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金融科技和科技金融的聯系范文1
近年來，我國科技事業蒸蒸日上，特別是科教興國戰略的提出和深入實施，是我國科技事業有了長足的發展，一大批重要成果涌現出來，科技創新和技術進步對經濟發展的貢獻越來越大，科技競爭力不斷增強。但是，政策、資金以及市場環境等方面的不完善也給企業自主創新帶來嚴峻的挑戰，在很大程度上阻礙了企業自主創新的推進。特別是企業創新資金的不足以及科技創新風險的存在企業的科技創新很難在市場上進行成功的融資。因此，從稅收政策和金融政策兩個方面探討企業自主創新的現狀和建議是非常必要的。
一、支持科技自主創新的稅收政策分析
（一）稅收激勵政策現狀
近些年來，為推動企業技術進步，促進高新技術產業的發展，我國制定了一系列的稅收扶持政策，鼓勵企業科技創新。這些稅收扶持政策對于推動我國企業技術進步和高新技術產業發展起到了重要作用。但從總體上看，稅收政策對于推動企業自主創新沒有形成足夠能量的激勵機制。主要表現在：
1．對研發環節給與支持的稅收激勵政策只占很小的比例。稅收激勵只是對已經形成科技實力的高新技術企業以及已經享有科研成果的技術性收入實施優惠，而對技術落后繼續進行技術更新的企業以及正在進行科技開發的活動缺少鼓勵措施，使企業只關心科技成果的應用而不注重對科技開發的投入，不利于增強企業自主創新能力。
3．稅收政策的制度性缺陷，抵消了政策優惠的力度。生產型增值稅對高科技企業發展的抑制作用；企業所得稅內外有別導致內資企業稅負偏重，嚴重制約企業的積累和發展能力，是長期存在的制度性因素?？傮w而言，稅收政策產生的效應，制度性缺陷的抑制力更強。
4．稅收優惠政策并沒有根據各個稅種之間的內在聯系和稅收優惠形式的特點形成科學的激勵機制。由于忽視了稅種之間的內在聯系，一個稅種少征，往往另一個稅種多征，形成各稅種之間政策效力相互抵消。
5．對于高科技人員的優惠措施較少。我國現行稅收政策中對高科技人才的收入并沒有明確的個人所得稅優惠。這些問題的存在既不利于調動科技人才的積極性，又降低了高科技行業人才的積極性，又降低了高科技行業對人才的吸引力，使大量人才外流。
（二）鼓勵企業自主創新的稅收政策建議
稅收作為國家財政收入的主要來源和政府宏觀調控體系中的重要組成部分，在建立和完善國家創新體系中的作用是不可替代的。稅收是建立國家創新體系的重要財力基礎，而且運用稅收政策還可以激勵企業逐漸成為國家創新體系的主力軍，有利于創新成果的轉化。因此，必須創造更適合的稅收扶持與激勵政策，來適應目前科技進步，尤其是自主創新以及科技成果產業化的要求。
1．制定上下游產業鏈協調的稅收政策.就我國目前的情況而言，企業自主創新的重點應該放在自主創新和引進技術再創新的環節上，因而我國針對技術創新的稅收優惠政策應該由偏重產業鏈的下游向產業鏈的上游轉移，即從生產銷售環節想開發研究環節轉移，確立企業的研究開發環節為稅收激勵的重點。
2．建立起對所有企業適用的具有普惠制的創新激勵機制?，F行的許多優惠政策仍然存在諸多限制，只有部分企業可以享有優惠政策，而自主創新不是局限在部分企業，而是所有企業。因此，應當取消現行優惠政策中不合理、不公平的限制性條件，使特惠制變為普惠制。
3．改革增值稅，加強對科技創新的支持力度。加速推進增值稅轉型改革，擴大增值稅改革的試點范圍，實行地區與行業相結合的辦法。擴大增值稅增值范圍，實行全面征收。適當擴大高科技行業享受增值稅優惠的范圍。對出口的高新技術產品實行零稅率，做到徹底退稅，使其以不含稅價格進入國際市場，增強其競爭力。
4．加大對科技人員的稅收優惠政策，拓寬高新技術企業的籌資渠道。我國現行稅法幾乎沒有針對高科技人才的稅收優惠政策，高新技術企業在實際企業發展中缺乏必要的人才激勵機制。強化對高科技人才的優惠主要體現在個人所得稅方面，具體可采取以下措施：提高高科技人才個人所得稅免征額，對高科技人員在技術成果和技術服務方面的收入減征，特殊成績獲得的各類獎勵津貼免征個人所得稅。
5．完善稅收制度，形成制度性的稅收激勵。建立起臨時性與制度相結合的稅收優惠政策體系，并在稅收制度的設計上從整體上考慮稅種之間的內在聯系以及各稅種優惠形式的特點，各有側重，從各個層面、各個環節共同發揮作用。
6．增加對科技環境保護的政策傾斜。針對環境保護、節約能源等有利于社會可持續發展的技術創新活動，稅收應給予特別優惠，這種優惠政策能加強我國的政策導向，有利于我國經濟社會的長遠發展，推動我國節約型、生態型社會的建設。
三、支持科技自主創新的金融政策研究
（一）金融支持政策現狀
近年來，為了促進科技產業的發展，提高企業的自主創新能力，我國已推出了一系列金融扶持政策及相關優惠政策，如加大科技貸款的投入總量，鼓勵企業的技術創新行為等，這些都對促進科技型企業的自主創新起到了重要的推動作用。但是，我們也看到，當前我國仍處于經濟轉軌時期，投融資渠道比較狹窄，金融產品較少，尚不能完全滿足投融資主體的需求，在一定程度上，高新技術企業發展和企業的自主創新能力受到了金融環境的制約與影響，許多自主創新企業面臨發展困境，整體技術裝備水平也較低。主要表現在以下幾個方面：
1.政府資金的引導作用發揮不強。目前我國政府資金主要針對產業的支持，直接針對產業項目，計劃經濟比較濃厚而時常經濟較為發達的國家，則更多的采用間接平臺，建立機制，營造環境，相比之下，后一中方式更容易發揮政府資金的引導作用。
2.目前我國的金融機構可以利用的投資工具形式單一，從而導致了金融機構在針對中小企業開展業務時，所承擔的風險與可能的收益之間不對稱的問題，結果嚴重影響了金融機構支持中小企業特別是科技型中小企業的積極性。
3.風險共擔機制。在努力實現雙贏的同時風險共擔也非常重要。目前我們只能實行全額的擔保，這樣的作用基本將金融機構的風險轉嫁給擔保機構，不利于發揮各方面的作用。
（二）鼓勵企業自主創新的金融政策建議
