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旅游景區總體規劃范文1
[關鍵詞]生態旅游；總體規劃；實施策略
文章編號：2095-4085（2017）01-0037-02
我國旅游業已進入飛速發展時期，旅游業發展已成為帶動區域統籌發展、促進城鄉一體化建設、美化環境和國民經濟增長的支柱性產業。臨潭縣冶木峽生態旅游景區位于國家4A級景區冶力關景區核心區域，作為未來臨潭縣的龍頭景區，其規劃開發與保護對持續發展具有重要的戰略意義。
1.冶木峽景區現狀分析
臨潭縣冶木峽生態旅游景區所在的甘南州臨潭縣冶力關鎮，距離鎮中心2km，距離省會蘭州154km，距離甘南州首府合作市90km，距離臨潭縣城87km，有省道311線通往康樂，臨洮，直至蘭州。景區內旅游資源極為豐富，全鎮地處山谷地帶，境內群山疊嶂，青松滴翠，絕壁聳立。主要景點有老虎口、天然巨型臥佛“將軍睡千年”、喜泉飛瀑等景點。
2.設計策劃
冶木峽景區旅游資源的一級市場主要是蘭州市及周邊城市，對其他州市和鄰近省區的吸引力較弱，較遠省份的游客多屬偶爾到達，因此，尋求新的客源目標，有效開發旅游項目和產品，是冶力關景區旅游客源市場可持續發展的必要途徑。
2.1規劃理念
2.1.1“逆向規劃”理念
改變規劃中最先確定什么地方可以建什么的傳統思維定式，采用首先確定什么地方不允許，不可以安排建設的限定，然后再進行規劃的科學方法?！澳嫦蛞巹潯本褪莾炏纫巹澓驮O計生態基礎設施，包括：維護和化整體山水格局的連續性，保護和建立鄉土生態系統，維護和恢復濕地河流水系的自然形態，保護恢復濕地系統，保護整體景觀網絡等。
2.1.2更新理念，體現3N理念
21世紀旅游消費的大趨勢正從“3S”（Sea大海、Sunlight陽光、Sandy beach沙灘）轉向“3N”是Nature（自然）、Nostalgia（懷鄉）、Nirvana（涅）。推動“原生態的3N圣境”，通過重返自然和返璞歸真，體現人與自然的和諧相處，使人的情操得以升華。
以恢復原生自然風貌，鮮活的峽谷風情，宜人的接待環境為主線，不僅是新時期規劃新思想的客觀要求，是21世紀旅游發展的新動向，也是本次規劃中需緊密結合的要素。
2.2以綠色為背景，以坡地為特色，合理利用土地資源的發展策略
2.2.1強化坡地應用
依托坡地北高南低的起伏地形，設計各類休閑、娛樂、商務、居住、健身功能設施。休閑項目選擇上要突出時尚亮點，強化品質和特色，建筑選型上要展現當地民俗特色。
2.2.2綠色的要求
以峽谷和森林為背景，依托山水大力發展漂流等探險健身項目、登山步道系統等設施，適度開發，堅持開發服從保護的原則，維系旅游資源的永續利用，使旅游項目擁有良好的視線和環境景觀。
2.2.3疏密有致的開發
項目開發既要考慮旅游環境品質，又要兼顧土地的利益，因此，在規劃中，要按照合理的開發方式進行，在北側坡地功能區范圍內采取低密度別墅和酒店賓館形態，按照開發時序，實現有序過渡開發。
3.總體規劃
3.1功能分區
本次規劃將這個景區劃分為四個功能片區，即休閑娛樂度假區，規劃旅游接待、休閑度假、商務會議等功能板塊；濱水娛樂和極限攀巖運動區，規劃以戶外運動為主題的旅游體驗區段，給游人創造征服自然的體驗感受，同時結合場地自然景觀特征，設置以聽覺、嗅覺為主的特色旅游體驗；濱水休閑體驗區，規劃濱水休閑項目，如親水平臺、喜泉野外宿營等，打造以觸覺、味覺為特色的旅游體驗；山水幻境觀景區，規劃考慮過境交通的干擾，規劃此區段以視覺體驗為主，設置展現當地民俗文化和自然風景的情景劇場。
3.2旅游產品策劃
結合當地旅游資源和市場需求特點，冶木峽生態養生旅游區旅游產品初步規劃為三類產品，啟動產品，以峽谷溪澗原始生態漂流子系列，通過整治河道，突出峽谷兩岸自然原始風光，使旅游者既感受漂流的奇、險，又集娛樂性和教育性于一體；基礎產品，依托綠色峽谷奇觀，滿足大眾化觀光旅游需求，相應產品主要有奇山異石生態觀光、高原山地生態觀光、森林生態觀光體驗、峽谷溪流生態觀光體驗；特色產品是依托綠色生態環境，以民族文化為底蘊，滿足中老年高端旅游需求，主要產品有環境養生產品和風水養生產品等。
