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公務員辦公室工作計劃范文1
一、班級情況分析
我班幼兒人數為12人,其中男孩6人,女孩6人。本學期主要加強訓練幼兒的自理能力和行為習慣的培養.進一步加強幼兒語言表達能力的培養。
二、工作要求
1、在教育教學方面,利用各種游戲活動,訓練幼兒動作靈活性、準確和協調性,在日常中不斷探索周圍的自然環境和物質世界,認識不同事物的特性,掌握正確的思維、操作方法,促進思維的準確性、靈活性、敏捷性。注意傾聽別人的講話,有耐心,學會用恰當的音量說話,日常生活中學習使用普通話,能圍繞主題談話,學習運用詞句,大膽回答問題,表達意見,會正確看書,了解畫面與情節的相應關系,喜歡欣賞文學作品。鞏固認識1、2、3,將數量1_mdash;3的實物分類、排序,認識三角形、圓形、正方形,學習按圖形分類,以及按物體不同特征分類。
2、在家長工作方面,在學期初召開家長會,向家長介紹我們各項教育目標、幼兒在園一日生活的具體安排及需家長們支持、協作的地方,鼓勵家長應盡力放手讓幼兒做些力所能及的事,不要事事包辦代替,多帶幼兒接觸大自然,幫助家長盡快轉變教育觀念,從而更艱的配合幼兒園的工作,按時刊登家園聯系欄,加強家園之間的聯系及溝通,有針對性的開展家訪活動。
3、在常規教育方面,進一步加強幼兒自我服務能力的培養,督促幼兒自己的事自己做,掌握正確的洗手、洗臉、漱口、入廁的方法,會自己穿脫衣服、鞋子,知道正確使用標記,能遵守基本生活、游戲規則,愛護公物,懂得分享與交流,不爭奪、不獨占,不拿別人的東西,能與同伴友好相處。
公務員辦公室工作計劃范文2
一、英國公務員的法制化管理
1.公務員的人員范圍和級別劃分。英國公務員的范圍,僅限于中央政府范圍之內,而地方政府的工作人員只是當地政府的雇傭人員,不具有公務員身份。1979年撒切爾夫人執政之初,公務員的人數為79萬,經過近20年的改革,1997年為4813萬人,其中高級公務員為3000人。關于公務員級別劃分,首相是公務員的最高領導,對議會負責,內閣大臣接受首相領導并對議會負責。各部門均設永久第一部長、第二部長,第一、第二永久部長初任時由首相指任,是永久公務員,以后各屆政府一般在無空缺時不做更換,第一、第二永久部長的職責是負責對所屬部門內部公務員進行指導、監督。英國公務員一般分為高級公務員和一般公務員兩類,高級公務員又分為3級,一般公務員分為8級。
2.公務員管理的法律制度。根據英國《公務員準則》及《部長工作程序規定》,各部門制定了相應的實施細則,形成了相對完善的公務員法律制度。(1)公務員行為規范。如規定公務員應當忠于政府,保持正直、誠實、公正、客觀,幫助政府制定政策、執行決定、管理公共事務等。(2)公務員義務。如必須對議會負責,向議會和公眾通報盡可能多的關于政府政策、決定和活動的有關信息,不得欺騙和故意誤導議會和公眾,不得以任何方式從事與公務員準則相沖突的活動等。(3)公務員的錄用。公務員的錄用、包括其內部調動均適用《就業法》,采用與社會其他機構、單位相同的錄用程序。英國議會設立公務員服務委員會直接對議會負責,高級公務員的錄用必須得到該委員會的認可。
3.公務員的績效評價及監督。公務員績效評價首先是由本人對前一段工作進行總結,對照檢查工作計劃完成情況作出評價,并與直接上司討論同意后,報部門負責人審核,最后將評價結果報人事部門。每3個月或者6個月考核一次,年終由部門負責人作出評價報告,評價結果直接影響公務員本人收入。公務員晉升不僅僅根據工作年限,同時根據工作表現,通常由上一級主管推薦,越級提拔必須經過難度較大的考核。