發達和完善的金融業是推動企業自主創新順利進行的重要因素之一，尤其是強大的資本市場將對促進企業自主創新行為發揮重要的作用。因此，我們必須努力完善企業創新的金融機制，將金融服務重點轉向自主創新，加大金融系統對企業創新的支持力度，通過金融改革和金融創新，促進自主創新更好更快的發展，實現金融改革與科技創新的良性互動。加強和完善對企業自主創新的金融支持機制可以從以下幾個方面入手：
1．要充分發揮政府導向作用，完善鼓勵企業創新的信貸政策和投融資政策。一方面，要整合政府資金，加大扶持力度，充分發揮財政資金對激勵企業自主創新的引導作用；另一方面，積極運用政策調節手段，引導各類金融機構支持企業創新，加強政府資金與金融資金的相互配合，通過基金、貼息、擔保等手段引導更多的資金支持自主創新與科技成果產業化。
2．政策型銀行要加大對自主創新的支持力度。政策性金融機構對國家重大科技專項、國家重大科技產業化項目的規模化融資和科技成果轉化項目、高新技術產業化項目、引進技術消化吸收項目、高新技術產品出口項目等提供貸款，給予重點支持。在政策允許范圍內，對高新技術企業發展所需的核心技術和關鍵設備的進出口，提供融資支持。
3．通過改善金融環境，促進商業銀行對自主創新企業的服務。商業銀行對國家和省級立項的高新技術項目，應根據國家投資政策及信貸政策規定，積極給予信貸支持。商業銀行對有效益、有還貸能力的自主創新產品出口所需的流動資金貸款，要根據信貸原則優先安排、重點支持，及時提供多種金融服務。政府可以建立企業自主創新的貸款風險補償機制和擔?；穑龑虡I銀行開展對自主創新企業提供差別化、標準化的金融支持。
4．加快中小企業板建設，設置中小板“綠色通道”一是加快發展對創新型企業的支持力度。盡快恢復中小企業板的融資功能，為具有自主創新能力的中小企業發展上市設立“綠色通道”，降低門檻，簡化程序，縮短時間，減少費用。二是強化中小企業板監管措施。三是推動中小企業板制度創新。推進上市準入制度創新，建立適應中小企業板上市公司“優勝劣汰”的退市機制，推進全流通經濟制下的交易與監管制度創新。四是加大中小企業上市資源的培養力度。
5．積極推進金融工具創新。金融機構要努力進行金融工具創新，如對重大科技專項資產實行證券化、發放可轉換債券、票據貼現等低風險業務等，既可以使銀行降低風險增加收益，又可以有效彌補企業創新的資金缺口，實現科技和金融、企業和社會多贏共利的目標。
金融科技和科技金融的聯系范文2
關鍵詞:科技創新;金融市場;依存結合;完善制度;多層次體系。
科技推動世界進步,科技也為人們的生活帶來了翻天覆地的變化?？萍既谌肓松?融入了社會的方方面面,并且都起著無可替代、至關重要的作用。近年來,科技創新帶來的技術改革不斷推動者金融市場的發展?？萍紕撔聨懋a品的更新換代,產業的深化發展,支持著金融體系的健康茁壯發展。科技創新與金融市場逐漸趨于一體化,堅持科技創新已經成為了金融市場的最關鍵競爭要素。這也是科技創新與金融相互融合,緊密聯系的必然結果。只有把握了科技創新,才能在金融市場占據一席之地。
一、科技創新與金融之間的關系。
科技創新和金融之間相互依存,共同促進。
(一)科技創新需要金融的支持。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松先生認為,現代科技技術創新具有高投入、高風險、高收益的特點。因為科技創新,是一個實驗過程,結果未知,存在著很大的風險,同時即使實驗成功了,還需要進行市場開發,這也是一個充滿風險的過程。當然,如果成功了,最后帶來的收益也是不菲的,同時也提升了企業的競爭能力,擴展了企業的市場份額。而金融市場就是一個充滿風險的地方,附帶不同程度風險的市場主體在這里進行資產的交換,風險的組合,契約的訂立。金融市場的這種特質和科技創新有異曲同工之妙。無論是在科技創新的研發初期,還是成功后的市場開拓時期,都存在大風險和大收益,傳統的融資渠道大多都在觀望,而金融市場特質表明金融市場有這個魄力支持高風險高收益的科技創新。
(二)科技創新促進金融發展。
科技是第一生產力。而作為出資方,金融市場更是科技創新的主要受益者。而科技創新帶來的產品改進,產業改革,都為金融市場源源不斷地注入了活力,擴展了金融市場的廣度和深度,驅動著金融市場的健康發展。
二、如何將科技創新與金融完美結合。
(一)增強對科技創新和金融結合的認識。
金融科技創新也是自主創新體系中的一類,也應該受到法律的保護,但是在這方面,人們對此的意識不足,同樣,保護也不足。所以,促進科技與金融的完美結合,首先要加大宣傳力度,改變人們的傳統理念,促進其重新認識科技創新與金融結合的意義。然后對于金融科技創新進行記錄造冊,保護其知識產權和專利權,為科技創新與金融的結合打開新局面。
(二)完善科技創新和金融結合的相關制度。
目前,我國對于金融市場的限制條約較多,對于金融市場的干預較多,金融市場并不能完全發揮其市場自動調節功能?，F行的相關法律法規中對于金融市場中各色機構業務,金融工具等都有諸多限制,這些都阻礙了金融市場的健康發展,也不利于金融和科技創新的完美結合。
完善科技創新和金融結合的相關法律法規制度,首先需要放寬對于金融市場的管制,給予金融市場一個自主調節機制發揮功效的機會和平臺,讓市場活躍起來。其次,應當鼓勵金融市場的科技創新。比如,對于科技創新企業提供比較優惠的貸款或者優惠政策等,大力促進科技的創新活動,推動金融市場的繁榮。最后,應當建立一個信息和信用平臺,避免信息不對等帶來的決策錯誤,同時,強化信用擔保機構,補充市場中中小科技企業的信用度,降低交易成本。
(三)結合科技企業實際情況,構建多層次金融體系。
