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農業產業體系范文1
統籌城鄉發展，打破城鄉二元結構，就要走農村城鎮化、工業化的路子，這是打破城鄉二元結構必須的基礎和產業支撐。我國城市化水平只有39％，比世界平均水平低10個百分點，比發達國家低40個百分點。從全國看，農村經濟社會發展遠落后于城市。農村居民得到的公共服務，如就業、教育、醫療、文化、社會基本生活保障等，無論是數量還是質量都與城市居民存在巨大差別。我國13億人口，9億多人口在農村。沒有農村的小康，就沒有全面的小康。在邁向全面建設小康社會的進程中，必須打破城鄉二元結構，實現城鄉經濟和社會協調發展，需要產業作為支撐，就是要把推進農業產業化經營作為突破口，逐步把工業的觸角伸進農村。
發展農業產業化經營，促使農業由小生產方式轉變為社會化大生產方式，跳出了就農業論農業、就農村論農村、就農民論農民的傳統思維方式，拓寬了加快我國現代化進程的視野和思路。我國農業要提高勞動生產率和市場綜合競爭力，必須用工業組織和生產方式不斷對農業進行改造。要引導和鼓勵工商資本、民間資本、境外資本等投入農業，促進農產品加工業發展，提高農產品的深加工水平。要從推進農業產業化經營來解決城市工業和農產品生產之間分割、相對封閉運行的問題。以農產品加工業為發展重點，在推進工業化、城鎮化過程中用工業生產方式改造傳統的農業生產方式，用城市的生活方式改造農村的生活方式，實現農業的工業化和農村的城市化。
農業產業化龍頭企業的作用是眾所周知的，但是，發展農業產業化經營需要搞清楚兩個問題，一是農業產業化經營不僅僅是農業龍頭企業經營，而且是一種新的生產方式；二是財政扶持龍頭企業只是農業產業化發展的一個外在條件。顯然，發展農業產業化經營實際上是一項系統工程，必須站在戰略的高度來認識，用統籌城鄉發展的思想來指導，建立起一整套完善的產業化經營體系。這個體系包括經營體系、政策體系、組織機構、利益機制、保障體系等。
(一)農業產業化經營體系。是農業產業化的主體，它包括：產業化經營組織，即農產品加工、流通企業、合作經濟組織、專業市場等；農產品生產基地，即產業化經營組織直接經營的原料生產基地，以及在產業化經營組織監控之下為從事原料生產的專業戶；農民，直接或間接為產業化經營組織提供原料的生產者。這就是最基本的產業化經營體系???“公司(產業化經營組織)+基地+農戶”。因此，我們通常講的發展產業化經營，實際上就是指發展產業化經營組織、建設原料生產基地、收購農民的產品。但是，由于公司總是以利潤最大化為目標的，所以，這種基本的經營方式要得到持續、互利的發展，需要其它體系的支撐。
(二)農業產業化政策體系。政策，是經營組織在決策時或處理問題時指導及溝通思想活動的方針和一般規定。政策是有連續性和完整性的，一項重要的戰略沒有政策的支撐，就會導致在輿論上爭論不休，思想上認識不一，行動上參差不齊?？梢哉f，我國的農業產業化經營是缺乏政策支撐的。到目前為止，除了國家稅務總局的一個減免稅文件外，國家及其工作部門還沒有專門出臺過關于農業產業化的文件，沒有以政府名義召開過專門的會議。因此，推進農業產業化經營的當務之急是建立健全政策支撐體系。農業產業化政策體系不僅僅是稅收問題，也不是各級財政都拿點錢的問題，更重要的是用政策來營造一種社會環境，推行一種新的經濟體制，搞活產業化經營機制。包括產權改革，擴展投融資渠道，加強技術創新與合作，培育核心競爭力等。這才是發展產業化經營的核心動力和內在要求。
(三)農業產業化利益聯結體系。農業產業化龍頭企業上連市場、下聯農戶，既是市場競爭中最活躍的因素，又是當前維系城鄉發展、區域發展、人與自然和諧發展的主要力量。加快推進農業產業化經營，就是要把農產品加工、銷售與農戶家庭經營捆綁在一起，把農村公共服務聯結起來，提高農業的組織化、市場化程度，從而實現城鄉的協調發展，消除城鄉二元結構的體制。但是，龍頭企業一邊聯結的是千變萬化的大市場，另一邊聯結的是千家萬戶的小農戶，在一定程度上加大了企業的經營風險，同時還要為農戶提供相關的服務，龍頭企業付出了較大的組織成本，使得龍頭企業深感風險與成本的雙重壓力，不得不把自身利益放在首位。從眼前看，利潤最大化是企業的天然屬性，農民很難取得“平均利潤”；從長遠看，企業和農戶的利益是一致的、可以調和的，沒有農業的發展，企業經營就沒有保障；因此，雙方必須在純粹的市場與一體化之間，進行利益聯結的機制創新，找到一種更合理的更符合市場經濟的聯結模式。龍頭企業與農民結成利益共同體，是農業產業的根本目的，是加強農業產業化基礎的需要，是龍頭企業發展的內在要求。
健全的利益機制，促使高新技術、管理人才、資金和社會化服務能較好地融入到農業產業化鏈中來；促使公司和農戶避免相互違約棄義；促使各地區正確處理眼前利益和局部利益，避免盲目競爭；使農業產業化走可持續發展道路，最終與持續提高農民收入和致富奔小康的目標協調一致?？梢姡苿愚r業產業化上新臺階，必須以建立科學、合理的利益機制為突破口，大膽探索，不斷創新利益聯結機制。
(四)農業產業化風險保障體系。建立和完善風險保障體系是發展農業產業化經營的保障。
