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水體管理措施范文1
【關鍵詞】水資源管理；管理體制；綜合規劃
隨著社會的發展，人口的不斷增加，水資源暴露出來的問題越來越突出，水資源緊缺已成為我們不得不關注的問題。當今水資源的狀況不僅是水資源不足，水資源的污染和浪費問題也日益嚴重，再加上水資源的分配極不合理，加強水資源管理的任務也就越來越重要。廣東省年均降雨量為1771毫米，年均水資源總量為1830億立方米，年均入境水資源總量為2361億立方米。流經廣東省的西江、北江、東江和韓江年均水資源可利用總量分別為708.4億立方米、144.3億立方米、134.4億立方米和86.1億立方米。為進一步提高全省水資源綜合利用水平，實現水資源的優化配置，建設節水型和環境友好型社會，應合理地開發和利用水資源，對水資源的開發和利用做好規劃，加強對水資源的有效管理。
1.加強水資源管理的必要性
目前廣東省部分主要河流尤其是徑流量較大的西江、韓江尚無防洪控制工程，江海堤防標準普遍偏低，部分河道瘀積嚴重，入海河口泄洪納潮不暢，城市防洪排澇能力偏低，大中型水庫尚有30%未達防洪標準；全省大多數江河受到污染，部分河段特別是流經城市的河段污染嚴重，且呈加劇趨勢，水體污染導致水質惡化、可用水資源量減少，部分地區出現水質型缺水，不少地方群眾住在河邊沒水喝；近海海灣出現赤潮，水生態環境惡化。水污染已經成為不亞于洪災、旱災甚至更為嚴重的災害，廣東的不同地區存在著局部資源性缺水、水質性缺水、工程性缺水等問題。水資源已經成為廣東經濟社會可持續發展的重要制約因素，成為全面建設小康社會、率先基本實現現代化的具有基礎性、全局性和戰略性的重大問題。因此，加強水資源的管理，對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置和有效保護，確保水資源的可持續利用，為全面建設小康社會、率先基本實現現代化提供有力支撐和保障，是新世紀新階段廣東經濟社會發展的一項極為重要的任務。
2.水資源管理存在的問題
2.1 缺乏依據水資源的總體狀況科學合理分配
《廣東省“十二五”節能環保產業發展規劃（2011-2015年）》明確指出， 廣東將繼續加大環保投入， 涉及區域污水處理及河道整治工程的總投資額約380 億元，其中176.4億元用于新增污水處理能力約595萬噸/日， 到2010年，廣東城鎮生活污水處理率達60%以上。由于水務管理政出多門，造成管源水（包括防洪）的不管供水，管供水的不管節水和排水，管排水的不管治理污水和地下水回灌，管治污的不管污水處理回用。同時也造成水污染治理執法不嚴，以罰代管的現象比較嚴重，水資源污染日益嚴重。據有關資料披露2004 年全省生活城鎮生活污水處理率僅35.7%，低于經濟發展水平與廣東省相當的浙江、江蘇等省。
2.2 水價改革不到位，難以使水資源得到最優化配置
水價與節水是密切相關的，據專家的有關研究表明，水費支出占家庭收入的1%時對居民心理影響不大；占2%時，居民可以承受并開始關注水量；占2.5%時注意節水，占5%時認真節水。而我國目前的這一比例遠低于2%，不足于引起人們在生活中對節水的重視。企事業單位也是如此，水價（包括水資源費、污水處理費）只是占到生產成本和經費開支的很小一部分， 難以引起大家的高度重視，也直接影響了各單位建設節水設施、利用節水技術、提高水的重復利用率的積極性。
2.3 缺乏節約用水、計劃用水和水資源保護制度
長期以來，人們對水資源的認識存在兩種模糊觀念：一是無限可用論，認為水是“取之不盡，用之不竭”的天賜之物，不存在危機問題；二是有值無價論，認為水不具備資產特征，其所有權不明確，人們可以自由索取。人們惜水、愛水、節水意識十分淡薄。目前我省主要依靠行政措施推動水資源的節約、保護，缺乏有效的政策激勵機制，水資源利用率低。
2.4 管理體制滯后
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善， 水利工程管理體制不順、機制不活、經費短缺、機構臃腫、管理粗放等弊端日益明顯暴露出來。表現為一些水管單位長期屬性混雜， 既不像事業單位， 又不像企業單位，資產概念不清， 配套的制度和體制建設滯后； 水利工程管理資金不足， 水價偏低， 水費收取困難， 職工的工資發放缺乏保證， 工程折耗和維護管理沒有補償渠道和來源； 水管單位機構臃腫， 人員總量過剩與結構性人才缺乏并存， 技術力量薄弱， 無法滿足規范管理的需要；存在“重建輕管”現象，注重投資新建項目， 忽視對已建工程運行、維修的投入， 農村小型水利工程管護經費更無保障， 失管失修的現象比較嚴重。這些弊端嚴重影響著水利工程的安全運行和效益的充分發揮。
3.加強水資源管理對策措施
3.1 加強水污染的防治
