%的農民工能夠按月領取工資。農民工亟需得到最低生活保障制度的保護，但最低生活保障制度的保護對象通常是城市居民，農民工很難享受到最低生活保障。
（三）社會保障制度存在“一刀切”的問題，沒有考慮農民工的群體特點
農民進城以后，房無半間，人生地不熟，他們要在城市立足，惟一辦法就是在城市實現就業，只有找到工作才能談得上其他。其工作通常具有短期性特點，企業和農民工個人參保意愿都不高。由于城市職工流動性較農民工低，企業也愿意為城市職工承擔相應的保險費。農民工與城市職工在工作、生活上的諸多差異，要求農民工社會保障制度也應當有別于城鎮居民的社會保障制度。完全采用城市居民社會保障制度無法保證農民工的參保率，也無法滿足農民工對社保的需求。
三、建立農民工社會保障制度的難點及面臨的挑戰
（一）戶籍制度是建立農民工社會保障制度的制度羈絆
我國戶籍制度人為地將人口分為兩種：一種是占總人口75%的農業人口戶籍，另一種為非農業人口戶籍，身份不同代表的權力、地位和機會也不同。戶籍制度的發展就是很好的證明，長期下來，其兩大缺陷日益突出和固化：一是限制遷徙；二是缺乏基本的人身權益保護。農民工戶籍身份是農民，而職業身份是工人，其在城市工作過程中在就業、住房、子女受教育，甚至人身、人格等方面都因為戶籍關系受到了不公正的待遇，不能融入城市主流社會，成為游離在城市的邊緣人。在城市中，他們必須具備《外出人員務工登記卡》、《外出人員計劃生育證》、《暫住證》、《外來人員婚育證》、《就業證》等等一系列證件才能證明他們的身份。這是“民工荒”形成的根本推動力，也是隱藏在“民工荒”背后的制度因素。戶籍制度造成了農民工較高的流動性，而流動性使社會保障制度難以發揮保障作用。
（二）農民工的高流動性是建立農民工社會保障制度的現實挑戰
大多數農民工的流動性強，使得社會保險部門的管理難度和運行成本擴大，加之費率偏高而造成用人單位為降低生產成本不愿意為農民工投保，甚至可能出現大量裁減農民工的現象。部分農民寧愿多要工資而不愿意繳付養老保險費，或者將不被裁減放在首位考慮。
另外，由于農村沒有社會保險，農民工一旦離職，其社保關系就很難銜接。他們往往選擇退保，而退保手續難、周期長，造成農民工們很難真正享受到社保的好處。要建立行之有效的農民工社會保障制度，必須考慮到農民工的高流動性，解決城鄉社會保障制度的銜接問題，這是社會保障制度面臨的現實挑戰。
四、建立農民工社會保障制度的對策
（一）降低繳費率，加強城鄉社保體制的銜接，提高農民工參保的積極性
長期來看，農民工社會保障制度必須做到可攜帶，并最終為建設城鄉一體化的社會保障制度服務。在工傷保險為所有農民工提供保障的基礎上，以大病醫療為主的醫療保險首先與農村新型合作醫療銜接，進一步發展成多層次的醫療保障制度，最終實現城鄉一體化。建立一個與城鎮養老保障體制不一樣的針對農民工的低水平養老保險制度，在農民工的養老保險意識提高后，逐漸向高水平發展。而實現城鄉社保制度的一體化必須首先解決戶籍制度的問題。
（二）分類建立農民工最低生活保障制度，保障農民工基本生活
根據農民工所從事的職業特點和流動程度不同，可將農民工主要分為以下三類：第一類為有雇主且職業穩定、有固定收入的農民工；第二類為有雇主但職業不穩定、也無固定收入的農民工；第三類為無雇主的農民工。對于后兩類農民工，由于其流動性較強，對他們應采取比較靈活的政策。
（三）建立適合農民工群體特點的分層社會保險體制
根據農民工的工作性質、生活狀況等群體特點，建立適合農民工群體的分層社會保險體制。最迫切的是盡快確立農民工的工傷保險制度；其次是建立農民工的大病或疾病住院保障機制；然后是為農民工建立相應的社會救援制度，包括農民工遭遇天災人禍時的緊急救濟、特殊情形下的貧困救助、合法權益受損或遭遇不公待遇時的法律援助等；還有必要針對有穩定職業的農民工和無穩定職業的農民工兩種情況，設計出兩個以上的養老保險方案；最后，還必須規范用工，讓所有用人單位均須與所雇用的農民工依法簽訂勞動合同，并接受政府部門的監督。
【參考文獻】
[1]洪秋妹，何軍.透視中國民工荒現象[j].農業·農村·農民，2006，（5）.
