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建筑施工安全管理的概念范文1
關鍵詞:房屋建筑;施工;安全;管理措施
中圖分類號:U641.5文獻標識碼:A文章編號:
前言:
建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經濟的發展,基礎建設投資規模迅速增大,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?!督ㄖā肥且幏段覈ㄖ袌龅牡谝粋€法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
2 .房屋建筑工程管理中存在的問題
在我國現代房屋建筑工程的項目管理工作中,施工質量控制與安全管理問題是客觀存在的,也是影響國內建筑行業整體管理能力的水平提升的關鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質量控制與安全管理問題,主要表現在以下幾個方面:
2.1管理機構設置不全
在國內施工單位現階段的管理機構設置中,技術、造價等管理機構的組織較為完善,而且基本上配備了足夠數量的管理人員,而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環節,管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業人員,而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節省開支,而大量縮減質量與安全管理機構的人員編制,導致施工過程中的內部質檢、安全監督等工作處于相對混亂的狀態。
2.2施工人員綜合素質較低,操作不規范
在我國建筑行業快速發展的背景下,對于施工人員的數量要求不斷加大,導致大量未經過專業培訓和教育的農民工涌入建筑行業。由于施工人員綜合素質較低,操作不過不規范現象時有發生,而導致房屋建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在房屋建筑工程施工中,施工人員承擔了大量的作業量,如果他們不具備嚴格的質量和安全意識,必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時,施工人員操作不規范與國內房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系,而且有可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。
3.采取房屋建筑施工的安全管理措施
3.1建立健全建筑施工安全管理體系
建筑安全管理體系是施工單位為了保證施工的安全進行,以系統的概念和方法,把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個即明確任務、職責又可以相互協調促進的有機整體。建立健全施工的安全管理體系,首先要建立明確的安全目標、方針和計劃。建筑施工企業只有明確安全管理的目標、方針和計劃,才能充分發揮各方面的力量,是安全管理體系有條不紊的運轉。其次還要建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度,只有通過建立安全責任的考評和責任追究制度,才能使施工企業安全生產的責任真正落實到自己的肩上,才能調動員工的主人翁精神,認真的做好自己的工作,安全生產。再次還要設立專門的安全管理部門,該部門主要是檢查督促企業的負責人貫徹執行國家和地方制定的安全生產的法律法規,組織開展勞動安全知識學習和培訓,制止和糾正違章施工,參加傷亡事故的調查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統,普及開展群眾性的安全管理活動,提高群眾的安全意識。
3.2完善安全管理法律,實行管理程序化和標準化
施工企業在大力貫徹建筑行業安全生產的標準上,堅決執行現有的安全政策、法律和法規,同時還應進一步地分析研究,完善施工安全管理有關法律法規。各部門應進一步研究建筑施工安全生產方面的薄弱環節,從中找出主要缺陷,根據實際情況,結合現有的安全生產方面法律法規,制定相關的安全生產管理辦法,完善安全生產法律體系,最終使建筑安全管理做到有法可依、執法必嚴、違法必究。使建筑施工安全生產工作真正走上法制化的軌道,真正實現建設部提出的建筑施工安全管理的程序化和標準化。
3.3加大安全管理的資金投入,減少安全事故
加大對安全管理的資金投入可以有效地更新安全設施,使設備、工具、材料等免遭毀損,減少或者避免施工人員的傷亡,減少工業污染。如近年來,施工單位為了避免房屋建筑施工中事故的發生,大量采用自升式吊車而淘汰軌吊,使用鐵木跳板而淘汰竹跳板,這些對預防施工過程中的起重事故和高處墜落事故起到了良好的效果。另外對于那些危險性大的施工,可以機械化和自動化來代替人工手工操作。
3.4建立完善的建筑施工安全監督
在房屋建筑施工的過程中應堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依靠科學管理和技術進步,遵循屬地管理和監督相結合,監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合,全面要求與重點監管相結合的原則[3]。建立安全監督管理制度,對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。對發生事故的單位進行全面量化監管,建立監督和懲戒制度,利用網絡和媒體向社會公示,加大監督力度。同時要嚴格對相關單位的監管,使其各自履行好職責,同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道。
3.5采用的科學技術來指導安全管理工作
施工單位還應掌握現代安全管理的方法、理論和建筑業前沿的技術知識,用以指導生產過程中的安全管理工作。對存在安全隱患的機械設備等不安全要素要利用科學技術手段盡快加以解決;在安全生產中,對所有新材料、新工藝、新設備使用時要認真對工人做好交底工作,確保施工安全;對大型設備要完善安全監控措施,特別是塔吊的安全限位和裝置的安全性的監控;在完善建筑施工的安全防護設施同時,要充分從科學角度減少安全防護設施的經濟投入,降低工程造價,用先進的科學技術指導建筑安全生產工作。
4.結語
房屋建筑施工中的安全管理,不僅關系著房屋的建筑質量,同時還關系著施工人員的生命安全及房屋使用性能的發揮。因此在工程管理中有著極其重要的作用。同時,完善的施工安全管理,不僅能避免安全事故的發生,同時還能為房屋的建筑質量提供相應的保障。
參考文獻:
[1]周立偉,張宏春.建筑工程施工質量控制與管理[J].工程監理,2009,12.
