光伏產業的特點范例6篇

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光伏產業的特點

光伏產業的特點范文1

關鍵詞:光伏太陽能;雙反;中美貿易;對策建議

一、引言

隨著能源利用技術不斷進步,太陽能、風能和核能即將成為人類社會的主流能源,其中太陽能在分布、技術上的優勢使其前景和市場更加廣闊。以美國為代表的發達國家都制定了相應的新能源戰略計劃,大力推進光伏等新能源的科研應用,使得光伏產業快速發展。受歐債危機影響,世界光伏市場隨之萎縮,美國已先后有三家光伏企業宣布破產,而反觀中國,金融危機后在新興產業振興規劃的推動下,光伏產業等新能源產業出現了爆發式增長,市場份額逐漸超越歐美,這讓一直以清潔能源技術作為重振美國經濟關鍵的奧巴馬政府受到巨大壓力。2011年10月19日SolarWorld 公司聯合其他6家生產商,對中國75家光伏企業出口的太陽能電池(板)提出“雙反”申訴。本文以“雙反”為切入,分析中國光伏產業發展問題及遭遇“雙反”原因,探討應對策略,并對中國光伏產業今后發展提出建議。

二、中國光伏產業發展現狀

(一)中國光伏產業發展特點

1.較高的國際市場占有率

國際市場占有率是指一國的出口總額占世界出口總額的比重,可反映一國某產業或產品的國際競爭力或競爭地位的變化,比例提高說明該國該產業或產品的出口競爭力增強。由聯合國數據庫數據計算得出中國和其他幾個主要國家光伏產業產品的國際市場占有率,見表1。由表 1結果可以看出:中國太陽能光伏產品的國際市場占有率從 2000 年的2.47%上升到 2010 年的 44.46%,相比下,美國由10.37%下降到5.74%,市場份額被中國擠占。

2.產業發展迅速,產能劇增

隨著太陽能光伏產業的興起,太陽能市場需求激增,行業隊伍不斷壯大。小企業不斷進入的同時大企業也在擴大產能規模。2010 年,無錫尚德的電池出貨量位居世界第一,全球十大光伏電池供應商中,5家來自中國大陸, 2011年中國光伏企業產能擴充幅度為全球首位,2011年底,國內晶體硅電池和組件制造環節產能足以滿足當年的全球光伏市場需求。

3.光伏產業鏈日漸完善

為避免光伏產業重蹈低端 制造強國的覆轍,國內光伏企業一開始便注重產業鏈整體競爭力的提高。產業垂直一體化是眾多光伏企業改革首選戰略,江蘇天合光能2009年投資建設年產500MW光伏產業垂直一體化產品生產基地,這個項目促成天合在規模擴張和營運水平上的雙重提升;無錫尚德,則是通過戰略性投資來形成產業鏈一體化,借助投資參股的方式與上下游企業合作;其他一些企業也在走“多晶硅-電池-太陽能發電”路徑,使中國不僅僅是“電池和組件制造大國”。

4.依賴政府政策

太陽能等新能源產業的最大特點之一是政策導向型,目前我國新能源的發展還處于需要政府扶植的階段。我國從2008年開始實施“太陽能屋頂”政策和“金太陽”示范工程政策,國內的安裝量逐漸增多。2011年,隨著國家光伏上網電價的落實和太陽能光伏產業發展“十二五”規劃相繼頒布實施,我國光伏產業規模逐步增大,國際化程度愈加增強,正是由于政策的大力扶持,導致了產能過剩價格下跌,利潤空間減少,也是引起美國對中國光伏業進行“雙反調查”的因素之一。

(二)中國光伏產業中的問題

1.產業與市場倒掛

我國太陽能光伏產業的產能、產量均居世界第一,90%以上產品依靠出口。產品生產在國內、光伏應用在國外,市場倒掛現象使得光伏產業嚴重受制于人。另外一個原因就是光伏產品過去一直很昂貴,在人們觀念中屬于奢侈品,所以在國內市場使用很少。國內消費市場遲遲未能打開,與中國光伏產業強勁發展勢頭相互矛盾,國內企業只能尋求國際銷路。

2.三頭在外,大進大出

我國光伏企業發展沒有形成良好的經濟循環模式,原料、關鍵技術設備、市場需求“三頭在外”的現象,早已成為我國光伏產業的嚴峻現實。2005年至2009年我國太陽能光伏產品出口額增長超過10倍,出口比例占九成以上。有近 80%的原材料是從國外進口的,同時有超過 90%的光伏電池組件出口到國外。嚴重依賴國外市場使得國內光伏產業極易受到國際經濟和政治因素的影響,抵御風險能力也較差。

3.貿易摩擦加劇

隨著光伏應用市場的急劇萎縮,各國都在積極維護本國產業市場,貿易保護主義傾向有所發展。 美國國際貿易委員會就美對華“雙反”做出初裁,認定中國出口的太陽能電池及組件價格低于其合理價值,對美國的光伏產業造成損害。美國商務部將繼續展開“雙反”調查,美國的連鎖反應將會引發歐洲光伏市場做出同樣舉措,這種形勢不利于我國光伏產業在國際市場的發展。

4.產業鏈價值低端

中國的光伏產業逐漸嵌入到了全球光伏產業鏈當中,但中國的企業大多是處于光伏產業鏈的最末端的環節,中國光伏產業優勢主要集中在價值鏈低端的電池封裝、光伏組件的生產制造。其中組裝企業約占全行業的 70%,造成光伏產業的基礎非常不穩。導致中國光伏產業在國際貿易中只能依靠成本、數量等低層次因素取得競爭有利地位,而太陽能光伏技術的整體水平并不是很高,核心技術基本上都是依賴于國外。

三、原因

(一)國外原因

1.Solarworld公司在補貼的定性上采取雙重標準

SolarWorld提出“雙反”申請,而在2007年,SolarWorld在俄勒岡州新廠項目中接受了總額約為4300萬美元的稅收優惠和公共補貼。另外其在歐盟也接受了多種形式的政府資助,其金額不少于1億3690萬歐元。由此看來歐美各國在新能源產業上的補貼也是多種多樣的,并且一定程度上比中國政府對光伏產業的支持力度要大得多。在新能源領域,對光伏產業的補貼是無可厚非的,很多國家都在不同程度上對這一領域和產業提供相關補貼,新能源產業的發展需要政府的補貼和扶持。很顯然SolarWorld公司在這個問題上對人和對己上采取了雙重標準。