農民工現狀調查報告范文5
一、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚的基本情況
鎮政府所在地大盂村，南距縣城13公里，北距忻州市30公里，是全鎮的政治、經濟、文化、交通、信息中心，也是商業、集市貿易的樞紐和農副產品的集散地，是以建材業為主、農副產品加工和畜產品養殖加工為輔的新型小城鎮。2001年進行小城鎮規劃建設以來，大盂村硬化了兩條主街道，鑿了一眼深井，擴建了一棟小學教學樓，新建了鎮中學教學樓，鎮中心衛生院，信用合作社和居民樓，依托深井水建了45棟節能溫室。
經濟發展的支撐依賴與項目建設，群眾增加收入依賴項目建設。大盂鎮一手抓現有項目的發展壯大，一手抓新項目的引進落戶。全鎮的兩個支柱企業喜躍發公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業，喜躍發公司承攬縣首邑西路等多項縣級重點工程，承攬太佳線等多項省級重點項目，公司業務邁出國門，群眾務工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業，全年上繳稅金2000萬元，但目前受到金融危機嚴重影響，面臨效益下滑的不利局面。與此同時，經過積極協商聯系，投資在千萬元以上水泥粉磨站項目即將投產，將成為全鎮新的經濟增長亮點。
（一）基礎設施不斷完善。近幾年隨著小城鎮建設力度的逐漸加大，交通、通訊、醫療、教育、水利、電力等各項基礎設施不斷完善，鎮容鎮貌得到很大改變。
（二）人口不斷聚集，就業結構不斷完善。小城鎮就業人口不斷增加，小城鎮人口就業結構呈多元化，主要以商業、服務業為主。
（三）集鎮建設對產業化發展的作用日益明顯。小城鎮基礎設施的改善，為民營經濟發展和集貿市場擴大提供了平臺，二、三產業發展速度加快。人流、物流、信息流、資金流加大，一改過去冷清、沉悶的景象。
二、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚所采取的政策措施及效果
（一）理清思路、科學規劃。鎮黨委、政府全面貫徹落實縣委、縣政府的政策和部署，以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村統攬全局，以加快創新為主題，以項目產業建設為主線，以城效經濟為主導，著力構建“一帶三產業”，即構建大運經濟帶，發展林牧、果蔬、生態旅游三個主導產業，顯著增強經濟實力，富裕農民群眾，建設太原北部經濟強鎮。大盂鎮經濟社會發展的主要方向是：抓緊抓好太原工業新區規劃建設的機遇，用足用好優惠政策，引進建設民營項目，使民營經濟成為全鎮經濟發展的主力；壯大大運經濟帶，抓緊抓好省市規劃建設大運經濟帶的機遇，依傍大運路的優勢，加快項目建設，發展相關產業；建設社會主義新農村，抓緊抓好國家大力投資建設社會主義新農村的機遇，搞好試點，以點帶面，建設生態美、實力強、人民富裕的新大盂。
（二）突出重點、壯大龍頭。在全縣“生態建設年”活動大力促動下，把主要精力放在投產項目即百城鋼鐵的達產達效上，把稅收目標的實現全部寄托在百城鋼鐵上。通過外部環境的創造和內部企業的努力，對供料系統、除塵設施進行技術改造，在融資、原料、技術、市場等多方面得到改善和開拓，生產效益有效提升，僅百城鋼鐵一家納稅就達1600多萬元，僅次于龍輝、三興、東鋁，連續兩年位居全縣第四納稅大戶，為全縣財政稅收做出突出貢獻。把發展后勁放在研發項目即喜躍發彩色瀝青的開發上，新建生產車間，購置稀漿封層和瀝青灑布車輛，該公司承建了縣城新陽大街改造工程，出資為陽曲公園修建了聚仙閣第一景觀，為大盂增光添彩。與此同時，不失時機地爭取到并配合好，順利完成和推進了一批重點基礎項目，爭取投資800多萬元，改造中低產田近20000畝，順利完成了建于移動新村投資達640萬元的富士康敬老院，建于大盂中學投資達400余萬元的文物古跡慈仁寺。順利推進了一期投資700余萬元的大盂中學擴建工程，二期投資200多萬元的移動新村建設工程，全鎮重點工程項目顯著推進。
