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農業面臨的問題及措施范文1
關鍵詞：農戶風險；應對策略；風險防范體系
中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0036-02
一、農戶面臨的主要風險
農戶風險指農戶在生產和生活中所面臨的遭受損失的可能性。這些風險的存在不僅直接影響到了農戶的財產安全和收入的穩定性，而且關系到整個社會的長治久安。如何有效防范和化解農戶面臨的風險也成為建設社會主義新農村、構建和諧社會急需解決的問題。當前，農戶面臨多種風險，比如按風險損害對象可分為人身風險和財產風險；按風險產生原因可分為自然風險、社會風險、經濟風險和技術風險。本文主要就對農戶產生較大影響的和農戶比較關注的風險進行分析，具體對自然風險、社會風險和經濟風險展開分析。
1.自然風險。自然風險是指由于自然現象或物理現象所導致的風險，具有較強的地域性和季節性。自然風險也是農戶所面臨的主要風險，主要包括：干旱、洪澇、雪災、雹災、暴風及各種病蟲害災害等等。中國的農業生產面臨著較大的自然風險和自然災害。這些自然風險的存在極大地影響到農作物的收成和農戶收入的穩定性，并且關系到中國的糧食安全問題。比如2008年南方經歷一場百年一遇的冰雪災害，2010年西南五省所遭受的干旱，都造成了嚴重的經濟損失。
2.社會風險。社會風險是指由于個人行為的反?；虿豢深A料的團體行為所致損失的風險。當前，農戶面臨的社會風險有所抬頭，主要表現為家庭財產的被盜事件屢見不鮮，尤其是家畜被盜事件更是頻頻發生，以至于到了人畜共屋的地步，農戶養一頭?；驇字谎蛞蔡焯焯嵝牡跄懙?，為了防止被盜只好人和家畜共居一室；還有的農戶夜里不敢睡著，時刻警惕著。即使如此農戶也難以有效防范偷盜事件的發生，往往是農戶辛辛苦苦養壯了牛、養肥了羊，一夜之間全不見了，可謂為誰辛苦為誰忙，到頭來空忙一場。大多數農戶在偷盜事件發生后很少報案，即使報了案也很難追回被盜的財物。這不僅給農戶直接帶來了財產損失，而且造成了極大的心理負擔，導致由于害怕被盜而不敢養家畜了。因此農戶面臨的社會風險更值得我們關注。
3.經濟風險。經濟風險是指在產銷過程中，由于各種因素的變動或估計的錯誤，導致產量減少或價格漲跌所致損失的風險。在市場經濟體制逐步完善的現在，農戶面臨的經濟風險也更加突出了。在市場機制的自發調節作用下，往往出現個體理性與集體非理性的矛盾，比如農戶看到去年大蒜價格漲了，能賺錢，今年都跟種，大蒜價格又因供過于求而大幅下跌，這就是農戶面臨的典型的經濟風險。同時在農戶分散經營的情況下，也始終面臨著小農戶與大市場的矛盾。
二、目前農戶對風險的主要應對措施
一般而言，應對風險的基本方法主要有兩種：風險控制和風險融資。風險控制的具體方法有風險回避、防損和減損，即風險防范；風險融資的主要方式包括風險自留和風險轉移。防范風險的具體措施一般可分為“事前”預防策略、“事中”控制策略和“事后”融資策略。農戶在長期的應對和管理風險的過程中形成的應對風險的方法和措施主要有以下幾種：
1.“事前”預防策略?！笆虑啊鳖A防策略，即農戶想方設法回避所面臨的風險，比如采取一些興修水利、推廣學習農林科技知識等積極有效的措施來防范各種自然風險的發生；農戶為了規避家畜被盜的風險，就不敢養家畜了等。這種策略雖然能夠有效防范風險，而又具有一定的局限性，因為有些風險是難以避免的，并且帶有消極防御的性質，在防范風險的同時也把增加收入的可能性排除了。
2.“事中”控制策略?！笆轮小笨刂撇呗?，即農戶在風險損失發生過程中采取各種措施來盡可能的減少損失，比如通過及時灌溉來減輕旱情、噴撒農藥來減輕病蟲害等自然風險等，這是一種行之有效的減少損失的好方法。
