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養老院應急預案范文1
目前我市共有養老機構xx家，其中：公辦養老院xx家，民辦養老院xx家，農村敬老服務中心xx家。結合去年開展的養老院服務質量建設大檢查活動，我們對全市各類養老機構安全狀況進行了全面檢查和專項調研，基本摸清了全市養老機構的安全狀況。總的來看我市養老院安全形勢是好的，各區、縣（市）政府在消防安全方面投入力度比較大，民政部門和養老機構對安全工作比較重視，養老機構人員安全防范意識有一定增強，消防設施基本健全，安全防控措施比較到位，安全制度較好落實，為確保我市養老機構安全奠定了良好基礎。但是，在檢查中我們也發現一些養老機構還存在著較大的安全隱患，需要引起各級的高度重視：
一、消防安全存在的問題
（一）消防專業人員缺乏。從我們安全檢查情況看，全市幾乎所有養老機構人員都沒有經過消防專業培訓，沒有達到持證上崗，沒有按規定配備專職消防人員，絕大多數都是管理者、保安或者護工兼任。這些人對消防設施不能熟練使用，一些消防常識掌握不多，應急反應能力差，一旦出現火情，很難及時有效處理。經過我們實地檢查和認真分析，導致各養老機構沒有配備消防專業人員的原因有三：一是消防宣傳不夠。多數養老機構不知道消防值守人員需要經過專業培訓，不知道啥時培訓，在哪培訓。二是培訓費用和人員成本較高。按照消防條例的要求，消防監控室24小時不能離人，每班要有2名專業人員值守， 三班倒需要6人，培訓費用加上雇傭人員成本，各養老機構很難承擔得了。三是人員流動性大。一些小型民辦養老機構，管理人員少，抽不出時間去培訓；如果培訓的是臨時人員，也許剛培訓完，人家就不干了，還得重新培訓。由于以上幾點原因，造成消防專業人員缺乏。
（二）消防設施不健全。部分受檢單位不能提供消防建設工程設計圖紙，沒有消防驗收合格手續。有的農村敬老中心沒有消防控制室、微消防站等消防設施，有的消防設施，如噴淋、煙感器設置過高，有的走廊過長，沒有防火隔離門，沒有強排風設施，有的消防管線滲漏，消防栓無法使用，還有一些單位消防設施年久失修，正處于上報維修階段。主要原因，一是消防條例進行了修改，原來的設計不符合現在的規范，需要重新改造；二是有的區、縣（市）政府在消防設施建設上投入不足，歷史欠帳較多；三是部分民辦小型養老機構多是民房改建，要達到消防標準確有實際困難。
（三）消防制度落實不到位。檢查中發現部分社會辦養老機構沒有相關的管理制度、流程，沒有消防應急預案，或者缺少可操作性，平時演練少，關鍵時候不會用。主要是有的養老機構管理人員不知道消防制度應該有哪些，即使有也是貼在墻上、夾在本里，安全巡查、設施檢查、特種設備檢查等記錄不全，制度不落實等問題還普遍存在。
（四）電氣方面存在安全隱患。一些民辦養老機構很多是民房改造，建設年代久遠，電線老化，插座開關損壞，隨著老人的增加，用電量和危險也隨之增加。在檢查中發現，有的養老機構一個插排上插有手機充電器、電視、熱水器等多種充電設備。有的養老機構使用的是煤氣罐，罐體長時間不經過檢查打壓，連接管長時間不更換，煤氣灶距煤氣罐很近，這些都是不安全隱患。
二、加強消防安全工作的幾點建議
（一）加大對養老機構消防專業人員的培訓力度。實行“三位一體”的消防培訓。一是由消防部門定期對養老機構中從事消防管理人員進行有針對性的專業培訓，區、縣（市）政府對培訓費用給予適當減免。二是養老機構聘請專業消防培訓機構對從業人員進行不定期消防常識培訓。三是養老機構對新進從業人員進行崗前培訓時，必須把消防常識做為業務培訓的重要內容。
（二）各級政府要切實加大對農村公辦敬老院消防安全設施建設資金的投入力度，確保消防設計合理，手續完備，設施健全。
養老院應急預案范文2
一、工作目標
通過火災隱患排查整治專項行動，摸清全市危險化學品單位、高層建筑和人員密集場所的基本情況，使單位、場所消防安全組織制度和責任體系健全，消防安全主體意識普遍增強，員工消防安全素質得到提高，全市消防安全環境明顯改善。實現單位防火滅火基礎信息調查登記準確率、單位“四個能力”建設達標率、火災隱患整改率、消防違法行為查處率、單位相關消防人員（消防安全管理人員、重點工種人員、消防控制室操作人員）持證上崗率、單位滅火應急預案的制定及演練落實率“六個百分之百”，堅決預防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。
二、整治范圍
㈠危險化學品單位。主要包括：生產易燃易爆化學物品的工廠，易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調壓站，易燃易爆化學物品的專用倉庫、堆場、儲罐場所，汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應站，易燃易爆化學物品的專業運輸單位，經營易燃易爆化學物品的化工商店。