建筑施工安全管理的概念范文2
現代建筑工程施工安全管理的基本原理是在傳統管理理論的基礎上經過實際工作中不斷探索和研究發展和完善起來的,它是在應用現代先進的科學理論知識和工程實踐技術來研究和分析建筑工程施工系統和各個操作環節作業的過程中固有的、明顯的以及潛在的某個或某些不安全的因素,并且針對這些因素進行定性和定量的安全性和可靠性的評價,并且根據評價結果采取切實可行的管理措施對建筑工程施工的全過程進行安全控制,從而消除危險和隱患,防止事故的發生,另外還應有效地進行安全狀況的預測和預報,從而獲得安全的施工操作環境,達到最佳的施工生產效果。構成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、機、環境。因此,將建筑工程施工的安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性,又各自獨立,只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
建筑工程施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態;有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態的概念,是一項復雜的系統工程。
二、建筑工程施工安全管理的幾個要點
1、建立一個健全的安全管理組織機構
一個設計合理、靈活適用的安全管理組織機構在建筑施工企業的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一項工作內容。一個建筑施工企業中的安全管理組織機構一定要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》中的各項規定內容,企業中的第一責任人就是安全作業的第一責任人,在企業各項活動中這個責任人要做好企業安全管理工作中各種重大問題的研究以及決策。另外,這個安全管理機構的主要的負責人要在日常工作中負責這個企業的安全管理相關工作。這個安全管理機構中的安全管理職能部門也是十分重要的,建筑工程施工企業的特點和工作性質決定了它必須按照要求設立一個專門的安全管理職能部門,這個部門要負責企業各項安全生產和操作等相關工作的管理、監督和落實。在企業安全管理組織機構的人員設置上要充分體現隊伍的高效精干和責任心,既要有吃苦耐勞的精神,又要有豐富的文化知識和法律意識等,對于安全生產操作要有非常豐富的實際工作經驗和相應的組織、分析能力和良好、高尚的道德品質修養。
2、落實建筑施工安全管理責任制
作為建筑工程施工企業一定要建立和健全建筑施工安全管理責任制,以安全管理為中心制定各項管理制度和規定,在日常工作中明確各級領導和操作人員的具體安全職責和義務。其中主要的規章制度有:安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全生產工作例會制度、安全獎懲制度和各工種安全操作規程以及用工管理制度。建立和健全以上各項安全管理規章制度,可以使企業在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎懲分明。公司可以與建筑施工項目部達成管理責任,并簽訂建筑施工安全管理工作的目標和責任委托書,其中說明安全管理責任的各項內容,項目部也可以再與各個施工操作班組簽訂相應的安全管理責任說明,同時,再與實際操作的工作人員簽訂安全相關的用工合同,這樣做就可以將安全管理的目標和責任逐層落實和分解,便于管理。把安全施工中的種種隱患、危險源等查清核實,將預防事故的工作落到實處,明晰安全施工管理責任,對表現優異的單位和個人進行適當的獎勵,對違反規程的集體和個人進行嚴厲的處罰,并嚴格按照規定追究責任,形成一個嚴密的建筑工程施工安全管理體系。
3、加強操作人員安全管理相關的教育和培訓