一是建立風險調控基金，基金來源可以由企業（合作社）每年從稅后利潤中扣撥一定比例計提的風險金，也可以由企業（合作社）與農戶共同逐年提取，有條件的地方財政也可每年撥出一定額度資金與企業共建風險基金。二是實行農業保險，將由農業經營者獨自承擔的風險損失，分散給各個投保人，從而提高單個農戶抵御風險的能力。要積極探索政策性保險制度，鼓勵保險機構開辦農業保險業務，有條件的地方財政可對龍頭企業帶動的種養業農戶給予一定的保費補貼。三是探索發揮期貨市場套期保值的功能，通過期貨交易避免農產品跌價損失，避免經常出現貨款不兌現的“打白條”現象，用契約保證生產者的利益。
農業產業體系范文2
關鍵詞：現代農業；農業產業化；指標體系；層次分析法
中圖分類號：F303.3 文獻標識碼：A
農業產業化經營作為適應我國農村改革和發展需要產生的一種新型的農業組織形式和經營機制，在提高農業生產效益，增加農民收入，促進農村經濟發展中發揮著重要作用。在我國現代農業建設日新月異和山西經濟轉型跨越發展的新形勢下，加快山西農業產業化發展是調整經濟結構、培育新型支柱產業、實現轉型發展的重要內容，對實現山西經濟可持續發展具有重要意義。
1 山西現代農業產業化發展取得的成就
山西農業產業化經營起步于20世紀90年代，近20a來大致經歷了探索起步、全面發展和推進提高3個階段。經過3個階段的發展，山西農畜產品加工業取得了明顯的進展，具體表現在農業產業化企業數量增多、涉農總資產規模不斷擴大、農業產業鏈條逐步延伸、龍頭企業綜合實力和帶動農戶增收能力日益增強、市場銷售服務體系不斷完善。形成了以雁門關生態畜牧經濟區、呂梁太行兩山雜糧林果產業區和晉中晉南盆地果菜園藝設施農業區3大現代農業示范區為中心和十個現代農業示范縣為抓手的加工、流通、基地3大領域13個行業的農業產業化區域布局[1]。形成了以龍頭企業帶動型、中介組織帶動型、專業市場帶動型和科技實體帶動型為主的組織模式和經營機制。實現了農產品供給機制進一步穩固，農業產業結構更加合理，農業生產經營方式更加優化，農業產業化體系不斷完善，使全省的農業經濟發展進入一個新的發展時期。
農業產業化的發展還催生了一批農業龍頭企業，而龍頭企業的發展又促進了農業產業化的發展。目前，山西共有農業產業化龍頭企業近5000余家，其中33家企業被評為農業產業化國家重點龍頭企業，188家企業被評為農業產業化省級重點龍頭企業，此外還確定了農產品加工“513”工程企業共計481家企業。并創建出一批如古城乳業、水塔醋業、忠民油脂、六味齋、平遙冠云牛肉等知名品牌。2012年山西農產品加工龍頭企業實現銷售收入816億元，較上年增長29.7%，帶動農戶340萬戶，同比戶均增收600多元[2]。這些龍頭企業作為山西農業產業化發展的主要推動力，在促進農業發展、帶動農民增收、加快農業產業化進程等方面的貢獻越來越突出。
2 山西農業產業化發展評價指標體系分析
回顧山西農業產業化的發展歷程，可以發現在全省范圍內農業產業區域布局對農業產業化發展水平有重要影響，在區域內存在農業產業化的集約化水平低，農業龍頭企業技術水平低、競爭力弱以及整個農業系統缺乏科學的規劃沒能形成緊密的聯系等問題。鑒于此提出研究山西農業產業化針對性的評價指標。
2.1 規模化指標
規?；欠从侈r業產業化發育程度的首要指標，規模越大反映出農業產業化體系越完善，內生效益越強。該指標主要體現在支柱產業規模、商品基地規模、龍頭企業規模3方面[3]。具體指標有支柱產業占非支柱產業的比重、農業商品基地與其他商品基地的比例、某一資產層以上企業占農業產業化企業的比重等（可從占地面積、人口總數、產值產量、建設總投資等方面分析）。
2.2 一體化指標
一體化是指將原來相互獨立的若干部分整合在一體，包括橫向一體化和縱向一體化。該指標是農業產業化的核心，集中體現在農工商綜合經營、產供銷一條龍經營、農科教一體化程度高低和利益關系上。具體指標有產業集群化發展程度、產業鏈完善程度、產供銷系統的契約化程度、農民組織化程度、龍頭企業帶動農戶作用、農產品的增值率以及農業一體化服務覆蓋率等。
2.3 科技化指標
科技化是反映農業產業化發育程度的重要指標，它涵蓋農業產業化從產前、產中、產后的各個環節，要求農產品在生產、加工、銷售等諸多環節中應以科技為導向，注重提高產品的科技含量，以實現增加收入的目的。主要指標有農業科研人員的就業比例、企業與科研機構合作情況、農產品的科技含量、農業科研經費投入量、農業科技貢獻率等[3]。
2.4 商品化指標
商品化是農產品實現其價值的過程，實質是對農產品進行一系列的商業運作，實現產品增值，增強市場競爭力的過程。農產品商品化應以市場需求為導向，通過市場實現合理流動和優化配置。該指標主要反映在農產品加工率、農產品商品化率、產品在市場的占有率、產品品牌價值含量等。
2.5 效益化指標
效益是農產品價值的綜合體現，該指標具體表現為經濟效益、社會效益和生態效益3個方面，主要包括的指標有農業生產總值增長率、農民人均收入增長率、農業產業化企業吸納的就業人數、農產品質量達標情況、農業產業化企業納稅額、農業生產對生態的影響等。
3 山西農業產業化發育程度評價模型的構建
農業產業化發育程度評價指標體系是建立在對農業產業化發育程度準確理解的基礎上，它是評價模型構建的重要前提。根據對山西農業產業化發展指標的分析，結合山西農業產業化自身特點，運用層次分析法構建農業產業化發育程度評價模型。
3.1 建立層次結構模型
在深入分析所面臨的實際問題后，將問題中所包含的因素劃分為不同層次，一般分為3個基本層次：目標層、準則層、指標層。