二、關于英國維護公平競爭的行政機制
1.反壟斷的政府機構。1948年英國議會通過了專門法案,成立了調查壟斷和企業合并問題的機構———壟斷與合并委員會(MMC),專門負責調查公共事業管理機構提出的有關壟斷與其企業合并的案件(如有關通訊、燃氣、水、電力等方面),并向政府和有關管理機構提交調查報告,由政府作出決定。20世紀90年代又在此基礎上改組成立了專門的競爭管理機構。
2.維護公平競爭立法。1998年英國通過了競爭法案,主要包括三方面內容:一是將英國競爭法律制度與歐洲委員會的有關法律相銜接;二是賦予政府競爭管理機構新的權利,如有權調查卡特爾和優勢企業阻礙競爭的行為,有權對被認定有阻礙競爭行為的企業處以年營業額10%以下的罰款等;三是成立了競爭委員會上訴法庭。此外,競爭法案還規定,競爭委員會由政府提供經費,向議會負責。
3.競爭委員會。英國新的競爭法案把MMC和新成立的上訴法庭合并成立了現在的競爭委員會(CC)。其主要職責是:對政府、公平貿易辦公室和公共事業管理機構提出的有關壟斷和有礙公平競爭的企業合并等案件進行調查,并提出報告。該競爭法案同時明確規定,由英國貿工部對競爭委員會進行監督。競爭委員會委員有50名,任期3年,可連任,由國家貿工秘書負責任命。競爭委員會的最高權利機構是董事會。董事會下設三個機構:一是由董事會主席直接負責的調查機構,負責對各案件的調查和報告的起草、提交、公布與出版;二是由董事會成員負責的上訴法庭,負責審理對公平貿易辦公室及其他管理機構作出的有關卡特爾和優勢企業阻礙競爭行為處理決定不服而上訴的案件;三是由董事會成員任行政長官的行政管理機構,主要負責專業組、案件組、戰略計劃、上訴案件的日常管理和后勤服務。
4.競爭委員會工作程序。(1)對每個案件組成專門調查組,委員會工作人員分別參加各調查組的工作;(2)進行事實調查,包括由相關利益團體提供證據、聽取被調查主體的陳述;(3)根據調查的有關情況、事實、證據進行綜合分析;(4)就是否有損公眾利益作出結論;(5)提出糾正措施,包括禁止合并、要求拆分業務、價格控制等;(6)起草、提交調查報告;(7)出版、公布調查報告,并接受議會、媒體的質疑。被調查對象和相關利益團體如果對競爭委員會的結論不服,可以向法院提起行政訴訟。法院如果認為競爭委員會報告不合理、行為違法或者報告的措施不當,有權報告結論。除競爭委員會外,英國還有公平貿易辦公室作為處理競爭與壟斷一般性問題的行政機構。一般說來,競爭案件首先由公平貿易辦公室進行審理,只有在案件比較復雜時,公平貿易辦公室才提交競爭委員會進一步調查。2001年,公平貿易辦公室涉及的企業合并案件有300多個,其中只有5個案件提交競爭委員會處理。據了解,英國將于2003年4月出臺新修訂的競爭法案。屆時將依法賦予競爭委員會對所調查案件的決定權,而不僅僅是提交調查報告。同時,對調查內容和標準也將作出新規定,重點是調查認定企業合并是否會導致實質性的減弱競爭;調查認定是否存在阻礙、限制或者扭曲市場競爭的可能等。
三、幾點啟示與建議
英國政府的行政方式,特別是在行政執法與執法監督方面的做法具有一定的特色。盡管我國的國體、政體、所有制結構、法律體系以及所處的發展階段與英國相比有很大不同,但從政府管理經濟的方式和手段來看,他們的許多做法和經驗,為我國深化行政體制改革、加強經貿行政執法與執法監督、推進經貿系統依法行政等,提供了頗有價值的啟示。