控制污染、保護環境是水資源可持續利用的關鍵。要合理布局工業，防止工業污染。在建設和發展的同時，要同步或超前防污治污。防治水污染的總原則是污染總量控制和水功能區劃分。加快城市污水處理設施建設，推進污水集中處理，努力實現污水資源化?；謴秃桶l展傳統生態農業，根治農村和農業污染。要充分重視對現代農業發展帶來的更大規模的非點源污染，以及農村小城鎮建設帶來的更大強度的生活污水污染問題，綜合運用各種治理技術，切實加強農村地區特別是小城鎮地區的環境規劃，強化農村環境監督管理。要合理施用化肥和農藥，以防止農村水環境進一步的惡化。
3.2 健全防洪防旱體系，增強抗御洪澇旱災害的能力
加強江河的綜合治理和開發利用，努力提高抵御洪、澇、旱等災害的能力，減少災害的損失，確保重點城市、重點地區的防洪安全。除了建立一大批防洪工程外，還要建立預警預報系統，提高防汛抗洪決策的正確度和指揮的科學性。根據水資源的承載能力及合理配置，調整廣東省經濟發展的規模、速度和模式，使水資源與人口、耕地、礦藏開發得到最佳配置，發揮最大效益。沿海干旱缺水地區，必須限制城市的發展規模。東、西兩翼及粵北山區缺水問題突出，在搞好規劃的基礎上，要加快水源工程建設，并建立水資源優化配置體系。
3.3 建立健全水資源統一管理運作機制
水問題的解決，涉及自然界和人類社會的各個方面，是一個龐大的系統工程。節水與高效用水，實現水資源統一管理和優化配置，是這個系統工程的核心，是緩解水資源供需矛盾的唯一出路。建立一個公共管理機能，運用市場經濟手段，調控水資源的開發利用，已經成為不少國家的共識。水資源的科學管理是一個跨領域、跨部門和跨區域的協調過程。要強化水資源統一管理，避免多“龍”管水、各自為政的現象，把有限的水資源通過合理配置，高效利用。綜合性地進行流域管理，可提供一個可行的框架來規劃各個區塊，避免分疆而治，造成污水的無序化排放和水生態資源的無序化開發，形成村鎮之間乃至省市之間的矛盾。統一的規劃還有利于推動水資源的進一步利用處理，統籌制定實施可持續水環境、功能建筑群與環境的利用及保護。
3.4 提高全民節水觀念
加大輿論宣傳力度，強化節水觀念，讓公眾了解水的有限性和不可替代性以及水資源緊缺的嚴峻現實，增強危機感和責任感。努力做到人人關心水資源問題，自覺珍惜水、保護水，形成良好的節水社會風尚。強化計劃取水、節約用水。實施計劃取水和節約用水，通過對取水戶下達年度計劃取水指標，科學合理地配置有限的水資源。造成浪費水資源現象的原因固然很多，但是，長期以來所形成的水價偏低是其中的一個重要原因。國內外實踐證明，制定合理的水價，利用經濟杠桿調節水資源的供需平衡是一種行之有效的做法。
3.5 發展節水農業
農業灌溉占全省總用水量的56.0%，而農業灌溉水的利用率只有40%。因此，發展節水農業是節約農業用水、緩解廣東省水資源不足的有效途徑，是轉變農業增長方式、實現農業可持續發展的重要措施。水資源短缺是制約農業發展的首要因素，發展節水農業是帶有全局性、長期性、根本性的戰略問題。要以提高自然降水利用率和水分利用率為中心，圍繞“開源節流”進行創新，根據各地的資源條件，合理配置水資源，實行工程措施與農藝措施相結合，傳統技術和現代科技相結合，真正提高節水農業水平。
3.6 發揮森林在改善水資源環境中的作用
森林能防止土壤流失，涵養水源，凈化水質。經歷了無數次洪災之后，人們逐漸認識到，單純就治水而治水，忽視治山，忽視森林的作用，水是治理不好的。單靠水利工程設施雖可達到暫時蓄水的目的，但阻擋不住泥沙的淤積。由于廣東省的區位條件，其自然和人為因素為水土流失提供了有利的因素，如果偏于治水，而忽視興林，其結果將導致大面積的水庫淤積，水資源環境將日趨惡化。因此，走興林治水之路是實現水資源環境可持續利用的有效途徑之一。
4.結束語
總之，水資源問題是當今社會面臨的重要問題，水資源的狀況將直接影響著我們人類的生存和發展。因此我們要積極分析水資源管理面臨的問題和導致這些問題的原因，認真總結長期以來在水資源管理實踐中的經驗和教訓，合理利用先進的管理理論、方法和成功經驗，加強對水資源的管理，為實現水資源的合理和長久利用而奉獻出自己的一份力量。
參考文獻
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水體管理措施范文2
在新時期，建設社會主義新農村是中央在新的歷史時期、新的發展階段統攬全局、著眼長遠做出的重大戰略部署，充分體現了中央關注農村發展、著力解決“三農”問題的信心和決心。水利建設是當今環境保護的一項重要環節，也是建設社會主義新農村的重要內容。在我國，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在農村還是小型水利工程管理與水利建設。中國大部分農村特別是西北部，干旱少雨，水資源貧乏，眾多的人口與有限的資源加劇了環境的負荷，制約著經濟的發展。因此，進一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設新農村的過程中大有用武之地，同時也是新農村建設的基礎與先導。建設新農村，水利要先行。
1農村小型水利工程的現狀
