原油和有色金屬的關系范例6篇

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原油和有色金屬的關系

原油和有色金屬的關系范文1

[關鍵詞] 江西 生產資料市場 現狀 分析

一、江西省生產資料流通市場運行現狀概述

據調查,我省近期流通環節生產資料銷售價格同比保持明顯上漲,價格環比變化相對平穩。從流通環節生產資料銷售價格變化趨勢來看,自從去年10月份以來,流通環節生產資料銷售價格同比漲幅明顯加大,2008年以來生產資料銷售價格同比漲幅繼續保持了明顯上漲的態勢,且流通環節生產資料銷售價格上漲的品種范圍明顯擴大,在流通環節統計的類生產資料中,主要品種銷售價格同比均有不同程度的上漲。

1.鋼材價格同比、環比均出現普遍上漲,2008年上半年后期價格上漲態勢放緩。1月~6月份,鋼材銷售價格同比累計上漲34.55%。鋼材環比價格4、5、6月份分別上漲1.55%、6.87%和下降0.3%。總體上看,鋼材價格漲幅呈現逐月增加的運行態勢。

從不同鋼材品種來看,1月~6月份線材價格累計比去年同期上漲57.51%;4、5、6月份線材價格環比分別上漲3.28%、7.64%和6.64%;1月~3月份板材價格累計比上年同期上漲28.7%;板材的環比價格在4、5、6月份分別上漲1.63%、6.13%和7.84 %;1月~6月份管材、型材價格累計比上年同期上漲22.71%;管材、型材環比價格在4、5、6月份分別上漲2.33%、7.72%和5.81%。

2.有色金屬價格同比繼續保持高位震蕩,但漲幅明顯低于上年同期,部分品種出現下跌,而環比價格出現明顯的波動態勢。從環比來看,4、5、6月份各月有色金屬的環比價格分別下降2.33%、9.37%和4.69%。分品種來看,4、5、6月份銅(1#)環比價格分別下降2.21%、2.63%和0.77%,鋁(A00)環比價格下降1.23%、1.25%和2.47%。

3.能源價格大幅走高。1月~6月份累計,煤炭價格比上年同期上漲82.26%,其中4、5、6月份各月煤炭環比價格分別上升1.8%、1.94%和4.85%;進入3月份以來全國產煤地區煤炭價格呈現全面上漲態勢,其中,以山西最為明顯。從煤種看,煉焦煤價格上漲最為強勁,全國呈現普漲態勢,且漲幅最大,動力媒、無煙煤則總體上保持上漲態勢。

成品油價格1月~6月份累計比上年同期上漲11.02%,其中4、5、6月份各月成品油環比價格分別上升0.43%、1.68%和10.19%。

4.農業生產資料價格持續上漲,且漲幅較大。1月~6月份,化肥價格累計上漲71.03%,其中1月~6月份氮肥價格同比上漲31.03%,磷肥價格同比上漲56.21%,鉀肥價格同比上漲99.29%,復合肥價格同比上漲91.58%。

二、江西省生產資料流通市場運行分析

2008年以來鋼材、石油、煤炭、農業生產資料、建材等生產資料價格上漲的主要原因:一是固定資產投資依然旺盛。2008年1月~6月份,江西省固定資產投資1571.2億元,比上年同期增長43.1%,增幅比去年同期提高13.6個百分點。其中上半年城鎮固定資產投資完成1504.8億元,比上年同期增長45.1%,增幅比去年同期提高15.3個百分點,拉動了建筑鋼材、水泥、有色金屬等投資類生產資料商品市場需求。二是上游礦產原料、能源原料漲價推動。2008年以來鐵礦石、廢鋼、焦炭等原材料價格大幅上漲,特別是進口鐵礦石漲幅達8成以上,導致鋼鐵生產成本上升,推動了鋼材價格上漲;另外,國家發改委2008年6月20日全面上調柴油、汽油價格,每噸漲幅高達1000元,大大增加生產資料商品生產成本、運輸成本。三是一方面中國南方雪災、四川震災以及南方電力供應緊張造成了鋼材、有色金屬產品產量上的損失,使得市場對銅、鋁等大金屬的供應出現了擔憂,另一方面是災后重建帶來的鋼材、建材需求。

三、對策與建議

1.據國家統計局報告,我國2008年上半年國內生產總值130619億元,按可比價計算,同比增長10.4%,比上年同期回落1.8個百分點,城鎮固定資產投資繼續穩定較快增長,投資結構有所改善,同比增長26.3%,比上年同期加快0.4個百分點,這些數據表明我國經濟依然保持快速穩定增長勢頭,因此,國內鋼材、能源、有色金屬、建筑材料等投資類生產資料商品需求依然旺盛;2.鐵礦石、廢鋼、石油、煤炭等原料價格大幅上漲,鋼材、有色金屬、塑料等生產資料成本居高不下;3.國家進一步加大淘汰落后產能的力度,有利于改善鋼材、有色金屬、建筑材料等生產資料市場供求關系,但也造成一定程度上的資源緊縮。據此分析,下半年以及明、后兩年我省生產資料價格總體上將保持上漲走勢,其中生產資料出廠銷售價格漲幅將明顯高于去年同期。由于總體上生產資料價格漲幅比較迅速,且是在前幾年生產資料價格大幅上漲基礎上的持續上漲,因此,對我省經濟運行和價格總水平的影響不可掉以輕心。為保持我省生產資料市場平穩健康發展,促進我省高耗能行業結構調整和節能減排,筆者建議:一是靈活運用貨幣政策、財政政策工具和有關法律、行政手段,保持我省固定資產投資穩定適度增長,同時,加強我省房地產市場調控引導,抑制過度投資。二是加強生產資料重要產品供求特別是進出口形勢分析,密切關注運行中出現的傾向性、苗頭性問題,及時采取應對措施,使其處于合理水平。三是適應國家積極穩妥推進資源性產品價格改革,加快我省節能減排和產業結構調整。

四、市場走勢預測

1.有色金屬價格整體小幅震蕩,銅、鋅、鉛等主要有色金屬價格有漲有跌,整體價格保持平穩。受旺盛的需求以及價格上漲的慣性作用影響,預計下半年有色金屬價格仍將保持上漲走勢。但隨著價格上漲,有色金屬的生產供應將會增長,加上國家降低有色金屬出口退稅率,并對電解銅、鋁、鎳等有色金屬加征15%的出口關稅,也將有助于減少出口,增加國內供應,供求矛盾將得到一定緩解,因此價格漲幅也會隨之略有減小。但由于需求仍然旺盛,有色金屬價格仍將維持高位震蕩走勢。