㈡人員密集場所。主要包括：商場、市場，賓館、酒店，公共娛樂場所，醫療保健機構，養老院，托兒所、幼兒園。
㈢已投入使用或在建的高層公共建筑。
三、整治內容
依據國家消防法律、法規和技術標準、規范，重點檢查以下內容：
㈠危險化學品生產、儲存情況，消防安全布局、消防水源、消防車通道是否符合國家消防技術標準要求，消防設施是否全面、完好有效，消防安全管理、從業人員消防培訓及持證情況，消防力量建設、滅火應急預案制定及演練情況等。
㈡人員密集場所消防安全管理、從業人員消防培訓及持證情況，消防設施是否全面、完好有效，消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術標準要求，單位“四個能力”建設情況，消防力量建設、滅火應急預案制定及演練情況等。
㈢已投入使用或在建的高層公共建筑的基本情況，消防安全制度落實情況，消防設施是否全面、完好有效，消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術標準，消防力量建設、滅火應急預案制定及演練情況，在建工程電焊、氣焊等明火作業是否采取相應的消防安全防護措施，在建工程員工集體宿舍是否與施工作業起分開設置等。
四、實施步驟
㈠排查整改階段（2012年月8日至月31日）。各地、各部門按照本《方案》要求，對本地本部門火災隱患逐一排查，對發現的火災隱患迅速加以整治，做到排查不留盲區、整治不留死角。同時要做好排查、整改記錄，撰寫火災隱患自查報告，建立電子檔案，登記造冊，存檔備查。
五、工作要求
一是加強領導。各地各部門是本地本部門火災隱患排查整治的第一責任人，要按照“誰主管、誰審批、誰檢查、誰填報、誰負責”的原則，建立火災排查整治工作逐級負責制，明確責任，細化措施，確?；馂呐挪檎喂ぷ髀涞綄嵦帯Ｒ贫ㄍ晟葡乐攸c單位滅火應急預案，突出重點，狠抓難點，周密部署，精心組織，推進火災隱患排查整治工作取得實效。
二是廣泛宣傳。各地各部門要通過廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳火災危害性、典型火災案例和專項治理先進經驗，跟蹤報道專項治理動態，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。
養老院應急預案范文3
一、健全機制，強化責任
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真扎實做好安全工作?？h民政局成立了以局長為組長，各分管副局長為副組長，相關辦公室負責人、局屬各單位負責人的成員的局安全領導小組。認真貫徹落實上級各項文件精神，嚴格落實安全生產責任。明確規定各養老機構、局屬各單位負責人為安全生產第一責任人，各鄉鎮民政辦、局有關業務股室落實監管責任，落實“一崗雙責”制度，負責督查指導轄區內養老機構或下屬業務單位做好安全管理工作。
二、主要工作開展情況
（一）結合疫情防控工作，認真開展檢查、隱患排查活動
肺炎疫情發生以來，認真學習貫徹重要講話和指示批示精神，按照中央和省市系列決策部署，堅持把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事，堅持以人民為中心的思想，始終將民政服務對象生命安全和身體健康放在第一位，牢固樹立“寧可十防九空，不可失防萬一”的理念，堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，壓實防控責任，落細防控措施，黨員干部一線部署，一線堅守，有力有序推進各項工作。
針對民政工作點多、線長、面廣，關系民生服務保障的實際，嚴格按照中央、省市縣和市局關于疫情防控的各項工作要求,打好疫情防控阻擊戰。1.養老機構。及時下發了《關于做好我縣養老機構病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，對各養老機構實施封閉管理，要求各養老機構嚴禁接待走訪慰問和探視老人的外來人員，嚴禁老人出院，每日實時關注老年人身體狀況，做好在院老人體溫測量，院內按時按質按量實行“一日一消毒”，食堂實行分餐制，工作人員要加強個人的日常防護每天上班后，要嚴格執行消毒工作，其他助老家政服務和護理服務暫停。次日，又下發補充通知，要求養老機構疫情防控期間不得接收新進人員（五保除外），新進五保老人必須實行嚴格的體溫測量和相關信息登記工作。