農村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農村現有小型水利工程設施一部分是由鄉、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他農業扶貧開發項目資金興建的。近年來，隨著市場經濟的發展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯戶興辦的小型水利工程數量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂，主要表現在以下幾點。
1.1工程管理滯后
農村實行生產責任制后，特別是近幾年以，農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設置魚網魚籪現象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現了新的“兩水夾一岸”地段。農村水利工程管理粗放，有的灌區支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統一，彼此間為了各自的牛產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業生產受到影響，生存環境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛住著洪災的危險。
1.2財政投入不足
由于農村地方各級財力緊，嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發達地區，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農村水利工程建設所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎代補”形式，普灑細雨。
1.3農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊
近年來，由于水利項目逐年增多，規模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下，人浮于事。據調查，2006年某省水管單位職工總數為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴重。在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術人員又嚴重短缺，工程技術人員4925人，僅占職工總數的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術力量薄弱，不利于水管單位的發展。
2農村小型水利工程管理的發展
2.1進行科學管理
要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。所以以水利為主的工程兼有經營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經營條件。根據各種不同農村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應的管理措施，尊重農民意愿，依靠農民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.2加強資金投入
在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入．對現有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發展要求．在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用．為了杜絕擠占挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接，爭取地方配套資金。超級秘書網
2.3開發人力資源
我們應該高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對農村現有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業務主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手，并能統攬全局，承擔起相應的工作。同時加強對技術人員的培訓，并向其做好技術交底工作，使他們也能獨當一面。
水利是農業的命脈，農村小型水利工程須從項目的論證、設計、建設、監理、管理等環節抓起，做好質量全程監控工作。應注重開發人力資源，加強資金投入，推行專項資金項目預算審簽制度，加強政府引導、服務、監督，進行科學管理等。
參考文獻：
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水體管理措施范文3
