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光伏板產業現狀范文1
例,介紹了太陽能發電園區規劃的規劃編制的技術路線和規劃內容。
關鍵詞:太陽能發電、園區、總體規劃
中圖分類號: TM615 文獻標識碼: A 文章編號:
1 規劃背景
世界化石能源隨著人類大量的開采使用,正面臨枯竭,并且其開采和使用正對世界造成越來越嚴重的生態破壞和環境污染。而太陽能資源分布廣泛,取之不盡、用之不竭,其使用對環境幾乎不造成任何污染,是未來替代傳統能源的理想選擇。
我國是太陽能資源相當豐富的國家,總輻射量大致在930--2330千瓦小時/平方米/年之間。近幾年,我國先后出臺了一系列進一步加大光伏產業扶持力度、加快推動光伏應用的政策措施。隨著這些政策措施的落實和效果顯現,我國光伏市場正面臨著新一輪的政策驅動和發展機遇。
2規劃現狀條件分析
2.1 定邊縣太陽能資源概況
定邊屬溫帶半干旱大陸性季風氣候。主要特點是:春多風、夏干旱、秋陰雨、冬嚴寒,日照充足,輻射強度高,大氣透明度好。近十年年平均日照2933.7小時,日照百分率為63%,年總太陽輻射量可達5100--5600MJ/㎡。按照太陽能資源評估標準,定邊縣所在地屬于太陽能“資源很豐富”地區,是太陽能資源利用條件較佳的地區,適合太陽能資源利用項目的開發。
2.2 規劃用地選擇與分析
規劃初步選定三塊用地為定邊太陽能光伏產業園區總體規劃的用地,分別是梁圈村以東的自然保留地,任圈村以南西關村以北的林地以及東梁村以南的自然保留地。根據太陽能產業園區統一規劃,分期建設實施的規劃原則,依據開發難度將三塊備用地分為三期建設實施。
通過對三塊用地的現場勘查、調研以及討論,確定出太陽能發電園區用地選址的幾個必備條件,希望能為以后此類園區的建設選址提供參考。
1.氣候干燥少雨,日照時間長,強度大,日照百分率高,太陽能資源較豐富;
2.場址處地勢平坦開闊,交通便利;
3.應避開流動沙丘面積較大的不利于建設的區域;
4.應避開防沙固沙區、經濟林地、自然保護區、風景名勝區和水源保護區等保護區域;
5.場址征地費用低,且非地質災害多發區,地質構造穩定,無洪澇災害危險;
6.靠近主干電網,以減少新增輸電線路的投資。主干電網具有足夠的承載能力,有能力輸送光伏電站的電力。
3總體規劃思想和功能定位
3.1 總體規劃思想
1)堅持戰略思想
以上分析首先是站在戰略的高度分析,總結的規劃思路也需要站在戰略的高度定位,因此提出了大光伏園區,分為三片三期,體現產業的規范與持續性
2)堅持統一思想
把握總體布局,合理分區實施,這是規劃從空間上、時間上進行統一布局與安排并將整體與局部、總規模與分期實施有序結合,體現規劃的整體性,完整性和統一性。
3)堅持生態思想
要將一個工業園區以生態綠色環保的理念進行構想,通過園區開發盡量恢復和改善生態環境這是規劃的重要指導思想。
4)堅持法治思想
園區總體規劃既是項目實施的指導性文件,也是具有法律效應的法規性文件。因此規劃要嚴格執行國家相關法令,并要與上游規劃相統一,體現規劃的原則性、嚴肅性與合法性。
3.2園區功能定位
以太陽能發電為核心,大力發展低碳經濟,著力打造集太陽能應用技術模式示范、生態環保教育、光伏產業人才技術培訓、新能源技術研發、特色旅游為一體的大型光伏產業園區。
4 園區總體規劃思路
經過設計人員討論以及城市規劃的方法,確定出園區統一規劃,分期建設實施的規劃原則,依據開發難度將三塊備用地分為三期建設實施。
第一期(2011~2015年)主要建設第一園區的各個工程項目,包括初步的太陽能電池板陣列的安裝,綜合服務區的建設。
第二期(2015~2017年)繼續大力發展太陽能發電產業,在定邊縣逐漸建立起330KV變電站的基礎上,增加太陽能發電的裝機容量,并結合古長城遺址、高速公路等等有利條件,逐步完善新能源與古遺址相結合的大旅游體系。
第三期(2017~2020年)繼續擴大太陽能發電產業的規模,結合同時建設的風能發電,拓展新能產業人才技術培訓、新能源技術研發,逐步形成全省乃至全國最大的新能源發展基地。
5第一園區規劃設計方案
5.1總體布局思路
根據對地塊現狀地形、地質、水文、日照條件、周邊環境的分析以及鄉村路橫穿整個地塊的現狀,考慮到整體交通的便捷性,地塊內部采用環形路網來聯系各自地塊內部交通。為了方便園區管理以及形成園區內部競爭機制,太陽能電池板陣列統一以10MWp的裝機容量為單位。依據游覽線路的要求將旅游的電瓶車線路與主要車行路線設置在一起,形成網狀的路網布局結構。
根據園區的用地發展方向及產業的近遠期發展規劃,將綜合服務區和辦公區集中布置于園區西側,最大限度的共享梁圈村的各個市政基礎設施,有助于園區投資的減少以及形成園區對外的門戶空間。
5.2園區功能結構
規劃結構:一帶,一環,兩區,四軸
一帶:結合近期太陽能產業的發展以及橫穿園區的城市干道形成一條主要的太陽能光伏發電產業帶,以此為基礎向南北兩側輻射。
一環:整個園區內部采用環形路網聯系各個區塊。
兩區:以橫穿園區的城市干道為界,將園區分為兩大區包括:北區(包括太陽能電池板陣列、生產控制區和升壓站)、南區區(公共停車場、辦公區和一個太陽能監測站)。其中,職工家屬區可布置于定邊縣城內,共享城內各項基礎設施,方便職工家屬生活且節省園區投資。
四軸:園區內部的四條主要干道,是園區內部的主要骨架。
5.3規劃總體布局
(一) 北區
此區域內部包括太陽能電池板陣列、生產控制區和升壓站,以太陽能電池板方陣為主,一圈為園區的主干道,即園區的主要車行道??紤]到園區的規?;?、集群化發展,園區引入競爭機制,園區在太陽能陣列板劃分上,以每10MWp太陽能電池板陣列為一個單元,以“優先實施項目優先選擇權”為原則,對園區整體的用地進行劃分以及管理。到規劃期末園區內部太陽能電池板陣列總用地為488.5公頃(約7327.5畝)。考慮園區內部的整體景觀以及原生態保護,園區內部的太陽能電池板陣列用綠籬來分隔。
園區內部設置了兩個太陽能生產控制區和一個升壓站,均勻分布在電池板陣列外部以及內部,每個生產控制區占地約1公頃,升壓站占地約1.5公頃(包括防護綠地)。
(二) 南區
南區內部的綜合服務區總用地約3.4公頃,以位于園區西側的梁圈村為依托,設置在于整個園區內部的最西側,主要由辦公區、太陽能監測站、廣場、停車場、公共綠地組成,成為園區的人氣集聚地。入口處的廣場設計各種景觀要素,成為定邊太陽能光伏發電園區的標志性空間。
6 第一園區太陽能發電布局規劃
6.1總體布局
太陽能陣列區分南區、北區兩個部分,其中北區規模為150MWp,占地面積為396.8公頃(約5952畝),南區規模為50MWp,占地面積為124.5公頃(約1867.5畝)。在北區內部分別設置一個35kv/330kv升壓站及一個監控控制中心。6.2輸電工程規劃
初期規劃:考慮到控制成本、統一布局的因素,第一園區各企業應共建一個升壓站,經過與之配套的逆變器、變壓器形成 35kv出電,通過電纜溝設置的輸電電纜與共建的升壓站連接后按照電力部門要求并入定邊330千伏或110千伏變電站。如近期升壓站不能符合遠期發電容量的要求,園區南側再建一個升壓站。
遠期規劃:遠期建設的各企業太陽能陣列板的出電,經過與之配套的逆變室、變壓器形成35kv出電,通過電纜溝設置的輸電電纜就近接入園區的升壓站,與定邊330千伏變電站并網連接。
7 結語
定邊縣太陽能發電園區的建成將極大地促進定邊縣乃至陜西省的新能源發展,在規劃實施過程中,采用統一規劃,分期建設實施的發展模式,以最少的投資達到建成統一完整發電園區的總體規劃目標,使得新能源的發展不再盲目,能有序的在某一階段合理利用新型能源以及相關產業,指導新能源和相關產業的共同發展,從而為新能源產業的可持續發展打下了堅實的基礎,同時也將帶來巨大的經濟、環境和社會效益。
參考文獻:
張耀民中國太陽能光伏發電產業的現狀與前景 2007年
光伏板產業現狀范文2
關鍵詞:光伏產業;環境污染;對策
太陽能是一種資源豐富的可再生能源,無使用限度、無需運輸且不造成任何環境污染,人類利用光伏電板將太陽能直接轉化為電能進行光伏發電,既節約了燃料成本又維護了自然環境。太陽能的出現使人類進入了一個全新的生活時代,而光伏電板對于太陽能的利用所具有的自由控制功率、維護簡單等優點更是日漸受到了人們的喜愛。我國目前光伏發電的裝機容量在可再生能源領域僅次于風力發電和水力發電,一舉成為了第三大可再生能源。然而,盡管光伏發電不會大面積污染環境和水源,但由于產業技術的發展限制,近幾年來光伏產業中的一些生產環節對局部生產地區周邊的環境還是造成了一定程度的影響,其所暴露出的發展弊端和解決方法也逐漸成為了我過光伏產業發展首要解決的重任之一。
1 光伏產業的環境污染
太陽能光伏產業中對環境影響最大的是硅原料的生產。目前絕大多數太陽能光伏產業均采用節能降耗的改良西門子工藝對多晶硅進行提純和生產,改良西門子工藝是在(1050±50)℃的高純硅芯上用H2(高純氫)還原高純HCl3Si(三氯氫硅),從而使硅芯出現多晶硅沉淀。在此過程中約有24%的HCI3Si(三氯氫硅)被轉化多晶硅提煉,其余則進入尾氣排放系統形成大量氯硅烷、HCI(氯化氫)和SiCl4(四氯化硅)等副產物。其中SiCl4(四氯化硅)為淡黃色發煙液體,容易受熱或水分解熱而放出有毒的腐蝕性煙氣,屬高毒性危險物。在對多晶硅進行提煉的過程中如果沒有做好尾氣回收工作則極有可能引起有毒氣體外泄,我國現有企業所采用的改良西門子工藝尚且無法完整的實現整個多晶硅提純生產流程的閉環運行,并且由于提純副產物回收成本價高、回收技術尚未掌握,多數國內且并未設置相關回收器材,對于四氯化硅污染的控制方面還存在相當多的安全隱患。
除了硅原料生產環節存在環境污染外,光伏產業中所使用的元件也具有一定的污染性。除了光伏電池板和電器元件以及變壓器的使用時間較長之外,光伏并網逆變器整機的有效使用時間只有25年,內部電容元件等使用壽命一般為15年,更換的光伏元件一般可進行返廠處理進行再利用,較少產生固體廢棄污染。但光伏產業中的主變壓器所產生的廢油若在事故中處理不當則很有可能產生泄漏造成污染。多晶硅電池組件的玻璃表面結構也會產生化學光污染,因此光伏企業一般都會采用透光率高的防眩光涂層材料,這種材料透光率高達98%,主要散射陽光,防靜電、高耐磨,如合理利用放置地點則可以有效避免產生光污染。
2 光伏產業環境污染的對策
2.1 加大監管力度
加大光伏產業監管力度,對光伏產業項目進行嚴格把關,完善光伏產業投資監管制度,做到光伏產業既高產又安全環保。企業根據國家相關法規進行項目審批,環保部門要嚴格按照“98.7%HCI(氯化氫)、99.3%SiCl4(四氯化硅)、99.5%Cl2(氯氣)的回收利用標準”的規定對光伏產業的尾氣回收執行嚴格執法監管。大力支持太陽能多晶硅環保產業技術的研發,引導光伏企業中的多晶硅電廠與化工聯營的生產模式,對不合格企業進行堅決取締與嚴懲,確保企業在進行多晶硅提純時所生產出的有害物質能夠被有效回收和處理,使我國盡快成為低能耗、低污染的高純硅材料生產大國。
2.2 鼓勵企業升級
國家和政府鼓勵光伏企業產業進行升級改造,進一步優化我國的工業布局,同時加快我國產業結構的調整,有效節約土地資源,加強環境保護,實現節能減排。美國是擁有最先進的多晶硅生產技術國家,而我國目前的多晶硅生產企業項目技術仍然處在短缺階段,若我國能夠獲得美國的強大資金支持,成功引進美國先進的多晶硅提純生產技術,這將勢必成為我國光伏產業進行自我調整和升級的重大契機。因此,我國應盡快制定相應的政策鼓勵企業和地方政府積極參與產業升級。
2.3 建立CDM機制
CEM清潔能源發展機制可有效提高能源節約,根據現有能源結構來看,我國CDM項目主要是可再生能源的研究,這類項目成本低、收益高,往往能夠給企業帶來較好的發展前景。光伏產業用CDM機制產生能源清潔的回收利用并以此補貼生產環節所產生的能源消耗,很有可能扭轉我國光伏企業發展的現狀。將CDM發展機制進入光伏產業,不僅能夠減少有害氣體的排放,還能夠緩解企業資金運轉問題,并由此帶來一系列有利于環境和社會的各項經濟效益。因此,光伏產業的環境問題治理不僅要管理和技術雙管齊下,在廢氣清潔回收方面也應做好相對的管理措施。
總而言之,光伏產業在近年以及未來對于我國產業結構的優化和經濟的發展都起著十分重要的作用,現如今正是光伏產業的發展關鍵時期,其發展不僅需要我國政府做好相關管理和政策的安排,光伏企業本身也應加強自身技術水平的提高,配合政府解決光伏產業的技術問題和資金問題,使光伏產業完全符合國家能源產業的發展政策,為我國的經濟發展帶來新的商機。
[參考文獻]
光伏板產業現狀范文3
關鍵詞:太陽能建筑;經濟效益;獎勵;社會效益
一、當地政府對太陽能政策的獎勵措施
目前,吉林省《吉林省關于加快光伏產品應用促進產業健康發展的建議(128號)》光伏發電項目的發電量,實行按照電量補貼的政策,補貼標準在國家規定的補貼基礎上,吉林省再補貼0.15元/千瓦時。目前國家對吉林省太陽能光伏發電的最新補貼政策為:太陽能發電項目享有國家補貼0.14元/千瓦時和省級補貼0.15元/千瓦時,共計0.29元/千瓦時。
二、使用者的效益評估
試點工程屋頂安裝共計總裝機容量為15KW,根據主要分為三種形狀的多晶硅太陽能電池板,分別為規格為2380mm*990mm*40mm的方形多晶硅太陽能電池板,規格為斜邊3366mm*直角邊2320mm*直角邊2380mm*厚度40mm的直角三角形多晶硅太陽能電池板和規格為1770mm*3345mm*40mm的平行四邊形多晶硅太陽能電池板陣列,從使用者的角度出發,他們最關心的是太陽能電池板的實際發電量,按照筆者調研數據計算,調研項目中的屋頂每塊規格為1640mm*990mm*40mm多晶硅太陽能電池板的日平均發電量為1千瓦時,每塊多晶硅太陽能電池為250W,那么總裝機容量為15KW的發電量為60千瓦時,按照國家和吉林省太陽能光伏發電補貼共計0.29元/千瓦時計算,平均每天可以獲得17.4元補助,每年可以獲得6351元補助,如果余電上網賣掉,價格為0.88元/千瓦時,根據太陽能光伏電池板的價格按功率(W)計算單價的標準,市場價格4元/瓦,屋面15KW的多晶硅太陽能電池板的價格共計為6萬元,每年發電量共計21900千瓦時,按長春民用建筑電費0.56元/千瓦時計算,每年節省1.2264萬元,加上國家和吉林省補助的費用,每年共計節省1.8615萬元,預計不到4年就能收回屋面多晶硅太陽能電池板的成本,其后22年壽命內預計可以獲得利益40.953萬元。如今,生產技術的日新月異,不僅提高了晶硅電池的品質,同時也大大降低了晶硅電池的成本,投資回收預期較為理想,國家與吉林省扶持太陽能光伏建筑的好消息頻出,新能源與建筑大戶的結合前景廣闊。
三、環保效益評估
對于居住建筑而言,提高可再生能源的利用率,發展和普及太陽能光伏發電與建筑適配的方法是改善生態和保護環境的有效途徑。太陽能光伏發電系統充分利用了節能環保的太陽能資源,對環境無任何負面影響,同時減少了煤、石油、天然氣等常規能源的使用,效益明顯。太陽能是取之不竭的能源,每天在地球上的照射量相當于全世界所需能源的三千多倍,然而無法再生,用完就沒有的化石燃料,卻是我們主要的能量來源,而且,因為化石燃料所產生的環境問題,例如空氣中的酸雨、污染、溫室效應氣候變化等,這些都是確定的事實,不過,這些問題似乎都還不算嚴重,所以,世界每年的化石燃料使用量仍然不斷上升,再過不久,這些化石燃料的蘊藏即將殆盡,世界各國的能源戰爭,也早已上演。因此,促進使用和研發太陽能的政策,不僅是著眼于環境保護,更是一種促進世界和平的貢獻。環保效益主要對環境的優化有利,從節能減排的角度分析,太陽能光伏發電是真正的零排放和零污染,有良好的環境效益。從能夠改變局部生態的角度分析,吉林省總體干旱少雨,安裝太陽能電池板后,對減少水分蒸發起積極作用,對民生有利,對經濟可持續發展亦有利。據相關數據總結,每節約1度(千瓦時)電,就相應地節約了0.36千克的標準煤,同時減少污染排放0.272千克碳粉塵、0.997千克二氧化碳(C02 )、0.03千克二氧化硫(S02 )、0.015千克氮氧化物(NOX)。[1]綜上所述,試點工程25年總發電量為547500千瓦時,全部為自發自用,該發電量與相同發電量的火電廠相比,25年共計可以節約標準煤197.12噸,同時每年可以減排二氧化碳545.84噸、氮氧化物8.2噸、二氧化硫16.4噸、粉塵0.52噸、碳粉塵148.92噸。綜上所述,該試點工程的實施成功的為吉林長春的節能減排做了貢獻,具有良好的經濟、社會和環境效益。
四、試點工程預期成果
試點工程的預期成果為在保證屋面多晶硅太陽能電池板與建筑結合最美觀,最經濟的情況下,將多晶硅太陽能電池板最恰當的規格與屋面進行適配性有機結合,抗長春當地風壓、雪壓,保證一年四季正常運營,同時保證了屋面自身的保溫、防水功能,保證了整個小區的美觀,試點工程預期的太陽能光伏發電能耗回收期為3年,3年可以保證多晶硅太陽能電池板成本的收回,剩下的22年能繼續創造余下的經濟價值,在發電的同時,能為環境保護做出貢獻。
五、結論
根據屋面與異形的多晶硅太陽能電池板的結合總裝機容量15KW,屋面多晶硅太陽能光伏電池板總價共計6萬元的現狀,以及試點工程選用的戶用并網光伏發電系統,結合國家與吉林省對太陽能發電項目的新的按照電量的補貼政策和相關環保效益評估數據,總結出使用者在投資屋頂太陽能發電后3年后開始能耗回收,多晶硅光伏電池板的壽命為25年,22年的可回收年壽命內預計可以獲得經濟利益40.953萬元, 25年總發電量為547500千瓦時,該發電量與相同發電量的火電廠相比,25年共計可以節約標準煤197.12噸,同時每年可以減排二氧化碳545.84噸、氮氧化物8.2噸、二氧化硫16.4噸、粉塵0.52噸、碳粉塵148.92噸。綜上所述,該試點工程的實施成功的為吉林長春的節能減排做了貢獻,具有良好的經濟、社會和環境效益。本文重點針對試點工程長春與海外創業園住宅屋頂集中式太陽能光伏發電系統中光電利用形式,從住宅建筑構造的角度出發,解決了長春海外學人創業園住宅屋面與多晶硅太陽能電池板的適配性問題,綜合長春嚴寒C區的地理條件、氣候特征和太陽能資源,綜合住宅的建筑布局、朝向、間距、群體組合方式和空間環境,綜合住宅外觀、住宅功能、周邊環境、電網條件和系統綜合運行方式,綜合建筑設計,光伏電池組件安裝位置與方式、組建選擇和安裝規模等研究設計出長春海外學人創業園住宅屋面與多晶硅太陽能電池板的屋面、檐口適配性的設計節點詳圖,以及適配的各個構件規格,屋面工程做法。盡管太陽能光伏的應用成本與常規能源相比仍然偏高,但隨著太陽能光伏電池板的普及,隨著未來科學技術的進步,光伏轉換率將有所提高,相關配套設施成本的降低,[2]太陽能儲能技術的進步,社會用電需要的增加,特別是綠色、生態的無污染的太陽能的觀念的深入人心,太陽能光伏發電的結構必將會逐步改變全世界人們的用能結構。由于我國人多地少,每年大量的新建建筑量大而面積廣的社會主義基本國情短期內不會有較大的變化,可以預計不久的將來只有太陽能光伏發電與建筑結合才能使太陽能光伏發電真正的融入人們生活的每個角落。
六、前景展望
8分鐘又20秒,光子從太陽表面到達我們的星球。在這段超過一億五千萬公里的旅程之后,我們的皮膚以每平方厘米10兆個光子的密度,接收太陽的熱能。太陽能不僅無所不在,也是我們所在世界最初和最后的能源。太陽能經濟體系不僅建立在太陽能使用的技術上,同時也為房地產與建筑世界開創了新的商機。本論文僅僅只對海外學人創業園住宅與多晶硅太陽能電池板在屋面適配的節點詳圖進行了研究設計,研究過程中存在著諸多不足之處,還有許多實際的問題要結合國家政策綜合進一步研究,展望未來,太陽能光伏建筑一體化的設計將會成為光伏建筑未來主要的發展方向,當下我國正處于城鎮化建設的期,每年的總建設面積高達20億m2,而且此階段預計還要繼續持續30年以上,換句話說,未來我國30年的總建筑量將超過歷史的總的既有建筑數量,這些建筑的能源使用效率將會決定未來我國能耗水平和CO2氣體的排放量。城鄉建設領域是建筑的主要領域,也是太陽能光伏發電技術應用的主要領域,因此,要把握住這種“空前絕后”的建設機遇,大力提寒地區太陽能與建筑的適配性,開發節能建筑的市場潛力。太陽能光伏建筑一體化方興未艾,任重道遠。吉林省太陽能產業發展起步較晚,我們等需要站在能源戰略的高度,加速發展戰略性新興產業,明確太陽能光伏產業與建筑結合的積極意義。太陽能建筑一體化還有利于電源結構的優化,全省光伏發電在二次能源中還處于空白階段,如果能夠做到太陽能光伏與建筑大量地結合,并網發電,與在二次能源中占18.8%的風力發電互補,做到“風光互補”,還能進一步促進全省二次能源的優化。解放民眾思想,提高對太陽能光伏建筑一體化產業的普遍認識,這不但對調整太陽能建筑一體化產業結構有益,對整個吉林乃至全國的能源結構有益,而且還對改善環境,對低碳經濟,對加速實現節能減排等政策將起到積極促進作用,意義深遠。光伏發電是比較有前景的新能源發電技術,自身很難起到主導作用,但與能源大戶結合起來,能造福子孫后代,緩解能源壓力,前景意義深遠。最后,希望本論文對嚴寒地區別墅住宅屋面與多晶硅太陽能光伏電池板適配性的相關研究與設計詳圖能夠提高大家對光伏建筑設計的關注度,激發多面性的思考,提供一些思路,達到拋磚引玉、投石問路的效果。
作者:趙暉 郭格靜 謝偉雙 單位:長春工程學院建筑與設計學院
參考文獻:
光伏板產業現狀范文4
關鍵詞:太陽能;光伏電技術;建筑設計
一、關于太陽能光伏電技術
眾所周知,如果沒有太陽,地球將陷入一片黑暗之中,也不會有春夏秋冬四季之說,這也直接說明了太陽能與人類的生存息息相關。由于地球上不可再生能源的儲量有限,不斷的開采并非長久之計,在眾多科學家的共同努力下,太陽能逐漸走入了科學家的研究范圍。由于太陽能可以持續提供清潔能源,這樣就會減輕人類對傳統不可再生能源的依賴,進而減少了傳統不可再生能源所引起的環境污染,可謂一舉兩得。
太陽能光伏電技術所帶來的好處不言而喻,基本可以概括如下:首先,太陽能通過一定的轉換之后,可以為人類的基礎機械設備進行供電、供熱、制冷以及照明等等,除此之外,還可以用來制造其它能源,譬如氫,它已是科學界公認的高能清潔燃料;其次,太陽能在地球的各個角落都有存在,絲毫不用擔心太陽能枯竭的情況出現;最后,太陽能的利用效率還沒有得到百分百的開發,但是已經為人類帶來了可觀的經濟效益和環境效益。相信在今后太陽能的利用率能夠有更進一步的提升。
二、太陽能光伏發電的原理及系統組成
太陽能光伏發電的基本結構如下:太陽電池板、充電控制器、逆變器和蓄電池構成。在整個發電過程中主要利用了半導體的光電效應,太陽能經過半導體制成的太陽能光電板,在經過一定的處理之后變為了直流電。然后再通過逆變器(電力調節器),這樣就可以將直接得到的直流電轉換成人類能夠直接利用的交流電,在經過國家電網的配電系統運輸到用電設備之上。但是在這個過程中,太陽能發電部門的管理人員必須做好能源的監測工作,一旦發現在用電需求量過大使得太陽能供能不足,應該立刻使用電網補充不足的電力??偠灾柲芄夥l電就是通過一定的化能轉換裝置將太陽能轉換為人類能夠直接利用的能源。
三、太陽能光伏電產業的現狀
自進入21世紀以來,太陽能光伏電產業的發展腳步從未停滯,由于所帶來的經濟效益極為可觀,而且幾乎不會對人類的生活環境造成污染,所以稱為了人類重點使用和開發的能源。顯而易見,太陽能的迅猛發展,給人類帶來了不容忽視的巨大經濟效益。通過對2003年世界各種太陽能發電的數據統計分析可知:太陽能發電的主要國家是日本、美國以及歐洲各國,而這也是他們經濟增長極為迅速的時候,可見太陽能提供了可再生能源,對于國家經濟的發展有非常重要的意義。隨著我國科學家的不斷努力,積極吸取國外的先進經驗,并不斷開發新技術,我國的太陽能光伏發電技術也得到了迅猛發展,為國家經濟的發展提供了便利。
四、太陽能光伏電系統在建筑設計中的應用實例
太陽能的利用一直是眾多科學家爭相討論的問題,實質上,建筑工程設計師也需要實施考慮建筑施工與太陽能利用的平衡點,既保證建筑施工質量和美觀效果,也能使得用戶能夠在正常生活中利用太陽能光伏技術來保障家用電器設備的正常運轉。接下來筆者將詳細介紹兩種建筑設計中需要考慮的太陽能光伏電技術,以供廣大人員參考。
(一)直接在屋頂安裝的模式
這種模式在我國家庭用戶中較為常見,由于安裝過程便捷,而且家庭用電量并非十分巨大,所以受到了廣大普通居民的一致好評,據統計,這種太陽能光伏電系統的安裝模式在世界上也是應用最為廣泛的。通過將太陽能光電板安裝在建筑的屋頂,然后再利用太陽能光伏電技術,可以保障整個建筑群的正常供電,既節約了國家資源,使用起來也不用擔心停電的問題使得工作學習生活出現問題。針對這種安裝模式可以很大程度的降低傳統能源的使用頻率,減少對環境的污染。具體的安裝結構在國外已經取得了非常大的成功。
(二)墻面外掛模式
對于某些建筑群而言,屋頂往往是有其他用處或者不可安裝太陽能光伏電板,那么用戶可以在建筑墻體外面加掛光電板,這樣也能夠達到太陽能發電的基本要求。由于在建筑施工過程中,工程設計師也會考慮綠色建筑技術,即保障建筑正常居住的情況還會考慮能源的使用情況,通過會考慮到太陽能光伏電系統和建筑結構如何有機結合在一起。具體來說,在陽光充足的墻面部分使用光電板,可以大幅提高太陽能的利用效率,而且在墻體上更加容易避免外界環境多太陽能光伏電板的腐蝕,間接提高了其使用壽命,而用戶也能獲得太陽能發電所帶來的大量好處。所以我們必須在建筑設計之初就充分的考慮新技術和建筑設計的緊密結合,下面的例子中我們將看到一些成功的典范。在2005年末在德國新建成的Mont—Cenis學院同樣全面的應用了太陽能光伏電技術,整個建筑的墻面和屋頂均使用了太陽能光電板作為建筑的圍護結構。
結語
綜上所述,太陽能在國家電網的支持下,能夠為人類用電設備的正常運轉提供一個有力保障。在建筑設備中,建筑人員務必要運用豐富的建筑理論知識和嫻熟的施工技術,再結合具體的太陽能光伏發電技術來完成整個建筑工程的施工,這就是建筑工程質量的保障,也是對國家綠色建筑的積極響應,保障了居民生活水平,也減少了對環境的污染。太陽能光伏發電技術是一種具有廣大發展潛力的高科技技術,太陽能也是一種持續可再生的清潔能源,電力產業的有關人員應該不遺余力的投身到太陽能光伏電技術的研究和開發過程中,為國家電網的高質量高效率運轉提供有力保障。
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光伏板產業現狀范文5
當能源問題日益成為制約國際社會經濟發展的瓶頸,越來越多的國家開始開發太陽能資源,從而尋求經濟發展的新動力。太陽能作為一種可再生的新能源,日益引起人們的關注。從能源供應安全和清潔利用的角度出發,世界各國正把太陽能的商業化開發和利用作為重要的發展方向。歐盟、日本和美國把2030年以后能源供應安全的重點放在太陽能等可再生能源方面。預計到2030年太陽能發電將占世界電力供應的10%以上,2050年達到20%以上。大規模的開發和利用使太陽能在整個能源供應中將占有一席之地。
中國蘊藏著豐富的太陽能資源,太陽能利用前景廣闊。目前,我國太陽能產業規模已位居世界第一,是重要的太陽能光伏電池生產國。中國光伏發電產業于20世紀70年代起步,90年代中期進入穩步發展時期,太陽能電池及組件產量逐年穩步增加。經過30多年的努力,已迎來了快速發展的新階段。在“光明工程”先導項目和“送電到鄉”工程等國家項目及世界光伏市場的有力拉動下,我國光伏發電產業迅猛發展。到2007年年底,全國光伏系統的累計裝機容量達到10萬千瓦,從事太陽能電池生產的企業達到50余家,太陽能電池生產能力達到290萬千瓦,太陽能電池年產量達到1188MW,超過日本和歐洲,并已初步建立起從原材料生產到光伏系統建設等多個環節組成的完整產業鏈,特別是多晶硅材料生產取得了重大進展,突破了年產千噸大關,沖破了太陽能電池原材料生產的瓶頸制約,為我國光伏發電的規?;l展奠定了基礎。
目前,我國《可再生能源法》的頒布和實施,為太陽能利用產業的發展提供了政策的保障;京都議定書的簽訂,環保政策的出臺和對國際的承諾,給太陽能利用產業帶來機遇;中國能源戰略的調整,使得政府加大對可再生能源發展的支持力度,這些都為太陽能發電產業的發展創造了機會。
太陽能發電的主要技術
太陽能發電的主要形式包括:平板型光伏電池與陣列、聚光型光伏發電成套設備、槽式聚光熱發電系統、塔式聚光熱發電系統、槽式聚光集熱助發電技術和混合發電系統。
平板型光伏電池與陣列
目前投入商用的平板型光伏電池主要采用單晶硅或多晶硅電池技術。通常由單個電池組件串聯成電池串,若干個電池串再并聯后進行封裝,從而制成太陽能電池板。每塊太陽能電池板的電池安裝容量為150Wp至200Wp,即在理想條件下(陽光垂直照射,環境溫度不超過25℃,光照度DNI數值達到一類地區或二類較高地區指標),其直流峰值發電能力為150W至200W。通常情況下,為了保證發電量,太陽能電池板的安裝容量要大于預期使用容量。一般條件下,安裝容量需要設計為使用容量的1.3到1.5倍。
在歐美國家,太陽能電池板主要應用于獨立的民居發電,安裝容量一般為3kWp至5kWp;或者大規模公用建筑或商業建筑的屋頂或幕墻發電,其安裝容量通常為100kWp至1000kWp。這種太陽能發電形式被稱為建筑集成光伏發電,即BIPV(Building Integrated Photovoltaic)。
平板型光伏發電系統向直流負荷供電時,電池板陣列經匯線箱(盒)匯集后直接提供負荷用電;當與傳統交流系統并用時,直流電源匯集后經逆變器產生符合交流電壓、頻率的單相或三相交流電,匯入用戶的電源系統。將太陽能電池板陣列按照規劃發電容量進行鋪設,形成大規模平板式光伏發電系統,也可以建成大規模光伏電廠。根據國外已建成的大規模平板式光伏電廠經驗數據測算,固定式安裝的平板光伏發電技術,其每一MW安裝容量需占地3.5英畝,約合21市畝。目前最大的平板式光伏電廠,規模不超過5MW。
平板型光伏發電系統,主要包括太陽能電池板、直流保護與匯集系統、逆變器、交流保護與開關系統、發電量計量、基礎結構等部分。如果為大規模并網型電廠,還要考慮直流線路、交流線路、升壓站等部分。平板式光伏發電系統光-電總轉換效率大約為16%-18%。在該系統中,為了提高太陽光的發電利用率,可以采用單軸或雙軸追蹤系統,使陽光直射的時間加長,從而提高發電量。單軸追蹤系統可以提高發電量約25%,雙軸追蹤系統可以提高發電量約40%。由于追蹤系統需要驅動電池板根據太陽方位角旋轉會產生陰影效應,所以占地面積將增加一倍左右。
根據目前國際市場晶體硅原材料的價格,平板式光伏發電系統的單位成本約為每千瓦安裝容量2萬元至5萬元,如果建設兆瓦級平板式光伏電廠,其線路成本將大大增加。綜合考慮由于氣候原因而造成的電池組件污物遮擋損耗、直流損耗、逆變損耗和電池板陣列場地線路損耗,平板式光伏發電系統每千瓦發電量的綜合投資成本約為3.5萬元至4萬元。
平板式光伏發電系統結構簡單、技術含量低、安裝施工方便,且由于晶體硅材料價格下降,所以其成本呈下降趨勢。但其發電效率低、運輸不便、不便于維護,例如遇到風沙或降雪造成電池板表面遮擋后,需要較長時間進行清掃,影響發電效率,一旦電池板表面形成局部遮擋的“斑點”效應,將導致被遮擋的電池組件發熱超溫損壞,形成永久損耗。同時,如果采用平板式光伏發電技術建設大規模光伏電廠,其安裝和線路施工時間大幅度延長,影響投資回報周期。另外,平板式光伏發電系統主要依賴于大量的晶體硅,成本取決于國際晶體硅材料價格,原材料主要掌握在極少數國家手中,而國內僅有加工企業,存在戰略風險。
聚光型光伏發電成套設備
聚光型光伏發電技術,簡稱CPV(Concentrated Photovoltaic),是最近幾年迅速發展的大規模光伏發電技術,主要應用于兆瓦以上規模的并網型太陽能光伏發電廠。與平板型光伏發電技術相比,其受到青睞的主要原因是它的經濟性、建設周期短、占地面積小、維護方便和對場地平整程度的要求不如平板型光伏發電系統苛刻。
CPV系統的發電核心技術是“多結光伏電池”(Multiple-Junction Cell)和“菲涅爾聚光鏡”(Fresnel Lens),同時采用高精度雙軸太陽方位跟蹤技術和液壓驅動CPV模塊對日系統。將較大面積的光照聚集在較小面積的電池表面,可以充分發揮光伏電池的轉化效能,產生超過陽光直接照射在電池表面的發電量。在實驗室條件下,一片6英寸平板電池可以產生2到3瓦電量,而經菲涅爾鏡聚焦后同樣面積多結電池則可以產生1000瓦電量。
根據目前國際上已投入商用的CPV系統測算,其光一電綜合轉化效能超過30%。根據美國最新安裝的CPV系統計算,其平均每瓦發電量的投資成本約為3至4美元,即每千瓦發電量的綜合投資成本約為3萬至3.5萬元人民幣,如果實現國產化,則可以逐步將成本降至每千瓦發電量投資2萬元。下表是國外某公司生產的高聚光太陽能光伏發電設備主要技術指標,從表中可以看到,53千瓦發電設備,其年發電量為145‘242kWh(一類優質太陽光照條件下)、預期壽命超過25年。
單獨的CPV單元主要包括“菲涅爾聚光鏡”、多結光伏電池和單元結構支架。菲涅爾鏡用于將入射的太陽光聚焦到其焦點上,在焦點位置安裝小面積的光伏電池組件,由支架將鏡片和電池組合成為―個獨立單元。若干單元組成一個模塊(見下圖)。
一個CPV系統包括CPV模塊、基礎結構、液壓雙軸驅動機構、光照及風速傳感器、自動控制系統、直流線路和逆變器、并網控制和保護等部分。目前,最大的CPV發電設備單臺容量為交流發電量53kW。
CPV發電設備一兆瓦發電容量占地面積為4到6英畝,大約30畝。適合于太陽光照度極高和較高的平坦、開闊地區。以美國為例,從洛杉磯地區開始直到加利福尼亞是美國大陸太陽能資源最優和較優的地區,CPV技術的年發電量比平板式技術要再高25%左右。
聚光型光伏發電設備光-電轉化率高、抵御氣候影響的能力強、對場地平整程度要求低、方便實現規?;?、投資成本較低、對半導體材料的依賴程度低,安裝周期短便于實現投資回報。同時,聚光型光伏發電技術成本和設備集中度比較分散,易于實現就地組裝,也方便實現本地產業化生產,戰略風險相對較小。但該系統基礎施工要求高、完全依賴于大型機械安裝,對安裝施工隊伍和運行維護人員的技術水平要求高,且不時需要進行專業化的系統調試。
槽式聚光熱發電系統
槽式技術目前是聚光式太陽能技術(CSP:Concentrated Solar Power)中最為成熟的技術。在大規?;哪柲馨l電應用中,槽式技術是最早被使用的技術,并越來越表現出其運行和成本方面的優勢。目前世界上有超過400MW槽式系統正在運行,并且有350MW正在建設,而規劃設計中的槽式系統大約有7GW。槽式太陽能熱發電廠包括集熱和發電兩大部分,發電部分和傳統的蒸汽發電相同。集熱部分主要包括:拋物面槽形反光鏡、熱接受器、單軸追蹤控制系統、集熱器基礎結構。目前有三種主要的槽式太陽能熱發電廠結構:最簡單的是僅在有陽光的條件下發電,另一種結構包含一套儲熱裝置,第三種結構即前面提到的混合發電系統。建設一個100MW的槽式太陽能熱發電廠,拋物面集熱槽需占地約2883.388畝,包括7小時蓄熱的一個完整槽式太陽能熱發電廠,需占地約5706畝。
拋物面槽在白天連續追蹤太陽,將陽光反射到安裝在其焦點位置的接收管。接受管的設計使其能夠最大限度地采集太陽能而盡可能少地損耗。熱傳導所用的媒介液體在接受管中循環,被加熱到大約750°F(400E)。在太陽能采集場地旁邊,加熱后的熱媒經過熱交換產生蒸汽從而驅動傳統的蒸汽輪機發電。熱能量可以儲存在裝有熔鹽的儲罐中,所以在沒有陽光的情況下也可以發電,因而光熱發電廠的工作可以部分地由電網調度。另外,可以通過太陽能集熱場產生蒸汽,與一個現有的循環蒸汽渦輪機發電系統結合形成混合發電系統,從而減少對化石燃料的消耗,減少排放。
以目前在建的世界上最大的槽式太陽能熱發電系統――美國亞利桑那SOLANA太陽能電站為例,其總規模為288MW設計發電量,該電站通過常規蒸汽輪機發電,和所占用的農田相比,減少用水約85%。電站“太陽能場”覆蓋3平方英里,包括2700臺槽式集熱器,集熱器規格約為25英尺寬,約500英尺長,約10英尺高。其儲熱裝置可保證6個小時的無陽光發電。據悉該項目預期在2011年投產發電,APS(亞利桑那電力系統)將100%收購其所發電力。提供太陽能電力的同時,SOLANA太陽能電站還欲提供現代科技旅游觀光服務。
塔式聚光熱發電系統
塔式技術也是GSP的一種,通過分布安裝在聚光塔周圍呈環形排布的定日鏡陣,將陽光聚焦反射到安裝在塔頂的接受器。接受器內熱轉換媒介吸收定日鏡高度聚集反射來的輻射能量并把它轉化成熱能,熱能進一步轉化成蒸汽從而驅動渦輪機帶動發電機發電,其產生的熱能同樣保存在熔鹽罐中。因為在塔式技術熱循環過程中溫度更高,其總體光一電轉換效率可以達到25%。
目前建設的最大的塔式熱發電廠是位于西班牙的PS20,裝機容量為20MW,占地約1415畝。PS20之前,PS10已經于2007年投入商業運行。它的裝機容量為11MW,包括624面定日鏡,每面鏡子的面積120m2,由各自獨立的定日追蹤控制系統控制,將太陽光反射到塔頂的接受器,聚光塔高115m。PSl0的年發電量為24GWh。
在場地條件允許的前提下,可以在現有的常規熱電廠旁,通過太陽能集熱場產生蒸汽,與現有的循環蒸汽渦輪機發電系統結合形成混合發電系統,從而減少對化石燃料的消耗,減少排放。
結論
光伏板產業現狀范文6
[關鍵詞]光伏產業;財政支持;貿易制裁
[中圖分類號]F812.2;F426 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2013)12-0045-03
利用太陽能的最佳方式是光伏轉換,就是利用光伏效應,使太陽光射到硅材料上產生電流直接發電。以硅材料的應用開發形成的產業鏈條稱之為“光伏產業”,包括高純多晶硅原材料生產、太陽能電池生產、太陽能電池組件生產、相關生產設備的制造等。
一、錦州光伏產業發展現狀
作為新興產業,錦州光伏產業2007年被列入國家火炬計劃特色產業基地,2010年被國家可再生能源學會批準為國家可再生能源學會光伏產業化基地,2011年國家科技部認定錦州硅材料及光伏產業化基地為國家高新技術產業化基地。錦州市現擁有陽光能源、奧克陽光、博陽光伏科技、新世紀、華昌光伏科技等34家光伏企業,具備從硅原料加工、單晶和多晶硅片、晶硅電池組件、薄膜電池組件、光伏發電工程以及配套高純度石英材料、石墨、EVA膜、硅棒膠、切割液等配套企業的完整產業鏈。2012年錦州市光伏企業產值完成144億元,主導產品年生產能力為:除硼多晶硅料4000噸、多晶硅料200噸、多晶鑄錠220兆瓦、單晶硅1吉瓦、硅片800兆瓦(多晶200)、太陽能電池300兆瓦、組件250兆瓦,光伏發電工程16.8兆瓦。光伏企業已呈現出規模化、集約化、集群化的發展態勢。
二、光伏產業發展面臨的問題
國內外在光伏產業領域的競爭數量不斷增加,尤其是在國內,不僅民營企業,而且很多國有企業、央企也開始逐漸進入到光伏產業,加之西方國家的的限制(美國實施“雙反”,預計我國企業對美出口將至少增加36%左右的成本,基本不再有價格優勢),給我省光伏企業造成了越來越大的壓力。
(一)從國際環境看,國際貿易制裁擠壓市場生存空間
從2007年起,我國連續5年成為全球光伏電池生產的第一大國。2011年,全國光伏電池的產能占世界的75%,而國內對光伏產品消費僅占全球的8%。目前,國內80%光伏產品全部出口到歐美市場。
然而,光伏產業的戰略地位,使得國外發達國家紛紛對我國采取遏制措施。繼德國在2009年對我國光伏產品提出反傾銷和反補貼調查后,2012年11月9日美國對我國光伏產品“雙反”終裁落地,美國將針對我國相關生產和出口企業征收介于18.32%至249.96%的反傾銷關稅,以及介于14.78%至15.97%的反補貼關稅;2012年11月8日,歐盟公告,稱已對從中國光伏企業進口的硅片、電池、組件啟動反補貼調查(此前歐盟已經對上述產品展開了反傾銷調查?雪;據印度反傾銷局稱,2012年9月12日該局已收到印度業界申請,對原產于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調查。
(二)整體競爭力不強,抗風險能力比較弱
從光伏產業鏈來看,企業主要集中在產業鏈的中下游,雖然從上游的原材料到中游的電池組件再到下游的光伏電站的運營是處于一個產業鏈,但是這三個環節管理的模式和對企業能力的要求是完全不一樣的,上游屬于資金密集型和技術密集型,中游屬于勞動密集型,下游更多類似于傳統的電力行業。
錦州共有光伏企業23家,包括獨資、合資等。錦州陽光能源有限公司現有已達到國內、國際先進水平的單晶生長爐197臺、線切割機40臺、線切方機10臺、開斷機10臺、切方滾磨機8臺、梅耶博格BS805帶鋸1臺、數控單晶硅專用磨床1臺,原料處理生產線2條,檢測設備3套。企業的主導產品是太陽能電池用Ф5.5″-Ф8″的硅單晶棒、硅片,年產硅錠2000噸,硅片5600萬片,產品主要銷往中國大陸、日本、德國、法國、西班牙、印度、臺灣、香港等國家和地區。錦州華昌光伏科技有限公司現已建成電池片生產線4條,組件生產線2條,形成年產100MW電池片及50MW組件的生產能力。錦州博陽光伏科技有限公司主要產品和生產能力有太陽能電池片150MWp、太陽能電池組件500MWp。錦州佑鑫電子材料有限公司生產電弧石英坩堝系列產品,主要用于拉制太陽能單晶硅。目前是國內生產電弧石英坩堝的主要生產廠家之一。生產能力為年產電弧石英坩堝14″-18″15000只、生產12″-20″電弧石英坩堝30000只。錦州乃至遼寧光伏企業面臨著如何解決全產業鏈或者多個細分的產業環節同時發展模式所帶來的諸多管理問題的挑戰。
(三)核心技術有待于提高
江西省新余市賽維LDK的高科技有限公司獲批組建“國家光伏工程技術研究中心”,樂山邁士通能源技術有限公司建設了“能源技術西部產業基地暨研發中心”,無錫尚德和保定英利等企業更是占據了國內光伏產業的龍頭地位。與其相比,錦州企業甚至遼寧光伏企業的不足非常明顯,雖然掌握了一些基本技術,但光伏產業技術發展很快,從單晶硅到多晶硅再到薄膜,不斷有新技術和相關設備出現,企業面臨著技術進步帶來的巨大挑戰。同時,企業單純依靠成本優勢來爭取市場地位,在對客戶影響能力、服務能力、產品質量、成本管理能力等無形競爭方面,與國外甚至國內處于領先地位的先進企業相比存在一定的差距。就國內而言,江蘇光伏產業在制造、研發和市場環境最具競爭力;河北產業鏈條完整并完善,在區域競爭力中排名位居前列;江西、四川等省突破了硅原材料的供應瓶頸,也形成了較強的區域競爭實力。無論是在國際市場,還是在國內市場,遼寧在這些方面還需進一步拓展自己的空間。
(四)光伏產業科技研發條件不足
科技是企業的生命力所在,更是戰略性新興產業生命力的基本保障,沒有科技創新保證,新興行業發展必然失敗。一是光伏產業研究資金嚴重短缺。無論是錦州的光伏企業還是地方高校,都沒有足夠資金投入到科研當中。企業忙于應對生產的擴張,高校得不到省里的縱向課題和企業的橫向課題經費支持,技術和管理創新是無源之水。二是錦州企業和高校都僅僅關注于基礎材料或基礎工藝的理論研究,對于短期內直接解決實際問題的技術應用和經營管理創新研究卻極為忽視。三是高校與企業之間的連接缺乏有效的紐帶。企業有了問題不知道找哪所高校的研究人員解決,高校則不清楚企業有什么具體的需求。四是遼寧工業大學和渤海大學相關專業學生尚沒有畢業,遼寧光伏技術學院的基礎建設尚未完工,影響了其在光伏產業建設中發揮各種社會服務功能。
三、光伏產業發展需要財政支持
錦州光伏產業正處于建設培育階段,但由于整體市場價格大幅下降,已導致企業增量不增收,經營現金流萎縮,采取激進的高負債擴張策略的企業債務償付壓力較大。光伏產業屬于資本密集型產業,融資渠道的暢通與否對于產業的發展壯大至關重要,在當前光伏市場疲軟,企業持續盈利能力受到影響的情況下,錦州光伏企業同樣遭遇“融資難”的問題,銀行對光伏企業根本不發放貸款,隨著行業調整的逐步深入,新增融資渠道的收窄使錦州光伏企業資金鏈斷裂的風險加大。
(一)支持光伏產業的財政總體思路
1.構建財政長期支持機制。新興產業對地方經濟和稅收的貢獻不會立竿見影,反而需要長期扶持。在產業發展初期往往面臨很多問題,政府要采取有效措施,不能因為光伏產業存在的短期問題而否定新興產業路線。
2.構建以財政政策發揮導向作用的機制。對于戰略性新興產業,要協調好政府與市場的相互關系。市場是新興戰略產業成長和發展的第一推動力量,作為財政政策的資金支持只能起到一個導向作用,不可能也不會統領一個產業的全部環節。
3.構建財稅激勵機制。重點是完善有利于企業創新、科技成果轉化、高技術產業發展、風險投資的稅收環境,給予企業稅收激勵。
4.構建財政資金綜合作用機制。在支持戰略性新興產業發展的過程中,充分使用財政政策的財政補貼、財政貼息、財政擔保和以獎代補等方式,放大財政資金的使用效果,引導更多的社會資金投入戰略性新興產業發展領域。
(二)支持光伏產業的具體財政手段
1.財政補貼。財政補貼政策是國際上使用較為普遍的一種支持產業發展的政策手段。財政補貼政策的特點是較為靈活,補貼對象既可以是生產者,也可以是下游的或終端的消費者。財政補貼一般分為投資補貼、產出補貼和消費補貼。應用技術研發和經營管理創新,屬于高風險、高成本、高外溢性,需要政府財政補貼的強力支持,直接補貼研發者或研發單位,利于激發積極性。消費補貼因直接補貼給產品的消費者而非生產者,可利用市場選擇機制,淘汰產品競爭力弱的企業,并刺激企業主動加強技術研發,提高管理水平來降低成本,提高競爭力。
2.財政貼息。財政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補貼形式,即政府代企業支付部分或全部貸款利息,對承貸企業的銀行貸款利息給予的補貼。財政貼息一般適用于新建或技術改造項目,政策的最初作用點是有效引導供給,降低供給的成本或風險,最終滿足社會的需求。在具體執行時,可以采取適當延長貼息時間、提高貼息率,直接將貼息撥給貸款銀行等措施鼓勵銀行提供資金融通。