結合企業的實際情況和發展方向,在金融市場進行科技創新,構建出多層次的金融體系,豐富金融市場的組成元素。國家應該支持科技型企業的發展,對于中小型科技企業更應該大力扶持。構建一套科技部門和證券監管部門之間的信息交流平臺,幫助符合規定的科技創新企業的上市。同時,對于此類企業之間的再次融資以及市場化的并購重組都給予支持和一定優惠扶助政策。和國外發達的金融市場相比較,我國的金融市場發育尚不完善,發展也避開了大開大闔的路子,而是小步跑,這其中誠然有國家政策管理嚴格,政府部門干預較多的因素在內,但是也有金融市場自身體系單一,中小型科技企業勢單力薄,經不起風浪吹打。所以,對于中小型科技創新企業的幫扶,同時也是在加快多層次、多元化金融體系的構建速度。只有不斷地完善金融市場體系,嚴格交易市場的制度和監督,降低企業之間的交易成本,提高交易效率,不論是上市公司或者非上市公司,都應該受到一視同仁的待遇?？萍紕撔屡c金融互融,互動,更新金融工具,完善債務融資工具的發行機制,并且簡化發行流程。
三、結語。
科技創新和金融市場之間的完美結合是近年來金融與科技創新逐漸趨于一體化的最終目標。雖然我國目前的金融市場發展尚不完善,國家對于金融業的管制也比較嚴厲,但是科技創新作為第一生產力的地位在金融市場體現得淋漓盡致。逐漸豐滿的由各色科技企業帶動發展構建的多層次的金融體系,以及強化的外在制度環境和人們對于科技創新和金融市場結合的再認識都促進了科技創新與金融的結合,推動了科技創新與金融相互融合,互動互助的進程。
參考文獻:
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金融科技和科技金融的聯系范文3
復雜的金融生態
從金融業本質特征、金融功能的實現以及近年來金融危機的深刻教訓等方面，我們都可以清楚地看出，金融必須為實體經濟發展服務。
金融為實體經濟服務本是題中應有之義。之所以成為各界關注的焦點，或是因為前幾年金融業出現自我服務、自我循環的傾向，突出表現在金融衍生品業務急劇膨脹，如2008年危機前的美國金融業；或是由于金融業沒有有效地滿足實體經濟的金融需求，特別是中小企業的金融需求，如近些年中的我國金融業。
我國金融業經過30多年的改革和發展，在金融體制改革、金融制度建設、金融市場建設、國有金融機構改革發展等方面，取得顯著的成就。如果從金融資產規模、外匯儲備規模等指標看，我國稱之為“金融大國”已不為過。但從金融服務能力、金融競爭能力等方面分析，則還遠遠稱不上一個“金融強國”。
我國的金融體系在大中小型金融機構、城鄉金融以及間接金融與直接金融等方面的發展很不平衡，并由此導致金融體系整體服務能力嚴重不足，中小企業融資難、農村金融服務不足等老問題還沒有很好解決，科技金融、環境保護金融、民生消費金融等新興金融服務跟不上市場需求的新問題接踵而至。
從關心鈔票到關心股票
金融業有多項服務功能，其中最基本也是最重要的功能就是融資。金融的本質實際上就是解決資金如何有效地進入需要資金的實體經濟里去。而資金由富余者流向短缺者，主要有兩個途徑，一是間接融資，即資金供給者通過商業銀行間接地流向資金需求者；二是直接融資，即資金供給者通過證券市場直接投給資金需求者。
如果說以前在發展傳統產業為主的階段，金融主要是間接金融即通過銀行提供的各項服務，那么在今后以科技創新為主要動力、大力發展新興產業的經濟轉型時期，金融將主要通過證券市場發展直接金融。這種轉變如果用簡單的語言表達，可以這么說，在社會經濟活動中，以前人們主要關心鈔票，今后必須關心股票。
首先，在不同的融資領域，資金有不同的風險偏好特性。在間接融資領域，即商業銀行的資金主要是風險厭惡型的，也就是說，其融資對象是穩健的、低風險的，所以，相對比較穩定的傳統產業領域是其主要的服務對象。而在直接融資領域的資金，則不同程度帶有一定的風險偏好，愿意冒一定的風險，以博取較高的利潤。在提供直接融資的證券市場上，存在大量的這樣的資金。
其次，在經濟轉型發展的背景下，無論是為經濟轉型提供動力的科技創新活動，還是運用科技成果發展的新興產業，相對來說都具有較大的風險。因此，支持科技創新、支持新興產業的融資服務，不能指望相對謹慎的商業銀行，而是要主要依靠證券市場的直接融資。另外，孕育著大量創新成果的大眾創業活動、中小微企業的創新活動等，也帶有類似的特征，也需要證券市場的支持。
因此，在未來經濟轉型發展的進程中，區域金融發展的主要領域在于提供直接融資的證券市場，包括股票市場、債券市場和各類產業投資基金等等。當前，政府管理部門支持股票市場發展，投資者熱衷于參與股票市場投資，也正是基于這樣的邏輯。
深圳證券交易所創新板市場、“新三板”市場的迅猛發展，就是為了支持各種創業創新活動。上海證券交易所即將開設新興產業板，正是為了支持新產業、新業態、新技術和新模式等“四新”特征的產業活動。而且，如果支持股票市場發展的邏輯不變，股票市場的運行也將保持目前活躍上行的趨勢?？傊?，未來的金融發展，多層次資本市場包括股票、債券等直接融資是重點發展領域。從更加寬泛的視野分析，證券市場將是未來進行產業融資、投資理財、風險管理的主要場所。
金融改革突破口：區域金融
我們認為，金融體系全局性、戰略性的改革和發展必須得到區域金融和微觀金融發展的支持，解決新老金融服務問題必須依靠更加具有針對性的區域金融的發展。因此，區域金融將是我國未來金融改革和發展的新的突破口，是實現金融為實體經濟服務的重要體現，而促進區域金融發展的主要途徑是證券市場的直接融資。
區域金融發展貼近區域發展情況，具有較強的針對性，而且也直接體現出金融為實體經濟服務的發展方向。從我國致力于經濟轉型發展的背景出發，從金融服務薄弱領域的現實出發，區域金融發展的主要內容包括產業金融、科技金融、市政金融、農村金融、消費金融和環保金融等。這其中，有些是現有金融服務提供不足或者不夠完善，從而需要增強的；有些則是新興的金融服務需求從而需要創新的。
產業金融
產業金融的發展主要是支持本區域內的新興戰略性產業，包括制造業和服務業。這是最能體現金融為實體經濟服務的金融服務內容。金融支持制造業、服務業發展，對于促進區域經濟增長、區域就業增長，從而提升區域經濟實力發揮直接的作用；而區域經濟實力增強反過來也進一步支持區域金融的發展。最終形成金融支持產業、產業支持金融、金融與產業發展共同繁榮區域經濟的良好局面。
科技金融
金融科技和科技金融的聯系范文4
關鍵詞：科技金融；經濟一體化；財政科技投入
一、發展科技金融的必要性
（一）適應全球經濟一體化的競爭壓力