1.進一步深化行政審批制度改革,應該結合政府職能轉變,積極探索政府管理經濟的新方式。近年來,英國政府廣泛運用合同方式規范行政管理的做法是很有創意和特色的。我國在進行行政審批項目清理和制度改革時,從上至下都把精簡行政審批項目作為主要目標,這在近期是十分必要的。但也應該看到,我們還未能真正實現政府職能的根本轉變。因此,在下一步深化行政審批制度改革的過程中,特別是在對經貿領域取消47項行政審批后,如何有效地保證政府對經貿活動的必要調節和監管,需要進行新的探索。借鑒英國政府多種手段并舉的經驗,我們應該遵循市場經濟規律,堅決摒棄計劃經濟體制下形成的量大面廣的政府管制、審批的陳舊方法,樹立市場經濟的新理念,使經貿行政管理職能轉變的重點以是否符合和促進先進生產力的發展要求為衡量標準,真正集中到充分發揮市場機制的調節作用、維護公平競爭、調動市場主體的積極性、主動性和創造性上來,主要依靠經濟、法律手段的靈活運用,在產業政策和經貿立法引導、稅收杠桿調節、行政執法與執法監督以及政府采購、合同招標等方面探索新途徑。
2.加強經貿行政執法與執法監督,應該高度重視公務員的隊伍建設。借鑒英國公務員管理的經驗,加強我國經貿系統公務員隊伍的培訓與監督,不斷提高經貿執法隊伍政治、業務素質特別是法律素質,這是做好經貿行政執法與執法監督的組織保障。一是要建立和完善公務員知識更新和專業培訓制度,尤其是對具有行政審批、審核、核準、備案等職責的行政執法人員,要實行培訓考核制度。二是要加強對公務員執法隊伍的監督,通過建立經貿行政執法責任制,明確各級行政管理人員的執法責任;確立內部機構的執法權限、執法責任及執法目標;制定對內部機構和執法人員完成執法職責的考核辦法,舉報、控告的受理、查處辦法等。三是應建立行政責任追究制度。
公務員辦公室工作計劃范文3
為探索建立機關工作人員績效考核機制，加強機關管理，強化工作學習交流，提高工作效率水平，特制定本考核辦法。
一、考核原則
堅持五個結合：考勤、學習與工作結合，定性與定量結合，平時與年度結合，考核與促進工作學習交流結合，結果與年度獎金發放和干部評優、推薦任用結合。
二、對象范圍
全體機關工作人員。
三、內容標準
考核內容包括考勤、學習、工作三個方面，考勤包括全勤、請假、曠工、加班等情況；學習包括學習筆記、學習成果講用情況；工作包括在日常工作中形成的工作計劃安排、總結調研、各類報表、執法記錄、項目材料、會議記錄、發表的信息等文字資料。所有考核內容實行百分制考核，分別根據考核內容的數量、質量、時效，按照優秀、良好、稱職、不稱職四個等次，先定性，再定量，實行百分制考核。其中考勤、學習定量滿分各20分，工作定量滿分60分（個別考核對象按考勤滿分20分，工作滿分80分進行考核）。優秀、良好、稱職、不稱職四個等次分別記相應滿分分值的85-100%、70-84%、60-69%、0-59%的分值。每考核時間段內，學習、工作兩項考核優秀人數比例分別控制在考核對象總數的20%以內。
（一）考勤
在考核時間段內，全勤（無曠工、請假和遲到早退）記滿分；其余為良好或稱職、不稱職等次，并按曠工每天扣2分，因私、因病請假每天扣1分、節假日和工作時間以外加班一次記1分的標準記入相應考核分?？记诠ぷ饔煞止軝C關副局長負責，辦公室確定專人做好平時記錄工作，每周通報一次。請假以主要領導或分管領導簽字的請假條為憑，否則視為曠工。加班必須要有主要領導的安排，否則不予考核。如因加班多而出現考勤項考核分超過該項考核滿分的，以滿分記入。
（二）學習
根據學習筆記內容是否緊密結合工作實際、內容是否充實及數量多少，以及是否在機關學習例會上開展學習成果講用及講用效果評價等情況，分別評定優秀、良好、稱職、不稱職四個等次，分別記入相應考核分。