疫防控期間，根據上級文件要求，及時部署安排養老機構落實各項疫情防控工作，要求養老院實行24小時不間斷應急值守，認真學習落實《養老機構病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》，《轉發國務院聯防聯控機制關于進一步做好醫養結合機構肺炎疫情防控工作的通知》和《轉發國務院聯防聯控機制關于肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》文件精神。按照屬地管理原則，養老機構（包括公辦、公建民營、民辦）由所在地政府（管委會）主要負責同志負責包保，具體由民政辦主任和養老機構院長負責。截止目前，我縣各養老機構無一人感染肺炎。2.救助站。救助站內嚴格實行全封閉管理，對于確需人員進出的，嚴格落實登記制度，重點排查有無與湖北等疫區相關人員接觸經歷；在站內設立疫情隔離區，對于疫情期間接收的受助人員，進入隔離區受助并觀察，與生活區等相關人員物理隔離，確保無接觸性傳染；做好日常消毒，使用來蘇水消毒液為主，84消毒液為輔的方式保證生活區與公共活動區的環境衛生，受助人員的餐具均有消毒柜進行徹底消毒。疫情期間，在日常的基礎上增加消毒清潔次數，保證環境衛生不留死角；對站內受助人員密切觀察，定時監測體溫，如發生身體不適將及時送醫并報備；督促受助人員勤洗手，安排護工定期為受助人員洗澡更換衣服，保證個人衛生。對換洗的衣物及衛生間排泄物等，進行消毒并清洗；對收治受助人員醫院走訪觀察，督促醫院將受助人員與外來人員進行隔離，出現呼吸道癥狀的要及時向我單位報備。截至目前，全站救助工作井然有序，無受助人員身體不適。3.殯儀館。自2020年1月28日起，縣殯儀館實行半封閉狀態，除遺體運輸車輛外，其他送葬車輛禁止入內；直系親屬控制在10人以內，非直系親屬不得進入火化區，未得到工作人員通知，任何人不得帶領死者家屬到處走動；館內食堂暫停對外營業；遺體告別儀式、追悼會、家庭式靈堂等業務暫停；館內上班的工作人員24小時內必須佩戴口罩，公共場所實行24小時不間斷消毒。4.婚姻登記處。為了有效防止病毒感染的肺炎疫情傳播，避免人員聚集，加強疫情防控，有效控制因人群聚集引發的交叉感染風險，切實保護我縣群眾的生命和健康安全，在縣病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指導下，2020年2月3日起暫停辦理所有婚姻登記業務。2020年3月12日，縣婚登處采取電話預約的形式有序恢復辦理婚姻登記業務，嚴格做好防護措施。5.社會福利院。縣社會福利院共有兒童23位，其中寄養11位，院內12位（其中秦朗在邵崗安定醫院治療，不在福利院）。福利院第一時間成立病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，制定系列防控措施和應急預案，全力確保孤殘兒童及職工生命安全和身體健康。一是嚴格落實防控，加強排查監測。為避免院內兒童感染，護理人員由以前每天交接班改為三天一交班，院內有專人值守，實行封閉式管理；對外活動一律暫停；每日對所有工作人員、兒童兩次測體溫，兩次消毒；做好食品安全管理，堅持食品留樣制度，嚴格按照要求做好食品物資采供工作，從源頭把控食品安全關。二是做好院外家庭寄養兒童服務管理。每天關注家庭寄養兒童體溫及生活狀況，做好各項登記并及時傳達上級各項文件精神。三是加強宣傳教育，提高防控能力。通過微信工作群、發放宣傳單、溫馨提示標識等方式，宣傳和普及病毒感染的肺炎疫情防控知識和預防注意事項。組織院內干部職工參加病毒疫情防控知識學習，提高院內干部職工的自我防護意識和疫情防控能力。6.局機關。按照縣指揮部安排，2020年1月27日-3月27日，全體職工在包保的小區24小時值守，確保小區居民的生命安全；慈善組織向社會開展募捐活動，為支援疫情防控提供助力，嚴格捐贈款物接收和分配管理機制，加強對使用情況的監管，保證愛心捐贈以最快速度送達疫情防控第一線；切實做好疫情防控中的兜底保障，及時掌握有關情況，對低保對象、特困人員以及建檔立卡貧困人口中的患者給予臨時救助，對其他生活困難患者和困難群眾開展先行救助，切實保障好困難群眾基本生活；扎實做好各級民政機關、各類民政服務機構和服務窗口等的疫情防控，保障民政服務對象、民政服務機構和民政系統的安全，為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強的安全保障。
五位領導分片每周對養老機構進行督導，福利院、救助站、殯儀館、婚姻登記處不定時進行督導，每周走訪困難群體，發現問題，立即通報，要求各養老機構自查，鄉鎮民政辦監督整改到位。截至目前，督導養老福利機構100余次，走訪困難群體300余人。截止目前發放口罩7150只，酒精80瓶，84消毒液3250斤。同時，公辦養老機構每單位下撥2000元經費，用于購置消毒器具及用品。
