退化草地生態修復技術范例6篇

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退化草地生態修復技術范文1

關鍵字：水土保持 生態修復技術

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

生態修復是以生態系統自身為基礎的，自我調節與控制能力，或者同人工調節、控制相一致的綜合能力。通過雙方的共同努力確保生態系統回到原始健康狀態。然而其中的水土保持生態修復則是指在一定的地域范圍內，在生態系統自身調節與控制，以及在人工輔助作用下確保一些生態系統回到以往的狀態，使土壤修復到生態狀態，地表植被有所改善，水土保持良好，生態環境極大改善。整個的自然生態系統都有所改觀。

一、生態退化與水土流失的類型與原因

第一，自然因素所導致的生態退化

中國是一個廣域的大國，大部分處于溫帶環境，例如：東北與華北地區，因為經常受到季風等自然條件的影響，降水較為集中，干濕分季明顯，這樣的氣候特征非常容易導致水土流失，在一些地面土壤較為松散、抗壓能力低的情況下，非常容易出現鹽堿地。特別是在地表不平、起伏丘陵的情況下，非常容易造成水土流失，使得很多地方出現水土流失現象。

第二，不合理開墾所導致的生態惡化

很多農業偏遠區域的農民由于常年以農業種植為生計，面臨著人口密集、人均耕地稀疏等現狀，這樣很多農業工作者為了吃得飽、穿的暖，不惜以環境為代價，不按照科學規律墾荒開地，毀林毀草，造成了很大一部分地區地表植被遭到破壞，土壤質量下降，區域內生態系統不斷地退化，水土流失十分嚴重。

一些林業種植地域，為了獲得更大的經濟利益，大規模地墾荒原始林草種植經濟林，很多的農民對自然資源過度開發和利用，造成了地表自然植被的巨大破壞，甚至出現土地沙化現象，這無疑為水土流失帶來了巨大隱患。

此外，不科學的經濟發展與城市建設，盲目毀壞自熱植被，占用原始土地也是造成生態問題的一大原因。

二、水土保持生態修復的類型與相關技術

1、自然退化生態系統修復技術

要本著因地制宜的原則來治理，根據當地自然退化的原因來采取對應的修復措施，例如：水資源充足的地方可以通過修建水利工程來對水源進行科學的調節與應用。

2、不科學的墾植與采伐應該利用的生態系統修復技術

針對過度開墾、種植與采伐所造成的生態惡化，可以采取坡地退耕還林還草，或者梯田維修技術，依據我國相關的政策規定，高于二十五度的坡地一概應該退耕還林，要大力控制農田的開墾，封山育林，維護生態健康。小于15度的坡地則要根據坡地附近的自然環境狀態，實行坡地改造，例如：坡改梯田，但是在耕作過程中也要注意保持水土，在維護生態系統安全的基礎上保證人們的收入，這樣就達到了環境保護與農業生產的雙方利益，要盡量控制化學肥料，多施有機肥，提供綠色農業產品；也可以通過實行輪作、套作與間種等種植策略。要全面控制化學物質對自然的破壞。如果出現由于過度采伐而造成的林地退化或者草地沙化現象，就要實行封山育林，或者封禁政策，而且要在封禁期間添加樹木、草地以及其他自然植物的種植，以便改善和優化地表植被類型和質量，同時也要大力改造居民的日常生活能源利用結構，改變以往以薪柴為燃料的生活方式，轉向使用節能爐灶，以此來提高資源、能源的利用效率。

同時，為了有效控制對自然生態的破壞，也可以在農業區域推廣現代化科學技術，例如：大力開發沼氣、太陽能-----這些能源不僅經濟實惠而且清潔、方便，其中的生態意義深遠。

3、沿河生態修復技術

河流是生態系統中非常重要的部分，要大力控制影響河流生態退化的因素，確保河流能保持自然狀態，發揮河流原本的生態通達功能，要維持河流的曲折、蜿蜒。也要加強對河岸的保護，可以通過使用魚巢、混凝土等方法來維護岸堤結構，為了護坡也可以在岸邊上種植一些自然植物，例如：蘆葦、柳樹---在植物下方布置一些鵝卵碎石，以此來維護岸堤的牢固度，又能夠美化、綠化環境，而且這些自然植物本身就能夠起到對污染的防護作用，防止來自于外界的污染，提高了河流水流質量。

4、經濟建設所導致的生態退化修復技術

對于經濟開發建設自然生態破壞過度的地方，需要首先停建停挖，可以通過種植一些帶有強烈鄉土氣息的植物，來維護生態系統安全，特別是一些土石覆蓋區域更加需要提高地面植被覆蓋率，以此來控制水土流失。

總結：

水土保持的生態修復是一項意義非凡的工作，對于生態環境的合理保護具有非常重要的意義，不同地方要根據自身的生態環境特征，結合各方實際，來有效控制水土流失，而且需要科學地選擇科學的、適合自身的水土流失治理技術，積極改善當地環境，為人類重新創造一個完美自然家園。

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退化草地生態修復技術范文2

關鍵詞 生態修復；生態修復產業化；北京門頭溝國家生態修復示范基地

中圖分類號 F062.9；X32 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2012)04-0060-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.04.012

20世紀80年代以來，生態退化、環境污染等問題日趨惡化，成為困擾我國社會經濟可持續發展的重要因素，引起了有關政府部門和相關科學家的關注和重視。在此背景下，國家有關部委及地方政府在“七五”、“八五”期間分別從不同角度進行了有關生態恢復的研究和實踐，開展了“生態環境綜合整治與恢復技術研究”［1］、“主要類型生態系統結構、功能及提高生產力途徑研究”［2］、“亞熱帶退化生態系統的恢復研究”［3］、“北方草地主要類型優化生態模式研究”［4-5］和“內蒙古典型草原草地退化原因、過程、防治途徑及優化模式”［6-7］等課題，對生態恢復理論和實踐研究都有所加強。此外，進入“九五”和“十五”時期，我國還先后實施了長江中上游地區防護林建設工程［8］，水土流失治理工程［9］；以及農牧交錯區［10］、風蝕水蝕交錯區［11］、干旱荒漠區［12］、丘陵山地干熱河谷和濕地［13］等生態脆弱地區退化生態環境恢復與重建工程；沿海防護林建設工程［14］，等等。這些生態建設實踐與工程，尤其是在實踐上已獲成功的一些生態恢復技術和案例，為生態恢復和環境治理積累了寶貴的經驗。但進入21世紀，尤其是最近幾年，我國明顯偏重了生態修復的技術集成和產業化示范工作，包括民勤沙漠化防治與生態修復技術集成試驗示范研究［15］，鄱陽湖濕地生態修復、重建技術集成研究與示范基地建設［16］，等等。

而門頭溝國家生態修復示范基地建設便是由科技部和北京市科委牽頭組織開展的一項專門針對我國生態修復產業化建設的系統工程［17］。該工程在一期主要完成各種生態修復技術的示范及應用研究基礎上，在二期著重開展了生態修復技術的集成及產業化支撐體系建設方面的研究?？梢姡徽撌钦恼咦呦?，還是社會的現實需求，都要求生態修復向技術集成化和區域產業化方向發展，要求擁有不同技術優勢的生態修復企業通過資源、信息和市場的共享，實現對整個生態修復行業的跨越。

1 生態修復與生態修復產業化

生態修復是對區域受損害自然生態系統過程和功能的重建，發展到現在，往往偏重于環境領域的技術研究和應用示范。部分學者認為，生態修復是在生態學原理指導下，以生物修復為基礎，結合各種物理修復、化學修復以及工程技術措施，通過優化組合，使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合的污染環境修復方法，主要包括污染土壤、污染水體、污染大氣修復三大方面［18-19］。到目前更多的學者則認為，生態修復區域生態退化的后果不僅僅是自然生態系統結構和功能的破壞，還包括生態系統為人類生存和發展提供的物質與服務能力的下降，使區域經濟、社會發展受阻，它包含了對自然、經濟和社會人文3個方面的修復［20-21］。其目的應該在于恢復“社會―經濟―自然復合生態系統”合理的結構、高效的功能和協調的關系［20］。

隨著傳統生態修復在區域實踐過程中產生的“經濟瓶頸”，尤其是面臨區域產業轉型問題的突顯，生態修復的產業化以及如何轉變區域產業發展模式實現自我修復已成為國內外學者關注的焦點［22］。而國內一些地區也展開了相應的生態修復產業化的基礎及應用示范研究。

在基礎研究方面，如吳言忠等以礦區土地復墾為例，先分析了土地復墾組織管理在責任主體、產權界限、復墾資金、復墾機制和生態功能等方面存在的問題, 并提出土地系統、資金系統、社會系統和管理系統等土地復墾產業化的組織模式，進而分析了土地復墾產業化的組織結構和業務流程［23］；波等通過分析礦區生態重建和景觀生態規劃, 提出了景觀生態規劃的原則, 并分析了礦區生態重建景觀結構的模式［24］；李萌等從礦區的生態經濟系統分析切入，建立了礦區產業替代模型，并對礦區生態修復中的產業轉型和產業替代的價值轉化規律進行了研究［25］；張義豐等對山區溝域經濟發展及其空間組織模式進行了大量研究，并以北京為例指出，北京溝域經濟的發展一定程度上有助于協調好山區生態保護與經濟發展的關系，促進山區的綜合開發［26］。

