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農業機械化發展存在的問題范文1
一、 我國農機化發展狀況
隨著農機裝備數量的增加和結構的進一步優化,農機作業量大幅度增加,農業機械化水平有了很大提高,先進的機械化生產方式正在替代落后的傳統手工生產方式。目前跨區機收的成功經驗正向水稻、玉米等其他作物和生產環節發展。農業機械化發展空間不斷擴大、服務領域由糧食作物向經濟作物,由大田農業向設施農業,由種植業向養殖業、農產品加工、包裝、貯運業全面發展,由產中向產前、產后延伸。農業生產方式的改變,加快了從傳統農業向現代農業轉變的進程,增強了農業機械化對農業和國民經濟發展的綜合保障能力。
二、加快我國農機化發展問題的思考和對策
1、對農業機械化結構進行戰略性調整
(1)根據農業結構調整和產業化經營的要求,繼續發展小麥、水稻、大豆和優質、專用、高效糧豆生產機械化。進一步發展烘干、精深度加工、新鮮包裝等機械設備,延長產業鏈,為糧食穩定增長服務,為提高糧食品質服務;大力研制開發蔬菜生產、畜禽水產養殖和特種經濟作物生產加工的機械化;著力推進品種工程、優質飼料工程、疫病防治工程、保鮮貯運工程、質量檢測和衛生安全工程的農業機械化及其信息服務網絡現代化,為外向型農業服務;積極推廣有利于減輕污染、節約能源、保持環境的機械設備,為農業可持續發展服務。
(2)從過去主要側重于農業機械保有量的增長轉變為“量”和“質”的雙重提高;由側重于農機動力增長轉變為向增加作業機具、配套農具傾斜;由側重于小型農機具增長轉變為向大中型農機具傾斜;由單項作業機具的增長轉變為向復式作業機具傾斜。
(3)把農業機械化的發展次序從過去重產中、輕產后轉變為優先發展農產品深加工機械設備,通過精加工和深度加工進入國內外市場,再根據市場需求和規模發展產中環節的機械化,建立集約化的農產品生產基地。
2、大力促進農機技術進步
發展農機化,必須注重技術進步和創新,促進農機科研成果的轉化和推廣應用,不斷滿足農民對先進農業生產工具的需求。要堅持自主研制開發和引進國外先進農機裝備技術相結合的方針,建立健全以企業為中心、產學研聯合的技術創新體系,尤其要集中力量解決緊缺農機產品的關鍵技術裝備,加大農機裝備更新改造和升級換代力度;加強農業機械技術質量監管保證工作,提高農機產品質量、性能和安全可靠性。要緊跟現代農業的發展趨勢,重點抓好保護性耕作示范推廣和農作物秸稈綜合利用,大力推廣節本增效和節水農業的農機化新機具、新技術,把特色農機化項目的試點做強、做大。
3、大力發展區域特色農機化
隨著農業結構調整的深化和優勢農產品區域布局規劃的實施,應根據不同地區的區域特色和經濟發展水平,選擇不同的農機化發展重點。首先,經濟發達地區、大中城市郊區等有條件率先基本實現農業現代化的地區,要充分利用有利的技術經濟條件和投資環境,實現農業機械化向更高水平發展,在推進農業機械化的進程中起示范、帶頭作用。其次,糧食主產區要努力實現主要糧食作物生產過程中機械化和產業化經營
4、完善農業機械化相適應的農村經濟體制
農業機械化發展存在的問題范文2
關鍵詞:山區鄉鎮;農業機械化;問題;對策措施
我國是農業大國、人口大國,農業在國民經濟發展中的作用十分重要。為提高農業的效益,繁榮農村經濟,實現農業的產業化,農業走機械化的道路是必然的選擇。
1 山區鄉鎮農業機械化遇到的問題
1.1 相關服務部分不健全
不同于平原地區,山區的能源機械化開始得比較晚,相應的服務遠不如平原地區健全、完善。國家對農業機械化的扶持主要還是平原,農機的銷售和服務也主要以平原地區為主。山區因為地下復雜、耕地分散,在各方面都沒有引起足夠的重視,對農業機械化的投入較少,國家的財政補貼也較少。另外,農業機械化的技術人員、指導人員比較少,只能提供有限的指導服務,資源遠不如平原地區豐富。相關的示范基地較少,不能及時的把先進的農業機械引入到山區,造成了山區農民想學無門的現狀。