（三）工作
參照《公務員平時考核手冊》工作計劃和工作情況記錄，根據考核時間段內在日常工作中形成的工作計劃安排、總結調研、各類報表、執法記錄、項目材料、會議記錄、發表的信息等文字圖片資料的數量（工作量）、質量、時效等，結合平時工作表現，分別評定優秀、良好、稱職、不稱職四個等次，分別記入相應考核分。其中信息報送包括公開發表在各級媒體上的經驗總結、情況反映、調研文章、簡報消息和圖片等，媒體包括登記注冊且合法出版發行和運營的報刊、開放性互聯網站（最低一級的為商務局機關網站）。
四、方式方法
個人陳述，集體評定，定期進行，年度累計，兌現獎罰。根據考核內容，由考核領導小組根據個人陳述、查閱學習筆記（包括學習成果講用交流）、工作成果資料（工作計劃安排、總結調研、各類報表、執法記錄、項目材料、會議記錄、發表的信息等文字資料），結合工作難易程度和被考核對象平時表現進行考核；考勤由分管機關副局長負責考核，一周一通報，年度與干部職工法定年休假補貼兌現掛鉤。
五、組織領導
（一）考核小組由商務局領導班子各成員組成，局長**任組長，副局長**、陳東勤、**、**任副組長，酒類商品管理局局長宋世杰、工會主席李建義、紀檢組長王靜平、政務大廳管理委員會辦公室主任吳應應為成員，負責組織、指導和監督考核工作，審定考核結果，對有異議的考核結果進行復核。辦公室楊云杰具體承擔有關日常統計工作。
（二）考核結果平時在機關內部通報，年度累積計分，與一定數量的獎金掛鉤，兌現獎罰，同時作為年度公務員（職工）考核評定等次、干部推薦任用的重要依據。
（三）因個人原因未參與階段性工作的被考核對象，其本階段考核分直接記零；部分參與階段性工作的，先按參與工作時間占考核階段時間的比例多少計算出其定性定量考核部分應得滿分及對應獎金數量，再依照本辦法有關規定評定其應得考核分值，兌現相應獎金。
（四）兌現獎罰時先計算出單位考核分應得獎金數，再根據個人年度考核得分計算出個人應得獎金數，具體公式如下：M元×N人÷X分＝Y元／分，其中M為每人應得獎金的平均值，N為參與兌現獎金的總人數，X為所有參與兌現獎金人員的年度考核得分總和，Y為每考核分所得獎金數。
公務員辦公室工作計劃范文4
按照省政府的統一部署，市政府決定，從2009年4月開始，以市直行政機關為重點，在全市政府系統開展“能力建設年”活動。實施方案如下：
一、“能力建設年”活動的目標任務
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府關于加強機關干部作風建設的決策部署，按照“確責、履責、問責”的要求，明確行政機關的職能和崗位職責，加強和改進政府目標管理、公務員考核和行政問責工作，精簡行政審批，優化工作流程，建立健全行政機關的責任體系和規范、高效、嚴謹、細致的政府執行機制；著眼于提高行政機關及其公務員的能力素質，明確各行政機關和每個崗位的能力席位標準，加強實踐鍛煉和培訓工作，健全公務員執行能力建設的長效機制；努力構建勤政廉政善政、求實務實落實的政府執行文化，為實現“保增長、保民生、保穩定”目標提供政府執行能力和行政效能保證。
二、開展“能力建設年”活動的主要內容
這次“能力建設年”活動是以行政機關及其公務員為主體的自主建設活動，堅持以責任體系建設為著眼點，立足于提高公務員履職盡責的執行力，核心是推進依法行政?？傮w上按照“確責明標、提升能力、建章立制”的基本工作進程，緊密結合部門實際有效推進。
（一）確責明標（4月至5月15日）