目標層（A）是根據準則層各項指標經過計算得出的定量指標，取值范圍0～1，1表示發育程度最理想，0表示發育程度最不理想；準則層（B）包括規模化水平、一體化水平、科技化水平、商品化水平、效益化水平，用B1、B2、B3、B4、B5來表示，準則層經過權重處理后可用于進一步計算目標層A的值；指標層（C）包括25項指標，這些指標是準則層的細化，各指標分別以C1～C25來表示。
3.2 構造判斷矩陣
由于農業產業化發育程度的評價涉及到諸多主客觀的不確定因素，而且還需要大量可靠的數據，進行隨機抽樣調查無法做到，因此，本文結合模糊綜合評價方法，組織專家討論確定各因素的隸屬函數及各指標的隸屬度，對其具體方法做簡單介紹：
3.2.1 確定評價因素集
U={ U1，U2，...，Un，}
3.2.2 構造指標評判矩陣
即評價因素的隸屬度，用矩陣R表示：R=（R1，R2，...，Rn）T，式中：Ri為指標Ui所對應的隸屬度。
3.2.3 確定權重系數矩陣
C=（C1，C2，...，Cn），ΣCi=1（i=1，2...n），式中：Ci為指標Ui所對應的權重。
3.2.4 計算綜合評價值
A=C×R=（C1，C2，...，Cn）×（R1，R2，...，Rn）T。
3.3 通過一致性檢驗得出結論
理論上判斷矩陣滿足完全一致性條件，但在實踐中由于專家在認識上的不一致，所構建的判斷矩陣不可能滿足完全一致性條件，因此可以允許判斷矩陣存在一定程度的不一致性。采用層次分析法最終確定農業產業化發育程度，取值范圍為0～1。
0.00
0.50
0.70
0.85
運用農業產業化發育程度系數對評價結果進行具體分析，做出解決問題的對策[4]。
4 進一步完善山西農業產業化體系的總體思路
農業產業化是以追求綜合效益為目標的系統工程，對山西而言，以能源重化工為主的經濟結構，嚴重影響著山西農業產業化的發展進程。根據山西農業產業化發展現狀及發育程度，要進一步推進山西農業產業化經營，必須按照科學發展觀的先進理念，重新構建山西農業產業化發展的體系和框架。
4.1 突出戰略重點，切實做好農業產業區域規劃布局
山西要進一步推進農業產業化發展必須要打破小而全、多而雜的混亂局面，在選準主攻方向的基礎上，加大重點領域的突破力度，盡快制定出農業產業化中長期發展規劃。規劃應根據各地區的資源稟賦和區位優勢因地制宜科學制定，以統籌城鄉發展為目標 ，以推動縣域經濟發展和農業經濟結構調整為主導，以“一村一品”、“一縣一業”為切入點，進一步優化農業生產力布局，支持主要農產品優勢產區建設，推進產業板塊化發展。
4.2 加強宏觀指導，建立龍頭企業與農戶密切的利益聯結機制
目前山西農業龍頭企業與農戶間的利益聯結機制多為“訂單農業”形式，這種利益機制一般存在產權不清、權責不明的問題，導致訂單履約率較低，損害雙方利益。因此，要盡快發展以產權為紐帶的利益聯結方式，建立以產權聯系為目標的專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度。此外，還應鼓勵積極探索科學、合理、規范的利益機制，不斷創新利益機制新模式，引導龍頭企業與農戶形成相對穩定的利益關系，增強農業產業化經營組織的輻射帶動能力。
4.3 培育企業集群，壯大農業產業化龍頭企業整體競爭力
圍繞優勢農產品基地培育一批產業關聯度大、規模集約化程度高、精深加工能力強、輻射帶動面廣的龍頭企業集群。支持國內外各行業的優秀企業，以資本、技術、管理、品牌等要素進入農業領域，對農業產業鏈進行內外部的全面整合，組建企業集團，推進優勢產品向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域集聚[5]。通過區域集聚，使企業共享區域公共資源、降低經營成本，形成規模效應、集聚效應、外部效應，增強農業龍頭企業的輻射帶動能力和競爭力。
4.4 強化創新能力，提升農產品的科技含量和質量檔次
農業產業化龍頭企業應轉變過去注重硬件忽視軟件的投資模式，加大對科技的投入力度，加快技術開發和技術創新步伐，改進生產加工工藝，促進科技成果向現實生產力轉化。重點對品牌農產品進行精深加工，提高品牌產品的科技含量，增加產品的附加值，不斷提高農產品精深加工水平和產品檔次。同時，龍頭企業應積極與高等院校、科研院所開展聯合攻關，開發具有自主知識產權的新品種、新技術、新產品，以科技創新推進產業升級，提升企業產品的競爭力。
4.5 實施品牌戰略，打造一批價值含量高的農產品品牌
品牌戰略是經過整合當地經濟因素、社會因素和文化因素等要素，基于特色資源優勢確定的具有個性特色和競爭優勢的產品標識。針對山西省農業產業化龍頭企業品牌短板的狀況，要做好以實現與國內外市場接軌為目標，在標準基礎上加大品牌開發力度，著力培育具有山西特色的“生態品牌”、“特色品牌”和“原產地品牌”，創造一批在國內外有影響的農產品著名品牌。借助品牌優勢提高山西農產品的市場競爭力，壯大農業產業化經營的整體規模和效益[6]。
參考文獻
[1] 山西省農業廳發展計劃處.山西省現代農業發展規劃（2012～2015年）[J/OL].山西省農業廳官方網站，2012-11-9.
[2] 賈明進.以“513”工程為核心不斷提升農產品精深加工水平[J].農業產業化，2013（2）：17-18.
[3] 蔣永穆，劉濤.淺論現代農業產業體系評價指標的構建[J].福建論壇.人文社會科學報，2012（12）：19-25.
[4] 張國卿.山西省農業產業化發育程度研究[J].山西農業大學報，2006（6）：577-580.
農業產業體系范文3
現代農業產業工程體系建設的意義
當前，我國已進入運用現代農業工程和手段改造傳統農業，走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻。農業已到了轉變發展方式、提高物質技術裝備水平的重要階段，迫切需要構建現代農業產業工程體系，不斷夯實現代農業建設基礎支撐，切實加快現代農業建設進程。
1，構建現代農業產業工程體系是加快建立中國特色現代農業支撐體系的重大舉措
經過改革開放30年的努力，我國農業發展取得了舉世矚目的成就，但我國農業基礎設施建設薄弱，農業靠天吃飯的格局并沒有根本上改變，農業工程體系已經成為現代農業產業體系中較為薄弱和滯后的部分，一方面表現為我國農業生產、加工、流通、儲藏、運輸等基礎條件和設施裝備落后，加快基礎設施建設的任務相當繁重；另一方面，相對于農業技術，農藝技術和生物技術的研究人員，農業工程建設和工程技術本身的研究不深入，導致農業工程建設模式單一、技術落后、標準缺乏，成為制約現代農業建設的短板。為此迫切需要構建滿足現代農業產業發展當前長遠需要，既符合我國國情又與農業發展相適應的完善、協調、規范的現代農業產業工程體系。
2 構建現代農業產業工程體系是加快現代農業工程學科建設的有效途徑
世界各地的經驗表明，完善的農業工程學科體系是一個國家農業發達的重要標志，我國農業工程學科起步比較晚，其中為農業產業基礎設施和裝備條件等服務的農業工程技術研究就顯得比較薄弱和落后，還遠不能適應現代農業的迫切需要，構建現代農業產業工程支撐體系將在全國范圍內整合，包括農業院校、科研單位和工程設計單位在內的工程建設人才資源，培養造就支高層次的農業工程研究隊伍，這無疑將為我國現代農業工程學科的建設與繁榮注入強大的活力。與此同時，現代農業產業工程體系建設還將為農業工程學科建設和研究提供廣闊的舞臺，促進現代農業建設和農業工程研究的良性互動，繁榮農業工程學科體系，有利提升我國現代農業工程學科的地位和研究水平，促進整個學科建設不斷發展和完善。
現代農業產業工程體系建設的內容
現代農業產業工程體系建設主要以服務農業產業為目標，以農業工程技術為主體，以集成創新為特色，緊緊圍繞農田基礎設施與裝備工程、農產品生產設施與裝備工程、農產品產地加工與儲藏設施與裝備工程、農產品流通設施與裝備工程、農產品生產環境保護設施與裝備工程、現代農業公共服務設施與裝備工程等六大農業基礎設施與裝備條件建設工程領域開展系統、集成研究，收集有關基礎數據和技術與建設信息，形成有關技術成果、技術方案和模式標準等。
1 農田基礎設施工程集成技術及模式研究
針對農業部標準農田建設工程規劃提出的全國糧食主產區的12個類型區，選擇面積和產量占全國比重較大的3個類型區：東北、華北(含西北)、南方，開展調研工作；在研討分析農田基礎設施現狀與存在問題的基礎上，研究不同區域條件下高標準農田建設方面的關鍵技術，主要包括土地平整與田塊集中、坡耕地改造與旱地雨水利用、現代灌溉與排水技術、機井與農電、農業機械化與田間道路設置、農田防護與生態景觀建設等工程技術；按照資源優化配置原理，提出不同區域條件下的工程類型、建設模式、控制指標、建設標準等。
2 種養業生產裝備與設施工程集成技術及模式研究
根據全國不同區域和氣候對設施農業(含設施園藝、設施養殖)的需求，選擇西南、西北、華北3個區域，對設施農業裝備與設施工程的現狀、發展趨勢展開調研，提出3個區域種養裝備和設施工程技術集成和模式優化的框架和方法，形成促進設施農業健康發展的重大需求和發展模式，并進行集成試驗示范等。
3 農產品產地加工儲藏裝備與設施工程集成技術及模式研究
根據優勢農產品布局規劃以及新增1000億斤糧食規劃，在糧油、果蔬主產區各選擇2～3個省分別對玉米、馬鈴薯、花生、香蕉的產地加工儲藏裝備與設施現狀與需求進行調研，研究提出上述農產品產地加工儲藏工程裝備與設施技術集成和模式優化的框架和方法：通過對現有技術的對比試驗以及分析篩選，研究提出產地加工儲藏工程裝備與設施工程的典型集成模式；建立玉米、馬鈴薯、花生、香蕉產地加工裝備與設施工程技術集成與模式優化的試驗示范基地。
4 農產品流通裝備與設施工程集成技術及模式研究
主要以果蔬、畜禽產品和水產品為重點研究對象，對其流通運輸技術與裝備及產地批發市場有關工藝技術進行集成研究，集成農產品交易市場體系建設工程、農產品物流(專用運輸車、農產品冷鏈運輸網等)體系建設工程、農產品交易物流質量控制與監測工程和農產品交易物流信息化工程等方面的技術，形成農產品快捷、高效、安全交易與流通的工程建設技術體系、建設模式、建設標準與規程規范等。
5 農產品生產環境保護裝備與設施工程集成技術及模式研究
針對畜禽糞便和農作物秸稈等農業廢棄物處理與資源化利用、農產品產地環境質量安全(主要針對水、土對種植業產地環境影響)的共性問題及關鍵技術環節，開展農業廢水與農業固體廢棄物處理工程、土壤重金屬污染修復工程、農藥化肥減施工程等方面的調研；建立農產品生產環境保護裝備與設施工程技術評價數據庫。對主要技術進行分析、對比，開展農業廢水和農業固體廢棄物處理適宜技術試驗驗證；篩選、集成農產品生產環境保護裝備與設施工程優化技術：形成典型區域的農產品生產環境保護裝備與設施工程優化模式；提出標準體系框架。
6 現代農業公共服務裝備與設施工程集成技術及模式研究
主要建立支撐農田基礎、農產品生產、農產品產地加工與儲藏、農產品流通、農產品生產環境保護、現代農業公共服務等六大設施與裝備工程的綜合服務管理信息平臺；集成農業信息化工程、農業重大疫病防控工程、農業災害防減工程、農產品質量安全(檢測)工程、農業技術推廣與農民培訓工程等方面的建設技術，并開展試驗示范；開展功能實驗室設備配置模式與選型集成研究；提出現代農業公共服務裝備與設施工程建設的政策建議。
現代農業產業工程體系建設的預期目標
通過涉及保障農產品生產、加工、儲藏、流通等全過程的六大農業工程技術和與農業生物技術、農業信息技術和農業經營管理技術的結合、組裝、集成，實現農業工程科技成果的集成化、模塊化、標準化和系統化；形成農產品高產、優質、高效、安全、生態生產的基礎平臺技術體系、農產品產地加工與安全儲藏的保障平臺技術體系和實現農產品大市場大流通高效益的流通平臺技術體系，促進現代農業建設由粗放型向精細化轉變，由經驗型向科學化提升，由分散型向系統化整合：促進農業基礎設施建設、農業生產條件建設和農業綜合生產能力建設全面提升、現代農業向科學化、機械化、工程化和信息化全面發展。
農業產業體系范文4
Abstract: Promoting the modern agriculture development is the breakthrough to solve the Chinese agricultural problems. Qinhuangdao modern agricultural industry system had a lot of achievements, but still had some problems, such as small scale of farmers, bibcock enterprise less competitiveness, low science and technology level of production base, the market system construction development laging behind, low quality of farmers and so on. This paper, based on the existing poblems of modern agriculture construction in Qinhuangdao, points out the countermeasures to speed up modern agricultural industry system in Qinhuangdao.
關鍵詞:現代農業;農業產業體系;對策
Key words: modern agriculture;agriculture industrial system;countermeasure
中圖分類號:[S-9] 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0028-02
0引言
現代農業是以現代科學技術及其應用水平、現代工業技術及其裝備水平、現代管理技術及其管理水平、現代農產品加工技術及其加工水平、現代農產品流通技術及其營銷水平為基礎的、產供銷相結合的、貿工農一體化的、高效率與高效益相統一的新型農業。發展現代農業產業是世界農業發展趨勢,推進現代農業建設是解決我國農業問題的突破口。加快推進現代農業建設,不僅是新農村建設的迫切需要,而且對于保障國家糧食安全、促進農民增收、提高全省農業國際競爭力、保護生態環境,都具有十分重要的戰略意義。
1秦皇島市現代農業產業體系存在的問題
1.1 農戶規模小,不能實現生產主體組織化現代農業產業體系是與大市場相適應,有組織、大規模的經營體系,而秦皇島市平均每個農戶的耕地規模只有0.27公頃左右;畜牧業的養殖規模也比較小,傳統的家庭小規模養殖仍是畜牧業的主體。這種小規模生產方式既對農產品產量有很大約束,也對農產品質量尤其是質量安全有很大約束。
1.2 企業規模小,龍頭企業競爭力不強龍頭企業沒有按照利益分配市場化、要素配置高效化、生產主體組織化的方式運行。在秦皇島市134家重點龍頭企業中,固定資產5000萬元以上的僅占20%,企業規模偏小;并且布局不合理,134家龍頭企業中昌黎占32%,有的縣區不足5%;普遍缺乏名牌產品支撐,特別是國內、國際品種支撐。在企業投入上,在如何搞好銀、企、保對接促進企業做大做強上,仍是一個企業解決不了、市場解決不了、銀、企、保解決不了的問題,亟待政府強化這方面的組織功能,以形成投入要素的聚集能力與規模。
1.3 科技水平低,生產手段科技化落后多數農民仍然沿襲傳統的種養生產技術和生產方式,標準化生產、無公害化生產意識薄弱,難以生產出獨占市場鰲頭的過硬產品,一些地方農民缺技術,信息不靈,經營方式粗放,結構調整滯后,向市場提供的多是初級產品或初級加工品,高附加值產品不多。同時很多地區基礎設施薄弱,設備落后。
1.4 市場體系建設滯后,不能實現要素配置高效化現有市場在市場容量、交易規模、基礎設施、服務水平、集散能力等方面都存在著少、小、弱的問題,最大的海陽市場交易額在省內農產品專業批發市場中僅排位在5名之后,尤其是遠未形成聯結東北、華北地區農產品集散中心,秦皇島市的區位、港口、交通優勢沒有充分發揮,競爭有序的大進大出、大流通格局尚未形成。
1.5 農民文化素質較低,無法實現生產手段科技化全省現有農村勞動力中,小學文化以下勞動力約占35%,初中文化程度的勞動力約占45%,高中以上文化程度的勞動力約占20%。這種狀況不能適應建設現代農業的要求。沒有農民的知識化就不可能有現代農業的發展,也不可能有現代農業。
2秦皇島市現代農業產業體系建設的對策
發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系。根據秦皇島市現代農業產業體系存在的問題,構建現代農業產業體系可以采取以下對策:
2.1 科學規劃布局,實現要素配置高效化根據保障糧食等主要農產品供給和發揮比較優勢的要求,搞好產業布局規劃,科學確定區域農業發展重點,形成優勢突出和特色鮮明的產業帶。同時,引導加工、流通、儲運設施建設向優勢產區聚集,逐步提高產業競爭能力和提高農業整體效益。
2.2 調整產業結構,實現產業經濟規模化在資源條件好、生產規模大、區位優勢明顯的主產區,發展生產、加工、銷售有機結合的10大優勢產業帶。主要包括糧油產業帶、生豬產業帶、肉雞產業帶、釀酒葡萄產業帶、水產養殖產業帶、蔬菜產業帶、毛皮動物產業帶、水果產業帶、干果產業帶、林板產業帶。因地制宜發展特色產業和鄉村旅游業。
2.3 壯大龍頭企業,實現產業經營一體化采取支持措施,瞄準世界500強和國內知名企業,鼓勵龍頭企業引進國內外大公司、大集團來秦皇島市投資,興建一批技改、擴建、新建項目;研究國家產業政策,大力發展創新型、環保節能型高新技術產業項目;進一步優化投資環境,吸引民間資本、工商資本、外來資本向農業領域投資;運用市場機制,引導龍頭企業加速資本聚集,促進資源開發能力和品牌整合,形成一批具有較高知名度和較強帶動能力的大企業、大集團。
2.4 建設基礎設施,實現發展可持續化規劃農業基礎設施建設,突出重點,加大投入,要廣泛應用農業機械,推廣資源節約型農業技術,提高農業抵御災害的能力和生產效率。要經過堅持不懈的努力,使農業基礎設施和生產條件得到明顯改善,農業科技創新和推廣應用能力明顯加強,土地產出率和農業勞動生產率明顯提高,產業發展水平和市場競爭能力明顯提升,生態功能和可持續發展能力明顯增強。
2.5 科技研發與推廣,實現生產手段科技化充分發揮農業科技對現代農業的促進和支撐作用,加強科技研發、成果轉化和技術推廣,不斷推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。
2.6 加強基地建設,實現產業升級依據適宜性與經濟性相結合的原則,按照秦皇島市8條優勢產業帶和6個新興產業布局,通過典型示范、效益拉動、市場機制等措施,引導農民進行產業對接,促進優勢特色產業在資源條件好、生產規模大、專業化水平高、區位優勢明顯的主產區形成和發展。推進“一村一品”專業村建設。實現生產經營無公害化,形成綠色食品、有機食品基地。
2.7 專業合作經營,實現生產主體組織化按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求,加快發展農民專業合作社,提高農民的組織化程度和參與市場競爭的能力。完善龍頭企業與農戶的利益聯結機制。重點是推進“公司+農戶”的經營模式向“公司+中介組織+農戶”模式轉變。加快發展各類農民專業合作經濟組織。加快行業協會建設。
2.8 發展中介組織,實現服務社會化加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充,公益和經營相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系,支持供銷合作社、專業服務公司、行業協會、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。要大力發展機械、技術、市場、質量標準、信息、人才培訓和勞動力就業等服務業,完善服務體系,發揮服務功能。
農業產業體系范文5
隨著我國農業現代化進程逐步加快，農業產業化生產和發展作為其重要的組成部分，不僅有助于轉變我國農業的弱勢地位，還有利于增強農業規模化效應與競爭力。但應注意的是，當前我國農業產業化生產仍存在若干問題，本文重點針對這方面進行探討，并就如何加以解決提出了若干建議。
關鍵詞：
農業；產業化生產；問題
農業產業化生產是由于市場經濟規律對農業生產活動的作用而產生的結果，也是促進我國由傳統農業逐步朝著現代化農業方向發展的重要基礎。在市場經濟條件下，作為農村改革與發展不可或缺的新型農業經營及組織形式，農業產業化生產有助于提升農業生產的效益，提高農民的收入，推動農村經濟的健康、穩定、持續發展。
1農業產業化生產中的若干問題
當前我國農業產業化生產仍處于初級階段，存在著諸多問題，主要體現在如下方面：
1.1分散式、小規模生產經營模式仍占主導地位
近些年來，我國農村推行家庭聯產承包制生產經營模式，雖然該模式曾取得巨大的成功，解決了廣大農民的溫飽問題，但隨著我國市場經濟的不斷發展和完善，這種小規模、分散式生產經營模式已經難以適應日趨激烈的市場競爭。受自然條件等因素的制約，導致農民對農業資本的投入越來越少，極大地限制了農業的產業化生產與發展。
1.2缺乏有利的條件與環境
作為人均耕地面積最少的國家，我國的人均耕地面積只有0.087hm2，只達到全球平均水平的1/3，而且耕地資源日趨減少。農業人口占全國總人口的72.6%，但農業生產率卻不足西方發達國家的10%，農村出現了嚴重的勞動力過剩等問題。不僅如此，農業生態環境惡化情況越來越突出，也為農業產業化生產及發展造成了不良影響。縱觀我國農業的發展歷程，在建國之后，為了擺脫經濟落后的情況，我國政府開始壓低農產品的收購價格，用于工業資本的原始積累，因而形成了工農業產品價格間的“剪刀差”，這種政策犧牲了農業用以發展工業，雖然促進了我國工業的快速發展，但也導致農業利益低等情況越來越嚴重，導致農業積累能力越來越差，農業生產條件、環境等均無法得到有效的改善，致使資源大量遠離農業生產，加之基礎設施的落后，農業產業化無法得到有效地發展。
1.3農業市場體系亟待發展和完善
所謂的“農業市場體系”，指的是以農產品市場為核心，產品、資本、勞動力、技術、信息等各要素市場所構成的有機體，是推動農業產業化生產及發展必不可缺的重要環節。隨著改革開放的深入，基于市場導向的農村改革促進了農業市場體系的發展，但仍存在一系列問題，如改革不配套、不完善，農業市場體系不健全、基礎設施亟待完善，農業市場發育差，市場亟待規范，市場環境亟待改善等，這不僅導致地區封鎖、市場分割等情況發生，也無形中增強了區域之間的矛盾、不均衡，影響了市場的有效運轉。
2關于促進農業產業化生產的若干建議
結合當前我國農業產業化生產中的問題，提出了如下政策建議：
2.1加強宏觀調控
針對當前我國農業產業化仍處于初級階段這一情況，為了促進其迅速發展，要求政府部門應加強科學引導與宏觀調控。進行科學規劃與布局。明確不同地區特色農業及其主導產業，為當地龍頭企業制定戰略性發展規劃與扶持政策，結合地方綜合性協調機制，就農業產業化生產及發展進行統籌規劃與科學布局；增強資金投入。當前制約我國農業產業化生產及發展的重要原因之一，即資金的短缺，因此，政府應大力支持農業產業化生產與發展，并將其作為財政支出的重要方面，制定完善的實施方案，各地區財政、信貸等部門應依據要求切實落實好支農政策，轉變財政資金間接支付等傳統方法，實現直接支付。
2.2促進農業產業的優化與升級
農業產業化生產涵蓋了第一、二、三產業，同時，涉及到我國經濟、社會發展的各個方面，屬于十分龐大的系統性工程。要求各地區有關部門應不斷優化、升級農業產業結構，積極推廣優良品種，引入現代化農業技術，優化農業結構，同時，加快優質、無公害農產品的發展，減少劣質農產品的生產，調整農業結構，進一步促進畜牧業發展。
2.3培育龍頭企業，促進基地化經營和發展
要求各地區部門應從當地農業實際出發，做好規劃和布局工作，就經營主體而言，切忌搞“唯成分論”，不論是國有、集體企業，還是私營企業，只要其能夠充分發揮其帶動作用，就視為龍頭企業加以培育。就經營方面，鼓勵聯產、聯營、合股，將初級的農產品生產逐步延伸到加工、流通等多個領域，鼓勵農副產品加工、流通企業深入農村構建基地，促進農業基地化發展。
3結語
我國農業產業化發展，是在農村改革逐步深化的背景下，為了更好地適應我國農業及農村經濟發展需求所發展起來的，應加快解決農業產業化生產及發展中存在的問題，以更好地促進我國農業現代化的發展。
作者：王洪美 單位：山東省諸城市賈悅鎮農業綜合服務中心
參考文獻
農業產業體系范文6
關鍵詞：農業產業化；農業價值鏈；融資模式
一、發展農業價值鏈融資的重要性
我國普遍存在的中小農業企業、農戶融資困難問題成為阻礙農業經濟發展的瓶頸。金融機構對農業經濟發展的促進作用已日益明顯，但由于我國農業產業所特有的弱質性，使其在社會金融資源分配過程中處于劣勢地位。農業價值鏈是一種新型農業組織運作模式，該模式能夠有效推動農業產業的發展，延伸農業產業價值鏈，通過農業價值鏈建立農產品品牌效應，從而提升農產品的核心競爭力，使得農民增收，農業經濟得以穩定發展。國外在農業價值鏈融資領域的成功案例，為我國開展農業價值鏈融資提供了借鑒。我國農業產業中的資金來源主要有正規金融和非正規金融。正規金融機構因受國家政策、財政收支的影響，無法滿足農業產業化中各參與企業、農戶多樣化的資金需求；非正規融資以其簡便、快捷的優勢，在一定程度上彌補了農業企業、農戶的資金需求，但非正規金融機構因其逐利本性，資金來源不明，有時會惡意操作使得農產品價格劇烈波動，對農戶、農業企業及農村經濟產生不利影響。農業價值鏈融資方式以其穩定的農業產業內部經營活動組合特點，可以很好地給予農業產業價值鏈上參與的農業中小企業、農戶提供資金支持，成本低、風險小。開展農業價值鏈融資研究和實踐對我國農業產業化發展具有重要的意義。
二、我國農業價值鏈融資的主要模式
1、農業價值鏈內部融資
農業產業價值鏈內部融資模式是將生產農戶和生產資料供應商、農產品加工商、銷售商緊密聯系起來，由于價值鏈內各參與主體之間依賴的關系，各經營主體間信息較透明，價值鏈內部融資參與方目標利益一致，有利于形成制約機制。農業價值鏈內資金會向價值鏈中的龍頭企業匯聚，龍頭企業在價值鏈內部融資過程中發揮著至關重要的作用。運用價值鏈內部融資，資金匱乏的生產農戶、中小農業企業可利用自身在價值鏈中的地位獲得龍頭企業資金支持。農業價值鏈內部融資模式下，生產農戶一般都是以農產品的訂單為抵押，可獲得貸款的額度因所抵押的農產品而定。雙方以合同規定為約束，不因農產品價格的變化而變化。農產品具有季節性特征，生產農戶按照企業訂單所規定的數量、品種、質量的要求組織生產，待農產品成熟時以合同規定價格出售獲得資金收入償還利息貸款。通過價值鏈內部融資，生產農戶得到了農產品生產所需要的資金，實現農產品生產的規模經濟，降低了生產成本，生產農戶參與農業價值鏈，為其搭建了穩定的農產品銷售通道；對于龍頭企業來講，通過對生產資料供應商的資金幫助，可以獲得質量好、價格穩定的農產品，龍頭企業對于農產品生產各環節的監控，對于價值鏈上的參與企業、農戶降低生產經營風險、參與者增收有重要作用，實現價值鏈參與者多方共贏。陜西大荔荔民農資公司是陜西省級農業產業化龍頭企業，主要從事農業科技、農業生產資料供應等的現代農業流通企業。該公司采取“生產農戶+聯合生產基地+合作社+營銷合作社+龍頭企業”的組織經營模式，建立大荔縣荔民信用服務合作社，吸收生產農戶為合作社會員；并以此為平臺，面向合作社社員開展內部資金支持，為入社農戶提供資金幫助。同時建立大荔現代農業扶貧互助產業園，為參與農戶提供定期農業技術培訓，幫助農戶掌握新技術，拓展銷售渠道，及時為農戶普及農產品市場動態，幫助農戶增收。圖1為農業價值鏈內部融資模式圖。
2、農業價值鏈外部融資
農業產業價值鏈外部融資模式是外部資金提供者以農業價值鏈為整體進行的創新性融資業務，外部金融機構以整條價值鏈為考察對象，為農業產業價值鏈上的生產農戶、農資供應商、農產品加工企業、銷售企業等提供資金支持。正規金融機構在農業價值鏈融資中發揮著重要作用。農業價值鏈參與者間形成的穩定的生產經營合作約束關系是農業價值鏈外部金融機構為價值鏈提供資金支持的依據。農業產業價值鏈外部融資模式中，龍頭企業為價值鏈參與者提供擔保從銀行獲得貸款，依據農產品訂單對農產品生產者農戶、農業中小企業的生產經營狀況進行篩選，為優質借款者提供資金支持。農業價值鏈融資在很大程度上緩解了傳統信貸方式下的借貸雙方信息不對稱問題，極大降低了金融機構的貸款風險。同時借助龍頭企業的監督作用，外部金融機構與龍頭企業加強合作，加強對價值鏈上資金受助者的監督和指導，降低了貸款風險，對信用較好的貸款對象提供激勵政策，降低了違約風險。此種模式下，外部金融機構通過對農業價值鏈的優劣勢分析，分析價值鏈上最優的資金注入點，確定合理的融資秩序。同時外部金融機構通過對價值鏈農產品市場的充分調研，與價值鏈參與者生產農戶、農業中小企業探討市場需要的農產品種類、質量、價格。非金融機構的融資服務作為補充，共同為高效價值鏈的運作提供資金支持。陜西金牛乳業是以乳制品加工為主要業務的民營企業，是陜西農業產業化龍頭企業。該企業擁有自有養殖小區17個，與當地養殖戶建立飼養收購協議，采取“農戶+養殖協會+公司”的合作形式，開展并推廣“龍頭企業+養殖戶+擔保公司+金融機構”融資模式，外部金融機構在龍頭企業金牛乳業的資信和擔保公司共同信譽下，為價值鏈上參與對象提供資金支持，解決了養殖戶的資金難題：價值鏈上參與企業在外部資金的支持下，能夠享有擴大規模所帶來的規模效益；授信銀行在金牛乳業的價值鏈上的主導地位發揮監督機制，極大降低了銀行的放貸風險。圖2為農業價值鏈外部融資模式圖。
3、農業價值鏈內外混合融資