3.3旅游線路
省道311將作為旅游景區內部道路使用，游客從入口開始可分別體驗徒步行走、水上漂流、空中索道、馬車、電瓶車等不同的游憩方式。生態迷人的冶木峽讓游客尋找山谷間的美麗，盡享峽谷中的樂趣。
旅游景區總體規劃范文2
（一）加強領導，落實責任
《*省*地震災后恢復重建年度計劃（修訂本）》（川發改投資[2009]280號）和《*省*地震旅游災后恢復重建項目計劃明細表》文件確定了我縣旅游災后重建的項目和中央投資分類控制數，為順利完
成我縣旅游業災后重建任務，保障災后恢復重建旅游項目按計劃、按縣情實施，縣委、縣政府高度重視旅游業災后重建工作，建立了以分管副縣長為領導的旅游災后重建組織機構，認真執行國家批準的
《**地震災后旅游業恢復重建規劃（20*-2010）》明確將旅游業定位為我縣災后重建的先導產業，并要求縣級各職能部門規范和簡化審批程序，開辟旅游災后重建項目“綠色通道”，對旅游災后重建項
目特事特辦，急事急辦，加快項目審批等相關手續辦理，作為災后旅游恢復重建的牽頭單位，我局也成立了以縣旅游局牽頭，涉旅（鄉）鎮、部門配合的旅游災后重建工作機構，做到了有部門牽頭，專
人落實旅游恢復重建工作。
（二）科學規劃，整體推進
《*省*地震災后旅游業恢復重建規劃》（20*-2010）和《*省*地震旅游災后恢復重建項目計劃明細表》下達后，我局在市旅游局的指導下，充分認識旅游業災后恢復重建項目任務的重要性，從縣情
和景區實際出發，以科學的發展觀統攬旅游業災后恢復工作，分別以《關于*-*景區游客中心（停車場）旅游公共服務設施災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）3號）、《關于旅游景區步游道、旅
游廁所等旅游公共服務設施災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）4號）、《關于鼓城鄉場鎮風貌改造等旅游公共服務設施項目的立項報告》（旺旅（2009）5號）和《關于鹿亭溪茶文化、溫泉鄉村
旅游帶災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）6號）向縣發展和改革局申請了立項，縣發改局立即對上述項分別以旺發改（2009）56號、旺發改（2009）57號、旺發改（2009）58號、旺發改（2009）
59號文進行批復，同時對上述項目進行了招標事項核準。
重建項目經發改局批準后，我局立即按照川府發（20*）21號文件精神在縣招標辦的監督下，經比選確定委托*省林業勘察設計研究院編制了*景區步游道、游客中心（停車場）、旅游廁所、鼓城鄉風
貌改造的項目可行性研究報告，完成了上述重建項的規劃和目施工圖設計、地質災害評估和地勘工作；委托*省環科院完成環評報告；委托成都理工大學高標準編制《*縣鄉村旅游發展總體規劃暨鹿亭溪
茶文化、溫泉鄉村旅游帶概念性規劃》，規劃已通過了縣政府組織咨詢會。為加快災后重建項目的推進力度，我局一邊完成項目的前期準備工作，一邊通過公開比選，確定了重建項目的招標機構，
由招標機構通過*日報了*景區步游道、旅游廁所等旅游服務設施的公開招標公告，該項目將于5月26日開標，與已進入施工階段，預計該項目8月30日完工；鼓城鄉場鎮風貌改造工程，包括房屋
新建或維修、室內改造和房屋外觀改造。政府只補助房屋外觀改造資金，并且補助資金不得超出以上三項總投資的50％,通過老百姓委托鄉政府聯系，采取群眾投票比選的方式確定了施工隊伍，該項目已
開工，預計8月30日旅發大會前完工，我局將對該項目的資金，進度進行全面監督，*景區游客中心（停車場）項目已完成施工圖紙設計，工程概算工程量清單的編制，已送縣評審中心評審，預計6月底進
場施工，8月30日前完成主體工程建設，力爭旅發大會期間接待參會代表；鹿亭溪茶文化、溫泉鄉村旅游帶項目力爭在2010年5月完工。
（三）存在的問題
災后重建項目前期準備工作多，手續復雜，加之現已進入雨季，施工難度大，導致了項目進展慢。
二、加強領導，落實責任，旅發大會籌備工作進展順利