（三）夯實基礎、提升功能。從事關群眾長遠發展的水、路、田入手，下大力氣抓好基礎建設。積極向市縣交通部門爭取，年內新修三條鄉村路，分別是卷子頭――三畛――大盂，大運路――大泉溝――張家溝――李家溝――大盂，大運路――南高莊――大盂——辛莊。至此，大盂鎮將形成環形路網結構，群眾出行條件得到極大改善，以此為契機，硬化卷子頭、大盂、南高莊、張家溝等村主街道，新建鐵貓公園、綠化大盂村主街道，進一步改善村容村貌。穩步推進中低產田改造項目，改造大盂村農田1400畝，新打深井1眼，修整田間路5公里，栽植田間林6000余株，鋪設灌溉管道6000米，農業綜合生產能力得到進一步提高。
（四）優化產業，形成特色。鞏固優化傳統產業，以景莊、北家莊小雜糧專業合作社為帶動，在景莊、北家莊、金家崗等村規模發展小雜糧種植，以砂河、棘針溝養豬專業合作社為帶動，發展農戶規模養豬，以中低產田改造項
關于學校德育工作現狀調查報
“認知企業”實踐報告
鄉鎮維護農村社會穩定工作調
中國中小企業信息化建設調查
09年大學生手機市場的調查報
大學生人民廣播電臺實踐報告
入黨積極分子社會實踐報告
手機市場調查報告
關于白色污染研究性調查報告
農民工現狀調查報告范文6
關鍵詞：西部 “三農”報紙 麻江 實證研究
據《全國農村報刊現狀調查與對策研究》課題的統計，目前我國“三農”報紙（包括綜合和專業類）一共只有61種，僅占全國報紙的3.17%。而農村報、農民報更是少得可憐，僅有17種，約占全國報紙總數的1%。很明顯，與農民占全國人口70%～80%這一比例相比，顯得極不對稱。
針對“三農”類報紙的現狀，我國政府在“十一五”開始階段就已確立了優先發展農業報刊的方針：2006年8月4日召開的“第三屆中國報業競爭力年會”上，新聞出版總署通報了《全國報紙出版業“十一五”發展綱要》的主要思路，《綱要》提出了“十一五”期間要優先發展“三農”類報紙，要使“三農”類報紙在全國報紙總量中的比重有明顯增加。
為了更好地了解“三農”報紙在西部地區的發展現狀，筆者率學生在貴州省麻江縣進行了實地調查研究。
調查基本情況
本次調查的主要方式是問卷調查，兼有少量的隨機訪談。調查主要涉及麻江縣的縣城（杏山鎮）、兩個鄉鎮（谷硐鎮和龍山鄉）和兩個村寨。問卷設計了包括信息的主要來源、接觸到的報紙種類和對“三農”報紙的了解、評價與建議等25個方面的問題。接受調查者主要為18歲以上的成年人，具體年齡分布為：18歲到30歲的占40.07%（101人），30歲到50歲的占43.84%（113人），50歲以上的占16.03%（38人）。從性別方面看，男性為138人，占54.8%；女性為114人，占45.2%。從文化程度上看，大專以上文化程度占15.87%（40人），高中以上文化程度的占25.40%（64人），初中以上文化程度的占33.73%（85人），小學以上文化程度的占25%（63人）。從家庭收入方面看，家庭年收入在5萬元以上的占25.19%（66人），在1萬元～5萬元之間的占49.21%（124人），在1萬元以下的占24.6%（62人）。
本次調查共發放300份問卷，收回有效問卷252份，回收率為84%。調查問卷在縣城發放100份，兩個鄉鎮共發放100份，兩個村寨共發放100份。受調查者的職業主要分為三大類：有穩定工作者（機關干部、教師等）、返鄉創業者或城鎮務工人員、在家務農者。
調查結果統計與分析
受調查者獲取信息的主要來源與方式。本次調查發現當地人的信息獲取途徑主要為電視、報紙、互聯網、廣播和手機。其中，主要從電視上獲取信息的占47.61%（120人），主要從報紙上獲取信息的占20.63%（52人），主要從互聯網上獲取信息的占16.67%（42人），主要從廣播上獲取信息的占8.73%（22人），主要通過手機獲取信息的占6.34%（16人）。調查發現，從網絡上獲取信息的大部分是有穩定工作和在外上學或打工的人，主要為年齡在20歲到35歲的年輕人；從報紙上獲取信息的主要是有穩定工作的人和經常在城鎮做生意或打工的農民，喜歡看報的以中年人為主；從廣播上獲取信息的主要以老年人為主；從手機上獲取信息的主要是青年人；主要從電視上獲取信息的人，并不局限于老年人、中年人或青年人中的某一個群體，而是分散在這些群體之中。此外，幾乎所有受調查者都或多或少會通過電視獲取信息。