1.2 針對山區農機種類偏少
雖然近年來國家逐漸加大了對農業機械化的研發投入,新的農機種類不斷的出現,但針對山區的農機種類還處于一個偏少的狀態,針對適合山區的農機種類研究投入有待提高。在為數不多的適合山區的農機種類當中,有的機械性能較差、價錢高,農民難以支付購買費用,不能滿足山區的農業需求。雖然有一些微型、小型的新型農機在市場逐漸出現,但種類仍然比較少,價格居高不下,山區農民收入有限,農業機械購買比較吃力。山區農業機械化的發展和農機設備供求之間的矛盾急需解決。
1.3 農機人才的缺失
山區農業機械化道路離不開農機人才,而現實是農機人才缺失比較嚴重,有的農機工作者的觀念需要改變,素質有待提高。隨著科學技術的進步,農機進入山區,農民希望掌握相關的農機知識,而相關的農機人員的知識結構老化,培訓方式單一,服務意識不強,管理落后,這十分的不利于農業機械化的推廣。由于投入有限,農機人員的數量也比較少,山區鄉鎮農機的行政性職能有所弱化,難以滿足廣大山區實行農機化的要求。
2 發展山區鄉鎮農業機械化的有力對策
針對目前山區鄉鎮農業機械化進程中遇到的問題,應對的對策措施有以下幾個方面:
2.1 完善服務機構
山區鄉鎮的農業機械化還處在一個起步發展階段,針對目前山區農機服務機構的現狀,要保證農業機械化的健康、迅速的發展就必須要完善目前還不健全的服務機構。首先要在政策上、資金上的投入力度,給予必要的資金支持,解決目前山區農機化服務機構中遇到的資金困難。其次要加強領導,完善農機合作組織的服務,對農業生產的全過程切實開展機械化服務,完善服務的職能,轉變服務的觀念,建立一個健全的農機服務機構。有了這樣的保障,才能為山區農業機械化提高有效的服務,指導山區農業機械化的發展。
2.2 大力設計針對山區的農機
針對目前大部分農機不適合山區農業的特點,要實現山區的農機化就必須要大力設計針對山區的農機,設計針對山區農民購買力的農機,讓山區農民有更多適合山區復雜地理條件的選擇。要加大科研力度,積極研發引進適合山區的微型機械和新技術,促進山區農業機械化水平的提高。加大與相關的科研部門、農業部門的合作,把理論轉化為實際,把設計轉化為實實在在的農業機械,豐富適合山區農業的農機種類,改變山區農民想機械化而不能的現狀。還要大力推廣適合山區農業的機械,加大推廣的力度,及時解決遇到的農機問題,為山區農民提供技術指導和支持,使山區農機的使用覆蓋面更廣。
2.3 引進人才
引進人才是改變山區農業機械化過程當中非常重要的一環。人才質量的高低和人才的多少直接關系著農業機械化的發展。特別是山區農業機械化水平較低的地區,不僅要引進專業的農機人才,對于現有的農機人才還有加強培訓,促進他們素質的提高,觀念的轉變,切實的投入到山區農業機械化的建設當中來。同時還要建立一套完整的農機人才體系,對于山區農業機械化的各環節都有專門的技術人才、服務人員去解決山區農業機械化中遇到的問題。加強山區農機人才隊伍建設,建立一支高素質的農機人才隊伍才能為實現山區農業機械化水平的大幅度提高提供保證。
3 總結
山區鄉鎮農業機械化過程中遇到的問題遠不止這些,要結合具體的實際情況因時制宜。總的來說,人才、技術、設備幾個問題是困擾山區農業機械化的幾個難點,要解決這些問題,就要加大投入,完善服務體系,豐富適合山區的農機種類,引進人才。只有這樣,山區鄉鎮的農業機械化道路才能走得更順,農業機械化水平才能明顯提高。
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農業機械化發展存在的問題范文3
[關鍵詞]現代農業 農業機械化 現狀 措施
[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650(2013)07-0171-01