關鍵詞：水利工程；循環管理；施工質量；評價體系；過程管理
前言
水利工程是我國基礎工程建設的重要組成部分，是關乎國計民生的大事。隨著社會的發展，我國的經濟體系不斷健全，社會各界對于水資源的需求與日俱增，為了滿足社會生活的要求，必須要采取相關措施，進行水資源短缺問題的解決，保證水利工程的良好建設，提升水利工程的整體施工質量。
1 水利工程的質量管理概念及管理策略
在水利工作過程中，施工質量規模是制約水利工程開展的重要問題。水利工程涉及較廣的工作覆蓋面，它具備比較強的系統性，它的施工規模比較大，整體工程造價水平比較高，對于施工技術的要求比較高。正是上述因素的影響，才導致水利工程質量管理過程中的復雜性，這種工程的質量管理概念是個比較復雜的體系，這是因為影響水利工程質量管理因素的多元化，這種管理因素的多元化不利于水利工程施工生產及管理工作的開展，為了解決實際問題，我們必須要進行水利工程施工質量問題的分析，進行多種解決方案的應用。
從客觀上來說，水利工程質量管理工作的開展，必須要從整體管理的角度出發，遵循科學性、有效性的原則，進行長遠的質量控制計劃的制定，從而滿足水利工程實際施工質量管理工作的要求。在實踐操作中，可以從人員因素、環境因素、設備因素、施工因素等進行工程建設質量控制方案的分析，建立及健全施工質量管理體系，滿足現階段施工質量管理工作的要求。
通過對管理制度的健全，可以滿足現階段施工質量管理工作的要求，從而提升工程施工的整體質量，這需要進行法人責任制度、工程招投標制度、建設監理制度等的強化，從而為施工質量的提升創造一個客觀的環境，保證其研究內容的不斷更新，解決現階段水利工程施工過程中的質量問題。在施工質量問題的分析過程中，需要遵循全面性、科學性的原則，滿足水利工程施工質量的工作要求。
在水利工程實踐中，進行整體質量控制體系的健全是必要的，這需要落實好三個重要工作模塊，實現事先控制環節、事中控制環節、事后控制環節等的優化，實現質量保證體系的健全，落實好相關的監控及檢測法規，實現對工程整體施工質量的控制。為了提升水利工程的施工質量，必須要落實好水利工程的質量管理體系及評價體系，針對其內部內容進行深入性的研究，從而滿足現階段水利工程的施工質量要求。
為了解決實際問題，該文結合以往的工作知識，進行了施工前期、中期、后期所存在問題的分析，針對其質量問題進行了分析，進行了相關質量控制方案的應用，健全了施工質量管理綜合評價體系，實現了先進的水利工程管理概念的應用，滿足了社會對于水利工程施工工作的質量要求。
2 水利工程施工質量管理的常見問題及優化措施
從工程規模上來看，水利工程非常復雜，它的投資周期比較長，影響其質量提升的因素比較多，也容易出現施工過程中的意外狀況，為了解決現實問題，我們必須要落實好施工過程中的整體控制工作，針對施工過程中的存在問題進行分析，從而解決問題，滿足實際工作的要求。在施工前期工作中，材料供應問題、設備應用問題、初期資金投入問題等都是常見的問題。為了確保水利工程的良好施工質量，必須要保證其三通一平，所謂的三通就是滿足用電、用水、用路的要求，實現場地的平整性，從而為工程的后期施工奠定良好的基礎。
在實踐過程中，有些單位了最大限度的降低工程成本，千方百計的節省投資成本，這就導致其施工成本的不足，導致水利工程施工質量的降低，從而出現建設方與施工方的責任推諉問題。根據我國的相關建設法律要求，建設單位不能要求施工單位確定材料供應商，在實際過程中，受到主客觀因素的影響，有些材料供應商還是由建設方決定，一旦出現施工質量問題，建設方和施工方之間會出現施工質量問題的推諉。
在建設過程中，為了確保工程的順利開展，必須要保證前期資金投入的充足性。在工程實踐過程中，建設單位需要給予施工單位一定的資金，用以進行各種材料及管理費用的支付，有的建設單位缺乏充足的前期資金，而讓施工單位前期墊付，在施工過程中，施工方為了降低成本，實行了一系列的偷工減料的施工活動，這不利于水利工程施工質量工作的開展。
在施工的中期階段，在現場施工過程中，容易出現一系列的材料及設備檢查問題，交底不到位問題、施工步驟不協調問題、質量檢查工作不到位問題。材料及設備的檢查力度缺乏問題是常見的施工問題，這主要是材料進場較晚，監理進度也沒及時跟得上，導致材料設備邊使用邊檢查的情況，從而不利于工作進度的控制，也容易出現一系列的質量問題。
在施工過程中，技術交底不到位問題是非常常見的質量問題。在每組施工前，各個程序的負責人要進行主要工作事項的交代，這包括了一系列的安全施工知識、技術管理知識等。有的管理人員缺乏必要的管理素質，從而導致施工過程中的一系列的問題。有的施工人員素質較低，跟不上隱蔽工程的檢查進度，監理單位缺乏有力的監督力度，也不利于現場施工及后期維修工作的開展，從而導致一系列的質量問題出現及惡化。
3 水利工程施工質量方案的優化