2.政治勢力與產業利益相關聯

2012年是美國大選的關鍵一年,奧巴馬必須在經濟改革上做出重大改進,實現重大經濟戰略,才能在新一輪的選舉中產生一定影響。美國當局政府在保護自身排斥中國產業的同時卻忽略了我國光伏產業對美國經濟以及就業作出的貢獻。SolarWorld公司2011年第三季度報告顯示,2011年其在美國雇工也增加了11%。中國企業在生產過程中不斷從美國進口相關設備和技術,并支付大量費用,一定程度上刺激了美國經濟的發展,對美國下游產業的發展也做出了貢獻。此外,數以百計的美國工程技術人員在中國光伏企業工作,也為美國公民提供了大量海外就業機會。美國如果對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關稅,就將在未來3年內凈損失5萬個工作崗位。

(二)國內原因

1.中國光伏企業的迅速崛起,給美國造成一定壓力

中國光伏產業的膨脹是此次“雙反”案的直接原因。中國的光伏產業在2004年之后飛速發展,連續5年的年增長率超過100%,已經連續4年太陽電池產量居世界第一,中國的光伏產量今年將超過世界總產量的50%。2011年1月至8月,中國企業光伏產品出口美國金額為16.9 億美元。相比2010年同期,太陽能電池組件產品子增幅高達240%。但是,中國長期以來的市場優勢是源自市場競爭,而不是歐美等國認為的低價傾銷或政府補貼。恰恰相反,我國光伏企業在政府方面得到的補貼遠遠低于美國企業,因此反而要承擔比歐美同行更高的利率成本,甚至在行業的周期內會出現虧損和危機。

2.中國政府補貼方式與歐美的差異造成誤解與分歧

歐洲和美國都是直接從安裝環節進行補貼,即直接補貼電價。而中國則往往是提供大規模的現金津貼及其他補貼,例如賦稅減免、優惠的原材料價格、打折的土地、電力和用水費用、數十億美元的優惠貸款、出口補助金及出口保險優惠,對企業進行相應的扶持,也就是在生產環節進行補貼,易造成補貼政策產生誤解和質疑。

四、應對“雙反”及中國光伏產業對策

(一)政府扶持

首先,轉變補貼方式。在國際上,德國采用的是提高光伏發電上網電價補貼,美國則允許光伏項目享有30%的稅收抵免。而我國政府主要采取的是給予稅收、土地、貸款等的優惠政策,因此不同的補貼方式造成歐美與中國的分歧誤解。我國不必局限于資金上的補貼,可以運用稅收抵免、分攤電價等補貼方式。同時應分區域、分主體進行差異化補貼。區別東中西部地區,區別家庭、企業與公共部門,實施不同程度的補貼,大力促進中東部地區及家庭對太陽能的使用。其次,開發國內市場,降低對出口的依賴是我國光伏產業發展的新的機遇。反傾銷的嚴峻形勢讓企業開始轉向國內,國內市場在目前的發展中是最具潛力的。因此政府應采取一系列相關推動和鼓勵政策來開發國內市場,擴大國內需求。將光伏的應用逐步引入市場的同時也要注意居民、工商業和公共系統在光伏市場中的均衡發展。另外,政府積極參與國際貿易中規則的制定,增加中國的話語權,為企業在國際競爭中減少阻力。

(二)行業整合

一方面,需建立統一的行業聯盟,應對外部危機。我國光伏企業組織松散,僅有的幾個省級光伏產業協會的作用非常有限,因此,有必要在我國建立一個光伏行業組織并制定組織協調機制,協調國內和國外市場和企業之間錯綜復雜的利益關系。另一方面,調整產業格局,以行業骨干企業為基礎,建設國家級共性技術服務和支撐平臺;扶持技術先進和已具一定規模企業的發展,盡快制定行業標準,讓企業生產做到有例可循,同時在應對反傾銷和反補貼時也有據可查

(三)企業自救

首先,企業應熟悉掌握程序,積極應對“雙反”。很多企業在遇到此類雙反案時大多處于很被動的境地,或單純依靠律師來解決問題,或干脆放棄海外市場?!半p反”調查是一個長期過程,企業需要制定長期戰略。此次光伏“雙反”案的調查持續近4個月之久,企業完全可以在這段時間內積極調整自己的生產方式或采購渠道,為自己爭取更多的時間和轉變機會,從而降低應訴后的成本。

光伏產業的特點范文2

[關鍵詞]太陽能光伏;投資風險;對策

[中圖分類號]TK519 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)13-0006-02

1 我國太陽能光伏產業現狀

大力開發利用新能源和可再生能源,是我國優化能源結構,改善環境,促進社會經濟可持續發展的重要戰略措施之一。太陽能光伏發電行業作為可再生能源開發利用行業中的佼佼者,近年來在德國、日本等發達國家光伏市場的推動下,得到了飛速的發展。特別是在傳統能源供應日益緊張、價格飛漲的今天,各個國家已經逐步意識到太陽能光伏發電具備永不枯竭、清潔、免維護等多種優勢,該產業是世界能源領域的朝陽行業,是未來能源發展的主要方向。該行業今后的大發展必然引領一場新能源開發利用的革命,從而徹底地改變人們的生活方式。

我國的太陽能光伏發電行業經歷了一個從無到有,迅速發展的過程。2000年以后,我國太陽能光伏發電產業的平均年增長率超過40%。2001年,我國光伏電池產量僅3兆瓦,2007年已達到2000兆瓦,居世界第一,6年增長了600多倍,行業內涌現出了無錫尚德、天威保變等一批龍頭企業。目前我國的光伏產業鏈中,太陽能電池產量已占到世界總產量的30%。

國際和國內資本市場的火暴,引發了國內空前的投資熱潮,大量的民營企業、國有控股集團從傳統行業中轉型,以及私人投資、風險投資等各種投資主體,不顧自身的行業背景和經驗等條件約束,紛紛加入。大規模的盲目投資促成我國太陽能光伏產業的表象繁榮,產業的進一步發展還面臨著技術、市場、管理和環境等眾多風險卻被普遍忽視。2008年國際金融危機的爆發,使我國近年來快速發展的太陽能光伏產業潛在的危機日益凸顯。當國外市場需求出現萎縮,國內市場需求不足的情況下,由于缺乏核心技術的支撐,我國太陽能光伏產業的發展陷入瓶頸。

2 太陽能光伏產業投資風險分析

從目前我國太陽能光伏產業的發展市場特點、產業鏈特點和產業集群分布上看,其投資風險主要表現在以下幾點:

(1)技術風險

目前,由于國內沒有掌握提純技術,我國太陽能光伏產業發展所需的上游原料主要依賴國際供應。國內多晶硅生產除了中硅公司等在自主研發外,還有一些廠家利用俄羅斯的多晶硅提純技術,但這些技術與國際先進的技術相比還存在一定的差距,還無法徹底解決高能耗和尾氣處理問題。目前,國際上絕大多數多晶硅生產企業都采用閉環改良西門子法生產多晶硅,這種技術基本上可滿足環保要求,但是發達國家對我國采取了技術封鎖,這個技術在我國還是一個空白領域。此外,企業一旦管理不善,還會造成有毒氣體泄漏,發生爆炸事件,這也給很多技術不成熟的企業埋下了安全隱患。

