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農業產業化的特征范文1
【關鍵詞】托克遜縣 氣候變化 農業危害
一、引言
托克遜縣位于新疆維吾爾族自治區的中東部，天山南麓，吐魯番盆地西部，境內三面環山，地勢高低懸殊，西、北、南高而東部低。屬暖溫帶干旱荒漠氣候，夏季氣候炎熱，晝夜溫差大且多風。
二、資料與方法
本文選取托克遜縣氣象局1961~2010年的氣象觀測資料，包括氣溫、降水、日照、大風氣象要素的年、季、月的統計。
三、氣候變化特征
1.溫度變化特征
1.1年平均溫度
由托克遜1961~2010年年平均氣溫可知，托克遜近50年年平均氣溫雖出現高低波動，但總的趨勢是升高的。60年代年平均氣溫為14.0℃，70年代年平均氣溫為13.9℃,80年代平均氣溫為14.1℃,90年代氣溫繼續上升，年平均氣溫達到14.4℃，而2001~2010年的年平均氣溫已經升高到15.1℃；與1961年（14.1℃）相比，2010年（15.1℃）較之升高1.0℃；在這50年中，年平均氣溫最高值（2007年的15.7℃）較最低值（1984年的13.1℃）升高了2.6℃；年平均氣溫在14.3℃以上的年份，60年代出現3次，70年代僅出現2次，80年代出現4次，90年代達到了6次，而2001~2010年就出現了9次，其中7次年平均氣溫都在15.0℃及以上。盡管90年代平均氣溫出現了下滑，但從這種線性變化趨勢可以看出，托克遜近50年氣候變暖趨勢較為明顯。
1.2 季、月平均溫度
從托克遜60、70、80、90年代與2001~2010年月平均溫度看出，托克遜溫度由20世紀60年代到21世紀，變化最大的是11月份，由 1.8℃上升到4.5℃，上升了2.3℃；其次是2月，上升了2.3℃；其中20世紀90與60年代相比，3月、5~10月溫度分別下降了0.3℃、0.4℃、0.2℃、0.3℃、0.1℃、0.1℃、0.3℃。各季平均溫度以秋季變化較為明顯，冬季次之，再次之為春季，夏季增溫幅度小，其中夏季平均氣溫80、90年代又較60~70年代有所下降。由此可見，托克遜近50年溫度的變化主要體現在秋季平均氣溫的升高。
2.降水量變化特征
年降水量變化
從托克遜1961~2010年年降水量可以看出，降水量年份之間波動較大，近50年年降水量最低值出現在1968年（0.5mm）,最高值為2002年（25.1mm）；20世紀60年代年平均降水量為3.9mm，70年代為6.5mm，80年代為8.2mm，90年代為8.9mm,21世紀前10年年平均降水量為7.4mm，可見，年均降水量在持續30年增多后出現低滑現象，下滑原因是主要是由于年份間降水不均造成的。
3.日照時數變化特征
日照時數季變化
由托克遜20世紀60~90年代及2001~2010年季日照時數看出，春季日照時數成逐年增加，80~90年代增幅較小，2001~2010年較60年代增加了58.9h；夏季日照時數在90年代時為最低值；80~90年代秋季日照減少，2001~2010年間又達到最高值。
四、氣候變化對農業生產的影響
1.各種極端氣象災害事件頻發對農業的影響
據大概統計，1955~2007年期間，托克遜縣出現大風災害達63次，平均每年1~2次，洪水13次。2007年2月28日大風沙埋了大面積的農業用地；2009年9月18日，大風造成166.7公頃高粱、1.3公頃紅棗、75個大棚菜苗受災。溫度高，自然降水少，蒸發量大，每年氣溫在30℃以上的天氣長達20多天，最高氣溫接近50℃，地表水年內分配不均形成的春旱、夏澇、秋缺局面是農業經濟發展的主要障礙，1996年7月19~20日托克遜山區普降暴雨，阿拉溝、白楊河等9條河流匯集形成洪峰流量達1570m2/s，淹沒農田10萬畝。隨著氣候的變暖，托克遜氣象災害發生的頻率和強度有逐年加大的趨勢。