成立了由縣級領導牽頭，相關鄉鎮、部門和企業為成員的籌備工作領導小組和組委會，明確責任。組委會辦公室專門負責旅發大會的籌備和檢查督促工作，對鹿亭溫泉、*、大茅坡、木門寺、城
、*等景區項目的開發規劃、項目編制、工程進度等情況進行定期督查通報。提出了承辦旅發大會的指導思想、目標和切實可行，詳細具體的工作初步方案，制定了細化到每周的倒排工期表，目前各項工
作進展順利。
三、對照標準，狠抓落實，創A工作再上新臺階
（一）*—*景區
根據廣元市2009年度A級旅游景建設任務，*—*景區將在2009年10月完成景區的3A級旅游景區創建工作，任務下達后，縣委、縣政府高度重視，決定以承辦全市旅發大會為契機，將創A工作和災后重
建相結合，決定舉全縣之力，以負重自強，勇爭一流的精神完成*—*景區創建國家3A級旅游景區的創建工作，并力爭達到國家4A級旅游景區的標準。
1、強化領導，健全機構，鎖定目標任務
強化組織領導，健全組織機構是保障創A工作完成的前提，縣委、縣政府結合全市旅游發展大會在我縣的召開，兩次召開縣委常委全，專題研究旅發大會和*—*創建國家3A級旅游景區工作，并提出了
力爭創4A旅游景區的目標，成立了由縣委、縣政府主要領導任組長，常委副縣長任常務副組長，相關副縣級領導任副組長，30多個部門負責人為成員的*—*景區創建國家3A級旅游景區工作領導小組，縣
旅游局，縣米倉山自然保護區管理局也按各自的職能成立了創A工作領導小組，明確了責任領導，責任單位和責任人。
2、對照標準，制定方案，明確責任
縣委、縣政府把創A工作作為成功召開旅發大會的首要工作來做，縣旅游局、縣米倉山管理局根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T177——2003）細則總體要求，以《*縣旅游發展總體規劃
》《*米倉山國家級自然保護區生態旅游發展總體規劃》、《*省*縣*—*省級風景名勝總體規劃》為依據，制定了《*縣*—*景區創建國家AAA級旅游景區工作方案和景區建設計劃》，方案對每個涉旅單位
提出了具體的完成時間和工作目標，做到了目標責任落實到單位和人員。
3、資金落實及現階段進度
自景區開展創建國家3A級旅游景區以來，縣委、縣政府高度重視，把創A工作，災后重建，旅發大會相結合，整合旅游和自然保護區的災后重建項目，決定投入5100萬元，完成*—*景區創建國家3A旅
游景區工作，現階段已完成了游客中心綜合樓、景區大門，停車場主體工程，核桃樹坪服務點，景區部分步游道及小龍潭景點的打造工程。
（二）鹿亭溪溫泉景區
洗浴中心改（擴）建工程已基本完成，正著手編制創建國家3A級旅游景區工作方案。
四、明確任務，增添措施，圓滿完成半年目標任務
（一）、承諾目標進度
1、景區建設
*—*景區：*景區步游道、景區導視系統、旅游廁所等旅游服務設施項目已進行了招標工作，確定了施工單位。9月20日前將全面完成*景區游客接待中心主體工程及外觀裝飾、景區游客接待中心和
核桃樹坪停車場、景區步游道及導視系統建設、鼓城鄉場鎮市政設施建設、場鎮風貌改造和配套旅游設施建設。*景區：進一步加強了對景區基礎設施建設工作的指導，督促業主加快建設進度，景區已基
本完成慈竹壩停車場的場地平整、接待站木樓主體結構及吊橋建設任務，景區步游道完成工程量的65%，基本建成景區休息亭3個，景區廁所正在選址，民主村中心停車場地已基本平整，完成接待大樓部
分外墻安裝，完成供水工程，已解決民主村搬遷的土地問題。鹿亭溫泉景區：洗浴中心改（擴）建工程已基本完成，正著手編制創建國家3A級旅游景區工作方案。木門寺景區：協助文體局對景區受損房
屋進行了維修，制定了恢復重建方案。
2、宣傳、促銷
按照廣元市2009年整體宣傳促銷方案，結合我縣旅游工作實際，制作了《*縣09年度旅游宣傳促銷方案》，按照促銷方案，成功參與了成都寬窄巷子劍門關蜀道旅游年啟動儀式宣傳活動，全國百城旅
游宣傳周活動，在成都召開的第六屆旅游中國論壇活動和災后重建旅游高端培訓等活動。發放宣傳資料28000余冊，《旅游地圖》10000余份，接待咨詢10000余人次。通過參加旅游促銷周活動，對外宣傳