（二）持續開展“安全生產攻堅行動”、積極開展2019年“安全生產月”和“安全生產行”活動
1、開展安全宣傳教育、安全知識學習培訓活動
在安全生產月期間，采取靈活多樣形式，廣泛深入開展安全宣傳教育活動。
一是廣泛深入開展安全宣傳教育活動。組織學習安全生產系列法律法規政策，切實加深對關于安全生產重要論述的理解，牢固樹立安全發展理念，進一步強化紅線意識和底線思維，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。充分發揮報刊、廣播、電視等媒體，特別是抖音、微信、微博等新媒體作用，主動策劃、主動發聲、主動宣講，加大服務機構安全管理的宣傳報道力度，利用公告欄、橫幅、宣傳欄等形式使民政系統安全管理接上地氣、深入群眾，加深民政安全生產工作在民政服務對象和社會公眾中的認知度和美譽度。
二是深入開展安全知識學習培訓活動，組織觀看“安全生產大家談”云課堂，組織開展安全生產知識網絡答題，全面加強民政服務機構的安全管理培訓演練。
2、認真開展隱患排查活動
積極開展安全生產大排查活動，努力排查安全隱患，發現問題即知即改，對于不能立即整改的安全問題，明確整改時限、整改責任人及整改方案，并跟蹤監督直至整改完成。認真貫徹省、市、縣文件精神，做好汛期、特殊時期安全生產工作。
要求各養老機構每月開展安全生產自查自糾活動，各鄉鎮民政辦和相關業務股室均也按照要求，組織對本轄區內的養老機構進行了督查，要求通過全面的、地毯式的自查自糾，做到隱患盡早發現，盡早排除，確保人身及財產安全。重點檢查安全制度的建設與落實情況；安全生產機構建設情況；安全宣傳教育培訓情況；室內外線路老化、大功率電器使用情況；食品采購、飲食衛生情況；用電、防火、防盜、罐裝液化氣防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等與入住老人生命財產息息相關的安全事項。通過查看資料、觀察現場，采用詢問及提問管理人及入住對象的方式進行檢查。
（三）落實值班值守制度
春節、“兩會”、“五一”、端午等重點時段，安排安全生產值班值守，每組都由領導班子成員作為帶班領導，安排各股室工作人員輪流值班值守，負責安全生產工作及日常事務處理，嚴格遵守作息時間，做好記錄匯報，遇到重大事件立即報告。
（四）積極推進農村敬老院消防設施建設
全縣47所農村敬老院，通過消防驗收的僅有一所，2018年全面開展農村敬老院消防設施建設工程，42所農村敬老院同步實施。截止目前，42所農村敬老院消防設施建設工程的基礎工程已全面完工，縣住建部門正在驗收中；另有4所農村敬老院改擴建工程和消防設施建設工程同步實施，尚未完工。
（五）開展養老機構食堂“明廚亮灶”工作
以“明廚亮灶”工作為契機，加強養老機構食堂硬件改造和軟件提升，將廚房操作直觀地展現在老人面前，落實食品安全主體責任，保障老人飲食安全。為穩步推進養老機構食堂“明廚亮灶”工作，明確了養老機構“明廚亮灶”建設要求，層層落實責任，要求各養老機構全部建立健全食品安全管理制度，定期開展自查，完善硬件設施設備。
針對部分養老機構食堂功能布局不合理、硬件設施配備簡陋等問題，要求養老機構屬地主管部門及市場監管部門，進行合理規劃，并下撥資金用于添置廚房設備，力推養老機構食堂硬件設施提檔升級。
三、下半年工作計劃
（一）認真按照上級部署要求，進一步提高政治站位，堅持貫徹落實不松勁，堅持宣傳引導不松勁，堅持落實防控措施不松勁，進一步夯實聯防聯控基礎氛圍。繼續做好各類民政服務機構及服務窗口疫情防控工作。確保各類民政服務機構有效落實專項防控指南，完善疫情處置預案，協調各方資源補齊防控短板。
（二）加強對民政福利機構安全工作的督導和對特殊群體的走訪。
養老院應急預案范文4
政府食品安全委員會關于開展2019年食品安全評議考核工作的通知
各鄉鎮人民政府，縣食品安全委員會各成員單位：
為認真貫徹國家及省、市關于加強食品安全工作的一系列決策部署，準確掌握各鄉鎮、各成員單位食品安全工作開展情況，根據《食品安全法》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》和《***食品安全黨政同責實施辦法》（舞發〔2018〕9號）要求，縣政府食安委將對各鄉鎮、各成員單位開展2019年度食品安全工作考核評價，現就有關事項通知如下：
一、考核目的
通過對評議考核，準確掌握各鄉鎮、各成員單位貫徹落實上級食品安全工作部署情況，客觀分析研判全縣食品安全形勢，查找薄弱環節，強化責任落實，全面提升全縣食品安全監管能力和人民群眾滿意度，保障“舌尖上的安全”。
二、督察考核時間
7月督察、12月考核，具體時間另行通知。
三、考核內容
