科技進步的表現范例6篇

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科技進步的表現

科技進步的表現范文1

關鍵詞:農業科技進步;農業發展方式;陜西省

中圖分類號:F127 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)25-0114-05

一、引言

2010年“1號文件”提出:提高現代農業裝備水平,促進農業發展方式轉變。而要提高現代農業裝備水平,提高農業科技水平則是一條有效的途徑。1989年國務院《國務院關于依靠科技進步振興農業加強農業科技成果推廣工作的決定》更是明確提出:只有緊緊依靠科技進步,才能實現農業技術改造的深刻變革,中國農業現代化才有希望。自1990年以來,陜西省農業經濟一直保持較快的發展,其發展速度基本與全國相當,經濟總量也處于全國前列。但是在發展方式上依然存在些許問題。因此,一方面為適應國家的宏觀經濟政策,另一方面為加快推進陜西省農業發展方式轉變和現代農業發展,促進農業穩定發展,農民持續增收,以提高陜西農業的競爭力,成為當前迫切需要解決的問題。本文通過測算陜西省1990―2008年農業科技進步率及貢獻率,試圖分析陜西省農業經濟發展的主要動力和影響因素,并就如何轉變陜西省農業經濟發展方式提出一些建設性意見。

二、陜西省農業科技進步貢獻率的測算及結果分析

在正常年景,農業總產值的增長來自兩個方面:一部分來自生產要素投入的增加;另一部分來自農業科技進步帶來的投入產出的提高。

農業科技進步就是新技術在農業生產中的應用和推廣,其實質是發送了生產過程中投入和產出關系,具體表現為等量的要素投入具有較高的產出,或者等量的產出水平只需要較少的要素投入。農業科技進步有廣義和狹義之分,狹義的科技進步是指農業生產技術的進步即自然科學技術的進步;廣義的科技進步不僅包括了農業生產技術的進步還包括了農業政策、經營管理和服務等社會科學技術進步。本文采用的是廣義農業科學進步。

按照朱希剛(1997)對中國農業科技進步率的測算標準,一個時期的農業科技進步率的計算公式為:農業科技進步率=農業總產值增長率-物質費用*物質費用增長率-勞動力產出彈性*勞動力增長率-耕地產出彈性*耕地增長率。據此我們假設農業總產值的增長來自兩個方面:(1)來自生產要素投入的增加,包括物質費用、勞動力和耕地面積;(2)來自農業技術進步引起的投入產出的提高。

測算模型采用含有技術進步率的C-D生產函數,表示為:Y=AeδtKαLβMγ 。式中Y是農業總產值,K、L、M分別為相應投入要素即物質費用、勞動力和耕地面積,A為常數項,t為時間變量,α、β、γ分別為物質費用、勞動力和耕地面積的投入產出彈性,δ為科技進步率。

對C-D生產函數兩邊取對數并對時間變量t求導可得:= δ+α+β+γ,當計算具體年份時取dt=1,dY、dK、dL、dM分別可以寫成ΔY、ΔK、ΔL、ΔM即可得到農業科技進步率δ= -α-β-γ。

上述生產函數中所需數據,選取1990―2008年陜西省相關數據。其中農業總產值(Y,即陜西省農林牧漁業總產值)、耕地面積(M,即陜西省年末耕地面積)、勞動力(L,即陜西省鄉村從業人員:農林牧漁業)選自《陜西統計年鑒(2009)》和《中國統計年鑒(1991―2009)》上的數據;物質費用(M,即陜西省農業物質消耗:物質消耗)選自《中國農村統計年鑒(1991―2009)》上的數據。為了排除通貨膨脹的影響,通常采用基年的價格水平(本文采用的是1990年的水準),即基年的農業總產值用當年價,計算年的農業總產值則通過與基年的可比價格計算得到(用產值指數推算);農業物質費用也要用基年價格去表示,用當年的物質費用占總產值的比重計算得出;農業勞動力和耕地面積均用年末數。具體數據(見表1)。

由圖1可知,陜西省農業總產值和物質費用呈上升趨勢,而耕地面積和勞動力卻呈下降趨勢。農業總產值的上升則意味著農業科技進步發揮著強勁的拉動作用,而物質費用的提高也說明農業科技進步的追加成本在不斷地上升,同時耕地面積和勞動力的下降則反映出農業科技進步的可利用資源空間的逐漸縮小和人才的不斷流失。

另外,關于上述生產函數中物質費用、勞動力和耕地彈性值的測定,筆者假設規模報酬不變,即有α+β+γ=1。據朱希剛(1997)的測算,全國農業物質費用彈性為α=0.55,農業勞動力彈性為β=0.20,耕地面積彈性為γ=0.25。在測算陜西省農業科技進步率時,耕地彈性與全國一樣,為γ=0.25。物質費用彈性要按以下式調整:αi = α*ln [e-1+]。其中,α、αi分別為全國農業物質費用彈性和陜西省農業物質費用彈性,Kt、Lt、Kit、Lit分別為全國第t年農業物質費用、勞動力數和陜西省農業物質費用、勞動力數。n是測算時間年數。求出陜西省物質費用彈性值αi 后,勞動力彈性βi=0.75-αi。如果αi >0.65,仍按0.65取值,這時勞動力彈性為0.10;如果αi

按農業科技進步率計算公式δ = -α *-β *-γ *測算,陜西省農業科技進步率及其貢獻率(逐年計算值)(如表2所示)。

由圖2我們可以看出,1990年以來,陜西省農業科技進步率逐年穩步上升,農業科技進步貢獻率卻“表現平平”,尤其是2005年以來,農業科技進步率與貢獻之間明顯存在脫節的現象,即農業科技進步較快,運用的成效卻相對滯后。這反映出陜西省的農業科技進步在具體實施過程中存在一定的問題,導致帶動的經濟效益跟隨不上科技進步的步伐。不過,農業科技進步帶動的經濟增長對農業總產值的貢獻率還是值得肯定的,平均值為42.95%。

由上頁圖3和圖4可知,物質費用(即資本)對陜西省的農業經濟增長貢獻率是非常高的,甚至超過了農業科技進步的貢獻率,而耕地面積的逐年減少影響了陜西省農業經濟的增長。

由圖5我們可知,勞動力(這里指從事農村農業即農林牧漁業的勞動力)總體呈現逐年下降的趨勢,對陜西省農業經濟的增長貢獻率也呈下降趨勢,尤其是2000年以來,甚至對農業經濟的增長起到了阻礙性的作用。其原因可能是自2000年,農村從事農業的勞動力轉移幅度越來越大,其結果是農村從事農業勞動的人力逐漸減少,以致低于其維持農業經濟零增長所需要的最少人數,從而限制了農業經濟的正常發展。

綜合圖2至圖5,在影響陜西省農業經濟增長的四個主要指標,即物質費用(或者說資本)、農業科技進步、耕地面積和勞動力中,從貢獻率角度來看,物質費用(即資本)和農業科技進步貢獻份額最大,并且為正。而耕地面積的貢獻率為負。勞動力貢獻率自2000年起由正轉負;從增長率或進步率來看,都基本趨于穩定。