為了解決水利工程施工過程中的常見問題，我們必須總結以往的工作經驗，利用現代化工作手段，進行新型水利工程施工質量管理方法的應用。這就需要進行系統性施工質量管理綜合評價體系的建立，滿足現階段水利工程的施工工作要求，這需要從斜向因素、橫向因素等進行施工質量影響狀況的分析，在此基礎上進行施工質量體系的建立，落實好施工質量管理綜合評價體系的構建及評價工作。
在評價體系的構建過程中，我們需要進行因素分析法及AHP層次分析法的應用，進行多級標準的監理，通過對逐級加權方法的應用，進行施工質量狀況的判斷。通過對PDCA管理法體系的健全，可以提升水利工程的循環管理效益，該項體系主要包括檢查改進方法、計劃實施方法等，通過對這些方法的應用，可以滿足水利工程的諸多工作建設要求，可以有效提升水利工程的施工質量管理效益，能夠取得良好的質量管理效果。
通過對水利工程施工質量管理體系的健全，可以滿足水利工程的后期工作要求，這需要進行質量影響因素的全面性、系統性分析，做好水利工程施工過程中的前中后期工作，針對其存在問題進行分析及處理，進行施工質量整體評價體系及管理體系的應用。
4 結束語
在實際施工過程中，影響水利摘 要：為了有效提升水利工程的工作效益，必須要進行施工質量管理體系的健全，滿足現階段水利工程的過程管理要求，從整體上進行工程建設的整體性控制，實現進度控制環節、成本控制環節、質量控制環節、安全控制環節等的協調，這需要針對水利工程中的常見問題進行分析，展開施工質量應用方案的優化。該文針對工程實踐中的質量問題，進行了分階段探索，進行了新型施工質量管理評價體系的應用，進行了循環管理概念的引進。
關鍵詞：水利工程；循環管理；施工質量；評價體系；過程管理工程施工質量有效提升的因素諸多，我們需要針對這些具體因素進行具體分析，提升水利工程的整體施工效益。
參考文獻
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水體管理措施范文4
關鍵詞：水利施工；質量問題；施工技術；措施
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引言：水利施工的質量與國家和人民有著一定的關系，它不僅關系到人們的生命財產安全，同時也關系著國民經濟的發展速度，針對水利工程自身的特點以及現狀之中的相關問題，應該深入研究，著重策略，達到管控雙優的原則。無論是現狀中的不足還是未來的發展，都應該加強質量的管理，對于管理措施應該有所創新有所強化，結合其自身的特點，層層深入，逐步解決問題，針對問題全面分析，找出優化策略，全面強化整體施工。
1 水利工程自身的施工特點
1.1 水利工程的施工特點，首先要明白的就是他的作用，其作用為蓄水、擋水與泄水的三大功能，針對工程在基礎建筑物方面的抗沖、抗裂、穩定與防滲等一系列性能，具有非常特殊、重要的要求，一定要嚴格的根據水利工程在施工技術規范之中的規范進行相關操作，也要采取專門的施工措施與方法，來保證工程整體的施工質量。
1.2 水利工程對于地基方面的要求同樣非常的高，可是，經常因為工程所在的環境復雜等因素存有很多層面的影響與制約，一旦地基方面處理的不夠好，就會對工程留下比較嚴重的隱患問題。水利工程在施工方面，一定要注意在枯水期進行施工作業，受到季節與自然環境等一系列影響十分嚴重。因此，一定要事先對整體工程做好相關的全局計劃，只有這樣，才可以保證整體工程作業的順利進行，也能夠確保施工的總體質量。
2 立足水利工程的現狀問題
2.1 隨著我國基礎建設的投資不斷加大，在我國水利工程的建設中，當前正處在高峰時期，我國水利工程的施工也有了新技術、新裝備、新工藝，在這三方面都有了比較矚目的相關成就。水利施工的技術、材料、設備與工藝等相關方面都有了如此大成就，也就說明我國大型的水利工程在施工規模與速度上都有了很大程度的提高，那些新機械設備對于堤壩的防滲上也具有一定的廣泛應用，可是，種種優點也存在一定的現狀不足，有些水利工程在施工設計方面不夠合理，工程的總體質量不達標。當前的我國很多在建或者已建的那些水利工程，因為施工的整體設計階段并沒有進行系統、綜合的校準、考量以及實地勘察，工程質量的不達標就不能實現理論上的全面防洪要求，也就一定程度上威脅了居民的生命與財產安全，與此同時，對于國家的財政方面來講，也增加了一定的負擔，造成了很大程度的資金浪費。
2.2 對于水利工程的后期管理方面的重視度相對不夠，當前我國的水利工程在建設上的重視度相對比較深，對于水利工程整體后期管理方面沒有得到足夠的重視，工程在竣工的初期質量以及使用壽命方面都能夠達到基本的標準，可是對于后期的現實使用過程之中，經常會出現不同程度與性質的損耗，對此也存有大量的安全患問題，因為后期的管理等不夠到位，也會讓水利工程的整體使用壽命被一定程度縮減。
2.3 水利工程的建設方面也沒有滿足實際的需求。當前的我國水利工程，在工程的建設數量上相對比較少，水利工程在容量方面也相對較小，不能滿足當前的現狀要求，也就一定程度出現了脫軌發展的情況。工業用水與生活用水都面臨著相對嚴峻的現實形式，跨流域調水這一工程已經不能滿足它的要求，對于地下水的抽取工程，其技術水平相對較低，更是不能滿足當前現狀。