1、學習動員。各部門要結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真組織學習*同志在全市能力建設工作會議上的講話精神，研究制定本部門“能力建設年”活動的具體實施方案，及時召開全體公務員動員大會進行動員部署。各部門主要負責人是加強能力建設的第一責任人，要親自掛帥，并成立工作專班具體抓。學習內容為《公務員法》、《行政機關公務員處罰條例》以及省市領導講話、職位崗位專業知識等，5月10日左右領導小組將組織對學習對象進行考試。
2、明確崗位職責。明確部門和內設機構的職能，重點明確公務員各崗位的工作職責，擬定崗位職位說明書。
3、建立履責體系。重點圍繞市委、市政府下達的年度工作目標任務，結合本部門年度工作要點和績效考核辦法，逐級分解下達，明確工作時限和要求，落實到崗，責任到人，層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的履責體系。
（二）提升能力（5月15日開始，貫穿活動始終）
1、制定能力席位標準。以崗位職責為基礎，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容，開展能力席位標準討論，分層分類擬定每個崗位的基本能力標準。
2、進行能力反思。對照崗位職責和能力標準，結合工作實際，廣泛開展案例講評和討論，通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準單位和個人在履行崗位職責中存在的突出問題；對照“八種能力”（即推進科學發展、應急和謀遠、創造性工作、統籌協調、團結和諧、廉潔從政、化常為專、服務基層和企業）和能力席位標準，進行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升單位和個人能力的工作計劃。
3、加強崗位鍛煉和培訓工作。立足本職工作，堅持干中學、干中練，有效開展業務競賽和工作交流，努力做到化常為專，把完成本職工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。用“大家談”等形式開展以“提升能力，履職盡責，做人民滿意公務員”為主題的演講活動。通過單位自講、全市比講、公開評講等群眾喜聞樂見的形式，把崗位鍛煉和履職能力培訓活動引向深入。抓好傳幫帶，積極推行以完成中心工作、緊急任務為目的的團隊建設，著力提高部門、科室和專班等團隊的執行能力。建立健全領導班子集體學習制度，結合工作中的熱點難點問題，聘請專家學者進行輔導。加強對本部門公務員培訓工作的整體規劃，制定年度培訓計劃，指定專業書目，開展形式多樣、切實有效的內部培訓。重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學、寫、講、干”等方面，開展公務員基本能力培訓。倡導終身學習，提倡在線學習，鼓勵公務員參加“周末課堂”學習培訓，提升素質，提高能力，強化學習型機關建設。
（三）建章立制（7月16日至12月底）
1、完善管理制度。結合崗位職責和工作任務，制定按月、按季、按年度或項目的考核辦法，完善責任追究和獎懲措施，健全本部門行政問責制度。建立健全政務值班制度、重點工作督辦制度等，完善部門應急和快速反應機制，加快電子政務建設，完善電子監察系統，確保市委、市政府政令暢通。大力推行首辦責任制、限時辦結制、AB角工作制、決策責任追究制、接待和政務公開制度，簡化審批程序，優化工作流程，完善工作規范，實行一站式、全程式、跟蹤式服務，加快行政服務網絡體系建設，用管理制度鞏固和規范能力建設。