3.“事后”融資策略。盡管農戶采取了各種各樣的措施來有效防范和減少損失的發生，而有些損失是避免不了的，這樣就面臨著風險融資問題：即由誰來承擔損失的后果更有效，是由農戶自己來承擔損失的后果，即風險自留，還是轉移給他人來承擔損失的后果，即風險轉移。目前，中國農戶大都選擇了風險自留，其主要方式包括：（1）動用儲蓄，農戶在遇到各種風險造成的損失時，首先會選擇動用儲蓄，這也是收入的跨時期轉移的一種具體方式。動用儲蓄不僅可以有效緩解農戶的消費波動，而且帶給農戶的主觀感受較好。但是動用儲蓄的局限性是農戶通常沒有更多的儲蓄，而且儲蓄資產的分布也不均衡，限制了這種方式的廣泛應用。（2）借貸，當有些風險導致的損失超出了農戶的儲蓄時，更多的農戶選擇借貸來渡過難關。而由于農村金融抑制的存在和農戶借貸的特殊性，導致農戶很難從正規金融機構獲得貸款。使得農戶轉而依靠民間借貸，即主要依靠社會網絡向親朋好友借貸，這也會受到借貸數量有限的限制。并且當農戶采用借貸方式渡過難關后，在未來收入不夠穩定的情況下，借貸給農戶將來的生活造成了一定的負面影響，主要體現為農戶面臨著較強的還貸壓力。（3）減少開支與出售財產，當面臨較大的風險損失時，由于儲蓄不足以及借貸數量有限，一些農戶仍然不能獲得安全保障時，不得不采用減少開支、出售財產等措施。減少開支也是農戶應對風險損失的一項重要措施。在風險損失不大時，農戶減少開支首先是壓縮非日常支出，當損失很大時，農戶才會壓縮日常生活開支。但是這種減少開支是有限的，農戶很難僅僅通過減少開支來應付較大的損失。出售財產盡管也可以幫助農戶渡過一時難關，而卻往往受到農戶財產有限、急于變賣時會受到流動性約束等因素的制約。
三、如何更好地應對農戶面臨的主要風險
為了更好地應對農戶面臨的主要風險，在目前農戶對風險的主要應對措施的基礎上，應根據不同風險的原因、特征及其影響來采取針對性的應對策略，才能更好的防范和化解農戶面臨的風險。
1.進一步完善風險防范體系，大力發展政策性農業保險，主要來應對農戶面臨的自然風險。（1）通過完善風險防范體系，消除或減少可能引發損失的各種因素，來達到防范風險、減少損失的目的，尤其對于應對自然風險具有重要意義。風險防范體系的建立不僅需要農戶的積極參與，更需要國家政府的大力推動。對于自然風險而言，通過完善風險防范體系，如通過天氣預報，對一些惡劣天氣、自然災害提前采取一些應對防范措施來有效防范風險的發生；通過興修水利則可以有效防范旱澇災害的發生；通過普及推廣農業科技知識，則可以減少病蟲害的發生等等。（2）大力發展政策性農業保險，主要來應對農戶面臨的自然風險。在完善風險防范體系的基礎上，還要建立風險損失補償機制，來更好的應對農戶面臨的風險損失。由于大部分自然風險屬于可保風險，因此可以通過保險的方式來轉移農戶所面臨的風險。農業保險是化解農戶面臨的自然風險、穩定農戶收入的重要途徑，又由于農業保險具有較強的公共性和正外部性，僅靠市場機制的自發調節很難實現農業保險的健康發展，因此應當大力發展政策性農業保險，來應對農戶面臨的自然風險。另外，可以考慮推出農業巨災保險來應對大面積的特大自然災害。
2.加強社會治安、嚴厲打擊不法行為，主要來應對農戶面臨的社會風險。由于社會風險的發生主要是由于人為的因素造成的，而農戶面臨的偷盜風險是由于人為的不合法行為導致的。因此通過加強社會治安、嚴厲打擊不法行為、營造一個安居樂業的環境是至關重要的。要提高公安部門對農村偷盜事件的重視程度，不要以為是小案公安部門就不夠重視，因為這不僅直接關系著農戶的財產安全和收入穩定，還給農戶帶來了很大的心理負擔，同時也關系到整個社會的治安狀況。通過提高破案率，不僅可以使農戶的財產損失得到補償，還可以使農戶可以放心地去多養家畜，更為關鍵的是通過營造一個良好的社會治安環境可以來有效防范農村偷盜行為的再次發生。因此要通過加強社會治安、嚴厲打擊不法行為來避免農戶為了應對社會的偷盜風險而采取的消極的不敢養家畜的規避風險的行為，這樣才能真正解決農戶所面臨的社會風險。