首先,對于剛剛進入建筑施工企業的工作人員,要按照員工培訓要求進行與企業實際工作相關的安全教育,讓他們對安全管理問題有一個清晰明確的認識。對于項目經理、檢驗員、技術員等中層管理人員,要對他們進行更加系統和全面的教育和培訓,主要是對理論和概念上的教育和提高。對于那些特種操作人員,都要額外進行與其專業相關的安全管理工作教育,把握好特殊工種的安全問題。另外,建筑工程施工企業中的所以人員都要定期進行安全管理崗位教育和培訓,培訓工作由主管部門領導主持和安排,將安全管理的意識普及到全體人員,徹底清除安全事故隱患。對于不同季節、環境、對象等因素的變化,主管部門要及時掌握新情況,并對新情況產生的各類安全隱患進行相應的處理,對于企業施工過程中采用的新工藝、新設備以及新材料等,也要根據實際情況盡快制定出應對安全管理問題的措施,并且對全體人員應進相應的安全管理培訓和教育。在教育和培訓的過程中,可以采取大家都能盡快接受和領會的方式來進行,比如說黑板報、安全講座、安全教育影片、班前安全管理教育等,將安全管理意識落實到企業中的每一個人。
建筑施工安全管理的概念范文3
關鍵詞:房屋建筑施工安全管理措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:
前言
房屋建筑施工中的安全管理,不僅關系著房屋的建筑質量,同時還關系著施工人員的生命安全及房屋使用性能的發揮。因此在工程管理中有著極其重要的作用。同時,完善的施工安全管理,不僅能避免安全事故的發生,同時還能為房屋的建筑質量提供相應的保障
1 房屋建筑常出現的主要問題
我國建筑工程正以大面積的聲勢高速發展。一些在建或已竣工的工程仍然存在不少質量問題,有些問題的嚴重程度甚至到了對建筑結構和使用安全功能產生嚴重的威脅,如水泥地面空鼓、墻體開裂、起皮、起砂,廚房和衛生間滲水嚴重,門窗縫隙大關不嚴實,下水道常堵塞,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線向內斜導等現象,有的建筑甚至出現了嚴重的不均勻沉降的現象,還有的地方出現建筑發生整體坍塌的嚴重事故,對人民的財產和生命安全帶來了巨大的損害。
2 房屋建筑施工現場的安全管理特點
2.1復雜的建筑設施管理建筑產品的體積十分龐大,所消耗的物資和人力是巨大的,因此,在有限的施工現場上要集中大量的建筑材料,并用些不同功能的大小施工機具。利用塔吊、腳手架等危險性較大的設備設施,他們無專門標準、無型號、自制和組裝的中、小型機械類型數量多。在施工時,地下、地表、高空多層次作業面上都在變更作業結構,這就給房屋建筑的安全管理帶來了難度。
2.2建筑施工隊伍素質的不穩定性從當前的建筑市場看,絕大多數的施工人員都是來自于農村或偏遠山區的外包工、臨時工,文化程度總體較低,人員的素質差,絕大多數未受過專業訓練;此外,建筑施工隊伍受年限長短的影響,素質極不穩定,也就造成了本身的不穩定。有一些承包單位受到利益的驅使,非法轉包和招聘一些不能勝任作業的隊伍、人員,管理意識十分薄弱,大量無任何現代安全生產觀念的臨時工大量涌入建筑施工現場。
2.3施工現場存在著質量管理兼管安全的意識多數施工現場往往都未按照規定來配備專職安全員;施工安全員的施工安全知識和業務素質較差;一些施工單位還存在著質量管理人員兼任質安員的現象,引起了很多惡性事故。房屋建筑施工安全是進行動態管理的,所側重的是過程;工程的質量管理側重于結果,施工質量的好壞就直接影響著建筑物的質量安全。針對這些情況可以發現:一旦建筑施工安全管理與施工質量管理的關系密切了,就能擴大安全管理的職責范圍,提高安全管理的技術難度。
3 采取的安全管理措施
3.1建立健全建筑施工安全管理體系