2.鋼材價格將保持高位運行持續上漲的走勢。2008年以來鋼鐵生產成本持續上升,生產鋼材的原料及能源如煤、鐵礦石、廢鋼等價格持續上漲,推動了鋼材生產成本的上升,進而直接影響鋼材價格的上漲。特別是進口鐵礦石長期協議價格上漲達八成以上,加上國際海運費持續大幅上漲,進一步加大了鐵礦石進口成本。另外,國際市場鋼材價格的上漲也將影響到國內鋼材價格的上升,2008年以來,國際市場鋼材需求明顯增加,鋼材價格持續強勁回升,近期一些國際大企業紛紛提高了出廠價格,國際市場鋼材價格明顯高于國內市場,誘發國內鋼材生產企業的出口量大幅度增長;從發展來看,下半年國際鋼材價格仍將繼續上漲,國內外鋼材價格的差價有可能進一步加大,這會加大刺激國內鋼材出口的力度。此外,下半年度鋼材需求進入旺季,加上國家繼續加大對落后鋼鐵產能的淘汰力度等因素影響,將在供求兩個方面對鋼材價格形成支撐。但是,由于我國鋼材生產能力大于需求,鋼材價格的進一步上漲會刺激生產企業自發的增加鋼材的產量,因此國內鋼材市場不會出現供不應求的局面,鋼材價格也不可能出現大幅度上漲。綜合以上因素,預計下半年鋼材價格漲勢將有所減弱,總體上將保持高位運行走勢。

3.成品油、煤炭價格仍將保持高位波動運行態勢。2008年以來,國際市場原油加爾多次刷新歷史紀錄,成品油價格也呈現同步上升的趨勢。受其因素影響,加上國內市場需求漸進旺季,供需形勢趨緊,市場價格呈現高位持續攀升態勢。從近期走勢來看,首先,美元近期反彈力度不足,雖然美國聯合其他國家在短期內實施了一連串緊急救市舉措,使美元暫時止跌企穩,但疲弱的經濟數據決定了美元難以轉勢。其次,美國近期煉廠產能利用率總體下滑,雖然近期稍有恢復,但速度緩慢。同時進口量亦大幅波動,整體走低。據此預計,短期內國際原油價格仍將繼續高位震蕩,我省油品價格也將處于高位運行并不斷上推的趨勢。

原油和有色金屬的關系范文2

關鍵詞:資源稅;問題;改革;建議

資源稅是以各種應稅資源為征稅對象,體現國有資源有償使用而征收的一種稅。1984年我國開始開征資源稅,當時主要是對石油、天然氣、煤炭等三種礦產品超過12%的部分征稅;1993年國務院對資源稅暫行條例進行修訂,規定自1994年起,對原油、天然氣、煤炭、其他非金屬原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等七類資源產品征收資源稅;2004年以來,國家對資源稅又進行了多次調整,但歷次資源稅的調整并沒有對其進行根本性變革,隨著經濟的快速發展,資源稅改革的呼聲越來越高。

一、現行資源稅存在的問題

(一)征收范圍過窄

目前我國僅對煤炭、石油和天然氣、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等七種產品征收資源稅,土地、水、森林、草場等眾多自然資源,至今仍未納入資源稅的征收范圍。雖然資源稅稅目并未包含以上資源,但是這些資源的開發利用在我國卻十分普遍,沒有對這些資源征收,既不利于它們的全面保護,也不利于它們的持續有效的利用。另外狹窄的征收范圍導致資源價格進入市場的成本較低,過度開發嚴重,對環境有著嚴重的破壞。

(二)計稅依據選擇有誤

我國現行資源稅暫行條例對資源稅的課稅依據做了如下規定:“納稅人開采和生產應稅產品銷售的,以銷售數量為課稅依據;納稅人開采和生產應稅產品自用的,以自用數量為課稅依據?!边@種規定使企業對已經開采而無法銷售或占用的資源可以不付任何稅收代價,企業在開采資源產品時,無需為開采過程中發生的資源浪費付出代價,因此企業既不必考慮采用先進生產技術以提高開采效率,又不必考慮資源開采的及時性,從而造成了資源的大量浪費與積壓。

(三)從量計征的調節作用微弱

我國資源稅實行從量計征,根據不同資源產品及資源條件的差異,區別不同的開采單位,實行差別稅率。隨著市場化改革的推進,資源產品價格已經由計劃調節轉變為市場供求決定,而資源稅的從量征收方式無法體現稅款與資源價格變化的關聯,阻止了資源稅對不同企業的產品利潤調節功能的發揮。資源稅從量計征的方式也使得資源稅收入未能跟上資源價格的上升,進而導致資源開采行業利潤劇增,增加了資源開采行業和其他行業的收入差距。

(四)資源稅稅額過低

目前資源稅的單位稅額只是部分地反映了資源的級差收入,這也使應稅資源的市場流通價格不能反映其內在價值,造成資源的過度使用。過低的資源稅單位稅額限制了資源稅稅收調控作用的發揮空間,弱化了資源稅對資源的保護作用。具體來看,除1995年外,其他年份增長緩慢,近幾年國家調整了部分資源稅稅額后,資源稅收入有了迅猛的增長。但即便如此,2007年我國稅收總額達到49449億萬元時,資源稅收入也僅為261億元,資源稅收入占全國稅收總收入的比重僅為0.53%,資源稅在整個稅收體系中的地位明顯偏低,限制了其應有功能的發揮。

(五)稅費并存,相互混淆

我國目前對于資源除了實施一定的稅收調節外,還輔之以各種形式的收費調節,形成稅費并存的格局。1994年稅改后資源稅既具有原有的調節級差收入的性質,還具有“資源補償費”的性質。這種具有相近的性質和作用,卻采取不同的征收形式的做法,造成資源稅費關系紊亂,嚴重削弱了資源稅的地位作用。

二、資源稅改革的理論分析

(一)科斯定理

科斯定理指出,只要產權明確,并且其交易成本很小,市場有效率均衡與開始時將財產賦予交易的哪一方無關。但現實中運用科斯定理解釋外部性問題不一定真的非常有效。

第一,產權無法明確地加以界定。例如空氣這種資源,在歷史上就是大家均可使用的共同財產,很難將其產權具體分派給哪一方;有的資源的產權即使可以明確界定,但由于社會、文化、道德的不一致性等問題也使得無法消除外部不經濟的狀況。

第二,已經明確的產權不能保證總是合理轉讓。交易的過程涉及到信息是否充分、交易雙方是否達成一致、交易成本是否過高等問題。

第三,明確產權的轉讓同樣有可能實現不了資源的最優配置。在產權的轉讓過程中有可能出現產權的實際轉讓量與理論最優值不相等的狀況。

(二)庇古稅

環境經濟學家經過研究表明,環境惡化同經濟發展之間存在倒U形關系。具體而言就是,經濟發展的較低階段,環境惡化程度較小;經濟發展的中期,環境惡化嚴重;到了經濟發展較高的階段,環境狀況將逐漸得以改善。這一假定被環境經濟學家們稱為環境庫茲涅茨曲線。