3.大力發展農產品期貨市場，主要來應對農戶面臨的經濟風險。農產品期貨市場可以有效規避農產品價格的波動性，避免“谷賤傷農”事件的發生。首先應當在農村進行廣泛的期貨知識的教育和宣傳，使廣大農戶可以更好地認識和運用農產品期貨市場，更好地了解市場需求，防止出現個體理性、集體非理的發生。其次要根據市場需要開發并推出新品種，形成相對完善的農產品期貨市場體系，使農戶所面臨的經濟風險可以得到有效的分散。另外，為了克服農戶分散、信息不對稱和相關知識、業務能力缺乏等問題，可以通過適當的方式把農戶組織起來，積極探索“公司+農戶”和“期貨+訂單”等有益方式，通過組織的形式更有效的發揮農產品期貨市場的作用。
這樣，通過進一步完善風險防范體系，大力發展政策性農業保險主要來應對農戶面臨的自然風險；加強社會治安、嚴厲打擊不法行為主要來應對農戶面臨的社會風險；大力發展農產品期貨市場主要來應對農戶面臨的經濟風險，再配合目前農戶已有的應對風險的措施，可以更為有效地防范和化解農戶所面臨的風險。
參考文獻：
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[3] 馬小勇.中國農戶的風險規避行為分析――以陜西為例[J].中國軟科學，2006，(2).
農業面臨的問題及措施范文2
農業是中國可持續發展的核心和關鍵，作為人類生存和農業發展基礎的農業資源應受到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度出發，探討了中國農業可持續發展的內涵、特征和農業可持續發展面臨的農業資源問題，提出了中國農業可持續發展的對策。
農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等作為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。因此，本文從農業的可持續發展的角度來探討中國的農業可持續發展。
[關鍵詞]農業資源危機；可持續發展；資源合理利用
一、農業可持續發展面臨農業資源危機
1、人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力 。
人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題；現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困-資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。
2、 農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機。主要表現為：一，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，1996年，我國30個省、市（區）中，已有14個省、市（區）人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市（區）人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。二，農業用水危機正在加深，農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5―2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。
3、農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化。
工業“三廢”污染急劇向農村蔓延。環境監測表明：在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染。化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，農藥超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥、化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。
