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市場體系的特點范文1
今年兩會之后，“互聯網+”成為各行各業討論的熱點話題，互聯網對傳統行業的沖擊和挑戰愈發明顯，而對職業教育的挑戰，主要源于職業教育服務的對象是市場經濟下的每一個產業。在新生事物不斷涌現、傳統行業不斷變革的時代，南京將如何打造具有本地特色的現代職教體系？對此，南京市教育局副局長潘東標在接受本刊記者專訪時，從熱點話題切入，對獨具南京特色的現代職教體系做了深入解讀。
“互聯網+”對職業教育的影響
《職業》：您在近期走訪南京市的中職學校，以及在相關會議上的發言中，多次談到“互聯網+”對職業教育的影響和挑戰，請問具體表現在哪些方面呢？
潘東標：“互聯網+”對教育形成了很大的沖擊，而職業教育主要培養的是服務于地方經濟發展的高素質技能型人才，更需要用“互聯網+”的思維來改造傳統專業、深化教育教學改革、促進教師隊伍提升、創新實訓基地建設等，以適應“互聯網+”時代對人才的要求。
一是“互聯網+傳統專業”形成新的專業。如“互聯網+傳統護理行業”產生新的護理模式，即傳統的醫護行業可以通過互聯網平臺改善醫護關系，通過可穿戴設備檢測病人的生命體征，通過移動APP來建立醫患之間的聯系等；又如“互聯網+傳統農學專業”產生生態農業，南京市目前共有17個市級生態農業區，全都是通過物聯網進行控制的，他們對人才的需求特征是需要具有?？茖哟巍⒍棉r業知識、懂得物聯網知識的管理人才，這就需要職業學校在專業建設上朝智慧農業方向發展；再如“互聯網+傳統制造類專業”產生智慧制造業，南京新興產業中的先進制造業都需要具備互聯網知識的人才，如江寧“無線谷”（未來網絡谷） ，浦口 “北斗導航谷”等，還有旅游業中，一張手機一張卡的“智慧旅游”、財會專業更新為互聯網金融專業……也就是說，所有互聯網涉及的專業都是我們需要進一步改革的。
二是“互聯網+”對職業學校教師的挑戰也非常大。在“互聯網+”時代，無論是專業的升級還是實訓基地的運用都需要靠教師來完成，只有培養具備互聯網思維的教師，提高教師的信息化素養，才能培養出符合“互聯網+”時代要求的高素質技能型人才。首先，教師要能夠在線教學；其次，要根據職業學校學生的特點，利用信息化手段變革教學模式；再次，南京市職業學校專業課程的50%都要用來開發虛擬仿真軟件來解決教學過程中的實際問題，要求教師會使用虛擬仿真軟件；最后，職業學校需要開發更多面向新興產業的微課，讓學生通過自主學習來提高學習效率，要求教師能夠開發新型教學模式微課程。
三是“互聯網+”要求職業學校打造以虛擬仿真軟件+互聯網、物聯網控制的信息化水平比較高的實驗和實訓基地。如將常規的建筑實訓基地CAD（計算機輔助設計）制圖演變為BIM（建筑信息模型）；對原來的休閑體育專業進行智能化實訓，增加互動手環等可穿戴設備；而二維三維的動畫動漫專業，要具備理實一體化的實訓條件。
此外，還有人才培養方案、課程模式及實施性教學計劃的變化，都需要在教學過程中更多地運用“互聯網+”的思維方式。
打造60支優秀教學團隊
《職業》：據我們了解，您對職業學校教師的成長非常關注，還在2012年牽頭了一個江蘇省重大課題，在南京市打造60支職業教育優秀教學團隊，反響非常大。
潘東標：南京中等職業學校優秀教師團隊的培養是在中國職業教育的首創實踐，我牽頭的這個江蘇省重點課題其實是從五年制高職“雙師型”教師培養模式演變而來的。我們在實踐和考察中發現，雖然我們一直提倡教師擁有“雙師”，但實際上“雙證”的比較多，高級技師、高級工程師還是需要通過企業鍛煉的，所以我當時提出了 “雙師結構+雙師素質”的優秀教學團隊的教師未來發展方向，其中“雙師素質”包括教師的教學能力、工程實踐能力、動手能力、信息素養等；“雙師結構”即教師團隊不少于10人，學緣結構、學歷結構、專兼結構、職稱結構、年齡結構等要均衡，團隊一定要有企業人士加入，而且年輕教師不得少于4人。
2012年6月，南京市教育局在全市職業學校中遴選了60支優秀教學團隊，涉及南京市近1000位教師，建設期為三年，教育局為每一個優秀教學團隊撥款30萬元用于建設，計劃在團隊中培養教師各方面的能力，并通過三年的培養來考核年輕教師的專業成長度，實踐證明還是很有成效的。
在優秀教學團隊的建設過程中，我們首先開發了一個公眾平臺——南京職業教育優秀教學團隊專題網、微博和微信群，隨時關注優秀教師團隊的活動；其次，我們非常重視團隊負責人領導力的培訓，并委托浙江大學、東南大學、加拿大蘇安學院進行三年三連培訓；再次，我們非常重視團隊中青年教師的培養，定期進行專題培訓；最后，在每年的年終考評中，優秀教學團隊成為考評的重要指標之一，考評結果顯示，90%的團隊能夠達到預期的目標。
《職業》：三年建設期馬上就要到了，也是該驗收成果的時間了，您最希望看到南京市職業學校教師團隊達到什么樣的狀態呢？
潘東標：2015年6月份開始就要進行該項目的驗收工作了，最近我也一直在思考評估驗收授牌以后下一步該怎么走的問題，但具體措施要等到調研之后出臺。
就這三年的創建情況來看，我認為該項目是非常成功的，近兩年技能大賽的成績就是一個證明。南京市職業學校師生在2014年江蘇省職業學校技能大賽中獲得“八連冠”，共贏得83枚金牌，其中教師金牌數是32枚；在2015年江蘇省的技能大賽中獲得“九連冠”，共贏得99枚金牌，其中教師金牌數是30枚，只有一位金牌得主不是優秀教學團隊的老師。這就是我們看到的教師水平，他們是職業教育發展的希望。
當然，我最希望看到的是南京市有一大批年輕教師能夠茁壯成長，成為我們專業建設的領頭人，引領南京職業教育的科學發展和可持續發展。同時，優秀教學團隊的專業結構和產業結構的吻合度不斷提升，并通過團隊的力量持續帶動一個產業鏈的發展?！耙换í毞挪皇谴?，百花齊放春滿園”，希望通過優秀教學團隊這朵報春花，帶來南京市整個職業教育的百花齊放、春色滿園。
《職業》：據了解，60支優秀教學團隊中都有企業成員參與，這也體現了“校企合作、產教融合”的精髓，請問您對在構建南京特色的職教體系中企業與學校的配合有何見解？
潘東標：“校企合作、產教融合”是職業教育的特質，也是職業教育強調以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位的重要保證?，F代職教體系構建的核心還是高素質勞動者和技術技能型人才的培養。我國從1980年開始引進德國的“雙元制”模式至今已經有35年歷史，而南京在實施德國“雙元制”的過程中，探索出一條中國特色的“雙元制”之路，即重實踐、重技能、和企業保持良好的合作關系，因為企業深度參與職業教育改革才是教學質量提升的核心保證。