應用示范研究方面，如江蘇宜興西南山區張渚鎮竹園村在廢棄采石場生態修復背景下發展休閑農業園［27］；平朔煤礦區在循環經濟與可持續發展理念指導下構建了以煤為主，電、化、氧化鋁、建材并舉的黑色產業鏈和圍繞復墾土地開展生態重建，種、養、加一體化發展的綠色生態產業鏈［28］；等等。

2 門頭溝生態修復產業系統的總體設計

作為門頭溝國家生態修復基地建設二期項目中“門頭溝生態修復產業化能力建設”的一項重要工作內容，本研究擬通過在門頭溝區內的王平鎮規劃構建一個新型的產業生態系統和典型示范園區，來帶動門頭溝區新興產業的孵化和傳統產業的轉型。

王平鎮生態修復產業的系統結構設計(圖1)由“自然生態修復示范產業、人文生態修復主導產業和經濟生態修復引導產業”三大部分組成，三大產業系統相互支撐，協調發展。在各類型自然生態修復示范基地建設的基礎上，引導以生態修復技術交易和生態建設咨詢為主的經濟生態修復產業，最終依托本身固有的生態資源和在已修復好的景觀上發展以生態休閑旅游為主的人文生態修復主導產業。其產業發展基本模式為：政府配套服務、企業主動修復、共同開拓市場。而產業孵化中心與生態修復示范區（帶）的互補作用是推動其產業化發展的主要動力。

自然生態修復示范產業主要圍繞礦山生態修復示范、農田生態保育示范和濕地生態建設示范3大體系構建。礦山生態修復示范以煤礦開采區和采石場廢棄地的修復示范為主，農田生態保育示范以山區緩坡和煤矸石山的修復示范為主，濕地生態建設示范以永定河河道景觀生態修復示范為主。通過破壞后的景觀遺存和修復后的景觀現狀對比分析，集中展示礦山生態修復技術，水保農業、節水農業和生技農業技術，及濕地生態修復技術的成果。

人文生態修復產業主要圍繞觀光度假、鄉村旅游、健康服務和人文關懷4大主導性產業體系構建。發展旅游業是整個門頭溝區實現產業轉型后藉以穩定區域經濟總量的主要途徑，但不能僅僅局限在傳統的觀光度假旅游產品的開發上，更應該發揮門頭溝特有的自然景觀、純樸民風、和保存完好的古村落及歷史文化遺跡的優勢，去滿足北京城市人口親近自然、回歸田園、心靈洗禮、身體保健等方面的需求。

圖1 王平鎮生態修復產業體系結構圖

Fig.1 The industrial framework of ecorestoration for Wangping

經濟生態修復產業主要圍繞產品物流、市場交易、技術培訓和建設咨詢4大引導性產業體系構建。其關鍵在培育針對門頭溝區特點的自然生態修復技術交易市場，和孵化整合各相關自然生態修復技術及產品、服務供應行業。生態產品的物流主要以王平鎮精品農業產品、各類型生態修復技術產品的展銷為主，通過構建產品虛擬信息平臺將其以網絡的形式集中展示；生態市場的交易主要以不同生態修復技術成果的轉讓和硬技術的軟組裝，通過統一的市場交易平臺打包進行開發與銷售，最終實現生態修復的經濟產出；生態技術的培訓主要針對全國乃至世界生態修復行業發展需求進行專業人才的培訓與學術交流；生態建設的咨詢則是輔助于生態市場交易，而滿足各類型客戶對修復所需產品的選擇與決策。

3 不同類型生態修復產業鏈（網）的構建

3.1 自然生態修復產業

3.1.1 濕地生態修復產業

首先，生態修復產業孵化中心在吸引濕地生態修復類企業時，根據對方技術及資金實力，要求其在濕地生態修復示范帶內劃定適當面積區域進行主動修復，包括核心技術和建設方案的策劃與提供；而對于工程建設中的其他預算投資則由當地政府、修復企業、及上級主管部門和社會團體等進行多方籌資，充分發揮當地政府和修復企業兩大利益主體在示范帶建設及市場拓展方面的合力最大化；其次，對已修復好的示范帶進行包裝和維護，在保證恢復當地濕地生態景觀及自然凈化功能的同時，為當地居民提供休閑娛樂的場所，同時作為此類型生態修復的成功典范，供專家及國內外生態修復需求客戶市場進行調研學習，最終實現其社會-經濟-自然復合生態服務功能；最后，需要整合該濕地生態修復示范帶和孵化中心內的各相關資源，在客戶參觀完示范帶后，再回到孵化中心進行具體項目的相關咨詢和協議簽訂（圖2）。

3.1.2 農田生態保育產業

在生態修復產業孵化中心內吸引農田生態保育類企業，并要求其在示范區內選擇適當面積農田進行主動修復，完成農田物理、化學及生物環境的綜合保育，并作為示范成果的展示，納入孵化中心重點技術服務咨詢體系中去，利用孵化中心的資源及市場優勢在國內外進行技術的推廣和產品及服務的推銷；在農田生態保育類企業進行生態修復的同時，根據政府需求及王平鎮農業發展規劃要求，在各自選擇區域內種植特色農林產品，并通過“生態保育型企業管理+農戶分紅+政府服務”的機制，利用孵化中心內生態農業產品物流服務中心優勢，將生產出來的特色精品農果產品推向北京高端消費品市場；示范園區除了具備以上兩個以生態農產品銷售和農田生態保育技術咨詢服務的經濟功能外，還可以通過建設采摘園等方式與周邊鄉村發展農家樂等旅游產業，以此來擴展其社會服務功能和增加經濟效益（圖2）。

3.1.3 礦山生態修復產業

工業企業主體型發展模式：主要是針對目前王平鎮內存在若干大型煤矸石制磚企業而選定，是作為規劃初期礦山生態修復產業的一種發展模式，即煤矸石制磚企業開采煤矸石山，同時通過與王平鎮政府簽訂合同，按照開采規模承擔開采區生態修復任務，或交納相應的生態修復資金給政府，作為未來地面采空區生態修復提供資金儲備。生態修復型企業主體型發展模式：該發展模式是作為同濕地生態修復產業發展模式相配套一致的部分統一納入王平生態修復產業園區主體產業體系中去，即要求礦山生態修復型企業在入駐生態修復產業孵化中心時，選擇在礦山生態修復示范區內劃定適當面積區域進行主動修復，并發揮孵化中心功能對已修復好的示范帶進行一定包裝和維護，作為此類型生態修復的成功典范，供專家及國內外礦山生態修復需求客戶市場進行調研學習，最終完成具體項目的相關咨詢和協議簽訂。

地產開發企業主導型發展模式：該產業發展模式主要

圖2 王平鎮濕地、農田、礦山等自然生態修復產業鏈網圖

Fig.2 The ecoindustrial networks of natural ecorestoration for Wangping

是針對目前該區域內存在大量需修復礦山及土地而選定的，作為規劃后期礦山生態修復產業的一種主要發展模式，即通過吸引房地產開發企業在區位優勢及自然條件較好的地塊發展新興的生態修復地產業，首先地產開發商提供部分資金給土地及礦山生態修復企業，在待修復的地塊進行生態修復，其次通過項目承包方式聯合建筑及其他相關土建企業在修復好的地塊進行房地產開發，主要建設高檔別墅和休閑保健類度假村來實現自然生態修復產業向人文生態休閑產業的功能轉化和產業升級。

3.2 經濟生態修復產業

經濟生態修復產業主要圍繞王平鎮生態修復產業孵化中心建設展開，主要圍繞生態農業產品物流服務、生態修復行業市場交易、生態修復技術培訓和受損生態系統建設咨詢四個方面進行構建（圖3）。

3.2.1 生態農業產品物流服務中心

依托北京城區內各大型超市和龐大的高端消費市場，在孵化中心內配置統一的采購、包裝和配送等生態農產品物流服務中心。包括京白梨、葡萄、櫻桃、核桃等主要的農果產品進行統一采購，按照一村一品和精品農業發展目標，分階段分任務擴大規模，同時制定采購過程中的質量控制要求；將采購來的所有農果產品進行統一包裝，包裝廠不設在孵化中心內，但需要在區位及地勢條件較優越的鄉村進行布設建廠，并按照服務中心制定的農產品質量控制要求進行；包裝好的農產品主要面向北京市區內的各大型超市和政府采購進行統一配送，此市場定位要求中心與北京市區大型超市及政府機關建立起良好的信息溝通和貨物供應保障渠道；最重要的就是要提供生態農產品的檢測和標識服務，從源頭保證配送到相應市場上的產品要達到真正生態產品的要求。

3.2.2 生態修復市場交易平臺

依托門頭溝區生態修復已經取得的大量成果，建立初步的生態修復技術庫，同時不斷收集與整理擁有其相關核心技術的各類型企業信息，形成一個涵蓋各類型生態修復技術和企業信息的數據信息管理系統，最終吸引擁有其核心技術的核心企業入駐孵化中心；收集與整理國內外不同類型的區域生態修復需求信息，同樣建立與技術信息和企業信息相配套的市場信息平臺；王平鎮生態修復市場交易信息平臺的重要功能就是，在建立好供需市場信息平臺的基礎上，根據國內外不同修復市場需求進行技術的組裝和企業的合作，通過項目的包裝實現成熟生態修復技術的最終產業化。

