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教育公平的重點范文1
隨著電商的迅速發展，我校為了滿足物流專業的就業需求，開設了中職電商創業課程，目的是為了讓物流專業學生掌握網店的運行技巧和方法，開展網商創業的實踐活動。但是該課程在我校面臨著“三無”的窘境1.無教材和參考資料；2.無實訓設施；3.無教師同行。面對上述情境，我思索借助微信和微信公眾平臺，將所有教學資源整合在其中，開發適合中?學生的校本課程，實現在線互動解答、移動學習、作品評價等功能。
微信公眾平臺同課程的結合旨在讓學生成為學習的主體，實現“學會”―“會學”―“愛學”的學習行為轉變，讓學生具備創新創業的意識，并讓部分好想法、好創意能再實踐中孵化成功。
二、活動內容
根據上述背景和教學目標，筆者為所任課的班級建立微信群，并建立教師微信公眾號，通過微信群跟微信公眾號雙管齊下去完成教學目標。在這期間微信公眾平臺主要進行了以下的活動：
（一）教學內容的組織
利用微信公眾號教學內容，讓關注微信公眾號的學生通過手機等移動設備在課堂中或者課余時間學習公眾號的內容。每堂課程的重、難點，實操要求和課后作業等信息會隨著教學資源一起推送到關注微信公眾號，并顯示在學生手機端微信訂閱號中。
（二）在線提問和自動應答的設置
通過微信公眾號的自動回復功能，將每個知識點的解釋放置于微信公眾號的自動回復功能中，為每個知識點設置多個關鍵詞。學生可以在完成平臺推送的閱讀材料學習之后對平臺進行提問，通過自動答復功能立即獲取答案。如果獲取答案有問題，管理員再通過私信的方式給予解釋說明。
（三）成果展示和效果評價
利用微信公眾號的投票管理，將學生作品展示在公眾微信平臺，利用投票和底部留言的方式組織學生開展自評、他評、師評等教學活動。
（四）碎片化時間在線學習
微信公眾平臺推送的內容包括：課堂內容和其他內容。學生在課堂中通過教師講授或自學的方式，學習公眾號推送的“【課堂內容】”。在日常碎片化的時間內學習其他內容。由于微信公眾平臺一天只能推送一次內容，因此針對教學計劃和教學任務在內容推送上盡量做到詳實、有效、針對性強。
（五）微信群在線課堂
在實施教學的過程，我為每個班級組建班級微信群，除了進行群管理，還在群里面發送作業、文字鏈、學習資料等信息。在課余時間利用微信群進行在線問題解答，在線講解等教學活動。
三、活動效果展示
（一）建立基于微信公眾號的電商運營教程
微信公眾平臺建立之后，在微信公眾號平臺上跟教學相關的教學信息，并要求學生通過微信公眾號學習相關知識點，學生通過自動回復功能獲取作業和要求，如：學生在學習2016年11月15日的內容時，只需要輸入“2016.11.15”即可獲取作業內容。學生在碰到疑難問題的時候，可以在輸入框進行留言獲取教師的幫助。
（二）O2O模式助推學生創業
參與課程學習的學生，每人都開設淘寶店鋪或者從事微商創業活動。同時在課程進行過程中，筆者同學校的教務處和專業部協商，將學校的一間閑置教室裝修為電商的攝影棚和日?；顒訄鏊?，學生可以在里面從事客服、攝影等工作。物流實訓場所“未來超市”開放為本門課程的實訓基地。
（三）學生具備網絡創業意識
電商創業課程借助微信公眾品臺開展創業教育，不僅每位學生開創電商店鋪，還進行創業設計。今年八位同學組團撰寫的基于電商和物流的創業計劃書《“口袋社區”電商平臺創業計劃書》和《“BookShare”共享書城創業計劃書》獲得溫州市中職創新創業比賽二等獎。
四、經驗分享
在整個教學過程中，筆者認為需要從以下幾個方面做好工作：
（一）豐富教學資源，增加授課手段
針對職高學生的學習特征，在最初的教學中需要提供盡量多、簡單、圖文和視頻結合的教學資源，幫助學生養成利用手機移動學習的習慣。
在知識的傳授過程中，需要利用多種授課形式講解教學知識點，除了上課外，還需借助其他手段開展教學如：微信圖文直播、語音直播，室外直播等形式。
（二）理論結合實踐，想法轉為行動
微信公眾號的理論知識，通過嘗試、實踐落實到生活中。大部分學生通過實踐獲取的經濟收益讓他們更加有熱情投入到課程的學習上去。
同時，通過在學伴之間滲透競爭機制和德育分的獎懲方式，加快了學生的學習效率。然后，幫助學生將創業想法轉化為實際行動。幾個學期下來，參加過課程學習的大部分學生賺到生活費。
（三）豐富學生創業體驗
課程開張，鼓勵全部學生通過自負盈虧的方式入駐實訓基地“未來超市”，學生自己進貨，通過線上網店或者微店，線下超市同時進行銷售。
實踐的過程是學生體驗現實社會生活的過程，部分同學在創業過程中感受到成功和失敗的體驗，這種經歷促使他們不斷的完善自身。
五、問題延伸思考
（一）學生移動學習效果的評定
該課程的教學內容主要是學習微信公眾平臺上的文章為主，學生學習后的效果很難評定，目前以開設的網店的設置和產生的業績作為評定學生掌握的標準顯然很不科學。
（二）校本課程的開發
課程開設以來，筆者一直試圖結合學校實際情況和中職生的特點開發課程的校本課程，但是電商規則的不斷變更和筆者自身水平的限制一直制約著校本課程的開發。
（三）學生行為的管理
教育公平的重點范文2
論文關鍵詞：教育效率 教育公平 關系
論文摘要：教育效率與教育公平是教育追求的兩種價值，它們本質上并不是一對矛盾，對于有限的教育公平，兩者是互動的，但在一定范圍內，兩者又常發生矛盾，在現階段處理好教育效率與教育公平的關系具有重要的意義。
一、概念界定
（一）教育效率的界定
效率原為經濟學名詞，是指社會經濟活動中產品產出與資源投入之間的對比關系。相對于既定的產出，投入越少，效率越高；相對于既定的投入，產出越多，效率越高。教育效率概念是從經濟效率概念引申而來的，主要有兩個含義，一是教育資源的有效利用程度；二是教育資源的投入與產出的比例。［2］也就是教育所實現的目的和教育投入之比，它所要說明的是在教育資源總量給定的情況下，如何使教育的收益最大化的問題，追求的是在總的教育資源固定的情形下，何種教育資源的配置方式與教育的實施能夠使教育的收益最大化。