我國目前尚還處于經濟發展中期,即經濟發展的同時,環境狀況將惡化,這就給資源稅的調整和深化提供了良好的契機。資源稅是將負外部性內部化的有效的手段,而負外部性最典型的例子就是環境污染。英國經濟學家阿瑟?塞西爾?庇古在發展了馬歇爾的外部性理論的基礎上提出了庇古稅收理論,最早提出政府可用稅收調節環境污染的思想。庇古認為,私人成本與社會成本不一致是導致市場配置資源失效的主要原因,政府可以通過征稅或者補貼來矯正外部性問題,即通過“庇古稅”將私人成本與社會成本相適應。

但是“庇古稅”也存在自身的不足。稅收本身并非中性,稅收增加必將導致一部分社會福利損失;另外,實施“庇古稅”,需要政府具有充分的信息,準確的度量負外部性的大小,而這并不容易做到。

三、現行資源稅改革的建議

按照全面建設小康社會的基本思想和“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革基本要求,確立資源稅的應有地位,對照前述資源稅現存的各種問題,對現行資源稅改革做如下建議:

(一)擴大資源稅征收范圍

為解決現行資源稅征收范圍太窄的實際狀況,我國應該大幅度擴大資源稅的征收范圍,不僅應該把不可再生的資源全部列入資源稅的征收范圍之內,還應該把包括水資源、森林資源、草原資源、土地資源、沙漠資源、地熱資源、灘涂資源、海洋資源、燃料資源等可再生資源也全部納入資源稅調節范圍,體現出真正意義上的“大資源稅”概念。在執行過程中,可以選擇以礦產資源、土地資源和森林資源為主要調節對象,同時還可以將土地使用稅、水資源費等合并,使之成為資源稅的一個稅目,從而建立起一個具有所有權性質的生態物質資源稅制。

(二)完善計稅依據

資源稅計稅依據不合理已經嚴重影響了資源稅調節功能的發揮,本著簡化稅制的原則,將資源稅計稅依據從現行的按開采或者生產應稅產品的銷售數量或自用數量改為按開采或者生產應稅產品的實際產量計征,這樣能更好地發揮資源稅的調節功能。計稅依據的改變,一方面能體現國家對資源的調控和保護思想,另一方面也能通過物質利益刺激納稅人合理開采,使企業積壓的資源產品也負擔稅收,引導企業出于利潤最大化的目的珍惜與節約國家資源,避免過度開采,減少積壓和浪費。

(三)計征方式從量計征改為從價計征

為了有效利用資源、保護資源,資源稅的課稅依據應改為按應稅產品的開采或生產數量的市場價格計稅,而不是按照現行的從量計征的方式。從價計征是以征稅對象的價格為標準,按照一定的比例計稅,其受價格變動的影響明顯,與征稅對象的數量也有緊密關系。通過從價計征的方式有利于通過資源稅調節產品利潤,提高資源進入市場的稅收成本,使有限的資源能夠得以更好的開發利用。從價計征的方式也能更好的體現在市場經濟體制下,價格自由變化的情況下,稅收和價格之間的聯動性,防止由于價格的大幅度變化而引起資源稅功能的弱化。

(四)提高資源稅收入比重

一個稅種地位高低,除了受到稅收立法層次等因素的影響之外,更重要的還是看這個稅種所帶來的收入量的多少以及這些收入在總收入中所占比重的高低。現行資源稅不受重視,與其稅收收入太少,資源稅稅率過低,組織收入的功能弱化是分不開的。要想提高資源稅的地位,必須需要提高資源稅收入總量,使之在總收入中的比重得以加強,而要做到這一點就必須提高資源稅的稅率。但是提高資源稅稅率并不能將所有資源一視同仁,不加區分,原油、天然氣、煤炭等資源較為稀缺,而且其開采、生產和使用過程中會產生較大負外部性,因此對于這類資源就應該要大幅度提高其適用稅率;對再生周期較長的耕地資源、原始森林資源、草場資源、灘涂資源、海洋資源和相對稀缺的水資源,從保護這些資源本身出發,也應該大幅度提高其適用稅率;其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦、原礦、有色金屬礦原礦等資源可以實現循環使用,但其開采過程對生態環境會造成一定影響,并且這些礦產資源本身也屬于稀缺資源,因此對于這些資源的適用稅率應該提高,但不宜提高幅度太大。

(五)清費立稅

通常收費的理論依據是公共部門為社會成員提供特定服務和特定設施而收取的經濟補償,收費適用的是利益報償原則和成本補償原則。但從目前的資源品稅、費負擔來看,過多的收費嚴重地侵蝕了稅基,弱化了資源稅的調節功能。且許多對資源的收費,從其性質看是應該屬于稅收范疇,本身就應該通過資源稅來征納。因此,從清費立稅、減輕負擔、強化稅收功能的角度出發,全面清理現行資源各類收費項目,并逐步將這些收費轉變為稅收是強化資源稅調控的重要環節。目前,可首先將礦區使用費、礦產資源補償費等改為礦產資源稅,水資源費改為水資源稅等,由稅務機關統一征收,通過對這類費改稅的試點,逐步推進并完善這項工作,既能促進資源的合理開發和有效使用,又能保證政府的權益,還能促進企業的良性發展。

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原油和有色金屬的關系范文3

關鍵詞:地租理論;資源稅;改革

中圖分類號:F81 文獻標識碼:A

收錄日期:2012年3月6日

一、資源稅收的理論基礎――地租理論

目前,我國實行以資源公有制為主、資源私有制為輔的所有制結構,涉及國計民生的重要資源由國家代表所有者行使所有權。而資源所有制體現了資源的權屬關系,提供了配置資源的產權基礎。在市場經濟條件下,這種資源所有制結構必然會產生國家所有權與個別資本利益的對立,其所有權的經濟實現就是通過租金形式來完成的。于是,作為地租表現形式的資源稅或礦產資源補償費等就只能由國家以資源所有者的身份收取,表現為資源使用有償性。這就是資源稅收的理論基礎――地租理論。雖然,地租理論是資源稅收的基礎已經成為一種通識,但關于地租理論本身爭論卻一直沒有停息。

(一)馬克思地租理論。認為,地租是土地所有權的特有經濟表現,是土地使用者由于使用土地而支付給土地所有者的超過平均利潤以上的那部分剩余價值。根據地租產生的原因和條件,馬克思把資本主義地租分為級差地租和絕對地租兩種基本形式。租種任何土地(包括劣等地)都必須交納的地租。絕對地租是以土地所有權的壟斷為原因,以農業中資本有機構成較低為一般條件。級差地租是等量資本投資在等面積的土地上所產生的不同生產力率形成的,是由個別生產價格與社會生產價格的差額構成的超額利潤轉化的地租形式。級差地租的形式分為級差地租Ⅰ和級差地租Ⅱ。級差地租Ⅰ是以土地自然肥力或自然生產力的不同為前提;級差地租Ⅱ則是以技術條件或技術生產力不同為基礎的。級差地租Ⅰ是土地粗放經營的標志,級差地租Ⅱ則是集約化經營的表現。