在調研中我們發現，校企合作與一個地方規模以上的工業企業有一定關系，如蘇州市規模以上的工業企業、外資企業比較多，需要大批職業學校學生的深度參與，而南京市規模以上的企業比蘇州少了一些，但是南京創新型企業比較多，而創新型企業對就業的層次和要求又比較高，如中國（南京）軟件谷去年招了2萬人，在學歷層次上研究生占10%，本科生占60%，還有30%的?？粕?，卻沒有職業學校的學生；而蘇寧易購在招員工時，研究生和本科生占40%，專科學歷占50%，還有10%中專生，主要分布在門店和物流行業。因此，校企合作也要根據地區產業結構來進行調整。
南京的職業學校根據自身特點，在校企合作方面各有特色，如南京高等職業技術學校保留了完整的“雙元制”模式、南京金陵中等專業學校的寶馬項目是現代學徒制的典型，還有南京玄武中等專業學校藝術類專業的校企合作模式、南京市莫愁中等專業學校的“3+2”連鎖經營模式、南京商業學校企業參與實習生的考評跟蹤制度等，都是在企業的深度參與下，不斷完善專業建設及人才培養等。
創新南京特色職業教育
《職業》：在構建南京特色的職業教育體系方面，南京市還有哪些創新之舉？您作為職業教育界專家，對南京職教有哪些期望？
潘東標：南京的職業教育一直是在探索中不斷創新的，除了剛剛提到的專業建設、教師培養和校企合作外，我們在外聘教師方面也有一個創舉。因為職業學校從行業企業選聘一批高素質的技能人才做實訓教師還存在很大的障礙，如沒有教師資格證就無法入編制，所以南京市在全國率先出臺了外聘企業教師核編到校的政策，即從企業和社會聘請的專業教師中，30%帶編到校，且學校在崗位管理、自主聘用、經費核撥等方面有很大的自主權。如今在南京的職業學校近6000名教師中，有近1500人是外聘教師，他們成了職業教育的中堅力量。
除此之外，預計到2016年，南京市有70%的中職學生要接受?？茖哟蔚穆殬I教育。同時，隨著高考改革制度即將出臺，江蘇省將制定職業學?！拔幕刭|+職業技能”的單獨招生考試制度 。到2020年江蘇的本科院校將有30%的學生來自職業院校 。
市場體系的特點范文2
關 鍵 詞：限額-交易；排放配額；排放權交易市場體系
中圖分類號：F830.9 文獻標識碼：A 文章編號：1006－3544（2011）06－0060－06
一、歐美排放權交易市場體系的發展狀況
隨著“全球氣候變化”這一問題越來越得到國際社會的關注，控制以二氧化碳為主的溫室氣體排放的呼聲也越來越高，1997年《京都議定書》對附件中列出的國家分別規定了不同的溫室氣體減排義務。 ① 為減輕相應國家的減排壓力，《京都議定書》引入了市場化的手段，制定了三大履約機制，即聯合履行機制（Joint Implementation，JI）、 國際排放權貿易機制（International Emission Trading，IET） 和清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM），推動、刺激了國際碳排放市場的建立與發展。歐美排放權交易市場體系的發展狀況，見表1。
（一）歐盟
根據《京都議定書》要求，歐盟承諾在2008~2012年之間， 將溫室氣體的排放量在1990年的排放水平上減少8%，并在2005年將EU-ETS（歐盟排放交易體系）正式投入運作。隨著碳排放權交易市場體系的逐漸完善和演進，不僅僅是碳即期市場，一些衍生市場如碳期貨市場、碳期權市場、碳遠期市場等也都逐漸出現并不斷發展壯大。在EU-ETS的第一個承諾期即2005~2007年， 有22億噸的二氧化碳排放配額被分配給了27個歐盟成員國的近12 000個碳排放企業， 并使這些碳排放企業能通過歐盟內的相關交易所或場外市場來進行排放配額的交易、余缺調劑。在2005年，EU-ETS的碳交易量為2億6千萬噸， 而在2007年這一數字增為14億4千萬噸。由此可見，在一開始這一市場便展示了巨大的發展潛力。 [1]
（二）美國
早在1968年， 美國經濟學家戴爾斯就在產權理論基礎上提出了排污權理論， 為以后各種污染氣體的排放權交易奠定了理論根基。20世紀90年代初，美國《潔凈空氣修正案》下的酸雨計劃是“限額-交易”模式的第一個重要運用，其通過市場化的方式，在全美國范圍內， 在整體二氧化硫排放量不超過目標上限的前提下，將排放配額分配給有關企業，并使有關企業通過這一市場來調劑排放配額的余缺， 這既減輕了企業的減排壓力， 又達到了減少二氧化硫排放量以保護環境的目的。 鑒于本區域內環境保護的壓力， 南加州地區嘗試建立了以二氧化硫和氮氧化合物為主的污染氣體排放權交易區域性市場――RECLAIM（Regional Clean Air Incentives Market），并取得了一定成效。
但在溫室氣體減排方面，美國單方面退出《京都議定書》， 拒絕履行其承擔的溫室氣體減排義務，到目前為止， 美國尚沒有國家層面的強制性的減排政策和碳排放權交易市場。 但是在國內部分地區也正在探索建立區域性的減排計劃和交易市場。
2003年開始運行的芝加哥氣候交易所是美國惟一的具有法律約束力的自愿性碳排放權交易市場，其覆蓋范圍不僅包括美國全國， 其分支機構已遍布歐、亞、 美洲地區， 并擁有數百家分布于世界各地的會員，其通過規范化的市場運作，較好地實現了運用市場化手段來控制溫室氣體排放這一目的。同時，美國國內為適應全球溫室氣體減排的趨勢， 一方面在為全國強制性碳交易市場的早日建立而努力， 另一方面也不斷地建立起區域性市場。 美國已有多個州獨自或聯合制定了溫室氣體減排的相關法案， 推動建立區域碳交易市場，積極探索有效的溫室氣體減排之路，如地區溫室氣體倡議（RGGI）、西部氣候倡議（WCI）等。
二、歐美排放權交易市場體系的比較
（一）市場體系覆蓋區域的差異
從市場結構來看，主要包括“自上而下”型和“自下而上”型兩種。前者由中央主導、強力推行建立全國統一的市場，如EU-ETS，由歐洲議會通過決議，形成適用于整個歐盟的法律文件， 建立覆蓋整個歐盟的碳排放權交易市場體系，將所有成員國納入進來。后者由各地方政府單獨或聯合在本區域內建立區域市場，更加注重發揮區域市場的作用，并通過區域試點，在區域市場的基礎上逐步形成全國性市場。美國的碳排放權交易市場體系具有明顯的地方性優勢，各地方政府在參與碳減排行動、 制定碳排放權交易政策等方面發揮了積極的作用， 并在碳排放權交易市場的建立上，逐漸形成一種“自下而上”的方式。歐美排放權交易市場體系的覆蓋區域詳見表2。
對于這兩種不同的發展類型， 可以分別從以下3個關鍵方面加以考量。
1. 環境有效性。EU-ETS能根據經濟發展的全局需要和環境的整體承受力度， 在全歐盟范圍內制定標準、統一的排放上限限額，將所有的相關排放源納入到交易體系內，通過有效的監管和控制，以達到減排目標，從這一點上看，“自上而下”型市場，將涵蓋更大程度、更加全面的排放量，從而具有更高的環境有效性。然而，通過整體市場的合理細化、分散，即合理發展地方性區域市場， 并建立有效的鏈接將各分散市場聯系起來， 有效杜絕企業將排放污染源轉移到排放受限較小的區域以實現“套利”等現象的發生，這也可以有效減少一國整體的排放量。而目前美國國內各個區域碳排放權交易市場間尚未建立有效聯系，大多“各自為政”，這雖然可推動區域內減排目標的實現，但整個美國的碳減排卻變得很不清晰。較好的例子是《京都議定書》確立的清潔發展機制和聯合履約機制，將世界上各發達國家、發展中國家聯系在一起，在分散、細化的同時也保證了整體的減排目標。