3.2.3 生態修復技術培訓中心

王平鎮生態修復產業孵化中心的另一個重要組成部分就是其生態修復技術培訓中心的建設。不同于以物質產品的生產和銷售為主要盈利手段的傳統產業，生態修復產業主要是以提供生態服務及技術咨詢為主要盈利方式，因此，作為服務的重要手段，培訓部門的設立顯得十分重要。包括定期開展國際大型生態修復理論及技術研討會議，吸引全世界生態修復領域的專家、學者、企業、政府和民眾的目光；定期召集國內外著名生態及生態修復領域專家在培訓中心開展面向全國范圍各大中小城市領導干部的培訓，讓生態觀念及生態修復的科學內涵在政府決策者

圖3 王平鎮產品物流、市場交易、技術培訓及咨詢等經濟生態修復產業鏈網圖

Fig.3 The ecoindustrial networks of economy ecorestoration for Wangping

圖4 王平鎮休閑療養、民俗文化等人文生態修復產業功能體系圖

Fig.4 The ecoindustrial networks of social ecorestoration for Wangping

層面得到普及；向國家人事及其他相關部門申請成為生態修復類工程師及行業認證的培訓機構，分期舉辦全國生態修復技術培訓班，對培訓的學員按綜合考試成績頒發工程師技術資格認證證書，對開展生態修復的企業實體頒發行業資格認證證書。

3.2.4 生態修復及建設咨詢中心

王平鎮生態修復及建設咨詢中心的建設，是實現其生態修復產業化的最關鍵部分，也是生態修復市場交易平臺最終打開國內國際兩個市場的重要補充。它既充當了市場交易信息平臺中上游技術供給市場和下游技術需求市場進行聯系的紐帶，同時更重要的是他需要通過不同的項目管理承包（PMC）方式對其進行項目的包裝，使生態修復項目得到切實有效的實施。具體可根據市場交易信息平臺提供的國內外生態修復需求信息，合理選擇擁有代表核心技術的生態修復企業A作為PMC承包商；以A企業為核心，組織項目管理及實施體系，針對特定的技術市場客戶要求，把相關配套的各生態修復技術提供企業B、C、D等納入整個項目實施及管理體系；在建設咨詢中心進行項目承包管理的同時，對已完成的項目進行歸檔信息整理，并對其修復后的效果和進展情況進行跟蹤服務和配套指導。3.3 人文生態修復產業

3.3.1 山區休閑旅游度假產業

主要圍繞安家莊區域內山體、森林、河流等自然景觀資源，以及村落人文景觀資源的保護與合理開發展開（圖4）。由于該區域面積有限，并且作為門頭溝區山體生態環境完全未受到破壞的一個典型區域，建議吸引一家綜合實力較強的大型旅游企業入駐，對三個景區的資源進行整合，并建立合理的土地承包轉讓機制，形成“企業―政府―農民”較好的合作機制，形成合力，吸引并留住更多的京區游客，開發旅游市場。

3.3.2 鄉村民俗休閑療養產業

主要圍繞韭園、東西落坡村區域內的鄉村聚落和歷史文化景觀資源的保護與合理開發展開。其主體市場是為京區老年人提供療養保健、銀發夕趣和余熱發揮等服務項目，同時兼顧京區中青年夏日周末居家旅游及背包旅游、探險旅游群體。重點是要突破傳統農家樂和鄉村旅游發展模式，把握住北京市城區內老年人保健、學習需求的潛在市場，以銀發經濟為突破口，形成北京地區知名度較高的銀發服務中心之一。

4 生態修復產業化的意義及面臨的問題

門頭溝國家生態修復示范基地建設近5年的實踐證明，在特定的待修復區域范圍內，生態修復技術往往缺乏穩定性、抗干擾性和可持續性的動態監測與效果評估。前期的生態修復科技示范工程只是在一個一個的點上開展，尚未在該區域內實現技術集成應用與展示；生態修復科技資源“飛進來飛出去”和“形象工程”的現象普遍存在，尚未真正扎下根來產生集聚效應和經濟效益。而我國許多城市正在經歷著經濟增長方式的關鍵轉型期，尤其是資源枯竭型城市，這種問題更為突出。因此，從生態修復的“單點應用”以及外部不經濟性走向“區域集中”和拉動區域經濟增長，以及生態修復產業化模式的開發應成為待修復區產業結構調整和區域功能定位的重點。

同樣，區域生態修復的產業化建設也是一個系統工程，需要政策、資金、科技、人才、國際合作、社會參與等各方面的保障。只有把這些硬件、軟件和心件有機組合起來，才能真正的把生態修復的產業化推向前進。

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Industrialization Model of the Ecological Restoration

―Case Study of National Ecological Restoration Demonstration Base in Mentougou, Beijing

SHI Yao1 WANG Rusong1 HUANG Jinlou1 SHI Xin2

（1.State Key Laboratory of Urban and Regional Ecology, Research Center for EcoEnvironmental

Sciences, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100085, China；

2. Forestry Bureau of Suburban District of Changzhi，Changzhi Shanxi 046000，China）

Abstract

退化草地生態修復技術范文3

關鍵詞：昌吉州 生態環境 預警體系

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（b）-0070-03

昌吉州位于天山山脈北麓，準噶爾盆地東南緣，是全疆生態環境較脆弱地區之一。由于氣候干旱，降水稀少，風沙災害較嚴重，生態系統脆弱，荒漠化、鹽堿化和水土流失及沙塵暴天氣等突發性生態災害時有發生，對昌吉州社會經濟的可持續發展和地區生態安全造成了嚴重影響。因此，為了及時、準確地了解昌吉州生態環境的變化情況，就需要掌握其生態安全狀況，并對生態系統的結構和功能的可能變化及其不利后果發出生態預警，對指導昌吉州的生態環境建設，增進昌吉州生態環境安全，提高政府在解決昌吉州生態環境和生態問題的能力，同時也將對昌吉州生態環境綜合治理及區域可持續發展和實現山川秀美的宏偉目標也具有較大的實踐意義。

1 建立生態環境預警指標體系的意義

昌吉州自然條件復雜多樣，生態環境較為脆弱。在未來社會、經濟發展中，人口壓力、土地退化、糧食需求、生態環境質量下降等問題，將會嚴重阻礙經濟和社會的持續穩定發展。指標體系及其有關模型的建立是確保區域走上可持續發展道路，提高決策科學化水平的重要技術保障和量化工具。

通過采用中國環境監測總站的《生態環境質量評價技術規定》和部分通用指標作為評價指標體系。指標體系的設置可以直接應用于生態環境的監測，為生態環境質量評價提供一套行之有效的方法。運用指標體系既可以從宏觀方面對區域生態環境狀態進行系統分析，又可以全面深入地對區域系統的各個組成部分及內部結構進行觀察分析。運用指標體系對生態環境狀態進行適時監測、質量評價，對某些突出的環境因子進行預警。根據預警結果，修改經濟政策，減輕其對環境的破壞，向著保護環境的方向發展，真正實現經濟、生態、社會三效益的有機統一，為實施西部大開發戰略中的生態建設提供技術支持。

2 昌吉州生態環境預警結果分析

2.1 昌吉州各生態環境保護建設區的生態預警情況排序

以全州13個生態環境問題為評價指標，以全州8個生態功能區為評價對象，經綜合評價可知各區生態環境質量狀況預警排序為：第一，古爾班通古特沙漠化敏感生態功能區；第二，北塔山南坡草原及野生動物保護生態功能區；第三，將軍戈壁硅化木及卡拉麥里有蹄類動物保護生態功能區；第四，天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵養生態功能區；第五，天山北坡東段博格達峰及天池自然景觀保護生態功能區；第六，天山北坡中段低山丘陵煤炭資源開發地貌恢復生態功能區；第七，阜康―木壘綠洲農業荒漠草地保護生態功能區；第八，瑪納斯―昌吉城鎮與綠洲農業生態功能區。

2.2 昌吉州主要生態環境問題的嚴重程度排序

通過對全州13種生態環境問題進行綜合排序，表明土地沙化是昌吉州最嚴重的環境問題，其他的依次為草場退化，人口壓力大，需退耕還林還牧的土地面積大，人均水資源量少，林草覆蓋率低，生物多樣性受到嚴重破壞，農林牧業自然受災率高，水土流失區比重大，生態環境治理效果差，鹽堿地比重大，生態建設和保護投資占GDP比重低，三廢污染度。

2.3 各生態功能區生態環境問題預警

2.3.1 古爾班通古特沙漠化敏感生態功能區

該區行政區劃屬于昌吉州7縣市，該區最嚴重的生態環境問題是土地沙漠化。

古爾班通古特沙漠，面積20 118 km2。由固定、半固定、可流動沙丘組成。西部沙丘形狀多呈壟狀和蜂窩狀，高度50 m以下，東部為壟狀沙鏈和叢草沙堆，高度10 m以下。氣流從準噶爾盆地西部的缺口涌入，使古爾班通古特沙漠較為濕潤，年降水量可達150 mm，再加上埋藏的古沖積平原和古河湖平原，沉積有巨厚的第四紀松散沉積，賦存著淡承壓水。使古爾班通古特雖有沙漠之名，但也是生機益然。