(二)薩繆爾森地租理論??姞枲柹J為,地租是為了使用土地付出的代價;土地供給數量是固定的,因為地租量完全取決于土地需求者之間的競爭。他還認為,可以利用地租和生產要素的價格來分配稀缺的資源,而不收取地租會造成缺乏效率的以及不適當的使用方法。地租是土地要素的相應的報酬,其大小取決于生產要素互相依賴的邊際生產力。地租決定于供求關系形成的均衡價格。由于供給缺乏彈性,所以需求就成為唯一的決定因素,地租完全取決于土地需求者支付的競爭性價格。地租在更大程度上是土地產品的市場價格的后果,而非市場結果的原因??衫玫刈夂蜕a要素的價格來分配稀缺資源,對稀缺資源征收地租有助于取得資源的一種更有效率的配置。薩繆爾森的理論指出:可用地租來優化配置稀缺的土地資源,強調供求關系決定土地資源的價格。

(三)霍特林租金。1931年著名經濟學家哈羅德?霍特林《耗竭性資源經濟學》,首先提出了礦產資源耗竭理論,霍特林以“社會價值”來判斷開采可耗減資源的合理性。資源邊際產出的社會總價值是為了得到該單位產出的社會意愿支付價格,這一價格減去邊際開采成本就是社會凈價值。其主要結論是霍特林法則,它說明了資源不可再生性對資源價格的影響:即使在完全競爭條件下,資源價格也不等于邊際開采成本,兩者的差額(社會凈價值)是稀缺租金(霍特林租金)。當資源的供給是固定時,隨著對資源的需求增長,資源將變得相對稀缺,或者當未來可用資源稀缺時,就會帶來資源產品邊際成本(即價格)的提高,這兩種情況都會使得生產者剩余增加。稀缺性租金是一個衡量資源稀缺程度的有效指標,特別是當邊際開采成本基本不變時,稀缺租金為正表明未來可用資源所能獲得的收益越大,即未來資源越少,資源正在變得稀缺。稀缺性租金作為必須支付給資源所有者的租金一般就表現為礦區使用費、權利金或類似于我國的礦產資源補償費,屬于一種絕對地租。

雖然馬克思、薩繆爾森和霍林特在地租(租金)的產生方面存在分歧,但都指出了資源所有者可以憑其所有權收取地租(租金)。而薩繆爾森和霍林特更是進一步指出:隨著人類對資源需求的增加,資源的稀缺性進一步顯現,地租(租金)有進一步提高的趨勢。

二、西方發達國家資源稅征收的參考意義

在西方發達國家屬于綠色生態稅收,提高能源利用效率、保護環境成為各國設置資源稅的最主要目標。由于發達國家走的是一條“先污染、后治理”的路子。環境的惡劣迫使發達國家自1970年開始調整稅收政策,資源稅由收益型轉向綠色生態型。

進入后工業社會,發達國家對資源的開發利用步入成熟階段,表現為許多國家普遍征收較高的資源稅,如日本和德國、法國等歐洲國家都對能源產品征收重稅。而美國、加拿大、澳大利亞等聯邦制國家能源稅負擔相對較輕。同時,國外資源稅的歸屬情況各異,大部分是中央和地方共享,如美國、日本、澳大利亞等國家;也有中央獨享,給地方以財政補償,如英國。

不同的資源稅政策產生了不同的后果,資源重稅政策使日本和歐洲國家的能源利用效率遠遠走在了美國前面,2010年日本、德國、英國和法國等四國的GDP總量大約占全球GDP的35%,消耗的能源僅占全球能源消耗的14%。而同時期美國的GDP大約占全球GDP的26%,消耗的能源大約占全球能源消耗的24%。

與西方發達國家相比較,我國的資源稅率處于絕對的低位,這種低稅率的存在,一方面增加了資源企業的利潤,特別是一些大型國有資源壟斷企業的超額利潤,造成社會分配的不公;另一方面也不利于資源的節約利用。2010年我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,是日本、德國、英國和法國等國的5倍左右,在金磚國家中,也僅僅比南非稍低。

三、我國資源稅改革歷程

我國資源稅開征于1984年,先后經歷1986年和1994年兩次大的改革,由此形成現行資源稅制。征稅范圍涵蓋原油、天然氣、煤炭、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、其他非金屬礦原礦和鹽等7個稅目大類。在計征方式上實行從量定額征稅的辦法,體現了“普遍征收、級差調節”的原則。2006年取消對有色金屬礦產資源稅減征30%的優惠政策,恢復全額征收,并且調整了對鐵礦石資源稅的減征政策,暫按規定稅額標準的60%征收。同時,調高了巖金礦資源稅稅額標準,統一了全國釩礦石資源稅的適用稅額標準。2007年2月,又上調了全國主焦煤資源稅的計征標準,并對鹽資源稅稅收政策進行了調整。2007年8月,又大幅上調鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石的資源稅。

2010年6月,我國率先在新疆進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征,稅率為5%。同年12月,推廣到西部12個省、區、市。2011年4月,財政部下發通知,決定從4月1日起大幅上調稀土礦原礦的資源稅標準。2011年10月10日,新資源稅暫行條例公布,國務院正式《國務院關于修改〈中華人民共和國資源稅暫行條例〉的決定》,修訂后的條例于2011年11月1日執行。2012年2月財政部、國家稅務總局下發《關于調整錫礦石等資源稅適用稅率標準的通知》,全面上調鐵礦、錫礦、鉬礦、菱鎂礦、滑石和硼礦六種礦產資源的適用稅率標準。其同時把煤炭確定為下一步資源稅改革的重點。

四、目前我國資源稅存在的問題

第一,覆蓋面窄。目前,我國僅對7種礦產品征收資源稅,而俄羅斯、法國、瑞典等國將土地、森林、草原、灘涂、海洋和淡水等自然資源也列入資源稅征收范圍。我國廉價的土地礦產資源已然成了少數壟斷集團的大餐,由此引發行業收入差距越拉越大。

第二,稅率偏低,約束效力邊際遞減。目前,資源稅從量計征的最大弊端在于缺乏對開采企業進行資源合理利用的有效約束,甚至在客觀上助長了礦業企業“吃肥丟瘦、采厚棄薄”的開采行為。

第三,稅制留有改進空間。在資源稅從量計征、稅收收入歸屬地方政府財政的制度背景下,資源地政府對于財政增收和單一的GDP考核制度的追逐,助長了對資源濫采浪費的默許,缺乏在資源及環境保護過程中對資源地政府行為的正向激勵。

從各國資源稅的發展演變來看,各國對礦業部門征收的稅負高低與礦產資源的租金高低相關聯。在礦產資源價格上漲之時,政府相應增稅,以分享資源價格上漲所帶來的租金收益。在資源價格疲軟之時,則通過調低稅率等激勵措施減輕企業稅負,促進礦業發展。因此,構建一個與市場密切相連、可以迅速進行動態調整的資源稅制度是非常有必要的。