報紙在西部農村的受眾狀況。從調查結果來看，報紙在西部農村地區的發行量明顯偏低，其受眾數甚至低于網絡，這主要與受眾情況和報紙的內容、形式、價格等因素有關。
首先，受眾的文化程度、年齡、職業等與其報紙接觸行為密切相關。調查表明，受眾的文化程度、年齡、職業等因素直接影響到其買報與讀報的行為與意向：在這些受調查者中，喜歡讀報買報者高中以上文化程度的占74.64%（53人），初中以下文化程度的占25.36%（18人）；欲買報但未買者中高中以上文化程度的占30.61%（30人），初中以下文化程度的占69.39%（68人）；無買報意向者高中以上文化程度的占25.3%（21人），初中以下文化程度的占74.7%（62人）。
從年齡結構來看，中青年人的看報與買報幾率高于老年人：經常看報買報的青年人占39.43%（28人），中年人占49.3%（35人），老年人占11.27%（8人）。
從職業上看，喜歡讀報買報者中有穩定工作的占59.15%（42人），城鎮務工者（返鄉創業者）占30.99%（22人），在家務農者只占9.86%（7人）。說明從事非農工作的人員讀報、買報的意愿明顯強于從事農業勞動的群體。
由此可見，目前在西部農村地區報紙的受眾主要以有穩定工作者和城鎮務工者（返鄉創業者）為主，他們的文化程度大多在高中以上，以青年人和中年人居多。
其次，受調查者對報紙的基本評價。對于在農村地區發行報紙是否有必要這個問題的回答，22.62%（57人）的受調查者認為沒有必要，原因是不識字、看不懂、浪費錢；還有的人認為沒時間看，不如看電視?？隙▓蠹堄斜匾谵r村發行的占50%（126人），理由有：看報紙可以學習知識技術、增長見聞、掌握信息、促進致富；可以打發時間、豐富生活、提高自己的品位。另外有27.38%（69人）的人認為發不發行無所謂，對自己沒有任何影響。
調查中問到農民希望從報紙上獲得什么樣的信息，其中希望獲得農業科技信息的占35.71%（90人），農民工維權法律方面的占26.98%（68人），國內外大事的占21.83%（55人），其他的占18.48%（39人）。
再次，閱讀方式和閱讀時間。調查發現西部農村地區人們看報的主要時間段在晚上。從人們看一份報紙的時間來看，28.17%（71人）的受調查者看報紙的時候只看重點文章，34.92%（88人）的人只是隨便翻翻，23.01%（58人）的人只看少數的專欄，僅有13.89%（35人）的人會全部看完。但是，如果受眾在晚上7點到10點看報紙的話，由于和電視沖突，有52.78%（133人）的人認為在這段時間看一份報紙可花的時間在5分鐘之內，32.14%（81人）的人認為在10分鐘到15分鐘之內，只有15.08%（38人）的人認為會在30分鐘左右。由此可見，大部分人不想在晚上花太多時間看報紙。
受調查者對“三農”報紙的了解程度。對受調查者進行的調查結果表明：讀過報紙的人只占50.79%（128人），當問到是否讀過“三農”報紙時，幾乎100%的農民回答從沒讀過，只有政府機關的少部分人員知道并且讀過。至于對“三農”報紙的基本評價，有67.86%（171人）的人沒有回答，原因是他們幾乎沒見過“三農”報紙，當地經?？磮罂纳贁等酥恢阑蚩催^一些農業方面的刊物，如《農村百事通》等雜志。
在調查過程中，除了對特定的人進行問卷調查外，為了解本地報紙尤其是“三農”類報紙的銷售情況，筆者還走訪了在縣城的報紙銷售商。了解到當地報紙主要以都市報、晚報為主，也有少部分專業報紙，但主要是些行業類報紙如體育報紙等。大部分銷售商表示，農民只有通過趕集才能買到報紙。但趕集地區報紙銷售商并沒有“三農”類報紙出售，農民們要獲得“三農”報紙只有通過郵局訂購。