2. 經濟有效性。EU-ETS涵蓋了更大的地域范圍和更多數量的排放源， 整個市場中存在足夠的潛在交易者，保證了市場的廣度和深度，可以充分發揮市場的效率。巨大的交易量會促進形成一個統一、合理的均衡價格， 這對外有利于爭取或是主導國際市場的定價權， 對內統一的價格會更好地發揮價格信號的引導作用， 使減排成本低的企業與減排成本相對較高的企業在更廣的范圍內調劑排放權的余缺。而對于美國的各個碳排放權交易市場，各個區域市場是相互獨立沒有聯系的， 這必然會形成不同的配額價格和不同的邊際減排成本，將導致效率的損失，并且較小的范圍和較大的減排企業并存時， 極易形成市場壟斷，進一步影響市場效率。
3. 政治有效性。 為了建立一套完整的排放權交易市場體系，各地方政府、各行業企業必然會對共同的監管框架，特別是共同的減排目標上限及各區域、 各企業具體的減排數量，進行長時間、廣泛的談判協商。以排放配額的分配來講，這直接關系到各企業的經濟利益及地方的經濟增速， 各方的博弈是不可避免的。而“自下而上”型市場更注重區域市場的作用，各個區域市場過于強勢， 必然會在建立全國市場的過程中為自己地區爭奪最大利益， 進而增加協商難度，同時，各個區域市場經過長時間的發展，已根據自己區域的特點制定出了不同的交易規則、 認證機制及監管方式， 這也會在各個市場的整合過程中形成不小的阻力。
（二）市場所涵蓋排放氣體和行業的不同規定
一方面為了更準確、 更有效地實現整體的減排目標， 排放權交易市場體系應涵蓋所有的相關氣體和所有排放相關氣體的行業。 另一方面從可操作性來看， 一個好的交易體系應該能使相關氣體減排收益與監測、 執行等成本達到均衡。 如果將某一氣體或氣體排放行業納入體系后， 所產生的相關氣體減排的邊際收益大于監測、執行的邊際成本，則應將其保留在體系內。 歐美排放權交易市場體系所涵蓋的氣體和行業情況詳見表3。
EU-ETS和酸雨計劃都只選定一種氣體， 分別為二氧化碳和二氧化硫。 一是由于二氧化碳是最主要的溫室氣體，二氧化硫是最主要的酸雨氣體，而且這一狀況在可預見的未來是不會改變的， 而對主要氣體進行重點控制更易達到立竿見影的效果。 二是由于二氧化碳和二氧化硫的排放主要是源于化石燃料的使用，它們的排放量更易被監測，并且只針對一種氣體就避免了不同減排氣體間排放量的轉換等繁瑣的過程，增加了可操作性。
對于排放權交易市場體系應涵蓋的行業， 可以從兩個角度著眼?；蛘呤侵饕w上游體系，即針對化石燃料的生產者或進口商制定、 執行減排政策， 這樣可以有效減少介入整個政策體系的企業數量。 或者是主要涵蓋下游體系，即政策、體系主要針對化石燃料的使用者， 但要想有效減少相關氣體的排放，就需要一個全面的下游體系，即交易體系要涵蓋所有使用化石燃料的工廠甚至是加油站及相關分銷商，而這必將會增加政策體系所覆蓋企業的數量。
而在實際運行中， 各排放權交易市場體系大都是針對下游體系，并且將體系涵蓋的行業、企業數量進行了簡單化處理。 其中電力行業成為主要的涵蓋行業，這與其自身的行業特點有關：（1）電力行業是二氧化碳、二氧化硫排放的主要污染源；（2） 電力行業存在以較低成本減少相關氣體排放的減排空間；（3）電力行業已經存在較規范、完善的監管，基礎相對較好。
對于那些只涵蓋電力行業的交易體系， 其出發點則是先從一個單一行業為切入點， 以減輕政治談判的壓力，同時也使整個排放權交易市場體系盡可能簡單一些， 便于操作。 但這也會造成一個棘手難題，交易體系僅限于單一行業的局面更易形成壟斷，當該行業中的某一企業或幾個企業聯合使其所擁有的排放份額、資金規模等，相對于整個運行的配額交易市場達到一個較大比例時，便可操縱配額價格，較少地買入配額可壓低價格， 較少地賣出配額又可拉升價格，這樣壟斷企業便可從中獲得額外利益，造成不公平現象，進而可能會減少整個市場的交易量，造成效率損失。同時，相關企業還可以利用在交易體系中的壟斷地位來排擠產品市場上的潛在競爭者，通過拒絕提供足夠的排放配額給新進入者， 有可能形成一個行業壁壘。Stavins對美國的酸雨計劃進行研究發現，在酸雨計劃實施的前幾年，一些企業購買了比他們實際需求更多的配額， 以此來抬升排放配額的成本，將一部分競爭者擠出了該市場。 [2]
（三）運作方式上的不同特點
歐美排放權交易市場體系的具體運作方式詳見表4。
1. 對于配額初始分配方式的選擇。 由于擔心配額的初始分配采用拍賣方式會遭到相關企業的抵制和反對，對于配額的最初分配都采用免費發放方式，即采用“祖父條款”――根據歷史排放量來確定所獲得的配額數量。 免費分配初始配額， 這就會促使企業在計劃實施的早期進行更多的碳排放， 以便在未來獲得更多的排放配額。而在EU-ETS實施的第一階段， 一些大型的排放企業獲得了比其實際排放量多得多的排放配額，出現了配額分配過多的問題，從而導致了碳價（指碳排放配額價格）過低，造成了碳價波動。在2005年配額開始交易時，其市價大約為每噸20歐元，2006年4月隨著一系列新項目被允許， 交易者預期市場中存在了過多額外的配額， 從而使價格跌至8歐元，但隨后在2006年價格又漲至頂點為每噸30歐元， 最終在2007年9月暴跌為每噸0.1歐元。[3] 價格的大起大落使得不同行業的很多企業無法決定是革新技術減少碳排放， 還是繼續排放并購買碳排放配額，從而嚴重影響了市場的效率。并且波動的價格又進一步導致相關產品價格上升， 鋼鐵和電力行業的生產成本比歷史成本上升了10%～175%不等， 進而推動整個歐盟的電力價格平均上漲5%，鋼鐵批發價格平均上漲16%。[4] 而增加排放配額發放方式中拍賣的比重，可以有效控制碳價波動的風險。對于配額的定期性拍賣，可設定一個最低拍賣價，如果市場碳價遠低于該價格， 則相關企業會繼續持有富余的配額而被不會再向市場中賣入， 從而有效減少整個市場中的配額供給，起到拉升碳價的作用；如果市場碳價遠高于該價格， 則配額匱乏的企業會期待通過拍賣方式來獲得足額配額， 而不是通過在市場中用高價購得的方式， 從而減少整個市場中的需求量，起到壓低碳價的作用?？傊?，拍賣方式可以使碳價始終維持在拍賣底價附近。 而這也就要求在整個承諾期的多個不同時點上拍賣配額， 從而將拍賣方式貫穿于整個承諾期， 而不是在承諾期開始或提前就進行配額的拍賣。