2、總結評估。從8月下旬開始，各部門對能力建設活動進行總結評估，逐級報送公務員考核材料和總結報告。考核中，要對照個人目標任務責任書認真考核每一個公務員特別是領導干部履職履責情況，對行政不作為、慢作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為，實施行政問責和過錯責任追究，對能力確實不勝任者要實行離崗培訓，直至責令辭職。市“能力建設年”活動領導小組要采取檢查驗收、群眾評議等方式，對各部門活動開展情況進行檢查評估。開展“能力建設年十佳公務員”評選活動。年終，召開市政府“能力建設年”活動總結會議，表彰先進，樹立典型。
三、“能力建設年”活動的組織實施
（一）加強組織領導，落實推進措施。市政府成立“能力建設年”活動領導小組（名單附后），從有關部門抽調人員組建領導小組辦公室，辦公地點設在市人事局，負責活動的組織領導和具體實施工作。市直各行政機關要把“能力建設年”活動作為今年自身建設的首要任務，用能力建設的要求開展“能力建設年”活動，嚴禁形式主義和走過場。領導小組辦公室要開展經常性的檢查督辦，及時通報活動進展情況和正反典型，重點抽查各單位制定實施方案、建立責任體系、制定能力席位標準和能力建設措施等情況。要通過經驗交流會、工作簡報、媒體報道等措施有效推進工作。在市直行政機關開展公務員能力的抽查測試工作，縣級公務員主要測試政策研究分析能力，科級以下公務員主要測試公文寫作和計算機操作能力，并通報測試結果。設立行政機關和公務員行為投訴電話，開展行政不作為、慢作為、亂作為等不良行為的投拆、轉辦和督辦工作。對不按規定開展活動、流于形式、群眾不滿意，特別是對市委、市政府決策執行不力的單位和個人，要通報批評，對主要負責人實施行政問責。
（二）堅持“三結合”，突出活動“三性”。
1、堅持“三結合”。一是“能力建設年”活動要與學習實踐科學發展觀活動相結合。把查找能力不足、進行能力反思作為學習實踐活動分析檢查的重要內容，把建立健全行政機關責任體系，完善政府執行力建設長效機制作為整改落實的重要措施；二是“能力建設年”要與績效考核工作相結合。把能力建設工作納入行政機關績效考核的內容之一，在進一步完善行政機關績效考核的基礎上，抓好公務員考核工作，大膽探索公務員績效考核的有效途徑和辦法，增強考核工作的針對性、時效性和公平性；三是“能務建設年”要與政府機關改革相結合。要抓住政府機構改革的契機，進一步優化崗位設置，明確各部門各層級公務員的崗位職責和能力席位標準。
公務員辦公室工作計劃范文5
一、以考試安全為核心，全面完成人事考試年度
任務
(一)圓滿完成三大考試工作任務。認真貫徹落實全國行政機關公務員管理工作會議精神，全面完成2011年度全市公務員錄用考試工作任務;認真落實2011年度專業技術人員資格考試工作計劃，積極穩妥地做好各項專業技術人員資格考試工作;加強事業單位公開招聘考試的技術指導，圓滿完成2011年度市級直屬事業單位公開招聘工作人員考試工作。
(二)從嚴懲處考試違紀違規行為。繼續推行多部門聯動的考試安全機制，加大工作力度，嚴格落實《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)》和《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》，進一步嚴肅考風考紀，主動接受上級的考試考風考紀督導，主動學習兄弟地市考務管理經驗，不斷創新工作舉措，進一步凈化全市人事考試的考風考紀。