五、資源稅改革的意義

第一,資源稅的調整為結構性減稅創造了條件。當前,我國正處在經濟運行的下行階段,經濟增速放緩,正在推進結構性減稅。而在進行結構性減稅的同時,理順資源價格體系十分必要。目前,我國各種資源價格體系是扭曲的,大多數資源的開采都能獲得超額利潤,需要進一步理順資源價格體系。在這個過程中,稅收要發揮主要作用。因此,結構性減稅和擴大資源稅覆蓋范圍,包括提高一部分資源稅的稅率是不矛盾的,而是相輔相成的。資源稅改革將提高一些資源的稅率,避免結構性減稅給財政收入造成太大影響。

第二,資源稅改革可促進資源的合理開發利用。改革提高了資源稅稅收水平,使得企業的成本增加,企業在利用資源時就會考慮到其稀缺性和有償性,進而提高資源的開發利用率,最大限度地合理、有效利用資源,提高資源的利用效率就成為必然的趨勢。

第三,資源稅從價計征增加了地方政府的財政收入。假如國際油價像穩定在每桶80美元至90美元之間,由從量計征改為從價計征,油氣資源稅收入將從現在的每年約60億元左右提高到300億元以上。以新疆為例,2010年上半年,新疆油氣資源稅收入只有3.71億元;而實施改革后的下半年,油氣資源稅收入猛增到21.64億元。由于發展地方經濟與環境、資源保護等任務需要地方政府進行大規模投資,地方財政收入的提高也在一定程度上減少了地方政府與中央博弈的沖動。

資源稅實質是資源所有權的讓渡,是國家憑其資源所有權收取地租(租金)的表現形式。馬克思、薩繆爾森和霍特林等人的地租(租金)理論,為我國的資源稅改革提供了理論支持。同時,西方發達國家在資源稅制設計過程中的經驗和教訓,也給我國的資源稅改革提供了可供參考的樣本。

主要參考文獻:

[1]薩繆爾森,諾德豪斯.微觀經濟學(第十七版)[M].北京:人民郵電出版社,2006.

原油和有色金屬的關系范文4

報告分析了2007年前三季度對外貿易運行情況。報告指出,當前世界經濟持續增長,國際市場需求較旺盛,中國經濟繼續保持較快增長,有利于對外貿易進一步發展。同時,外貿政策調整和人民幣升值的影響逐步顯現,進出口結構將進一步優化。預計2007年全年中國進出口總額將超過2.1萬億美元,增長20%以上,繼續保持世界第三大貿易國地位,進出口順差為2500億美元。

報告預測,2008年中國對外貿易將增長15%左右,比2007年的增長速度略有放緩,進出口總額有望超過2.4萬億美元。中國對外貿易發展既具有較為有利的條件,也面臨一些新的挑戰和考驗,必須全面貫徹落實科學發展觀,轉變發展方式,推動對外貿易更加協調和健康發展。

世界經濟貿易增速將有所放緩

世界經濟已連續六年持續較快增長,原因在于經濟全球化引發新的產業轉移和國際分工格局調整,世界各國需求持續增長。但在這一過程中,國際經濟、貿易和金融領域產生了一些新的不平衡和矛盾。美國次級貸款危機暴露出信用過度膨脹和金融疏于監管等問題,其影響到底多大還有待觀察。如果美國房地產市場持續降溫,次級貸款危機蔓延到實體經濟,2008年美國經濟增長速度可能進一步放緩,并在一定程度上拖累全球經濟增長。同時,次級貸款危機蔓延也會進一步影響全球資本市場和貨幣體系穩定,導致一些國家的保護主義勢力抬頭,影響國際貿易和投資健康發展。

從目前情況看,全球經濟增長的基本動因和趨勢并未發生大的變化。美國居民消費增長雖放緩,但企業投資和出口形勢逐步轉好。歐元區內部需求旺盛,經濟持續增長。日本私人消費和設備投資穩健增長,景氣復蘇進程仍在持續。發展中國家經濟總體上保持近年來強勁增長態勢。各主要經濟體協調政策,聯手干預和刺激經濟的能力不斷增強。IMF預計,得益于新興市場經濟強勁的增長勢頭,世界經濟基本面總體將保持穩健,預計2008年全球經濟仍將保持4.8%的高增長。在經濟全球化深入發展、產業調整和轉移不斷推進、國際分工格局持續變化的背景下,2008年世界貿易將繼續擴張,增長速度高于世界經濟。

國際市場能源和資源價格仍將在高位運行

近幾年,由于世界經濟持續較快增長,投資和消費需求強勁,一些能源和資源大國加強價格干預和保護,部分資源產品的供給被少數跨國公司壟斷,生物能源快速發展,國際能源、資源和部分大宗農產品價格居高不下。2007年以來雖然主要能源、資源的產能和運力有所擴大,但是仍然難以滿足不斷增長的需求,國際原油期貨價格近半年間上漲近20%。在全球氣候變暖和生物能源發展加快的共同推動下,9月份國際市場玉米和小麥價格分別比上年同期上漲44.5%和112.1%。投機因素和地緣政治也起著推波助瀾的作用。2008年上述情況不會有根本改變,加上美元貶值抬高了以美元計價的商品價格,美聯儲降息加劇了市場流動性過剩,國際市場石油、鐵礦石、有色金屬等能源資源產品以及大宗農產品價格仍然會在高位運行。

國際貿易保護主義威脅仍在增大

隨著經濟的增長和貿易規模的擴大,而各國之間獲益并不平衡,全球范圍內各種形式的貿易摩擦呈上升態勢。中國作為世界貿易大國,近年來進出口持續快速增長,面臨愈來愈嚴峻的貿易摩擦形勢。從中國遭遇的貿易摩擦特點看,貿易摩擦出現從勞動密集型產品向資本、技術密集型產品擴展,從發達國家向發展中國家蔓延,從反傾銷等傳統領域向反補貼、技術壁壘等新的形式延伸,從具體產品層面向宏觀經濟政策、體制層面發展等趨勢。這對今后中國外貿的持續增長仍是嚴重威脅。一旦世界經濟增速出現大幅下降,中國面臨的貿易摩擦形勢將更加嚴峻。

中國經濟將保持平穩增長

2008年中國將繼續加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,提高宏觀調控的科學性和有效性,處理好投資和消費、內需和外需的關系,加大節能減排工作力度。居民收入將不斷增長,城鄉消費需求將繼續擴張,投資增長將進一步得到控制,國民經濟又好又快發展的基礎將更加牢固。預計2008年中國經濟增長速度將趨于回穩,發展質量進一步提高,將為進出口持續增長創造良好的條件。