價值鏈內外混合的融資方式是金融機構、龍頭企業、生產農戶共同作為參與主體的融資模式，兼有價值鏈內部融資和外部融資共同的特征。價值鏈參與主體之間相互協調與支持，共同為價值鏈核心競爭力的提升作出努力。價值鏈中龍頭企業可以自身資金為價值鏈參與者提供資金支持，同時也可依據自身在價值鏈中的核心地位為價值鏈上生產農戶、中小企業提供擔保，獲得外部金融機構的貸款支持。這兩種模式的結合，使得生產農戶、中小企業獲得了生產經營所需的資金，保證了農產品的正常供給；農產品加工、流通企業獲得了正常運營的資金支持，為農產品開辟市場提供了便利。龍頭企業在這種模式中也獲得了穩定的、可靠的貨源，提升了龍頭企業的競爭力；外部金融機構也在這種混合模式中降低了貸款風險。農業價值鏈內外混合融資模式，使得參與各方利益得到了保證，實現了農業價值鏈高效運營。陜西天子果蔬、康立冷庫等多家果業企業簽訂聯保合作協議，建立信用互助共同體，經過幾年運行融資規模從90多萬元增加到2324萬元，形成了銀行放心、企業守信、共誠信、共互助的信用環境。圖3為農業價值鏈內外混合融資模式圖。
三、農業價值鏈融資服務存在的問題
1、信貸資金期限短，價值鏈各環節融資不均衡
農業產業化過程中，由于農業產業化中的產品價值形成的周期較長、資金缺口點多，現有支農金融貸款持續期限短的狀況不能滿足農業價值鏈對資金的實際需求。因此，金融機構在農業貸款設計上應根據價值鏈不同參與主體、各環節融資的不同需求，推出融資期限結構產異化的信貸產品。由于農業價值鏈自身的特性，價值鏈上參與者的各自經營狀況會對鏈上其他參與者產生影響，尤其是分散農戶、中小農業企業由于其自身發展局限融資能力有限，而往往是這些參與者資金的缺口大、期限長，它們的資金需求得不到滿足，會極大影響整條價值鏈的正常運轉。其結果導致金融機構貸款無法回收，貸款風險增大；價值鏈波動，甚至斷裂。因此，金融機構應重視價值鏈中加工環節中小企業的融資需求，制定適合其發展現狀的靈活、多樣貸款支持，扶持這部分企業的發展，實現穩定價值鏈、實現價值鏈增值、參與者共贏的局面。
2、金融管理體制不健全
農業價值鏈融資活動的有效開展，離不開農業金融管理制度的保障。健全、完善農業金融管理制度，使其具有多樣化的融資手段、充足的資金來源，能夠滿足不同資金需求者多樣化的資金需求?，F有農業金融管理體制的弊端表現在：首先，政府對中小型農業企業的關注較少，對其融資的政策引導性弱，使得金融機構給于農業產業化中中小涉農企業的資金供給較少。地方政府為涉農企業拓展的融資平臺有限，引導銀行加強支農信貸合作方面支持效果欠佳。政府應加大政策引導，為農業價值鏈融資創造良好融資環境，資本市場具有強大的資金聚集能力，我國中小涉農企業在資本市場沒有登場的平臺和機會。其次，國內正規金融在農村機構設置分布不均、數量有限，不足以滿足農業產業化對金融服務的多樣化需求。
3、基礎設施融資支持力度不足
我國產業化發展中，農業設施融資主要由國家政策性信貸支持，長久以來農業基礎設施建設資金對政府政策資金的過度依賴，使得其發展外源性融資的能力弱化。再就是設施農業融資鏈不完善，存在的潛在風險較大，也在一定程度上阻礙了企業資金、社會資本的流入，阻礙了農業基礎設施的改善。
四、發展農業價值鏈金融服務的對策
1、提升農業價值鏈中龍頭企業的競爭力，發揮帶頭作用
龍頭企業的發展壯大是農業價值鏈融資成功的關鍵。它通過自身在農業價值鏈中的綜合優勢，引導鏈上生產農戶進行農產品生產、加工，幫助農戶建立農產品的品牌意識，實現農產品與市場對接。隨著互聯網技術的發展，農業價值鏈上的龍頭企業可以利用自身在電子商務方面的優勢，提升農產品在流通、加工、倉儲、包裝等環節的效率。龍頭企業還應加強價值鏈上運營資金的管理，監督價值鏈上參與者的合規經營，與授信金融機構建立長期穩定的信用合作關系，發揮龍頭企業的示范作用。農業價值鏈中的龍頭企業，要加強農業科技技術創新，保持其在一定領域的競爭性；同時還要在價值鏈參與者間進行新技術的推廣和創新，組織專業技術人員對基層農戶進行定期、專業化培訓，提升農戶科學生產意識。在農業產業化調整過程中，價值鏈上占主導地位的龍頭企業在進行利益選擇時，應兼顧基層農戶的利益，并且在自主、自愿基礎上發展多種形式的農戶參與的合作互助組織，進一步加強龍頭企業與基層農戶的合作關系，保障農戶利益。
2、完善農村金融體系
我國農村金融機構管理水平、經營能力低下的現狀，嚴重阻礙了農村經濟的發展。新時期為適應農業現代化的步伐，急需建立與農業現代化相匹配的農村金融體系。首先，要進行農村合作金融機構的改革與業務創新，改變以往金融機構的組織運作缺陷，建立產權明確、科學管理、內控嚴格的機制。涉農金融機構應深入農業價值鏈上的中小企業進行調研，制定、探索適合農業價值鏈上中小企業融資要求的金融服務；同時還應加強信貸人員的相關業務培訓，為價值鏈上的參與企業提供更貼切的、更專業的金融服務。農村非正規金融在農業產業化經營過程中發揮的作用也不容忽視，還應采取相關措施規范農村民間融資機構，使其發揮農村資金供給的補充力量。
3、發揮政府在農業產業化中的引導和扶持作用
農業經濟在國民經濟中占據重要地位，政府應繼續加大對農業經濟的財政支持力度。政策性銀行替國家管理支農資金的使用效率，要繼續拓寬政策性銀行支農的領域，保證其資金充裕，使其更好發揮支農功能。同時政府還應制定相關政策支持農業經濟發展，如繼續落實部分特殊農產品的補償機制，建立農業產業財政政策資金補償渠道，實現農村資源的合理配置。切實落實農業財政補償資金，使農民得到實惠，真正實現金融扶持農業經濟的目的。擴大招商引資，為農村經濟發展創造優良投資環境。簡化投資審批手續，積極鼓勵農村生態農業經濟的發展，為農業產品走出去創造良好的通道，推動農村經濟長足發展。由于我國農村地域廣闊，在此基礎上形成的農業價值鏈地域差異性顯著，因此政府應該對不同地域的價值鏈進行深入調研，建立具有地域特色的政策扶植體系，從而滿足不同農業價值鏈的資金需求。
參考文獻
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