三、結論與政策建議

本文運用帶技術進步率的C-D生產函數模型,測算了1990―2008年陜西省農業科技進步率及其貢獻率,以及物質費用、耕地面積和勞動力的增長率及其對農業經濟增長的貢獻率,旨在剖析農業科技進步對農業經濟增長的影響程度,觀察物質費用、耕地面積和勞動力的貢獻率及其變化。通過研究,本文得出以下結論:第一,陜西省農業經濟發展總體呈上升趨勢,個別年份呈下降趨勢;第二,物質費用(即資本)在陜西省農業經濟發展中的產出彈性最大,為0.629,其貢獻率平均達到55.74%,農業科技進步的貢獻率緊隨其后,平均為42.95%,這說明陜西省農業經濟發展是資本推動的技術密集型發展方式。與此同時,勞動力的貢獻率較低,甚至為負;第三,耕地面積對農業經濟貢獻率為負,阻礙程度平均達到了1.69%。

鑒于以上分析,轉變陜西農業經濟發展方式的途徑可以包括以下幾個方面:

1.加強現代農業科技推廣能力

實現農業經濟發展方式的根本轉變,努力提高科技進步對經濟發展的貢獻份額,根本途徑就是提高農業科技創新能力。技術創新不僅僅體現在新技術的發明,更在于新技術的推廣和應用。由前面我們對農業科技的進步率和貢獻分析可知,盡管農業科技一直在進步,貢獻率也較為滿意,但進步率與貢獻率的相對投入和產出比卻在不斷縮小。這反映當前陜西省農業科技投入和農業產出不完全匹配,農業科技效益低下,技術進步帶動經濟效益增長趨緩,為此要加強農業科技的推廣和普及,對勞動者進行技術培訓,增加科技興農的實效。

2.鼓勵農業勞動力就地轉移

伴隨著農業經濟的快速增長,交通條件的改善,陜西省農村勞動力外流(指勞動力的空間轉移)趨勢逐年加強,數量不斷增多。由圖5我們清楚地發現,2000年以來,勞動力的轉移對陜西省農業經濟的增長已經產生了阻礙性作用。為此政府有關部門應當著重提高勞動力的素質,增加勞動者的人力資本含量,特別是要對勞動者進行職業技能培訓,促使其充分掌握農業投入設備的使用,鼓勵他們就地轉移。

3.增加農業資金投入的利用效率

由圖3的分析知,資本對陜西省農業經濟增長的貢獻份額是最大的,為此進一步增加農業資金投入以及利用效率,對農業經濟的增長效果理論上也應是最明顯的。這些都能促進農業經濟發展方式更有效地轉變。

參考文獻:

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科技進步的表現范文2

關鍵詞:科技進步 就業效應 柯布―道格拉斯模型

中圖分類號:F241.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)25-0140-05

各國經濟增長的路徑不盡相同,但無論是窮國還是富國,經濟增長都離不開四個要素,即勞動、資本、技術和自然資源。其中自然資源的存有量在現代社會并不構成經濟增長或發展成功的必要條件。而技術是通過資本的深化和勞動素質的提高體現出來,并且隨著經濟進程的加快其作用日益明顯。在技術不變條件下,一國的經濟增長速度與就業同向變動,而變動幅度是否同步取決于資本產出率的高低和勞動增長速度的快慢。在技術不變情況下要提高就業率就必須降低資本對GDP的貢獻率和人口增長率。在實際的經濟生活中經濟的增長是離不開技術進步因素的,因此探討科技進步條件下的增長與就業的關系,對現實經濟生活更有意義。

一、科技進步的內涵

科技進步一詞已為很多人所熟識,并有越來越多的經濟學家開始研究科技進步問題。許多學者曾經給科技進步下過定義,其中最具有影響力的是曼斯費爾德的定義:所謂科技進步是指給以同樣的投入可以有更多的產出;或用較少的一種或多種投入量得到同樣的產出;或者現有產品質量的改進;或者生產出全新的產品?,F代的科技進步已不單單局限于自然科學和技術的進步,更重要地,它包含了解決諸如經營管理、組織協調以及生產服務等各種社會問題的手段和方法的進步。因此,對于“科技進步”概念及內涵的理解認識可分為“狹義科技進步”和“廣義科技進步”。所謂“狹義科技進步”是指新的科學技術自身,包括新產品和新的生產方法及其在生產領域中的成功應用。由于技術存在于物質生產過程之中,因而狹義的技術又被稱為生產技術、工程技術或“硬技術”。“廣義科技進步”是經濟學家提出的概念。在經濟學中,科技進步主要表現為生產要素質量的提高及其組合方式的改善,它決定著生產規模的擴大以及生產結構的優化,生產工具的革新換代,勞動者知識技能的提高,自然資源利用范圍的擴大和優化,生產組織的完善,生產管理水平的提高等。本文所提出的科技進步主要是廣義的科技進步。其內涵主要包括:(1)生產要素質量的提高;(2)知識進展;(3)資源重新配置;(4)政策的積極影響;(5)管理水平的提高等。

從以上可以看出,科技進步的每一項內涵都賦予其積極的經濟意義,它的最大特點就是帶來了勞動生產率的迅速提高。因此,我們把能帶來勞動生產率巨大提高的新技術、新設備、新材料、新工藝、新能源均稱為科技進步;能帶來勞動生產率巨大提高的生產組織、勞動組織、經營戰略、管理手段,各種服務技術、輔助技術,也稱為科技進步;能帶來勞動生產率巨大提高的技術政策和措施也同樣稱為科技進步。

二、科技進步對經濟增長的作用

人類歷史經歷了從人力生產工具、機器生產工具直到智能生產工具的沿革,再到知識經濟時代新的生產工具如網絡技術、通訊技術、信息技術的產生和發展,科技進步一直扮演著非常重要的角色,通過各種途徑使勞動生產率得到成倍的提高,大大地推動了經濟的高速發展。

1.科技進步是經濟增長的主要推動力。運用增長速度方程來測算中國科技進步對經濟增長的貢獻率,可以看出科技進步正在成為經濟增長的主要推動力:

EA=■×100%a=y-αk-βl

EA為科技進步對GDP增長速度的貢獻,即在GDP增長速度中的科技進步因素所占的比重。a為科技進步的年平均增長速度,y為GDP的年平均增長速度,l為勞動者的年平均增長速度,k為資本的年平均增長速度。α為資金的產出彈性系數(指在其他條件不變的情況下,資金增加1%時,產出加α%),一般為0.3~0.35;β為勞動的產出彈性系數(指在其他條件不變的情況下,勞動增加1%時,產出增加β%),一般為0.7~0.65。為了研究方便,我們把α、β分別取值為0.3和0.7,其貢獻率(見表1及圖1):從上頁表1和圖1中可以看出,由于國家統計數據的調整,1989年和1990年勞動、資本、科技的貢獻率與其他年份相比存在較大差異,為了使分析更具有代表性,在下面的分析中,不再考慮這兩年的影響。根據中國經濟發展的實際,在分析勞動、資本、科技對經濟增長的貢獻率的變動時,將以上數據分成1981―1988年、1991―1998年、1999―2008年三個時期來進行。通過分析能看出:(1)勞動投入對經濟增長的貢獻率較低且波動較大,1981―1988年的年均貢獻率為22.6%,1991―1998年為7.34%、1999―2008年為6.94%,從其趨勢看,勞動投入對經濟增長的貢獻呈明顯的下降趨勢。(2)資本投入對經濟增長的貢獻率相對來說一直是較高的,也相對穩定,1981―1988年的年均貢獻率為63.92%,1991―1998年為68.54%、1999―2008年為60.16%。同時,從其走勢看,從1999年開始,資本貢獻率保持相對穩定,且呈現出上升趨勢,尤其從2001年開始,其貢獻率均超過46%。這表明資本仍然是中國經濟增長的主要推動力。(3)技術進步對經濟增長的貢獻率增長明顯,1981―1988年的年均貢獻率為13.47%,1991―1998年為24.12%、1999―2008年為32.9%。表明技術進步在中國經濟增長的作用日趨重要,科技對經濟的促進作用在不斷增強。