農業機械化發展水平一直是衡量我國農業是否現代化、是否具有國際競爭力的重要指標之一。與發達國家相比,我國的農業基礎一直比較薄弱,農業機械化水平也比較低,仍然存在著很大的發展空間。近年來,科技的進步和技術的變革給農業機械化的發展帶來了新的機遇和挑戰。我們只有提高對現代農業以及農業機械化水平的認識和理解,不斷采取科學的手段,提高我國的農業機械化水平,提高我國的農業產量,才能促進農村經濟的發展,提高和改善農民的生活質量和水平,從而推進社會主義新農村建設的發展進程,提高我國的國際競爭力。
一、闡述現代農業的內涵
與傳統農業相比,現代農業更具有發展潛力和競爭力,已經成為當代世界各國農業發展的主要目標。不同國家對現代農業的定義和理解不同,美國認為,現代農業包括食物以及纖維體系兩大部分,并且可以劃分為3個供銷環節,這三個環節相互聯系、相互區別、密不可分。第一個環節是產前環節,此環節主要負責供應農業生產所需的各種資料;第二個環節是產中環節,該環節一直貫穿整個農業的始終,從播種、栽培一直到收獲為止;第三個環節是產后環節,主要是對收割的農業進行后期的加工和處理,以便制成農產品運往世界各地進行銷售。而日本則認為現代農業大致以農業和食物關聯產業為定義。對于我國來說,現代農業包括產前、產中以及產后三個領域??偠灾?,現代農業是對傳統農業的繼承和發展,農業機械化是現代農業的顯著標志。只有提高農業機械化水平,才能提高我國農業的效率和質量,促進現代農業的發展。
二、現代農業機械化發展現狀及存在的問題研究
農業機械化水平是衡量一國農業發展狀況的主要因素之一。隨著改革開放的不斷深入和推進,我國的農業機械化獲得了較大的發展,農村人均機械設備明顯增多,并且在對農業結構進行調整的基礎之上,我國的農業機械的使用效率逐漸提高,極大的增加了我國農業的產量,小麥、玉米等農作物獲得了大豐收,農業機械也逐步使用在了經濟作物和牧草等新的領域,使得農業獲得了迅速發展。同時農業機械化不斷為農業提供越來越優質的服務,再加上不斷建立和健全農業機械化的發展體制,使得我國農業迎來了新的發展機遇,國際競爭力也獲得顯著提高。然而近年來,盡管我國高度重視農業問題,加大了對農業機械化的投入力度,然而現代農業的機械化仍然存在著很多問題,阻礙和限制了農業機械化的發展。首先,傳統的機械化難以滿足快速發展的經濟的需求,農業機械化發展緩慢,農機作業效率和質量低下,再加上對農業結構進行調整后難以適應,使得農民的收入和生活水平難以獲得真正的改善和提高。其次,我國是一個農業大國,農業是我國國民經濟發展的重要支柱,而較低的機械化水平導致我國的農業現狀難以獲得改觀,難以達到我國農業發展的目標,延緩和阻礙了我國國民經濟的發展。最后,水平較低的機械化水平使得我國的農業競爭力較小,難以與發達國家進行競爭,處于比較弱勢的地位。
三、提高我國現代農業機械化水平的有效措施和建議
農業機械化水平能否獲得提高直接關系到我國的農業經濟能否取得發展,我國國際競爭力能否提高等重大問題,因此,加大對農業機械的投入力度,提高我國農業的機械化水平就顯得尤為重要。第一,不斷建立和完善我國農業機械化相關的法律法規。加快我國農業機械化的發展步伐,提高我國農業機械化的管理水平,需要以健全的法律法規為后盾,真正做到有法可依。因此,必須不斷建立和完善我國機械化發展體制,為農業機械化提供制度的支持和保障。第二,大力購買農業機械設備,加大補貼投入和力度。過去農業機械設備嚴重不足影響了對農業的正常投入和使用,為了避免設備不足的現象,在政府給予一定政策支持同時相關部門可以采取貸款、設備基金等多種方式進行集資加大對機械設備的購買,以便其機械設備能夠滿足農業的生產需要。甚至可以對部分機械設備進行免稅,從而減少設備成本,提高機械設備使用效率,提高農業的機械化水平。第三,加大對農民的培訓力度,提高農民的專業技術水平和綜合素質,提高農民對機械設備的認識并使得農民能夠熟練操作機械設備進行農機作業,對于促進農業機械化水平也是十分必要的。