《***2019年食品安全目標考核標準（試行）》、《***2019年食品安全工作評議考核細則》
四、考核方式
（一）考核自評。各鄉鎮、各成員單位按照《2019年***食品安全工作評議考核細則》進行自我評價，并向縣政府食安辦報送自評報告。
（二）現場考核?？h政府食安辦牽頭，對各鄉鎮、各成員單位進行現場考核。
（三）綜合評議?？h政府食安辦根據考核內容進行計分，得出考核評議最終結果，形成考核報告，報縣政府食品安全委員會。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮、各成員單位要高度重視，認真落實縣政府食安委對本次考核工作的部署要求，切實加強對考核工作的組織領導、統籌協調，確?？己斯ぷ饔行蜷_展。
（二）確?？己速|量。各鄉鎮、各成員單位要按照嚴格按照本通知所附考核標準和考核細則進行自查，如實整理上報相關材料、數據，積極迎接考核工作。
（三）嚴肅考核紀律。建立考核工作責任制和責任追究制度，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊、平衡照顧和形式主義，確?？己斯ぷ魅鏈蚀_、客觀公正、取得實效。
聯系人：*** 電 話：*******
附 件：
1、***2019年食品安全目標考核標準（試行）(各鄉鎮人民政府及縣食安委各成員單位）
2、***2019年食品安全工作評議考核細則（試行）（縣食安委各成員單位）
2019年3月26日
附件一：
***2019年食品安全目標考核標準（試行）
鄉鎮政府（100分）
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
30
1、制定本行政區域食品安全工作計劃，積極開展農村食品安全專項整治，加大農村食品安全風險隱患排查和突出問題進行整治力度，制定工作方案，提出具體整治措施，統一部署安排，組織開展突出問題整治（20分）。
2、與行政村和監管部門簽訂《食品安全工作責任書》，建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度（10分）
有文件、綜合考核部署、隱患排查、工作總結。
工作部署
10
1.建立食品安全信息報送制度。高度重視輿情監測，增強分析處置能力。2.加強對農村聚餐的監管。3.加強對養老院、福利院食堂的食品安全教育.
報送信息材料
能力建設
30
1、鄉鎮食安委、食安辦規范化建設，責任到人，安排專人具體承擔食品安全管理工作（15分）。
2、加強食品安全協管員隊伍建設，建立檔案并定期培訓，全面構建覆蓋農村、城鎮社區的基層一線食品安全協管員網絡（15分）
有牌子、有文件。
有文件。
能力建設
20
1、制定完善本行政區域食品安全應急預案（5）。
2、組織應急演練（以學校為重點）（15分）。
有方案，活動，照片，總結
能力建設
10
加大政府資金投入力度。鄉鎮政府食品安全工作經費納入財政預算并逐年增加。
查看2018、2019兩年度財政預算
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
否決項
對發生區域性食品安全事故的鄉鎮，年終考核實行一票否決，取消評先資格。
***2019年食品安全目標考核標準（試行）
食安委職能部門（100分）
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
20
1、制定食品安全年度工作要點，召開專門會議（10分）。
2、與下級監管部門簽訂食品安全管理目標責任書。建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度（10分）。
有文件、臺賬。
能力建設
20
提高應急反應能力。建立健全重大食品安全事故應急處置體系，對本監管環節發生重大食品安全事故時，能有效控制，及時處置，查明原因，按時上報，反饋信息，防止將食品安全信息人為放大（應急處置方案10分、措施10分）。
有方案、措施。
能力建設
60
按照縣政府食安委要求，認真履行部門食品安全監管責任，建立健全食品安全監管制度，加強日常監管，有效落實本部門食品安全監管措施，健全風險監測評估體系。（根據各單位職責不同，按附件二執行）
有工作方案，工作總結。
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
養老院應急預案范文5
一、指導思想和工作目標