2.科技進步促進經濟效益的提高。科技進步在經濟效益提高的諸因素中起著非常重要的作用:(1)它可以改進產品或工程設計,開發或推廣新工藝,改進或更新設備,提高生產工具的使用壽命;可以降低能耗物耗,提高物資利用效率,大大提高經濟效益。(2)科技進步可以縮短產品生產周期,用較少的勞動生產出更多的產品,從而節約了活勞動,提高了生產效率。(3)科技進步能夠推出新產品,提高產品質量,增加附加值,從而增加產值和利潤。

3.科技進步推動經濟增長方式的轉變。經濟增長方式的轉變主要是從粗放型向集約型轉變,而集約型經濟增長方式的最大前提是科技進步。因此,科技進步不僅是經濟增長的加速器,而且是經濟增長方式的轉換器。

4.科技進步促進了產業結構的調整。從歷史上看,產業結構的每一次重大變化或調整,都與科技進步緊密相關。第一次產業結構的變化是與農業科技的發展密切相關;第二次產業結構的變化則與一系列紡織機械的發明和蒸汽機的廣泛應用相聯系;第三次產業結構的變化是以電子計算機為代表的一系列新技術的發展為前提。信息產業的高速發展,大有發生第四次產業結構變化的趨勢。這說明產業結構的變化離不開科技進步,科技進步在產業結構的變化中起著舉足輕重的作用。

不僅如此,而且科技進步還促進了新興產業的出現和建立。近代以來的第一次科技革命,不僅促進紡織工業部門的進步,而且還帶動了冶金、化工等部門的發展。從19世紀下半葉開始,電力技術革命促進了電力工業的發展。20世紀30年代,人工合成技術的發展和應用,又使合成化工成為重要的工業部門。新興工業部門的出現,改變了原有工業結構的格局,引起了經濟結構的調整和改組。

三、科技進步對就業的作用

科技進步必然會促進經濟增長,經濟增長會到來就業的擴大。20世紀70年代初,西方發達國家科技進步對經濟增長的貢獻率為50%,現在已達到80%,科技進步有助于經濟增長,而經濟增長可帶動就業增長。因此,按照一般的邏輯推論,科技進步有助于就業增長。最簡單的辦法是在理論模型中首先計算出科技進步對經濟增長的貢獻率,再依據GDP平均增長率與就業平均增長率的比值,來計算科技進步對就業增長的貢獻率。即:科技進步對就業增長的貢獻率=(就業平均增長率/GDP平均增長速度)×科技進步對經濟增長貢獻率。

在測定出科技進步對經濟增長的貢獻率之后,我們考察科技發展對就業增長的關系就比較簡單了。為更直觀的理解技術進步對就業的影響,我們通過流程圖來表示:從上頁圖2中可以看出,科技進步對就業的影響是錯綜復雜的,一方面科技進步給人類的社會經濟活動開辟了更廣闊的空間,提供更大的活動范圍,因而能夠創造出大量的新的就業崗位;另一方面引起了失業。下面從科技進步對就業正反兩方面作用進行分析。

1.科技進步對就業的正效應分析。(1)從人類社會發展的歷史來看,科學技術不斷進步,社會就業總量不斷增長。人類社會是一部科學技術不斷進步、勞動生產率不斷提高的歷史。從總體上看,隨著科技的進步,人口數量的增加,就業人口總量是在不斷增加而不是逐漸減少。最近兩個世紀生產力的飛速發展并沒有產生任何長期增加失業率的趨勢,說明了技術因素對失業率并沒有長期的擠出效應??萍嫉倪M步,雖然使某些部門某些行業在特定時期內減少對勞動力的需求,但就整個社會而言,就業總量是增加的。(2)科技進步能夠促進產業結構的調整和優化,促使新興產業的興起和相關附帶產業的涌現,擴大勞動力需求。據有關資料分析,科技進步對經濟增長的貢獻率在農業經濟時代不足10%;在工業經濟后期為40%以上;知識經濟時代將達80%以上??萍歼M步貢獻率提高的實質性內容就是用科技發展新產業,使產業結構不斷地升級和優化。因此,科技進步實現經濟發展的效果的重要途徑,就是產業發展及其結構的不斷更新調整。據李京文的預測,到2010 年中國產業結構變動將呈現第一產業的比重繼續下降達到12.8%;第二產業的比重有所上升達到55.2%;第三產業的比重一路上揚達32%。不僅如此科技進步在產業結構向高度化現代化調整和優化的同時,也是形成與發展新興產業部門的主要推動力。在科技進步的作用下產業結構的調整有兩個方面:一是舊有產業和生產部門的改造;二是新的產業和生產部門的創立??茖W技術進步必然要求對原有的產業和產業部門進行改造,即用新的技術工藝裝備改造原有產業,提高其技術水平,改變其生產面貌,促進原有部門產品的更新換代和質量提高,甚至創造出全新的產品。同時新的產業和生產部門以及附帶產業也會不斷涌現。新興產業和相關附帶產業的不斷涌現將創造新的就業崗位,產生了新的就業需求。如,新興技術與傳統技術的融合,計算機和互聯網應用技術的不斷應用和發展,突出表現在業務的電子化流程的實時化和功能的集成化等方面,從而實現了就業形式和模式的多樣化。而計算機和互聯網技術應用的發展將使業務領域越來越寬廣,創造出更為豐富的職業類型和就業形式。(3)科技進步可以深化社會分工和勞動分工,促進勞動就業結構的調整,勞務生產將成為就業容量最大的勞動形式??萍歼M步使得勞動生產率提高,從而使勞動者的收入水平相應地提高,這就會刺激商品生產向多樣化、精細化、高級化方向發展,因而可深化社會分工和勞動分工。社會內部將出現一部分人專門從事服務性勞動,使勞務生產成為可能。同時社會分工越來越細、專業化協作高度發展、居民消費日益社會化,使得滿足居民生產生活需要各種服務的勞務生產成為必然要求,由此勞務生產成了就業容量最大的社會生產形式。如信息咨詢、金融保險、文化娛樂業、廣告咨詢和高科技通訊等眾多新興部門的出現使得就業范圍大為拓寬。(4)科技進步可以擴大資金積累規模,刺激消費需求,從而增加就業容量??萍歼M步使得單位產品成本降低,意味著相同的勞動量可以生產出更多的剩余產品,進而擴大國民收入總量。在工資的增長率低于社會勞動生產增長率的情況下,社會就可以擴大資金積累規模,增加資金投入量,擴大內需,擴大生產規模,引起對勞動力需求的增加。另外,科技進步使得勞動者個人收入水平得以改善,社會物質財富相對豐富,從而刺激更多的消費需求,促使社會總供給的增加,社會總供給和總需求就可以上升到一個新的水平,從而引起勞動力需求規模的擴大。