建筑安全管理體系是施工單位為了保證施工的安全進行,以系統的概念和方法,把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個即明確任務、職責又可以相互協調促進的有機整體。建立健全施工的安全管理體系,首先要建立明確的安全目標、方針和計劃。建筑施工企業只有明確安全管理的目標、方針和計劃,才能充分發揮各方面的力量,是安全管理體系有條不紊的運轉。其次還要建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度,只有通過建立安全責任的考評和責任追究制度,才能使施工企業安全生產的責任真正落實到自己的肩上,才能調動員工的主人翁精神,認真的做好自己的工作,安全生產。再次還要設立專門的安全管理部門,該部門主要是檢查督促企業的負責人貫徹執行國家和地方制定的安全生產的法律法規,組織開展勞動安全知識學習和培訓,制止和糾正違章施工,參加傷亡事故的調查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統,普及開展群眾性的安全管理活動,提高群眾的安全意識。
3.2完善安全管理法律,實行管理程序化和標準化
施工企業在大力貫徹建筑行業安全生產的標準上,堅決執行現有的安全政策、法律和法規,同時還應進一步地分析研究,完善施工安全管理有關法律法規。各部門應進一步研究建筑施工安全生產方面的薄弱環節,從中找出主要缺陷,根據實際情況,結合現有的安全生產方面法律法規,制定相關的安全生產管理辦法,完善安全生產法律體系,最終使建筑安全管理做到有法可依、執法必嚴、違法必究。使建筑施工安全生產工作真正走上法制化的軌道,真正實現建設部提出的建筑施工安全管理的程序化和標準化。
3.3加大安全管理的資金投入,減少安全事故
加大對安全管理的資金投入可以有效地更新安全設施,使設備、工具、材料等免遭毀損,減少或者避免施工人員的傷亡,減少工業污染。如近年來,施工單位為了避免房屋建筑施工中事故的發生,大量采用自升式吊車而淘汰軌吊,使用鐵木跳板而淘汰竹跳板,這些對預防施工過程中的起重事故和高處墜落事故起到了良好的效果。另外對于那些危險性大的施工,可以機械化和自動化來代替人工手工操作。
3.4建立完善的建筑施工安全監督
在房屋建筑施工的過程中應堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依靠科學管理和技術進步,遵循屬地管理和監督相結合,監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合,全面要求與重點監管相結合的原則[3]。建立安全監督管理制度,對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。對發生事故的單位進行全面量化監管,建立監督和懲戒制度,利用網絡和媒體向社會公示,加大監督力度。同時要嚴格對相關單位的監管,使其各自履行好職責,同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道
3.5采用的科學技術來指導安全管理工作
施工單位還應掌握現代安全管理的方法、理論和建筑業前沿的技術知識,用以指導生產過程中的安全管理工作。對存在安全隱患的機械設備等不安全要素要利用科學技術手段盡快加以解決;在安全生產中,對所有新材料、新工藝、新設備使用時要認真對工人做好交底工作,確保施工安全;對大型設備要完善安全監控措施,特別是塔吊的安全限位和裝置的安全性的監控;在完善建筑施工的安全防護設施同時,要充分從科學角度減少安全防護設施的經濟投入,降低工程造價,用先進的科學技術指導建筑安全生產工作。
4 結語
隨著經濟的發展,房屋建筑業的建設也在快速前進,在取得了飛速發展的同時,以往的房屋建筑施工安全管理方法和技術標準,就不適應行業安全管理形勢的需求,因此,房屋建筑施工人員要做好安全管理工作,不斷提升自身的技術水平
參考文獻:
[1]唐軍.建筑施工安全問題及主要管理對策研究[D].重慶大學,2008.
[2]吳學勇.建筑施s工質量管理研究[J].科技資訊,2009,(09).