中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。
二、堅持發展農業生產和農業經濟，增強可持續發展能力
努力改善農業生產基本條件，持續提高農業生產力。其中，一是大力改造中低產田地，努力建設高產穩產農田。改造中低產田地的關鍵是治水改土，要針對中低產田地的成因，采取相應的措施：在25度以下坡耕地上，繼續抓好成效顯著的“五小”水利工程建設，大力推廣節水灌溉技術，提高有效灌溉面積；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相結合，同時改變不科學的耕作方式和耕作制度。二是要積極發展水利產業的多種經營，搞好水產養殖業，提高水域生產力和水的綜合經濟效益。
1、提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規?；?，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。
農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。
2、依靠科技和教育，轉變農業增長方式。大力推廣農業綜合開發示范項目，以點帶面。為此，必須穩定農村科技隊伍和加快農村科技體制改革；大力培育、引進、推廣優良品種，繼續建設好縣內育種基地；深入改革農村教育體制，密切“農科教”結合，不斷提高農民的科技文化素質；建立健全農業科技服務體系，積極鼓勵和促進各類農業專業技術協會和科技農戶的發展，以推廣豐產技術為中心，為農業的產前、產中、產后搞好服務。真正把農業的增長轉移到主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，促進農業從粗放型索取性開發經營向集約型保護性開發經營轉變。
三、以合理利用保護農業自然資源和環境為基礎，加強生態建設和生態管理
加強生態環境的建設和保護是實施可持續發展戰略的重要內容。農業的可持續發展，要以合理利用保護農業自然資源和環境為基礎，建立具有保護環境和較高經濟生產功能的農業體系。
合理利用和保護農業自然資源。要堅持農業資源的開發利用與保護節約并舉的方針，把節約放在首位，提高農業資源的利用效率。按照地域農業自然資源的特點進行農業林牧資源的合理配置，發展方向各有側重。要保護好基本農田，培育土壤地力；要通過增加復種、立體種植、帶狀種植等形式，提高光、熱資源利用效率和土地生產力；要建立科學的灌溉制度和推廣節水技術，提高水資源的利用效率，以防止和減少水土流失。
總之，中國農業的未來任重道遠。這是時代的要求，更是未來的呼喚。這應引起政府有關部門的高度重視。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。
參考文獻：
農業面臨的問題及措施范文3
現將年第一季度信息報送要點印發給你們，請各地、各部門結合實際，圍繞以下七個方面及時組織上報相關信息。
一、關于經濟運行。物價走勢及分析；工業企業生產經營情況及面臨困難；保持物價基本穩定和擴大內需政策措施落實情況；加強土地管理和調控，節約集約用地，保發展保“紅線”工作情況；房地產市場動態；推動產業轉型升級工作情況；戰略性新興產業發展情況；鼓勵服務業發展有關政策措施落實情況；支持小微企業發展、鼓勵和引導民間投資等各項政策落實情況；推進城鄉流通體系建設，降低商貿物流成本工作進展；調整優化能源結構，推進節能減排工作進展情況；煤電油氣運保障及重要商品產運銷銜接情況等。
二、關于對外貿易。外貿進出口形勢變化情況；重點行業和商品進出口情況及趨勢分析；出口企業生產經營情況及面臨困難；鼓勵和引導企業開拓新興市場，擴大高技術、高附加值產品出口工作情況；吸引和利用外資情況；企業“走出去”情況及經驗做法等。