四、結語
綜上所述,只有提高農業的機械化水平,才能提高農機作業的效率和質量,促進我國現代農業的發展,提高我國的綜合競爭力和國際地位。然而,在現代農業機械化發展中仍然存在著很多問題,對于廣大農業相關人員來說,能否提高我國的機械化水平,仍然有很長的一段路要走。
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農業機械化發展存在的問題范文4
【關鍵詞】農業機械化;發展前景;研究探討
農業機械是農業發展、農民致富、農村繁榮的重要載體。所謂農業機械化,也就是農業現代化的必經過程。近年來,我國各級政府都高度重視農業機械化發展進程,并把這項工作作為增加農民收入、增強農業綜合生產能力的重要舉措??梢?,只有不斷創新工作理念,拓展工作思維,充分提高對發展農業機械化的重要性、緊迫性的認識,才能從根本上改善農民落后的生產環境,使他們真正享受到現代工業文明的成果。筆者結合自身工作實踐,在本文中分析了目前我國農業機械化過程中存在的問題,探討了下一步我國農業機械化的發展前景,希望對我國未來農業機械化發展有所借鑒幫助。
1.目前我國農業機械化過程中存在的問題
1.1農業機械整體發展水平低
從當前我國農作物機械化程度來看,小麥生產基本已經實現了機械化,但水稻、玉米等作物的生產機械化水平還比較低。很多地區擁有較多的小型農業機械,動力很小,新技術的農業機械沒有完全普及開來。其中,拖拉機、三輪農用車作為目前農業生產中常用的農機,在農村、農民的普及面較廣。但隨著新形勢的發展,農機結構的不合理性日益顯現,也就是動力機械配套的比例比較低。同時,農機化發展也存在著地區的不平衡性,經濟發達地區的機械化程度較高,但是邊遠山區的機械化程度還比較低。這也是制約我國農機整體發展的一大瓶頸。
1.2農業機械設備陳舊老化
目前,農業機械的陳舊老化也是制約我國農業發展的一大難題。我國農民多是小規模家庭經營,農民的購買力相對不足。農民手中現有的農業機械比較陳舊老化、技術狀況差、生產效率低,新型農機十分匱乏,這在一定程度上也制約了現代農業快速發展,阻礙了農機化發展進程。這就要求我們要采用正確的發展戰略,合理選擇農業機械,優化機械化各個環節,借鑒先進經驗,集成有關技術,在農業機械的管理、推廣方面進行創新,盡快改變農業機械陳舊老化的現狀。
1.3農業產業結構調整步伐慢
目前,我國農業機械化的發展進程,正在從糧食生產機械化向效益農業等領域拓展邁進。同時,原來以產中為主,而目前則向產前、產后環節延伸。在這種情況下,適應農業結構調整的先進新機具、新技術滿足不了農民要求,先進適用的農業機械太少,個別領域甚至是空白,這也不適合新時期現代農業發展需要。
1.4農機管理和服務水平較低
雖然我國近年來農業發展水平日益提升,但農機管理和服務水平顯然跟不上農業發展要求。當前,我國的農機專業合作社很少,合作社經營耕地比較有限。此外,農機服務市場還不夠健全,市場化程度比較低,沒有實現規模經營。農機服務組織相對薄弱,經營機制比較松散,專業化、社會化、現代化服務程度比較低。近幾年農民自發組織的農機合作社,發展資金缺乏,諸多合作社存在機具不配套、建設不標準、管理不規范、功能不完善、經營沒效益、發展沒后勁等問題。所以,隨著農業結構調整步伐的加快,技術含量比較高的農業機械應運而生,而能夠掌握運用的農機從業人員少,農機管理、服務、監督工作都有待進一步加強。
2.下一步我國農業機械化的發展前景
2.1農業機械化生產示范基地逐步建立
在下一步的工作進程中,建立起農業機械化生產示范基地,是推進農業機械化發展進程的有力舉措。在創建農業機械化生產示范基地過程中,要著力引進先進、高效的新技術、新機具,逐步形成合理高效、節能低耗的科學機具結構,實現農業發展全程機械化,從根本上促進農業增效、農民增收、農村發展。另一方面,通過建設農業機械化生產示范基地,進而引導農民使用先進適用的農機,提高勞動生產率,提升集約化水平,增加農產品附加值,增強農產品競爭力。