技術差距還將直接導致生產成本的提高。在中國提純單位多晶硅的耗電量是國際廠商的兩倍以上。從企業角度看,硅料項目的高風險還體現在投資巨大且項目建設及回收周期長等方面。通常一個硅料項目的建設周期長達2年,而要完全達產則需要4~5年時間。國內光伏發電技術的不成熟,使光電轉換效率尚未達到將光伏發電成本與傳統發電成本拉平或接近的程度,一般光伏發電成本在1.5元左右,與傳統發電0.43元的上網電價存在較大的差距,也阻礙了國內光伏發電進入商業運營。

(2)市場風險

國內外市場容量限制也使太陽能光伏產業發展面臨瓶頸。以產業鏈上游原料多晶硅為例,多晶硅作為太陽能產業發展所需要的重要工業原料,在我國市場上長期處于供不應求的局面。價格也從最初的20美元/公斤一度飆升到了400美元/公斤。受暴利誘惑,國內企業對多晶硅的投資猛增。截至2009年上半年,四川、河南、江蘇、云南等20多個省有近50家公司正在建設、擴建和籌建多晶硅生產線,總建設規模逾17萬噸,總投資超過1000億元。倘若這些產能全部實現,相當于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。雖然國內新能源的供給很大,但國內市場需求量卻相對較小,目前大部分產能依賴出口,占比高達40%~50%。以光伏電池為例,2008年我國總產量達2300MW(百萬瓦),其中97%的產品出口國外,出口總額超過100億美元。

國際上美國、日本、德國等主要多晶硅生產國都對多晶硅生產實行了技術封鎖和市場壟斷,國內上馬的眾多多晶硅項目,實際上都是低水平重復建設,由此導致國內市場無序的價格戰和惡性競爭不可避免。在國際貿易摩擦日益激烈的今天,國外市場的任何波動,如通過行業政策或嚴格的市場準入資質來設置門檻,也會使投資者面臨巨大的國際市場風險。

(3)管理風險

多晶硅光伏電池產品產業鏈較長,而多晶硅的生產位于產業鏈的上游,由于技術限制,其產量供應控制在國外少數幾個廠家手中。話語權的缺失增加了管理者決策的主觀臆測性和管理風險。在具體的生產過程中,從原料、設備、人力、經費等的投入到產品的形成,可能遇到的風險還包括:原材料缺乏或價格上揚;生產設備提前報廢;對生產技術人員的培訓及其對技術掌握初期估計不足;生產經費投入不足;成品的報廢率過高;水、電、煤等能源的供應問題等。

隨著光伏產品價格的持續下降,在原材料價格不斷上漲的情況下以低成本鎖定材料的長期供應,在國際、國內競爭不斷加劇的市場環境中打開和保持領先的市場地位,在不斷擴張產能的前提下保證設備開工率,這就要求國內太陽能光伏產業建設具備一支過硬的管理隊伍,確??萍佳邪l,保證技術不斷進步,保證擴張經營中資金鏈不斷裂。

(4)政策環境風險

目前在我國太陽能光伏發電系統尚未得到普遍應用,在鼓勵利用可再生能源的一系列法律法規中也并沒有明確國家具體推行太陽能光伏并網發電的具體時間、要求和優惠條款。2009年9月召開的國務院常務會議上指出,風電、多晶硅等新興產業出現重復建設傾向,這是多年來中央首次就一貫支持的新能源產業發出產能過剩的警示信號。此后,國家環保部和國家發改委先后發文限制多晶硅進口。國內市場尚未大幅啟動,對國外市場的過分依賴必然受到國際間政治因素的影響制約。如2008年受金融危機影響,歐洲各國相繼調減了光伏補貼計劃,嚴重影響了歐洲企業的發展。2008年,占全球市場1/6份額的西班牙一年安裝了250萬千瓦光伏電池,超過日本政府的10年陽光計劃,而2009年西班牙安裝的光伏電池縮減到了50萬千瓦。在外需明顯不足的同時,歐美抵制中國低價產品傾銷的聲浪卻從輪胎行業蔓延至新能源領域。近期,全球最大的太陽能電池制造商德國Q-Cells、美國SunPower等大廠,陸續向當地政府呼吁,重視中國太陽能企業“低價搶單”的狀況,希望官方采取保護措施。國內外政策環境的不確定性,給我國太陽能光伏發電行業的發展又帶來巨大的市場風險。

3 太陽能光伏產業投資的發展前景及對策

通過上述分析可見,我國的太陽能光伏產業發展的速度過快與政策配套、技術進步和內部需求的矛盾正日益凸顯和激化。雖然從2008年四季度以來,全球太陽能光伏企業在席卷全球的金融危機中陷入了業績大幅下滑的窘境。但從根本上來講,多晶硅價格的“過山車式”波動源于太陽能光伏產業的過度投資。從長期來看,太陽能光伏產業的泡沫被擠壓有助于產業長期健康發展。

我國近期陸續出臺了《電子信息產業調整和振興規劃》、《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》、《太陽能光電建設應用財政補助資金管理辦法暫行辦法》等相關政策,太陽能光伏發電《上網電價法》、新能源振興規劃等政策也正在積極制定中。一系列政策的導向性作用將有助于促進太陽能光伏產業的長期健康發展。

首先,我國太陽能光伏產業政策將逐步激活內需市場。國內太陽能光伏市場需求能否啟動取決于成本。目前太陽能發電成本依然在2元/度以上,大大高于常規火電、水電的成本,也無法和風電、核電競爭。近期的“太陽能屋頂計劃”將中等以上規模的太陽能光伏項目納入補貼范圍,單項工程應用太陽能光電產品裝機容量應不小于50kWp;目前太陽能光伏發電成本約為30~40元/Wp,計劃補貼20元/Wp,相當于成本的50%以上,發電單位成本可有效降至1元/度電左右??梢灶A見,受相關政策的刺激,國內太陽能光伏市場將逐步啟動。

其次,低成本仍是未來5年太陽能光伏產業的主要策略。我國目前太陽能光伏發電的比重仍相對偏低,未來5年太陽能光伏產業投資策略應該由產能擴充轉移至各項技術的成本競爭,資金實力足、整合度高、管理能力強的企業才有機會存活。在次世代的光伏技術威脅下,晶體硅電池上下游產業鏈的整合力度將進一步強化。另外,根據我國的國情與消費習慣,各類低成本的光伏技術都將有其應用市場。

最后,從長遠看,核心技術仍然是發展的關鍵要素。核心技術的進步可以推動企業成本不斷降低,核心技術的掌握還決定著產品的性能和定價權。過去幾年,我國的太陽能電池行業和中國某些行業的經歷一樣,也在充當著代工的角色:一方面,國內太陽能企業高價進口多晶硅等原材料;另一方面,生產出的太陽能電池大部分平價銷往國外。這使得國內太陽能電池的生產利潤越來越薄,耗費國內能源和人力只能換取到微薄的代工費。長遠來看,掌握核心技術是未來太陽能光伏產業健康發展的必由之路。從投資角度看,應該密切關注創新能力強、有望在核心技術上取得突破的企業。

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[3]陳雪,宣益民,韓玉閣. 太陽能熱光伏系統性能分析研究[J].中國科學,2009(5):1026-1033.