2.3.2 北塔山南坡草原及野生動物保護生態功能區

該功能區因山體低矮，四周旱荒漠所包圍，氣候十分干旱。因而北塔山南坡的主要植被類型為山地荒漠、山地荒漠草原和山地草原，植被由叢生禾草類、蒿類、半灌木、兔兒條和錦雞兒等組成，植被垂直帶結構簡單、發育不完整。在奇臺縣境內的北塔山高山帶發育有一定面積的山地草甸植被；木壘縣境內分布有以短葉假木賊、膜果麻黃和琵琶柴等灌木和半灌木為建群種的礫石質荒漠。

該區目前存在問題是生態系統脆弱，長期的超載過牧和人類活動，已使草場普遍退化，野生動物的生存環境因人為活動的干擾而日益惡化；另外，植被覆蓋較低，生物多樣性不明顯，加之地處陽坡，土壤侵蝕較為嚴重，礦產開采不但會造成一定的生態破壞，還會造成一定的環境污染。

2.3.3 將軍戈壁硅化木及卡拉麥里有蹄類動物保護生態功能區

該區位于昌吉州吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘縣北部和阿勒泰地區富蘊縣與青河縣的南部交錯帶。區內有著名的卡拉麥里山有蹄類自然保護區，其東南部的將軍戈壁分布有大面積的硅化木和雅丹風蝕地貌區。該區最嚴重的生態環境問題是風蝕沙化、土壤鹽漬化；另外，煤炭自燃及開發造成生態破壞與環境污染。

2.3.4 天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵養生態功能區

該功能區地處昌吉-瑪納斯境內的天山北坡山區，海拔高度在1 800～5 290 m，山地最高的橫脈聳立于境內南部，形成南北疆天然分界線。該區域內孕育了瑪納斯河、呼圖壁河、塔西河、三屯河和頭屯河等眾多河流，是自治州境內主要的水源涵養地，也是野生動物分布較多的地區，區內是許多野生保護動物的棲息地。目前該亞區以牧業為主，是冬草場和夏草場所在地。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化、生物多樣性受到破壞、水土流失。

2.3.5 天山北坡東段博格達峰及天池自然景觀保護生態功能區

該區分布在昌吉州東部的阜康市、吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘縣的南部天山山脈的博格達山山區，海拔高度在650～5 445 m。該區海拔多在1 000～5 000 m，區內山體高大，山地海拔3 500 m以上為高山石質荒漠帶，發育冰川地貌，山頂為角峰、刃脊、山坡堆積倒石堆，溝谷為冰川和冰漬物，永久積雪和冰川為山區河流提供了補給源。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化。另外，因人為活動的加劇與旅游資源的不斷開發，造成以天池為中心的生境人為干擾的深度與廣度與日俱增，原有的生態景觀人為改變現象不斷發生，天然原始風貌的使用價值出現過渡開發利用的趨勢。該功能區主要生態問題是草場退化。

2.3.6 天山北坡中段低山丘陵煤炭資源開發地貌恢復生態功能區

該行政區劃屬瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市。位于天山北坡低山丘陵地段，氣候干旱，地表風化剝蝕強烈，地表以植被稀少的荒漠景觀為主。煤炭資源十分豐富，含煤地層連續長約180 km，形成帶狀的煤產地。煤礦分布廣，儲量大，質地優良，主要在山前坳陷內，山間盆地亦有分布。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化，水土流失。

2.3.7 阜康―木壘綠洲農業荒漠草地保護生態功能區

行政區劃隸屬阜康市和吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘縣，位于昌吉州上述一市三縣的中部，西部截至米泉市和烏魯木齊市。區內土壤質地較好，阜康以東沖積扇上部及山前黃土丘陵上，有肥力較厚的棕鈣土和栗鈣土。由于水源有限，作為天然草場的使用價值優于土地開墾。該區最嚴重的生態環境問題是草地放牧超載及退化問題突出。

2.3.8 瑪納斯―昌吉城鎮與綠洲農業生態功能區

行政區劃屬瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市，南為天山中斷北坡低山丘陵帶，北至準噶爾盆地南緣。該區處于天山北坡洪積沖積平原，是天山北坡經濟帶的主要組成部分。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化。

3 加強生態環境管理的建議

3.1 古爾班通古特沙漠化敏感生態功能區

該功能區主要生態問題是土地沙漠化。本區域雖然干旱，但年降水量仍約有100～150 mm，特別是冬春季雨雪，對植物的生長和恢復十分有利。被破壞的沙漠植被由于具有一定的自我恢復能力，通過封沙育林育草，可使天然植被得到恢復和更新，從而使沙丘活化發生逆轉。

該功能區是畜牧業的冬季放牧場，為了保護沙漠植被，防止沙漠進一步活化，應減少牲畜在此越冬的數量，進而做到退牧還草。對現有的奇臺荒漠、半荒漠草地保護區，應加強管理和適當擴大保護范圍。

3.2 北塔山南坡草原及野生動物保護生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化。建議該區應以保護自然景觀和野生動物為主，嚴格控制載畜量，可輔以人工降雨和人工育草等措施，恢復草場植被，側重于生態的保護，山區森林嚴禁采伐，以提高水源涵養能力。另外，防止采礦帶來的生態破壞和環境污染。

3.3 將軍戈壁硅化木及卡拉麥里有蹄類動物保護生態功能區

該功能區主要生態問題是風蝕沙化、土壤鹽漬化?？ɡ溊锷奖Ｗo區屬低山丘林荒漠景觀，自然條件惡劣，生態環境十分脆弱。保護區的建立不僅使許多珍稀瀕危物種得到了有效的保護，而且在防止荒漠植被破壞和沙漠擴展上具有重大的作用，給昌吉州的農牧業生產帶來不可估計的社會效益和生態效益。保護區內交通路線主要是216國道，因修路、找礦、地質勘探等活動，使得原幾乎封閉性的卡拉麥里山自然保護區，變為區便道四通八達半開放狀態。今后應加強管理，減少人為活動的影響，使該區成為生物多樣性保護的基地。

該區生態環境十分脆弱，荒漠草地分布面積有限。為保護野生動物應減少家畜數量或限牧，限止人群活動干擾，就地打井開采地下水，有計劃地建設野生動物供水點，為野生動物創造適宜的生存環境。硅化木瀕危風化破碎，應盡快采取切實有效的保護措施。同時還應保護煤炭資源，做好煤炭滅火，規范開采，減少因開采和煤層自燃造成的生態破壞與環境污染。對土壤鹽漬化嚴重地區應合理利用水資源，并完善排水系統。

3.4 天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵養生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化、生物多樣性受到破壞、水土流失。建議該區應以水源涵養為主，限制采伐森林資源，可將其劃為生態公益林，嚴格控制載畜量，強制實行減牧、休牧、育草，以恢復地表植被，防止水土流失，提高水源涵養能力，維持生物多樣性[1]。

3.5 天山北坡東段博格達峰及天池自然景觀保護生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化。建議保護高山冰川和湖泊，合理規劃旅游景點建設與規范旅游、風景區禁牧、綜合治理三工河；嚴格執行保護區管理規定，加強核心區的管理控制，以草定畜，實行劃區輪牧；改善農業結構，大力發展豌豆等特色種植業和養殖業。

3.6 天山北坡中段低山丘陵煤炭資源開發地貌恢復生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化，水土流失。建議應通過加強煤炭開發管理，修復地表植被，草地減牧，退耕還草，煤田滅火等綜合措施，維護礦區及周圍的生態環境。規范開采礦產資源，發展大型高效集約化煤炭工業基地。嚴禁再開墾草場，同時應采取積極有效的措施，加速恢復撂荒地或退耕還牧地，加強草場管理和保護工作[2]。

3.7 阜康―木壘綠洲農業荒漠草地保護生態功能區

該功能區主要生態問題是草地放牧超載及退化問題突出。建議對荒漠草地有計劃地實施限牧休牧措施的同時，綠洲內發展節水農業，實行農牧結合與集約經營，牧區建立一定面積的人工草地，實行冷季定居舍飼，以減輕天然草原的壓力。另外，農區也要通過種植業結構的調整，增加草料的種植比例，把在草地上放牧的牲畜數量減下來，大力發展農區畜牧業，對平原地區現有的草地應嚴格控制破壞性的盲目開發，最終發展成為具有農牧結合，節水和優質高效的特色農區。

3.8 瑪納斯―昌吉城鎮與綠洲農業生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化。建議以建設環境友好型社會為最終目標，走循環經濟和可持續發展之路，嚴格控制地下水開采，發展節水灌溉，城鎮與工業污染物實現達標排放，加強農田投入品的使用管理，發展優質高效農牧業，有效控制農業生產帶來的地膜、農藥、化肥污染，提高城鎮規劃建設水平，美化城市環境，建設健康、穩定的城市生態系統和人居環境。

構建指標體系，運用層次分析法進行生態環境預警是一種行之有效的方法，解決了生態環境預警這類多準則、多目標的復雜問題的決策分析。根據預警結果分析發現，土地沙漠化和草場退化是昌吉州普遍存在的、非常嚴重的生態環境問題，對昌吉州的經濟發展起到了嚴重的制約作用。