三、關于財政金融。積極財政政策和穩健貨幣政策實施效果；政府性債務風險處置情況及經驗做法、遇到的困難和問題；市場流動性變化和信貸投放情況；對中小企業、在建續建項目和保障性住房建設的信貸支持情況；民間借貸和金融機構表外業務發展動向及對策建議；深化利率市場化改革，穩步拓展外匯投資領域工作進展、面臨的困難和問題等。
四、關于農牧業生產。春耕備耕進展和畜牧業生產情況；草原生態保護以及補助獎勵機制落實情況；“三江源”生態保護，以及林業建設情況；穩妥推進土地規模經營、穩定糧食種植面積的具體措施、面臨問題；冬春農田水利建設工作進展；落實“米袋子”和“菜籃子”，做好主要農產品收儲和投放，以及鮮活農產品生產供應工作情況；推廣農業技術，加強動植物疫病防控工作情況等。
五、關于民生工作。幫助城鄉困難群眾有關政策措施貫徹落實情況；農民工工資支付情況；企業勞動用工情況；構建和諧勞動關系有關工作情況；就業形勢變化情況；高校畢業生就業情況和就業援助工作進展；新農保和城鎮居民社會養老保險工作推進情況；基本養老和基本醫療保險關系轉移接續政策落實情況；保障性住房建設、分配、管理情況，遇到的問題及建議；加強農村基礎設施建設，解決農民工融入城鎮問題的工作情況；扶貧開況；農村義務教育和進城農民工隨遷子女義務教育政策措施落實情況等。
農業面臨的問題及措施范文4
關鍵詞：農超對接；供應鏈；SWOT分析；對策
農超對接模式供鏈有多個實施方式，如“農戶+農業合作社+超市”“農戶+合作農場+超市”“農戶+超市”等，但是其最基礎的組成部分農戶和超市不會缺少，是超市性質的企業用標準化方式采購農產品，即“超市直采”的一種農民直供的模式。
SWOT態勢分析為基于內外競爭環境的企業面臨狀態的系統分析，本文利用SWOT態勢分析法將農超對接模式的實施環境下所面臨的內部優勢、內部劣勢、外部環境帶來的機會和威脅進行詳細分析。
1.農超對接模式面臨優勢
許多餐飲類商家、超市都以“早上剛摘的蔬菜”等標語來吸引消費者的注意，說明對消費者而言，新鮮、無污染的食物誘惑力巨大，在這種消費需求的推動下，農超對接模式發展迅速。
采用農超對接供應鏈模式可解決因中間商的存在而導致的信息傳遞滯后、物流成本過高和產品損耗較大的問題，保證產品的質量和數量，減少農產品積壓、超市貨物供應不足等情況，節省許多中間環節，帶來更大的利潤。
2.農超對接模式面臨劣勢
2.1管理組織專業化程度不高
（1）農戶數量多且散。超市方盡可能直接與農戶合作聯系，減短供應鏈的長度。但農村地區較為偏遠，農產品產地之間距離遙遠且分散，單個農戶的產量不足以滿足超市需求，超市須和多個農戶達成合作協議，從而造成散戶太多，超市方管理困難的現象。在這種情況下超市傾向于與農業合作社簽約，對散戶或小型農業合作社的合作意向不高。
（2）農業合作社自身管理不足。農業合作社是農戶與超市之間的橋梁，由農戶組成，農村中文化水平較高的年輕人中極少有務農人員，留守在農村中的多數為文盲或是小學水平的中老年人，導致管理專業化知識不足，組織管理水平低，不夠規范又缺乏長遠的打算，機制不健全，不能很好地在超市與農戶之間協調好利益關系，且參加農業合作社還需要一定費用，而部分農民經濟水平不高，參與積極性低。
2.2 冷鏈物流技術滯后
農產品保質期短，再加上長途運輸過程中的顛簸和擠壓，易產生食品質量問題。消費者們對于食物質量要求近年來也變高，不僅不會購買不新鮮和變質的食材，更有甚者會由于食物“賣相”不好而拒絕購買。優化運輸條件需要提高運輸成本，成本上升勢必導致利潤減少，合作社與超市都沒有能力解決這一問題，多數情況下只能依賴第三方物流，但第三方物流只注重運輸效率而非質量保證，在冷鏈物流方面專業性不強。
3.農超對接模式面臨機會
3.1 新技術發展帶來新機遇
“互聯網+”“物聯網”“大數據”等概念開始出現在人們眼前，新興技術結合傳統行業趨勢越來越明顯，在這個人手一部手機的時代中，網絡、移動互聯網等為農產品市場營銷打開了新大門。
3.2 政府大力支持引領新發展