3 提高整體水利工程技術和施工方面的質量措施
3.1 首先可以從技術創新方面入手，加強技術方面的創新，進一步優化總體的管理模式。想要加強整體水利工程的施工技術，一定要加大相關的科學技術對于水利工程的一系列創新措施，把現代化關于工程管理的優化模式引進來，進行整體更上一個層面的優化。水利工程在施工企業方面，一定要把工程的項目施工特點以及工程化的那些造價當做它的基礎，深入研究各項技術開發所存在的難關，盡最大可能保證整體施工的一系列研究工作和項目施工可以同時進行。更要積極的進行總結，總結傳統管理模式與方法，探索傳統的方法所具有的優點和弊病，與此同時，應該加強對于先進管理模式的全面引入，最大程度的去發揮整體工程管理專家的一系列咨詢作用。
3.2 對于材料、機械、設備等方面的質量要進行合理管控。工程的施工與施工機械設備和施工材料是離不開的，材料的質量一定程度上可以說是工程質量的保障與基礎，機械設備則是這個工程施工安全與發揮施工技術方面最根本的保證。水利工程一般選用的那些砂、水泥、石、鋼筋等一些列材料和各種類型的機械設備，一定都要達到相關標準才可以進行施工。
3.3 對于新型人才的培養和引用方面一定要有所加強。人力資源對于企業的發展來說是極為重要的戰略資源，對于水利工程整體施工，一定要加強相關新型人才的培養與引用。培養這個區域的相關人才，進一步提高這個企業的綜合競爭力。施工企業應該根據市場經濟發展的相關規律進行，建立人才培養方面的新機制對于水利工程技術來說更加重要，只有做到人力資源的全新與進步，才能夠更加確保工程質量的強化與提高。
3.4 對于施工隊伍的建設水平上也應該有所加強。工程建設本身的實施者就是人，想要技術有所提高就一定要加強施工隊伍的培養。每個工作人員都在間接或者直接的影響著工程的質量。提高工程整體隊伍的建設也就是提高整體技術的建設，這之中涵蓋了個人身體素質、政治素質以及技術素質的全面建設。擁有一支超高素質的隊伍人員，對于提高整體質量與相關措施的強化上，更是具有一定的積極作用。可以加強相關工作人員在專業素質與實操水平的培訓，進行定期培訓、定期考核，讓工作人員憑考核調度工作職位，做到合理布局。
綜上所述，我們知道，質量是整體水利工程的基礎部分，只有加強整體的施工管理措施，依靠全員共同協作努力、精心布局、統籌安排、著重施工、充分發揮所有人、料、機等各方面元素所蘊含的作用，才可以打造出一個優良的工程。水利工程本身就是國民經濟之中的基礎設施工程，在水利工程自身的質量地位上，也就決定了我國國民經濟發展的步伐，對于施工現狀問題，一定要深層解決，相關單位盡最大努力完善水利施工的總體技術與質量管理，確保經濟利益的同時也會增加一定的社會效益。
參考文獻：
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水體管理措施范文5
【關鍵詞】水利建設 措施 施工管理
水利工程的地理位置以及地質條件往往比較復雜，所以在施工的時候難度比較的大，這樣就對水利工程的施工技術提出了更高的要求。水利工程的質量直接關乎到廣大人民群眾的生命和財產安全，關系著國民經濟發展的速度，水利工程對施工技術以及質量的要求比價的高，這就需要在施工的時候要加強工程的施工管理和監督。在施工的時候施工管理和施工技術要交互使用，最大限度的發揮各自的作用。
一、水利施工管理的內容
（一）建立組織。水利施工單位聘任施工項目經理并且組織好相關的工程施工項目部門，規劃好工程項目部門的主要的權力，職責等，在充分了解與水利施工工程相關的要求，設計和工程質量的要求等的方面，設立科學，合理的施工項目管理制度和規定。
（二）制定施工計劃。充分了解工程施工的對象以及施工的內容，標準，質量的前提下，將施工項目相關的內容，標準，要求等進行細化。在細化的基礎上建立相關的施工管理制度，編制施工目標，內容等；在此過程中最重要的是制定施工管理計劃和制度。
（三）控制目標。在施工的過程中要對施工項目管理進行適當的控制，這樣才能保證在施工的過程中保質保量的完成工程的施工目標。對工程項目目標的控制主要包括進度目標控制，質量目標控制。
（四）總結經驗。水利施工結束以后，對在施工的過程中出現的問題要進行總結，只有這樣才能不斷的提高施工管理的質量，完善施工管理的制度。對在施工過程中出現的常見的問題以及相應的解決措施整理成冊，以便在以后遇到同樣的問題時有可借鑒的經驗。
二、我國水利施工管理過程中存在的問題
由于我國湖泊眾多，相應的修建的水利工程也比較的多。水利工程作為我國的一項基礎性建設，在施工的過程中有些工程的質量沒有得到相應的保證，加強水利工程的施工管理，對保證工程的質量由很大的影響。
（一）工程管理的法規和配套政策有待改進。我國現行的法律法規主要是對工程監理單位，施工單位以及招投標單位進行約束，不包含對工程施工管理的約束。這樣就導致在施工的時候施工單位之間難免會產生矛盾，延誤工程的施工期。在水利工程中，規定的招投標收費標準以及文件資料等內容顯然有待改進。