2.2農業機械與農業結構調整更加配套
隨著未來農業機構的進一步調整,要進一步拓展農業機械化服務領域,調整優化農機化結構布局,加快農業機械化推進步伐。要全面優化大中型機械與小型機械的比例,動力機械與配套機械的比例以及種植業機械與其它行業機械的比例,以此優化農機結構,提高農業作業效率。同時,要按照因地制宜的原則,結合地方特點和產業特色,合理進行農機發展布局,努力形成區域發展優勢。要把農業機械化產中環節利用向產前、產后利用延伸,從糧食作物向經濟作物延伸,從而加快農村經濟發展進程。
2.3農機服務產業化、社會化持續加強
隨著我國農機化的深入持續發展,要求必須健全完善農機社會化服務體系,提高農機服務水平,推進農機服務向產業化、社會化邁進。其中,要盡快建立農機專業合作社、農機專業協會、農機服務隊等農機服務組織,不斷發展壯大,促進其實現市場化、產業化、社會化。也就是說,要對目前的農機資源進行重新合理優化配置,確保得到有效利用,克服農機結構不合理的狀況,全力拓寬農機化服務領域和服務范圍,實現農機規模經營,提高農機資源利用率,提高農機化作業水平,進一步增加農民收入。
2.4農業機械化發展政策環境日益優化
可以說,農業是一個存在風險的產業,包括自然風險和市場風險等,農業機械作為服務產業,其使用經營風險更大。為此,我國出臺了《農業機械化促進法》,這是一部與農機化密切相關的法律,目的就是優化政策環境,加大農機扶持力度。目前,我國正處在農業機械化發展的早、中期階段,也是政府支持農機化發展的重要階段。要進一步加強農業基礎設施建設,加大發展農業機械化投入,尤其是加大農機部門研制開發力度,加大農機化新機具、新技術經費投入,加大農民購買先進機具資金補貼扶持,從這些方面加快農機新技術推廣步伐。
3.結束語
總而言之,農業機械化是農業生產力和廣大農民根本利益的代表,發展農業機械化是實踐“中國夢”的具體行動。未來我國農業機械化的發展,必須要走具有中國特色的農業機械化道路。要堅持與時俱進,開拓創新,緊緊圍繞全面實現現代化農業的目標,著力提高農業綜合生產力,全面服務“三農”,加強農機化科技創新和機制創新,大力推進農機服務社會化和產業化。筆者相信,只要我們能夠充分認識到目前我國農業機械化過程中存在的農業機械整體發展水平低、農業機械設備陳舊老化、農業產業結構調整步伐慢、農機管理和服務水平較低等問題,農業機械化生產示范基地將逐步建立,農業機械與農業結構調整將更加配套,農機服務產業化、社會化將持續加強,農業機械化發展政策環境將日益優化,農業機械化也必將實現持續、快速、健康發展。
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【關鍵字】農業機械化技術;推廣;應用
近年來,隨著我國進一步提高農業在國民經濟的基礎地位,農業生產越來越受到各級政府的高度重視,農業機械化也順勢得到了快速發展。但是,當前農業機械化技術推廣應用與現代農業發展需要不相適應。實際工作中仍然存在著一些問題,以下就農業機械化技術推廣應用存在的問題與對策作膚淺的論述:
一、農業機械化技術推廣應用的重要性
“農業的根本出路在于機械化”這句名言,明確地告訴我們要實現農業現代化,必須實現農業機械化。而農業機械化的實現依靠于農機化技術的推廣應用。因此,農業機械化技術推廣是農機科研成果和實用技術轉為農業生產力的橋梁和紐帶,是實現農業現代化的重要工作措施之一。只有把農業機械化的科研成果采取示范推廣或其他的方式,向農業機械的使用者推廣應用,科學技術才成為第一生產力。所以,農業機械化的新技術、新機具只有通過技術推廣應用后才能被人們所認識,新的農業機械才能被農民所接受,新的農業機械化科研成果才能更好地為農業生產服務,若沒有農機化技術推廣工作的開展,最好的農業機械化科研成果只不過是一件陳列品,沒有推廣應用的科研成果,對人類就沒有貢獻,就沒有其經濟效益和社會效益。只有切實地把農機化技術推廣工作做好,農業機械化的科研成果才能真正成為農業的生產力,農業現代化才能早日實現。