2. 對于承諾期跨度的選擇。 較長的承諾期可以有效降低價格的波動性， 給減排企業一個相對長期的價格信號， 如果是較可信的信號作用， 則會有效地促進技術革新和新投資。但同時，政策制定者面對不斷革新的減排技術和體系中出現的問題時， 其政策靈活性將大大減低。EU-ETS第一階段的承諾期為3年，并且不允許兩階段間配額的儲存和借入，雖然有效減少了碳排放，但即使作為一個“學習期”也較短暫；階段二的承諾期是5年，并且階段二、三之間的配額儲存是允許的；階段三有8年的承諾期，這與企業的投資周期較為接近，但又面臨8年后即2020年階段三到期后的巨大不確定性。 美國的清潔能源法案設定了一個長期的一直到2050年的減排目標。分配的配額數量將會逐年下降， 以達到到2012年排放量在2005年水平上減少3%， 到2020年減少20%，2030年減少42%，最終到2050年減少83%的目標。為增加政策的靈活性， 美國國家科學院會每4年提供一份報告， 闡述氣候變化情況和溫室氣體減排技術的發展情況， 并對世界范圍內其他國家的減排行動做出分析，據此如果有需要，政府會為額外的減排做出附加補充規定。
3. 對于配額跨期借入與儲存的規定。 各個交易體系大多不允許跨期借入配額，主要考慮：（1）政府很難有效評估借入配額企業的資金流動性及其配額的真實價值；從政府的角度來講，其更愿意較早的實現減排目標，所以會傾向于限制借入配額。（2）那些流動性相對不足的企業會比流動性充足的企業更樂于借入配額，從而會造成逆向選擇的發生。（3）借入配額的企業可以推遲采取碳減排行動， 如果預期將來碳減排的整體約束目標會變得更寬松時， 相關企業現在便會采取“不作為”的觀望態度； 并且借入配額的企業會更積極游說政府采用較寬松的減排目標， 甚至會阻撓交易體系的進一步發展， 以使自己的配額債務被取消。相比較而言，儲存配額的企業為保證、增加其配額資產的價值，會更希望有較高的碳價和較為穩定并不斷發展的交易體系， 并樂于接受較嚴格的監管措施和較嚴格的未來減排目標，且有動力較早地采取措施來減少排放量。此外，允許配額跨期儲存能使當前的碳價對一個較長的時間段做出反應，從而有效降低價格的波動性，增加市場的流動性。
4. 對于監管、懲罰制度的規定。注重一個排放權交易市場體系的強制力、執行力，一方面，要在技術上對排放量做出準確的監測。 酸雨計劃能夠成功的一個關鍵因素便是要求電力設施安裝檢測二氧化硫排放量的設備，從而獲得了排放源直接、連續的排放數據；EU-ETS等排放權交易市場體系只涵蓋一種氣體，也正是基于對高質量監測重要性的考慮。另一方面，要在規則、法律上能對監測出的違規、違法排放行為立即做出懲戒。
三、 對我國建立碳排放權交易市場體系的建議
1. 積極推動建立全國統一的碳排放權交易市場體系。建立統一市場，有利于在全國范圍內形成相同的邊際碳減排成本，保證碳減排的效率；形成統一的碳交易價格，發揮市場價格信號作用，引導企業合理減排，同時在國際市場上爭取碳價的定價權。應該注意的是，實行區域試點（如：一部分地區先減排，一部分地區后減排）極易促發套利行為，全國性布局的大企業會將重污染源轉移到不受約束的地區以保證繼續排放，特別是當為了減小政治壓力，同時在區域試點采用“祖父條款”的方式來進行配額的初始分配時，會刺激試點區域外的企業增加排放量，以便當體系覆蓋到自身時獲得更多的排放配額。
2. 碳排放權交易市場體系建立的初期可先涵蓋一種氣體和多個典型行業，在市場發展到一定程度、相應技術逐漸成熟后， 再將其他溫室氣體和更多行業納入體系。這樣更便于監測且操作簡單，避免了不同氣體間的轉換。 涵蓋多個典型行業可有效增加市場范圍，減少壟斷情況的發生，并保證交易量。
3. 就運行機制而言，從國際經驗來看，為減少實施初期的壓力， 可采用配額初次分配時免費發放的方式， 但隨著交易體系的逐步完善和企業的逐步適應和接受，要增加拍賣方式的比重。實施初期由于經驗不足，可采用較短的承諾期，以便在實踐中發現問題、不足，并可及時調整，增加制度的靈活性，但初始時便應從長期著眼，保證制度的連續性、可信性。應允許跨期儲存配額， 以避免在一階段到期時配額價格的大跌，減小碳價的波動性，同時激發企業長期減排的積極性。 同時應制定相應具有可信性的處罰措施，對于違規企業加強處罰，使處罰成本遠高于買入配額的成本，以保證整個市場的持續發展。
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市場體系的特點范文3
【論文摘要】本文闡述了黑龍江墾區現狀及其農業具有的競爭優勢，探討了黑龍江墾區農業市場信用機制與現代市場體系存在的問題，結合黑龍江墾區農業的實際情況，提出了建立墾區農業市場信用機制與現代市場體系的策略．對促進黑龍江墾區農業的持續、和諧發展具有重要意義。
作為地處邊疆的黑龍江墾區．以其獨特的區位和實力，充分發揮了屯墾戍邊穩定邊疆的骨干作用。隨著我國墾區農業產業化經營的推進，墾區農業和農村經濟結構發生了深刻變化，農產品市場流通歷經多次變革．取得長足發展。但對照現代農業發展要求和不斷變化的市場需求，農產品市場體系建設仍顯滯后．農產品銷售難時有發生，農產品流通方面尚有許多工作需要加強。筆者近期就市場信用機制與墾區農業農產品營銷和市場體系建設問題做了一些調研和思考。
1黑龍江墾區農業現狀及其優勢
黑龍江墾區地處三江平原、松嫩平原和小興安嶺山麓，按行政區劃分布在全省12個市(地)、74個縣(市、區)?，F有總人口165．8萬人．全部從業人員79．7萬人．其中農業從業人員49．1萬人。墾區土地總面積5．6萬km，占全省土地面積的12％；其中耕地238．2萬hm，占全省耕地面積的1／5；人均占有耕地1．43hm；另外墾區還擁有林地93．73萬hm．草原38．47萬hm，水面28．27萬hmz，具有發展農業得天獨厚的資源條件。墾區是在我國東北邊陲人跡罕至的亙古荒原上開發建設的．素有“北大荒”之稱。經過半個多世紀的艱苦奮斗，建成了我國耕地規模最大、機械化程度最高、糧食綜合生產能力最強的中央直屬墾區．成為國家重要的商品糧基地和糧食戰略后備基地。墾區已經形成了以農業為基礎．工商運建服綜合經營，多種所有制經濟共存，社會事業全面發展，既具經濟屬性、又有社會屬性的完整社會經濟區域。墾區農業具有的核心競爭能力表現在以下幾個方面：①墾區優越的自然環境。北大荒自然資源富集，水利資源豐富，土地廣袤肥沃，具有保護完整的原始沼澤生態系統，林地、草原面積廣闊，生態環境良好，污染小，是一座綠色的寶庫。(墾區農業的組織化優勢。墾區農業建立了以市場為導向、以家庭農場為主體、以產業化經營為紐帶，以產出和效益為目標，利益聯結與行政引導相結合的組織化經營新模式。③墾區的大農業生產優勢。墾區土地集中連片。適合集約化、規?；C械化生產，基本實現了農業田問作業機械化。④墾區農業的科技創新優勢。墾區重視農業新技術的開發與推廣，農業科技服務體系健全。墾區種植業全部實行區域化布局、規?；N植、模式化栽培、標準化作業，一系列高產栽培技術、保護性耕作技術、測土配方施肥技術、植保病蟲草害綜合防治技術和田間標準化作業技術的廣泛應用．提高了資源產出率。