了*豐富的旅游資源，收到了良好地促銷效果，同時也學到了許多先進的旅游發展經驗。
3、旅游星級飯店建設
進一步加強了對米倉山大酒店創建3星級旅游飯店工作指導，并聘請了省內旅游專業院校的老師進行了現場指導，同時對米倉山大酒店進行了初評和明查驗收，米倉山大酒店分別以235分和229分通過
了市星級旅游飯店的初評和*省星級旅游飯店評定委員會的明查，現米倉山大酒店創建3星工作已全面進入了暗訪前的整改階段。同時配合市星級旅游飯店評定委員會加強了對*賓館創建4星級旅游飯店的
指導，現*賓館前期改造工作已基本結束，已進入營業階段。
4、鄉村旅游發展
初步完成了全縣鄉村旅游帶的發展規劃編制工作，投入40萬元聘請了成都理工大學的專家對我縣鄉村旅游進行了總體規劃，現已完成了鹿亭溪、茶文化鄉村旅游帶的總體規劃的初評。同時對全縣鄉
村旅游接待點的接待環境和接待設施進行了改造，進一步提高了鄉村旅游接待點的接待質量和能力。
5、經濟工作
全縣共接待游客30.94萬人次，同比增長29%；實現旅游營業總收入20434.3萬元，同比增長30%，完成全年目標任務的102%。其中一日游客27.27萬人次，占總數的88%，過夜游客3.67萬人次，占總數
的12%。門票收入1.293萬元，同比增長42%。游客主要來源于浙江、重慶、南充、巴中、南江、綿陽、成都及廣元市周邊地區。
6、其他工作
一是結合旅游災后恢復重建項目的實施，對全縣旅游基礎配套設施進行了規劃設計工作，完成了旅游線路上8處旅游廁所、旅游線路、宣傳廣告、汽車維修點等配套設施的規劃設計工作。二是在縣城
新華街已設一處米倉山珍旅游商品購物點，各旅游城鎮、旅游景區購物場所已進行了規劃設計。三是配合文體局對景區解說員進行了培訓，并在*—*分別舉辦了一場具有地方色彩的文藝表演和篝火晚會
。四是按要求完成涉旅政務服務項目的清理工作，完成了政務服務的項目的辦事流程、辦事指南的制作。五是對全縣涉旅企業進行了多次執法檢查，加強了旅游執法管理，杜絕了景區的違規開發。
（二）、公共目標完成情況
1、約束性目標
局機關內綜治、維穩、安全工作領導機構健全，確定了兼職工作人員，建立了制度和《公共安全預案》。2009年社會穩定，綜治、旅游安全運行良好，無安全事故發生。認真開展清潔城鄉行動，做
好了責任區清潔、保潔工作。已與檔案局取得聯系，將請檔案局專業人員對我局檔案進行歸檔整理。按時完成了地方志編纂工作。單位職工無違反計劃生育政策的事例，無參加的行為。旅游工作沒
有造成事件，更無群體和越級上訪事件的發生。按時足額繳納單位職工的醫療保險、養老保險和住房公積金。
2、保證性目標
干部作風建設、機關效能建設及旅游工作目標進展有序，建立了干部普法、學法制度，開展集中學法活動，組織全局干部認真開展深入學習科學發展觀活動，并要求學以至用，用理論指導實踐，認
真加強了黨風廉政制度建設，大力弘揚清風正氣，認真學習貫徹執行“三個嚴禁”，無行政違法和單位干部職工違紀違法行為。以創新的手段加強政治思想、宣傳、黨建工作。防邪工作做到“三零”、
“三無”。
（三）目標運行中存在的困難和問題
1、旅游產業涉及領域廣，部門多，相互制約，責權不明，有效工作時間多用于協調之中，嚴重制約旅游產業的投資環境和發展速度。
2、業主配合不力，投資力度受限，既影響景區建設速度，又影響招商引資工作。
五、旅游工作重點
我縣旅游工作主要是圍繞“一個目標”，把握“三個重點”，抓實“七項工作”。
（一）緊緊圍繞“一個目標”即圍繞年初縣委、縣政府下達的旅游工作目標任務，狠抓落實，扎實推進，定期對照工作進展情況，加大工作力度，確保今年各項目標的完成。
（二）牢牢把握“三個重點”一是以災后恢復重建工作為重點。狠抓項目的建設進度和質量，確保各項工作順利進行。二是以旅發大會為重點，切實做好旅發大會的各項準備工作，確保會議的成功
召開。三是以創建國家3A級旅游景區工作為重點，對照國家3A級景區標準，扎實推進景區基礎設施建設，力爭今年創A工作一舉成功。
（三）抓緊抓實“七項工作”
1、認真做好旅游發展大會的相關工作;
2、加強災后重建旅游項目的推進工作，切實加大工程的推進力度，確保項目建設按質按期完成;