2.氣候變暖對農業的影響
2.1對農作物種植界限和制度的影響
托克遜氣候變暖，有效積溫增加，農作物的種植制度也隨之變化，終霜提前，春作物播種期也相應提早，喜溫作物生育期延長；初霜推遲，越冬作物晚播，生育期縮短，復種指數增加。托克遜秋冬季增溫明顯，有利于棉花采摘以及冬小麥的分蘗增長，形成壯苗安全越冬。
2.2對作物生長發育的影響
溫度升高和光照增加有利于提高作物的光合作用速率，延長全年生長期，對多年生果樹有利，而對生育期較短的栽培作物卻產生不利的影響，較高溫度加速了作物發育，使其生育期縮短，不利于積累光合同化物，導致產量降低；同時較高的蒸發率可導致作物生長的水分脅迫加重。
五、小結
1.托克遜年平均氣溫有明顯的上升趨勢，特別是21世紀上升幅度明顯，其溫度的變化主要是由秋季溫度升高引起的。
2.降水有增多趨勢，主要表現為夏季降水量增多。
3.光照時數經歷了70年代的增多、80~90年代的減少、21世紀前10年的又增多趨勢。
4.隨著氣候的變化，農業氣象災害頻率和強度逐年增加，對托克遜農作物種植、生長發育以及病蟲害發生發展等方面都帶來了一定的影響。
參考文獻：
[1]葛洪燕. 氣象為托克遜縣農業保駕護航[J]. 新疆農業科技，2009（1）：22-22.
農業產業化的特征范文2
關鍵詞：農產品；物流；農業產業化；江西經濟發展
中圖分類號：F252.5 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2008)41-0108-02
一、江西農業產業化發展概述
1.江西農產品物流的現狀和對經濟的推動作用
農產品物流是指圍繞農、林、牧、漁產品生產過程及其相關農業生產資料供應、農產品銷售過程中運輸、儲存、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等活動和與之有關的技術組織、管理活動。江西是農業大省，是全國重要的農副產品商品基地，地方特色產品種類豐富、產量較高、品質較好。在已列入國家統計制度的81個主要農產品目錄中，江西有80%農產品產量排全國前15位。內陸水產、特種水產占全國的比重分別為7%和8%，均居全國前六位。江西茶葉生產具有純天然的生態環境，江西還是全國苧麻重要產區。江西森林覆蓋率高，山林資源非常豐富。蠶桑、苧麻、蔬菜、水果等也具有相當的競爭力。江西的農產品在國內外市場有相當的需求，出口商品結構中，農產品一直是大頭，發展江西農產品物流有相當大的潛力。發展江西農產品物流是適應宏觀經濟環境變化的需要。現代物流對農業發展有著重要作用已成為共識?，F代物流已經作為一種先進的組織方式和管理概念，被普遍認為是企業在降低物耗、提高勞動效率以外的“第三利潤源泉”，其發展水平已成為衡量一個國家、地區，甚至一個行業現代化程度和綜合競爭力的重要標志，并被認為是促進經濟發展的“加速器”。江西農產品的主要銷售區域――東南沿海地區成為江西周邊省份激烈爭奪的市場，安徽、湖南、湖北、四川等周邊省份都是農業省份，都把東南沿海作為其農產品的主要目標市場。近年來，各省通過推進農業產業化經營，大力發展優質、高產、高效農業，使農產品的品種、規模和質量均有了較大程度的提高。江西農產品面臨的來自國內外的競爭加劇，農產品物流的發展是取得競爭主動權的有力武器，對江西經濟的發展有很大的推動作用。
2.江西省農業產業化現狀及發展農業產業化的必要性
農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加工、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。它的實質是對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程。
二、農業產業化與江西經濟發展關系的定量分析
1.理論簡述
要對農業產業化與江西的經濟發展進行定量分析，首先就要找到能夠衡量兩者發展程度的指標，江西經濟發展程度可以用人均生產總值來衡量，而農業產業化程度，介于目前國內尚沒有衡量地區農業產業化程度的較權威指標體系，本文將采用主成分分析法創新性的構造出一個農業產業化指數來進行衡量。然后再建立江西人均生產總值和農業產業化指數之間的一元線性回歸模型，分析兩者之間的相關關系。
2.數據選取
基于前文對農業產業化含義的介紹，我們決定選取以下數據進行主成分分析，構造江西農業產業化指數：
(1)機械動力平均值X1，該數據體現了農業機械化程度，是專業化、規?；a的代表性數據。
計算方法：X1=農業機械總動力/播種面積
(2)農業人口人均產值X2，該數據體現了農業人口人均的農業產值，它體現的是江西省的農業生產能力，一定程度上反映了農業產業化程度。
計算方法：X2=農林牧漁總產值/農業人口
(3)農產品商品化率X3,該數據體現了農業市場化，商品化程度的高低。
以上數據以及人均生產總值均可以在江西省統計年鑒中找到，我們可以通過1991―2006年間江西省統計年鑒的相關數據進行分析。
3.分析過程
(1)主成分分析
我們采用主成分分析法來計算農業產業化指數。通過數據可以計算出X1和X2，而X3和X4也已經直接給出。通過分析得到X1、X2、X3和X4相關技術矩陣如下：
進一步計算主成分特征值及貢獻率得到，前兩個特征根的累計貢獻率已達到98.29%，因此我們選取兩個主成分，用原始數據的標準化數據的線性組合表示如下：
第1主成分：Z1=0.502331×X1+0.534995×X2+0.436252
×X3+0.520700×X4
第2主成分：Z2=－0.477113×X1+0.117053×X2+
0.804444×X3－0.333962×X4
上面主成分公式中的系數是用各主成分的因子載荷值除以其特征根的平方根算出的。綜合得分：Z=0.8481×Z1+0.1348×Z2
上面綜合得分公式中的系數是第1和第2個特征根的方差貢獻率。
經計算得到1991年至2006年每年綜合得分如下：本文將直接選取該綜合得分作為農業產業化指數的值。
(2)線性回歸
接下來我們將以農業產業化指數為解釋變量與江西省歷年人均生產總值建立一元線性回歸模型。
在一元線性回歸模型中，自變量為一個，因變量為一個。自變量和因變量是一一對應關系，因此它倆之間的函數表達式為：Y=a+bX。
在式中，Y為因變量（即人均生產總值），X為自變量（即農業產業化指數），a和b為待定系數。通過SAS統計分析軟件的運算得出以下結果：
即得到因變量與自變量之間的線性關系為：
Y=－6479.50895+252.29458×X
從統計學的角度看，截距項和自變量的P值均小于0.001，R-Square=0.9759，所以我們認為該模型較好地反映了因變量與自變量之間的線性關系。
4.分析結果討論
農業產業化指數與江西省人均生產總值之間的線性回歸分析證明了隨著江西省農業產業化程度的不斷提高，江西省人均生產總值呈現出上漲的趨勢。因此，要加大財政支農的力度，發揮政府在農業投資中的主導作用。要按照“扶強、扶優”的原則，培育壯大一批科技創新能力強、專業化程度高、企業規模大、帶動能力強的農業產業化龍頭企業。通過技術改造和新產品研發提高農產品的科技含量和商品化率，創優質農產品品牌，引導和促進農業生產走專業化和集中化發展的道路。
作者單位：南昌大學經濟與管理學院
參考文獻：
[1]鄧盛平，周勵.實現優勢聚集做強江西農業[J].調研世界,2003,(12):37-39.
農業產業化的特征范文3
自從改革開放以來，為了調動地方政府發展當地經濟的積極性，中央政府實行了自上而下的財政分權制改革，開始逐漸向地方政府下放財權和事權，地方政府因此而逐漸成為相對獨立的行為主體，并成為當地公共產品投資的主要組織者和地方經濟活動的主要決策者、參與者和管理者。以GDP增長為主的地方政績考核機制，使得地方政府為謀求更多的晉升機會，以及個人或領導班子經濟利益——諸如工資、福利改善的最大化，必須加速本地經濟的發展。而在我國欠發達地區的經濟發展中農業經濟占有舉足輕重的地位。同時作為國民經濟發展的基礎，中央政府予以重視程度不斷加大。所以農業經濟的快速發展在很大程度與地方政府的利益有直接的關聯，如何發展好地方農業經濟成為了政府急需解決的難題。農業產業化是我國農業經濟發展到一定階段的必然選擇，它直接關系到我國能否真正從一個農業大國轉變為一個農業強國，具有能夠迅速產生顯著經濟效應的特點，這引起了各級政府的關注。因此，正是地方政府財政權和發展權的增加，經濟自主空間的擴展以及追求目標的多樣性，創造了地方政府積極主動促進農業產業化的內在動力(陳東、付雨鑫，2010)。同時農業產業化經營所涉及的行業較多、區域較廣以及市場化程度較高的要求，并需與之相配套的龍頭企業建設、市場體系建設、社會化服務體系建設等等，僅憑自發形成則需要漫長的過程，而各級政府直接或間接的發揮作用，可以加速這一進程的實現。因而農業產業化與地方政府之間能夠形成互動局面，地方政府利用農業產業化更好的發展地方經濟，農業產業化進程需要地方政府的支持。而地方政府之所以能加速農業產業化進程，主要是因為地方政府在農業產業化經營中能表現出發揮出各種職能：提供公共產品、提權保障、管理和保護資源與環境以及穩定農產品市場(黃紅球，2011)等。這些職能正體現了政府作為市場補充而不是代替市場的行為標準。
二、欠發達地區農業產業化所遇到的困難
欠發達地區往往是市場經濟秩序尚未建立的地區，市場配置資源的功能還難以實現，其農業經濟發展表現為分散經營、技術落后和規模較小，經濟效益表現為投入大、產出小。而農業經濟本身所具有的生命周期長、易受自然環境條件影響的特點，使得欠發達地區實現農業產業化所面臨的困難更加嚴峻。
1．規模經營問題。規模經濟效應是農業產業化發展的一個基本特征，但是欠發達地區小農思想較重，且農業生產力水平較低，分散經營往往是地區農業組織的唯一經營形式，統一經營和大規模經營的理念難以得到廣大農民的認可和響應。規模經濟效益難以發揮，這給農業產業化經營帶來了難以實行機械化生產和采用新技術等諸多困難和問題，嚴重限制了農業產業化的技術水平和規模。
2．龍頭企業問題。龍頭企業是實施農業產業化的關鍵，它在一定程度上決定著一個地區農業經濟發展的層次和水平，它在農業產業化進程中扮演著生產加工中心、銷售中心、信息中心、科研中心和服務中，tl,的多重角色。經濟欠發達地區由于自身市場經濟水平有限，企業經營理念較為落后，以及資本實力較差等等限制，難以培養出能夠帶動周邊整個產業鏈發展的龍頭企業。缺乏能夠帶動經濟發展的龍頭企業，使得農業產業化企業輻射帶動能力不強，產量、品質和深加工水平低下。
3．人力資本的投入問題。農業產業化經營對于傳統的農業經濟模式是一次大的跨越，因而其要求有更高的技術水平和經營管理能力的人才。但：是欠發達地區教育的投入能力有限，教育水平較低。而在吸引外來高層次人才上面難以構成競爭優勢。同時存在大量培養出的優秀人才外流現象，即智力外流現象嚴重，使本已薄弱的人力資本條件更加薄弱。農業產業化因缺乏智力支持難以有效進行。
4．農民組織化問題。我國農業產業化程度低，原因是多方面的，但合作經濟不發達，：灰民組織化程度低，無疑是一個十分重要的原因(咸春龍，2002)。欠發達地區農業經濟的分散化特征必然會造成農民組織化程度不高的現象，處于分散經營狀態下的農戶勢單力薄，談判地位低，難以抵御市場風險，不僅進入市場困難，而且保護自身利益也難，難以成長為市場主體。
5．市場問題。近年來涌現的農產品銷售困難問題，在欠發達地區表現的更為突出。農副產品銷售不暢主要是市場尤其是農村市場發育不全，具體表現為市場建設滯后、市場載體脆弱以及市場機制不健全。缺乏有組織的農產品專業市場，農民收獲的農產品不能及時出售，造成大量農產品滯銷，甚至腐壞貶值，使得農民遭受重大損失。
三、欠發達地區地方政府在農業產業化中的定位
地方政府參與農業產業化有其積極的現實意義，但是如果政府的引導缺乏科學性，違背客觀規律，在參與過程中越位、錯位和虛位現象過多、過重，就會阻礙農業產業化的發展，在人力、財力、物力方面造成極大的浪費，嚴重挫傷各界，特別是農民參與農業產業化的積極性(郜麗霞，2002)。根據上述針對欠發達地區農業產業化所面臨的困難，本文認為地方政府在推進農業產業化經營中的政策定位應如下：
1制定一整套農業產業化宏觀調控規劃。農業產業化主要是通過龍頭企業帶動農戶，實現小農戶與大市場的對接，企業行為占主導地位(方言，2003)。因此，地方政府應將自己定位在宏觀調控政策的調控上。地方政府應提出一整套全局性的宏觀配置、調控方案，以保護農業龍頭企業和農民利益為中心，突出企業在市場中的主導地位，根據實際情況，研究扶持農業產業化發展的一系列政策，使農業產業化經營在其發展之初即形成布局合理、結構優化的結構體系，在發展過程中有一個良好的運營體系。
2．充分發揮“經濟總管”的綜合協調作用。農業產業化經營涉及多個管理部門，且與很多產業之間存在聯動的關系。因此，地方政府應注重發揮“經濟總管”的綜合服務職能和協調職能，按照農業產業化發展的要求，在行政管理階層，進一步弱化部門壁壘和管理職責。在農業產業內部，在龍頭企業、生產基地、農戶的各個生產經營環節上，建立統一管理的理事會組織，并協調好各部門之間的關系，保持各產業間合理的比例關系和優化的分布配置，形成農業、工業及其他各業協調發展的和諧局面。
3．加強制度創新，依法規范農業產業化經營的實施。地方政府在農業產業化過程中應主要體現其服務管理的職能，通過各種制度創新為農業產業化經營創造條件，這些制度條件包括財政、信貸、稅收、宣傳等方面。在財政方面，建立對農業產業化發展的投入約束機制，規定財政支農支出增長比例，保障財政支農資金的供給總量。并引導多元化經濟主體加入到投資體系中去，如銀行信貸支持、民間資本參與等等，同時在稅費上給予適當優惠政策，減輕龍頭企業負擔，對非公有制與公有制龍頭企業、內外資企業給予平等待遇。在宣傳方面，加強對農業產業化經營的學習、調研和宣傳。但是除了服務以外，也應加強對農業產業化進程中企業的行為規范，引導龍頭企業執行國家農產品質量標準，鼓勵和引導龍頭企業帶動基地實施標準化生產。
四、結語
從總體上講，農業產業化是一個過程，是指對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程，是一個農業生產經營方式由傳統走向現代的過程。農業產業化絕不是哪一個部門或者單位能夠承擔得起和能夠解決的，僅憑欠發達地區農業經濟的自身發展是難以在短期內形成的。而地方政府是社會資源的主要占有者和分配者，在加快欠發達地區農業產業化進程中，地方政府應大有作為。本文上述論述為欠發達地區地方政府在農業產業化進程中做了定位，而在此則根據農戶和企業行為特點及現有欠發達地區的經濟資源狀況，并結合當前的經濟形勢，提出幾點具體的意見。