總之,科技進步能夠從根本上促進生產力的發展,促使新興生產部門的興起,推動勞動相關制度的創新,從而實現對勞動就業的正效應,從總體上是促進就業總量的增加的。不僅在理論上具有合理性,而且在日本、美國的實踐中也得到了充分的證明和檢驗。日本1956 年、1973年低失業率的高經濟增長以及美國20世紀90年代的高增長、低失業的“新經濟”現象,就是最有力的佐證。

2.科技進步對就業的負效應分析。技術進步對勞動就業的負效應主要表現在其對勞動就業的相對滯后效應、不可避免地帶來技術性失業、結構性失業與摩擦性失業以及隱性失業的顯性化等問題,同時技能較低的勞動者難以實現再就業。(1)科技進步對勞動就業的相對滯后效應??萍歼M步對勞動就業的影響,往往表現出科技進步作為新興生產力的推動力量對勞動就業實現的滯后效應,即科技的進步使得一批人因為生產效率的提高而失業,造成勞動力閑置的現象。這是因為一方面新興產業所創造的勞動就業崗位及機會需要一段過程,從而在新興產業發展和勞動就業創造中存在著一定的時間差;另一方面對勞動者工作技能和水平提高的職業教育和再就業培訓使其適應新崗位要求也得需要一段時間,使勞動者對新興科技進步的適應與再次就業存在著時間上的不同步。這兩個“時間差”造成了就業增加滯后于科技的進步。(2)科技進步不可避免地帶來技術性失業、結構性失業、摩擦性失業以及隱性失業的顯性化。技術性失業、結構性失業、摩擦性失業、隱性失業又叫潛在失業的出現不僅僅是中國結構調整以及體制轉軌型造成的,關鍵是由于技術設備替代勞動力而形成的。首先,新技術新材料的運用、管理手段的現代化以及產業結構的調整,使得大批使用落后技術的工作崗位消失,勞動者的科技文化水平一時難以適應新技術崗位的要求,從而造成一方面許多勞動者下崗,另一方面新技術人才短缺的狀況。其次,在傳統計劃經濟體制下,我們回避失業現象而追求社會效果的最大化,國有企業存在大量的“冗員”和“在職剩余勞動力”,大量的潛在勞動力資源遮蔽了現實的勞動力市場供給,其結果是在舊體制內廣泛存在著“隱性失業”。在體制轉軌和社會轉型時期,隨著市場經濟體制的確立和企業制度的創新和改革,科技進步必然加劇了隱性失業的顯性化進程。最后,科技進步必然會帶來產業結構的調整和優化,從而引起勞動力部門間的轉移,即第一產業向第二、三產業轉移。在轉移過程中,由于信息不對稱,難以避免摩擦性失業的形成,而且這種失業將長期存在并有增加趨勢。(3)缺乏勞動技能的勞動者再就業難度加大。隨著科技的進一步發展,大量不適應高新技術發展要求的勞動力將從傳統產業中退出,就業問題將更為突出。在知識經濟時代,中國的經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,引起產業結構與企業結構的相應調整,必然要引起勞動力結構的調整??萍己扛?、創新能力強、勞動素質好的勞動者將成為社會勞動力的主體,即勞動者的知識結構將決定其就業方向和質量。而從傳統行業分離出來、缺乏勞動技能、知識層次低的勞動者將無工可做。

科學技術對勞動就業的影響是雙方面的,一方面由于引進技術使規模經濟迅速擴大,增加了對勞動力的需求;另一方面科技進步使邊際就業彈性下降,從而減少經濟增長對勞動力需求的拉力。在短期內,科技進步對就業的負面影響超過了正面影響。

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The Relationship of Economy Growth and Employment Under Scientific and Technological Progress

SUN Ming-pu

(Zhengzhou Information and Statistics College Air Academy,Zhengzhou 450008,China)

科技進步的表現范文3

關鍵詞:農業科技進步;農業科技集成;集成創新;集成模型

目前,我國農業和農村經濟發展進入了一個新的關鍵時期,主要標志是,農業已逐步由傳統農業向現代農業發展轉變。這樣,農業對科技的需求和依賴越來越強烈,對科技及其成果轉化要求越來越迫切。但我國農業因總體發展水平低、科技需求主體(農民)的創新能力(資金)弱、素質相對較低、創新意識差等。造成目前農業創新主體(農業高??蒲性核?與技術需求主體(農業生產者)之間缺乏聯動機制,在農業產前、產中、產后科技中重產中科技輕產前、產后科技,且缺乏前后整合,造成農業科技進步整體水平不高,農業產業化程度低,地方農業產業競爭力弱等問題。

1 農業科技進步及存在問題分析

1.1 農業科技需求概述

中國農業及農村經濟發展進入了關鍵時期,主要標志是全國農業逐步由傳統農業向現代農業轉變,這樣,農業對科技的依賴越來越強烈,表現為:一是依靠科技大幅度提高土地的生產率,提高單產,確保糧食安全:二是依靠科技全面提升農產品的價值,諸如通過科技培植專用優質種苗、農產品產后保鮮、精深加工、資源多層次利用等,促進農業由數量規模型向質量效益型轉變。較大幅度增加農民收入;三是建立農業技術標準、管理體系、法律體系、檢測體系和認證體系,全面提升農產品的國際國內市場競爭力:四是依靠科技節約農業稀缺資源、提高資源效率、開辟后備資源、拓展資源空間,促進農業可持續發展:五是農業科技人才隊伍的建設、科技推廣網絡的建設、培訓體系的構建是提高整個農業科技水平的關鍵。

1.2 農業科技進步的發展現狀

1.2.1 主要成就

中國農業科技經過近半個世紀的發展,投入了大量的人力物力,廣泛開展研究開發、試驗示范、科技服務等工作,取得了大量科技成果并在農業生產中被廣泛應用,科技對農業的貢獻率迅速提高,有力地推進了農業生產水平的提高,大批科技成果產生了顯著的經濟和生態效益,為農產品的自求平衡和豐年有余做出了重大貢獻。具體表現在:一是建立和完善了農業科技體系(形成了中央、地方各級農科研究與推廣網絡):二是農業科技自主創新和技術儲備能力明顯增強:三是農業科技基礎設施有所完善:四是農業科技合作和成果推廣應用成效顯著;五是農業科技體制改革進一步深化:六是高層次農業科技人才隊伍建設成效顯著[1―3]。