政府由于其特殊性質，能為該模式的開展掃清障礙。政府近年來加強財政和資金支持，進一步降低稅收，為農戶提出融資政策，加強費用減免政策，在經濟上為農超對接模型的實施提供支持，完善供應鏈信息網絡，拓寬供應鏈對接范圍，推動供應鏈發展。加強基礎建設的投入，如道路建設等，落實對接措施的實施。
4.農超對接模式面臨威脅
4.1 專業性人才儲備不足
利用移動互聯網開展電商營銷時，須懂得電子商務基礎知識，而農戶和農業合作社之間缺乏專業性人才，在供應鏈的信息網絡實施方面存在困難，而在移動互聯網平臺營銷的專業化農產品供應商更有經驗，從而對農戶及農村合作社產生威脅。
4.2 網絡詐騙問題
現代網絡詐騙越發猖獗，由于個人信息的泄露而造成的詐騙案件屢見不鮮，在農產品電商營銷過程中，農戶們的個人信息會公開，若農戶防備心不高則易受騙。
5.順利開展農超對接供應鏈模式的應對策略
5.1 以長期發展利益為導向開展農業合作社
加強對農戶的專業知識宣傳，立足多元化農產品營銷模式，強化農戶的契約履行意識，杜絕農戶個人不良行為，監督食物質量安全情況，用長遠的眼光經營農村合作社，提高組織專業化水平，努力達到生產管理集約化、生產規模化、技術可操作化、產品標準化，引進專業化的管理與銷售人才引導合作社，優化資源配置，營造良性競爭環境，拓寬發展渠道，走可持續發展道路。
5.2 以農戶為重點發揮政府部門作用
針對政府而言，首先要保證政策落實，近幾年政府在“農超對接”模式頒布措施的同時常會出現一個詞――“扶貧”，意味著政府支持的農超對接項目優先在貧困地區展開，政府應不僅關注貧困地區也要兼顧小城市、鄉鎮情況，制定規劃。其次對農產品食物安全提出標準化的規范，頒布農產品食品安全標準，令農民有標準可依，減少不達標產品的產生和不規范的操作。政府應加大投入建設農超對接信息網絡的建設，減少信息滯后產生的問題。
5.3 以社會責任為己任協調生產與流通的關系
針對超市形式的企業而言，應以農業合作社為主，發展多層次的流通模式。在農超對接供應鏈中，超市的供應渠道多、供應商多，能直面市場，故超市地位更為強勢，那么超市更應該負擔起企業社會責任，根據市場環境指導農戶生產，以便提高農戶生產效率，產品更能符合市場要求，保障農產品流通環節順暢和產銷對接，堅決杜絕在農產品進超市后又加收促銷費、活動費等現象，進一步提升物流配送能力，促進農產品產業化。
總結
農超對接模式的順利發展離不開任何一個環節運作，運用現代化的經營與管理理念，發揮農戶、超市和政府的作用，通過利益共享的合作方式，建立起一套穩定的發展模式。
參考文獻：
農業面臨的問題及措施范文5
關鍵詞：廣西；中藥農業；發展；問題；對策
1廣西中藥農業發展現狀
1.1中藥種植規模方面
廣西于自2003年正式建成中藥材GAP基地之后，該地區的大規模種植區得到了良好發展。除了中等規模的中藥材種植區以外，占地總面積達3.53萬hm2以上的種植區數量已經發展至國內領先水平[1]。
1.2中藥資源總量方面
廣西種植的中藥種類十分豐富。從類別來看，植物中藥的種類是該地區中藥的主要部分，而動物中藥與礦物中藥的種類相對較少。與我國其他地區相比，其特色中藥材，如長莖金耳環、金花茶等為該地區的中藥農業帶來了較多的經濟利潤。從本質角度來講，該地區復雜的地理環境及氣候特點是中藥農業得以發展的基礎。
2廣西中藥農業發展存在的問題
2.1資金問題
與其他類型的農業生產活動相比，中藥材本身的高昂價格增加了這種農業生產活動所需的資金投入。與日益增長的中藥農業發展需求相比，種植戶、相關職能部門等在這項生產活動中投入的資金數量相對較少。這種問題的存在對廣西中藥農業的規模化、集約化發展產生了阻礙作用[2]。
2.2種植模式及水平問題
雖然目前廣西壯族自治區中GAP基地的數量較多，但中藥材種植散戶的數量仍然較大。與基地種植模式相比，這些散戶在種植經驗、種植技術等方面存在著明顯的劣勢。這種模式不僅形成了資源浪費，還從一定程度上影響了該地區中藥材收購的規范化。
2.3中藥農業發展引發的環境問題