光伏產業的特點范文3

中國光伏產業快速崛起,通過規模、技術和產業鏈發展,極大地促進了光伏能源成本下降,為全球光伏應用普及做出了重大貢獻。

我國光伏產業在2001年以前幾乎是一片空白。從2004年開始,中國光伏產業的年增長率連續5年超過100%,從2007年開始,我國光伏產量連續4年位居世界第一,去年,我國光伏的產量已經超過全球總產量的50%。有數十家光伏企業在海外上市,行業年產值超過3000億元人民幣。目前,全國有500多家光伏企業,直接從業人數超過30萬人。

在短短的十年時間里就在國際上擁有了舉足輕重的地位光伏產業是我國唯一一個憑借自身發展優勢,在極短的時間內,趕超并引領世界同行的戰略性新興產業、高新技術產業和能源產業,是國際化程度最高的一個行業,呈現出“知名品牌綻放、主產業鏈完整、配套產業齊全、綜合技術水平世界領先”的特點。

由于中國光伏產業的崛起,全球光伏產品成本在十年里獲得了快速的下降,從原先的每瓦6美元,下降到現在每瓦1美元,光伏的平準化能源成本(LCOE)已經與持平,平價上網的愿景正在世界各地逐步實現。

經過十年的快速發展,中國光伏產業也面臨巨大的挑戰:主要是由于產能擴張的速度遠超于市場發展的速度。2010年,世界光伏保持高速增長勢頭,當年新增裝機達到18GW,較上年增長153%。去年,世界光伏市場需求增幅下降,據權威機構預測,2011年全年安裝量24GW左右,僅較上年增長33%左右。

與此同時,近年來,各地光伏產業發展風起云涌,產能急劇擴張。目前,我國光伏組件的產能已達到了30GW(估計全球40GW左右),以去年全球安裝量24GW計算,大約有近20GW組件無法消化。

由于這種產能與市場需求的不匹配,加上產業嚴重依賴歐美市場的特點,一旦遇到宏觀負面經濟因素如歐債危機的影響,就直接導致國內低端光伏產品積壓,引發價格下跌,擠壓中國產業的利潤率。在這種背景下,從上游晶材料到中游組件的價格都大幅度跳水。權威機構數據顯示,2011年組件價格下跌了40%以上。

目前,歐債危機愈演愈烈,德、意等光伏大國削減補貼,受其影響,2012年世界光伏市場不確定性增大,對以出口歐洲為主的我國光伏產業影響巨大。因此,中國光伏產業不得不進行調整,必須進行轉型、升級和整合。

去年10月19日,7家電池組件生產商向美國商務部和美國國際貿易委員會提起對中國光伏企業的“雙反”調查。今年3月2日,美國商務部將進行初裁。這無疑給中國光伏產業復蘇蒙上了一層陰影。

從長遠來看,光伏產業發展的基本面沒有發生變化,人類賴以生存的地球正在面臨日益嚴重的能源危機和環境危機。世界人口的增加及全球經濟的增長對能源的需求越來越大,據國際權威機構預測,2015年需求將高達約21.7萬億千瓦時,如果這其中的5%是來自于太陽能光伏的話,這就需要安裝250GW的太陽能光伏發電系統才能實現,而按照目前光伏產業的規模和發展趨勢來看,還是遠遠不能滿足這一需求。傳統能源如、天然氣、、等不可再生,本世紀將面臨枯竭,且環境污染大、隱形成本高,而太陽能是地球上最豐富、無處不在、取之不盡用之不竭的能源,太陽能光伏作為零排放、零消耗、清潔、安全的能源,具有極大的發展前途。

正因為看到光伏產業對中國能源供應、保護環境將起到非常積極的影響,國家非常重視這一新興戰略性產業的發展,出臺的十二五能源規劃中提到要大力發展光伏應用。去年8月初,國家發展和改革委員會出臺了1元/kWh的光伏發電上網標桿政策,立即啟動了中國國內市場需求,最新數據顯示,2011年中國全年新增安裝量首次達到2.2GW220萬千瓦。

最近,能源局、財政部等相關部門,也再次明確了新的“金太陽計劃”,補貼標準雖有所調整,從8元/每瓦降低到7元/每瓦,我們認為這將極大地推進在東部地區發展商業樓宇的光伏屋頂項目。

隨著光伏發電成本的不斷降低,快速開拓市場應用,尤其是國內市場的應用,使之成為可持續發展的綠色經濟增長點。光伏“1元/度電”時代的到來,光伏將成為“”、應對的動力和源泉,光伏技術和傳統相結合,亦可實現未來能源結構的逐漸調整,以實現從化石能源向的穩步及時轉

孫紅林 文道遠

(中國人民大學學院北京100872)

關于建立證人宣誓制度的構思

[摘要]軟件危機是指在計算機軟件的開發和維護過程中所遇到的一系列嚴重問題。60年代出現的軟件危機導致了有關軟件復用的研究。軟件復用是指重復使用“為了復用目的而設計的軟件”的過程。通過軟件復用,在應用系統開發中可以充分利用已有的開發成果,消除了包括分析、設計、編碼、測試等在內的許多重復勞動,從而提高了軟件開發的效率。同時,通過復用高質量的已有開發成果,避免了重新開發可能引入的錯誤,從而提高了軟件的質量。

[關鍵詞]軟件復用技術 軟件危機 軟件復用

等基礎之上,已經成為新一代的軟件開發方法。而且CBSD方法在CORBA、EJB和DCOM等構件標準的支持下已經有了相當快的發展。

在CBSD中,一個應用系統是由一些標準的構件(通用的和專用的)組裝而成,這些構件可以通過商業采購、定制或自主開發獲得。不像傳統的軟件開發,基于構件的軟件開發重在軟件的集成,而不是軟件的編程。構件開發常常成為第三方的任務,他們定義了一組預制好的標準構件,以適應某些特殊需求。軟件開發人員只需將這些構件搭建起來,構成一個應用系統。構件模型(標準)、構件的生產(創建)、構件庫系統、構件的復用和組裝(集成)是CBSD研究的主要內容。圖1給出了基于構件的軟件開發過程。

目前,業界已存在了大量的CBSD概念、方法和工具,但是CBSD還未發展成熟,還需解決的關鍵問題有:必須建立一個完善的CBSD概念框架;必須有切實可行的構件描述方法和技術;建立一個合理的過程模型;支持描述技術和過程模型的輔助開發工具等。