1.2.2 主要存在問題

進入21世紀,農業生產需求發生了極大的變化,我國農業發展進入了新的歷史階段,尤其中國加入WTO、全面小康社會建設以及社會主義新農村建設,農業科技在支撐和引領農業產業結構進入戰略性調整、提高農業競爭力、轉變農業增長方式和培養新型農民的科技需求中還存在一系列發展問題:一是符合市場經濟條件下的農業科技創新體系還沒有建立起來:二是農業科技與生產脫節的現象依然嚴重,創新主體和技術需求主體間缺乏聯動機制,導致技術供給和需求之間結構性失衡,農業科技鏈和產業鏈脫節;三是農業科技結構和學科結構的改革與調整跟不上新時期農業發展的需求,農業產前、產中、產后技術,農產品加工和綜合利用,保鮮技術等的研發十分薄弱;四是農業比較利益低、農戶收入水平低、加上農民科技素質不高,導致農業科技需求主體自身的創新能力弱、對農業技術的有效需求不足;五是農業科技工作重科研,輕中試和推廣應用,使農業科技成果轉化率偏低,目前我國農業科技成果轉化率僅為53%[1―3]。

2 曲靖農業科技進步實踐與集成效應

2.1 曲靖農業科技進步實踐

曲靖市農業科技進步主要是以農業高新技術示范園建設為代表,是以設施農業現代化、科技集約化、管理企業化和產品市場化,進行科技引進、試驗、示范、生產、培訓、推廣等活動,推進農業高新技術成果轉化,探索現代農業的發展前景和方向,為改革傳統農業,帶動農業經濟發展,提供農業產業化成功經驗和模式。曲靖市是云南省的農業大市,糧食總產量、烤煙總產、蠶繭、油料、肉類分別占全省的1/7、1/4、2/3、1/3、1/5。為進一步搞好農業高新技術的引進、消化、示范和推廣,加速城郊經濟戰略的實施,推進全市農業結構的優化和調整,加快農業產業化、現代化進程,2000年,市政府以“曲政辦發[2000]75號”文件,決定在曲靖市麒麟區建立“曲靖農業科技進步集成體系示范園區”,成立領導小組,下設辦公室在市科技局,負責日常工作,并申報省科技廳把曲靖農業科技進步集成示范園區列為云南省農業高新技術示范園區之一,得到了省科技廳的支持。

該集成體系的運營模式,是按市場的需求及農業特色構建農業科技示范園區,從產前、產中、產后各個環節構建科技支撐體系,并使其有機集成起來。采取政府引導、良好的服務、優惠政策、開放的環境、企業化管理來建設園區。通過“點”、“面”結合,以點帶面,推動了整個區域農業科技進步穩步發展。

曲靖農業科技進步示范園區由6個示范園組成,分別是種子工程示范園、畜牧產業示范園、花卉蔬菜瓜果示范園、特種經濟動植物示范園,食用菌開發示范園和信息網絡及綜合展示示范園等園區。重點領域是新品種引進、選育、提純、擴繁;生物技術開發利用,組培種苗技術、種子資源收集、馴化、繁殖及種質資源信息數據處理。運行機制是政府搞好引導服務、入園企業實行企業化管理、開放式辦園,建立以企業為主體,以市場為導向,全方位開放,跨越式引進、外延內聯、企業間協作,以高新技術產業化為目標,以良種工程提高效益為中心為重點,以基地輻射為途徑的市場化園區運行機制。

2.2 集成效應及啟示

農業科技進步是一個動態經濟過程,它包括應用新知識、新技術、新農藝和農產品加工新工藝,采用新的要素組合,創立新的經營方式,開發新產品、提供新服務、開拓新市場,實現新價值和新的經濟、

社會、生態效益等。其實質就是把農業科技成果轉化為現實生產力,是農業科技成果產業化的全過程。農業發展水平的高低就是農業科技進步與創新能力強弱的實現標志,我國農業科技創新在農業發展中發揮了主導性的關鍵作用。

啟示一:從曲靖市農業科技進步的成功實踐來看,促進農業科技進步與創新的要素是產前科技、產中科技及產后科技進步與創新的實現,以及相互聯系與集成。

啟示二:農業產前科技進步與創新體系――種養業良種繁育科技進步與創新體系的構建是推動農業發展的基礎和先導。按照引進與培育、保護與開發相結合的原則,以優勢農產品為重點,加強良種科技創新能力建設,強化種子資源保護與利用,完善種養業良種培育、選育、引育系統,推進良種繁育、推廣應用的市場化進程。構建政府扶持與市場推進互動的新型種養業良種繁育體系。把良種繁育體系作為農業科技進步集成體系構建的源頭工程進行規劃和建設,是因為沒有種養業良種發展的新突破,就絕對不可能有整個農業發展的新跨越。

啟示三:農業產中科技進步與創新體系――農業各類科技示范園建設、科技服務及培訓體系建設、科技推廣網絡建設、農產品質量保障體系的科技支撐是提高農業生產力和農產業核心競爭力的根本保障。據農業科技的特點和發展規律,以形成符合市場競爭要求的科技創新與轉化主體、形成符合產業發展方向的創新與應用體系、形成科技資源合理和高效利用的運行模式為目標,本著“繼承、改革、提升”的建設原則,即在充分尊重現實基礎的前提下,通過整合資源、優化主體,構建起布局合理、效能統一、運行高效的新型體系,快速提升我國農業科技綜合實力。這一新型體系是發揮農業科技第一生產力作用的載體,是確保新時期我國農業持續發展的基石。

啟示四:農業產后科技進步與創新體系――農業產品市場信息服務體系、農業產業科技龍頭企業扶持體系、農業科技及產業化轉化體系、農業科技投入的投融資擔保體系、現代化的農產品市場交易體系等的構建是農業產業做強做大的可靠保證?,F代農業建立在信息和市場的網絡基礎之上。信息貫穿于現代農業的全過程,維系著現代農業的每個領域。市場在資源配置中發揮著基礎性作用,是引領現代農業發展的重要管道。農業信息和農產品市場體系建設,編織著服務農業競技的信息和市場網絡平臺。

啟示五:完善的農業科技社會化服務體系和科技管理體系的構建,是營造良好農業發展環境、推進農業科技進步的關鍵。農業科技的社會化服務與管理體系由服務和管理兩個系統構成,是科教興農和依法治農的重要載體,應該突出公益性技術服務和農業綜合執法,重點強化隊伍建設和能力提升,圍繞構建多形式、多樣化、多層次和公正、規范、高效的體系目標,創新管理體制和運行機制。采用創新農技推廣體制與機制、明確農技機構職能、科學設置農技推廣機構、優化農技推廣隊伍、保證必需的財政供給等多方面措施,營建基層農業技術推廣服務網絡,打造為農民服務的平臺。同時,政府的農技推廣機構要“有所為,有所不為”,確保公益性職能的履行。通過政策扶持,為科研單位、大專院校、農民合作組織、農業產業化龍頭企業等開展為農服務營造良好的環境,逐步形成政府與市場互動發展、互為補充的農技推廣新格局。要深化農業技術推廣體系改革,建立農業科研、開發、推廣一體化的新機制,實施“農業科技人戶工程”,努力提高生產能力,發展農業和農村生產力。

3 農業科技進步集成模型及運營

3.1 集成模型

根據前述的分析,農業科技進步集成體系要從縱、橫向角度來研究。縱向:即從產前科技、產中科技、產后科技的進步與創新,以及彼此的整合與集成來實現科技進步;橫向主要是農業科研院所、農業高校、農業合作組織與龍頭企業、政府的有機聯系與整合、集成。具體框架如圖1所示。