根據以上分析,初步預計,2008年中國對外貿易將增長15%左右,比2007年的增長速度略有放緩,進出口總額有望超過2.4萬億美元。

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美元匯率走弱可能產生的影響

2007年以來,美元對主要貨幣匯率呈現疲弱態勢,其中美元對歐元比價曾跌至有史以來1歐元兌1.43美元的最低點,美元對主要貨幣的貿易加權指數9月份跌至75.9,是近幾年來最低水平。美元匯率走弱,表面原因是美聯儲大幅降息,深層次原因則是美國經濟增長可能放緩。目前,次級貸款危機和房地產市場持續疲弱,已經使美國消費者信心受挫,支撐美國經濟增長的消費受到影響。9月18日美聯儲降息更加加強市場看跌美元預期。由于美國近年來產業結構調整,對進口商品的依賴不斷上升,美元疲軟難以解決美國貿易逆差問題,卻很可能導致通貨膨脹。

歐元、日元對美元匯率升值,對歐、日出口來說是一種考驗。歐元升值使出口價格升高,出口增速放緩。2006年初以來歐元已經升值近17%,歐元升值對法國和南歐國家的打擊更重一些。經濟合作與發展組織(OECD)的數據顯示,2006年法國勞動生產率僅增長1.2%,意大利和西班牙的增幅不到1%。歐元堅挺也給歐洲帶來了好處,如購買石油等原材料的支出減少。今年5月,歐元區13國扭轉了去年同期的逆差局面,實現了順差,表明歐元區總體上能夠經受歐元走強的考驗。由于歐元區經濟將繼續增長、歐洲央行可能調高利率,歐元可能進一步走強。日元方面,盡管日元對美元有所升值,但由于出口在日本經濟中占有較大比重,日元升值將影響日本經濟增長,日央行將繼續采取謹慎態度,適度干預外匯市場,保持日元升勢弱于歐元的狀態。

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國際市場農產品價格大幅上漲

2007年國際商品市場繼續高位運行。一個顯著特點是,農產品價格大幅上漲,與能源和有色金屬一起推高全球物價水平。

由于氣候異常等原因,2006年世界主要糧食生產國不同程度歉收,2006/2007年度全球糧食供求關系趨緊,糧食出口減少,進口增加,價格高位運行。玉米和小麥價格在2006年底達10年新高后,2007年漲幅進一步加大。農產品價格高漲的另一個重要因素是越來越多的糧食和油料作物用于生產生物燃料。2007年,美國用于生產乙醇的玉米估計占玉米產量的25%,全球油/油脂總消費量的10%以上用于生產生物燃料。

原油和有色金屬的關系范文5

關鍵詞:價值鏈;成本控制;電信

隨著電信市場競爭的升級,國內運營商加大資本投入和價格競爭力度,可在成本預算幾近難以控制的同時業務增長舉步維艱。首先,運營商普遍采取價格競爭,部分企業在信產部管制下變相降價,對用戶進行優惠贈送和折扣抵減,加大了企業的成本支出。其次,原油、有色金屬和勞動力價格飛漲,導致設備供應商普遍提高供貨價格,導致資產支出預算增高。而本文則從成本控制的角度出發,結合電信行業價值鏈特點,尋找成本居高不下的實質所在,確定最佳成本控制策略,從而實現成本控制下的收益最大化。

一、成本控制的內容

主流教科書對成本控制一般定義為:成本控制是保證企業完成既定成本目標的重要手段,目的是降低產品成本、增加盈利、提高經濟效益的重要途徑。但實際企業運營中,成本控制不應該是單一的降低成本,更應該是利潤的規劃和運營目標的具體化.考慮收入和成本的形成過程,按照成本對收益的不同貢獻,可以將成本簡單分類:

(一)經常性成本。這類成本,是那些用以維持公司存在但是極少創造未來價值的部分,如辦公場所的租金和淘汰產品維持費用。這些資產在過去投入過資金,在今天也有其價值(賬面),但是他們很少甚至已經不能創造價值,或者準確地說是有著遞增機會成本的沉沒成本。這樣的成本是對企業利潤的無效消耗應當努力減少,甚至于果斷地削減和消除。

(二)開創性成本。這類成本,是需要企業不斷追加投入從而創造更大價值的部分,如某種適銷產品的研發費用和對員工的薪酬激勵。這部分投入為企業的現在和明天創造價值,應當是企業利潤的最佳流向,如何合理分配這部分成本是企業獲得最大收益的關鍵。

隨著管理的范圍從單一企業內部到供應鏈再到整個行業,成本控制也相應擴大到整個行業價值鏈。如何有效的控制制電信行業價值鏈成本,已成為提升行業整體競爭力進程中最重要的問題之一。

二、電信價值鏈成本分布

會計基礎建設、價值鏈管理和財務控制,是財務工作者的三個主要管理職能,深入挖掘價值鏈成本,不僅僅是如實的反應行業價值現狀.同時能夠為決策者提供必要的支持。控制成本的關鍵是先識別成本來源,并進行結構化的分析,這樣做的主要目的是展示一個透明的成本體系和關鍵成本控制點給決策者。

(一)上游供應商成本。上游供應商主要職能是通信設備制造、網絡集成與軟件開發,為運營商的網絡建設與運營提供支撐,他們關注自己產品能否為運營商帶來價值,能否最快地滿足運營商的要求。隨著電信設備中大規模集成電路的使用,原材料耗費日趨下降,而研發費用卻急劇上升,主流提供商研發投入占銷售額15%-20%,在成本中占比高達30%-40%。由此可見研發成本的高漲是提供商成本的關鍵。

(二)下游分銷商成本。份銷商的擁有點多面廣的營銷渠道、直接接觸用戶,主要職能是電信服務產品的推廣和銷售,關注及時將用戶信息反饋給運營商,同時是現金流、息流和物流的載體。

由于分銷商規模小、資金少加之人員有限,難以進行自身業務流程優化,造成大量的人力和物力浪費,并且無法承擔巨額宣傳和推廣費用。這些成本投入的欠缺,都造成分銷商很難實現自身職能,也制約了電信市場的開拓。

三、服務提供商成本

服務提供商是電信增值服務提供商的簡稱,即通過運營商提供的增值接口為用戶提供服務,然后由運營商在用戶的手機費和寬帶費中扣除相關服務費。SP作為電信運營企業的合作伙伴,面臨著業務推廣成本和克服成本高的問題,

識別出成本來源后,企業可著手進行成本結構化的工作。所謂成本結構化即是要求企業基于流程將總成本與子項成本的隸屬關系、子項間的關聯關系界定清楚。這樣做的主要目的:避免成本重復計量、找到流程中成本控制的關鍵點、識別成本間“此消彼漲”的關系。但值得注意的是,由于成本與服務水平之間存在明顯的悖反關系,因此企業在識別浪費和控制成本的同時,需要考慮在保證一定服務水平的前提下展開工作,否則成本控制的工作將“得不償失”。