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光伏產業的特點范文4

【關鍵詞】 光伏產業 貿易摩擦 技術創新

我國光伏產品產量位居全球第一,成為各國反傾銷與反補貼的對象。美國于2011年10月率先對中國光伏產品發起立案調查,于2012年10月雙反終判成立,裁定的反傾銷稅率高達18.32%~249.96%,反補貼稅率為14.78%~15.97%。歐盟于2012年9月針對我國光伏產品進行反傾銷立案調查。由于歐盟占我國光伏出口比例達60%,影響程度大過于美國雙反。根據歐盟委員會草案內容,歐盟對我國反傾銷臨時平均稅率可能達47.6%。貿易摩擦對中國光伏產業的影響巨大,只有提高自身的技術水平、掌握核心技術、探索新的產品市場,我國光伏產業才能保持穩定的發展。

一、中國光伏產業發展的歷程及問題

1、發展歷程

第一階段是20世紀50年代末期至80年代初期,中國光伏產業剛起步,相關研究尚未深入,因此光伏技術的應用比較落后。這一時期的特點呈現為技術落后、產量小、應用不足。第二階段是20世紀80年代初期至90年代中期,是中國光伏產業的進步時期。這一時期企業數量增多、電池產量增加、產業規模初步形成。第三階段是20世紀90年代中期至今,光伏電池生產和組件加工企業的數量大幅度增加,大規模的光伏產品遠銷海外。具體來說,2005年,國內第一個300噸多晶硅生產項目建成投產,拉開了中國多晶硅大發展的序幕。2007年中國一躍成為世界第一大光伏電池制造國。2010年,中國光伏電池產量達到8GW,約占世界總產量的一半,持續位居全球首位。2010年和2011年,中國光伏產業出口產品占其總產量的比值分別為98%和90%,僅有極少部分應用于國內市場。由此可以看出,現階段中國光伏產品大量銷往海外,極大地依賴于國際市場的產品需求。

2、發展中存在的問題

美歐雙反調查給中國光伏產業盲目擴張產能、投資過剩的局面敲響了警鐘。貿易摩擦帶來的沉重打擊深刻地揭示出反思光伏產業存在問題的必要性,暴露出中國光伏產業發展面臨的諸多困境。

(1)對外依賴性高,國內應用市場狹小。借助于“兩頭在外”的發展模式,光伏產業在國際市場巨大的需求下快速發展壯大。中國光伏產品2011年的出口額為358.21億美元,其中對歐出口占出口總額的56.95%,對美出口占出口總額的5.7%,共占比達到63%。商務部的統計數據顯示,2012年我國光伏產品進出口額為298.5億美元,由于受貿易摩擦的影響,出口額同比下降了35%??梢姡瑖H市場的需求對中國光伏產業的發展有著至關重要的影響。

(2)產能過剩,產品同質化嚴重。光伏產業作為我國的戰略性新興產業備受中央和地方各級政府重視。2012年中國多晶硅年產能為15.8x104t,約占全球市場當年總供給量的73.28%;光伏組件產能為37GW,占全球市場當年總供給量的90.81%。如此巨大的產能無法全部釋放,光伏行業面臨嚴重的產能過剩危機。據硅業分會的數據,2012年我國多晶硅產量為6.4x104t,產能利用率僅為40.50%;而光伏組件產量為23GW,產能利用率為62.16%。在產能嚴重過剩的同時,我國光伏產業還存在另一個嚴重的問題,即“同質化”。在眾多光伏企業中真正擁有技術研發能力的企業只有2%~3%,缺乏創新力的企業只能采取低價銷售策略,從而拉低了行業整體的利潤率。

(3)償債能力差,財務風險高。光伏產業是資本密集型產業,穩定、持續的資金供給是產業做強做大的后盾。近年來隨著全球光伏產品的生產成本快速下降,光伏產業進入產能擴張期。我國主要的光伏企業,如英利、尚德等紛紛大舉擴充產能,以期在新一輪的產業變革中搶占先機。在此過程中,這些企業為了快速釋放產能,紛紛大規模借貸融資。然而,由于銀行業銀根收緊,行業整體利潤率下降,上市融資困難等因素,光伏行業普遍遇到的“融資難”問題,紛紛出現了債務危機。

二、美歐與中國光伏貿易摩擦的原因及影響

1、光伏貿易摩擦的原因

(1)經濟原因。歐盟本身也在新能源光伏產業進行補貼,2009年歐盟頒布了“可再生能源國家行動計劃”模版,將能效目標和可再生能源落實到各個成員國。在“可再生能源指令”的指導下,歐盟各成員國紛紛以本國法律的形式制定各自的支持性政策法規。在這種情況下,對中國進行反傾銷訴訟顯然有失公正。究其根本原因,仍然是歐洲經濟還未擺脫債務危機的影響。為了挽救經濟體的經濟發展,歐盟不得不對威脅本聯盟產業發展的中國光伏產業加以限制,首先是保證本經濟體的產業得以發展,就業得以擴大,經濟得以恢復,再來談貿易自由化。

(2)政治原因。光伏產業作為新興能源產業,具有環??稍偕奶攸c,是各個國家重點支持發展的產業。大力發展新能源產業還能實現能源供應結構調整,確保能源安全,減少溫室氣體排放,增加就業崗位。新興能源產業不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題,雙反能夠對中國崛起起到一定的壓制作用??梢?,歐美國家對戰略性新興產業保護才是歐美對華光伏雙反的根本原因。

2、貿易摩擦對光伏產業的影響

(1)加劇光伏產能過剩。2012年底,全球新增光伏裝機容量達到31GW,相對于2011年的27.9GW增長了11%。從近幾年來較大的增長波幅來看,光伏應用市場主要在政策驅動下發展,全球裝機規模已接近100GW。2012年中國光伏制造的產能/安裝量比值為10.5,高出全球平均水平的4倍。2015年,全球和中國的此數值降到1.7和7.7。在產能嚴重過剩的壓力下,光伏產品價格急劇下降。在價格、利潤已經瀕臨冰點的時候,發生了中歐雙方迄今為止最大的貿易糾紛,也是全球涉案金額最大的貿易爭端,無疑是對中國光伏產業最致命的一擊。

(2)縮窄出口市場。首先,從數量上看,2010年和2011年中國光伏組件產量分別為1082KW和2100KW,兩年的出口量分別為1030KW和1820KW,分別占產量的95.4%和86.7%。由此可以看出中國光伏產品極大依賴國外市場的事實。其次,從出口額上看,2011年光伏產品出口額358.21億元中,56.95%為對歐出口,5.7%為對美出口,兩者共占出口額的63%。由上述兩方面的事實可以得出,歐美市場消化了一半以上的中國光伏產品。因此,貿易摩擦將嚴重打擊支撐中國光伏經濟發展的出口市場。