2墾區農業市場信用機制與現代市場體系存在的問題
2．1墾區農產品營銷問題仍是墾區農村經濟發展的瓶頸
墾區農產品營銷問題仍是墾區農村經濟發展的瓶頸．幫助墾區農民解決營銷問題是墾區“三農”工作的重要任務。農產品營銷是指農產品從生產者轉移到消費者過程中的生產、采集、加工、運輸、批發、零售和服務等全部營運活動。改革開放30年．墾區農業的市場化發展取得顯著成就。但真正意義上的市場農業機制尚不健全，墾區農產品市場流通問題尚未很好解決?，F在看來，墾區農產品營銷問題仍是墾區農業發展中的一個焦點問題．是墾區農民增收一個繞不開的話題，也是墾區農村經濟發展過程中一個長期存在的難題，這個問題解決不好。必然會影響墾區農業農村經濟又好叉快發展。解決墾區農產品營銷問題需要各方面共同關注，視之為墾區“三農”工作的一件大事。
2．2墾區存在市場風險阻礙了墾區農業市場化進程
市場風險是指農產品供求失衡導致的價格波動和價值實現的困難。近年來，墾區農業市場風險增加，已影響到農民收入的增長。農民收入增長減緩已經制約了墾區農業經濟的快速增長和城鄉經濟的協調發展，成為影響墾區經濟全局的突出問題。市場風險的存在主要有三個原因：一是需求彈性小。大多數農產品屬于最基本的生活必需品．隨著消費者收入水平的提高和恩格爾系數的降低，對農產品的直接消費量減少。二是市場調節的滯后性。市場機制對農產品產量和生產結構的調節，是根據現行的生產價格而不是未來的生產價格進行的．由于農產品的生產周期長，所以生產無法迅速適應變化多端的市場。三是農業生產及農產品供給的季節性強。墾區農業的生產經營帶有明顯的季節性，農業生產的時間性強，錯過季節，損失就難以避免。受生產特性的影響，農產品進入市場一般都表現出很強的集中性，并且大多屬于鮮活產品，一旦流通受阻．后果不堪設想，墾區的農業市場風險更加嚴重。當前墾區農業所面臨的所有市場風險，集中在一起，就是農產品競爭力低，一定程度上阻礙了墾區農業市場化進程，降低了墾區農產品的市場競爭力。
2．3墾區現有市場體系不完善導致了墾區市場信用缺失現象
墾區農產品市場體系雖已初具規模，但還存在規模不夠大、布局不合理、交易方式和管理機制落后、商業地產性質的農產品市場與區域主導產業銜接不緊密等方面問題，不能很好適應墾區現代農業發展和農產品有效供給的要求。近年來，墾區一些農產品出現了“種少了富不了、種多了賣不掉”的現象，一批有品牌、有質量、有優勢的農產品受到了市場的歡迎，也有一些農產品由于營銷跟不上，不被消費者認可。逐漸退出市場。農貿市場目前仍是墾區農產品零售終端的主要途徑。墾區現有的農貿市場需要加快升級改造，取消馬路市場，實行退路進場，建設固定的大廳式交易場所，完善場地、道路、水電、垃圾處理等必要設施已經成為墾區市場建設急需解決的問題。墾區的農產品市場體系的不完善一定程度上導致了墾區市場信用機制缺失現象的出現，墾區個別農產品質量出了問題，一些農產品營銷出現“不公平公正、不誠實可信”的現象。目前來看，由于農業生產以家庭經營為主，生產者數量多，規模小而散，加強誠信建設尤為迫切。
3墾區市場信用機制與現代市場體系建立研究
3．1加強墾區農產品營銷工作。提高墾區農產品市場競爭力
加強墾區農產品營銷工作，要做好四個方面工作：一要把做好農產品營銷工作作為發展墾區現代農業的重要抓手。建設墾區現代農業不僅要用現代科技改造農業，用工業技術裝備農業，更要把農產品營銷作為重要環節，用市場的觀念指導農產品生產。用現代營銷的理念指導農產品銷售，構建完整的墾區現代農業產業發展體系。二要把做好農產品營銷工作作為提高墾區農業產業競爭力的重要手段。針對墾區消費觀念的改變，要在加強農產品質量建設的基礎上。充分利用現代營銷手段，樹立墾區農業企業和農產品形象，打響墾區農產品品牌，引導消費，提高競爭力。三要把做好農產品營銷工作作為促進墾區農業增效、農民增收的重要措施。通過加強墾區農產品營銷，一方面提高墾區農產品生產者應對市場風險的能力，更有效、及時地把農產品賣出去；另一方面通過市場信號的有效傳遞，促進墾區農業生產經營企業和農戶調整生產結構，強化質量意識，培育農產品品牌，提高生產效益。四要加強投入和政策支持墾區農產品市場體系建設。通過政策引導．吸引社會力量投入墾區農產品市場設施建設，形成多元化的投人機制，促進墾區市場建設與繁榮，提高墾區農產品市場競爭力。
3_2建立以市場為主體的農業風險防范機制。推進墾區農業市場化進程
現代農業市場風險防范體系是加快現代農業發展的重要途徑。農業自然災害風險分散的市場機制是指以私人為主體，以市場為依托，以風險利益為紐帶．以保險作為主要手段建立風險損失基金所形成的風險分散和補償機制?，F代農業風險防范是穩定現代農業生產經營，提高現代農業綜合經營能力的重要手段。
一方面，現代農業由于技術水平先進、組織化程度高、市場容量大和經濟效益好等特征，其抵抗和防范風險的能力要強于傳統農業。另一方面，現代農業本身的高投入、高技術、高產業化和高市場化率的特點，又使其面臨著巨大的市場風險、技術風險和信用風險等。通過建立完善的市場風險防范體系，把生產經營管理中的風險以轉移和分擔等多種方式化解出去，可以對現代農業和農戶進行有效的風險管理和經濟補償?，F代農業市場風險防范體系的風險管理和市場化運作．可以大大提高現代農業和農戶抵抗風險的能力，極大地調動和提高社會各界投資現代農業的積極性和信心。同時，發展現代農業市場風險防范體系對于加快現代農業的產業化、市場化進程和提高其國際競爭力將起到十分積極的推動作用。
市場體系的特點范文4
［關鍵詞］管理局 現代化農業 基本單位
一、管局成為發展現代農業的基本單位的可行性
發展現代化農業需要以一個特定的區域為基本單位進行總體的規劃，并進行具體的實施。該區域必須具備發展現代農業的人才、技術、資金等生產要素；該區域必須比較靠近農村，能降低現代生產要素的流入和信息搜集的成本；該區域的政府機構比較少，會使政府管理的效率提高。該區域內農業和農村經濟所占的比重比較大，會使該區更加重視發展現代農業。
(1)區域性。是指經濟活動有些是在管局范圍內進行的。管局經濟的區域性決定了經濟發展在一個較小的區域內進行，轄區內只有管局、農場、管理區三級管理層次，管理層次少，無論是對區域內經濟發展的監督還是管理效率都比較高。在發展現代農業過程中，能夠使政府的作用發揮得更充分。管局經濟處于城鄉的結合部，因為更靠近農場，對農場的實際情況比較了解，能夠制定符合農村實際的政策，發展特色經濟，有利于發展現代農業。
(2)綜合性。是指管局經濟具有類似國民經濟大系統綜合性特點，其內部既包含農業、工業、建筑業、商業、金融業、交通運輸業等產業部門，又有計劃、財政、稅收、教育、文化、衛生等職能部門。管局經濟的綜合性決定了管局內能夠為發展現代農業提供所需要的各種最基本的要素。在資金來源方面，管局內相對完善的金融體系，為發展現代農業提供融資渠道。