(一)面向設備供應商成本控制。隨著電信業務推陳出新,設備供應商研發成本急劇上升,有效獲取和理解用戶需求無疑是降低研發成本的關鍵。而這一點,也涵蓋在電信運營商職能之內,即收集用戶需求同時將其轉化為技術需求,進一步反饋給設備提供商。準確、及時的技術需求反饋,一方面避免供應商閉門造車,從而降低其研發成本,另一方面縮短供貨時間,確保掌握市場先機。所以作為電信運營商,應當加大對市場信息收集和有效分析的投入,特別是面向供應商的業務分析和信息反饋,從而良性互動形成雙贏局面,而不是一味的削減訂單或是硬性壓低價格。

(二)面向分銷商成本控制。電信分銷商星羅棋布,各自效率和效能不一而足,如何提高分銷商績效是電信運營商考慮的重點。麥當勞之所以能風靡全球,這得益于開發一套設計科學、流程合理、高效運轉的、標準化的、可以復制的系統,而沒有早期對規范的研究和標準化的巨大投入就沒有麥當勞的今天。所以運營商,而致力于分銷商運營機制的開發和推廣,幫助分銷商切實有效的改善自身績效。在成本控制上,應努力避免現在的高傭金政策,而是借助高效運營機制的推廣提高每個分銷商的營銷效率。

(三)服務提供商成本控制。語音業務市場趨于飽和,運營商對增值業務寄予厚望,但難以確定目標客戶和不規范運營招致投訴,讓增值業務的推廣裹步不前。運營商在追求客戶滿意度上的巨額投入,卻難以應對與日俱增的SP相關投訴,在阻礙業務增長的同時也損害了企業形象。從戰略合作的角度來看,運營商應憑借自己的先天優勢,一方面幫SP準確定位目標客戶,另一方面指導其規范客戶服務。運營商和SP戰略伙伴關系,決定電信運營商應幫助SP尋找目標客戶,從而使其專注于增值業務開發,同時規范SP服務標準避免客戶投訴。

(四)電信價值鏈成本控制。電信業務流程日趨復雜、服務種類增多,導致了供應鏈的升級和延伸,迫切需要多個企業的參與,在用戶需求的驅動下進行職能分工與合作,發揮各自優勢,在合作與利益共享的聯盟關系中的每個企業都能獲得利潤,最終實現整個行業價值鏈的不斷增值。電信運營商就是行業不同供應鏈的交叉點,即核心節點企業,如何有效的控制成本,不僅要考慮企業內部,還應面向整個行業。

總之,如德魯克在《21世紀管理挑戰》一書中所說,單個企業的競爭正在轉化為價值鏈上企業聯合的競爭,最后勝出的肯定是善于控制整個價值鏈的人。電信行業的價值鏈不斷延伸,隨著服務提供商的加入日趨復雜,但是簡單的原則沒有改變,那就是合作。作為電信運營商,在價值鏈成本控制上,承擔著重要的責任,如何降低價值鏈成本提高行業競爭力是我們迫切需要解決的問題。

原油和有色金屬的關系范文6

2006年GDP將增長8.8%

宏觀經濟計量模型測算,受資源約束、市場需求、勞動力素質和技術進步等因素的影響,現階段我國經濟的潛在增長率在9%-9.5%,1997-2002年我國經濟增長一直在潛在增長率下方徘徊,2002-2005年我國經濟發展進入新的擴張期,連續三年經濟增長達到9.4%-9.5%,達到潛在增長率的高限。我國“十五”計劃確定的經濟增長預期目標是7%,而2001-2004年均增長8.7%,2005年增長9.4%,遠遠超過了預期增長目標。經濟快速增長會帶來相關的問題,但這也從一個側面反映出,我國經濟發展水平、國家經濟實力有了飛躍性變化,這就使在今后更長一段時期內我國經濟都將保持較快增長成為可能,日本、韓國經濟高速增長持續了15-20年,我國持續時間也將超過預期。

基于上述分析,再考慮到我國資源供給因素,初步測算,2006年GDP將達到172491.6億元,按可比價計算,增長8.8%,增速比2005年低0.6個百分點,與2001-2005年平均增速基本持平,經濟實際增長接近潛在增長水平,是各方面可以承受的比較理想的增長速度。

從三次產業的發展來看,三次產業增長結構會發生一些變化。第二產業仍是經濟增長的主力,但受轉變經濟增長方式、優化經濟增長結構以及能源、原材料瓶頸約束的的影響,工業增速將有所放緩,預計第二產業增加值增長11%,比2005年低0.5個百分點。

第一產業和第三產業的加速發展將是支撐經濟快速增長的新動力。隨著“三農”政策的不斷落實和深入,各類農業投入持續增加,我國農村經濟面臨前所未有的良好發展機遇,第一產業增速呈現穩步提升的局面,2004年和2005年第一產業增長均達到5%左右,比前2003年以前提高2-3個百分點,預計2006年第一產業增速仍將達到5%左右,農業生產連續快速增長,對于改善農民狀況、實現經濟可持續快速發展起到重要拉動作用。

第三產業加速發展是眾望所歸,按照發達國家的經驗,人均GDP達到1000美元以后,第三產業將進入快速發展階段,我國2005年人均GDP預計將達到1200美元,已步入第三產業加速發展的時期,因而在2006年以及未來相當長時期內,第三產業發展速度將明顯加快。有消息表明,最近幾年我國第三產業增速較慢與統計不全面有很大的關系,少報、漏報和估算的情況較多,沒有真實反映第三產業的發展。一旦國家調整了統計口徑,加大第三產業發展的統計力度,必定會使第三產業呈現嶄新的發展局面。預計2006年第三產業增長將達8.1%,比2005年提高0.3個百分點,第三產業對經濟增長的貢獻將穩步提高。

固定資產投資略有回落

固定資產投資特別是鋼鐵、建材、房地產等行業投資快速增長是本輪經濟出現過熱苗頭最基礎的拉動因素,2004年下半年和2005年國家實施了多項投資調控政策,目前投資增長高位趨穩。

展望2006年,投資增長處于一個較為微妙的階段,抑制投資增長的政策效用依然發揮作用,但是投資內生性、市場性增長動力也較強,支持投資增長的因素不少,因而投資增速可能會比2005年有所回落,但仍保持20%以上的增長。

從目前形勢看制約投資增長的因素包括:一是2006年國家依舊采取穩健的財政政策,國債投資發行額不會高于2005年,即使國債投資與2005年持平,但在使用結構將更多的偏向社會發展、改善人民社會保障等方面,用于經濟建設方面的投資將進一步減少,因而中央政府投資不會大幅增長。

二是國家對房地產、土地等方面的緊縮性控制措施短期內不會改變,房地投資占我國總投資的30%,這部分投資平穩增長不會引起投資增長的反彈,2005年1-8月份房地產投資增速逐月回落,回落幅度甚至高于總投資,充分說明國家對房地產業的調控措施的是行之有效的。