建筑施工安全管理的概念范文4
關鍵詞:建筑工程 施工 安全管理
引言
建筑行業作為我國的支柱產業,在給項目及項目企業帶來豐厚利潤時,也為國家財政做出來巨大貢獻,然而屢屢發生的施工事故成為當前建筑施工面臨的重要挑戰。建筑工程施工安全不僅直接關系到工作人員的生命安全,也影響著社會秩序的穩定與發展。因此,必須認真落實建筑施工安全管理制度,建立健全安全監管體系,做好安全管理工作。
1 建筑工程施工安全管理現狀
1.1 主觀方面
部分建筑工程單位仍然停留在傳統的安全管理方式,認為新模式和新觀念的學習和探索需要花費過多的人力、物力、財力,因此對于科學先進的管理理念持排斥態度,沒有接受并應用現代化管理模式。還有一些企業沒有從思想上認識到安全管理的作用,一味的追求施工進度和經濟效益,當安全管理與其發生沖突時就毫不猶豫的放棄安全管理。由于不能看到短期安全帶來的效益,對于安全技術及預防措施的資金投入力度也較小,一些危險區域及特種作業缺乏相應的防護措施,使得安全設施存在老化、陳舊等現象,操作人員缺乏必要的防護用品,施工現場充滿故隱患。從施工人員來說,農民工是主流,整體素質良莠不齊,加上企業對于員工的培訓、教育不重視,大大增加了現場施工中事故的發生率。不僅增加了施工成本,拖慢了施工進度,也是對操作人員不負責任的表現。
1.2 客觀方面
這方面主要是我國監管建筑行業的部門及監理機構的監督力度的滯后。政府建筑主管部門本應是建筑施工中強有力的監督部門,但是由于多種原因,在實際施工中并沒有承擔起協助企業安全管理的責任,沒有發揮其管理職能應有的效用。而監理體制在我國尚處于新興行業,起步晚,發展不成熟,暫時還無法真正充當建筑管理中第三方參與的角色,對工程的審批及管理都不到位。
2 建筑工程施工安全管理的改進措施
2.1 成立安全管理組織機構
建筑工程設計到多個主體的利益和責任,安全管理也牽涉到方方面面的內容,因此一個合理的安全管理組織機構是十分必要的。安全管理組織機構成員應嚴格遵守我國安全生產法的各項內容,第一責任人應由企業的第一責任擔任。安全管理組織機構應充分發揮其領導、組織能力,做好安全管理的各項決策及分析工作,為企業日常工作中的相關管理工作作出有效指導和糾正。同時根據建筑工施工的性質,還要成立專門的安全管理只能部門,負責在安全管理組織機構的領導下對企業的個性安全生產及操作作具體的實施、監管。人員設置上應選擇責任心強,法律知識豐富,具有多次工程施工經驗及一定的組織、分析能力的人才。
2.2 落實施工安全管理責任制
安全管理責任制是實際施工中各項工作均有法可依、有法可循的保障,因此施工企業應建立健全安全管理責任制,將各級領導及施工人員的具體責任及義務以制度形式詳細規定下來。具體來說,主要的制度應包括:安全生產責任制、檢查制度、教育及培訓制度、安全獎懲制度等,對于各項工種除了要規定標準化的操作規程外,還應將每一工種的每一環節負責到人,防止出現事故后相互推諉現象,以督促其觀察安全施工規定,提高施工質量。企業應該和施工項目部簽訂安全管理的目標及責任書,對涉及到安全管理責任的內容一定要明確化。項目部可以與施工班組、實際操作人員分別簽訂安全管理責任書,使安全管理能夠真正的逐層落實及分解。嚴格的獎懲制度對于安全管理也有重要作用,應嚴格按照規章制度執行,做到公平公正,賞罰分明,同時對于違法規定的集體或個人懲罰力度應適當加大,并嚴格追究其相關責任,以達到警示作用,從而形成嚴密的安全管理體系。
2.3 提高施工人員素質
施工人員中多數學歷不高,且含有大量的農民工,因此應該加大教育及培訓力度,提高他們的自身素質。對于初進入建筑行業的員工,除了教授相關的操作專業知識,使他們擁有過硬的專業技術外,還應實行一對一或一對多的培訓,告知與企業相關的安全管理內容,使他們能在一個較高層次上認識并重視安全管理工作,提高在施工中規范化、標準化操作的意識,減少人為因素造成的安全隱患。對于中層管理人員,如項目經理、技術員等進行培訓時,應將重點放在理論及概念上的提升上,作系統和全面的教育,使他們能夠在已有的基礎之上更進一步,創新安全管理模式。對于特種作業人員,除了做好基本的安全培訓外,還應關注與其專業相關的工種安全培訓,以免出現重大紕漏。此外主管部門應定期組織開展,針對所有施工參與人員的教育和培訓,確保安全知識能普及到全體人員,并讓他們時刻銘記于心。此外,施工中如遇到環境、季節的變化可能會出現一些新情況,引發安全隱患,因此主管部門應提前做好預測及應對措施。對于施工中采用的新材料、新工藝,也應在專業人員指導下改進相關安全管理培訓內容。培訓方式上,可以采取黑板報、播放安全教育影片、組織安全管理討論會等,有條件的還可以編排安全教育小品等,在培訓人員選擇上,可以是主管部門領導,也可以外聘安全管理專家。
3 結語
綜上所述,我國目前的建筑工程施工中存在著主觀和客觀上的多種問題,但是只要企業在施工中從安全管理組織機構、施工安全管理責任制、施工人員素質等三個方面入手,改進相關措施及管理方法,就能夠有效實現對施工全過程的安全監控,減少隱患及危險的發生,從而形成一種比較安全的施工操作環境,提高施工安全質量,最終實現企業經濟效益和社會效益的增長。
參考文獻:
[1] 張麗梅,杜守軍,劉衛然.基于可拓理論的建筑施工安全管理系統研究[J].中國安全科學學報,2011(8):56-57.