3、扎實推進*景區創建國家3A級景區的各項準備工作;
4、加強對鄉村旅游和旅游星級飯店工作的指導;
5、加強宣傳促銷，提高*的知名度;
旅游景區總體規劃范文3
為貫徹落實市委提出的“強工業、興三產、優環境、促民生”的工作方針，充分發揮我市旅游資源優勢，優化旅游發展環境，加快旅游產業發展，建設旅游經濟強市，進一步發揮旅游業在服務業中的龍頭帶動作用，根據全省旅游發展大會精神，結合我市實際，特提出如下意見：
一、充分認識加快旅游產業發展的重要意義
1、旅游業是一項開放性強、關聯度高、輻射面廣、帶動力大的生態可持續產業和惠民、朝陽產業。加快旅游業發展是當前全球金融危機影響下促進經濟復蘇的重要手段，是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、有效擴大內需的重要途徑，也是蘭溪“興三產”的重要內容。各鎮鄉、街道和有關部門要樹立新的發展理念，把握發展機遇，進一步增強加快旅游業發展的責任感和緊迫感，切實把旅游業作為我市第三產業的重點來抓，努力開創我市旅游產業發展的新局面。
二、明確旅游產業發展的總體思路和工作目標
2、總體思路：堅持科學發展觀，推動旅游產業在創業中發展、在創新中提升，按照省委提出的“發展大旅游，開拓大市場，形成大產業”的要求，整合旅游資源，擴大產業規模，完善旅游功能，以“人文蘭溪、山水蘭溪、休閑蘭溪”為主要特色，打響“中國優秀旅游城市”品牌，促進旅游經濟又好又快發展。
3、工作目標：到2012年，實現年接待游客200萬人次，年旅游總收入15億元以上，相當于全市GDP的8%以上，新增國家AAAAA級旅游景區1家、國家AAAA級旅游景區1家、五星級旅游飯店1家、四星級旅游飯店2家，爭創省旅游經濟強市。
三、加強旅游規劃工作，促進旅游資源合理開發
4、科學修編《蘭溪市旅游發展總體規劃》，堅持保護、開發、利用并重，按照“布局優化、資源共享、優勢互補、區域聯動”的要求，有效整合優勢旅游資源，實現經濟、社會、生態效益相統一。把旅游業發展納入國民經濟和社會發展總體規劃，使旅游業發展與城市發展、旅游設施建設與歷史名人資源開發相協調。發改、建設、規劃、國土、交通、農業、林業、水務、文化等部門在編制專項規劃時必須統籌考慮旅游發展的要求，重視旅游功能配套。加大旅游規劃的實施和管理力度，堅持先規劃、后建設的原則，防止低水平重復建設，提高旅游產業的可持續發展能力。
四、強化旅游政策配套，大力扶持旅游業發展
5、建立旅游產業發展資金。從2009年起，市財政每年安排旅游發展專項資金300萬元，主要用于全市旅游項目包裝、旅游線路整合、旅游產品開發、旅游宣傳促銷、旅游行業管理、旅游規劃修編、旅游景區（點）基礎設施建設、旅游人才培訓及旅游企業發展等方面的獎勵或補助。
6、鼓勵旅游景區提升品位。對新評定為國家AAA、AAAA、AAAAA級旅游景區的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵；對新評定為省級、國家級風景名勝區的，分別給予10萬元、30萬元的獎勵。
7、鼓勵旅游企業上等級。對新評定為四星、五星級旅游飯店的，分別給予30萬元、50萬元的獎勵；對評為“浙江省五十強旅行社”的，給予5萬元的獎勵。
8、鼓勵旅行社做大地接量。年引進市外來蘭住宿游客達2000—4000人·天的，獎勵每人·天2元；年引進4000—8000人·天的，獎勵每人·天4元；8000人以上的，獎勵每人·天6元。
9、加快旅游強鎮、旅游特色村建設。對評為省級旅游強鎮的，給予8萬元獎勵；評為省級旅游特色村的，給予3萬元獎勵。
10、鼓勵開發具有蘭溪特色的旅游商品（紀念品）。對率先開發具有蘭溪特色的旅游商品（紀念品）的，經有關部門認定后視情況給予適當獎勵。對在旅游行政主管部門（旅游協會）主辦的旅游商品評比中獲得國家級金質獎、銀質獎（省級金質獎）、銅質獎（省級銀質獎）的，分別一次性給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元的獎勵。
11、旅游賓館飯店、景區等旅游企業用電、用水、用氣價格與一般工業企業同價。