根據總體框架的基本思路,區域農業科技進步集成體系運營的模式為:緊密圍繞當地農業資源的優勢和特色農業的開發,整合社會資源(高校、科研院所、企業或農村合作經濟組織),在市場和政府的引導下,推進農業優勢資源和產業科技進步與創新。政府通過制定科技發展規劃、扶持政策、確立項目、引導資金投入、科技發展專項基金、服務體系建設等來推動農業科技進步;農業優勢資源開發的龍頭企業、農村經濟合作組織作為推動農業科技進步的主體。出資與高??蒲袡C構聯合進行項目攻關,政府基金給予引導性支持。項目從種子科技創新工程、種植科技創新工程、產出培植科技創新工程到農產品深加工技術引進與創新工程整個優勢資源開發的產業鏈進行研究。通過縱橫向的科技進步與創新集成體系建設,逐步培育起地區農業資源開發的經濟增長點和支柱產業[4]。

3.2 集成體系的運行特征

主要體現為:第一,縱橫向集成的結合(橫向集成:高校、科研、政府、龍頭企業集成;縱向集成:產前科技、產中科技、產后科技集成)。第二,突出農業科技進步與創新的主體是龍頭企業、農村經濟合作組織和政府。第三,農業科技示范園區建設和農業技術推廣網絡建設是農業科技創新成果轉化和科技進步實現的重要途徑。第四,財政引導投入和多元化的社會農業科技投入是農業科技進步與創新取得成功的關鍵。第五,“市場+龍頭企業+政府+經濟合作組織+農戶”是推動農業科技進步和現代農業產業化發展的合理運行模式[4]。

參考文獻

[1]徐寶明.云南農業科技創新與發展報告[M].北京:中國農業科技出版社.2006.

[2]李學林,等.淺談新階段我國農業科技的政策與法制保障問題[J].中央社會主義學院學報,2006(1).

[3]陳良正,等.新時期云南農業科技發展的思路及對策建議[J].中國農業科技導報,2006(2).

科技進步的表現范文4

經濟學中,以產值為線索分析技術進步對就業的影響的一般關系式是:Q=E×L,這里Q表示產值,L表示勞動力,E表示勞動生產率(E-1就是產值的就業系數)。首先,分析產值擴張對就業的影響,就假設勞動生產率是不變的,可以運用始點時的勞動生產率E0,對特定時段的產值變動帶來的就業變動加以量化,在通過與在實際勞動力生產率Et條件下所形成的產值對就業影響進行對比,就可以運用(1)L=Q×E0-1求出產值規模擴張對就業的影響。具體推算過程如下:

Q=E×L ==>L=Q×E-1 ==> Lt-L0= Qt×E0-1-Q0×E0-1 ==>L=Q×E0-1 (1)

L=Q×E-1==>L=Lt-L0=(Et-1-E0-1)×(Qt-Q0) (2)

L=Q×E-1==>Lt÷L0=Qt×E0-1÷(Q0×E0-1)==>Lt=Qt/Q0×L0==>L=Lt-L0=L0×(Qt/Q0-1) (3)

L=Q×E-1==>L=Lt-L0=Qt×Et-1-Q0×E0-1 (4)

假定勞動生產率不變,可以通過(3)式進一步求出產值增長對就業結構變化的影響,當然在經濟發展過程中,勞動生產率由于技術進步而不斷提高,產值在整個國民經濟中的比重也會發生變動和調整,可以運用(2)式,通過起終點勞動生產率和產值的變化求出勞動生產率提升所帶來的就業影響,最后通過(4)式,考察在勞動生產率和產值均發生變化情況下,科技進步對就業綜合影響。

二、實證分析的結果

(一)勞動生產率的提高對就業的直接影響

勞動生產率的影響總體是減少就業。從年均變化來看,是波動加強的。從改革初期的年均減少就業42萬人,增加到2000至2005年間的年均減少就業467萬人。最近三年,有所改觀,減少就業逐步降低,到2008年只減少就業100萬人。從各個行業來看,農業減少就業最多,第二產業和服務業也十分明顯。從不同時期的變化趨勢來看,各個行業波動趨勢與整體就業趨勢相一致。農業80年代前期、2000至2005年是減少就業最多的兩個時期,年均分別達到118萬人和138萬人,其余幾個階段則減少就業相對較少。最近兩年,年均減少只有23萬人。第二產業,90年以前,對就業影響很小,80年代還是略微增加就業的。90年代以來,表現為顯著的排斥就業,90年代前期和2000至2005年年均減少就業較為強烈,近兩年形勢有所好轉,減少就業降到只有年均39萬人。第三產業情況不同,總的趨勢是逐期加強,最近兩年,年均減少就業40萬人。

(二)產值規模擴張對就業的間接影響

產值的擴張影響是增加就業,但由于勞動生產率差異,產值擴張過程就必然表現為產值結構和就業結構的不斷調整的現象??偟内厔菔遣▌优噬?到2000―2005年達到峰值年均1004萬人,隨后有所回落,但也處于較高水平,年均增加就業仍在840萬人以上??梢姰a值的擴張是抵消生產率提高的負面影響,增加就業的主要動力。農業波動減少,最近兩年,已經減少至年均153萬人。第二產業波動提升,從年均44萬增加至年均254萬人。服務業逐期增加,從年均47萬人增加至目前的年均209萬人。二三產業的產值擴張成為拉動就業增長的主要動力。

(三)產值結構的調整對就業的間接影響

產值結構調整對就業的影響總的趨勢是增加就業,而且逐期遞增。從80年代前期的年均80萬人,增加到近三年的年均2144萬人,成為拉動就業增長的主要動力之一。其中農業是減少就業且趨勢增強。從年均減少13萬到近年的減少88萬。第二產業除改革初期和80年代前期是減少就業外,其余均為增加就業,而且增勢強勁。近年達到年均2323萬人,成為吸納就業主要動力。服務業形勢較為復雜,改革初期至80年代末期均為增加就業,但90年代以后,波動較大。進入21世紀,則是減少就業,不過趨勢逐步放緩。

(四)科技進步對就業的綜合影響

綜合影響:80、90年代較高,21世紀較低,近來有所提高,但也只有80年代的50%、90年代后期的20%左右。從三大產業來看,農業在80、90年代還是吸納就業的主渠道,進入21世紀,農業由吸納就業轉為排斥就業,且程度加強,目前年均減少110萬人。第二產業,1995年以前,吸納就業呈增長趨勢,到90年代前期,年均達到52萬人,遠超其他產業,成為吸納就業的絕對主力。90年代后期則減少至10萬人,進入21世紀,年均達到55萬人。近兩年,年均更是高達110萬人,比2000至2005年間,增長一倍。第三產業,增長較穩定,80年代,只有年均31―35萬人,90年代增長至37―53萬人。21世紀有所回落,但也達到47、48萬人。第二產業和第三產業成為目前乃至今后相當長的歷史時期內吸納就業的主要領域。

三、結論與政策建議

從科技進步對河南省就業的影響來看,總的影響是增加就業,但增加就業的增勢在逐步降低。其中產值擴張和產值結構的調整成為拉動就業增長的主要動力因素。而勞動生產率的提高則是減少就業,但近年來趨勢有所放緩。