由于從中藥農業生產中獲得的經濟利潤較為可觀，因此該地區近年來不斷擴展用于中藥農業生產的土地資源，部分地區的擴張行為存在極強的盲目性、隨意性特點。這種缺乏規劃的擴展行為對當地的自然環境產生了不良影響。以荒地開墾為例，雖然種植戶能夠從新開墾的土地資源中獲得一定的經濟利潤，但這種開墾操作可能會影響該區域的生物多樣性。除此之外，過渡種植還會降低土壤質量，進而產生破壞生態平衡的作用[3]。
3解決廣西中藥農業發展問題的對策
為了提升廣西中藥農業的發展速度，優化中藥農業發展質量，需要對以下3種對策的應用加以重視：
3.1技術培訓措施
除了少部分中藥材種植商之外，廣西近半數的種植散戶都面臨著培育技術問題。為了促進中藥農業的整體發展，廣西應該通過設立中藥生產咨詢站、專家上門服務等方式，對中藥種植戶開展技術培訓，進而降低中藥材病蟲害問題的發生概率，提高中藥材的質量[4]。
3.2資源整合措施
就廣西當前的中藥農業而言，應用資源整合措施具有一定的現實意義。其整合對象主要包含以下2種：（1）中藥種植土地資源。廣西當前以散戶為主的分散型種植模式會造成資源浪費。因此，應該通過土地資源的整合實現廣西中藥農業的集約化發展。（2）資金。較少的資金投入是限制廣西中藥農業發展的重要因素之一。在這種背景中，各生產商及相關部門應該在充分重視這一問題的基礎上，通過加大資金投入比重的方式，提升廣西中藥農業的產業化發展水平。
3.3中藥材病蟲害防治規范措施
從本質角度來講，影響廣西中藥農業產量、質量的因素主要是各類病蟲害問題。該地區不規范的病蟲害防治方式在一定程度上影響了中藥材的種植效果。為此，需要根據中藥材的實際種植種類，制定出病蟲害防治的合理用藥制度及方案，以此降低藥物在中藥材中的殘留，提升廣西中藥材的市場競爭優勢。
4結論
廣西中藥農業的發展主要面臨資金投入不足、整體種植水平低、種植模式不合理等問題。為了提升廣西中藥農業的發展質量，應利用中藥材病蟲害防治規范、技術培訓以及資源整合等措施，解決各類發展問題，增加種植戶的中藥材種植收入。
作者:張敏 曾雯雯 單位:廣西玉林農業學校
參考文獻：
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農業面臨的問題及措施范文6
關鍵詞：水利設施 干旱 水土流失 現代化 西部貧困區
一、引言
水是農業生產的關鍵要素之一，是農業生產順利進行的基本保障。我國西部貧困地區面積遼闊，但水資源十分缺乏且時空分布不均，加之人類長期以來忽視對水土資源的合理利用，導致生態環境脆弱，生態承載能力低下，嚴重阻礙了當地的經濟發展，甚至對居民生存構成嚴重威脅。開展水利現代化建設，解決水資源短缺問題，已經成為西部貧困地區脫貧解困的必經之路。
二、面臨的主要問題
（一）水資源短缺，飲水安全問題突出
西部貧困地區普遍存在嚴重缺水現象，以國家級貧困縣陜西佳縣為例，該縣地處黃土高原的黃河沿岸，長期以來降雨稀少水資源奇缺，生態環境及其脆弱。數據顯示，該縣年人均水資源占有量僅有831.7m3，，僅為全國人均占有水量的36.1%，是我國極端干旱缺水的地區。水資源嚴重短缺，既有資源性缺水問題，也有水質性缺水問題，不僅嚴重阻礙了當地工農業生產的發展，加劇了農村居民的貧困現象，更為嚴重的是極端缺水還造成人畜飲水困難，使得飲水安全問題十分突出。
（二）水資源分配不均，配置難度大
西部貧困地區面積遼闊，所在區域自然環境比較惡劣難以開展正常的農業生產。從地理分布上看，這些區域往往呈塊狀分布片狀排列，以不同形態廣泛分布在高原、山地、沙漠等地區；從降水的時空分布特點看，一是絕對降水量小，二是降水時間過于集中，除了夏季其他季節干旱嚴重；從水資源利用角度來看，由于山高坡陡存在地表水源無法利用，地表水滲透嚴重的現象，由此引起水土流失嚴重和災害頻繁；從水資源配置角度看，西部貧困地區多處高原之上、山地之中或被沙漠包圍，特殊的自然環境加上當地經濟發展落后缺乏財力支持，給水利工程修建和僅有的水資源利用帶來了極大的困難，水資源配置的難度極大。
（三）水土流失嚴重，生態環境惡化