(3)集聚性和擴散性。集聚是向中心的移動過程，是向心流動。集聚的直接結果就是中心城鎮的發育、發展、增長得以形成。管局經濟的集聚現象是管局經濟發展過程中的必然現象。由于區位指向和集聚引力的作用，管局經濟活動往往趨向于集中在相關資源和要素集中分布的管局所在地，這就增加了這些地區的集聚規模和經濟活動的密集度。聚散性、擴散是由極化中心向的移動過程．是離心流動。擴散的直接結果，就是管局經濟中的農場經濟因涓流效應而得到發展。管局為了促進農場經濟整體尤其是管理區經濟發展，采取相關政策誘導和鼓勵集聚區的經濟要素流向經濟發展水平較低的非集聚區。擴散性對縮小管局經濟內部經濟發展水平差異具有十分重要的作用。
二、以管局為基本單位發展現代農業的建議
從傳統農業向現代農業過渡將需要一個很長的時期。以管局為基本單位發展現代農業，要注重發揮政府的作用，尤其是在經濟發展初期，政府的作用是非常必要的，政府創造激勵機制使發展現代農業所需要的各種要素流到農場，使現代農業建設成為可能。同時，政府要轉換自己的職能，積極推進管局內的市場化建設。培養有活力的市場主體，完善市場體系和流通體系建設，使市場的作用逐漸取代政府的作用，成為主體。 其建議如下：
1.上級給管理局以更大的發展經濟的自
若上級政府能夠給管理局以更大的發展經濟的自，就增強了管局經濟發展的自主性和統籌計劃能力；若上級政府能夠將財政結算權、經費劃撥權等直接下放到管理局，就增強了管理局的財政，提高了管理局駕馭區域經濟的能力，基于此，管理局就可以從本地的實際出發，對管理局的現代農業建設進行總體的規劃；管局就可以依靠其財力創造現代生產要素流向農場的機制，推進現代農業的順利進行。
2.管理局應提高認識，積極為發展現代農業創造條件
管理局應該認識到，發展現代農業既是我國經濟社會發展的重大戰略部署，對管局經濟的發展也是重要的機遇，一定要抓住時機，積極落實中央的支農惠農政策，同時也要加大自身對發展現代農業的投入，為發展現代農業創造一切條件。
(1)建造發展現代農業所需要的墓礎設施
交通、電網、通訊、農田水利等基礎設施是發展現代農業的基本條件，直接決定了現代農業的發展的程度。管理局要在落實中央政策的同時，每年拿出一定的專項資金，進行基礎設施建設，并突出重點，突出先后，逐步推進。
(2)創建現代生產要素流向基層的激勵機制
創建現代生產要素流向基層的激勵機制是發展現代農業的重點。僅依靠市場機制的作用需要的時間太長，這是我國經濟發展戰略所不允許的，必須依靠政府的介入才行。政府每年向農場下派專業性的人才，如懂得農業科技的人才、管理類的人才，會融資的人才等，從財政里面拿出專項資金對這些人才給一定的補貼；政府部門為專業人才在基層的工作提供一切可能的條件；作出成績的人才給以表彰，并作為今后升遷或評職稱的―項重要的指標。通過契約或入股的形式，專業人才與農民結成利益共同體，會提高其工作的積極性。通過一定的政策鼓勵大中畢業生下基層，為發展現代農業做貢獻。
3.完善管局內市場體系建設
市場化對發展現代農業意義重大，可是市場發揮作用的基礎是完善的市場體系。完善管局內的市場體系應從以下幾個方面著手：
（1)通過政策鼓勵、創造環境、降低進入的壁壘等措施培育有活力的微觀經濟主體，如個體工商戶、農業合作組織等，充滿活力的微觀主體產生了，各種類型的市場也就會隨之產生。
(2)完善和提升農貿市場，農貿市場是農村市場體系建設的基礎。在原有農貿市場規模擴大，質量提高的同時，發展農產品批發市場和農產品期貨市場，形成完善的市場網絡。
(3)培育農村勞動力、資金等要素市場，以促進資源的優化配置。
4.適時進行發展道路的轉型
具備了充滿活力的微觀主體，完善的市場體系，市場機制就會產生并在發展現代農業中起主導作用，形成區域性的市場，到全國性的大市場。這時政府要逐步退出，走向宏觀調控為主。
市場體系的特點范文5
關鍵詞 農產品流通；交易費用；創新；重慶市
中圖分類號 F304.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0294-02
農產品流通市場是農產品流通網絡的重要節點，規范合理的農產品流通市場有助于農產品流通效率提升、農村消費市場完善、鮮活農產品供給、公平交易、農業發展、農民增收。
1 研究意義
1.1 加強宏觀調控，穩定物價
科學的農產品流通市場體系便于政府加強宏觀調控，穩定物價。流通是連接生產與消費的中間環節，農產品與國計民生密切相關，農產品流通是國民經濟的基礎領域，因此農產品流通市場不是一般性的流通市場，需要科學的宏觀調控加以指導。重慶市農村播種面積354.04萬hm2，占全市地域面積的42.96%，農產品生產的資源、空間與環境壓力大，主要分布在渝東北生態涵養區和渝東南生態保護區的某些區域，主產農產品的國土空間分布不均勻，本土農產品供應能力差。而農產品與國計民生密切相關，重慶市農產品需求旺盛，因此重慶市的農產品除了本土農產品供應外，還需要外地農產品補給。在這種情況下，政府可以農產品流通市場體系為抓手進行科學的宏觀調控，保證農產品流通的供需匹配，規避農產品資源配置不均的風險，達到保供穩價的目的。
1.2 發揮市場的決定性作用
充分實現市場在農產品流通中的決定性作用，提高流通效率。目前，重慶市農產品流通市場維持傳統的流通模式，流通時間長、流通費用高，市場經營主體區域性壟斷傾向明顯，加之農民獲取農產品流通信息成本高、不易得，致使本土農產品供給渠道阻滯與外地農產品競爭渠道阻滯并存，出現農產品結構性過剩，完善的農產品流通市場通過發揮價格機制在農產品流通市場中的決定作用，能更加有效地調節農產品資源的供給與需求，促使農產品流通及其流通體系高效運行。
1.3 建設統一市場
完善重慶市農產品流通市場體系，形成統一的農產品流通市場體系。目前重慶市農產品流通市場尚未形成統一的體系，培育主體、管理主體、經營主體尚未規范，流通渠道和方式尚未科學化。本課題力主完善重慶市農產品流通市場體系，形成統一的市場體系，同時創新流通渠道和方式，實現農產品流通的智慧化，降低農產品流通市場體系的交易費用和管理成本，增強農產品流通的標準化、信息化，從而將重慶市農產品流通市場體系更加有效地納入國內、國際農產品流通體系。
2 農產品流通組織效率的理論框架
農產品區別于其他普通產品的特性在于民生性、季節性、區域性、分散性、易損性，必須依靠市場這種組織形式增強農產品的鮮活性和供應效率，降低流通的交易費用與管理成本，以增加農民收入與減少消費價格。