根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔〕2號）、《國務院辦公廳關于加強安全生產工作的緊急通知》（明電〔〕7號）等精神，以《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規為依據，以構筑“平安”，服務和保障建設海峽西岸經濟區為目標，以突出火災隱患整改為重點，加大工作力度，嚴格落實消防安全責任制，消除火災隱患，改善人員密集場所的消防安全條件，防止和遏制重特大特別是群死群傷惡性火災事故的發生。
二、治理范圍和內容
（一）治理的范圍：
l、座位為50個以上的影劇院、禮堂、錄像廳（若有可放置座位但未放置座位的空間，按1人／M2計）；
2、含大廳或包廂建筑面積100平方米以上的夜總會、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳；
3、保齡球館、桑拿浴室；
4、配有50臺以上電腦的網吧（若有空間但未放置電腦，按1臺／M2計）；
5、容納50人以上的營業性餐館；就餐人數與住宿人數之和為50人以上的旅館、賓館、飯店（接就餐座位和床位計，若有空間可放置座位或床位的也應計入）；
6、可容納50人以上或20O平方米以上的商場、超市和室內市場；
7、學校、托兒所、幼兒園、養老院（敬老院等社會福利機構）的集體宿舍，醫院的病房樓；
8、勞動密集型生產企業的車間、員工集體宿舍。
（二）治理的重點內容：
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的；
2、火災自動報警系統和自動滅火系統有故障或損壞影響正常使用的；
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出日的位置、數量和寬度，火災事故應急照明的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的；疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的；應急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的，以及疏散門開啟方向錯誤的；
4、公眾聚集場所和勞動密集型企業生產車間在營業、生產、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的；學校、養老院（敬老院等社會福利機構）、幼兒園、托兒所、醫院病房和勞動密集型企業的集體住宿場所將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的；商場、市場及其他場所內消防安全疏散指示標志、應急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的；
5、商住樓營業部分與住宅部分安全出口未分開設置的；
6、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在人員密集場所公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護攔影響消防安全疏散和應急救援的；
7、人員密集場所按照規定應設火災應急廣播系統，或系統不能保證在火災發生時該場所各個位置都能聽到應急疏散廣播的；
8、在建筑物周圍違法亂搭亂建棚、房屋等影響人員逃生和滅火救援的；
9、在建筑物周圍空中和地面設置影響消防車通行或正常工作障礙物的；
10、在人員密集場所設置的常閉防火門上，應當設有常閉防火門應隨時處于關閉狀態的警示標識、內推閂式疏散門上應當設有疏散使用操作方法的提示標識而沒有設置的；
11、室內市場的消防水源不充足、消防車通道不暢通、消防設施不齊全的。
三、治理要求和措施
（－）提高認識，切實加強對專項治理工作的領導。
專項治理工作由各鎮人民政府、街道辦事處組織實施。區政府成立區人員密集場所消防安全專項治理工作領導小組，宋仟根副區長任組長，區政府辦公室、公安、消防、經發、安監、教育、民政、建設、文體、衛生、工商、旅游、監察等部門分管領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠區公安消防大隊。各鎮街要切實加強對人員密集場所消防安全專項治理工作的組織領導，也要成立由鎮街分管領導任組長，相關部門負責人參加的專項治理工作領導小組，明確專門辦事機構和工作人員，認真抓好專項治理工作的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落實到位。