大力推進科技進步,不斷擴大就業和改善就業結構??萍歼M步不僅可以通過擴大產值規模增加可就業,而且通過結構調整優化就業結構。本文結論否定了科技進步會減少就業的傳統觀點,肯定了科技進步對促進就業增長的積極意義。

非農業產值的擴張一直是增加就業的最主要的動力因素。因此,要繼續保持適度的經濟增長速度是抵消勞動生產率提高而帶來的就業沖擊的主要方法。近年來,產值擴張的就業效益在逐步減弱,但增長仍是穩定就業不二法門。

加大結構調整力度,改善就業結構。長期以來,經濟結構不合理成為制約我國經濟發展方式轉型和擴大就業增長的主要因素,近年來,隨著科技進步和新興產業的崛起,產業轉移速度加快,經濟結構得到一定程度的優化,就業結構得到不斷改善,就業質量得到較大提高。目前,結構調整已經成為拉動就業增長最大的動力因素。因此,加大經濟結構調整力度,就成為目前和今后保持就業合理增長和優化就業結構的主要方向。

科技進步的直接影響是減少就業,特別是21世紀以來,勢頭很強,所以,在推動科技進步的同時,必須注意政策的導向。目前,我國已經擁有5160萬人科技人力資源,高素質勞動力資源已經足以支持技術密集型進步路線,因此,大力發展技術密集型產業,走資源、資金替代性的技術進步路線已經成為擴大就業、提高就業水平的明智之舉。

科技進步的表現范文5

黨的十七大提出,我們要在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。黨的十七屆三中全會進一步提出了堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展,提出了統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,提出了人才強國的戰略。這是我們黨準確把握世界政治經濟發展形勢,總結改革開放二十多年經驗形成的戰略指導方針,是解決當前經濟社會發展中諸多矛盾必須遵循的基本原則,是我國現代化建設必須長期堅持的重要指導思想,也為我國科技事業發展指明了方向。

中國是一個人口眾多、資源相對匱乏的國家。這種特殊的國情,一方面決定了我們在資源和環境方面面臨著比西方發達國家工業化過程更大的挑戰,決定了中國的工業化只能走新型工業化道路,決定了中國經濟社會發展必須切實轉入依靠科技進步的軌道上來;另一方面,大力培養具有現代科技素養和創新能力的各類人才,使我國從人口大國轉變成人力資源大國,完全有可能使數量巨大的人口包袱轉變成潛力巨大的人口財富。因此,我們要緊緊抓住發展這個第一要務,堅持科學發展觀,更加注重統籌兼顧,更加注重以人為本,著力解決關系人民群眾切身利益的突出問題,推動經濟社會全面、協調、可持續發展。我們必須依靠科技進步,促進經濟結構調整,拓展發展空間,提高國家綜合實力,保持經濟社會全面協調發展;必須依靠科技進步,大幅度降低資源消耗,改善環境,提高資源利用效率,建立資源節約型和環境友好型社會;必須依靠科技進步,提高全社會科技文化素質,使科技進步真正惠及廣大人民群眾。第一,科技發展為了人。中國是一個擁有13億人口的大國,人口問題始終是我國社會可持續發展所面臨的首要問題。長期以來,我國所面臨的人口負擔問題,不僅表現在龐大的人口規模上,更表現在人口質量上。據聯合國開發計劃署(UNDP)《人文發展報告2001》,1987-1997年,我國每十萬人口中科學家和工程師人數僅為454人,而日本為4909人,美國為3676人,俄羅斯為3587人,韓國為2193人,我國與這些國家相差5-10倍。大規模投資于人力資源開發,培養大批具有現代科技素養和創新能力的人力資源,把人口負擔轉化為人力資源財富,使中國成為真正意義上的人力資源大國,這是中國現代化進程的必由之路。因此,我國未來的科技發展,必須把提高公民的科學素質,培養現代人力資源作為重要目標,努力滿足公眾的基本科技需求,提高社會的科技公平程度,強化國家在科學教育、科學普及等方面的責任,不斷擴大科技公共產品供給,促進科學技術的交流與擴散,鼓勵公眾參與科技決策,讓社會成員最大限度地分享現代科技文明,真正使科學技術植根于人民,造福于人民。

第二,科技發展服務人。國際經驗表明,一個國家在人均國內生產總值處于500~3000美元的發展階段,也往往是經濟社會結構劇烈調整變化的關鍵時期。目前,我國就處在這樣的發展階段,廣大人民群眾自身的發展需求問題日漸突出和緊迫。比如,我國公眾的衛生與健康保障條件仍然落后,特別是全國農村居民中有90%左右尚未建立起基本的公共衛生與醫療保障;就業問題正在成為我國較為嚴峻的挑戰之一,并且表現出長期性、復雜性的特征;不斷增強的活動強度和提高生活質量的要求,與生態環境的承載能力構成了尖銳矛盾。凡此等等,都要求我們必須從我國的基本國情出發,以滿足廣大人民不斷增長的物質和精神需求作為基本的出發點,高度正視未來我國經濟和社會實現可持續發展所面臨的一系列重大瓶頸性約束和挑戰,促進科技與經濟、社會和人的協調發展。要實行積極的公共科技政策,把社會領域的科技創新置于科學和技術發展的重要地位,大幅度提高我國公共科技產品的供給能力和覆蓋范圍,努力使所有社會成員都能公平地分享到科技進步的福祉,獲得新的發展機會。

第三,科技發展依靠人。當今世界,人力資源已經成為一個國家經濟和社會發展最重要的戰略資源。目前我國科技人力資源總量已達到3200萬人,數量位居世界第一。但是,我們面臨的突出問題是缺乏尖端人才和戰略型科學家。近年來,我國本土科學家獲得國際性權威科技獎的人數寥寥無幾,在國際權威科學院中出任外籍院士的數量不僅大大低于發達國家,還低于印度。在科技創新中,尖子人才往往有著不可替代的作用,一兩個、兩三個尖子人才往往就決定了一個研究團隊甚至一個國家在該領域的國際地位。正是因為有了錢學森、錢三強、鄧稼先、華羅庚、李四光、周培源、竺可楨、茅以升、袁隆平、王選等一大批優秀領軍人物,我國才能夠在科技領域取得一系列突破性成就。優秀尖子人才的匱乏,使我國難以在激烈的國際科技競爭中占據科學前沿和把握重大的發展方向,因而也難以做出真正具有開創性的科技貢獻。因此,我們必須堅持人才資源是第一資源的思想,構建有利于優秀人才脫穎而出的良好風氣,培植鼓勵創新探索、敢冒風險、寬容失敗、尊重不同學術觀點的文化氛圍。要形成符合科技發展規律的評價與獎勵制度,以此引導科技人員尊重科學真理,強化創新意識,培育開放理念,打破學術封閉。要徹底轉變“見物不見人”的觀念,把積極培養、使用、穩定和吸引人才作為科學和技術發展最重要的目標之一,建立起人才輩出、人盡其才、才盡其用的激勵機制,充分激發廣大科學和技術人員以及全社會勞動者的聰明智慧和創新潛能。