按照新制度經濟學的觀點，在選擇組織形式與組織制度時，總是更傾向于節省交易費用和管理成本，以求交易費用和管理成本的邊際均衡。雖然科斯本人并沒有提出“交易費用”這一語匯，但是他是交易費用理論的研究先驅和集大成者。科斯在《社會成本問題》一文中指出：“為了進行一場市場交易”，有必要發現和誰交易，告訴人們自己愿意交易及交易的條件，要進行談判、討價還價、擬定契約、實施監督來保障契約的條款得以按要求履行。同時，科斯指出不僅市場存在交易費用，企業本身也會產生交易費用，比如行政管理費用、監督締約者費用、傳輸行政命令等組織費用也是交易費用，可稱為企業內部的交易費用。農產品流通本身也是一種市場交易行為，因此農產品流通市場及其組織所組成的流通市場體系的效率可以借用科斯的交易費用理論，其效率高低取決于農產品經營主體參與流通過程時在搜尋、談判、討價還價、擬定契約、監督合同履行方面所耗費的成本高低。
3 重慶市農產品流通市場體系現狀
重慶市按照其對農產品流通市場體系的總體規劃布局，依據輻射能力目前形成了以農產品批發市場為核心的一級市場和二級市場，以直接面向農產品經營主體（供給角度）和農產品消費終端（需求角度）為核心的三級市場。依據輻射能力重慶市一、二、三級市場之間可以互相流通農產品，也可以與其他國內農產品市場發生流通關系，除此之外重慶市一級市場還特別承擔國際農產品市場流通功能。
4 存在的問題
4.1 農產品供給的交易費用高
一是農產品經營主體跨層次交易造成交易費用高。重慶市農產品流通市場為三級市場，農產品流通在三級市場之間進行而自然形成交易費用高。二是農產品流通主體發育不足造成的交易費用高。筆者認為農產品流通主體應該落在農戶自身、農業生產合作社身上以及農產品加工商和農產品生產企業以減少交易環節，但現實是農戶的交易頻次低、交易不確定性高，農業生產合作社規模小、數量少、直接參與供給的經驗少，農產品加工商、農產品生產企業的資產專用性強，因此實際介入供給的農業經營主體主要是農產品運銷商，并且各農業經營主體產出的農產品主要經農產品運銷商到達一、二級市場。農產品運銷商在各經營主體和三級市場之間經歷搜尋成本、討價還價、簽訂合同、監督合同履行，交易費用高昂。
4.2 農產品消費的交易費用高
一是農產品消費主體跨層次消費天然造成的交易費用高。二是農產品流通市場為形成統一的價格機制造成的交易費用高。農產品消費終端的各主體（包括市民、超市、社區菜市場、農產品消費企業）反復對比價格選擇市場，搜尋、談判、討價還價、簽訂合同、監督合同履行的過程產生的交易費用高。
5 創新的總體思路與目標模式
5.1 總體思路
建立“供給主導型”的流通市場，保障農產品總量“供需平衡”。筆者主張“供給主導型”制度變遷，不僅因為目前的農產品流通體制“需求誘致性”變遷面臨著供給約束以及變遷績效的弱減，而且也在于政府作為制度供給主體具有比較優勢。
5.2 目標模式
建立“三級市場，網狀流通”。一級市場把握全市供需情況，把握全國供需情況（主要是供給），與其他國內市場（主要是市外）搜尋、簽訂農產品供給合同，儲存、管理農產品并在物流輻射區內配送，從而保證全市農產品總量的動態平衡，達到保供穩價的目標。二級市場把握輻射區內供需情況，在市內搜尋、簽訂農產品供給合同，儲存、管理農產品并在物流輻射區內配送，及時向一級市場報告供需情況，從而保證輻射區內農產品供給動態平衡。當農產品消費終端向一級市場或二級市場發出需求信息后，接到需求信息的市場根據儲存實物情況，在一級、二級市場之間進行資源調配，按照輻射能力選擇由一級市場或二級市場配送到消費終端。
6 創新策略
6.1 建立全市農產品價格信息網
科斯在《企業的性質》一文中指出價格機制本身也會付出代價。全市的農產品價格信息網使得農產品價格透明，降低價格機制降低了交易費用，促使農產品交易公平。建立農產品價格信息網有利于農產品價格的形成以及農產品信息的知悉，保證三級市場的農產品經營戶、消費終端及時了解價格變化，針對價格變化采取農業增產策略，減少農產品運營商的不必要介入機會，從而促進農民增產增收，促進農業發展。
6.2 建立電子商務平臺
電子商務是運用電子通訊手段對經濟產品和服務進行宣傳、購買、結算的經濟活動，具有快捷性、無形性、成本低、全球性的特點。在各級市場之間建立電子商務平臺主要用于農產品交易信息的交換。這種標準化、無形性的經濟交易方式既降低了農產品市場組織內部的交易費用，同時也降低了農產品流通過程中的交易費用。
6.3 以批發市場為中心規范市場職能
農產品批發市場是農產品流通的主渠道，承擔著約70%的農產品流通與集散，是農產品流通的中心組織，因此需以批發市場為中心規范流通市場的職能。以農產品批發市場為中心規范市場職能原因有2個方面：一是農產品批發市場的公益性。其運行目標是保障農產品流通產銷暢通和城市農產品供給，且農產品批發市場并不直接參與市場交易，僅是一種流通中介組織，為農產品流通提供交易場所與服務，具有公益。二是農產品批發市場的企業化運作。企業化運作的農產品批發市場是為提高經營效率，減少對政府的依賴，但是企業化運作的農產品批發市場依然具有公益性，其公益性實際上是政府期望其運作實現的公益性目標。
6.4 明確政府的流通監管職責
農產品是維持人類生存與發展的必需品，其質量和安全性關系到人的生存質量和健康。由于以農產品批發市場為中心的流通市場組織是一種中介組織，并不直接參與交易，農產品流通環節對城市又不可或缺，因此農產品流通必須由政府監管。政府的流通監管職責主要有2個方面：一是宏觀把握、供需平衡，避免農產品流通的地方性壟斷和不正當競爭，保證城市農產品流通供需平衡、價格穩定，減少“菜賤傷農”“菜貴傷民”的事件。二是精細檢驗、安全可靠。保證農產品儲存、流通期間的安全問題，謹防變質和劣質農產品流通。為此政府需針對農產品流通立法。
6.5 培養農業生產合作社為主導的農場品經營主體
農業標準化生產是提升農產品競爭力、質量、農民增收的主渠道，農戶、農業企業、農業生產合作社同屬農業標準化生產主體，本文認為農業生產合作社應為農業標準化生產的主導力量，成為農產品經營的主導主體。農戶個體力量薄弱，認知能力有限，行為能力局限，無法承擔農產品流通重任；農業企業營利性目標明確、數量較少、資產專用性強、生產目標具體，不適宜承擔農產品流通重任。相較于農戶和農業企業，農業生產合作社規模可大可小，其性質類似于社會團體，尊重農民自愿的同時合作共事追求增產增收，能保證農產品供應的公益性目標且自然維系農民自身利益，有能力承擔農產品流通重任。而農業生產合作社作為農產品經營主體，將農民組織起來，以組織形式承擔起了從生產到銷售的中間角色，降低了交易費用。
6.6 提升農產品流通市場經營主體的經營能力
提升以農產品批發市場為中心的農產品流通市場經營主體的經營能力，農產品批發市場應定位為公共企業，以達到保供穩價的公益目標與提升流通效率的雙重目標[3-4]。定位為公共企業，政府要在尊重現代企業運營管理方式的同時發揮必要作用，分清直接介入領域與避免介入領域，提升農產品流通市場經營主體的經營能力。
7 參考文獻
[1] 張浩，孫慶莉，安玉發.中國主要農產品批發市場的效率評價[J].中國農村經濟，2009（10）：51-57.