(三)繼續加強考場一線監考管理。探索建立相對穩定的專兼職相結合的監(巡)考隊伍，完善考務人員培訓機制，切實做到每逢考試都嚴格執行先培訓、后上崗的制度，尤其加強外聘考試人員的考前培訓工作，簽訂好考務工作責任書;研究對監(巡)考工作的評價方法，切實提高考場一線的監考水平、巡考水平和考務管理水平。
二、以規范管理為重點，全面促進考務水平上檔升級
(一)進一步完善考務工作制度。加強考務工作信息化建設和考務工作體制機制等問題研究，不斷提升考務工作的科學性;加強考試情況分析總結，及時掌握考務管理中出現的新情況、新問題，有針對性地提高制度機制上的意見和建議，進一步規范考務工作程序，健全和完善考試管理各個環節的質量標準;建立全市人事考試信息快速通道和共享平臺，建立健全人事考試輿情洪與分析機制。
(二)進一步加強安全體系建設。加強對專業技術人員計算機應用能力考試點的安全建設管理，切實消除安全隱患;加強考務載體監管，加強試卷運輸保管環節的有效監控和管理;對大型考試采取各種技術手段，比如采購手機屏蔽儀等，提高防范和查外考試作弊，尤其是利用高科技手段作弊的技術水平;進一步完善考務突發事件應急預案，提高應對日益復雜的考試環境的能力，堅決防止大規模群體性作弊事件發生，確保考試安全。
(三)進一步健全考試監督體系。繼續建立健全人事考試工作與紀檢監察、公安、教育、無管辦等部門協調配合、齊抓共管的監督機制;進一步建立健全人事考試工作監督檢查制度，選擇一批敢于堅持原則、敢于同違紀違規行為作斗爭的高素質人員，建立一支專(兼)職相結合的人事考試監督檢查人員隊伍，切實加強對人事考試工作的監督檢查。
三、以嚴格要求為手段，全面加強考務工作能力建設
(一)加強考點網絡建設。繼續密切與教育部門、考點學校校長和教務主任的溝通協調，認真聽取人事考試工作的意見建議，進一步完善人事考試的教務管理制度;加強考點安排的工作計劃性，提前聯系確定好下半年各批次考試的考點學校，用以人為本的觀念，完善人事考務服務體系，加強人事考試公共服務場所和服務平臺建設，切實保證下半年各項考試任務有序實施。
公務員辦公室工作計劃范文6
辦公室是連接領導和群眾的橋梁,協調部門關系的紐帶,保持工作正常運轉的中樞,事關一個單位的辦事效率和對外形象,而文秘工作又是辦公室工作的重要組成部分,在一定程度上代表著辦公室工作水平。在當前新的形勢和任務下,如何克服文秘工作中存在的問題,有效提升基層國稅文秘工作水平,是辦公室工作面臨的重要課題。
一、當前基層國稅文秘工作存在的主要問題
一是文秘專業人才偏少,工作負擔偏重。目前,就我市國稅系統的人員配置情況看,大多縣區局主要從事文秘工作的人員只有一人,卻承擔著領導講話、稅收調研、宣傳信息采編甚至上傳下達等工作。而且近年來,基層在招錄公務員時,往往又忽略了文秘崗位,加之文秘人員的成長本身需要一個過程,在短時間內很難立即成為行家里手?？梢哉f,基層國稅部門文秘人員短缺已成為一個不爭的事實,文秘人員工作負擔過重,加班加點、熬更受夜、“連軸轉”、體質下降是普遍現象
二是文秘人員綜合知識偏少,工作要求偏高。在新的形勢下,隨著稅收精細化、規范化的不斷深化,對文秘工作提出了更高的要求。由于多方面原因,基層國稅部門文秘人員的素質,已不能適應新形勢的要求?，F在基層國稅部門的文秘人員多是半路出身,沒有系統學過文秘專業知識,培訓機會少,知識更新慢,即使有機會外出學習也由于日常工作繁忙而無法脫身,特別是不直接從事業務工作,缺乏必要的稅收業務知識,限制了文秘人員自身素質的提高。