由于教育的特殊性，決定了教育的投入和產出不能完全以數字衡量，所以它可以分為教育經濟效率和教育精神效率。量化的經濟效率是教育效率的一種形式，而教育對個體人格、認知、行為的影響乃至對整個社會精神價值的貢獻是難以量化的。［3］
（二）教育公平的界定
公平從語義層面講與“公正”相近，有公正合理的意思，但是公平不代表均等，它還有道德性與歷史性。哈佛大學哲學大師羅爾斯（John Rawls）把公平分為兩類，一類是“均等性”的公平，其核心理念是“平等地對待相同者”，如人生平等，法律面前人人平等；另一類是“非均等性”的公平，其核心理念是“不均等地對待不同者”，如多勞多得，貢獻大者先富等。
教育公平不能脫離一般公平的范疇，它是社會公平的子系統，受外部條件以及內部條件的制約，外部條件包括社會政治制度、經濟制度、文化發展、人口發展等，內部因素包括教育資源有限和受教者自身差異等。教育公平指的是教育的一種基本價值觀念與準則，它與一定的社會基本制度，尤其是教育制度相聯，并以此為基準規定著社會成員所享有的基本教育權利，規定著教育資源與利益在社會成員之間的合理分配。［4］教育公平可以從兩個角度進行劃分：從教育過程劃分，教育公平包括教育起點公平、教育過程公平、教育結果公平；從宏微觀角度劃分，教育公平在宏觀上表現為教育資源的合理分配，在微觀上表現為受教育者受到社會、學校和教師的同等對待等。
二、教育中效率與教育公平的關系
（一）教育效率與公平本質上相互獨立，而非對立關系。
從教育效率與教育公平的內涵看，它們并非屬于同一個邏輯維度，也不是處于對立矛盾的范疇。教育效率關心的是如何分配教育資源，使得教育的收益得到最大化，而教育公平是一種基本價值觀念與準則，它關心的是包括教育權利和教育機會在內的教育效用價值如何分配才能保證公正，而不偏袒。它們有各自的目的和價值指向。從結果上看，兩者在同一時間內也并不一定一致，如教育資源的公平分配并不一定出現教育資源的高效分配。
從范疇的意義上，教育公平是反映相對性而不是反映絕對性和確定性的范疇，教育效率則是反映教育質量的范疇。教育效率與之相對的是非教育效率，教育公平與之相對的是教育不公平，所以教育效率和教育公平本質上是相互獨立而非對立的關系。
（二）具體而言，教育效率與教育公平存在一定的互動關系。
教育效率與教育公平雖然屬于不同的范疇，但在某些具體的過程中，兩者是互動的。比如教育的選拔性考試，這是一種公平競爭優勝劣汰的方法，這種公平競爭的方式既是機會公平的體現，也是提高效率的一種機制。當然，在這里的“公平”是指機會公平，而不是結果的公平。如果是以一種無序的不公平的競爭，那就既喪失了公平又降低了效率。在這種選拔性的考試中必須遵循的是優勝劣汰的原則，從結果上看，對起點或條件的不公平而處于不利地位的人而言是不公平，但是這在賦予參與考試的機會以及爭取好的結果的機會上是公平的，也就是保證了有限的公平的同時也提高了效率。
在教育中問題是應該把握好有限公平的限度，并隨著條件的變化及時對公平的限度做出調整，使公平與不公平、機會公平與結果公平之間達到最佳平衡，以保持教育公平與教育效率之間的互動關系。
（三）在一定范圍內，教育效率與公平相互矛盾。
1.資源分配方面，教育效率與教育公平之間存在的問題。
在資源分配方面，教育效率與教育公平之間的主要的矛盾體現在重點學校和普通學校的資源分配上。在教育資源有限的情況下，現實中的資源分配往往不能兼顧效率與公平。國家政府對重點院校的扶持政策遠遠優于一般學校，將大量的資源投入重點學校。針對既定的投入，這種分配方式確實能在重點學校產生更高的效率。重點院校與一般學校的資源分配保持一定的差距是合理的，但是如果資源過于集中在重點院校，從整個國家的效率來說也不見得就一定高，整個國家的教育結構失調了，效率也就降低了，而且犧牲了一定的公平提高效率，甚至導致重點院校與一般學校的差距越來越大，出現了所謂的馬太效應，也就是好的更好，差的更差。
其實這也就是精英教育與大眾教育的問題，一般來說，精英教育的教育效率高于大眾教育的教育效率，而大眾教育的教育公平又高于精英教育。由于教育資源的有限性，所以教育投入往往在精英教育與大眾教育之間不能兼顧，而使教育公平與教育效率發生矛盾。
2.高考制度下，教育效率與教育公平之間存在的問題。
目前我國的高考作為一種選拔性的考試，為高等教育選送了各種標準的人才，高考三天，錄取工作十幾天就將全國上千萬的考生接受高等教育的機會決定了，近幾年不斷地創新考試制度，改變考試的方式亦是為了更高效地鑒別和選拔人才，這誠然是高效的。有人認為高考確實是無偏袒的，從考試報名、考試過程與考試結果都保證了公平，成功與否只與個人的才智高低有關，這也就保證了一種機會的公平。就像上文所說的，高考這種選拔性的考試在一定程度上保證了有限的公平與效率，但是高考制度下的效率與公平也存在矛盾：
第一，分數面前并非人人平等。當然公平與平等不是相同的，但是公平包含了機會的平等。在全國統一高考制度下，各省的錄取分數線存在很大差距。尤其是國家重點院校對所在省的招考分數線遠遠低于其他省份，這種現象有其存在的理由，但是分數差距過大也就體現不出“分數面前人人平等”，也就喪失了一定的機會公平。當然，我們并不提倡以全國統一高考分數線來體現教育公平，目前全國的統一高考只是統一了考試科目和相應的考卷，閱卷則是分省組織進行，各省市具體掌握閱卷標準難以做到全部統一，要求統一劃定分數線難以操作，但不應該使省與省之間的錄取分線差異過大。
第二，高考的錄取方式單一。高等教育的錄取基本上以高考成績為準，分數高者有機會繼續接受高等教育，分數低者則喪失了這個機會，也就是所謂的“分數至上”、“一卷定終身”。高校基本上是以高考成績作為評價考生的依據，不考慮學生的平時表現以及各項綜合素質，這對在考試中失手的學生就有點不公平。所以應該提倡錄取標準綜合化以及錄取方式多元化，錄取時增加相應的復試，多方面地對考生進行有效的鑒定。