二、目前農業機械化技術推廣存在的問題
目前我國農業機械在新機具的使用性能或者新技術研發方面已經有了很大發展,但在農機化推廣應用方面仍然存在比較多的問題。比如,基層農業機械化技術推廣體系建設不完善,有的地方沒有專職的農業機械化技術推廣單位,農業機械化技術推廣人員只是由基層農業服務中心派員負責,缺乏具有相關專業知識的技術人員從事農機化技術推廣工作,使農機化技術推廣工作較難開展。而且基層農業機械化技術推廣單位的辦公條件亦比較簡陋,普遍存在推廣經費不足、推廣的方法和技術比較落后,推廣設備已經嚴重老化,以及沒有農機化新機具、新技術的示范基地等問題,對農業機械化新技術的推廣方面帶來了諸多難題。
另一方面,作為農業機械的使用者,農民的整體素質普遍較低,大部分農民心理是因循守舊,這種心理直接導致農業機械化新機具、新技術難以被農民所接受,農民存在對農業機械新機具、新技術保持觀望甚至懷疑和抵觸的態度。這種傳統落后的思想和抵觸的態度,在一定程度上影響了農業機械化技術推廣工作的開展,也使農業機械化新技術的推廣工作變得困難,妨礙了農機化科技成果轉變為農業生產力的發展進程。
三、農業機械化技術推廣存在問題的對策
(一)充分認識到農業機械化的重要地位和作用
農業機械化是農業現代化的重要組成部分,農業的先進生產力集中地表現在農業機械化應用上。要改變傳統的農業耕作,發展現代的農業機械化,才能提高農業生產效率,才能實現全面建成小康社會。另一方面,建設更具有現代化的農業生產,提高農業在生產力以及生產質量的水平,必須通過現代農業機械化來實現。農業機械化的發展不僅提高農業生產效率,增加農民的經濟收入,而且使農民擺脫繁重的體力勞動,實現農村剩余勞力向城市轉移,對促進城鄉一體化建設亦具有重要意義。同時,要加強基層農業機械化技術推廣體系的建設,完善基層農業機械化技術推廣單位的辦公設備和條件,培養一支具素質高、業務精的農業機械化專業技術人才,穩定農機化專業技術推廣人員,使他們更好地為實現農業現代化服務。
(二)因地制宜,采取有效方法
由于農業機械化技術主要是面向農村推廣應用,推廣對象主要是農民,所以,農機化技術推廣部門要認識到農民思想比較因循守舊,對新生事物的認識以及接受方面需要較長的時間,在推廣的渠道上,應該利用現場示范或者視頻播放等比較直觀的方法進行推廣,同時也可以結合樣機展示和圖片教學等方法。根據當地的地理環境、農業作物、農藝要求等具有適應性的農業機械進行針對性地推廣,以引起農民對農機化新技術或新機械的重視,讓農民或者機手直觀地認識到新技術的效果,從而引發他們對新技術或新農業機械的興趣。同時,把建立實驗示范基地作為地區推廣的重點,通過示范基地引導農民使用先進的農機化技術,使他們親眼見到農業機械新機具或者新技術使用后的實際效果,從而轉變傳統的觀念和心態,自覺改變農業生產行方式,主動將新農業機械或者新技術應用到農業生產的實踐中去。
(三)提高農民科學素質
廣大農民是使用農業機械化技術的主體,因此在選擇新技術和決策的時候也需要農民的廣泛參與。因此,要全面提高農民的素質,尤其是科技素質。在這方面針對農民的實際需求開展技術培訓,著重在農村進行科技知識的普及,提高農民的整體科學素質,以適應農業現代化發展的需要。另一方面,要轉變農民傳統的觀念,使農民對新事物、新技術有更強的接受能力,增強他們推動農業現代化的主動性、創造性和責任感。
(四)加強農業機械科研開發與推廣的相互配合