各級各部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，以維護最廣大人民群眾的根本利益為出發點，深刻認識消防安全專項治理工作的緊迫性、復雜性、艱巨性，堅決克服松懈、麻痹思想，杜絕敷衍應付、走過場的虛浮作風，認真查找當地人員密集場所消防安全工作中的薄弱環節，制定切實可行的實施方案，突出重點，標本兼治，努力改善人員密集場所消防安全條件，堅決遏制和防止群死群傷重特大惡性火災事故的發生。各鎮街要召集專項治理工作領導小組成員單位的領導，以及專項治理范圍內的消防安全重點單位負責人和年以來歷次專項治理中未整改的火災隱患單位的消防安全責任人召開專題會議，對專項治理工作進行動員和部署。要組成專門的檢查和整改隱患督辦工作組，按照專項治理的內容，認真做好火災隱患的檢查和督促整改。要適時組織聽取專項治理工作進展情況匯報，及時研究解決專項治理工作中出現的重大問題和重要事項。
各鎮街要于7月5日前，將當地組織部署情況、有關部門職責分工及落實情況、遺留火災隱患的整改方案、整改時限及責任部門和責任人等階段性情況寫出專題報告，上報區人員密集場所消防安全專項治理工作領導小組辦公室。10月20日前，寫出專項治理工作總結性專題報告，上報區專項治理工作領導小組辦公室。區專項治理工作領導小組辦公室將專題向市專項治理工作領導小組報告，并接受市專項治理工作領導小組辦公室組織的對專項治理情況的抽查。區專項治理工作領導小組辦公室將適時組織對各鎮街重大火災隱患整改落實情況、各鎮街和有關部門履行職責情況等專項治理工作開展情況進行督查和通報。對于專項治理工作組織領導不力、火災隱患督促整改不到位的，區政府將責成有關鎮街作出檢查匯報。
（二）分工合作，充分履行專項治理工作職責。
專項治理工作由各鎮街統一組織，采取“行業行政主管部門各負其責、公安消防和安全生產監管部門依法督促指導”的辦法，具體分工是：公安部門負責對保齡球館、桑拿浴室的檢查和隱患的督促整改；經發部門負責對勞動密集型企業的檢查和隱患的督促整改；外經貿部門負責對外商和港、澳、臺商投資勞動密集型企業的檢查和隱患的督促整改；建設部門負責對商住樓的檢查和隱患的督促整改；文體部門負責對歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉OK廳、網吧、游樂廳等公共娛樂場所的檢查和隱患的督促整改；衛生部門負責對醫院的檢查和隱患的督促整改；工商部門負責對商場、室內市場、超市的檢查和隱患的督促整改；旅游部門負責對星級賓館、飯店的檢查和隱患的督促整改；教育部門負責對大中專院校、中小學校、幼兒園、托兒所的檢查和隱患的督促整改；民政部門負責對養老院、敬老院等社會福利機構的檢查和隱患的督促整改；鎮政府和街道辦事處負責對轄區內非星級旅館、飯店、賓館及營業性餐館的檢查和隱患的督促整改；監察部門負責對在治理工作中不履行職責、工作失職的行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員依據有關法律法規、紀律給予行政處分；公安消防部門、安監要認真督促指導各有關部門開展專項治理工作，重點督促指導行業主管部門開展防火檢查和人員密集場所落實防火巡查制度，建立健全各項消防安全管理制度，制定、完善滅火和應急預案，定期演練，切實提高單位的自防自救能力；督促和指導單位制定火災隱患整改方案，以及依法對違反消防安全管理行為的處罰。以上責任部門未涉及到的治理對象，由專項治理工作領導小組辦公室負責檢查和督促隱患的整改。
各級各部門要切實職責，充分發揮職能作用，分工合作，形成專項治理合力。各鎮街要認真解決因消防水源、消防車通道等公共消防基礎設施不足而導致的消防安全隱患，切實加強本行政區域的消防裝備、義務消防隊伍建設，督促檢查本鎮街有關部門和下屬村（社區居）委會認真履行保障社會公共消防安全的職能。各部門要切實加強本行業、本系統的消防安全專項治理工作，認真檢查并督促單位整改存在的火災隱患，主動、及時地向區政府匯報專項治理工作進展情況及存在的問題、遇到的困難等。
（三）嚴格執法，認真督促火災隱患的整改。
專項治理工作必須嚴格執行有關法律、法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。營業性場所凡不符合要求的，依法責令當場改正或責令限期改正，并責令單位在整改期間采取防止火災事故發生的有效措施；對重大火災隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的，應當依法責令暫時停產停業或者停止使用；對存在火災隱患逾期不改的，堅決依法責令停產停業并處罰款；責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，應及時書面提請區政府依法決定；對逾期不履行消防行政處罰決定的；申請人民法院強制執行。同時，對整改期滿未消除火滅隱患的營業性場所，負責督促整改的部門要函告公安、民政、工商、文體、衛生、教育、旅游等相關行政管理部門，公安、民政、工商等部門要依法予以吊銷證照或改變營業性質：對整改期滿未消除火災隱患的非營業性場所，要在依法給予處罰的同時，建議有關行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處理，并函告安全生產監督管理部門。