三、教育效率與公平之間如何保持平衡
教育效率與教育公平不是處于一種對立的關系，邏輯上也不屬于一對矛盾，但是兩個概念在一起往往就產生矛盾。教育效率與教育公平都是教育發展的追求，兩者之間不能相互替代，我們應該辯證統一地看待教育效率與教育公平的關系。從長遠意義上說，教育效率的提高會加速教育公平的實現，而教育公平的普及也反過來促進教育效率的提高，從而提升教育效率的基點，形成良性循環。與此同時我們不應該忽視教育效率與教育公平暫時、局部存在的矛盾。
（一）大力發展生產力，為教育公平與效率提供經濟基礎。
教育事業的發展規模和速度、辦學的形式、教學的方法和手段等都直接同生產力的發展相聯系，甚至有些是直接反映生產力發展水平的。
作為配置教育資源原則的教育公平是生產關系在教育實踐中的表現，它是社會生產力發展的必然產物，同時受到社會生產力水平的制約。社會生產力的發展水平不僅制約著教育公平，同樣也制約著教育效率。教育資源的分配和其它社會資源的分配一樣涉及公平合理的問題，同時，對有限的教育資源進行分配有先后順序的問題，按怎樣的原則分配教育資源最有效的問題也出現了。教育公平觀和教育效率觀都受到社會生產力發展的制約。
在教育事業發展規模和速度上，生產力水平起著決定的作用。不管是教育公平還是教育效率的實施均與所處社會的生產力有緊密聯系，生產力的發展是教育效率與教育公平協調發展的基礎。
（二）樹立正確的觀念，堅持差異、補償原則。
在認識教育公平的過程中不能簡單地認為公平就是平等，公平就是平均主義。教育公平承認并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補償原則的統一。追求平等、尊重差異、補償差距，都是教育公平的體現。羅爾斯在論述正義（公平）原則時也說，沒有物質福利的不平等分配，社會就不能存在?？梢?，符合公平原則的利益分配雖然會造成不平等，但應被認為是合理的，可以接受的。有差別不等于不公平，平均主義也不等于公平。
差異原則是根據受教育者個人的具體情況區別對待，即不是平均或平等地分配教育資源，而是提供多樣的教育資源以便受教育者根據自己的需要選擇。提供多樣不同的教育資源意味著差異，也意味著公平。主體受到適當的教育，其個性得到發展，這對個人來說是最大的公平。
補償原則關注受教育者的社會經濟地位的差距，并對社會經濟地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補償。［6］這樣配置教育資源是不平等的，但卻是公平的。該原則與羅爾斯的差別補償原則是一致的，他認為，只允許那種能給最少受惠者帶來補償利益的不平等分配，任何不平等的利益分配都要符合最少受惠者的最大利益。
農村義務教育中的“兩免一補”政策對城市義務教育學生和農村義務教育學生作了不平等的對待，但沒有人認為它不公平。這個政策主要體現了補償原則。教育資源配置的補償原則對于我國推進教育均衡發展具有重要價值。根據補償原則，分配教育資源時應當向貧困地區、農村地區傾斜，保障弱勢地區、弱勢學校、弱勢群體具有享受符合基本標準的充分教育。
在教育上追求結果相同、平等是不現實的，差異、差距將永遠存在。教育公平承認并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補償原則的統一。追求平等、尊重差異、補償差距，都是教育公平的體現。
（三）辯證地看待教育效率與教育公平。
教育的效率與公平不是處于“不可兼得”和“天平式”的關系，增重公平的砝碼并非必定引起效率的降低，也就是一方的正面發展并不以犧牲另一方為代價。教育的公平與教育不公平屬于一對矛盾的統一體，是由于社會出現了教育不公平的現象才會產生教育公平的問題，教育不公平一旦消失了，也就沒有了所謂的教育公平。所以我們所追求的是教育公平是相對意義上的公平，而非絕對的公平。
在教育效率與教育公平關系的處理中，我們也不能全盤照搬經濟發展上的“效率優先，兼顧公平”的政策，畢竟教育有其自身的特殊性。教育現實中只要運用科學的方法來處理教育效率與公平的問題，兩者就會向著互相協調的方向發展，教育公平能促進教育效率的增長，教育效率的提高也會促進教育公平的建設與完善，從而達到教育的效益最大化。
參考文獻：
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教育公平的重點范文3
隨著社會經濟的發展，教育資源不斷豐富，但從我國的教育實踐來看，非均衡的策略依然處于主流地位。
以非均衡發展理論來考察教育領域，則體現在強調重點學校發展策略、學校特色發展策略、優先學校和學科發展策略等。
例如，我們已經調整了重點學校政策，如高中有示范性和實驗性高中建設，初中有素質教育實驗學校等政策，擴大了優質教育資源，但其依然屬于一種重點發展策略，強調的是局部帶動全局，由政府提供更多的政策資源。
又如，盡管特色發展策略是一種學校內在發展模式，強調學校應根據自身情況、辦學環境等因素來決定自己的發展方向和重點，但這種突出學校特色的做法，還是在培育學校的優勢，以爭取更多可能的資源。
再如，我們的高等教育政策在“211”、“985”工程建設政策導引下形成了高?！皣谊牎迸c“地方隊”局面，上海在學科專業建設方面推行扶需、扶特、扶強的原則，并啟動“085”內涵建設工程發展市屬高校。但這依然體現了從時間排序上突出哪些學校先發展、哪些學校后發展、哪些學校在階段內重點發展的優先發展策略。
這種非均衡的發展策略雖然反映了我國社會經濟發展的現實，但也難以彌補在教育規模、辦學水平、發展速度等方面存在的較大差異，優先發展的學校也在拉開與其他學校之間的差距。高校之間兩極分化現象的出現，以及學科的非均衡發展，不僅在于不同高校同學科之間的差異，也呈現出理工科專業和生命科學等專業優于人文學科發展的現象。
究其原因，當代國家之間的競爭是人才乃至科技的競爭，在這種背景下，我們要想在短時間內扭轉這種競爭的不利地位，只能選擇非均衡發展戰略。再者，要想實現區域或區域內部之間基本保持同步發展，均衡教育資源，實現區域教育的均衡發展策略，這并不符合我國的基本國情。因此，采取非均衡發展戰略更符合現實。
然而，我們又該如何處理非均衡發展與教育公平的關系？
公平具有豐富的內涵，但其含義主要在兩個方面：一是作為手段的公平，從具體的操作層面出發解決如何公平的問題；二是作為目標的公平，從人的理性出發解決如何確立一個理想和公平的社會秩序的問題。
教育公平體現在，社會能否為每一個成員提供平等的參與一切教育活動的機會和權利，并與教育資源的分配和享有聯系在一起，包括教育資源分布公平、教育機會分布公平，以至教育過程的公平。
我們必須承認，在目前條件下，非均衡發展戰略還會存在相當長的一段時間。一方面非均衡發展狀況客觀存在，另一方面是社會大眾對公平的呼聲，如何在堅持非均衡發展的戰略下實現教育公平呢？
一、政府要以政策引導教育公平的價值取向
教育關系到整個民族的素質和國家的命運，關系到社會公平及和諧社會的建設。教育政策制定要以公平的教育理念為導向，確立非均衡發展戰略只是教育公平實現過程的階段性信念，通過相關的補償政策措施，縮小差距，強調結果的相對公平，以建立社會對教育公平的信心。
二、處理好合理配置現有教育資源與教育需求的關系
如前所述，實施非均衡發展戰略的根本原因在于教育資源尤其是優質教育資源的短缺，社會對優質資源的需求與教育資源限制的矛盾客觀存在，其實包括世界幾乎所有發達國家和整個發展中國家都無一例外地面臨著這個問題。在教育資源尤其是優質教育資源還無法均衡的情況下，合理配置現有教育資源來滿足教育需求就顯得尤為重要。因此，我們需要處理好重點或優先發展學校與普通學校之間教育資源配置比例的關系，避免嚴重失衡的現象。盡快實行分類分層的資源配置方式和政府統籌協調的管理方式，合理制定各級各類學校發展的目標，以引導教育資源的合理配置。
三、明確教育發展的基本質量標準
要明確教育發展的基本質量標準，就要制定各級各類學校的基礎性的質量標準，也就是國際上所謂的最低學業能力標準，進而以基本質量和特長培養相結合的方式，實行合格加特長的質量要求。充分尊重每個人個體發展的差異性，以解決全能要求，切實地改革基礎教育中的應試教育現象，以及大學招考和自主招生中的不合理現象。
四、教育從業者要堅持教育過程公平的信念
沒有絕對的公平，即使在歐洲福利社會也是如此。因此，公平和均等在政府政策層面上更富有意義，而完全公平也不是社會民眾的真正目的，更重要的在于，如何以公正的程序去處理相對公平和均衡。從這個意義上說，公平的制度建設是體制的問題，而公正的程序則是機制的問題，后者恰恰是實現相對均衡的關鍵。其實，公平的前提是承認差異，而公正則是追求沒有偏見，實施非均衡發展策略應該處理好受教育者權利與教育過程相對公平的關系。需要深化的是，教育教學過程的公平和平等，即如何使不同學習個體共享和理解課程知識等。國際上的所謂教學效能的概念，在師生關系程度上的關懷，在我國基礎教育的改革發展中有待深化。
教育公平的重點范文4
關鍵詞 社會主義市場經濟體制 基礎教育公平 資源配置
中圖分類號：G434；F120.4 文獻標識碼：A
市場經濟追求利潤的最大化，在這種體制下社會財富的分配主要以個人能力及稟賦為依據，必然會導致貧富差別。而社會主義的最終目標是實現共同富裕，表明社會公平是社會主義的題中之義。能夠實現社會公平是社會主義市場經濟體制的基本特征，教育公平實質上是社會公平的具體體現，也是社會公平的不斷延伸和發展，教育公平作為社會公平的反映，所以從本質上也是由生產關系決定的，它反映生產關系的性質。因此，我國的教育公平與社會主義市場經濟體制是緊密相連并相互作用的。
教育公平被人們認為是社會公平的基礎，“是教育現代化的基本價值，因為教育已經成為現代社會的基本人權，教育還能夠顯著改善人的生存狀態，增進社會公平”，“是使人類朝著和平、自由和社會正義邁進的一張必不可少的王牌”。教育公平可以促進每一個社會成員接受適合其天賦的、良好的教育，以提高全體社會成員的整體素質。其中作為教育體系基石的基礎教育公平問題尤為重要。沒有基礎教育公平的實現，整個教育體系的公平實現則無從談起，猶如妄想建立沒有地基的“空中樓閣”。
1基礎教育公平的含義
理論界一般認為教育公平包括教育權利平等和教育機會均等兩個方面，瑞典著名教育家托爾頓?胡森認為教育機會均等應有下列三種涵義：第一，起點均等。即人人都有受教育的權利，都可以進學校，使所有的人入學機會平等。第二，過程均等。即享受的教學條件均等。同時還要強調因材施教，能夠按照學生的能力給學生以適當的教育。第三，結果均等。結果均等即保證每個學生都有取得成功的機會是教育資源的合理配置與公平享用。雖然教育公平理論具有其客觀性和有效性，但教育公平理論作為一種認識，受認識主體、認識客體、認識范圍的相對性的制約，決定了沒有普遍適用性及永恒不變的教育公平理論，因此教育公平的含義應隨社會背景及經濟體制的變化而變化。
如同存在和思維的關系問題是哲學的基本問題一樣，教育平等和教育效率的關系問題是教育公平理論的基本問題。教育平等和教育效率的關系問題其實就是在教育資源配置過程中如何處理平等和效率的關系問題。教育平等作為人類社會追求的基本價值目標，是一種社會理想，也是衡量一個國家文明程度的基本指標。而在教育總體資源有限的情況下，教育效率又成為某個社會某個階段追求的基本目標，在社會主義市場經濟體制下，正確處理教育平等和教育效率的關系是教育公平含義的重要內容?；A教育的特殊性――基礎教育作為具有傳遞功能、發展功能、陶冶功能和審美功能的教育，它可以為學生終身發展服務，決定了在基礎教育階段，教育效率不應成為教育平等所考慮的重點。因此基礎教育公平的含義首先是教育平等，這個平等是建立在實際基礎上的平等，即適齡兒童都享有接受基礎教育的權利，接受基礎教育的過程平等，而并不要求基礎教育結果一致平等。
2我國基礎教育不公平的突出現狀及原因
當前我國的教育達到了空前規模，尤其是我國的基礎教育實現了九年義務教育及免除中小學學雜費的目標，然而我國基礎教育不公平的現狀仍一直存在并被人們關注和討論，總結起來可以概括為以下幾點：
（1）基礎教育資源配置不合理：表現為城鄉、地區、階層、學校間的資金及師資配置不合理及基礎教育與其它教育階段資源配置失衡；
（2）公權力尋租影響下的權學交易和錢學交易還普遍存在；
（3）弱勢群體子女接受的基礎教育條件和環境差，弱勢群體包括貧困農民、下崗失業者以及進城民工等，這些弱勢群體的子女是基礎教育不公平中受損最大的群體。
（4）教育政策導向不平衡，入學、招生制度弊端嚴重，例如在義務教育入學制度方面，我國采取學生按戶口所在地實行就近入學的體制，這種體制對于我國目前流動人口子女入學構成一種制度。除了這些筆者認為基礎教育不公平還存在于中小學階段就普遍存在著重點學校及示范學校，這些學校集中了優勢教育資源，而這些學校的存在也在一定程度上造成了在基礎教育階段就‘唯分是尊’，造成了對中小學生能力培養的忽視，對學生的心理發育及健康也有負面影響，加劇了基礎教育不公平的加劇。
教育公平問題的產生有教育自身的原因，也有著深刻的社會原因，是我國社會發展的階段性矛盾和問題在教育領域的反映，正確的分析基礎教育不公平存在的可控性因素，有利于對其‘對癥下藥’。
（1）隨著社會主義市場經濟體制的建立，我國基礎教育的資源配置逐漸走向社會化。最顯著的特點就是“資源共享”，教育資源配置走向社會化的另一特點就是形成多渠道的教育投資辦學體制。這些進步是相對于計劃經濟體制下教育資源配置的弊端而言的，然而在市場經濟體制下教育資源的分配又出現了許多新的問題。我國在由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變后，社會財富的分配方式發生了巨大差異，人與人之間在社會財富的占有量和占有方式等方面出現了一定差異，地區間、城鄉間的差距隨著經濟的快速發展也越來越大。而國家出于宏觀經濟發展的考慮，將更多的教育投資投向了大中城市，而又由于教育資源本身的不足，使國家對基礎教育的投入尤其是農村中小學的投入更加不足。近幾年來，國家對收入分配制度進行了改革，將公平提到了更為重要的位置，對基礎教育制度也進行了改革，而基礎教育公平問題積重難返，多年問題的積累使得教育公平成為一項長期艱巨的任務。
（2）從基礎教育的自身相關制度和政策設計的弊端來看。一方面在社會主義市場經濟體制下，受教育產業化和教育市場化的影響，基礎教育中設置了 “重點學?！?、“示范學校”、“窗口學?！?，人為拉大了學校之間的差距，國家雖曾多次強調義務教育階段不許舉辦重點學校，但各種變相的重點學校依然大面積存在，如果說重點學校制度使得學校之間產生了差距，那么擇校和擇校費制度則使學校之間的差距越來越大，當前初中、小學甚至幼兒園都出現了擇校費，這種不合法的收費被默認，因為主管部門無法規范它；另一方面師資資源配置的不公平是在市場機制和教育政策的雙重影響下產生的。首先市場機制的存在促使人們自主選擇、自愿從業，各方面條件更好的城市比農村更吸引師資尤其是高素質的師資力量。其次是更為重要的是教育政策不利于師資向農村流動。如在中小學教師編制政策上，沒有因地制宜合理配置教師，形成了城鎮教師嚴重超編，而邊遠地區教師嚴重短缺；城鄉教師福利相差很大，很多地方存在著“翻過一座山，工資翻一番”的說法。由此造成農村中小學形成了松散的教學管理環境，缺乏有效的激勵因素，造成農村基礎教育不公平的惡性循環。
（3）從人們的思想觀念來看。近年來國家的擴招政策使大學畢業生激增，大學畢業生面臨“就業難”的問題，尤其是在金融危機的影響下，大學生就業問題更嚴重?！白x書無用論”再次沉渣泛起，基礎教育作為培養基礎能力的教育的所受的負面影響首當其沖。這些觀點影響教育的重要地位的確立，也不利于教育公平的實現。另外教師職業的幸福感和榮譽感在鄉村學校和薄弱學校的教師中還沒有普遍存在，學生得不到應有的教育和關愛，出現接受教育過程中事實上的不公平。
3實現基礎教育公平的路徑思考
教育公平問題一直為人們所關注和探討，并借鑒西方教育公平理論建立了適合中國國情的教育公平理論，學術界對實現教育公平進行了大膽的探索和實踐。這些探索對實現教育公平具有改革性的意義，其中不乏創新實效之舉，但是有的也存在局限性。
（1）在社會主義市場經濟條件下，在“效率優先，兼顧公平”的影下，許多學者借鑒西方的教育經驗，提出將“教育券”制度引進基礎教育中，將教育進一步產業化，市場化。所謂“教育券制度”，就是政府把價值約等于該學區每個學生平均費用的教育券發給學齡兒童所在的家庭，供家長選擇學校，學校憑借所收取的教育券到政府兌換教育經費。學校辦學質量越高，招生越多，得到的教育券自然就越多，就是得到政府的財政資助越多，也就更有實力競爭，就能獲得更大成功，從而更能招徠優良師資以及社會力量的扶持。用引進“教育券”制度實現教育公平不能照搬照抄，需要同中國的客觀實際聯系在一起，真正實現基礎教育公平化。
（2）教育政策應最大限度的改善最差者地位。按照羅爾斯的正義理論，社會經濟制度的安排應“符合地位最不利的人的最大利益”。在社會公共資源分配時，應奉行一種最大限度地改善處境最差者地位的原則，哪怕這可能意味著損害另一些人的權利和經濟利益。因此，優先保障處境不利人群的受教育權益，成為在配置公共教育資源的過程首先要考慮的問題。政府應當進行“弱勢補償”，從政策制定上對教育中的弱勢群體給予更多的關懷和傾斜，大力扶持農村基礎教育的發展，合理規劃和布局農村基礎教育學校，加大農村學校的教育經費投入，改善農村學校的辦學條件，提高農村教師的地位和福利待遇，從總體上提高農村教育質量。
（3）當前基礎教育不公平的一個重要原因就是重點學校的存在，有人說重點學校的存在是必然的，因為中考升學的壓力，重點學校以及擇校費等都會應運而生。所以實現基礎教育公平，廢止重點學校制度應從源頭抓起，也就是對中考進行改革，緩解小升初、中考壓力，均衡生源。目前在安徽、大連、盤錦等都嘗試中考制度改革，他們把重點高中60%―70%的名額下放到每一所初中，使學生無論在什么樣的初中，只要在中考中通過錄取的及格線都有機會上重點高中，這不失為一個好辦法。沒有重點中學與普通中學之差，擇校費也就無從談起，優質教育資源的合理化分配也有道可循，基礎教育公平有待實現。
作者簡介：向玲（1986-），女，河南信陽人，華中師范大學碩士研究生，武昌理工學院講師，從事理論與思想政治教育研究。
參考文獻
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教育公平的重點范文5
關鍵詞：擇校熱；教育資源；教育公平
現如今，社會各界日益關注“擇?！眴栴}。但是“擇?！眴栴}卻在國家已經明確提出“取消借讀費”的大背景下愈演愈烈。根據國家相關課題組2012年的《擇校問題調研報告》中調查顯示，全國各地通過為相應學校繳納擇校費等渠道，進入重點高中學習的學生占在?？側藬档南喈斠徊糠直壤?，升入城市重點高中的比例更是達到了25 %左右，甚至，某些重點高中這一比例已經超過40%。高中入學變成畢業生爭先恐后的選擇重點高中的一次競賽。這種畸形的教育現象是被社會和媒體所詬病的。人大代表和政協委員在每年的兩會中經常會就這個問題對教育主管部門發問。擇校問題的存在是對教育公平的褻瀆踐踏，這大大破壞著教育的公平，由于教育資源的分配不均勻，致使學校間與學生間的差距不斷加大，從而在一定程度上產生惡性循環。
一、教育中的“擇校熱”及其產生的原因分析
（一）“擇校”與“擇校熱”
筆者認為，在理解“擇?！焙汀皳裥帷边@兩個概念時不能混淆。所謂的擇校是指社會提供的優質教育資源不夠、教育機會不均等的實際情況下，學生及其家庭要求選擇對自己及其子女的學業有幫助的重點學校去就讀，這是一種自發的為提高自身發展與機會的選擇行為。但是事實上，“擇?！痹谏鐣母鱾€階段都是普遍客觀存在的，我國社會中，事實上不存在完全一樣的兩所或幾所學校?！皳裥！眴栴}的出現在一定程度上體現出人們有對教育、對學校選擇上的擁有自由，讓學生自己獲得更好的學習資源，對以后的繼續深造打下好的基礎。想要學習是一件好事，但是現在這種“擇校”的做法在家長中都成了一種默認的讓孩子進入好學校讀書的手段，家長紛紛選擇擇校，通過動用各種社會關系、交昂貴的擇校費等手段，讓自己子女在重點學校就讀，從而導致了“擇校熱”。這是在教育公平的背景下的一種畸形產物。
（二）分析“擇校熱”產生的原因
中國的應試教育體制促進“擇校熱”的形成是存在一定歷史原因的，在我國現行的考試制度，義務教育制度的深入影響下，家長普遍存在希望自己的子女以后能夠高人一等，有所作為的心理預期。這種心理預期的驅使下，廣大學生和家長對重點學?；蚴痉秾W校進行了狂烈的追逐。但其中的矛盾也逐漸凸顯出來，這種矛盾集中反映在：人們對優質教育資源的不斷需求和教育資源的分配之間供給不足，究其根本原因，主要還是由于優質的教育資源分布的不平衡狀況。
1. 不均衡的城鄉教育資源
針對現階段我國實行的城鄉分割二元體制，我國政府以及相關行政部門一直研究合理分配教育資源的有效辦法與形式。如何將有限的教育資源應用最大化，決策者們往往秉承“城市優先”，在城市中“重點學校優先”的原則。這不斷使農村和城市之間、區域之間的教育資源差距繼續擴大。尤其在投入的教育經費上，一直以來，我國更加集中人力、物力、財力對一些地區的重點學校進行修建，從而導致此類學校和其他普通學校在學校宿舍、教學設備、教學設施、辦學條件等方面都拉開了較大的差距。
2. 優質的師資力量分配不均
事實上，“擇?！币彩菍處煹倪x擇，學生想有個好老師，家長也樂于這樣。高水平教師資源分布不均是促進“擇校熱”形成的重要原因之一。教師們為了謀求更好的發展。一般來說，農村教師的待遇不會比城鎮教師的待遇高，重點學校的教師待遇往往比普通學校的高。優秀教師流失主要原因，究其根本是有由于待遇不好、福利沒有達到自己預期的程度。
二、“擇校熱”對教育公平造成的影響
“擇校熱”與教育公平之間的關系，人們的看法眾說紛紜。在一些學者看來，“擇校熱”與教育公平并不存在沖突，這種妥協的態度是不可取的，所謂教育公平，是指人人享有平等的受教育的權利和機會，維系這種平衡狀態，需要一定條件。其主要內容包括以下幾個方面：（1）教育起點公平，或者說有公平的入學機會，要求每個受教育者在教育機會上都被給予平等的對待。（2）教育過程公平，主要是指教育系統，對于每一個社會成員都平等有享受同樣的教育機會。（3）公平的教育結果，指的是每一個學生在學習后都有機會取得學業上的成功，并能得到相同的發展。
根據教育公平的主要內容，筆者認為，“擇校熱”的現象，是對教育公平的踐踏，是教育公平的絆腳石，這已嚴重影響到教育起點的公平，從而教育過程、教育結果更加沒有了公平可言。首先，學校的教育資源是公共積累的產品，如果用例如金錢等物質來決定誰有權享受更高質量的教育資源，這已經違背原有的教育公平的原理。其次，“擇校熱”明顯違反教育公平理論中的入學均等，入學時學生學業生涯的開始，破壞了入學均等，對學生的學習，以及心理都會造成嚴重影響。再次，教育機會的不平等，將導致在教師資源、教學設施等方面的不均等。最后，“擇校熱”將會讓最終的教育結果不公平，因為有些學生在一所好的學校讀書，享受到高質量的教育，將在未來就業競爭上形成相當的優勢，從而導致不平等的就業機會。
三、緩解“擇校熱”問題以實現教育公平的策略
由于教育資源的配置不均是引起“擇校熱”問題的根本原因。針對這一原因，給“擇校熱”降溫，實現教育公平，其根本途徑是使教育資源得到合理的分配，具體的方法是增加優質教育資源在總量上的供應，讓城鄉、區域、學校間的差距縮小，促進義務教育階段和高中教育階段的均衡發展，為了使這一目標實現，我們應該從以下幾點著手進行改革。
（一）體制方面的改革
從制度建設上入手，完善教育體系，教育主管部門要在提供高質量的教育資源上重點加大力度。從一定角度上來說，擇校就是對優質教育資源的掠奪，為了實現教育的公平就有必要加大優質教育資源的總量上的供應，使每個受教育者都擁有機會得到優質的教育資源，這需要政府始終堅持公益性的原則，增加教育投入，不斷提高教師的福利待遇，尤其是鄉下教師的待遇，并利用法律手段來維護教師的各項合法權利。在鼓勵民辦學校的同時，還要加強民辦學校的監督，讓其在法律規定的范圍內積極創辦學校等教育機構，在提供優質教學資源的基礎上再考慮盈利性問題。教育部門也應該做到區域間、城鄉間、學校間的同步發展、共同進步。
（二）教育資源的優化與配置
重點學校在《新義務教育法》頒布后，立刻轉變為各個省、市級示范學校，但是高質量的教育資源仍停留在這些學校內部，實際上教育資源配置不均衡的現象是仍然存在的。為了徹底解決這一現象，政府等行政部門應找出問題的根源，在根源上解決問題是關鍵，也就是說，建立一個合理的教育資源配置機制，讓政府和教育主管部門來指導教育的發展，并且一直要以教育均衡為目標進行指導，以保證優質的教育資源可以到達教育發展薄弱的地區、學校中。
（三）加強弱勢學校建設
加強弱勢學校的建設，學校間的競爭是存在的，這種客觀的差距存在是高質量教育資源分布不合理造成的，為了改善這種局面，讓薄弱的學校有所發展。具體來說，政府部門應制定并出臺扶持薄弱學校的政策，對薄弱學校的資金投入力度更要加大，薄弱學校，在資金的安排上要優先，使這些學?？梢栽谵k學條件上有所改善，讓學校之間的差距得以縮小，讓各級學校都能平衡發展、共同進步，對學校領導的任命應秉承“實事求是”的原則，認真選拔有能力、有素質、有責任，懂管理、能教學的教育人才出任學校領導。提高對薄弱學校的管理者的培訓力度，讓其多與其他學校接觸交流，創造有自己的辦學特色、辦學理念、管理制度。
（四）提升教師待遇
薄弱學校的教師待遇的提高，是學校教育質量提高的核心，改善教師工資的發放制度和教師評職管理機制，在教育薄弱的學校實行帶薪進修制度。受教育者對教師的選擇，主要重視學校的優勢競爭力，說的通俗點就是該學校能申請到的教育資金的多少，該學校優秀教師的人數，該學校畢業生的升學率等，教育資金充足可以吸引大量教學經驗豐富的老師在此聚集，有能力通過豐厚的待遇吸引更多教學經驗豐富的優秀教師，這就讓校際之間的差距不斷加大。解決這種問題最有效的是方法是通過不同的補貼，鼓勵教師們在優勢學校和薄弱學校之間相互流動，讓薄弱學校的學生也有機會得到好的教育資源。通過補貼這一舉措可以調動學校和教師的積極性，并使教師得到全面的發展，可以在任何環境下進行工作，有效地縮小了弱勢學校與優勢學校之間的差距。例如：在沈陽，對城區的多所學校的教學資源進行整合。之后的調查發現，通過這次活動讓學校之間的差距明顯降低，在一定程度上也能減弱擇校的熱度。
結束語：我國當前社會正處于轉型期，各種新觀念和傳統觀念有相互的碰撞，產生了各種各樣的不平等現象，并且一些不平等的理念在社會中也有散播。在這樣的社會環境下，我們的國家的教育公平狀況被嚴重的打擊，“擇校熱”和社會正義理念的缺失有著不可分離的聯系。在這一關鍵時期，教育改革更要追求正義與公平，遵守教育公平的底線，這是廣大人們群眾所希望看到的。國家的教育系統和管理部門必須有教育公平的理念，政府和教育本身必須有追求教育公平的想法，在這種理念的感染下，社會和國家所能提供的教育才可能是自由的、平等的、非歧視性。才能在校間和城鄉間教育一體化的方向上實現教育的公平。（作者單位：廣西大學）
參考資料：
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教育公平的重點范文6
【關鍵詞】公共產品理論；教育公平；義務教育；資源配置
義務教育，是指我國適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民基礎教育。我國實行九年義務教育。1986年國家制訂《義務教育法》明確規定：“義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質量，使兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展?！薄皣摇⑸鐣?、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利?！边@就強調了確保每個適齡兒童、少年享受公平合理、高質量的基礎教育的權利是義務教育的任務，強調了滿足人民群眾基本受教育需求的公平性是義務教育的出發點。為了從理論上闡明義務教育必須以教育公平為目標，筆者引入公共事業管理的理論，并通過分析我國目標義務教育存在的非公平現狀，提出確保義務教育公平推進的對策。
一、理論：教育公平是基礎教育的終極目標
作為公共事業，教育管理通過提供優質足量的教育產品來保證公眾的個性發展需求和社會發展需求。優質足量涉及效率，保證公眾的個性發展和促進社會公共利益涉及公平。公共事業的發展涉及到效率和公平的問題。
效率是一個完全的經濟概念，強調投入與產出之間的關系，公平強調教育管理的效果與教育管理的本質和最終目的的關系。企業基于其生存和追求利潤的目標，效率成了其當然的首要指標。效率作為一種手段，有利于提高辦學效益，它與私營企業的區別就在于效益在私營企業看來是一種目標，而就公共事業而言，只能是一種手段，是服務于公平的手段，最終必須服務于公平的需要，教育不能本末倒置，這是公共教育事業管理的特性所決定的：
從本質上講，教育事業是關系到社會大眾基本生活質量和公共利益的特定的社會公眾事務。從理論上分析，公共教育事業管理，涉及到兩個理論：一個公共事務理論，一個是公共產品理論。當然由于教育的準公共產品性，也說明教育既有公共性又有私人性，教育的不同部分，其純與私的程度是完全不同的：非義務的高中階段和高等教育的受益，很大程度主要體現在教育者個人，私人產品性也很突出，產品提供的方式以混合提供為主要，實行成本分擔機制?；A教育階段，實行強制義務教育，以滿足社會的共同需要為主要目標，社會受益面最大，教育的非排他性和非競爭性、外部性最高，因此決定了這類教育產品公共性程度非常高，已是傾向于純公共產品的準公共產品，甚至某種意義上就是純公共產品。產品的提供方式以政府的公共提供為主要形式，即由政府無償地向消費者提供，實行免費教育，滿足社會的公共消費需要。
二、問題：目前義務教育的非公平問題
目前教育最受詬病的就是教育公平問題。特別是義務教育階段，由于牽涉到社會大眾的共同利益而成為影響社會穩定的重要因素。社會大眾對教育公平的基本要求是：人人享有受教育的機會，人人公平接受高質量的敦育。但是基礎教育階段存在背離公平原則的傾向，主要體現在校際資源配置的不均衡和教育政策制定上的不合理。1986年國家頒布的《義務教育法》明確規定：地方各級人民政府應當合理設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學。對于基礎教育來說，由于政府實行義務教育的政策，基礎教育是公共性很強的準公共產品。既然是公共產品，每個人的享用應當是公平公正的，不應該存在不公平的現象。
由于提倡提高辦學效益，教育提出重點發展個別高質量的小學、中學的主張，政府在教育投入、教師資源配置、學生資源配置上給予傾斜，這樣的結果是優質教育基本上集中在少數學校手中。重點學校制度使國家有限的教育資源配置失衡。對于義務教育階段來說，資源的非均衡分配本身就是不公平的，學校間的差距造成了公眾享受教育資源的不公平，重點學校制度以精英教育培養尖子生為目標，與義務教育使人人享用平等教育的宗旨是背離的。就近入學制度是保證義務教育的主要手段，但是教育資源配置現狀的不合理，學校間明顯差距的存在使這一政策無法體現它的公平原則。就近入學意味著你沒有選擇好學校的余地，碰巧跟好學校做鄰居，那么你就可以上好學校，碰不巧就只能上差學校，這本身就是帶有偶然性的，有人稱之為是“家庭居所決定是否享有優質資源”。擇校意愿的產生和擇校制度，就是因為伴隨優質教育資源集中化而派生出來的。從理論上看，擇校是“家長們放棄了義務教育階段適齡兒童按學區免費就近入學的優惠政策，主動選擇其他學校就讀”，是個人選擇性的行為，并沒有違背“人人享有教育機會”的教育公平。而且從理論上講，擇校給予受教育者選擇自己心儀學校的權利，擇校有助于構筑學校間的競爭機制，推動教育質量的提高。但是從現實上看，擇校與高收費往往是聯系在一起的，許多名校通過留出一定比例的擇校名額而獲得額外的經費，已經是一個不爭的事實。由于教育優質資源的稀缺，為了能得到較好的教育，老百姓不得不在義務教育階段就為孩子的受教育付出高昂的教育成本。對家境富裕的家庭來說，擇校制度能使他們通過交納高額的費用就可以享受到好的教育資源，好的教育資源是公共資源的一部分，但是當它一旦與高收費聯系在一起時，就意味著部分的人占有了本應是大家共有的資源，這對于弱勢群體來說是極其不公平的。如果說民辦學校因為其民辦性質，是有滿足個體（下轉第151頁）（上接第147頁）受教需要，提高辦學質量、效率的話，無須承擔義務教育的責任，采取擇校高收費無可厚非，那么，通過將公辦學校的優質初中部轉化為民辦途徑而使擇校高收費合法化，這就是說把本來屬于公共的物品變成了部門和教育實體的私人物品，而使公眾失去平等享受優質公共資源，這就是從理論上和道德上完全說不過去的。盡管從理論上說擇?？梢詭椭阃ㄟ^交費或考試的方式，重新選擇，但這是不是又是對交不起高學費的人來說是不公平呢？而實際上對負得起高額學費的家庭來說，也并不意味著公平，因為教育的公平除了基本的要求是上學的人人機會平等外，還包含“人人公平享受高質量的教育”，但是高質量的教育卻必須花費高額的費用。目前各項制度推出的結果并不能實現對公平的維護，而恰恰相反是對公平的損害，以“精英教育”為導向，以分數為取向的重點學校制度成為了推廣普及素質教育的障礙，損害的正是大多數人享受義務教育階段高質量教育的利益，這是對義務教育普及素質教育的宗旨的背離。對此楊東平教授深刻地指出：一般認為，就事實而言，世界各國在教育質量上的不公平比教育機會不公平嚴重得多?！叭巳讼硎芨哔|量的基礎教育仍然是20世紀末的重大挑戰之一”。
三、對策：推行義務教育資源均衡配置政策
為了切實轉變應試教育，實現素質教育的良性運作，有必要在基礎教育階段將教育資源均衡配置作為一項重要的公共政策。教育資源的均衡配置是義務教育維護公平原則和公平目標的手段和重要保障。目前應試教育之所以仍然是基礎教育的主要內容，其根本原因就在于存在著優質教育不均衡。由于重點學校制度和選拔精英的教育主導，就必然會有應試教育和擇校高收費，就必然會有學校與學校間進一步的差距。推行義務教育資源均衡配置，需要考慮采取相應的措施：取消重點小學、重點初級中學；將原來重點小學、重點初中的師資進行重組，調配到原薄弱中小學去，加強薄弱中小學的師資力量和硬件設施，以強帶弱，實現義務教育水平均衡發展。在各校資源均衡的背景下，義務教育階段實行的就近免費、就近免試入學的政策，才能夠真正實現，水平相當的基礎上的競爭才是有效和合理的。沒有了重點小學、重點初中，各校均衡水平發展，老百姓也就不需要為子女避免進入差學校而四處擇校，學生也不需要在基礎教育階段為考上一所重點小學、重點中學奔忙于各種輔導班而失去了本應快樂輕松的童年。只有這樣素質教育才能真正取代應試教育，而不是只停留在口頭上，如此中國的教育才能發生根本性的變化，真正地解放我們的孩子。為保證義務教育公平目標的實現，就有必要加強政府對教育經費的均衡投入和加強政府對教育的宏觀調控上。因為教育的相當部分，提供的屬于公共產品或準公共產品，特別是義務教育，提供的是公共產品，政府為保證社會的大部分成員合理享用到公共教育資源，需要承擔經費投入和監管調控的職責，以此保證教育公益性。
【參考文獻】
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