麻江縣主要的“三農”報紙是《農民日報》，其受眾只局限于部分機關干部和教師等，而且基本上都是單位訂購的，大多數受訪者都認為該報內容較空泛，缺乏一定的針對性、專業性和實用性。
問題及成因分析
經過實地調查，筆者發現目前“三農”類報紙在西部農村遭遇了極大的發展困難，主要表現及其原因有以下幾點：
第一，沒有享受到與黨報同等的待遇，加上西部地區的經濟落后，導致“三農”類報紙的發展舉步維艱。由于歷史與現實的原因，“三農”報紙并沒有享受到與黨報一樣的待遇，加上農村經濟尤其是西部地區農村經濟發展的明顯滯后，使得此類報紙的發展遭遇了較大的現實困難。
第二，政策性宣傳內容太多而實用性信息偏少，且缺乏一定的針對性，導致目標受眾不明。此類報紙往往過于重視宏觀的政策宣傳與解讀，脫離群眾、脫離實際，無法滿足群眾對現實信息尤其是農業科技服務類信息的時效性、針對性和實用性等基本需求。
第三，廣告資源匱乏、經營困難。西部地區農民收入不高，購買力有限，廣告主大多不看好西部農村市場。“三農”報紙經營困難，勢必帶來一系列問題，比如報價高企、人才缺乏、質量下降，甚至陷入惡性循環的怪圈等。
第四，西部地區農村交通不便、投遞困難等導致發行成本過高，加劇了其生存危機。比如，少數邊遠地區的受眾雖然訂了報紙，但由于郵局只投遞到當地的行政村或學校，再由村干部或老師轉到訂戶手中，幾經轉手使日報變成了周報，新聞變成了舊聞，農民不能得到及時的信息，嚴重挫傷了他們的訂報積極性。
第五，農村受眾的文化程度不高并且常年在外勞作，嚴重影響到報紙的訂購。
第六，“三農”報紙正遭受到互聯網和手機等新興媒體的巨大沖擊，進一步加劇了其生存危機。隨著手機成為新的信息接收與傳播載體，人們只要每月花上幾元錢就能訂一份手機報，許多信息都可以方便地獲得，信息量大而且節省閱讀時間和費用。所以，互聯網和手機的普及勢必會影響“三農”報紙在西部農村的生存與發展。
對策與建議
針對目前的形勢，筆者認為“三農”報紙要想在西部農村站領市場，更好地為農民、農村和農業服務，必須朝以下幾方面努力：
第一，苦練內功，努力提高報紙質量，多刊載廣大農民喜聞樂見的內容。采編人員應了解農民想知道的，報道農民所關心的，寫通俗易懂并且具有指導性和實用性的報道與文章。少談些理論與主義，多刊登些經過實踐檢驗的成功技術和農產品市場信息，為“三農”發展架起信息的橋梁。
第二，努力提高發行效率。目前報紙通過郵局投遞只能到村，考慮到農村報刊市場的特殊情況，報社應該與地方政府協商，要求政府適當給予農村報刊發行、經營主體一定的稅收政策優惠，并給予基層報刊發行員工適當的經濟補貼，以刺激和引導農村報刊發行的健康發展。
第三，加大對縣級報紙的改革。以縣級為單位創辦“三農”報紙，不僅可以及時地把報紙送到農民手中，保證報紙的時效性，還因為其地方報紙的身份，報道與文章往往具有針對性和接近性，更能為人們提供實用的信息，更易受到農民朋友的歡迎。
第四，政府應給予訂報、讀報群眾相應的補貼或采取免費贈送（部分）報紙、設法降低報紙價格等策略，以擴大此類報紙的發行。這些措施的實施不僅會刺激農民對于此類報紙的需求，改變“三農”報紙的生存現狀，而且對于新農村建設和全面建設小康社會等也會起到巨大的推動作用。
第五，政府應加大對“三農”報紙的政策扶持力度，把“三農”報紙和黨報同等對待，對其實行稅收優惠或減免政策，提供與黨報同等的待遇。
總之，隨著科學發展觀的進一步貫徹落實，隨著西部大開發新的十年規劃的實施，隨著中國經濟的又好又快發展以及構建和諧社會與全面建設小康社會等一系列偉大戰略構想不斷變成現實，我們有理由相信，我國的“三農”報紙必然會在這一股深化改革的大潮中迎來自己發展的春天，煥發出勃勃生機。
參考文獻：
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