（二）企業缺乏高水平的工程管理人才?，F有的國內的工程管理咨詢公司與國際上同類的公司之間有很大的差距，這種差距主要是在人才方面的差距。國際的工程咨詢由專業的管理隊伍。對國際上工程的管理模式以及相關的管理軟件的掌握程度遠遠好于國內的公司，這樣在進行國際競爭的時候，國內的公司明顯的處于劣勢的單位。出現這種情況的最重要的因素之一是國內缺乏完善的管理人員的資格認證制度。
（三）粗放式管理。水利工程的施工期和施工的地點取決與工程的特點，一般水利工程的施工期比較的長，有幾個月的，幾年的。在我國現階段中，由于施工人員的文化水平不高，這種情況導致我國的水利工程項目管理處于粗放式的管理模。在施工的過程中，對施工工藝的要求，工程材料的驗收等不夠嚴謹；在項目的管理方面還借助于以往的經驗，而不是對實際的情況進行調查和研究，管理的水平遲遲不上升，數據的采集以及分析等方面做的還不夠。
（四）環境保護和職業健康安全意識差。現階段我國的水利建設在經濟比較落后的地區，這這些地區往往享受不到國家的政策，特別是對于環境的保護認知不夠，以至于當地的環境污染的比較的嚴重。在施工的過程中，施工單位往往關注的是施工的進度以及施工的質量，而忽略了施工人員的身心健康方面。
（五）企業的組織機構和管理體系還不完全符合工程管理的標準。施工的時候，一些企業在進行施工管理的時候，沒有監理相應的組織結構體系，沒有監理完整的施工管理目標，不僅如此，管理的效率與管理的水平地下，缺乏管理的經驗和管理方法，這些在很大的程度上限制了施工管理水平走向標準化，科學化。
三、完善水利工程施工管理的措施
通過上述文章，我們得知了水利施工管理的內容以及現階段，我國在水利施工管理中存在的問題，下文就深入的闡述完善水利施工管理的措施。
（一）加強領導，落實責任制。領導對水利的工程的重視程度是保證工程質量的重要前提。全面落實項目成本核算制度和項目經理責任制是實施工程項目的關鍵。關于項目經理責任制，一是授權，項目經理在授權的范圍內協調和處理總包與分包之間額關系，保證工程的施工有序的進行；二是機制，要用完善的監督機制和用人機制，分配機制保證項目經理責任制的落實；三是素質，包括項目部的管理素質和項目經理的自身素質，良好的素質可以有效的保證施工質量；四是組織，監理項目管理的體系，有效的實施工程的施工。
（二）貫標認證以確保質量體系有效運行。貫標認證是確保質量體系有效運行的手段。企業按照建立的工程質量的質量體系進行相關的施工 ，為企業開展產品的認證和質量體系認證提供技術依據，有利于提高產品的質量，企業的管理水平和提高企業的競爭能力。
（三）抓好施工技術的質量管理。水利工程的施工技術是衡量施工企業實力的要素之一。先進的施工技術能夠有效的提高工程的施工進度和工程的質量，可以減少工程的成本。水利工程在施工的過程中，對施工的工藝和方案進行科學，合理的設計，并且進行相關的研究。在水利工程中，施工技術管理主要包括：施工日記，施工責任制，技術復核，材料驗收，工程的驗收等多方面。在施工的過程中，要明確施工人員的責任和權限，做好自己的本職工作。在施工的過程中，對施工的技術要實施專人復核，對施工的過程中出現的問題要及時的解決，避免重大事故的發生。工程驗收的時候，必須一步一步的驗收，對隱蔽工程的驗收要詳細。
四、結束語
在我國長期的水利工程的建設中，施工管理取得了良好的效果，但是仍然存在一些問題需要我們去克服。在施工的過程中，不斷的加強施工人員的素質，提高施工人員的施工技術，保證水利的質量安全，為我國的水利事業做貢獻。
參考文獻：
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水體管理措施范文6
關鍵詞：水利單位；財務管理；問題；措施
水利單位在灌溉、抗旱等方面發揮著重要的作用，國家關注民生問題，在水利工程建設過程中，加大了資金投入力度，如何管理好各渠道的資金是水利單位的重要課題。對水利單位進行合理的財務管理，才能加快水利工程建設，服務于社會經濟的發展。但原有的水利財務管理體系已落后，不能滿足現代經濟的發展，因此，要研究水利單位的財務管理工作，深化和改革管理體制，找出科學合理的管理對策，為水利單位營造良好的發展環境。
一、水利單位財務管理方面的問題
1.財務管理制度不健全
水利財務管理對水利單位的發展尤為重要。要想取得管理成效，就要有制度地制約和約束。真正做有法可依，才能有效實施水利財務管理。在我國實行經濟改革的同時，水利單位也改進了財務管理制度，但由于各種因素的影響，財務管理制度還存在諸多問題，出現很多漏洞，內容不全面詳實，尤其是關于財務的分析及預算方面，不利于水利單位工作的順利進行。這樣薄弱的制度，無法有效指導財務管理工作，對水利單位的發展有著不利影響。政府對水利工程投資很多，然后每次撥付資金都是分批次進行，逐級發放，因此大大延長了水利工程建設的資金落實，這種滯后性導致了在建設過程中的資金短缺現象，影響了施工進行。水利單位的財務制度與實際情況存在著脫離現象。在水利單位，部分員工不在編制范圍內，屬于臨時人員，但依然享受國家補貼，因此加大了財政支出，有的甚至占用水利工程建設所需費用。另外，政府所撥的款項是只用于水利工程主體部分的建設資金，沒有支持工程的評估及日常規劃等資金，長期不能進行報銷。