農業機械化技術科研開發單位與農業機械化技術推廣單位要做到密切配合,把科研開發以及推廣服務進行有機結合。尤其是農業機械化技術推廣單位,要建立示范推廣基地,科研開發與技術推廣通力合作。農業機械化技術推廣單位負責農業機械新技術、新機具的示范推廣工作,同時把農業機械化新技術或新機具在推廣應用中存在的問題和不足,及時地向農業機械科研開發單位反饋,使農業機械科研開發單位更好地對新技術或者新機具作出技術改進。并有針對性地對農民的實際需要開發新的農業機械和新技術。兩個部門相互配合,又相互溝通、相互促進,提高農業機械新技術和新機具的使用性和適應性,研制出地區適應性廣的農業機械,做到優勢互補,協調合作,才能獲得更好的經濟效益和社會效益。使農業機械化更好地為農業生產服務,從而更好更快地實現農業機械化。
農業機械化發展存在的問題范文6
【關鍵詞】農業;機械化;措施
農業機械化作為農業生物高新技術研究成果得以有效實施和推廣的關鍵載體,對于提高糧食綜合生產能力,保障國家糧食安全,促進農業產業結構調整,加快農業勞動力的轉移,逐步發展農業規模經營,發展農村經濟,增加農民收入,加快現代農業建設進程,提高農產品市場競爭力都具有重要的作用。
1.農業機械化與建設現代農業的關系
農業機械化大幅度提高農業勞動生產率,是現代農業的重要物質基礎。農業機械是農業生產的重要工具,是農業生產力的重要要素。發展農業機械化實質上是一場生產手段的技術革命。農業機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農業生產規模的限制,機械作業實施了人工所不能達到的現代科學農藝要求,改善了農業生產條件,提高了農業勞動生產率和生產力水平,為農場規模擴大,農產品品質提高,形成專業化、商品化生產提供了可能。
農業機械化過程將產生內生增長的良性循環效應,是現代農業建設的重要內容。從一定意義上說,農業現代化是農村工業化過程,其中包含農業機械化過程。從各國推進農業機械化的內容和實現農業現代化的形式看,盡管各國選擇了不同的發展模式和途徑,但共同點都要解決農業機械化問題??梢哉f,農業機械化是農業現代化的重要內容。
由于農業機械化是對傳統農業改造的技術進步過程,農業機械化投入是農業生產方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據現代經濟增長理論,農業機械化投資會引致知識的積累,農業機械投入與知識積累形成一種有形投入與內生增長相結合的復合資本品,又將加快技術進步的進程,技術進步又可以提高農業機械化投資的效益,使農業經濟系統出現增長的良性循環,從而推進現代農業建設和農業現代化進程,促進長期經濟增長,提高競爭能力。
農業機械化為農業和國民經濟發展提供支撐和保障,是現代農業的重要標志。衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率,而農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段。
2.我國農業機械化現狀及存在的主要問題
(1)思想觀念不夠解放。農民傳統的耕種觀念沒有得到根本改變。目前,許多農民對科技含量高的農業新機具、新技術的接受處在猶豫觀望狀態,一些農民購買農業機械很大程度上是為了臉面,為了在人前抬起頭,這種思想與市場經濟的觀念是格格不入的。(2)農業機械裝備結構不合理。大中型農機具較少,小型農機具居多,配套率過低,農機作業范圍狹窄,致使其整體功能的發揮受到限制。在種植業和農產品粗加丁領域,機械化基本上取代了傳統的役畜生產,但機械多以小型為主,對農業增產增效的促進作用明顯減弱,從而影響了農業由粗放型生產向集約化生產的轉變。(3)農戶經營規模小型化和大中型機械大規模作業的矛盾突出。土地屬分散經營,大片作業受到限制。(4)作業成本居高,農民熱情降低。由于油料漲價、機車空行程多、機車老化耗油增大等諸多因素,使農民使用農業機械的積極性降低、在調查中發現,目前構成農機作業各項成本中,油料成本已變成主要成本。油料的價格變動對農機生產成本的影響最大,若成本過高,則農民對發展農業機械化的熱情急劇降低。(5)農機化服務體系尚未健全。農機社會化服務程度不高,服務體系不健全??h、鄉、村二級農機服務網絡缺乏服務手段,特別是在農機具作業過程小更顯得無所作為,使服務水平與農機現代化水平不相適應,阻礙了農業機械化發展,嚴重不適應市場化、國際化需要。