(3)打擊就業市場。近年來,在大量民間投資的推動下,中國出現了一大批光伏企業,同時逐漸吸收了相當規模的勞動力,在一定程度上緩解了就業問題。2012年,中國光伏產業就業人數達到50萬人。然而,美歐發動的雙反調查導致大量中國光伏企業停工停產,數十萬工人失業,若該問題解決不及時或效果不佳,則有可能引發其他一系列的社會問題。

(4)加速產業整合。產能過剩、行業增速迅速下滑導致眾多光伏企業資金鏈緊張,瀕臨停工停產甚至破產倒閉的危險。美歐與中國的貿易摩擦對中國光伏企業造成了嚴重的打擊,自雙反調查以來,眾多光伏企業難以抵擋壓力紛紛停產或倒閉。據中國有色金屬協會的數據顯示,目前僅有8家企業尚在開工運行,由于大量庫存積累,多數企業處在虧損運行的狀態。這樣嚴峻的形勢勢必會加速中國光伏產業的重新整合。

三、中國光伏產業規避對華貿易摩擦的對策

針對中國光伏產業發展存在的對外部市場依賴、行業產能過剩、企業償債風險高等方面的問題,本文從短期、中期、長期等三個主體層面提出中國光伏產業規避對華貿易摩擦的對策,以期被相關主體采納,達到實現我國光伏產業可持續發展的目的。

1、短期積極應訴,積極斡旋

作為與中國關系最密切的兩大貿易經濟體,美歐也擔心對中國的貿易調查會引發相互之間的貿易大戰,從而進一步影響其他領域的貿易活動,對雙方經濟造成更嚴重的影響。為了快速從經濟危機中恢復,各方都不愿意看到貿易糾紛持續擴散的結果,因此中方應積極與美歐方面談判,從勞動力和規模經濟兩方面進行抗辯,證明海外光伏貿易并不存在傾銷的事實。

2、中期大力扶持,推進整合

以“雙反”案為契機,加速推進以市場為導向的光伏產業整合。在經歷了爆發式增長之后,中國光伏產業已經進入了兼并整合期,應讓市場的優勝劣汰機制發生作用,推動光伏產業的合并重組,從而形成一批掌握自主核心技術、高效率生產的光伏企業。同時國家要在技術創新上給予支持,做好核心技術的保護工作,提升中國光伏企業的核心競爭力。

3、長期提升技術,擴大規模

缺乏核心技術是導致中國光伏產業屢遭國外“雙反”的根本原因,政府應加大對光伏產業鏈上游環節的補貼,鼓勵企業積極創新,加強對企業研發工作的支持。企業也應努力改變當前核心技術由國外掌控的局面,提高行業的核心競爭力。目前光伏產品大多出口海外,國內市場尚未打開,中國作為能源消費大國,存在巨大的消費潛力,僅國內市場就足以消化中國光伏企業的產能,幫助企業實現規模增長。因此,從長期來看,光伏行業的發展潛力是巨大的。

四、結語

目前,全球光伏產業與市場已融為一體,未來將是一個大市場。光伏產業出現的貿易壁壘對各國都不利,合作才能共贏。中歐、中美貿易量之大,在產業鏈和價值鏈上的相互依賴之大,應該容得下雙方各自的定位?,F如今,貿易摩擦不但攪亂了雙方的戰略定位,更帶來切實的經濟損失。美歐需要冷靜審視自己的戰略意圖,及時調整行為方式,重回合作與協商的道路上來。

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光伏產業的特點范文5

【關鍵詞】 新能源革命 經濟戰略 思考

歷次科技革命的導火索都是通用技術的突破,這已經成為了一種規律,“十三五”是我國能源革命全面性爆發的重要時期。新的能源革命會使傳統的能源被新能源所替代,引發整個經濟系統的全局性變革。新能源革命會引發全面性規模的新型產業的興起,逐漸成為將來中國經濟快速增長的新動力。因此,要緊緊抓住這次能源變革的時代機遇,切實實施生態經濟的發展戰略,保障中國實現轉型和發展。同時實現生態文明建設的落地是“十三五”規劃需要考慮的新思維和戰略。想要破解中國經濟轉型和升級的難題必須要打破傳統的慣性思維,以新的思維和戰略,高度思考和規劃中國在“十三五”后要走的新的轉型之路,對逐漸興起的新能源革命進行重視。

一、在“十三五”期間對新能源革命高度重視

自從世界在2008年經歷了金融危機之后,新能源革命逐漸興起,且新能源發展的速度已經超過了人們的想象,當前我們正面臨著新能源革命全面爆發的重要時期。站在經濟學的角度,目前使用新能源的成本和傳統能源之間并沒有太大的差異,因此該階段被判定為新能源革命全面爆發的重要臨界期和標志。新能源中最需要我們關注的是新能源中的太陽能發電技術。近些年來,在新能源發電中,太陽能發電的成本在不斷下降,現在太陽能每產生一度電的成本已經在一元以內了,它的成本還在下降,按照這樣的速度,在將來的幾年間太陽能發展的成本和火力發電的成本基本一致。如果光伏的發電成本下降到每度電五角,那將會是太陽能代替傳統發電的能源革命的開始。

一旦以太陽能為代表新能源替代傳統能源的革命爆發,就不只是能源替代的革命,它將會給國家的經濟、環境和民眾的生活帶來全面性的變革。

首先新能源會促進新興的生態產業的大規模、高速率的發展,中國經濟增長的動力逐漸變成了生態產業。太陽能發電產業在我國得到了迅速的大規模的發展,2007年之前我國已經成為了光伏的應用大國,中國在2014年的光伏產業的總結中提到我國在這一年中的光伏生產總量已經達到了88億,實現了同比28%增長,占到全球這一產業的76%,且我國光伏并網的裝機量為10.6GW,在世界上占到了四分之一的比例,共計裝機量為26.52GW。

市場決定需求,價格有對市場有著極大的影響,一旦在“十三五”期間太陽能發電和火力發電的成本持平或者是低于火力發電的成本,那么太陽能發電必然會代替火力發電,我國將真正進入以太陽能新能源的新時代。在環保的目標要求下,2014年我國火電發電量初次實現了下降,根據相關機構的預測,到2030年中國總用電量將會達到11萬億度。由國際可再生能源署中關于中國能源的消耗統計得知,到2030年我國的可再生能源終端消耗將會從13%上升至26%。如果光伏發電的成本下降,那么這一數據很有可能會更大,極有可能會達到30%~40%。

太陽能發電產業的不斷擴大,與太陽能產業相關的材料、軟件、科研等產業也會得到相應的發展,太陽能產業的密集性和技術密集性比較高,同時產業的關聯性比較強。新材料、新能源汽車、高端設備制造和環保節能等都和光伏產業相關,光伏產業的發展會直接性帶動與其相關的八十多個產業的發展,對民眾的就業以及實體經濟有著明顯的拉動效果。經測算,我國的用電高峰可能會出現在2030年,屆時我國的用電量基本上穩定在11萬億度左右。假設未來可再生能源占到3萬億度,如果以八元每瓦來計算,在將來就會有24萬億人民幣在這一市場中投入。