[2] 王躍軍.芻議建筑施工現場安全管理[J].中國安全生產科學技術,2012(7):332-333.
建筑施工安全管理的概念范文5
【關鍵詞】 房屋建筑;施工安全;安全管理
隨著經濟的迅速發展,機械化程度不斷增大,而施工人員結構也發生了巨大變化,大批農民工參加施工,在發現建筑業的興旺,能為解決農村剩余勞動力提供一個大市場的同時,我們也發現這些農民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農忙時節,這部分工人一邊搞建筑,一邊想著家里的農活,一心兩用,由于他們安全常識、安全意識較差,加上企業安全教育和相應的安全措施跟不上,給安全生產帶來較大威脅。我們強烈的感覺到強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。
一、加強房屋建筑施工安全管理的意義
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
二、當前建筑施工安全生產存在的主要問題
1、缺乏安全觀念,重視程度不夠
當前,部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2、經費投入欠缺,管理工作不到位
按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須??顚S?,目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到??顚S?。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
3、崗前培訓不落實,缺少安全教育
近年來,越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業,由于企業三級安全教育不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,對施工現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識,缺乏規范作業的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。
4、建筑市場不規范,安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設,規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。
三、安全事故的防范措施
在工程開工前,項目經理部編制安全保證措施,上報批準后實施。安全措施包括:控制目標、工程概況、組織結構、控制程序、規章制度、職責、檢查評價、持續改進、獎懲制度。項目安全保證措施的實施,必要的人員建立保證安全的組織和制度,明確安全責任制度和安全保證措施,確保安全目標實現。安全工作是一項經常性管理工作,根據《建筑法》規定建筑企業應建立安全生產管理制度即:安全生產責任制、安全技術措施、安全教育制度、安全生產檢查制度等。
為杜絕重傷以上事故發生,減少安全隱患,要做到“安全第一,預防為主”,安全檢查不但要采取定期檢查、日常巡查、季節性和節假日安全檢查、班組自查和交接檢查,還要查思想、查制度、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查安全標志、查工傷事故處理等。要建全規范各項機制,實行責任目標管理。根據工作的分類,從單位領導到部門責任人,從部門負責人到具體經辦人,要有高度負責的態度,按照“誰主管,誰負責,誰經辦,誰負責”的原則,逐項、逐級、逐人明確目標,把領導責任、主要責任、直接責任分解到崗、責任到人、落實到位。強制性培訓建筑工程基礎知識、質量、安全基本要求、現行工程質量、安全法律、法規。
建筑施工安全管理的概念范文6
關鍵詞:建筑;安全管理;對策
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經濟的發展,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的發生。
當前建筑行業的安全現狀
建筑業點多面廣,手工操作多,勞動強度大,且工作環境差,多為露天作業,因此,安全隱患多。分析建筑施工安全問題的根源,主要表現在以下幾個方面:
首先,缺少有效的安全培訓教育。當前,建筑施工中從事體力勞動的大多為農民工,且流動性比較大,所以很多施工隊伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓,導致他們中有部分人缺乏必要的安全知識。
其次,管理層安全生產意識淡薄。某些管理層只看重市場利益,片面追求經濟效益,對安全生產重視不夠,未能將安全管理工作擺在突出的位置,在安全防護設施、設備維修以及人員培訓上投入資金不足,對國家有關建筑安全方面的法律、法規等置若罔聞,未能及時有效的傳達貫徹與落實,看不到安全生產帶來的長期效益。
第三,客觀環境因素。在建筑工地,施工人員不僅工作勞累,而且缺少娛樂項目,再加上周圍環境的青灰色、土黃色等冷色調,對這些不僅對工作人員的心理產生影響,同時也在一定程度上刺激了安全事故的發生。此外,露天作業,容易受到天氣的影響,雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。