三是被動應付工作多,主動調查研究少。客觀上,由于目前基層辦公室由于人少事雜,往往是身陷事務圈難以脫身,工作多是被動應付,忙完材料忙事務,能夠完成領導交辦的任務、不出差錯就是很大的成績,根本沒有時間坐下來靜心思考,想問題,謀對策;主觀上,對調查研究工作不夠重視,有的調研材料是在辦公室里“閉門造車”完成的,應付差事,臨時湊數,因此形成的調研報告,大多限于對材料的堆積,就事論事,深度不夠,質量不高,對領導決策起不到參謀作用。
四是單槍匹馬多,部門配合少。在實際工作中,凡是涉及到文字材料的工作,其他科室甚至領導大都直接交給辦公室辦理,或者只是簡單地提供一些原始素材,對辦公室依賴過重,而辦公室對其他科室工作情況了解不夠全面,文字材料大多是言之無物,往往造成“會干的不會寫、會寫的不會干”,干、寫嚴重脫鉤。
五是思想抵觸情緒偏重,工作積極性偏低。經調查,基層文秘人員普遍存在思想消沉、工作消極現象。究其原因:一是政治上進步難。多數人員一旦進入這個圈子,調出難,提升又不容易。二是待遇上解決難?，F在多個崗位都有津貼,而文秘人員由于無正式文件規定,沒有任何津貼,唯有一點宣傳獎勵政策,又不是專門對文秘人員。文秘人員在時間自由度等方面無法與其他科室人員相比。三是工作上出成績難。文字材料工作不如業務工作成績來得明顯,大多是為別人做嫁衣,做幕后工作別人看不到。
二、提升基層國稅文秘工作水平的對策
一是進一步完善選人育人機制。多種渠道選拔人才。針對現有文秘人員普遍不足的問題,一方面向內挖潛,人事部門應結合干部實際綜合考慮,建立內部人才庫和人才流動機制,向組織推薦合適的人員,從個人特點、綜合素質、工作業績等方面,切實將政治硬、業務熟、作風正的優秀干部選從事文秘工作。另一方面,向外爭取。在公務員招考時有意識地吸收這方面的人才。同時,多創造機會讓辦公室人員參加培訓班,更新知識,開拓思路,不斷提高業務技能;對剛從事文秘工作的人員,要給予充分的鼓勵和信任,放手讓他們寫一些材料,并注重發揮傳幫帶作用,通過文秘骨干的反復修改,逐步提高文字水平;堅持從實踐中來、到實踐中去,讓文秘人員到各個業務崗位鍛煉,體驗了解稅收業務工作,同時將有一定文字基礎的稅收業務骨干抽調到辦公室幫助工作,與專職文秘人員相互學習,共同提高。
二是規范內外管理制度。首先是建立工作講評制度。定期召開工作講評會,重點講評宣傳信息熱點、工作開展情況及工作計劃、當前階段性工作重點、領導關注或批示的問題等,就一些重要材料、宣傳信息稿件進行點評,以達到相互啟發、相互提醒、共同提高的目的。其次建立文秘工作管理制度。凡是各科室的日常文字材料,相關科室必須對口獨立完成,由科長負責審核把關。對科室單項經驗材料、調研材料、分管局長個人講話材料,由各科室先拿出初稿,并由分管領導審核簽字后,交辦公室負責修改。辦公室還要發揮牽頭組織作用,定期制定調研課題,通過局長辦公會議、局務會議等分解到各科室,在各科室進行充分調研、形成有問題、有分析、有對策的書面報告的基礎上,再由辦公室統一把關上報,以此改變辦公室單打獨斗的局面。最后是建立宣傳信息獎勵通報制度。給機關科室、分局下達宣傳信息和稅收科研任務,制定相應的獎勵措施,給予一定的經濟獎勵,定期通報刊況,并納入目標管理考核,提高科室報送、編寫稿件的積極性。
三是改進工作作風和工作方法。首先是培養過硬的工作作風。其次是不斷探索新的工作方法。三是注重做好溝通和協調工作。由于文秘工作服務全局,在日常工作中,要經常性地通過正面或側面等不同方式了解各個專業部門工作的動態情況和問題,多主動到科室和分局了解情況,多與他們溝通聯絡,多渠道了解稅收工作情況。