太陽能的終端消費產業的發展,新能源革命下主流的發電模式即將成為薄膜太陽能發電,該模式具有覆蓋性全面、分散性強大以及可移動和共享性等特點,將來在人們生活和工作的各個領域都會涉及到太陽能,真正意義上的綠色消費和綠色工作時代即將到來。薄膜化和柔性化的光伏技術幾乎在社會和工作中的所有領域都能用到。比如光伏建筑一體化、汽車應用和電子產品等,都有著廣闊的市場。我國最大的光伏生產集團漢能集團的董事長李河君在其著作《中國領先一把》中提到,我國光伏建設的一體化將會帶來潛在的10萬億規模的投資,這個數字大約是當前我國汽車工業的三到五倍,將會為我國的經濟帶來間接的30萬億的增長規模,薄膜光纖技術的應用會對原來的電動技術的發展模式產生強烈的沖擊。原來的電動汽車技術需要依靠充電樁的建設來實現,造價比較高。但是依靠光伏發電的汽車根本不用這樣的配套設施,光伏發電技術具有可移動的特性,對多種太陽能終端產品實現催生,例如太陽能帳篷、太陽能手機、太陽能打印機、太陽能服飾等多種產品??傊?,光伏發電會像空氣一樣,只要有生活工作用品,就會有太能產品。將來太陽能的使用會像現在的自媒體一樣,將我國的社會推向一個嶄新的能源時代。

二、新能源解除了環境和能源危機

在西方發達國家工業化的進程中遭遇到環境和能源時,堅持的是在根本上將污染進行轉移的治理策略,這種成本外化、轉移污染的工業化道路使地球在工業化中變得奄奄一息。中國如果還延續西方國家的治理策略,將會導致中國和世界雙雙失敗的局面。在新能源即將爆發的革命時代,將會為這個問題的解決帶來機會。從短時期的觀察來看,中國需要汲取西方有效的環境治理經驗,但這只是暫時性的遏制手段,要想從根本上對環境問題進行根治,還需要依靠新能源。

就目前開發的光伏薄膜發電和火力發電相比,薄膜發電具主要有著綠色、清潔和無污染的特點。依靠光伏發電,每產生一度點可以省去0.33千克標準煤炭,二氧化碳排放降低1千克以及二氧化硫排放降低0.009千克。在我國的所有污染中煤的消耗造成的污染是最大的,煤電發電在我國的發電總量占到了82%。但是一旦光伏發電和煤炭發電的成本一致了,那么光伏發電將會替代煤炭發電,減少煤炭發電造成的污染。

建筑上的使用薄膜光伏材料,標志著將來建筑用電可以得到自給自足。發達國家的住宅建能耗電量占到了總耗電量的百分之四十,中國的建筑耗能占到了總耗能的33%。在我國的溫室氣體排放中,建筑用能耗的貢獻已經達到了25%。每年冬季我國北方采暖耗煤量高達1800萬噸,引起的經濟損失高達70億元,二氧化碳量排放達52萬噸。照目前我國城鎮化的趨勢來看,到2020年我國建筑耗能中對標準煤的使用量將會達到1089億噸,到2020年僅夏季空調使用高峰的用電負荷將會同10個三峽水電站滿負荷狀況下的發電量。以上數據都是相當驚人的,但是光伏技術在建筑中的應用將會從根本上解決這一問題。

我國西部的發展在新能源革命中會迎來新的發展機遇,在我國的西北部地區,日光照時間是東部地區的兩倍,我國西部地區的大片荒漠和土地,為建設大片面積的光伏發電站和光伏運營站提供了良好的條件。中國西部地區戈壁沙漠總面積有130萬平方公里,比較適宜發熱發電的就有30多萬平方公里,如果每十萬平方公里產生的電量為18萬億度,30多萬平方公里的土地就能實現54萬億度的發電量。

在我國當前七個較為大型的千萬瓦級的風力發電基地中,西部就有3個,酒泉、蒙西和哈密。其中內蒙的風能儲存量在我國是最高的,可開發的容量有1.5千瓦。新能源不僅會成為我國西部的新興產業,而且對西部的產業發展、環境改善、水土保持和人民生活收入等的提升都具有重要意義。

能源是現代經濟的重要支撐,是人類社會生存和發展的重要基礎,對經濟、社會發展起著不可或缺的重要推動作用。進入工業化以來,以煤、石油、天然氣等化石類為主要燃料的能源更成為人類社會賴以生存的物質基礎,隨著中國經濟的快速發展和人口的迅速增長,對能源的需求量越來越大,能源消耗大幅增加、傳統能源資源日益減少,已經不能滿足國民經濟發展的需要。此外,能源消耗所導致的生態環境惡化日益顯現,隨著國際社會越來越關注二氧化碳排放問題,中國未來能源使用問題也受到了來自外部壓力的沖擊。在這種情況下,中國迫切需要新能源來滿足國內日益增長的能源消費需求,減少溫室氣體排放,建設環境友好型國家。目前,傳統石化能源的日益短缺與社會經濟發展對能源的旺盛需求之間的矛盾更顯尖銳,如果不改變目前的能源消費結構、加快推進能源供給的多元化,那么社會經濟可持續健康發展將嚴重受限于傳統化石能源的不可再生性,同時中國的能源短缺和能源依賴勢必無法得到改善。如果不重視和有效發展新能源,中國的能源安全問題也無法從根本上得到解決,正如成思危所言“世界前三次產業革命分別由蒸汽機、電力和電腦引領,第四次產業革命將是新能源引領的能源革命。我國要充分考慮到新能源革命的重要性,積極扶持光能發電的發展,將未來的能源市場逐漸轉移至新能源上來,增加光伏發電技術的應用成本,避免在將來的能源革命中走更多的彎路。

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光伏產業的特點范文6

【關鍵詞】 成本效益; 河北省; 光伏發電; 模糊綜合評價

一、前言

光伏發電產業作為重要的清潔能源產業對于河北省這個能源消耗大省具有重要的經濟支撐作用。從河北省光伏發電產業當前的發展狀況來看,其成本效益的內容與傳統發電方式有一定的差別,光伏發電產業前期投資的經濟成本高,但經濟效益并不顯著,且具有核心技術的自主研發難度大、并網穩定性差、市場成熟度不高等一系列特性。光伏發電可以大量減少各種有害廢氣廢渣的排放量,能有效提升企業形象,具有很強的可持續發展能力,并得到了較好的政策支持。