參考文獻

退化草地生態修復技術范文4

關鍵詞：翅堿蓬；濱海濕地；生態修復；研究進展

中圖分類號：X173 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）10-0005-03

翅堿蓬（SuaedaheteropteraKitagawa）又稱黃須菜、堿蓬草，葉條形、半圓柱形，肉質，主要生于鹽湖邊、堿斑地、堿性草地及灘涂濕地，在鹽堿重地區生長時葉呈紅色，植物分類上屬黎科黎屬，為一年生噬鹽草本植物，抗逆性強，具有極強的觀賞性、食用性和藥用性。翅堿蓬是中國北方灘涂濕地的優勢物種，在中國北方鹽堿地上廣泛分布，在保護海洋生態環境、凈化污水等方面有著重要作用。翅堿蓬是濱海地區重要的生態資源和景觀資源，其野生區域也是國家珍稀鳥類的繁殖基地。作為濱海濕地的先鋒植物，翅堿蓬的生長在調節區域氣候、改善濕地生態環境、增加當地旅游收入等方面起著重要的作用。實施退化濱海濕地翅堿蓬生態修復技術，不僅可以提高濕地生態功能，同時也增強了濕地景觀效果，對于促進區域經濟可持續發展具有十分重要的意義。

1翅堿蓬在污染物去除修復方面的研究進展

作為濱海河口濕地分布的主要物種之一，翅堿蓬在生態恢復、污染物去除等方面發揮著重要的作用。我國學者在翅堿蓬與鹽分的關系、翅堿蓬生長對重金屬和有機污染吸收程度及對土壤理化性質的影響等方面做了很多研究工作。在翅堿蓬與鹽分的關系方面，李悅等人認為翅堿蓬植株中的可溶性糖和可溶性蛋白與鹽濃度呈拋物線關系：在可承受鹽濃度范圍內，為了適應鹽脅迫，可溶性糖和可溶性蛋白積累增加；超出可承受范圍后，植株受到損傷則減少。劉興通過NaCl溶液對翅堿蓬種子的萌發試驗得出結論：翅堿蓬種子能耐受很高濃度的鹽脅迫；高鹽濃度對翅堿蓬種子萌發具有明顯的抑制作用，隨著鹽濃度逐漸增高，發芽率降低，萌發時間延長，當鹽濃度達到一定高度時，萌發完全受到抑制。在重金屬和有機物吸收方面，朱鳴鶴等人研究表明：翅堿蓬對常見重金屬（Cu，Zn，Pb，Cd）等具有積累作用，4種常見重金屬總量在根際沉積物中高于非根際沉積物，且其體內重金屬含量均高于潮灘背景值，秋季及時收割可有效降低灘涂濕地重金屬含量。何潔等人通過水培翅堿蓬試驗發現：單一重金屬溶液和混合重金屬溶液對翅堿蓬吸收重金屬會產生不同的影響；并在灘涂濕地重金屬研究中發現：翅堿蓬對Cu，Pb均具有一定的耐受性，在一定濃度范圍內，翅堿蓬能累積吸收Cu和Pb，并且對高濃度Pb表現出了很強的耐毒能力，但過高濃度會加速植株老化甚至死亡。高世珍等人研究發現：翅堿蓬對有機氯農藥、多環芳烴、十溴聯苯醚和多氯聯苯均能累積吸收，并在各個器官分布不同，吸收能力的強弱也與灘涂土壤中有機質含量有關。何潔等人研究認為：翅堿蓬適用于低濃度石油污染土壤的植物修復，其可通過提高自身的活性來抵御石油的毒害，而對于高濃度石油污染也有一定的抵御能力，但無法持久維持。在改良土壤理化性質方面，王艷等人通過研究發現：翅堿蓬濕地的退化導致了土壤中C，P素的大量損失，明顯影響到N，P及有機質的生物地球化學循環。林學政等人研究認為：在濱海鹽漬土上種植翅堿蓬可有效降低土壤電導率，增加有機質含量和根際土壤微生物數量，對于改善濱海濕地生態環境有明顯的效果。與國內研究比較，國外相關報道較為少見，查閱國外文獻未見相關報道，僅見美國一則關于鹽生植物海蓬子農業化生產的報道。綜上所述，國內外在翅堿蓬重金屬和有機物污染修復等方面的研究較為深入，但從濱海河口植被恢復的翅堿蓬的栽培學角度出發，研究在不同環境因素條件下翅堿蓬的生長狀況的相關文獻較為少見。

2翅堿蓬生態恢復環境因素的研究進展

2．1品種因素

分子系統選育已作為一種新方法用于品種選擇上。澳大利亞學者采用核糖體DNA標記的方法，初步篩選出4種耐鹽性強的相思樹。盤錦屬于濱海濕地，鹽堿重，在品種選擇上要廣泛搜集引進不同環境區域的翅堿蓬種源，運用分子標記方法，選育抗鹽、抗旱等抗逆性強的品種，從種質上解決抗鹽問題，提高翅堿蓬的抗鹽能力，擴大翅堿蓬的生長區域。

2．2土壤因素

土壤是翅堿蓬生長的基礎條件，土壤理化性質的好壞直接影響翅堿蓬的生長狀態。經調查了解發現：灘涂濕地地勢低洼地段，土壤含鹽量高，翅堿蓬不生長或長勢不好；地勢高的地段，土壤含鹽量低，翅堿蓬能較好生長。另外，適當施用有機肥料可有效改良土壤理化性質。劉樹等人研究認為：施肥可有效促進翅堿蓬生長，施基肥的翅堿蓬與對照相比株高明顯增高，呈極顯著的正相關；同時，肥料的施用提高了土壤通透性，降低了土壤鹽度。

2．3水分因素

水分是翅堿蓬生長的重要影響因素之一。A鄄maresh等人認為：藜科植物具有較強的抗旱能力，在缺水條件下，抗氧化系統可調節其體內的水分平衡；另外，翅堿蓬耐水淹能力也很強，將翅堿蓬根浸泡在淡水中可維持生命數月，在沒頂6d后仍能存活。CuiBaoshan等人研究認為：翅堿蓬生長的最佳水位深度為0．42m。在盤錦地區，充足的淡水資源既可以滿足翅堿蓬各項生理活動的需要，又能起到調節鹽分濃度的作用。2000年左右，盤錦紅海灘濕地出現了大面積退化消失，主要原因就是1999—2002年間盤錦地區干旱少雨，以及之前修建的攔海大壩影響了淡水資源及時補充灘涂濕地，導致水鹽失衡，鹽度超出了翅堿蓬耐鹽極限而最終致其死亡。

2．4鹽度因素

鹽度是翅堿蓬生長的主要限制因素之一。LiJiang等人研究認為：不同色度的翅堿蓬種子耐鹽能力不同，棕色翅堿蓬種子的耐鹽能力要高于黑色翅堿蓬種子；土壤鹽濃度的高低，直接影響翅堿蓬生長發育的好壞，同時也影響盤錦濕地景觀視覺沖擊效果。宋洪海等人研究認為：隨著鹽度的增高，翅堿蓬葉片形態和顏色也逐漸發生變化，葉片強烈肉質化，通過顯微鏡下和X－射線掃描分析，可看到翅堿蓬葉片中有比較突出的鹽腺，顏色由綠色逐漸過渡到紅色，當土壤鹽含量在10（10．31）g／kg時，翅堿蓬葉片變為紅色，當土壤鹽度達到16g／kg時，植株出現死亡。由此可見，土壤鹽度必須調控在合理范圍之內，才能既保證翅堿蓬的成活，又充分體現濱海濕地紅艷似火的景觀效果。另外，有研究表明，采用鹽脅迫和熱休克組合的方式，能夠改變翅堿蓬蛋白質的表達，使得植物的代謝方式發生變化，可通過這種方式，掌握其脅迫的適應機制，進而培養出高抗鹽、抗熱性品種。

2．5管理措施

田間管理是保證翅堿蓬正常生長和生長區域面積穩定的重要手段，包括灌溉、施肥、間苗、除草等多種措施。根據翅堿蓬所處的生長環境，可因地制宜采取具體的管理措施。通過對種植翅堿蓬區域進行田間管護，可有效改善翅堿蓬的生存環境，促進翅堿蓬群落健康發展。另外，翅堿蓬種子埋藏的深度對翅堿蓬幼苗的成活和生長有著直接關系。研究表明，翅堿蓬種子的埋藏深度不宜過深，一般情況下翅堿蓬種子埋深在2～5mm最為適宜。

3翅堿蓬在濕地生態修復與景觀建設中的應用前景

目前，植物修復技術已發展成生態修復技術中的一項重要內容，作為低投入性、高環保性的綠色技術，受到國內外學者的普遍關注和重點研究，一些成熟的技術已成功運用到退化濕地的修復和重建上。以盤錦濱海濕地為例：每年到春夏季節的時候，盤錦濱海濕地獨特的地理條件和豐富的自然資源，吸引著上千只黑嘴鷗在這里的翅堿蓬濕地筑巢、繁殖。但受自然因素和人為因素的干擾，部分翅堿蓬濕地每年都有不同程度的退化，影響黑嘴鷗等鳥類的棲息，再加上海退因素，每年有上百公頃的新灘涂濕地形成，影響濕地整體功能的提升。以上這些影響因素都是加強翅堿蓬生態修復技術研究的前提條件，如何做好翅堿蓬濕地的保護和灘涂濕地的恢復工作，仍是今后工作研究的重點。翅堿蓬作為盤錦濱海濕地上的先鋒植物，由于其具有較強的抗逆性，在改善濕地生態環境、增強濕地景觀效果方面有著其他濕地植物不可代替的作用。隨著盤錦旅游業的發展和建設生態文明城市步伐的加快，翅堿蓬濕地生態修復技術在今后將有良好的發展前景。同時，翅堿蓬生態修復技術在盤錦濕地上的成功運用，將會對全國濱海濕地的修復起到示范帶動作用。