五、拓寬投融資渠道，加快旅游項目建設
12、構建多元化旅游投入機制。積極推進投資主體多元化，廣泛吸引市內外民間資本以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式，參與旅游開發。按照旅游資源所有權、管理權與經營權分離的原則，依法對旅游景區（點）經營項目的開發與建設實行公開招標，以加快景區的發展。鼓勵有實力的工業企業投向旅游業，對工業企業投資旅游業的，在稅收、用地等政策上實行一事一議。
13、大力支持旅游項目建設。對新列入市級以上(含市級)旅游重點項目、投資額在3000萬元以上的旅游項目，在用地指標、基礎配套、項目貸款、項目審批等方面予以扶持。對投資額在5000萬元以上的重大旅游項目，在用地、融資等政策方面采取一事一議，特事特辦。
六、加大宣傳促銷力度，積極拓展旅游市場
14、強化旅游整體形象宣傳。充分利用“中國優秀旅游城市”名片，打造蘭溪旅游品牌。精心制作旅游宣傳專題片，通過對全市旅游形象的整體設計、策劃和包裝，搭建高水平的旅游宣傳平臺，實現旅游資源與客源市場的有效對接。
15、創新旅游宣傳促銷手段。每年在旅游發展專項資金中安排一定額度的宣傳促銷經費。加強區域合作，充分利用展會、節慶、網絡等多種手段，加大宣傳促銷力度，探索建立優勢互補、資源互享、客源互送、線路互推、信息互通的宣傳促銷新機制。各旅游企業要強化整體營銷意識，積極參加國內外各種旅游產品展示會、交易會等。
七、加強組織領導，營造良好的旅游發展環境
16、加強旅游業發展的組織領導。建立健全蘭溪市旅游業發展領導小組，及時研究涉及旅游業全局性、方向性的重大事項，協調解決旅游業發展中的重大問題，確保各項旅游重點工作和重大項目建設的順利推進。有關部門及鎮鄉、街道要充分認識發展旅游經濟的重要意義，將旅游工作列入重要議事日程。重點旅游鎮鄉、街道要建立旅游工作領導小組，確定分管領導，落實專職人員。
17、理順旅游管理體制。加大旅游企業改革力度，推動旅游資源的優化配置，鼓勵旅游企業組建旅游集團。大力培育市場主體，積極推進旅游景區（點）和旅游星級飯店向現代企業經營方式轉變。
旅游景區總體規劃范文4
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以建設標志性區域旅游目的地為目標，按照科學發展觀要求，緊緊圍繞建設富裕、和諧、幸福的總體要求，強化政府主導，加快轉變旅游發展方式，促進旅游產業結構優化，建設和完善“一軸兩帶三區”產業布局，配套完善旅游產業鏈條，全面提升旅游產業素質，努力將旅游業培育成全市的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。
二、指導原則
1、立足實際，著眼長遠。以我市經濟社會發展現狀和旅游產業發展實際為基礎，圍繞把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的總體目標，深刻把握旅游業發展的新形勢、新任務，將實現短期效益提升與促進長遠發展結合起來，進一步理清中長期發展思路，充分體現規劃的宏觀性、戰略性和前瞻性。
2、統籌兼顧，重點突出。堅持總攬全局，科學籌劃，正確把握和處理好質與量、供與需、旅游發展與社會進步等重大關系，合理確定發展目標、發展方向、重大建設項目、市場開發戰略等重大舉措，促進旅游全面發展，重點突破。
3、轉變方式，調優結構。以加快轉變旅游發展方式為主線，引導產業轉型升級，著力提高自主創新能力，逐步促進旅游產業發展由粗放型向集約型、由“小、弱、散”向規?；D變。將結構調整作為促進旅游可持續發展的重要手段，大力發展旅游新興業態，豐富旅游產品體系，著力推進旅游功能完善，提高旅游綜合競爭實力，推動旅游經濟又好又快發展。
4、統籌城鄉，互促互融。把旅游業作為統籌城鄉發展和改善民生質量的重要突破口，強化政策引導，加大資金扶持，引導城市資本向鄉村旅游開發轉移，重點引導農民積極參與鄉村旅游開發和經營，促進農民致富增收，做大旅游富民效應。
三、規劃修編的工作步驟
市旅游發展總體規劃修編共分四個階段：