3.促進農業機械化發展的政策措施
加快農業機械化政策法規建設步伐?!吨腥A人民共和國農業機械化促進法》已正式實施。圍繞該法,完善配套措施和保障手段,建立健全農業機械化行業宏觀管理的政策法規體系,進一步加大政策法規對農業機械化的支持保護力度。
進一步加大農業機械購置和使用補貼力度。從2000年開始,我國總體上已進入工業反哺農業的轉折期。我國已進入以工補農、以城帶鄉的發展階段。隨著國民經濟的快速、健康發展,進入反哺期和轉折期的省(市)和地區將繼續增加。因此,中央財政補貼應加大農業機械的購置補貼力度,以增加農業機械在農業生產中的運用,促進農業機械化水平的提高。
除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外,還可通過建立基金、提供優惠貸款等方式,積極引導農民和農機社會化服務組織發展農業機械化,發揮政策調控功能,以調整、優化我國農業機械裝備結構,適應農業結構戰略性調整的需要。
依法對農業機械作業繼續執行免稅政策,對標準化、規?;瘷C械作業實行一定補貼政策,以充分發揮農業機械作業效率,降低作業成本,增強農機經營主體的競爭力。
加大財政對農業機械化科技的投入力度??萍歼M步和技術創新是提高農業機械化水平的決定性因素。國家應依法加大對有關科研機構和院校從事農業機械化科學技術研究的支持力度,應盡快建立農業機械科技開發專項基金,組織實施重大新型農業機械產品和配套機具的開發和生產。重點解決農業機械新技術、新機具科研開發總體滯后,不能滿足結構調整需求等問題。對市場需求大的短缺產品進行重點開發。通過政策扶持、科研開發和示范推廣,逐步建立以企業為主體,科研部門、推廣部門參與的農業機械化科技創新體系。
加強農業機械化新技術試驗、示范工作。結合農業機械化新技術的推廣應用,選擇有一定基礎、區域經濟明顯的市(縣),進行重點示范和扶持,提高農業機械裝備和機械化水平。國家設立的基層農業機械技術推廣機構應當以試驗示范基地為依托,為農民和農業生產經營組織無償提供公益性農業機械技術的推廣、培訓等服務。通過加強農業機械化示范基地建設,充分發揮項目示范作用。根據當地農業發展的需要,依照《中華人民共和國農業技術推廣法》和《中華人民共和國農業機械化促進法》的規定,向農民和農業生產經營組織推廣先進適用的農業機械產品。
進一步擴大對外交流與合作。繼續實施農業機械化“走出去”戰略,加強政府間的農業機械化合作與交流,一方面加強農業機械標準化、質量監督等領域的交流,借鑒國外經驗,逐步建立完善的農業機械化標準體系和質量監督體系。另一方面擴大有競爭優勢的農業機械化技術輸出和農業機械產品出口。積極引導有條件的國內農業機械企業在境外投資辦廠,擴大我國農業機械產品在國際市場上的份額。進一步擴大利用外資規模,鼓勵國外先進農機企業到我國合資或獨資辦廠,促進農業機械化技術的應用和農業機械產品質量的提高,加速我國農業機械化的發展進程,全面提高我國農業競爭能力和農業國際競爭力。
綜上所述,農業機械化在建設現代農業進程中具有重要的作用。農業機械化可大幅度提高農業勞動生產率,促進農業勞動者文化素質和農民收入提高,加快農村富余勞動力轉移,使農業經濟系統出現增長的良性循環,為農業和國民經濟發展提供支撐和保障,加快現代農業建設進程。但我國農業機械化水平較低,嚴重滯后于國民經濟和社會發展的需要,成為制約我國現代農業建設和農業現代化進程的主要癥結,與黨的十六大提出的建設現代農業的戰略目標還有很大差距。因此,為更好貫徹《中華人民共和國農業機械化促進法》,國家必須進一步加大對農業機械化的財政投入力度,解決農業機械化發展中存在的問題,依法促進農業機械化快速、健康發展。
【參考文獻】