三是企業實現利潤增幅減少,用于擴大再生產的自有資金將受到一定的局限。2003年和2004年我國經濟快速增長,企業實現利潤更是以翻倍的速度增長,高盈利使企業實力迅速增強,積聚了大量的自有資金,這成為2005年投資快速增長的重要來源,2005年我國固定投資資金來源中,接近40%是自有資金,銀行信貸和政府投資比重很小。但是,2005年下半年以來,在能源、原材料漲價、人民幣升值、降低和出口退稅率等等因素的影響下、企業實現利潤漲幅不斷降低,同比降低幾十個百分點,而且有相當部分的企業出現虧損,企業經濟效益下滑,將使企業資金的充裕度受到嚴重挑戰,2006年繼續擴大投資必將受到一定的限制。

促進投資增長的因素主要包括:一是我國經濟已進入重化工發展階段,投資額大、周期長、覆蓋產業鏈長是其主要特點,在這一時期投資必須保持相當速度的增長,這是經濟發展新階段所要求的,過低的投資增長速度不能滿足當前經濟發展的需要。

二是在經濟快速發展面前,我國短缺行業不斷顯現,煤電油需要加大投資力度、大力發展,交通運輸更需進一步發展,目前我國港口、碼頭貨運的瓶頸制約非常嚴重,貨物積壓嚴重,鐵路運輸方面的問題也存在,因而2006年在改善海運、陸運等方面的投資將大為加強。

三是在企業技術改造、設備更新方面的投資將陸續增加。隨著經濟的發展,資源短缺和環境污染的問題日益突出,發展節能型產業、控制資源消耗已成為經濟持續發展、向高水平發展必須考慮的問題,一些傳統和落后的生產工藝和設備亟待淘汰,因而在現階段企業技術設備更新換代、科技創新、技術革命等方面的投入將大幅增加,當前的環境也為企業技術改造、設備更新創造了較好的條件。一方面國家對用于技術改造方面的投資貸款實施鼓勵和優惠政策,另一方面,人民幣升值2%,并將繼續升值,人民幣越來越值錢,也企業以較低的價格進口同樣的機械設備和生產線提供了便利條件。

四是“十一五”計劃第一年和地方政府換屆效應將引發地方政府投資的較快增長。按照我國的慣例,五年計劃啟動年和地方政府換屆年均是上項目、增投資的有利時機,銀行配套資金也比平時更好申請,2006年恰好處于這樣一個階段,受政治因素的支持,投資增長不會大幅回落。

綜合分析,我們預計2006年城鎮固定資產投資將完成90826.6億元,同比增長22%,增速比2005年回落5個百分點,但仍屬高增長,其中房地產投資增長呈現前慢后快的態勢,預計平均增長23%%,高于2006年的水平2-3個百分點。預計全社會固定資產投資將增長20%,投資對經濟增長的貢獻基本與2005年持平。

進出口增速持平,貿易順差將過千億

2005年前8個月,我國累計實現貿易順差602億美元,遠遠超過貿易順差歷史最高紀錄,而上年同期為逆差9.5億美元。2006年我國仍將延續出大于進的局面,但受多種因素的影響,進出后增速差將明顯縮小,呈現出進口增速不斷加快,出口增速有所下降的新格局。

影響出口增長的因素可從國際、國內兩方面來分析。

從國際環境看,世界經濟的基本面尚好,但受世界能源價格居高難下等因素的影響,2006年世界經濟增長速度將放慢。前國際貨幣基金組織首席經濟學家邁克爾?穆薩預測,2005年世界經濟的增長速度將從去年的5%降至4%左右,2006年將進一步降至略高于3%的水平。導致世界經濟增長放慢的因素很多,主要是國際石油價格飛升、美國遭受颶風的嚴重打擊、美國聯邦儲備委員會緊縮貨幣政策和全球房地產市場將降溫等。世界經濟增長速度明顯放慢,對我國出口商品的需求將會減弱。

從國內因素看:一是2005年900多億美元的順差規模將成為我國外貿持續發展面臨的主要問題,無論國際、國內都將采取措施施加影響。二是人民幣匯率機制的調整及人民幣升值將成為影響2006年出口波動的重要原因。三是2005年實際使用外資大幅減少,2006年我國利用外資難以出現明顯提高。外商直接投資連續下降,外資形成生產能力的減少將影響我國外貿規模的持續擴大。同時,自2004年下半年以來,加工貿易進口增長速度的低位運行將導致2006年加工貿易出口增長速度放緩。四是煤電油運供應緊張、國內市場生產資料價格持續上漲以及環保壓力的增大、貿易摩擦的急劇增多、出口退稅地方分擔壓力、抑制“高能耗產品”出口的最新措施等問題都將對我國外貿出口產生抑制作用。

人民幣升值導致進口品價格降低,企業設備更新和技術改造的要求高漲,我國經濟快速增長對鐵擴石、原油和有色金屬等大宗國家初級產品的進口需求有增無減,等等是2006年進口增速加快的主要原因。

綜合以上因素,考慮到2005年基數因素的影響,2006年我國對外貿易將呈現均衡發展態勢,預計全年出口將增長20%左右,進口增長20%左右,貿易順差約1170億美元,比2005年高200億美元,外需對GDP增長的拉動作用將繼續提高。

居民消費物價水平略高于2005年,生產性物價走低

根據我們研制的CPI先行指數來看,物價的先行指數在2005年3月份達到谷底,從4月份開始反彈,由于先行指數領先CPI指數變化半年左右,據此判斷,CPI漲幅也應該在2005年四季度有所回升。2006年物價水平將略高于2005年。

從新漲價因素來看,近期國際油價上漲幅度較大,2006年也會保持較高水平,因而國內成品油價格存在上漲壓力。同時,近兩年一些基礎產品價格上漲的壓力沒有充分釋放,也對CPI的上漲形成壓力。從貨幣供應量的變化來看,2005年下半年以來,銀行貨幣信貸的控制趨于寬松,表現為M1和M2增速普遍提高,2006年貨幣政策不會進一步緊縮,反而會出現結構性放松,例如擴大農業貸款投入、鼓勵企業技術改造投資貸款、消費信貸也有望做出新的調整等等,貨幣供應量寬松,將有助于抑制CPI漲幅下滑的勢頭。

公用事業等服務價格上調將是推動2006年物價上漲的主要因素。2005年國家確定了公用事業價格上調的兩條線標準,各地政府嚴格控制、有序出臺調價措施,1-8月服務價格上漲4%,高于居民消費價格約2個百分點,但全年看服務價格漲幅小于年初的預期。我國服務價格與國外相比,仍有較大的上升空間,許多城市水電和燃氣價格也迫切需要上調,但由于這類價格對居民生活影響較大,不宜集中出臺,因而許多地方分期分批出臺調價方案,以緩解全年的物價上漲壓力,一些城市在目前已醞釀好明年的調價方案,因而明年服務價格上調帶動的新漲價因素將構成價格上漲的主要部分。

預計居民消費價格全年大約上漲2.5%左右,比2005年水平提高0.5個百分點。受工業消費品價格持續走低的影響,商品零售物價上漲繼續保持低增長,預計上漲1.2%左右。

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