西部貧困地區自然環境的基本特點之一，是降水稀少、干旱嚴重、生態失調從而導致生態環境極其脆弱。其中水土流失是造成西部貧困地區生態環境惡化的重要因素之一。這些地區不僅總體降水稀少，而且降水往往特別集中。夏季暴雨帶來大量降水，長期沖刷侵襲導致溝壑縱橫的黃土高原水土嚴重流失，耕地里的土壤被雨水裹挾大量帶走，導致耕地數量不斷減少質量下降；大量泥沙被洪水沖入河流，對下游大江大河水環境造成巨大威脅和破壞。水土流失不僅造成耕地減少，而且嚴重損害當地生態環境。長期以來，生態環境不斷惡化，居民生存遭受嚴重威脅，幾乎成為所有的西部貧困縣面臨的共同問題。
（四）水利基礎設施薄弱，用水結構不合理
貧困缺水地區水利基礎設施普遍短缺，原有的水利設施設計標準偏低，附屬設施大多不配套，不但難以保障供水足量及時到位，而且浪費現象嚴重。在水資源緊缺的同時，還存在用水結構不合理的現象。在水資源需求總量中，工業和第三產業用水比重較小，農業用水比重過大。以陜西省佳縣為例，該縣年供水量1141萬m3，其中人畜用水和城鎮生活用水分別為323萬m3和50 m3，分別僅占總需水量的28.4%和4.4%；工業用水19萬m3，約占總需水量的1.7%；而農業用水占到95%以上，用水效率較低用水結構極不合理。
三、西部貧困地區實現水利現代化的思路
（一）合理安排規劃，保障飲水安全
近年來，西部貧困地區大量富余勞動力開始走出家鄉外出務工，許多地區常駐人口萎縮嚴重，一些地方水利建設出現因人員流動而帶來邊建設邊廢棄的的工程浪費現象。為了避免類似現象的發生，需要貧困地區審慎做好水利建設規劃，以人定水合理開發和優化配置緊缺的水資源，做到資源的高效利用。在制定水利規劃的過程中，尤其要注重飲水安全工程建設，優先滿足當地居民的生活用水需求。貧困地區居民居住的一個特點是分布較散，要根據自然環境特點大力發展微型雨水、泉水利用工程。對于自然條件較好具有一定規模水資源的地區，可以村為單位修建單村集中飲水工程。有些自然條件較差供水成本較高的地區，特別是存在高氟、高砷、苦咸水的的地區，應該采取特殊手段進行無害化處理，建立集中供水站點，實行分質供水。
（二）開源節流并舉，實現區域協調平衡
實現水資源可持續利用必須多措并舉，既要開源也要節流。鑒于西部干旱地區水資源匱乏的現狀，應該以遵循節流為主的原則。一是重視水資源的高效利用，在農業方面大力開展節水型農業建設，大面積使用現代新型灌溉設施和灌溉方法，工程節水、農藝節水、生物節水多種措施并舉，有效利用緊缺的水資源。二是開發修建調蓄工程，通過修建各種水利設施調節降雨徑流在不同時空的合理分布。貧困地區不僅年降水總量較少，而且不同時期不同季節降水量相差很大，只有對降雨徑流進行人工調控實現時空合理匹配，才能充分利用水資源。三是優化水資源配置，要徹底改變以往地下水和地表水分類管理的不合理現象，實現地下水地表水聯合優化調度，優化兩種水資源的協調利用。在水資源特別缺乏的地區，要采取工程措施將豐水地區的水調配到缺水地區，實現水資源區域協調平衡。
（三）控制水土流失，搞好生態建設
水土流失是西部貧困地區生態環境的突出特點，也是西部農村開展農業生產面臨的最大難題。尤其是地處黃土高原的眾多貧困區縣，水土流失問題十分嚴重，面臨的水土流失治理任務也十分艱巨。治理水土流失的核心是解決水的存蓄問題，水的問題解決了，干旱與水土流失的矛盾就相應得到解決。治理水土流失就是要合理調控降雨徑流，并使水資源得到高效利用。其要點，一是在山區的溝道地域加強淤地壩建設力度，通過多種方法對對淤地壩進行綜合利用；二是在坡面治理上實施退耕還林還草工程，充分發揮大自然的自我修復能力；三是修建梯田要加強規劃，要因地制宜多修建隔坡梯田，讓坡面雨水集流和平面蓄水功能得以充分恢復和發揮，達到增加土壤蓄水能力的目的；四是要大力開展植樹造林活動，加速山區綠化進程，大幅度提高森林覆蓋率，涵養水土資源。
參考文獻：
[1]黃澤鈞.農村水利建設與改革的形勢、對策與措施[J].湖北水利水電職業技術學院學報，2012（04）