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退化草地生態修復技術范文5

關鍵詞 環境政策；環境修復；糧食安全；生態補償；貧困；退耕還林還草工程；天然森林保護項目；三北防護林工程

中圖分類號 F062.2：X196文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2012）11-0101-08 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.016

隨著持續增長的人口對自然資源的過度利用，全球大面積的自然生態系統退化嚴重，如何恢復退化的生態環境并使其穩定持續地發揮功效成為全世界關注的焦點[1]。為了緩解土地退化、消除貧困、提高人民生活水平、重建農村經濟，中國政府投入巨額資金開展了一系列的環境修復項目。1998-2006年，中國政府投入三北防護林工程、退耕還林還草工程和天然林保護項目的經費高達1 790億元人民幣，2010年前計劃進一步投資3 400億元人民幣。這些項目涵蓋了中國97%的鄉鎮，規劃造林7 600×104 hm2[2]。在過去的8年里，長江上游和黃河中上游地區的9 800×104 hm2天然林被禁止采伐；在植樹造林方面也有巨大進展，2000-2005年間，植樹造林2 800×104 hm2[3]。至2005年，全國人工林地面積5 300×104 hm2，森林覆蓋率由166%上升到182%，并計劃2050年提高到26%[2]。相關林業政策正在從以前強調經濟收益為主向保護環境為主的方向轉變[4]。這些項目的實施取得了顯著效果，同時也暴露出不少問題。該文通過相關文獻綜述，研究環境修復政策與社會可持續發展之間的內在關系，并通過對修復工程的歷史展評，討論這些項目對社會經濟和環境的綜合影響及其應用前景。

1 大規模生態修復項目對自然環境的影響

相關研究結果表明，封山禁牧、退耕還林還草、天然林保護、以及其它環保政策使項目區的綠色植被覆蓋率迅速提高。1999年以來，在中國率先開展退耕還林還草和天然林保護項目的陜北地區的植被覆蓋度以平均每年2%的速度遞增[5]。天然森林保護項目通過對退化林地的保護和修復、以及保護區面積的擴大，使大熊貓和其它瀕危動植物得到了有效保護[6]。大面積的天然林保護與有效管理，對減少水土流失、減輕洪澇災害，以及生物多樣性保護有著巨大而長期的貢獻。如果項目能夠得到適當調整和進一步完善，那么這些投資與管理將會變得更有價值[7]。坡地退耕后，隨著時間的延續，植被迅速恢復，土壤理化性質得到明顯改善，養分大量積累，逐漸向天然次生林地演替[8]。

然而，盡管這些項目顯著地提高了中國植被覆蓋率，仍有跡象表明在退耕還林還草工程與三北防護林工程所在的半干旱地區，大范圍不適當人工造林（而不是自然植被修復）已經在一些地區造成了潛在的環境危害。在華北，不適當的植樹造林導致土壤濕度長期持續下降[5，9]，不適當的品種選擇無法與有限的水資源保持平衡[9]，這會導致土壤深層水分耗竭[10]。人工栽植的深根性樹木生長發育，通過樹木蒸騰作用大量消耗土壤水分，降低地下水位，使原有的草地植物更加難以存活，并進一步降低人工造林存活率。實踐證明，三北防護林人工林地樹木保存率只有15%[11]。監測結果表明，在黃土高原北部干旱半干旱地區，每年人工造林耗散的水分比天然植被多50 mm，相當于這些地區大約50%的降水量；在黃土高原南部，這一數值高達每年300 mm，大約相當于30%的年降水[12]。與草地和農田相比，人工林地的徑流量平均下降了77% [9]。盡管徑流量減少意味著降水截留量增加、水力侵蝕下降，但這些截留水分因無法滿足樹木迅速蒸騰需要，結果導致地下水供應和河流供水減少[5]。同時，這種通過林木實現水土保持的作用隨之會被更嚴重的風蝕現象所抵消[13]。由此可見，人工林地的水分消耗減少了地表和地下水分供給，破壞了河流生態系統。測算結果表明，如果三北地區森林覆蓋率達到三北防護林工程所設定的14.4%的目標，將導致中國西部地區每年缺水1 100億m3[14]。

植樹造林是修復退化環境的基本途徑，但是如果樹種選擇不當、或者管理不善都會影響修復效果[15]。類似于物種入侵，植樹造林使用外地樹種可能影響生態系統的物種多樣性；如果這種影響擾亂了原有的生態平衡，導致生態系統紊亂、退化或者轉變為另外一種我們并不希望的狀態[16]。當降水量少于蒸發量時，表層土壤水分無法維持森林植被生長發育，灌木或牧草就會取代森林形成一種與可用水資源相平衡的草原生態系統[17]。監測結果顯示，在半干旱地區，人工造林樣地的潛在蒸發量是天然草地的3.5-7.9倍[10]。中國半干旱地區的降水不足以維持森林生長發育，這大大影響了樹木的生長發育、甚至導致大面積的樹木死亡[9，18]。在半干旱地區，由于降水量不足[10]、樹種選擇不當、以及種植密度過高[9，19-20]，使人工林地土壤水分普遍減少，導致所植樹木大面積死亡，并伴隨有生物多樣性的銳減[9]。由于土壤中的水分被生長迅速的樹木消耗，草地和耕地被人工林植被取代后，環境變化與降水量之間呈顯著負相關關系[21-22]。研究結果表明，在脆弱的半干旱地區，人工林地水分消耗在雨季也無法得到有效補償[23]。

高耗水品種如楊樹 （Populus tremula L.）、刺槐（Robinia pseudoacacia L.）]的大面積種植，導致陜北地區人工林地植物種類平均減少52%[5]。同時，受水分脅迫的樹木更易受病、蟲害的傷害[11]。相關資料顯示，中國華北地區約400×104 hm2楊樹林受到病蟲害危害的影響。由于遭受光肩星天牛（Anoplophora glabripennis） 和黃斑星天牛 （Anoplophora nobilis）危害，三北地區有2 億多株蟲害樹木被砍伐，折合面積約為12×104 hm2[24]。土壤濕度減小和樹冠遮蔭作用使地表陽光照射減少，抑制了下層植物的生長發育。研究結果表明，由于樹木無法形成閉合的樹冠層，陜北地區人工林地的植被覆蓋率比天然草地低30.5%[5]。與撂荒地自然恢復過程相比，植樹造林降低了總的植被覆蓋度。1998至2005年，陜北地區人工造林對該地區植被覆蓋率增長的貢獻率為-6.1%[5]。半干旱地區人工造林植被減少，導致退化土地面積增加，加劇了當地的沙漠化，也增加了沙塵暴的發生頻率[23，25]。30多年來隨著中國生態修復工程力度的不斷加大，中國的生態環境形勢仍在進一步惡化，其中荒漠化仍在以每年10 000 km2的速度擴張，水土流失面積在總量下降的同時每年新增面積也達到10 000 km2，許多重要生態功能區生態功能遭到損害乃至喪失，中國生態環境形勢開始從結構破壞向功能紊亂轉變[26]。越來越多的證據表明，必須慎重地重新評價人工造林的樹種和地點選擇。

不同的生態系統服務功能對于不同的時間、空間尺度有著不同的響應，因此，研究它們之間的相互關系必須考慮尺度的影響。由于忽視了物種多樣性和生態系統服務功能之間的內在聯系，缺少成功的示范項目，生態保護項目受到越來越多的批評[13，19，27]。同時，由于存在時滯效應，生物多樣性喪失、土壤水分減少、生態系統退化會在不同的尺度表現出對環境的不同危害。干旱是全世界普遍的植被類型（如森林植被）限制因素[28]，水分是中國半干旱地區的植被類型的首要限制因子[29]。由于樹木比其他的植被類型水分利用效率低，因此，在降水充足地區植樹造林是一種更合適的選擇[17]，中國西北半干旱地區的氣候并不適宜大面積植樹造林。在西北的一些局部地區，由于水分供給（地下、地表）較多，存在植樹造林成功的可能，但是沒有證據能夠證明樹木可以在降水量低于500 mm地區持續存活，正因為如此，半干旱地區大規模的植樹造林政策受到了廣泛質疑[5，10，13，17，19，29]。

雖然植樹造林意味著更高的碳固定量，我們仍應該注意外來樹種組成的人工林取代草地的這一趨勢會對地表徑流量產生消極影響。大面積的人工林地攔截地表徑流，截斷了河水溪流[30]。導致對地下水和河流水供應減少；大范圍的植樹造林正在加劇中國北方一些地區的水資源缺乏[5，10，12]。在半干旱地區，由于濃密的1年生植物保護層會隨著灌木層的增加而減少，這些灌木層下的地表也會增加，當草地被灌木侵入時，土壤侵蝕會顯著增加[31]。因此，中國近些年在半干旱地區的植樹造林項目中增加灌木種植[23，32]的措施會在未來很長的時間里，在更大的范圍內對未來環境造成危害。