科技進步的表現范文6

由于受資源稀缺性的影響,資源、環境和發展之間存在相互影響和制約關系。它們之間的矛盾運動決定經濟發展有三種選擇(或結果):一是靜止的觀點,即經濟不發展,也就不消費資源,環境也不會遭到破壞。二是悲觀論,認為經濟發展的結果必然帶來資源枯竭,環境惡化,給人類造成災難性后果。三是可持續發展,主張資源、環境和發展之間能夠相互協調,可持續發展,這也是人類希望的結果。要實現可持續發展,本文由收集整理必須依靠科技進步。

一、國土資源科技進步與可持續發展的關系

國土資源科技進步是指與國土資源調查、勘探、開發利用以及環境保護相關的科技進步(以下簡稱科技進步)。經濟發展必然受到資源、生態環境的支撐和制約。資源的質量和數量的有限性對經濟發展的支持有一定限度。資源的開發利用不可避免地影響生態環境,為了保護和恢復生態環境,需要有足夠的投入保障,由此可見,生態環境也影響和制約著資源開發利用與經濟發展。資源、環境、發展三者之間存在復雜的函數關系,如果把資源和環境代價看作投入,可用公式1—1表示: f=φ(z,h) (1-1)

式中,f-經濟發展;z-資源因素;h-生態環境因素

科技進步能夠擴大資源利用的深度和廣度,減少經濟發展的環境代價。如果考慮科技進步因素,式1-1將變為式1-2: f=[φ(z,h),a] (1-2)

式中,a-科技進步因素

可持續發展就是尋求式1-2中各因素的一種理想組合狀態,即在科技水平可能條件下,保證資源、環境、發展相協調。科技進步對可持續發展的影響具體表現為以下方面:

(一)科技進步導致資源、環境、發展三者之間矛盾運動呈螺旋式上升,推動經濟持續發展

資源、環境、發展是相互依存、相互制約的動態體系。由于技術水平決定了資源利用和經濟發展水平,所以該體系在一定的技術水平下保持平衡,隨著科技進步,這種平衡不斷被打破,在更高的技術水平上達到新的平衡。正是這種螺旋式動態平衡推動經濟持續發展。

從發展的實踐看,科技進步支持經濟持續發展表現在三個方面:一是資源的加工利用技術創新,推動了社會經濟發展對該資源及其相關資源的需求,這些資源便成為該時期經濟發展的重要依托資源,通過這些資源的大規模開發利用,促進了經濟發展和社會進步。例如蒸汽機的發明和應用,導致鋼鐵和煤的大規模需求,但是煉鐵技術制約蒸汽機的大規模使用。十八世紀八十年代,英國實現了以煤炭煉鐵代替木炭煉鐵的一系列技術革新,使英國的生鐵產量不僅滿足了本國的需要,而且大量出口,出現了英國制鐵工業的黃金時代。十九世紀后期冶金技術出現了重大革新,人類才真正進入了鋼鐵時代。二是由于傳統資源具有稀缺性和不可再生性,大規模、長時期開發利用必然導致資源短缺甚至枯竭。所以科技進步表現在通過開源與節流、資源替代等途徑,保證資源的可持續利用以支持經濟可持續發展。三是科技進步可以提高資源使用效率,減少對環境的負作用,加之環保技術進步,為資源、環境、經濟協調發展提供了保證。

(二)科技水平決定了經濟發展水平和資源限度的客觀尺度,非理性地利用資源,必然造成資源、環境、發展三者失衡,給人類帶來災難

科技水平限定了資源利用的范圍和強度,也決定了保護生態環境的能力,只有在二者允許限度內資源才具備再生(或資源替代)能力和正常發揮其環境服務功能。如果超限度、非理性地利用資源,要么造成資源匱乏,要么造成生態環境惡化,亦或兼而有之。綜合表現為資源利用的外在不經濟性,從而影響可持續發展,甚至給人類帶來災難。在工業化之前,由于科技水平相對較低,人類對環境的破壞是有限的,但隨著科技進步和工業化革命的到來,人類對資源利用的深度和廣度都有了極大提高,加之忽視了對環境的影響,環??萍歼M步滯后,片面強調資源開發利用和發展經濟,結果

大量污染物不加處理地排放于大自然,于是出現了大氣污染、水污染、土壤污染等問題,并進一步衍生了諸如溫室效應、臭氧層破壞、酸雨等跨越時空的環境問題。這一事實給人類敲響了警鐘,必須樹立可持續發展觀念,保護人類共同的地球。

(三)從人類社會發展長河看,科技進步能夠支持可持續發展,但具體某一階段,資源和環境嚴重制約經濟發展,需要采取多種措施緩解矛盾

馬克思的土地肥力說認為,土地在合理利用條件下,土地肥力的運動總趨勢是遞增的,如果利用不當,也會趨于下降或衰退。一方面,隨著現代科學技術和管理手段在土地利用上的廣泛應用,土地增產潛力是無限的;另一方面,在一定歷史時期,科學技術和管理水平處于穩定狀態,土地肥力遞減現象,特別是在集約利用土地條件下是大量存在的。國土資源開發利用也存在同樣規律性:長時期從宏觀上看,國土資源是能夠可持續利用的,但在一定歷史時期,科學技術處于相對穩定狀態,大規模開發利用國土資源必然導致資源短缺,尤其是在不同地域上,資源供需矛盾更加突出。因此,在注重科技進步的同時,要強調可持續發展意識,加強政府宏觀調控,充分發揮資源在不同地域上的互補性。

二、科技進步實現我國現階段可持續發展的途徑分析

科技進步主要通過開源和節流兩方面,實現國土資源可持續利用。在礦產資源方面,主要是通過資源替代、發現和探明更多礦產資源、改變礦產資源品種、質量要求和資源綜合利用等方式實現資源的開源;通過資源綜合利用、提高資源回收水平以及減少資源消耗等方式達到節約資源的目的。在土地資源方面,科技進步通過造田、復墾、資源替代、提高管理水平、提高農業生產率以及土地的綜合治理,實現土地資源的開源與節流,保持土地資源可持續利用。在海洋資源方面,科技進步突出表現在對海水資源、海洋生物資源、海洋可再生能源以及海洋礦產資源的開發、綜合利用和產業化,為社會經濟發展提供資源保證。

1.資源替代

資源替代的方式有兩種:一是礦產資源之間的相互替代,如鋁代替銅、鐵等;二是非礦資源替代礦產資源,如塑料替代鋼鐵。資源替代改變了礦產的內涵,使資源由有限向無限轉化。從材料科學的發展過程看,一些重大相關技術的突破,往往導致資源的大規模替代,進而加速經濟發展和社會進步。本世紀60-70年代由于高分子合成技術的推廣應用,促成了高分子材料廣泛地應用于生產和生活各個領域。在70年代初期,像美國等發達國家,合成高分子的總產量按體積計算已大大超過金屬的總產量,高分子材料在更多的場合中取代了金屬材料和無機非金屬材料。

2.發現和探明新的礦產資源

如果假定科技水平保持不變,找礦難度隨著礦產資源開發利用數量的增加而增加。為了提供可持續利用的礦產資源,人類不斷拓寬找礦活動的空間:從人口密集區擴展到邊遠地區、從地表轉向地下深部、從陸地走向海洋,甚至走向太空。當然,這些活動離不開科學技術的強大支持。

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