現今我國逐漸的融入全球經濟一體化的發展中，我國的經濟發展水平也在不斷的加速發展，速度加快的同時，使得我國獲得了大量的收入，但是過度的發展也會造成一系列的問題產生，如果經濟發展只尋求發展的速度，就會造成高度的消耗能量，效率也比較低，進而造成大量的資源被浪費，環境也會受到影響。并且現在很多企業僅僅按部就班國外的經營管理模式，不僅缺乏創新性，同樣也缺少了競爭力度。社會的發展也會隨著受到影響，很有可能造成社會發生動蕩，社會的安全以及和諧穩定都會受到影響。所以。要想改變我國現今的經濟發展的方向和模式，不僅要改變原有的產業結構，還要加大力度發展科技金融產業。
（二）發揮科技支撐的引導作用
用實際行動來發揮出科技作為引導支撐，才能逐漸的解決經濟發展模式中存在的問題，以及產業結構調整存在的問題。要想最大程度的發揮出科技支撐的引導作用，第一步可以先從科技創新研究，以及創業之路的開發開始著手，并且要全方面的增強企業創新性和競爭力度，最大程度的發展企業空間。還要不斷的對科技制度、管理模式等，進行創新性研究，并且要積極鼓勵科技的發展成果設計到創新的產業中去，才能深入的發揮出科技支撐的引導作用。
二、我國在科技金融發展中出現的問題
（一）相關的部門重視程度不夠
最近幾年我國加速的發展科技金融產業，科技的發展水平得到了一定的提高，并且在試行的城市中都得到了體現，但是仍然存在一部分的政府重視科技的程度不夠，如果政府沒有大力支持科技金融的發展，那么科技金融產業就失去了政府政策的支持。不僅如此，在2006年之后，雖然我國相繼制定了有關科技部門、財政部門等有關科技金融的制度，但是科技金融涉及到的內容非常多，制定的制度并沒有全方面的考慮到金融發展的現狀以及問題，也就會導致科技金融發展的速度緩慢。
（二）科技金融信息溝通不夠
科技金融的發展，一方面關系到我國大小企業的利益，另一方面也會涉及到我國政府的部門，金融產業部門等。就現在我國政府部門和金融部門的有關合作來說，雖然創建了彼此合作的關系，但是相應的討論和狗頭比較少，也就缺乏了必要的溝通，也就會對政府部門和金融信息之間的傳遞速度得不到提升，進而造成科技金融企業發展緩慢。所以，必須要創建一個公開公正的溝通交流的平臺以及制度，逐漸的增強金融信息的發展。
（三）金融創新相對比較落后
現今我國科技金融產業發展的比較緩慢，從我國金融企業方面來看，我國很多的金融企業主要是把傳統的業務作為企業的主導，并且在股票、債券、基金等方面的運用并不熟悉，難以研究儲創新性的金融產品，這樣一來，就會造成我國科技金融發展的空間變得狹隘，因此，我國科技金融企業應該極大程度的發展創新性的產品，才能加速企業科技金融的發展速度。
（四）科技金融發展的統籌機制不完善
現今我國科技金融發展的統籌方面的制度并不全面，首先，現在我國企業的類型多種多樣，并且有很多是跨行業跨界線的科技企業，并且所有制的結構大都不相同，企業中設置的部門比較多，不僅會造成管理的缺失也會造成資源的使用浪費現象發生。第二點就是現在我國雖然制定了很多用來支持金融科技的制度，但是仍然沒有制定出具有針對性、并且全面系統的科技金融制度。
三、加快我國科技金融發展的對策研究
（一）加大重視的力度，完善政策的體系
要想加快我國科技金融發展的速度，很重要的一點就是要加大對科技金融重視的力度，并且要完善政府的制度，我國地方政府應該逐漸重視起金融科技的發展要求，并且可以創建一個完善全面的金融的管理體系，具體來說，可以在地方創建一個科技金融管理部門，部門的職責不僅要執行政府的科技金融的要求，還要進行創新性的研究。并且，我國的政府部門可以和監督管理有關的部門進行相互的聯系，要把科技金融有關的地方部門引導的方向正確、健康加速的發展。
（二）創建高效的科技金融信息交流的平臺
要想解決現今我國金融產業信息不完善等問題，可以創建一個高效的科技金融發展的信息交流的平臺，科技金融信息交流的平臺能夠極大程度上促進我國科技金融的發展需求。創建高效的科技金融發展信息交流平臺，一方面可以促進企業和金融機構之間能夠更好的交流，并且可以加強企業和金融機構之間信息的共有，另一方面，能夠深入的了解并且分析出適合企業的金融制度，企業金融制度必須要符合企業發展的自身情況以及發展的要求。
（三）增強科技金融體系的創新
科技金融要想不斷的發展就離不開金融體制的創新研究，具體來說，金融機構在對企業提供金融服務的同時，可以運用不同的角度以及不同的方式方法來為企業提供科技金融的有關信息，例如科技金融信用的擔保等方式，還可以把我國的稅收的有關制度和科技金融制度進行相互的融合，政府的優惠政策的實施會極大程度的體現出來。另一方面，增強我國金融制度的創新性，會使得我國科技金融類型的企業擁有更大程度的發展空間。
（四）增強統籌并且創建完善的聯動工作制度
要想創建全面的科技金融聯動制度，首先可以從創建科技金融創新研究部門開始著手，創建科技金融創新研究發展的部門，要對我國的科技金融發展的階段進行研究，并且要研究政府制定的金融制度，要制定有關的金融發展計劃，并且統籌科技金融資金的利用。其次就是要收集并且要整理企業的信息，以及企業的信用方面有關的信息，要創建全面完善、公開公正的信用監督管理制度，以及科技金融服務的平臺，以此提高我國科技金融發展的速度。
四、總結
本文主要對我國科技金融的發展提出問題以及解決的辦法，首先是從我國發展科技金融的必要性開始寫起，發展科技金融的必要性體現在，要適應全球經濟的一體化的競爭，以及要發揮出科技支撐和引導的作用。接著描寫現今我國在科技金融發展中出現的問題主要是，有關的部門重視的程度不夠，科技金融信息溝通的不夠，金融創新性的研究也相對比較落后以及科技金融發展的統籌機制并不全面，根據問題的提出，文章描述了加速我國科技金融發展的有關對策，首先就是要加大重視的力度要完善政策體系，接著就是要創建高校的科技金融信息交流的平臺，并且要增強科技金融體系的創新，最后就是要增加統籌制度，以及要創建全面完善的聯動工作制度，雖然我國現今科技金融管理制度仍有不足，但是通過自我的改善依舊可以創建一個健康公平公正的金融發展科技。要想使得我國不斷的發展一個好的金融科技發展的科技，才能夠不斷的加速我國科技金融類型的企業不斷的發展。
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金融科技和科技金融的聯系范文5
（一）金融促進經濟增長的機制
1993年，意大利博科尼大學Pagano發表于《歐洲經濟評論》的論文《金融市場與經濟增長》對內生經濟增長模型AK模型重新解釋，分析了金融作用于經濟增長的機制。根據Pagano的分析，金融發展影響經濟增長的機制是，通過影響資本的邊際產出率、儲蓄率、儲蓄—投資轉化率，進而影響經濟增長。［1］在Pagano模型的基礎上，我國一些學者進一步研究了金融作用于經濟增長的機制。例如，張宗新認為，融資制度創新對經濟增長的作用過程，主要體現在雙輪驅動效應方面：一是體現在實現資本有效動員，為經濟增長提供持續資本支持。二是體現在資本優化配置，促進全要素生產率的提高。［2］李國旺等認為，資本市場促進經濟增長主要機制有流動性支持、風險分散、降低信息不對稱、促進儲蓄向投資的轉化和企業的控制與監督。［3］
（二）金融促進低碳經濟發展的機制
發展低碳經濟，是推進經濟發展創新、轉變經濟發展方式的方向。而金融創新是促進低碳經濟發展的重要途徑。［4］1.實現資金向低碳經濟配置。在低碳經濟發展初期，一些產業成熟度不高，經營成本較高，盈利能力不強。同時，資本的逐利特征，導致資金很難流向低碳產業。這就需要通過低碳金融創新，明確產權，降低交易成本，引導資金流向低碳產業，實現資本向低碳經濟配置。2.促進低碳技術創新。在現代經濟中，技術創新需要投入大量的資金、人力和物力。許多情況下，資本積累往往是新技術應用的決定性因素。通過金融創新，第一，促使金融資本能夠迅速地集聚并集中投入到低碳技術開發中。第二，把已經發明的低碳技術應用到低碳經濟發展中。低碳技術創新能否轉化為低碳經濟發展的動力，取決于可吸收低碳技術創新的金融資本投入量。如果沒有金融支持，低碳技術創新不可能獲得持續的資金。3.分散低碳經濟發展中的風險。發展低碳經濟，就企業而言，由于低碳技術創新的不確定性和發展模式的探索性，存在一定的風險，加之投資者風險承受能力有限，致使部分企業不愿意涉足低碳產業，制約了低碳經濟的發展。而通過金融創新和金融系統功能的發揮，不論是銀行信貸還是股權融資、債券融資、風險投資，都可以發揮金融分散風險的功能。
二、金融保障經濟發展創新面臨的問題
根據世界經濟論壇2016—2017年的全球競爭力報告，中國的綜合競爭力排名第28位，金融市場發展水平排名第56位，金融服務滿足商業需求排名第64位，金融壓抑現象較為嚴重。［5］
（一）金融資源配置不均衡
1.金融資源在三次產業的配置差異較大。金融資源重點向第二產業，特別是第二產業中的重化工業配置，第一產業和第三產業配置不足。這是導致我國第一產業基礎薄弱，第三產業比重偏低的重要原因。2.金融資源重點向大企業配置，中小微企業特別是小微企業配置不足。［6］近年來，雖然國家鼓勵中小微企業特別是小微企業的發展，專門出臺了《國務院辦公廳關于金融支持小微企業發展的實施意見》，［7］但仍然存在小微企業貸款難的問題。從貸款余額看，2015年末，人民幣小微企業貸款余額17.39萬億元，雖然同比增長13.9%，增速比同期大型和中型企業貸款增速分別高2.7個和5.3個百分點，但也只占企業貸款余額的31.2%。［8］而截至2013年底，我國共有小微企業1169.87萬戶，占企業總數的76.57%。［9］小微企業是我國實體經濟中最具發展活力的群體，但金融支持的缺位，嚴重桎梏著小微企業的健康發展。［10］3.金融對消費需求的支持不足。改革開放以來，我國最終消費率呈現波動中逐步下滑趨勢，1978年為62.1%，1981年達到66.7%。而到1995年，呈現明顯的下滑趨勢，最終消費率降到59.1%。此后，1996—2000年，呈現上升，2000年為63.7%。2000年以來，其下滑趨勢更加強烈和明顯，2010年，最終消費率僅有49.1%。2011年開始有所回升，為50.2%；2014年為51.4%。［11］即是說，進入21世紀以來，我國最終消費率下降了約12個百分點。4.金融資源重點流向東部發達地區，中西部地區金融資源缺乏。這是造成中西部地區與東部地區發展差距大的重要原因。我國有學者劃分了我國金融發展的三個階段及包含的地區。第一個階段是金融自由化階段，包含的區域范圍有北京、上海、廣東。第二個階段是金融約束階段，包含的區域范圍有浙江、江蘇、山東、福建、海南、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、河南、安徽、江西、重慶、四川、陜西、甘肅、新疆。第三階段是金融抑制階段，包含的區域范圍有云南、貴州、廣西、青海、寧夏、內蒙古、。［12］
（二）科技金融和綠色金融存在深層次問題
1.科技金融方面。科技金融是科技與金融的有機融合，是推進科技創新和進步的重要途徑。我國自20世紀80年代中期啟動科技金融工作以來，特別是2011年10月，科技部、財政部、中國人民銀行等八部委聯合出臺《關于促進科技和金融結合加快實施自主創新戰略的若干指導意見》以來，科技和金融的結合雖然取得了很大的成效，但目前仍然存在以下深層次問題：第一，新興產業金融資源配置不足，存在兩大矛盾：一是信貸資產質量低下與新興產業資金短缺的矛盾。效益相對低下的傳統產業占用大量貸款，戰略性新興產業受資金限制形不成規模效益。二是科技投入高風險與收益周期長的矛盾。金融業擔心新興產業科技貸款投入時間長，貸款風險大，從而對科技開發信貸信心不足、支持動力不足。［13］第二，傳統銀行信貸模式難以為科技型企業提供融資服務。科技型企業由于缺乏抵押物或質押物、技術風險大、成長性難以把握、放貸成本高、收益相對較低，因此難以成為銀行的重點關注對象。［14］第三，科技擔保體系尚處于初創階段，擔保公司數量少、規模小，未發揮應有作用。第四，多層次資本市場體系建設尚不完善、發展緩慢，支持科技型企業發展的潛力遠未發揮。由于中小板、創業板市場實際進入門檻仍然較高、發行審核效率偏低，創業板市場對自主創新企業和戰略性新興產業支持不足。債券市場仍不發達，雖然近些年市場規模有較大擴展，但市場上針對中小企業的集合債券、集合票據等債券仍處于起步階段。［15］第五，我國創業投資發展依然處于初級階段，規模有限、專業投資能力不強。創業投資10年來不足1500億元，且大多投資于成熟期的、傳統產業領域內的企業，僅有約三分之一的資金支持了種子期和初創期的科技型企業。［16］第六，科技保險還存在許多問題。一是國家層面針對科技保險的資金支持還沒做任何安排，對地方的引導和激勵缺乏有效手段。二是科技企業保險意識亟待提高。三是部分政策落實不到位，如實施細則不夠明確、相關稅收政策沒有落實等。四是相關合作機制不完善，科技保險涉及的部門間缺乏順暢的溝通和協作機制。［27］2.綠色金融方面。綠色金融是指金融部門把環境保護作為一項基本政策，在金融決策和經營活動中注重對生態環境的保護以及環境污染的治理。綠色金融是發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟的客觀要求。近年來，我國綠色金融的發展取得了很大的成效，但目前仍然存在以下深層次問題：［18］第一，金融機構的盈利性與社會責任之間存在矛盾。作為市場主體的金融機構，追逐利潤是其基本目標。這種對利潤追逐的內生動力，推動了金融機構的活力和進步。從商業銀行的實踐看，承擔社會責任，支持環境保護會影響其盈利性，甚至認為盈利性與社會責任、環境保護之間是矛盾的。追逐利潤的內生性與履行社會責任的外生性之間存在矛盾，致使金融機構在二者之間作選擇時，在不履行社會責任承擔的成本有限的情況下，必然會選擇追逐利潤。第二，信息不對稱，金融機構甄別高耗能、高污染企業的能力有限。由于我國的環境保護法制建設處于發展完善時期，企業公布的環境信息有限，環保部門掌握的企業環境信息也有限。在這種信息不對稱的情況下，借款企業可能存在逆向選擇和道德風險。為了獲得貸款，借款企業可能想盡辦法掩蓋環境問題，結果，商業銀行最終提供貸款的企業可能是存在潛在環境風險的企業。也可能由于利益的驅使，借款企業沒有按照借款合同約定使用貸款，要么沒有實施必要的環保措施，要么改變資金使用范圍，投向高盈利性同時具有污染的項目。第三，綠色金融政策與赤道原則相比差距較大。我國金融機構實施的綠色金融政策中，綠色信貸政策更多是“一票否決制”，綠色保險政策采取的是自愿保險，綠色證券政策采取的是上市公司環境標準審核制度。這些措施更多體現為行政手段。從實施效果看，綠色信貸政策效果比較明顯，綠色證券政策次之，綠色保險政策最差。這說明，我國的綠色金融政策停留在行政手段的層面，沒有站在潛在污染企業是經濟人的角度制定經濟性的措施，導致政策效果有限。
（三）金融組織體系和市場體系結構不合理
1.直接融資與間接融資結構比例明顯失衡。根據融資規模、總資產及相關指標來看，銀行業在我國社會融資格局中占的比例明顯過高，直接融資特別是債券市場不發達。目前，我國債券存量占國民生產總值的比例約為50%，遠低于美國的150%和日本的250%，也低于發展中國家100%的平均水平。這種過分依賴間接融資的社會融資結構，導致了市場配置資源的功能弱化，很大程度上造成了中小企業融資困難，還使得企業財務杠桿率過高，金融風險過多集中于銀行體系，增大了整個金融體系的脆弱性。2.市場體系不完善。與實體經濟聯系密切的股票市場、債券市場、期貨市場等發展滯后，不能高效地為企業融通資金，在優化資源配置和鼓勵創新等方面難以發揮應有的作用。特別是股票市場在一些時期脫離企業基本面和經濟基本面暴漲暴跌，無法體現經濟“晴雨表”的功能。［19］
三、金融保障經濟發展創新的路徑
（一）金融促進經濟結構調整和優化的路徑
1.優化信貸結構，促進產業結構優化升級。目前，我國產業結構不合理，經濟發展主要依靠第二產業的帶動，第一產業基礎薄弱，第三產業比重偏低。為此，要優化信貸結構，充分發揮金融促進產業結構優化升級的作用。第一，加強對戰略性新興產業的金融支持，促進節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業的發展。第二，加強對服務業的金融支持，加快發展生產業，大力發展生活業，推動服務業特別是現代服務業發展壯大。第三，加強信貸監管，調整優化第二產業特別是重化工業。通過提高信貸準入條件、提高信貸利率等措施，抑制高耗能、高污染、高排放的重化工業發展。第三，加強金融對第一產業即農業的支持。通過降低信貸準入門檻、降低貸款利率等措施，不斷夯實農業發展基礎。2.大力發展“小微金融”，促進中小微企業特別是小微企業的發展。要全面落實前述《國務院辦公廳關于金融支持小微企業發展的實施意見》，全力做好小微企業金融服務工作，全力支持小微企業良性發展。同時，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，解決小微企業金融供給不足的問題。［20］3.大力發展消費金融，支持需求結構調整。拓展消費信貸范圍，促進居民儲蓄向居民消費的轉化；增強金融對居民就業和再就業的拉動作用；引導資金流向，促進投資向科、教、文、衛等事業領域的流入。［21］4.大力發展普惠金融，促進區域協調發展。充分發揮金融在國家實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先區域發展總體戰略和“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展等重點戰略中的作用，引導金融資源更多向中西部地區配置。我國學者針對前述我國金融發展的三個階段及包含的地區，提出了開展分層金融的建議：對處于第一個階段即金融自由化階段的地區，給予金融發展的自由權利，適當結合自我特點，向國家化進軍，打造區域金融中心、國內金融基地，或者是國際金融標桿；對處于第二個階段即金融約束階段的地區，各個金融機構應該形成互補的格局，結合自我條件和金融實力，規避惡性競爭，發揮各自優勢，形成整體合作績效；對處于第三個階段即金融抑制階段的地區，主要任務是在政府指引下，加強區域內金融體系的完善和優化，借助區位優勢，主動加強與周邊金融發達地區的互助和合作，實現協調性發展。［22］5.大力發展縣域金融，促進農村經濟發展。實施金融惠農政策，鼓勵、引導縣級和農村金融機構將本地金融資源更多用于支持縣域和“三農”發展，不斷提高縣級金融機構存貸比。［23］
（二）發展科技金融和綠色金融的路徑
1.大力發展科技金融，推進科技創新?？萍冀鹑谑峭ㄟ^金融制度的創新，打破技術和資本的壁壘，促進科技與金融深度融合、互動發展，產生科技創新與金融創新的價值疊加效應。［24］針對目前我國科技金融存在的深層次問題，要通過以下途徑加以破解，從而促進科技金融的大發展。第一，促進金融資源向新興產業配置?！俺浞职l揮政策性資金的導向作用，通過設立創業投資、科技貸款、科技保險、科技擔保等政策性專項引導基金，提供風險補償和費用補貼，引導更多的民間資本進入創投領域，”引導商業銀行和其他金融機構向新興產業融資。同時，“成立類似于美國硅谷銀行的科技銀行等專業金融機構，實行‘銀行+擔保+額外風險補償’的運作模式”?！肮膭詈头龀诛L險投資機構和創業投資機構的成長，”培育多元化的新興產業科技金融投資主體。［25］第二，加強對科技型企業特別是科技型中小微企業的金融支持?？萍夹椭行∥⑵髽I主要從事與高新技術相關的活動，處于產業鏈的高端，擁有自主知識產權和專有技術，發展速度快、創新能力強，是我國科技自主創新、成果轉化、產業化的排頭兵。［26］要創新財政科技投入方式，引導和帶動社會資本加大對科技型企業特別是科技型中小微企業的投入。探索建立科技型企業特別是科技型中小微企業信貸資金的風險補償機制，允許專利等知識產權作為抵押物，擴大科技保險覆蓋范圍。第三，建立健全科技擔保體系。大力發展科技擔保公司，“綜合運用資本注入、業務補助等多種方式”，提高擔保機構對科技型企業的融資擔保能力和積極性，“創新擔保方式，加快擔保與創業投資的結合”，推進多層次企業融資擔保體系建設。［27］第四，健全多層次資本市場體系。以顯著提高直接融資比重為目標，推進股票發行注冊制改革，弱化行政審批，增強發行制度的彈性和靈活性，降低股票發行成本，提高融資效率；多渠道推動股權融資，在繼續完善主板、中小企業板和創業板市場的同時，繼續推進三板股權市場建設；發展并規范債券市場，發展中小企業集合債券、私募債等融資工具，拓寬企業融資渠道。［28］第五，促進創業投資加快發展。這是提高自主創新能力的一項關鍵措施，是擴大直接融資規模的有效途徑，也是推進中小微企業發展的助推器。為此，要設立創業投資引導基金、拓寬創業投資資金來源，發展創業投資企業和管理機構，培育優質創業投資項目源，建立創業投資管理團隊激勵機制，加大對創業投資的政策扶持，完善創業投資管理和服務體系，加快創業投資發展。［29］第六，積極推動科技保險發展。一是完善保險經濟補償機制，研究建立專業中介機構保障基金。推動巨災保險立法進程，界定巨災保險范圍，建立由政府推動、市場化運作、風險共擔的多層次巨災保險制度。［30］二是加強和完善保險服務?！氨ｋU機構根據科技型中小企業的特點，積極開發適合科技創新的保險產品”?！凹涌炫嘤屯晟瓶萍急ｋU市場，在科技型中小企業自主創業、并購以及戰略性新興產業等方面提供保險支持，進一步拓寬科技保險服務領域。”“探索保險資金參與國家高新區基礎設施建設、戰略性新興產業培育和國家重大科技項目投資等支持科技發展的方式方法。支持開展自主創新首臺（套）產品的推廣應用、科技型中小企業融資以及科技人員保障類保險?！保?1］2.大力發展綠色金融，加強生態環境保護。金融要支持低碳經濟、綠色經濟、循環經濟發展，綠色金融、碳金融是必經之路。［32］針對目前我國綠色金融存在的深層次問題，要從以下方面努力，促進綠色金融的大發展。第一，大力宣傳，引導金融機構強化履行環境保護的社會責任。一是要通過報刊、網絡、電視、廣播、移動通信等各種媒體，大力宣傳發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟的必要性和緊迫性，提高全社會的認識。二是要宣傳金融機構發展綠色金融的實踐，引導金融機構強化履行環境保護的社會責任。比如，2014年3月14日，《云南日報》以《“綠色金融”服務枝繁葉茂》為題，宣傳了華夏銀行昆明高新支行打造“綠色主題銀行”，在提供促進節能減排、支持循環經濟、推動產業升級方面的綠色金融服務，對其他商業銀行就具有啟發和借鑒價值。第二，完善商業銀行綠色信貸政策。目前，我國商業銀行探索實施的綠色信貸政策，更多是對列入國家環境保護部公布環保黑名單的企業，實行信貸“一票否決制”。這種做法的優點是簡單，容易操作。然而，盡管有些企業未列入環保黑名單，但有可能對環境的污染處于臨界值。因此，商業銀行應成立負責企業碳排放評價及碳排放審查的部門，把碳排放評價引入商業銀行的信貸流程，使商業銀行通過客觀、科學評價企業碳排放情況，以此作為是否發放貸款及確定貸款利率的依據。政府應制定科學的碳排放評價測量方法和不同產業碳排放標準，在此基礎上，商業銀行根據不同企業的碳排放量制定差別利率。第三，完善證券業、保險業綠色金融政策。修改完善《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》，使相關制度不僅涵蓋企業上市融資的環境要求，而且涵蓋企業發行債券等資本市場融資方式。改變綠色保險政策采取的是自愿保險的做法，通過制定《環境污染責任保險實施細則》，使環境污染責任保險成為一種強制保險。加大監管力度，加強環保部門、保險及證券監管部門之間的合作與溝通。
（三）健全金融組織體系和市場體系
金融科技和科技金融的聯系范文6
【關鍵詞】金融抑制 科技金融 制度變遷
一、金融抑制下科技金融對銀行的路徑依賴
房漢廷（2010）認為科技金融是一種新金融，沒有體制性創新，是不會真正得到快速發展的。然而任何體制性的創新都要受制于制度的頂層設計，科技金融的體制創新也必然受制于相關頂層設計。筆者認為中國科技金融的頂層設計具有金融抑制的特點。
中國經濟這幾十年的發展并不符合傳統的金融抑制理論，因為金融體系的發展滯后并未造成金融抑制和經濟落后的惡性循環，中國的儲蓄率也一直處在比較高的位置。本文所說的金融抑制指的是政府為了保證金融體系的穩定，而采取的對金融活動的過多干預，這些手段包括政府所采取的使金融價格發生扭曲的利率、匯率等在內的金融政策和金融工具。中國所采取的金融抑制措施實際上在一定程度上為中國經濟的發展提供了一個穩定的金融環境，客觀上有利于經濟的發展。然而隨著經濟的進一步發展，在客觀上要求金融體系作出相應的改變，尤其是經濟轉型升級對科學技術創新的需求，科學技術創新又對金融提出了更高的要求。這種客觀規律是中國科技金融體制變遷的內在動力。而國家對此的明確認識以及主動變革金融體系是科技金融體制變遷的外在動力。在內外動力的共同作用下，中國科技金融在最近幾年得到了快速的發展。
然而制度的變遷有一定的慣性，也就是所謂的“路徑依賴”。中國在改革開放初期形成的以國有銀行為主導的金融體系并沒有改變，在“農轉工”和“內轉外”的前兩次轉型中，中國銀行業都比較好的完成了歷史使命，這主要表現在，在保護性利差的制度設計下，效率不高的銀行依然能夠為國有企業提供充足而又廉價的資金。但是在第三次轉型，即由中國制造轉為中國創造的過程中，光有質優價廉的資金是遠遠不夠的，這需要銀行類金融機構與高科技企業的高度耦合，而銀行業本身極度厭惡風險的特性決定了它與高科技企業高風險的特性不相耦合。
參照國外經驗，科技與金融的結合，是由追逐高風險高回報的風險投資公司作為載體的，比如美國的硅谷，就是高科技和創司成功結合的樣本。中國雖然也在大力發展風險投資行業，但是由于中國金融業間接融資為主的屬性與發展風險投資這類直接融資為主的屬性不相匹配，再加上相關法律等正式制度以及風險投資文化等非正式制度不夠完善，中國的風險投資行業在短期內難以承擔起為科技企業融資的使命。這就進一步使得中國不得不繼續依賴傳統的銀行業來為科技型企業融資，從而造成了路徑依賴下中國科技金融發展的困境。
二、科技銀行式的科技金融體制存在的問題
在經濟轉型升級的強烈外部動力下，政府已經等不及慢慢培育風險投資行業的發展，而是一方面成立政府主導的風險投資基金，另一方面“命令”商業銀行成立相關科技銀行或者科技支行，由政府的風險補償基金做后盾，聯合為科技型企業融資。這使得中國的科技金融體系形成了以政府為主導，以商業銀行為主體的多層次體系。
截至目前，以江蘇省為例，已經成立了十幾家科技支行專門從事科技金融服務。根據筆者對江蘇省某科技支行的調研，認為科技支行是一種帶有政策性銀行性質的銀行。在江蘇省政府的文件（蘇政發〔2012〕79號）中也提到“對科技支行和科技信貸業務部實行專門的信貸管理與考核機制，不以利潤為主要考核指標”。這和劉志彪（2011）提出的發展科技金融的政策選擇不謀而合，就是把現有商業銀行中帶有支持科技發展功能的業務部分剝離出來專門成立科技性政策銀行。
這種體制設計，有如下弊端：
（一）給商業銀行管理帶來困難
商業性銀行是以盈利性為目標的經營主體，這樣突然加進來帶有政策性銀行特征的科技支行，必然給銀行的管理帶來挑戰。根據筆者調研，科技支行對員工的績效考核是不同于其他支行的，不以盈利指標為主要考核標準的科技支行很難找到其他辦法能夠保證在激勵科技支行的客戶經理加大科技金融服務的同時，控制好信貸風險。這也讓部分客戶經理感到無所適從。
（二）有進一步扭曲市場的可能
在給部分科技型企業提供廉價資金的同時，會造成市場中的不公平競爭，得不到政策性資金支持的科技型企業，在融資成本上要高于前者。
（三）在科技型企業認定上存在尋租空間
科技金融由科技部牽頭，各地方政府的科技主管部門擁有對科技型企業認定的權力。由于銀行與高科技企業間存在信息不對稱，銀行難以判別哪些企業屬于真正的高科技企業，只能依賴于科技部門的專家，而專家在企業等利益集團的游說下可能會選擇權力尋租，將不符合要求的企業認定為科技型企業，比如將成熟型的科技企業認定為初創型的科技企業來獲得信貸優惠。
由此可見，科技銀行式的科技金融體制在微觀效率和宏觀效率上的表現都存在問題。這是短期內在路徑依賴下所能做出的次優選擇。科技金融的體制設計是多方面、多層次的，在大力發展科技銀行的同時，可以有配套的選擇。
三、強制性變遷下發展科技金融的路徑
從以上分析中可以看出我國科技金融體制的發展帶有強制性變遷特點；從變遷的過程看，科技金融體制屬于突進式變遷。但是這種突進不是嚴格意義上的，任何以突進方式解決了的關鍵問題，遺留的問題還得漸進式解決（黃少安（2008））；從制度變遷主體的態度來劃分，屬于主動式變遷；從變遷的范圍看，屬于局部變遷。首先科技金融體制屬于金融體制改革的一個組成部分。其次，目前科技金融體制還處于試點階段，并沒有在全國范圍內鋪開。但是值得注意的是局部變遷遲早會影響別的制度或整體制度，導致整體變遷。
洪銀興（2011）認為科技金融有兩個方面，一是直接的科技金融，基本上由風險投資家提供；二是間接的科技金融，涉及銀行提供的信用。兩者的聯系在于，風險投資家以股權融資方式參與的創新投入在很大程度上需要銀行提供的間接科技金融。建立各類創業風險投資基金是一種比較好的制度選擇，其意義在于以這種機制去吸引社會資金。
政府顯然會在各類創業風險投資基金的組建中起主導作用，但直接經營權應當交給專業化、商業化的公司。在投資決策方面強調由風險投資專家來選擇投資項目，這樣的風險投資基金就可以在初創階段、創業階段和成熟階段間進行合理組合、分散風險。這種體制設計模式一來充分發揮了政府的引導作用，二來通過政府的角色有利于獲得銀行體系的信用支持，三來能夠充分發揮風險投資專家的作用，降低投資風險。
參考文獻
[1]房漢廷.關于科技金融理論，實踐與政策的思考[J].中國科技論壇，2010（011）：5-10.
[2]劉志彪.科技銀行功能構建，商業銀行支持戰略性新興產業發展的關鍵問題研究[J].南京社會科學，2011，4：1-7.