第一階段：工作準備（年3月底前）。成立市旅游發展總體規劃修編工作領導小組，收集旅游總體規劃修編所需的資料。
第二階段：調查分析和專題研究（年4月15日前）。對收集的各種資料進行整理、核實和分析，對旅游資源利用現狀、產品開發、基礎設施、市場開發等情況進行補充調查。進行旅游總體規劃專題研究，撰寫實施評估報告，提出我市旅游發展總體規劃基本思路。
第三階段：規劃編制（年5月15日前）。通過調查分析和專題研究，與市有關部門、鄉鎮（街道）、各旅游景區規劃相互銜接，形成全市旅游發展總體規劃基本框架，在此基礎上開展和完成規劃草案的起草。
第四階段：評審報批（年5月底前）。對旅游發展總體規劃，組織專家和有關部門開展咨詢論證，廣泛聽取有關部門、鄉鎮（街道）和社會各界的意見，進行修改完善，形成《市旅游發展總體規劃》的最終文本。
四、工作要求
（一）加強對規劃修編工作的組織領導。市政府成立市旅游發展總體規劃工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室在市旅游局，具體負責規劃修編組織協調工作。
（二）形成工作合力。市旅游局作為規劃修編工作的主要職能部門，要切實承擔起組織和協調職能；有關部門和鄉鎮（街道）要密切配合，形成合力，各鄉鎮（街道）要積極做好轄區內各旅游景區規劃、鄉鎮（街道）旅游發展規劃與全市旅游發展總體規劃的銜接，確保規劃的整體性和統一性。
（三）強化規劃管理。旅游部門要加強規劃管理，強化規劃編制的嚴肅性和權威性。要積極創新規劃編制方法，充分利用先進技術和高科技手段，提高規劃的科學性和實用性。
旅游景區總體規劃范文5
一是充實完善了《涼州區旅游總體規劃》。主要表現在對某些具體工作的細化上，突出規劃重點，使規劃的可操作性更強。如在旅游總體形象定位上，通過對旅游環境、旅游資源、市場感應等多方面分析，有針對性的提出不同客源的宣傳口號，將涼州旅游形象定位為：“絲路訪古，休閑探險”。在旅游發展的總體戰略的確定上，對涼州區各階段旅游發展指標進一步分解細化，要求更加明確。
二是根據要求完成了天梯山、清源鎮“農家樂”項目編制、圖紙設計和前期銜接工作。
三是著手編制《天梯山風景區總體規劃》。天梯山風景區的定位為河西的休閑度假中心，并建設為武威的核心景區之一，周邊輻射白塔寺、莫高葡萄生產基地、長城遺址、天祝小三峽、亥母洞、弘化公主墓等旅游景點。按功能將風景區分為：歷史文化觀光區、水上游樂區、上游漂流區、極地探險區、農家生活體驗區、中心接待處。客源定位上：按客源地分：首先是武威城市和農村的居民，這是本次旅游規劃針對的重點；其次是鄰近縣市如蘭州、金川、張掖等地的中等收入人群；再次是周邊省市的較高收入人群。按客源層次分：主要針對中青年年齡段作為開發對象。同時，提出在旅游開發的過程中一定要注意生態環境和文物資源的保護，實現可持續發展。此外，著重解決景區基礎設施建設，提出今后幾年的建設重點，如停車場、旅游公廁、游客休息室、旅游信息咨詢中心、旅游接待中心、兒童托育中心、風味餐廳、旅游購物商店、醫療室等接待設施。同時，還規劃了旅游專線、旅游線路、通往水庫的道路建設等。
四是按要求修改《武威城東生態農業觀光旅游區總體規劃》，將旅游區范圍確定為涼州城區以東涼古公路兩側，涉及清水、清源、長城等鄉鎮所有旅游資源。
五是對沙漠旅游項目的編制和實地調研工作。
六是圓滿完成旅游新商品大賽的策劃、組織工作，并向市局推薦旅游商品170件，獲一等獎1個、二等獎2個、三等獎2個。
七是全力做好蓮花山景區開發建設的組織協調工作。版權所有
八是認真開展了旅游項目的編制和申報工作。主要編制了百塔寺道路、景區講解員培訓、紅色旅游等項目，先后兩次上省旅游局申報項目。同時，匯編旅游招商項目共13項，申請項目資金并對外招商引資。
九是積極爭取旅游項目，特別是西營溫礦泉項目，李局長與蘭州投資商多方聯系，已初步商定投資意向。
十是起草蓮花山金頂塔維修報告。
以上工作，由于工作任務量大，加之節會有關工作安排，特別是旅游新商品大賽投入精力過多，影響了幾個規劃工作的順利進行，《天梯山風景區總體規劃》有我負責編制，目前只完成前二章；《武威城東生態農業觀光旅游區總體規劃》交由許天才、沈國春負責修改，工作剛剛開展；沙漠旅游項目實地調研工作尚未進行，規劃工作還未開展。