生態系統的穩定性來自于物種在功能水平上各主要組成部分之間的相互補償作用[33]。其一致性的程度取決于生物多樣性與綜合的生態系統服務之間復雜的相互關系[34]。植樹造林地區土壤水分減少與樹冠下陽光減少導致了植樹造林地塊植被覆蓋度下降，甚至在一些地塊造成了完露的地表[5]。由草本植物、苔蘚和其它低等植物形成的地表生物層含有豐富的植物根系、腐殖質以及礦物質，這一復雜的植物群落需要很長的時間才能形成。這層堅固的結皮層保護草原土壤免受風和水的侵蝕，并且使半干旱地區和山區的地形地貌維持穩定狀態[35]。由于樹木種植時成千上萬的植樹坑破壞了土壤表面結皮層，而且破壞后的地表在短期內無法被植物覆蓋，這會引發更加嚴重的土壤侵蝕，加劇了沙塵暴和沙漠化危害[23，35-36]。相關性分析結果顯示，隨著植物密度、地上生物量、物種豐富度和植被覆蓋率的減少，風蝕的速率呈線性增加趨勢[37-38]。因為潮濕的土壤黏性更強不易被風蝕，研究發現風蝕程度與土壤含水量之間存在負相關關系[39]。因此，半干旱地區大規模植樹造林可能正在加劇沙漠化進程，引發更為嚴重的沙塵暴。不幸的是，環保項目的任何舉措在經濟方面會很快得到反應，而生態系統功能的改變則會滯后數十年[31]，甚至更長時間。

2 大規模生態修復項目對社會經濟的影響

退耕地的糧食產量僅占中國糧食總產量的3%[40]，由退耕引起的糧食減產部分可以通過在更適宜地區改進農業生產技術來補償。研究結果表明，2000-2007年，退耕還林還草工程地區25省的糧食總產量不僅沒有減少，反而增加了6.5%[32]。多目標規劃模型模擬結果顯示，退耕還林還草工程對中國糧食產量的影響約為2%-3%，這比先前預計的要小得多[41]，而且對價格及糧食進口幾乎沒有什么影響[19]。退耕工程本身已與農村產業結構調整有機結合。一方面，在大面積造林種草工程實施的過程中，進一步加強了農田水利基礎設施建設，在林草用地比例大幅增加的同時，一批高產高效農業基地已經初步形成規模。如2005 年甘肅省南部隴南山區的成縣耕地面積比1996 年減少了3 319.5 hm2，有效灌溉面積由1996 年的1 633.3 hm2 增加到2005年的3 700 hm2，經濟效益較好的蔬菜、林果產業得到較大發展，種植業產值是1996 年的2倍[42]。據國家林業局對100個樣本縣監測結果表明， 1998-2004年項目區第一產業所占比例逐年下降，二、三產業所占比例逐年上升，外出務工收入占農戶家庭收入的40%-50%。外出務工收入成為農民現金收入的主要來源，勞務輸出成為富余勞動力轉移的重要途徑[43]。但必須同時看到退耕地區因缺乏替代性產業尚未形成新的經濟增長點，一些人地矛盾突出地區，退耕還林后土地利用結構調整難度大，替代產業發展困難，剩余勞動力就業難[44]。到目前為止，大約50% 的退耕農戶仍沒有穩定的收入來源解決基本的生存問題，退耕農戶收入的可持續性令人擔憂[43]。

為了維持全球人類生計，以糧食、木材及其他農產品生產為主導的土地管理是人類活動的基礎[45]。提高全球糧食和木材產量是21世紀面臨的重大挑戰之一。為了成功應對這一挑戰，科學技術的進步與革新是必須的[46]。綜合來看，21世紀消除世界饑餓人口的希望非常渺茫[47]，這導致人們對糧食安全問題的心理恐慌。由于擔心糧食短缺，退耕還林項目中退耕的決心動搖了。由于糧食價格上漲，2004年起中國退耕還林項目中退耕面積減少或者被禁止，同時由于木材需求的大幅增加導致更多的草地被用于植樹造林[32]。土壤、水、天然植被保護可以間接提高農作物和畜牧產出，補償由環保項目引發的經濟損失[48]。實踐證明，土壤保護項目可以使谷類等主要作物的年產量增加1-2倍[49]。因此，發展以自然資源保護為基礎的綠色產業是可持續發展的根本途徑。農業生產進步（技術進步、投資增加等）是減少貧困、保證糧食安全、走向可持續發展、并最終擺脫對匱乏的農業資源的過度依賴的首要選擇[50]。近年來中國糧食生產統計結果表明，環境修復與中國的糧食供應之間沒有相關關系[25]。但是，環境修復與消除貧困之間的關系卻模糊不清，這是因為凈收益偏向于富裕人群，因而貧困人群承擔了相對更多的環保費用[48]。

環境問題日益成為社會爭論的焦點，可持續發展成為眾多國家社會發展的基本戰略。貧困與環境惡化相互作用，全球性的環境問題對世界上最貧困人群的影響最為嚴重[51]。為了使環保政策的經濟激勵機制更加公平、公正、有效，必須科學理解生態系統服務是如何從一個地區流向另一個地區、哪些人群從生態系統服務中獲益、以及哪些人群因保護這些服務應該得到補償。由于生態修復項目的目標并不是建立一個高效的市場，而是鼓勵人們去追求既有利于自然環境又有利于人類生存的可持續發展方式，因此短期性和經費不足的生態系統補償機制很容易失敗[27]。地方政府開展諸如建立自然保護區的生態保護時，中央政府必須提供足夠的經費來彌補這些項目對區域經濟和當地居民生計的負面影響[6]。在中國，政府和公眾對生態系統服務從一個地區流向另一個地區間的信息知之甚少，中央政府僅支付天然林保護項目費用的一半，也沒有支付退耕還林還草工程的管理費用，其它生態修復項目的支付更少。雖然將區域性的責任與權利相結合是一條明智的途徑，但是，由于生態修復項目主要集中在中國的邊緣貧窮地區，地方政府的稅收主要來源于森林采伐和放牧等基礎的產業，同時由于項目中沒有發展新的產業來補償項目區的經濟損失，禁采和禁牧政策使這些地區的經濟嚴重縮水[52]。事實上，土地的使用者們從環保性土地利用方式（如森林保護）中獲利極少，通常要少于將土地轉變為其他用途（如放牧）所得到的利益，因此他們會因個人利益驅使破壞森林而非保護林地[53]。人類的生存條件與環境條件緊密相關[27]，事實上，生物多樣性和生態系統多樣性取決于政府和個人的選擇[54]。要使中國的環保政策和項目行之有效，參與者的支持是必不可少的。

研究結果表明，在大規模環境修復工程的實施過程中，人們對于環保政策的態度也在平穩進步。2005年對隨機抽取的六省市（北京、上海、湖北、湖南、河南、陜西）的5 000名居民進行的調查結果顯示，91%的被調查者認為中國環境已經嚴重惡化[55]；而1999年的類似調查中只有44%的被調查者持同樣觀點[56]。2005年，78%的被調查者支持政府投資3 000多億人民幣（接近2004年政府財政的10%）開展退耕還林還草工程[55]。項目區的農民愿意每人捐贈256[55]至538[57]元人民幣來改善中國的自然環境。由于退耕還林還草工程所補償的糧食比實際退耕損失多，在陜北地區，僅有19.1%的農民認為他們的生計受到退耕還林還草工程的負面影響[5]，有超過90%的農民支持開展退耕還林還草。結果導致地方政府鼓勵農民退耕的耕地數量比中央政府起初規定數量更多[58-59]。與其相反，由于天然林保護項目所實施的禁采、禁牧政策缺少必要的補償措施，在陜北地區有34.9%的農民、47.0%的牧民和59.8%的林業工作者認為他們的生計受到了該項目的負面影響[60]。研究結果表明，由于天然林保護項目的實施，給項目區居民帶來了大約23億元人民幣的經濟損失[61]。由于天然林保護政策對木材采伐的限制，項目區稅收顯著減少，從而進一步導致區域性基礎設施、初級教育、醫療保健及其它公益項目方面的投資減少[61]。同時，禁采政策也限制了農民使用自己木材和植被資源的自由，因而減少了對林業投資的積極性，并且影響了國有林場的可持續發展[62]。這項政策也加深了國內木材供需間的鴻溝，使林業產品的進口量顯著增加[19，63]。由于木材生產項目中原計劃每年1 345×104 m3的目標并未實現，2001年中國林業產品的進口量增加了35%，并且在2002年突破9 450×104 m3[19]。

盡管很多農民對于退耕還林還草工程提供的糧食和經濟補償表示滿意，但只有極少數人認為植樹（8.9%）種草（2.2%）應該是農業可持續發展的首要目標。在該項目的參與者中，陜西省的37%[5]，貴州省的34%、寧夏的29%的農民[52]表示退耕還林還草工程結束后，他們將會再次將土地轉變為農業用地。因此，當退耕還林還草工程結束后，許多已修復的植被面臨被再一次開墾的危險，項目環保成果的維護面臨較大風險。同時，由于退耕補助的糧食收益高于農民當年損失，這樣刺激了農民退耕的欲望，2001年四川省計劃退耕8×104 hm2，而實際退耕20.7×104 hm2。有的地方將所有的耕地一次性全部退了耕。退耕還林政策對農民的實際需求了解不足，國務院規定生態林的比例為80%， 經濟林比例為20%，而1999年， 川陜甘三省經濟林的比重高達64.1%，比規定要求高出44個百分點[64]。政府愿望與實際之間的巨大差距，也暴露了中國環境政策存在的不足。