2.財務管理預算不細化
在水利財務管理中，財務預算是非常關鍵的環節，單位在進行財務預算時，要細致的統計分析財務收支的各個方面，以此來保證預算的科學合理，財務預算的任何一方面出現問題，資金的整體動向、單位的收支情況都會受到影響，可見財務預算管理工作十分重要。但是，部分單位的負責人不夠重視財務預算管理的工作，財務收支不明確，相關的預算要求和規定難以得到滿足。收支的不合理出現失衡現象，資金不能進行正常流轉，給單位帶來損失，引發單位的財務危機。水利單位的財務預算制度和財務改革工作還不完善，在水利工程建設過程中，財務預算推行會計集中核算制度，核算部門管理財務賬目，但是往年財務情況卻由上級部門統計，然后估算今后財務狀況，這種核算制度不是科學合理的。水利單位的建設資金由于行業的特殊性，不能及時足額地落實到位，還有就是財務人員往往就是預算的編制人員，對工程項目的認識不夠全面系統。在預算過程中，對實際情況的了解程度不夠，使得預算報告反映不出工程的準確情況，這樣嚴重影響了后期工程建設。
二、水利單位財務管理工作的改進措施
1.完善水利單位財務管理制度
水利財務管理制度的完善直接影響著財務管理水平，在財務管理中起著十分重要的作用，是衡量財務管理質量的重要指標之一。因此，加強建立和完善財務管理制度，充實制度內容，尤其是預算收入的管理和分析，才能促進財務管理制度化、科學化，使得財務管理制度更好地服務于水利單位。（1）充分了解《企業內部控制基本規范》，單位建立的財務管理制度必須要符合要求，不能與該規范相沖突，確保制度的合理合法。（2）財務管理制度要結合水利單位的實際情況，這樣才能科學合理地掌控資金，保證制度順利實施。（3）在確保單位財務收支平衡的情況下，制定財務管理制度。
2.提高水利單位財務管理認識
改革開放的深入推進，傳統落后的管理觀念很難滿足現代社會的發展需要，水利單位的財務管理工作也有著新的要求。就水利單位財務管理來看，提高對財務管理的認識，拋棄陳舊的管理經驗，不斷變革和創新，對財務工作采取科學化、現代化的管理方式進行管理。這樣可以有效使用和流通資金，提高財務管理效率，避免出現財政危機，給水利單位創造良好的資金環境。
3.加大水利單位財務管理監督
水利單位自身具有特殊的性質，沒有重視財務管理系統，雖然有一個財務管理系統，但不夠系統和全面。因此，依托國家宏觀管理，結合本單位的實際情況，做好財務管理制度的完善，保證切實可行。對資金計劃、現金管理、內部監督等應作出明確規定。在實際工作中，資本支出超出預算、違規行為不斷發生，主要就是因為水利單位內部監督意識差，責權利尚不清晰。因此，單位負責人要權力下放，只負責宏觀調控和監督，而不是親自抓財務工作；會計與出納人員要分工明確；審計部門要定期監督檢查等。
4.增強財務管理理念，提高人員業務素質
水利單位過去的一些片面認識需要改變，充分認識到財務管理工作的重要性和財務管理人員素質提高的重要性，準確把握整體工作，積極引導財務管理工作的有效運行。財務人員要在完成日常財務工作的基礎上，注重知識和經驗的積累。單位方面要加大對財務人員學習教育培訓的支持力度，使其積極吸收新知識，不斷提高政策理論水平，加深了解、應用政策的能力，促進機構穩步發展。
5.實現水利單位財務管理信息化
（1）財務管理信息化的特點是具有實時性，財務管理本身也有其特殊性，這就要求數據的及時準確性，但是傳統的會計往往是在業務發生后經過很長的會計周期才能獲取財務信息。按照傳統的財務管理模式，無法實時連接財務信息系統與外部系統，大大降低了時效性。因此，可以與對方通過全面安全的網絡交流平臺，互相傳達相關信息，使之呈現出最新的財務信息，用生動可視的動態數據代替傳統的靜態報表，然后改變之前的統計數據、預算控制、監管的落后，提高實時溝通。（2）數據資源的共享是財務管理信息化的另一個特征。水利單位的財務信息化，迎合了財務部門本身的數據需求，上級部門同時也運用了網絡平臺去處理網絡信息，以便維護數據的安全性，有效管理下級部門。下屬單位對各種資源進行跨越平臺的運營模式，實現網絡客戶端共享，改變傳統的不兼容的網絡，提高資源的利用率。（3）各單位根據工作過程中的可視性特點，在網上可以做到電子簽章認證、財務審批等工作，上級部門只需通過單位內部的綜合運用平臺，對掃描到財務管理信息系統的財務憑證、報表，進行查閱和處理各種辦事信息。為了協調各部門的工作，滿足動態化需求，就要使用高度集成和統一、規范的財務管理信息平臺，進而提供有效的溝通機制。
三、結束語
目前，水利單位的財務管理還有許多問題，對于水利工程的發展建設有所制約，有關部門必須要積極主動的采取有效措施完善水利單位的財務管理體制，提高財務管理人員的職業素質，切實保證水利單位的經濟效益。
作者:李玉玲 單位:寧夏回族自治區唐徠渠管理處大武口管理所
參考文獻:
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