下一步的打算：
1、盡快完成三個規劃的編制工作；
2、繼續做好蓮花山項目開發建設的組織協調工作，確保年內完成人工湖、停車場、圍墻等基建項目；
3、加大項目建設力度，爭取年內多申報幾個旅游項目；
4、對已有項目做好招商引資工作；
旅游景區總體規劃范文6
鎮遠縣依托得天獨厚的文化旅游資源優勢，突出實施“文化旅游興縣”主戰略，建設新城、開發新區、保護古城，在旅游基礎設施建設、旅游宣傳營銷等方面加大力度，使全縣的文化旅游產業得到快速健康發展，再結合全省“5個100工程”的實施，鎮遠文化旅游產業迎來轉型升級的絕好機遇。
據不完全統計，2013年鎮遠縣累計接待游客390萬人次，同比增長22.6%；實現旅游綜合收入26.27億元，同比增長22.8%。
規劃藍圖 依托項目
文化旅游大縣形象升級
鎮遠縣編制完善景區規劃和項目庫，對鎮遠古城各項規劃進行詳細可行的修編，完成了新納入鎮遠古城旅游景區的《鎮遠縣黃桑田現代農業觀光示范園修建性詳細規劃》等，為文化旅游產業發展和古城文化旅游景區建設提供科學依據。
整合各部門資源，建立古城景區保護與開發項目庫，入庫項目132個，總投資達113.5億元，涉及旅游基礎設施建設、旅游服務設施建設、新城區建設、旅游景點打造、古城遷出、配套設施建設等。
2013年，鎮遠古城文化旅游景區作為全省“20個省級重點示范旅游景區”之一進行重點打造，緊緊圍繞建設“生態文化旅游創新區”的戰略定位，加速旅游基礎設施建設，提升古城文化品位，修編古城旅游發展規劃，將景區不斷向城郊延伸，延長產業鏈，使文化旅游產業不斷健康發展。
古城文化旅游景區的重點打造建設和示范景區帶動，將引領鎮遠縣文化旅游產業的轉型升級，助推旅游經濟發展，加快建成省內“文化旅游大縣”和國內一流的旅游目的地。
談到文化旅游產業發展，鎮遠縣委書記劉建新多次指出：“文化旅游資源是鎮遠縣最大的優勢資源，要把發展文化旅游業作為最大的優勢，有效帶動第三產業發展?！睘榇?，全縣以項目建設為抓手，以古城保護開發為重點，結合《鎮遠縣文化旅游產業發展總體規劃》，全力推進古城文化旅游景區建設，確保到2017年將景區打造成“產業特色突出、示范效應明顯、基礎設施完備、配套服務齊全、綜合效益顯著”的精品旅游景區，達到國家5A級旅游景區標準。
完善基礎 加快建設
景區接待能力升級
在2013年初的鎮遠縣政府工作報告中，鎮遠縣長羅杰強調：“要加快文化旅游基礎設施和配套服務設施建設?！?/p>
2013年，全縣開工建設文化旅游項目22個，已建設完成5個，完成投資0.67億元；在建項目17個，預計投資23.49億元，已投資超3億元。古城景區、芽溪新區、 陽河景區、鐵溪―黃桑田等景區項目建設正有條不紊地進行。重點啟動了文德、五里牌、芽溪三個大型游客服務中心建設，預計2014年可投入使用，建成后能有效疏導古城旅游高峰期的交通、拓展城市空間，極大地提高旅游接待容量。投資1.5億元的小菜園至芽溪濱河大道工程已完成70%進度；總投資2.19億元的古城區路面改造工程正如火如荼地施工，預計2014年4月全面竣工。
同時，旅游景區不斷向城郊結合部發展，擴大了古城的旅游容積率。目前，離古城核心區僅1.4公里，總投資3000萬元的云龍洞景區已經進入試營業階段；集休閑、娛樂、體驗、農家樂為一體的黃桑田現代高效農業旅游觀光示范園已初具規模；古城景區附近的中康度假、芽溪、西峽溫泉三個五星級酒店建設項目正在進行場平、地勘、設計等前期工作，建成后將成為提升鎮遠古城景區接待能力的重要保證。
挖掘特色 打造精品
古城文化旅游品牌升級
鎮遠縣確定了“大文化、大旅游、大產業”的發展思路，構建現代文化旅游產業體系，提高文化旅游產業的核心競爭力。依托“中國歷史文化名城”、“國家4A級旅游景區”、“最美貴州?美在鎮遠”等已有的品牌效應，加大對品牌的推廣與宣傳，提升現有品牌的影響力；維護、經營好正在發展中的品牌《古韻鎮遠》、“一條會唱歌的河――高過河”等；發揮自身優勢大力發展文化旅游，打造新的文化旅游品牌，做大做強文化旅游產業。