在中國，幾乎每一棵樹都是由貧困農民種植，然而，除了每公頃750元人民幣的種苗采購費外，荒坡造林時他們幾乎得不到任何經濟補償[65]。這些費用無法彌補封山禁牧造成的經濟損失。在發展中國家，生態系統服務的提供者往往比使用者的生活水平要低，因此為了公平，國際慣例是更加偏向于環境補貼而不是征稅[66]。其它一些直接或間接目標，如消除貧困、發展區域經濟、提高執政能力，都會對項目的設計產生明顯影響。因為小農經濟規模小、技術水平低、資本少、抵御風險能力弱，因此，難以預測的環境修復政策對那些區域差異顯著的個體農民危害甚大[67]。不幸的是，在大多數情況下，由于農林交界地區生態系統服務從森林向農田流動量較大，政府決策者將注意力集中在了這些地區的農業與環境之間的碳素和土壤礦物質的流動。由于忽視居民生計的需求，政策帶來的經濟利益逐漸減少，森林和農田之間的生態系統服務的交換逐漸萎縮，對農村貧困造成的負面影響逐漸加劇[68]。貧困人群的個體行為（包括學習和對環境的適應）呈現記憶性的路徑依賴，具有滯后性、表現出非馬爾可夫行為或者叫時滯性[69]。國內外實踐經驗表明，如果生態修復項目不能持續改善當地居民生計、或者不能改變當地居民對原有土地利用方式的依賴，那么，當生態補償結束后環境會再次退化[5]。同樣，如果生態系統服務的接受者對他們支付后得到的服務不滿意，生態補償項目也無法可持續發展[53]。因此，必須設計綜合性項目來改變居民對原有生存路徑的依賴，并且使他們的生計得以持續保障。

與環境相適應的社會經濟可持續發展具有實踐必要性，如果沒有適當的經濟發展就無法達到環保目標。因此，對于環保政策來說，消除貧困是關鍵；同時，伴隨消除貧困的環保投資也很重要[70]。生態補償是實現環保目標、維護生態健康的關鍵[30]。人類的生計嚴重依賴于自然資源，因此，我們必須擬訂有效的政策保護這些資源[71]。歷史經驗表明，當環境保護與由糧食、能源和利益驅動的土地利用方式相沖突時，環保目標根本無法實現[72]。生態系統是滿足人類基本需要的基礎，我們必須認識并且推行更好的生態環境保護方式，通過資源的可持續利用、保護生物多樣性和生態系統平衡、適應氣候變化等方式來實現環境修復目標。因此，成功的環境修復需要來自土地管理者、政府決策者、科學家、教育家的多方參與[73]；僅僅靠國家林業總局的監督管理很難實現預期目標。在很多情況下，問題的源頭并非市場失靈，而是政策的扭曲執行[66]。由于環境利益分配的非均衡特征，成功的環境保護項目需要有一種合理的機制確保各個團體均能受益[48]。

3 結 語

中國的實踐經驗表明，改進農業技術，給受影響的農民提供適當的補償可以改善環境和促進社會發展，同時避免貧困導致環境破壞而環境破壞又加劇貧困的惡性循環。但是，三北防護林工程和天然林保護項目沒有考慮到項目對當地居民生計的影響，以及退耕還林還草工程缺乏對居民的長期支持，使很多在項目期間修復的植被面臨著被再一次轉變為耕地或牧草地的危險，從而使這些項目的環保成果的可持續性大打折扣。林業部門對人工造林工作有著極高的熱情，但對草地等非林植被的修復重視不夠。同時，在植樹造林時經常忽略地形、氣候、水文條件對樹木生長發育的影響，因此，盲目大規模人工造林政策非但不能改善環境反而會導致環境退化。必須注意到森林生態系統中并不是僅有喬木和灌木，還包含有草本植物、苔蘚及其它一些低等植物，所有這些物種共同形成完整的植物群落。半干旱地區的實踐說明，植樹造林并不是修復退化生態系統的唯一的途徑。環境修復的可持續性戰略必須明確地將生態、經濟和社會問題融為一體。為了能夠減少生態環境修復費用、實現可持續發展，管理者必須充分利用自然修復的方式恢復在當地條件下更具持續性的自然生態系統。生態修復必須為區域長期經濟發展、為國家乃至全球對環境健康的需要和可持續發展服務。類似于三北防護林工程、天然森林保護項目、退耕還林還草工程這樣的戰略項目必須對受影響的農民給予合理補償；通過基本農田建設為那些繼續從事農業生產的居民提供新的更環保的耕地和技術；開展就業培訓、創造就業機會，使當地居民在項目結束后，除了農事活動外、還有更多的選擇；由于時間和空間尺度對生態項目的實施效果存在顯著影響，因此開展大尺度生態修復效果的研究非常棘手；同時，生態修復工程對種植結構、產業結構和農村勞動力就業結構影響是環境政策學研究的重要方向。

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Impacts of China’s LargeScale Ecological Restoration

Program on Society and the Environment

CAO ShiXiong

（College of Economics and Management， Beijing Forestry University， Beijing 100083，China）

Abstract

退化草地生態修復技術范文6

1.切實提高草原沙蓬化對經濟社會造成危害性的認識

在人類當今面臨的諸多生態和環境問題中，草原沙蓬化是最為嚴重的災難，發展形勢愈演愈烈，已不再是一個單純的生態問題，已演變成經濟和社會問題。從世界來看：目前，全球草原沙蓬化面積已達到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和。全世界受草原沙蓬化影響的國家有100多個，約9億人。截止到20世紀末，全球已經損失1/3的耕地面積；在撒哈拉干旱荒漠區的21個國家中，80年代干旱高峰期有3500多萬人受到影響，1000多萬人背井離鄉成為“生態難民”。尤其是近年來，隨著全球氣候的變化，草原沙蓬化在全球范圍內呈現出擴大加劇的趨勢，每年以5－7萬平方公里的速度在蔓延，相當于一個愛爾蘭的面積，全球現有12億多人受到草原沙蓬化的直接威脅，其中1.35億人在短期內有失去土地的危險。從內蒙古看：巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其四大沙漠和科爾沁、毛烏素、渾善達克、錫林郭勒、巴音溫都爾五大沙地構成我國大西北4000公里風沙線。6359萬多公頃可利用草地面積中，目前退化草地面積已達3867萬公頃，占可利用草原的60％。以往沙塵暴基本上是從阿拉善盟和巴彥淖爾市的沙漠地帶發起，近幾年卻東移到烏蘭察布市和錫林郭勒盟，向世人拉響了最令人擔憂的生態警報。美麗的錫林郭勒草原也已嚴重沙化。內蒙古乃至世界上最為典型的草甸草原東烏珠穆沁，草場退化面積已占全旗可利用草場的66％以上。以荒漠草原為代表的阿拉善盟，草原退化、沙化之勢更為嚴峻。與50年代相比，阿拉善左旗的草地覆蓋度降低了30％至50％，荒漠和半荒漠已占到了全旗草地的96.9％。日益嚴重的草原沙蓬化，不僅造成生態系統失衡，而且給工農業生產和人民生活帶來嚴重影響。這一現實如果不能得到有效的改變，將成為制約經濟和社會協調發展的重要因素。

從錫林郭勒來講，由于近年來持續干旱，加之傳統的生產生活方式，且保護和建設的速度遠遠滯后于沙化的速度，導致固定沙丘活化，造成了錫林郭勒草原退化、沙化。據2004年全國第三次草原沙蓬化監測結果顯示，全盟沙地總面積達到130.5萬公頃，占全盟牧區六旗市區國土總面積的15.6％，目前正以每年100多萬畝的速度在蔓延，對地區經濟社會發展產生了嚴重的危害。一是沙蓬的蔓延使草地植被明顯退化。由于沙蓬擴展，大面積的優質草場被沙蓬覆蓋，植物種類趨于單一，植被密度下降10％—40％，草層高度下降7-15厘米，沙蓬等一年生雜草隨面積的擴大日益增多，牧草的產量和質量明顯下降；由于沙蓬蔓延，以栗鈣土為主的典型草原也出現大量沙蓬，據不完全統計，嚴重時每年因沙蓬導致草地變劣的面積達10萬畝左右。

一定要切實提高對草原沙蓬化危害性的認識，生態較好地區要全面加強保護和建設力度，防止草原沙蓬化；生態條件較脆弱的地區要下大力氣，加大治理力度，堅決遏制沙蓬的蔓延。

2.遏制草原沙蓬化是我們的神圣職責

多年來，各地重視防治草原沙化工作，并提出了沙蓬防治工作的階段性目標、具體措施，積極開展沙蓬綜合治理工作。截至去年，錫林浩特市已累計完成治理流沙蓬面積110多畝，封育保護沙地樟子松面積240畝，投入資金超億元，成效顯著。但與美麗與發展雙贏的要求相比，與錫林郭勒草原生態功能的重要性相比，與人民群眾的殷切期盼相比，目前每年幾萬畝的治理速度遠遠跟不上沙蓬蔓延的速度，如不加大治理力度，錫林郭勒草原遲早有一天會失去美麗的容顏，被遍地的沙蓬所吞沒。為此，市委、政府決定全面啟動沙蓬綜合治理工程，目的就是要以沙蓬綜合治理工程為依托，全力推進草原沙蓬化防治和治理工作，全面遏制草原沙蓬化擴展趨勢，實現錫林郭勒草原生態狀況根本好轉。

3.確保沙蓬綜合治理工作落到實處，見到實效