市場體系的特點范文6
關鍵詞：綠色產品 營銷體系 資源整合 手段
在以保護環境為主題的綠色浪潮沖擊下，綠色營銷觀逐漸引入了中國的企業的營銷戰略中。走可持續發展的道路，成為了企業營銷的主題之一。隨著社會的發展進步，綠色營銷已經成為綠色產品在市場競爭中有效競爭的主要手段和途徑，以下是筆者根據平時積累，遵循綠色產品營銷的原則和理論提出的一些簡單思考。
一、綠色產品市場營銷體系構建的現狀和存在問題
綠色產品市場營銷，又簡稱為綠色營銷，也可稱之為環保營銷。在受到市場營銷的全面影響，綠色產品市場營銷體系在短時間內取得了最大化的進展和突破。首先企業意識到了綠色產品市場營銷體系的重要性，不僅在產品的市場投放上注意科學的定位和宣傳，而且在科學的定位同時，注重區別綠色產品市場營銷與其他產品市場營銷的差異，針對性地針對體系建設中的關于網絡、渠道、促銷以及售后服務做了比較全面的制度建設和機制建設；其次綠色產品市場營銷戰略是具有一套相應完善的體系化網絡架構，整個營銷體系的建設必須要立足產品的市場基礎。但是在當前的綠色產品市場營銷體系建設中，營銷手段和營銷思路偏離市場實際，而且在網絡構架中，真正意義上的體系構建并不具有創新性和個性化，難以統合現代市場營銷體系的優勢；再有就是，綠色產品的市場營銷體系盡管作為一種全新的理念在影響和服務于企業的市場營銷，但是滯后的營銷手段、方法難以滿足市場營銷的實際需要。
二、綠色產品市場營銷體系構建的現實意義和原則
1.綠色產品市場營銷體系構建的現實意義
綠色產品市場營銷體系的構建首先可以改變傳統的市場營銷觀念，在真正意義上實現市場營銷的科學發展和持續發展，注重資源的統合利用，協調資源與市場意識的完善和銜接，優化市場營銷戰略與企業戰略結合，最終形成綠色產品市場營銷的核心競爭能力；其次，市場營銷體系的建設注重綠色產品的營銷能動性與競爭優劣勢的協調發展，綠色產品的市場營銷體系最終可以促進綠色產品的市場規模化與產業優化；再有就是綠色產品的市場營銷體系建設能夠順應市場發展的規律，有目標地構建營銷途徑，優化促銷方式和營銷手段，最終最優化地完成市場營銷的這一總任務；最后，綠色產品的市場營銷體系構建有助于企業戰略的實現，有助于產品的持續營銷和產業的轉型。
2.綠色產品市場營銷體系構建的基本原則
在綠色產品市場營銷體系構建中，我們必須要遵循以下的原則：第一，資源統籌利用，實現產品的持續營銷；第二，改變觀念和方法，注重營銷戰略和營銷手段的優化，促進綠色產品的核心競爭能力體現；第三，完善市場體系的制度管理規范，基于網絡化的信息構架要全面開展；第四，壯大各種成分的營銷模式，促進綠色產品營銷的產業化發展。
三、綠色產品市場營銷體系構建的幾點思考
綠色產品市場營銷體系的建設，必須著眼與解決當前傳統的營銷問題，根據當前營銷方法中與市場脫節的行為造成的問題，進行系統的甄別與科學的完善，遵循市場營銷體系建設的原則和宗旨，最大化地實現綠色產品市場營銷體系構建的社會意義和經濟意義。
1.轉變觀念，實行統籌規劃
在綠色產品市場營銷體系構建的進程中，我們首先應當是要改變觀念，將綠色產品營銷的科學理念和可持續發展的要義與傳統的市場營銷觀念相互結合，形成可持續發展的市場營銷體制，價值制度的配合與銷售技巧以及完善的服務理念的滲透，綠色產品市場營銷體系的核心競爭能力將得到充分體現。在實踐中我們應統籌規劃、合理布局。對綠色產品營銷體系的建設實行分級規劃與管理，規劃區域性的產品營銷體系建設與企業綠色產品營銷戰略相互匹配，制定品牌綠色標準營銷戰略；根據企業的產品營銷體系構建階梯式的綠色產品營銷體系建設，協調建設中小型批發市場及大型連鎖超市、配送中心，健全產銷協會體系。
2.改變方法，強化網絡服務
根據現代國際市場服務功能的要求，我們要轉變方法，注重網絡信息在綠色產品市場營銷中的應用，首先應加強對市場營銷的配套設施建設，包括通訊、信息網絡、電腦結算系統、產品質量安全檢驗檢測系統等，健全市場內部管理制度，整頓市場秩序。國外的經驗表明，綠色產品市場營銷信息網絡是由政府出資、相關的業務部門負責建設和運行管理的公眾信息網，它收集、各綠色產品批發市場的當日交易信息，無償為廣大生產者、營銷者、消費者、有關研究部門和各級政府提供信息服務。同時，信息網的有效運行，強化了綠色產品流通各環節之間、各地區之間的溝通與交流，對于促進綠色產品的市場營銷的戰略實現可起到事半功倍的作用。
3.專業發展，融合多元渠道
走科學發展，科學規劃，專業發展的道路是當前綠色產品市場營銷體系建設的趨勢，也是在當今市場競爭激烈的背景下，實現多元發展的一個主要途徑。首先要加強綠色產品市場體系建設。建立以省級大型綠色產品綜合交易市場為中心，以產地專業批發市場為網絡的產地批發市場體系。以確定的企業營銷戰略的中心市場為依托，聯結各產地專業批發市場，形成產地市場網絡；以企業所在區域的大型市場為中心，聯結全國各大城市農產品批發市場，聯結所在城市駐各大城市農產品流通辦事處，聯結各地的綠色產品批發市場形成相應的銷地批發市場體系；其次，積極推動綠色產品網絡營銷體系建設，進行綠色產品流通理念創新。綠色產品市場流通存在獨特的“利益變異”現象，有過多的中介機構，分享著過多過大的綠色產品流通利益，不利于綠色產品國際競爭力提高。要通過專業的發展規劃手段，來改進方法推動綠色產品網絡營銷體系建設，實現綠色產品流通全球化與本土化的高度統一和有機結合；實現綠色產品流通高科技與高效率的高度統一和有機結合；再有就是把農村專業經濟合作組織、龍頭企業作為構建綠色產品流通模式的生力軍。幫助農村專業經濟合作組織建立營銷體系，發揮品牌效益。完善市場營銷體系，掌握市場信息，拓展綠色產品銷路。鼓勵和支持農民專業合作社、龍頭企業實施品牌戰略，統一包裝，統一注冊商標，統一組織無公害農產品和綠色產品等質量認定認證，爭創國內外知名品牌，提高市場知名度。鼓勵和支持農民專業合作社與超市、物流配送中心、農產品加工企業建立營銷網絡。培養合作社遵守商業道德，依法誠信經營。各級政府和有關部門要指導農民專業合作社實施標準化生產，推行綠色產品質量安全追溯管理。
4.國際接軌，倡導標準營銷
綠色產品標準體系和質量認證體系是農產品管理的重要內容。加入WTO后，大量國外綠色產品涌入我國，沖擊綠色產品市場，國外對農產品質量標準要求越來越高，無疑是我國綠色產品出口的一大門檻。在綠色產品市場營銷體系構建中政府部門應參照國際標準抓緊制訂各種綠色農產品的質量標準與認證體系。在實踐中，不僅要自覺地遵守制度，而且要根據國際化的認證標準，進行標準營銷，大力推進綠色產品的市場營銷體系建設與國際認證接軌。實現營銷上的標準化程度與產品本身的國際化認證同步，最終達到營銷體系構建的國際化。
5.品牌運營，構建市場體系
做好綠色農產品市場的規劃布局。農產品市場帶有明顯的地域性和農業產業特色，既要從當前農業生產經營的現狀出發，又要注意發現和引導帶有苗頭性的特色農業產業的發展需要，充分重視工商、貿易、農業等部門，根據各種農產品的不同流通特點，區別不同產地的產業規模、交通條件，按照完善市場功能、增強輻射能力的要求，研究制定農產品市場體系的建設規劃。培育和發展綠色農產品市場主體。參與綠色農產品市場活動的個人和組織都是市場主體。綠色農產品市場主體實力和發育水平是綠色農產品市場整體功能發揮的關鍵。培育市場和農產品流通中介服務組織，包括經紀人隊伍、商、農產品流通合作社、農民協會、結算機構、仲裁機構、會計師事務所、律師事務所等；以“市場+基地+專業合作社”的模式培育和發展各種形式的農民合作經濟組織，形成綠色農產品市場運作網絡；按照“扶優、扶大、扶強”的思路，大力培育生產規模大、科技含量高、市場輻射廣、帶動能力強的骨干農業龍頭企業，從而為農產品市場的穩定發展奠定基礎。
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