一方面,本文是從廣義成本效益角度分析整個河北省地域范圍內的光伏發電產業,不只關注可量化的經濟成本和效益,而且加入了一般不易量化的對社會發展和環境影響的相關因素,應該盡量減少認識上的局限和數據缺失或不可靠對研究結果的影響。另一方面,層次分析法(AHP)是美國運籌學家托馬斯·塞蒂(T.L.Saaty)提出的一種簡單有效、定性與定量相結合的權重確定方法,而模糊數學正是采用數學方法研究具有不確定性和模糊性問題的一門科學。因此,本文擬采用層次分析法確定指標權重,模糊數學中的模糊綜合評價法計算成本效益水平。

二、成本效益水平模糊綜合評價的指標體系與權重

(一)成本效益的指標體系

結合上文所述河北省光伏發電產業的發展特點,根據成本效益的內涵特征和模糊綜合評價的要求,本文共選取7個成本指標、6個效益指標用于對河北省光伏發電產業成本效益的定量分析。評價指標主要是成本和效益兩方面,需要從光伏發電產業整個產業鏈上具有代表性的關鍵環節去提煉,包括上游產品制造,中間組件封裝和配件生產以及下游并網發電。此外,還需加入光伏發電產業在河北省發展的外部環境、社會影響等因素。最終得到的指標體系見表1:目標層為成本效益水平B,準則層是C1至C4,指標層是C11至C44。

(二)指標權重

本文采用專家調查法,聯系河北省光伏發電產業的相關專家、一線高級技術工人共10人,按照Saaty標度法對各指標之間的相對重要性進行兩兩判斷,由此構造出的判斷矩陣如下所示。利用AHP法計算出各指標的權重值A和隨機一致性比率RC,并進行一致性檢驗,可知各層指標的RC值均小于0.10(見表1),表明具有滿意的一致性。由于AHP的計算方法和本文研究內容的關系不大,因此省去計算過程的描述。表1第二列括號中所列示的權重值為目標層B的下級各指標相應權重,表1第三列括號中所列示的權重值為準則層C1至C4的下級各指標相應權重。

三、河北省光伏發電產業成本效益水平的模糊綜合評價

(一)評價等級的確定

根據所述成本效益水平的內容,將其劃分為六個等級,則模糊評語集為Y={優秀,很好,較好,一般,較差,很差}。

(二)指標的隸屬度矩陣

首先,進行單因素評判,確定出各個評價指標對評價等級的隸屬度,以建立隸屬函數,構成隸屬度矩陣。由上文提到的10位專家對表2打分。按照逆指標越小越有利于提高成本效益水平,正指標作用與其相反的原則,在選中單元格中打“√”即可。收回調查表,統計指標的“√”總數,除以基數10,即為各項指標的評價結果,見表3。該評價結果可確定各指標的隸屬度,構成模糊關系矩陣,即指標的隸屬度矩陣R。

(三)模糊綜合評價

首先,進行一級綜合評價,以經濟成本在下級各指標上的評價為例。評價結果(B1)等于C1中下級各指標構成的權重向量A1與其隸屬度矩陣R1的數乘:

其次,進行二級綜合評價。根據一級評價結果,得到成本效益水平B的隸屬度矩陣R,又有B中下級各指標構成的權重向量A,二者的數乘即為最終評價結果B:

由一級、二級評價的結果向量B1、B2、B3、B4、B可知,在評語集的六個等級中,經濟成本隸屬于一般的程度最高,為0.4719;外溢成本隸屬于較差的程度最高,為0.5965;經濟效益隸屬于較好的程度最高,為0.5750;外溢效益隸屬于優秀的程度最高,為0.3878。按照最大隸屬度原則,河北省光伏發電產業的成本效益水平隸屬于一般的程度最高,為0.3781;其次是隸屬于較差的程度,為0.2658。

四、河北省光伏發電產業的發展對策

由上文計算結果可知,河北省光伏發電產業的整體成本效益水平為一般。從成本角度看,河北省光伏產業的電池制造、電站建設等可貨幣化經濟成本相對處于優勢,但本文加入了一般不予貨幣化的外溢成本,包括光伏發電并網的不穩定性,國內市場有效需求不足、較大程度依賴國外市場的弊端等,使其整體的成本投入相對更多。從效益角度看,河北省光伏發電產業的經濟效益目前并不顯著,很多方面還要依靠政府的財政補貼,但是隨著河北省光伏發電技術水平的不斷提高,光伏發電成本正呈現不斷下降的趨勢。另一方面,本文加入了目前企業不予貨幣化計量的外溢效益,主要體現為光伏發電產業的環保優勢和可持續發展能力,將其計入成本效益中有利于拋棄只重視經濟效益的短淺目光,正確地看待河北省光伏產業的發展前景。綜合以上評價和分析,本文對河北省光伏發電產業提出以下發展對策。

(一)對光伏發電的制造產業應給予政策引導,鼓勵與限制并行

河北省當前光伏發電的制造產業比較發達,但不應急于擴大生產規模,其發展重點應該是提高光伏電池的質量和科技含量,政府對低水平重復建設和市場飽和的產品項目應該取消支持政策并予以限制,提高其市場準入門檻,同時應該鼓勵企業針對各類細分市場的不同需求開發多樣化的光伏產品。同時,為了平衡產業結構和降低產業鏈的生產成本,政府還應該支持企業進行光伏逆變器、控制系統和蓄電池等配套部件的生產和研發。

(二)積極開發國內市場,同時繼續努力爭取國外市場

2011年國家公布了光伏上網標桿電價,電價的確定有益于國內光伏市場的真正打開,河北省應該抓住機會,做好政策扶持,鼓勵企業“走出去”,積極開拓國內市場份額。此外,河北省應該盡快出臺相關的政策措施支持企業出口,積極抵制國外的“雙反”不公平待遇,積極開拓應有的國外市場份額。

(三)政策支持應有所側重,鼓勵技術研發

河北省當前階段應該正確對待大額資金引進關鍵技術和設備的問題,應繼續加大技術引進和科技研發的資金投入及財政補貼力度,但應該堅持技術上的引進與自主開發相結合,做好核心技術的引進、消化和吸收工作,以政策為導向逐步培養企業的科技自主創新能力。政府還應規范電網企業做好分布式光伏發電的并網運行服務,通過鼓勵發展智能電網技術為分布式光伏發電提供技術支撐。此外,還應制定相關政策,做好廢舊電池等的回收管理工作。

(四)光伏發電項目的建設要緊隨國家政策發展方向,穩步發展

河北省光伏發電已經開始起步,但與國內其他光伏發電發展較好的省份如青海、甘肅等相比,光伏電站建設數量并不多。對于光伏發電項目,河北省應理性對待,不應單純為了刺激經濟而急于發展,應嚴格相關的配套政策措施,嚴把質量關,因地制宜,做好前期的論證工作,爭取每建一座光伏電站,就能保證其發電質量和未來的經濟效益。

【主要參考文獻】

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