（四）注重實效，建立火災隱患整改的長效機制。
在專項治理過程，各鎮街各部門要建立起一套促進火災隱患整改的長效機制。一要建立和完善火災隱患新聞通報和登報告示制度。整治期間，每月對存在消防安全管理職責不到位、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位以及其他有嚴重違反消防安全法律法規行為的單位，在當地媒體上通報曝光，通過輿論監督，促進隱患整改，并教育和警示社會各單位和廣大群眾。二要建立和實施重大火災隱患論證制。組織成立重大火災隱患論證專家小組，論證組成員由相關單位的專家和技術人員組成，負責重大火災隱患及其整改方案的論證，為火災隱患的認定和整改及時提供技術支持。今后各鎮街對核查、檢查中發現的重大火災隱患，須重大火災隱患論證小組論證并報區政府和主管部門備案。三要建立疑難火災隱患整改督辦責任制。各鎮街要將遺留的和新發現的火災隱患的整改工作納入議事日程，明確火災隱患整改的行政負責人和直接責任人，制定切實可行的火災隱患整改方案，落實整改任務和時限。年以來歷次專項治理遺留的火災隱患，尤其要進行認真檢查；對至今仍未整改的，當地鎮街要專項研究，衽征掛牌督辦，并組織有關部門和人員進行論證，幫助研究制定整改方案、整改期限，協調、督促落實整改到位。對久拖不決的火災隱患，區政府將通報有關鎮街，并實行督辦制。同時各鎮街要視情采取適當的優惠辦法和有力措施，幫助企業、群眾解決隱患整改工作中遇到的實際困難。四要建立和實施火災事故告誡和問責制度。今后，凡發生死亡1人以上的火災事故和經濟損失達到重大火災標準的火災事故，事故發生地的鎮街要向區政府寫出專題檢查報告。因專項治理工作開展不力、未依法履行職責而造成火災事故的，對有關責任人將依法依規追究責任。
養老院應急預案范文6
（一）全面加強黨的建設。牢固樹立抓業務必須抓黨建的思想，持續抓好干部作風整頓。全面落實公立醫院黨委領導下的院長負責制，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和意識形態責任制，馳而不息糾正“”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（二）慎終如始抓好疫情常態化防控。全面落實“外防輸入、內防反彈”防控策略，強化醫療機構防控，推廣分時段預約診療，規范發熱門診設置，做好預檢分診。突出做好人、物同查，提升核酸檢測能力。繼續發揮“心在線”心理疏導作用，做好境外和重點疫區入返人員管理服務。完善應急預案、方案，強化醫療物資儲備和醫務人員培訓，全力備戰秋冬季疫情防控。
（三）加快推動醫療機構標準化建設進程。一是加快實施重點債券項目建設。包括縣人民醫院新院區建設項目一期、縣疾控中心規范化建設項目、縣婦幼保健和計劃生育服務機構建設項目一期、縣精神病院建設項目和大羊鎮、沙河站鎮、梯門鎮、新湖鎮四家衛生院改擴建項目，以及銀山鎮、彭集街道、舊縣鄉三家衛生院（社區衛生服務中心）新建項目和老湖鎮中心衛生院二期工程。其中，大羊鎮衛生院改擴建項目已經立項，舊縣鄉衛生院新建項目已經在建。二是積極謀劃儲備項目。其中，債券項目包括縣人民醫院新院區建設項目二期、縣婦幼保健和計劃生育服務機構建設項目二期、斑鳩店鎮衛生院新建項目和社區衛生服務站、村衛生室服務能力提升建設項目；黃河流域生態保護和高質量發展項目包括縣人民醫院新院區建設項目，縣疾控中心規范化建設項目，縣婦幼保健和計劃生育服務機構建設項目，縣精神病院建設項目和銀山鎮中心衛生院等9處衛生院改擴建、新建項目，社區衛生服務站、村衛生室服務能力提升建設項目。三是激發基層醫療機構活力，舊縣鄉衛生院、商老莊鄉衛生院、大羊鎮衛生院、彭集街道社區衛生服務中心達到《省標準化建設與管理水平》標準，部分衛生院達到推薦能力標準；爭取州城街道社區衛生服務中心、街道社區衛生服務中心創建社區醫院；村衛生室服務能力及標準化建設水平再度提高。
（四）繼續推進醫藥衛生體制改革。著力落實公立醫院黨委領導下的院長負責制，健全現代醫院管理制度和控費機制。繼續深化“縣管鄉用”“鄉管村用”人才使用機制。深入開展緊密型醫共體建設試點工作，加快推進醫保支付方式、人事和薪酬制度等方面改革。全力以赴抓好醫養結合示范創建工作，積極總結推廣沙河站衛生院與養老院“兩院一體”醫養結合典型做法和工作經驗，更加鞏固縣老年護理院、接山鎮醫養結合服務中心等機構醫養工作。