第四,建筑施工安全文化建設不夠。近些年來,由于安全生產責任制的實施以及社會關注度和媒體曝光度的增加,施工企業在安全設施和安全生產保障體系上的投入了一定的人力和財力,取得了一定的效果,但這些只是物質層面的。對人們的精神層面即意識形態中安全文化的建設并未足夠重視,安全生產的思想未能在人們的大腦中生根發芽。
加強建筑施工安全管理的意義
加強建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?!督ㄖā肥且幏段覈ㄖ袌龅牡谝粋€法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
3、建筑施工安全管理的難點
3.1、現場安全管理的標準有,但落實不到位。施工現場混亂,機械布置不合理,材料亂堆放,施工人員不戴安全帽,高空作業沒有安全防護措施等等。
3.2、管理者重經濟效益,忽視安全管理。同時存在僥幸心理,認為事故離自己很遠。經過多年的行業建設,現在企業已經普遍把質量問題放在首位,而忽視安全問題,或者說沒有把安全問題放在和質量問題同等重要的位置。其實這二者是緊密相連的,沒有安全很難保證質量,更談不上經濟效益。忽視安全管理,導致事故頻發、威脅員工安全,最終對項目的進度、成本和效益還是會產生很大影響的。
3.3、施工現場人員受自身認知的限制,素質普遍不高,安全意識淡漠。如果看新聞報導的話,這樣的事故幾乎每天都能看到,比如高空跌落,比如不拉閘進行機械操作等等,或傷或殘或死,對自身、對他人、對家庭都是傷痛。
3.4、分包單位選擇上把關不嚴。在工程施工出現的各種安全問題中,有相當比例是因為分包商的問題。分包商安全意識淡漠,人員管理松散,諸多安全隱患存在。而現在多數項目又都存在分包現象,其對項目實施有一定益處,這也是國家法律允許的。但對分包的管理往往又容易出現漏洞,導致安全事故頻發,一旦出現事故,總包的監管責任無可推卸,對整個項目施工自然也會產生影響。
3.5、技術方面的問題,雖然說企業在投標及開工前,都會做施工方案,但現實中,施工方案多是借用以往的方案,經簡單修改后即定稿,沒有與本工程的實際情況結合。加上審批程序不到位,使施工方案對施工沒有現實指導意義。而因為技術方案出現問題帶來的安全事故往往會帶來更大的損失。比如塌方,帶來的可能就是巨大的人員傷亡和財產損失。
3.6、審批把關不嚴,安全監管不力。部分地區建設主管部門和質量安全監督機構,對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多,把關不嚴,責任不落實,監管力度不夠,在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。
4、安全管理的對策和建議
4.1對施工人員的建筑施工安全培訓的加強
要想搞好建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質,而這又依賴于企業開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
4.2完善建筑施工的安全監督體系
(1)針對承包施工的單位來說,對其建筑施工的有關安全保證體系進行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。
(2)根據建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作,可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作,將建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋,使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產,提高整體建筑施工的安全水平。
4.3建筑施工工程的意外傷害保險
確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。
4.4對建筑施工進行經常性的安全檢查
安全事故中的一小部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患,并避免事故發生的作用。
4.5建筑安全生產法規的研究
針對我國建筑安全生產的現狀,發達國家以及我國周邊國家進行比較研究;為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。
4.6建筑企業安全管理信息系統的研究
企業應該推廣建筑安全管理信息系統,并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。
5 、結束語
安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事,每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。我們相信只要我們采取有效的安全預防措施,齊心協力、盡職盡責,施工生產安全事故一定會得到有效預防,使我國建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。
參考文獻: