經濟普查的特點范例6篇

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經濟普查的特點

經濟普查的特點范文1

一是廣泛動員部署,提高思想認識。開展第三次全國經濟普查,對于準確掌握國情國力、全面建成小康社會、有效分析解決經濟發展中各種深層次矛盾和問題,具有十分重要的意義。四川省委、省政府高度重視,按照國務院通知要求,及時印發了相關文件,廣泛宣傳、層層動員,提高各級各部門和社會各界對經濟普查工作的認識,積極支持和參與經濟普查工作。

二是成立領導機構,加強組織領導。按照國務院的統一部署,四川省政府成立了由分管副省長任組長、相關部門負責人為成員的領導機構,負責全省經濟普查工作的組織領導,并召開了領導小組第一次全體會議,對做好經濟普查準備工作進行了全面部署。各地也組建了普查領導機構和辦事機構。

三是落實專項經費,強化資金保障。按照國務院關于經濟普查經費保障規定,省財政已安排落實了2013年經濟普查工作經費;正在研究落實普查員、普查指導員勞動報酬方案,擬由省、市、縣三級財政分級負擔,并分別納入財政預算。

四是建立健全制度,確保責任落實。我們按照統計牽頭、部門協作、各方參與的原則,研究制定了工作計劃、部門分工、宣傳動員、督查督辦等工作方案。將經濟普查工作納入政府績效考核,逐級簽訂目標責任書,組織開展經濟普查專項督查。

五是加強摸底調研,夯實普查基礎。組織專家團隊參與普查方案調研,完善經濟普查技術方案、實施細則和工作預案。安排工商、稅務、統計等部門研究強化企業基礎資料,夯實中小企業普查登記的數據基礎。加強對蘆山地震災區指導,確保地震災區與全國、全省同步開展經濟普查工作。做好技術指導,完成了單位清查、名錄庫系統建設和國家手持移動數據采集終端(PDA)試點。

下一步,我們將按照國務院的統一部署,從四個方面著手,確保完成經濟普查各項任務。

一是堅持依法普查。嚴格按照《統計法》和《全國經濟普查條例》的規定,堅持依法統計、依法登記,嚴肅普查紀律,杜絕任何單位和個人虛報瞞報、偽造篡改經濟普查資料。

二是科學組織實施。嚴格執行國家經濟普查方案標準,科學設計工作流程,建立健全工作制度,切實落實工作職責,規范有序組織實施,確保普查對象不重不漏,普查數據真實可信。

三是注重手段創新。根據本次普查特點,重點加強普查員、普查指導員選聘培訓工作,確保普查員能夠熟練掌握和使用普查區電子地圖、PDA、普查方案和普查表,全程監控普查數據采集流程和質量。

經濟普查的特點范文2

自20xx年全國第一次經濟普查開始以來,民樂縣新天鎮普查小組,對此項工作高度負責,在時間緊、任務重的情況下,普查人員起早貪黑、加班加點、認真負責,按時按要求圓滿完成縣經濟普查領導小組下達的任務,受到縣領導和全鎮干部職工的好評。一、充分認識經濟普查工作的難度

該鎮法人和產業活動單位有近150家,在冊登記的個體經營戶有385家,還有為數眾多的沒有登記的個體戶和流動攤位,普查對象的數量是很大的。另外,各單位不僅經濟成分、企業產權結構和組織形式較復雜,而且第三產業也較發達。這些行業大都沒有建立規范的統計制度,統計基礎比較薄弱。因此,他們可能每天都會遇到新情況、新問題,工作量也會因此而增大。雖然他們的工作難度很大,但經常深入到每個村組、單位,進行宣傳,做到家喻戶曉人人皆知,這在以后的工作中,把情況摸準了,把思路和方法理清楚了,將會對經濟普查工作中有很大的幫助。

二、認真對待經濟普查工作的關鍵環節

經濟普查工作千頭萬緒,各項工作環環相扣。為確保高質量完成經濟普查工作,積極參加全縣經濟普查辦組織的多次培訓。

(一)抓好本鎮普查員的培訓工作。鄉鎮經濟普查辦培訓的重點放在普查基本內容、指標含義、入戶工作的組織和詢問填表的技巧、方法上。通過參加培訓,每個普查員能熟練掌握經濟普查的工作流程、工作方式與方法,掌握清查、普查登記、審核等技能;熟悉各種調查表式及指標解釋,能夠解答普查對象提出的有關問題。

(二)做好本鎮普查對象的清查工作。普查對象的清查是實施經濟普查的基礎。針對本鎮的特點通過對全鎮單位全面清查,確保了普查的對象不重不漏。

(三)深入本鎮做好宣傳工作。該鎮經濟普查的對象不僅多,而且構成復雜,他們的配合程度如何,能否如實填報普查數據,就成為這次工作成功與否的關鍵。解決這個問題就需要強大的宣傳攻勢,普查的宣傳工作就是要使普查對象放下思想包袱,打消思想顧慮,如實回答和填報普查數據。普查小組多次深入單位,走上街頭,大力宣傳經濟普查的意義和重要性

(四)加強對本鎮普查數據的審核和評估。普查數據的審核、評估是保證數據質量的重要環節。各工作環節的相關方案中也都有明確的要求。該鎮力爭使每一名普查員都明白自己的責任和分工,并抓好落實。對每次統計上來的數據進行逐一審查核實,對填寫有問題的單位重新進行落實。

(五)認真收集經濟普查中的新情況和新問題,及時反映到街道經濟普查辦尋求解決。經濟普查是一項全新的工作,在經濟普查過程中,他們遇到了許多新情況和新問題。發現的新情況和新問題,都能認真地記錄并及時反饋。。

三、經濟普查工作的艱辛

經濟普查的特點范文3

同志們:

國務院決定從今年起在全國范圍內開展第一次經濟普查工作,這是我們建國以來對國民經濟發展狀況進行的范圍最廣、規模最大的國情國力調查,是制定和實施國家經濟發展戰略的需要,也是我市經濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下,全市上下精心組織,周密部署,有序地開展了經濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展,前一階段,市普查辦、市統計局組織開展了全市經濟普查暨統計工作督查,深入各縣區了解普查工作進展情況,解決存在問題。特別是在督查中,我們進一步認識到城鎮在經濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結果來看,各縣區城關鎮、城區辦事處的二、三產業經濟總量占該縣區經濟總量的比重一般在45%左右,占整個經濟普查工作量的60%左右,屬于普查的重點和難點區域,對普查工作的成敗起著至關重要的作用。目前,經濟普查已進入最關鍵的工作階段,經市政府同意,這次在城固縣召開全市城鎮經濟普查工作現場會,就是要針對城鎮在經濟普查中的特殊地位,突出工作重點,抓住關鍵區域,打好攻堅戰。上午,大家聆聽了縣鎮等的經驗介紹,聽取了其他縣區城關鎮、街道辦事處前一段經濟普查工作情況交流,了解到大家在經濟普查工作中克難攻堅,奮力拼搏,做出了大量的卓有成效的工作,創造了許多好的經驗,使我們深受啟發。下面我講三點意見。

一、前一段全市經濟普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查,國務院、省政府、市政府已作了周密安排,各級領導也高度重視。去年12月2日,國務院下發了《關于開展第一次全國經濟普查的通知》,今年9月5日,***總理簽發國務院令,正式頒布《全國經濟普查條例》,這是我國普查歷史上第一次由國務院頒布條例。這部《條例》為經濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經濟普查工作,在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視,有關部門的密切配合和各級普查機構的共同努力下,從建立工作機構、制定普查方案、工作人員培訓、進行普查試點、落實普查經費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作,目前,全市經濟普查工作進展順利,發展勢頭良好。

(一)抓“四落實”,奠定了順利推進經濟普查的工作基礎。一是抓機構落實。按照全國經濟普查工作的統一要求,在市、縣區、鄉鎮(街道辦事處)三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經濟普查工作領導機構,形成了強有力的經濟普查組織領導體系和辦事機構,為全市經濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎。二是抓人員配備。根據《全國第一次經濟普查人員選調和培訓工作細則》的要求,精心選調了3萬余人的普查隊伍,為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎。三是抓經費落實。在各級政府高度重視,財政部門大力支持,全省統計巡查和全市經濟普查督查的雙重推動下,截止目前,全市共撥付到位普查經費118萬元,其中11縣區和開發區撥付到位資金45萬元,為我們順利完成今年經濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前,各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機設備等辦公條件已經落實,基本滿足了開展經濟普查工作的需要。

(二)營造氛圍,開展了經濟普查宣傳動員工作。認真做好經濟普查的宣傳動員工作,不僅是確保經濟普查各階段工作順利進行的前提,而且是事關經濟普查成敗的關鍵。為此,市經濟普查領導小組與市委宣傳部聯合印發了《關于認真做好全市經濟普查社會宣傳動員工作的通知》,對全市經濟普查宣傳動員工作進行了總體安排,對各級普查機構、各部門、各新聞媒體的宣傳任務和職責進行了明確劃分,提出了標準和要求,并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發《市人民政府關于開展第一次經濟普查的公告》和市普查辦《致被調查單位的公開信》等形式,積極進行普查宣傳動員。12月3日,經過精心策劃,市普查辦與區普查辦在市中心廣場聯合舉辦了隆重的市經濟普查宣傳日活動,市、區兩級黨委、人大、政府、政協和市委宣傳部領導出席了活動儀式,由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現場表演,以及盛況空前的場面布置,形成了“經濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里,經濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續進行,收到了良好的宣傳效果。與此同時,市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構研究落實了12月份經濟普查宣傳活動的各項工作。目前,報紙、電視、廣播和網絡已展開了全方位、立體型的經濟普查宣傳,普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中,做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網頁上圖文并茂,各縣區經濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪,從而形成了市縣區聯動的全市經濟普查宣傳。

(三)周密安排,完成了經濟普查登記的業務準備工作。一是集思廣益,擬定了全市經濟普查實施方案,使全市第一次經濟普查工作有了統一的行動綱領。二是精心組織,在城關鎮用一個半月的時間,進行了全市經濟普查綜合試點,順利地完成了經濟普查各階段工作的實戰演習,為全市各級普查機構提供了完整的開展經濟普查工作的組織方法和實戰經驗。三是周密安排,組織開展了行政區劃清理及地址碼確認、普查區域劃分和地圖繪制工作,保證了普查員和普查登記區域的有效結合,為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業務培訓,保證了不同層次普查人員的業務素質。五是開展了單位清查摸底和個體經營戶調查登記工作,以及清查摸底數據處理培訓和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業務工作,奠定了12月31日開始的經濟普查調查登記的工作基礎。

(四)開展督查,推動了全市經濟普查工作的順利進行。經濟普查工作涉及面廣、時間性強、環節繁多,為保證各地工作的平衡進展,也為了及時發現和解決各地在工作中出現的問題,我們根據全國、全省的統一要求和全市普查工作的實際需要,適時組織開展經濟普查工作督查。7月初,配合省政府經濟普查督導組在的督查,我們由市普查辦主要領導帶隊,先后對8個縣區進行了經濟普查“四落實”情況的督導檢查。11月22至28日,市經濟普查辦及市統計局又聯合開展了全市經濟普查暨統計工作督查,由四名局級領導帶隊,兵分四路,對11縣區及經濟開發區的“四落實”情況、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查,發現了一批先進典型,解決了一批棘手問題,研究制定了一系列提高普查工作質量的方法措施,有力地推動了全市經濟普查工作的順利進行。

(五)突出重點,狠抓了城鎮的經濟普查工作。經濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調查,之所以十分重要、之所以工程浩大,就在于它是對占國民經濟總量80%以上的二、三產業進行的普查,其工作的重點是眾多的城市和城鎮。各縣的城關鎮、開發區、區城區是當地的政治、經濟、文化中心,二、三產業經濟總量占縣區的45%左右,該區域的普查工作能否搞好,對整個縣區的經濟普查工作至關重要。為此,在前期工作中,市、縣區各級政府和普查機構都突出重點,狠抓了城鎮的經濟普查工作,將城鎮列為普查工作的重中之重。無論工作部署,宣傳動員,還是質量控制,都力求突出城鎮這個重點。各縣區城關鎮、城區辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置,努力把握經濟普查的工作特點,科學估計工作中存在的問題和困難,在黨政領導的高度重視,普查機構的精心組織下,采取了許多切實有效的措施,保證了經濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行,為全市經濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。

二、必須認真解決面臨的突出問題

經濟普查工作已進入關鍵時期,現在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間,正式普查登記工作即將全面展開,全市馬上就要進入實戰沖刺階段了。根據前一階段到各縣區進行經濟普查工作督查了解的情況,當前經濟普查工作中也還存在一些問題,必須引起高度重視。首先是調查對象有思想顧慮。從各地情況看,絕大多數調查對象是能積極配合的。但確有少數單位特別是有些中小企業和個體經營戶對經濟普查的意義認識不足,而且心存疑慮,不肯有效地配合,甚至有的將普查員拒之門外;有的門難進、臉難看、不講真話;有的敷衍了事、隨便說一個數哄人等。這些問題如得不到解決,在正式登記時填報的數字就會大打折扣,匯總數就會嚴重失真,普查數據質量將無法保證,普查工作將失去意義。其次是統計部門本身產生了思想顧慮。有的統計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后,發現經濟普查的結果可能與年報數、定期報表數有較大差距,有的可能高、有的可能低,甚至低很多。這如何處理?有些地方已經提出這一問題,當地政府甚至要求統計局搞好經濟普查數與年報數、定報數的銜接,要差不多、過得去,提出要人為地修改、矯正普查數據。這是很危險的。如果強調與年報數一致,我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢?這不多此一舉嗎?

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經濟普查工作成敗的關鍵,決不可掉以輕心。為此,我們要從三個方面做好工作。

第一,要耐心細致地做好調查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經濟普查宣傳的新,12月份是經濟普查宣傳月,要加大宣傳力度,利用各種媒體,把經濟普查的氣氛造得更濃一些,要有針對性的做好調查對象的工作,重點是要消除調查對象的顧慮。如果調查對象心有疑慮,正式填報數字時打折扣,普查的數據質量就失去了保證。因此,各級普查機構都要深入宣傳經濟普查的重大意義。沒有國家的富強,企業和個人也不會有大的發展。如果你向國家提供假的數字,就會影響國家經濟政策的制定,最后還是害了你自己,這些道理要講清楚。各級統計部門、普查機構要發動群眾,想方設法,開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動,還可以讓調查對象現身說法,用典型來教育引導大家。

第二,必須對廣大普查對象做出承諾,徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規定,“經濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經濟普查目的,不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據?!边@也是國務院對調查對象做出的莊嚴承諾,我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性,調查對象必須無條件地接受調查。另一方面是普查機構必須保護調查對象的商業秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾,統計工作包括普查是很難做好的,這是國際上多少年的經驗總結,也是統計工作的一項基本原則。為了實現這個承諾,還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關執法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律,是政府統計信譽的根基。我們一定要讓調查對象放心,消除思想顧慮。

第三,正確認識普查資料與年報數據銜接的問題。經濟普查的根本原則和第一位的任務是摸清家底、搞準數字。決不能現在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數據。如果一個縣區數字錯了,就會影響整體,全市的數據質量就會打折扣。如果許多地方都這樣干,我們的普查結果就會毫無意義。有些地方擔心普查數字與年報數字差得太大。這有兩種情況,一種是過去統計數據水分較少,由于經濟發展太快、統計工作跟不上,而漏統較多的縣區,這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統計數據水分較多的,普查后可能水落石出、原形畢露,無法交代。對待這個問題,總的原則是應該面對和正視這個現實。普查結果與年報數據、歷史數據出現差距是完全正常的,如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實,反映它的實際面貌。對普查結果可能低于年報數的地區,唯一的辦法就是讓企業如實填報,讓個體經營戶如實填報。只要調查對象如實填報就可以反映真實,這是一次機會?!氨鶅鋈叻且蝗罩?,有些地方統計數字的水分是多年積累的,是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了,對現任領導是一個解脫歷史包袱的機會,可以有一個新的起點。在普查的過程中,要把普查結果和年報、定報數以及歷史數的差距放到一邊,先擱置起來,以后按國家統一的辦法來處理。現在這個時候不能提出普查數據與年報、定報以及歷史數據如何銜接的問題,更不能因此而干擾普查工作。當然,這并不是說普查登記結束后的匯總資料可以不與年定報數據比較,不比較就不知道高低。通過比較與評估,找出高與低的原因,才能找到真實。我們要反復強調的是實事求是,企業和個體經營戶如實填報,普查員按照自己負責的普查區域不重、不漏,并保證登記質量,數據處理過程中不出現工作失誤和技術差錯,使各項工作達到質量控制標準,才是我們的目的。

三、全面做好經濟普查的質量控制工作

質量是普查工作的生命線,全面做好經濟普查的數據質量控制工作,既是當前和今后普查工作的中心任務,也是召開本次會議的主要目的。經過各級普查機構的共同努力,我市經濟普查的清查摸底階段工作已告一段落,上周市普查辦組織各縣區進行了資料匯審。從匯審的情況看,清查摸底的單位數、個體經營戶數與職能部門的行政登記資料,以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此,各級政府、統計部門和普查機構都要高度重視,全面做好經濟普查的質量控制工作,要確保實現“單位不漏、數字真實”的普查目標。

第一,樹立法制觀念,堅持依法普查。接受、配合、支持政府調查,特別是這樣一項重大的國情國力調查,是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調查或填報假數字,那就是違法的行為。有的企業和個體經營戶的法制觀念比較淡薄,認為這是統計部門在找麻煩,把經濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統計法》和《全國經濟普查條例》明確規定的,是每個公民和法人的義務和不可推卸的責任。開展經濟普查也是為大家好。沒有國家的發展,哪有企業和個人的發展。樹立法制觀念,大力宣傳法律是很重要的基礎性工作。我們一定要以法律為武器,高舉《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的旗幟,來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》,必須明白這兩件法律、法規不只是用來約束調查對象的,更要用來規范我們自己的行為。

第二,抓住工作重點,認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排,到12月8至10日的全市經濟普查清查摸底工作匯審評估,經過了近三個月的時間。在此過程中,各級普查機構都采取了許多質量控制措施來保證單位清查的不重不漏,保證個體經營戶登記的準確真實。但是,通過匯審還是發現了不少的問題,因此,我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究,拿出得力措施,采用有效方法,認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區對此要高度重視,要集中時間、集中人力,查找薄弱環節,突出重點區域,條塊結合,進行排查,要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料,保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中,各縣區要把城關鎮、城區辦事處作為重點抓緊抓好,抓住城關鎮就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經過大家的共同努力,才能按時拿出高質量的符合當地實際的清查摸底結果,才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎。

經濟普查的特點范文4

一是要結合本地區實際,制定服務業經濟普查工作目標責任制、工作進度表和流程表。要明確責任,各司其職,做好各階段、各環節的時間安排,規范工作流程;二是要建立服務業組聯絡制度,及時解決縣(市)區服務業組在普查工作中遇到的問題,使服務業普查工作科學、規范、有序地進行。前提,抓好人員選配,強化業務培訓

首先,在普查工作人員選配中要擇優選調責任心強、有相應專業知識、素質過硬并且熟悉調查區域情況的人員作為經濟普查員和普查指導員;其次,在普查人員業務培訓中,要采取分組、逐級、現場指導等方式方法,強化各級普查人員的業務培訓工作力度。培訓中,對有關指標進行現場答疑,詳細講解普查表中的各項指標內涵,填報要求及方法和技巧,構筑好經濟普查第一道質量關。保證,搞好清查摸底,確保不重不漏

應采取“條塊結合、以塊為主”的方法實行完整(包括個體經營戶的所有調查對象)、拉網式(在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則)的全面清查。同時,認真做好清查摸底單位數核實及抽查工作。市、縣區兩級普查辦服務業組,要按上級明確的抽查方案要求,聯合對各基層點進行單位數抽查驗收,確保清查摸底質量。

關鍵,嚴格質量控制,確保數據質量

登記填報階段。

“分階段、有重點”地登記填報。將整個服務業經濟普查分兩個階段進行普查,根據登記對象的不同特點,有重點地對其采取不同措施進行質量控制。報表收集階段,按照集中培訓,專業分組、分批報送,集中審核,現場確認的審表方法,做好企業普查表的交表初審工作。重點對普查表的完整性(是否有缺項、漏項、錯項)進行審核。

審核評估階段,采用拾遺補漏、互審復審、橫比縱比、迂回對比、數據評估等方法,牢牢抓住普查數據質量這條生命線,對各基層點上報統計數據,認真進行平衡關系、邏輯關系審核,并進行數據評估,力求做到數出有據,合乎邏輯。

保障,重視數據處理,消除錄入差錯

經濟普查的特點范文5

1、創造良好的普查工作條件。區級普查經費于*年初列入預算,*年列支經費80萬元,*年年初預算120萬元。按分級負擔原則,各街道克服經費緊張的困難,較好地落實了普查工作經費,保證了普查工作的日常開支,比如*路街道安排了35萬普查經費,金泉街道在保證日常開支外,還制定了嚴格的評比制度,配套了獎勵政策,工作突出的社區可獲得8000元獎勵;部份辦事處添置了電腦、打印機、傳真機等必要設備;此外,區政府還為普辦提供了專用會議室。

2、切實落實目標責任。區經濟普查領導小組對各成員單位和街道進行了明確的責任分工,要求各部門、街道各司其職、各負其責、通力協作,密切配合。我區將普查工作納入區政府的目標考核,*年9月26日區經普動員大會上劉區長代表區政府與各街道和部門簽定了目標責任書。各街道部門也分別對目標責任進行了分解落實。*年10月10日,劉區長親自帶隊對各街道的經普準備情況進行了督查,協調辦事處之間的邊界爭議,明確普查責任。

3、普查人員順利及時到位。我區從工商局、國稅局、地稅局、建設局、商務局、科產局抽調了6名同志,*年10月10日全部到位,經過培訓后全部充實到三個業務小組,在清查工作中,肩負起了指導、督促、檢查的工作職責。此次普查,全區共計普查區115個,普查小區358個,各街道普查人員近1200名。工作量大的街道如人北、荷花池等街道就分別抽調人員近150名。在各項工作任務十分繁重的情況下,所有普查人員能如此迅速到位,充分體現了區政府、各部門、街道對此項工作的重視。

二、確保組織領導有力

區政府按照國務院、省政府和市政府的要求和部署,加大行政推動力度,全力保障經濟普查各項工作順利開展。20*年5月12日,區政府發出了《*市*區人民政府關于開展第二次全國經濟普查的通知》(金府發〔20*〕66號)。成立了以區委副書記、區政府區長*為領導小組組長,區委常委、副區長劉印勇任副組長,政府辦、紀委(監察局)、宣傳部、目督辦、統發局、統計局等30家單位為成員的區經濟普查領導小組,并成立了領導小組辦公室,統計局局長馬昆任辦公室主任。各街道、相關部門的普查機構也于*年9月初全部成立。高規格的領導小組和健全的普查機構確保了經濟普查有力的組織領導。

三、力求工作細致到位

經普是一項系統性工作,是全社會總動員。我區各類單位總量多,個體經營戶總量更為龐大,點多面廣,情況復雜,時間緊,任務重,參與人員多,組織工作、協調工作難度大,這對各級普辦的組織協調能力是一次考驗。

1、精心組織培訓,強化普查人員業務技能

由于全區普查工作量大,普查人員多,為保證培訓效果,加強培訓的針對性,我們根據各階段工作內容和培訓對象的不同要求,對區域劃分、地圖繪制、清查摸底、質量控制、檢查驗收、編碼裝訂、普查登記、數據處理等各環節,分別對區級普辦工作人員、街道分管領導、業務骨干、指導員、普查員采取了分層次、分階段、分片區的培訓方式。在清查摸底階段,我們完成了區普辦抽調人員、街道分管領導、業務骨干、普查人員等各個層次的培訓,參訓人員1200余名。在正式普查階段,我們多次召開業務培訓會,先后下發了6期問題解答,重點對普查工作中出現的難點、盲點進行了深入細致的講解,統一了規范,明確了要求。在數據處理階段,我區召集了全區四十多名業務骨干進行了程序集中培訓,實現了每個數據處理人員對程序的安裝使用、審核改錯、數據備份等功能了然于心,此外我們還多次到街道進行一對一的培訓指導,解決了大量實際工作中出現的問題。

2、明確工作思路,積極增添工作措施

一是建立了工作規章、制度,如辦公室工作規章、工作例會制度,情況通報制度、進度日報制度、信息報送制度、質量控制辦法、數據質量管理辦法、數據處理方案等,及時掌握情況,發現問題,解決問題,做到心中有數,情況熟悉。二是根據普查工作進度要求,提前作好各項工作計劃,做到準備充分,并以會議、文件、信息的形式進行安排、部署;三是加強督促、指導、檢查。我們采取分片包干的形式對辦事處普查工作負責,三個業務組和每名工作人員之間既有分工明確又有相互協作。四是結合具體情況,加強工作的針對性。如荷花池、沙河源街道針對轄區內市場多的特點,專門召集市場負責人召開了工作協調會。五是實行了分街道數據處理、集中審核改錯的數據處理方案,各街道分別對各自的普查表進行錄入、審核、改錯,全區數據合并后再統一進行數據審核、改錯。六是在數據處理階段實行了分專業審核驗收制度,各街道的普查數據必須分別得到各專業組和數據處理組的簽字認可才能過關。

3、真抓實干、不遺余力完成普查各個階段的工作任務

我區單位、個體戶眾多,情況復雜,工作難度極大。清查和普查階段,我區數千名普查人員不辭辛勞,辛勤工作在普查一線,對不配合的單位、個體戶曉之以理、動之以情,直到對方對普查工作配合為止;對虛報、漏報、瞞報的單位多次上門、反復核實,力求普查數據真實可靠。在數據處理階段,全區上下近百名數據處理人員加班加點、一絲不茍地完成了一萬一千多個單位、七萬多個體戶的數據錄入、審核、修改等工作。特別是集中審核階段,全區共集中了四十多名數據處理骨干、二十多臺計算機馬不停蹄、連續奮戰,確保了我區普查數據的按時上報、順利過關。我區的普查數據凝聚了全區數千名普查工作者大量的汗水和心血。

4、加強部門協作,積極發揮部門職能作用

成員單位眾多,是我區經濟普查領導小組的特點,為了加強溝通協調,區經普辦在從相關部門抽調了六名骨干到區經普辦直接參與工作外,還專門成立了協調聯絡組,負責部門的協調聯絡工作。我區普查工作得到了各部門的大力支持,如目督辦加強了對區級部門普查資料的報送情況考核(金經普〔20*〕12號文);再如房管局對房屋中介、屋管公司提出要求(金經普〔20*〕15號文);在區信息辦大力支持下,制作了區經普專題網頁。

5、積極開展普查宣傳工作。

區委宣傳部副部長為我區普辦副主任,負責協調普查宣傳方面的事項。*年9月26日,全區召開了各街道、部門、社區、駐區單位代表等300多人參加的普查動員大會,并發出了《*區關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知》(金經普辦發[20*]6號文)。區《新*》、有線臺及時跟進對經濟普查工作進行了密切關注和及時宣傳報道。*年12月30日,我區15個街道辦事處同時組織開展了經濟普查宣傳日活動。全區上千名普查宣傳人員參加了活動,發放經濟普查宣傳資料并回答過往行人咨詢的有關問題。全區活動現場共設置宣傳站點40余個,現場發放宣傳單近萬張,出動流動宣傳車10余輛。在普查登記階段,我區的經普宣傳工作同樣沒有放松,很好地配合了我區普查登記工作的圓滿完成。截止目前,全區共報送各類信息近400條。

四、狠抓數據質量控制

1、規范操作流程,強化質量管理。從成立各級普查機構開始至今,我區分別以區經濟普查領導小組和區經濟普查辦公室的形式共發文37個,對各級普查機構的機構設置、普查圖繪制、文件資料歸檔、普查流程、質量控制、數據處理等各方面均作了統一的規范要求。尤其是在對普查表的質量控制上,要求各街道經濟普查辦公室實行層層審核、每日過關的制度,保證做到不重不漏,力求實現指標零差錯。

2、加強質量督查,增強業務指導。在質量督查上,區普辦分三個組,由普辦領導帶隊,在清查、普查期間組織了多次督察,對期間工作進度相對滯后的街道又進行了重點督察。

3、認真清理,一絲不茍核實部門反饋的名錄資料。區普辦先后數次將名錄庫資料、部門資料和一普數據按地域劃分后下發給各街道,要求各街道經濟普查辦公室對名錄進行逐一核實,尤其是對部門資料有而摸底表上沒有普查到的單位要通過深入現場和電話詢問的方式進行地毯式清理,并將每一戶單位的核實情況詳細做好說明,做好查漏補缺工作。

4、嚴格檢查,逐一驗收各街道普辦的工作質量

按照上級經濟普查辦公室的要求,并嚴格參照《*區第一次全國經濟普查質量檢查驗收工作細則》的具體規定,區經普辦在清查階段和登記階段分別組織了對15個街道和高科辦的檢查驗收。全區大部分街道辦事處一次性驗收合格,部分存在問題的街道也在區經濟普查辦公室的指導下積極地進行了全面整改。

經濟普查的特點范文6

PDA電子設備終端引入就是按照第三次全國經濟普查的信息化要求而投入試用的關鍵措施。以PDA應用為核心的新的普查內容、方式和手段,在給“三經普”帶來年改革的同時,也對經濟普查隊伍建設提出了新要求。本文將從PDA運用給當前基層普查隊伍帶來的挑戰和難點出發,就如何建設一支適應信息化數據處理的基層普查隊伍提出思考和建議。

一、PDA應用環境下對經普隊伍建設的考驗

PDA設備的應用貫穿在經普的六大環節中,即普查區劃分與繪圖,確定核查單位底冊,PDA內容加載,普查登記與數據采集,數據審核、檢查和訂正,事后質量抽查與數據評估。PDA的運用提高了“三經普”的六大環節的工作效率,特別是在普查登記和數據采集環節中大幅提高了普查數據的質量和時效性,進一步優化了普查環境,達到了事半功倍的效果。但與此同時,PDA試用和推廣也給基層普查隊伍的能力和素質提出了前所未有的高要求:

1.兩員選調要求更嚴格

根據國家試點經驗,普查登記對普查工作人員數量配備方面,要采取以PDA操作為核心的“兩員模式”,即每個普查區要配有一名指導員,每個工作組配備一名PDA操作人員即普查員組成,分別負責入戶調查的統籌協調、PDA設備操作和協助資料查閱核對三項工作內容。

2.普查員業務素質要求高

根據國家“三經普”方案規定,普查員使用PDA對所有普查對象進行入戶登記,確定建筑物坐標,核實普查對象基本信息、拍攝相關證照,非聯網直報單位和個體經營戶使用PDA采集普查表數據。這要求普查人員隊伍必須具備以下素質:一是熟悉信息技術,尤其要熟練掌握PDA終端設備的運用和計算機網絡知識;二是了解相關統計業務知識,具備一定的數據統計和核實能力;三是熟悉區域企業情況,具有較強的表達能力、溝通能力,節約在尋找普查對象、與普查對象的解釋溝通和獲取數據上的時間。

二、PDA應用在經普隊伍遇到中的難點

1.普查環節人員的選聘問題

一是高素質要求增加了普查人員的選聘難度。在“兩員模式”要求的普查人員有所增加的基礎上,“三經普”要求普查員必須能熟練掌握PDA對信息的采集和傳輸,對普查人員個人的基本素質和業務能力要求較高,因此,選聘對象的范圍較以往大大縮小,在同一時間段選聘數量多、素質高的基層普查人員難度較高;二是普查人員的工作任務重、時間緊、跨度長、待遇低,在歷次普查中愿意專職擔任“兩員”工作的人員較少,所以,選調在普查人員的選聘上,往往放寬了對“兩員”在學歷、年齡等方面的要求,呈現出年齡普遍偏大、不懂信息技術的特點。而“三經普”的方案設計要求普查人員必須“年輕化、知識化”,給普查員的選聘工作增加難度。

2.PDA操作隊伍的業務素質問題

從歷次普查經歷來看,普查隊伍的業務素質問題直接關系著普查結果的質量,存在的問題有兩項:一是普查員素質參差不齊,整體的戰斗力有待加強。歷次經普的普查人員基本來自村民、企事業退休人員等,素質參差不齊,部分普查人員工作積極性不高,甚至對經普的業務知識一知半解,不能保障經濟普查數據的采集質量;二是普查指導員難以發揮指導作用。歷次經普的指導員一般由村干部、報賬員擔任,由于身兼數職、工作繁忙,部分指導員難以專心投入到普查的指導工作中,難以發揮指導和調度的作用。

3.普查的經費支持問題

經費保障問題是每項普查成功與否的關鍵,特別是在設備投入、人員選聘、培訓等方面。一方面PDA終端設備的使用將在硬件設備上投入比往年更多的經費,而在人員選聘、勞動補助和培訓等軟件投入上也會較往年有一定幅度的增加,這給普查總體經費投入增加了壓力;另一方面,基層經費緊缺的問題較為突出,雖然鄉鎮承諾會對普查經費予以保障,但由于缺乏預算和監督措施,勢必會影響到普查的開展。特別是在普查人員的勞動補助方面,若不及時落實,勢必會影響普查人員的工作積極性。

三、基層信息化經普隊伍建設的思考和建議

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