1．為產業化發展提供寬松的環境。農業產業化涉及的政府管理部門較多，各部門的交叉管理嚴重增加了企業和農民的經營成本，限制了農業產業化的進程。因而應加快各級行政部門的改革，打破條塊分割、部門分割、資源分割的現狀，建立適應農業產業化經營的一體化管理。同時加快政府的管理職能轉變，由經濟建設型向服務型轉變。
農業產業化的特征范文4
在這種利益分配機制下，我們一般有著這么幾種分配模式，即以補償貿易為特征的分配模式，以股份合作制為特征的分配模式以及以內部價格加二次分配為特征的分配模式。其中，第一種分配模式就是龍頭企業與生產基地或農戶之間形成的一種聯合協議，對資金的依賴性較大，往往適用于大型涉農集團公司等產業化經營主體。第二種分配模式是把資本、技術、勞動等要素按照不同的比例進行分配，這種模式多用于開發性農業產業化經營或雙邊、多邊聯合農業產業化經營中。第三種分配模式主要是先以內部價格進行第一次結算，然后再扣除第一次結算利潤的基礎上進行剩余利潤的分成，主要是通過二次分配使得各個利益主體之間實現利益均衡，尤其是解決農民利益偏低的問題。
二、我國農業產業化利益分配機制現狀及改進措施
（一）分配現狀
基于以上利益分配的理論基礎和分配模式選擇，我們當前農業產業化經營過程中的龍頭企業與農戶之間實行的利益分配機制主要有這么幾種形式，即買斷型、保護型、服務型、返利型以及合作型等。在這幾種分配形式當中，我國現有的農業產業化經營情況使得大部分龍頭企業與農戶之間采取的是買斷型，只有一小部分實行的是保護型或者服務型，極少數的使用返利型或者合作型。這種利益分配機制現狀充分說明了我國當前很多地方的農業產業化經營目標并沒有真正實現，農民的利益并沒有得到最大程度的保護，往往具有一種隨意性和非規范性特點，農民無法真正從中獲得自己想要的合法利益，進而導致了我國目前的農業產業化進展緩慢，質量不高，企農關系不順等突出問題。
（二）改進措施
1、重新定位農民在利益分配機制中的地位。我國現有的農業產業化經營利益分配機制發展較為緩慢的一個重要原因就是因為農民在其中的地位與作用沒有得到應有的重視與正確的對待。很多人對于農民在這種利益分配機制中的定位存在認識誤區。因此，我們應該從學理和法理上建立和不斷完善這種利益分配機制，讓農民身份與地位得到認可與提高。這就是說，我們應該在生產經營上使得農民擁有與龍頭企業平等的經營權，不僅讓龍頭企業擁有諸多壟斷權，還應該讓農民進入到農產品的加工流通環節中去，讓農民也能夠分享一部分利潤。我們也應該在利益分配上對農民實施按勞分配和按生產要素分配的原則，這是因為農民在為龍頭企業提供生產原料的時候，有時候會受到龍頭企業的技術與質量要求的限制，農民必須加大資金投入等，所有種種凝結在農業勞動中的勞動都會為龍頭企業創造更多的利潤。那么，龍頭企業拿出其中一部分作為利潤回饋農民也是對他們多付出勞動的一種合理回報。此外，農民在利益分配機制中應該得到一些除了提供農產品原料以外的利潤，還由于龍頭企業與農戶具有資源共享的特征，其進行利潤共享也是情理之中的。農民只有轉變自己的身份與地位，才能夠在利益分配機制中獲得更多合理的利潤，才能夠保障農業產業化的進一步發展。
2、建立并落實利益分配機制的目標與原則。我國農業進行產業化經營的根本目的就是為了讓我國農業走出傳統發展模式的禁錮，以新的經營制度來推動農業的現代化發展，不斷增加農民收入，讓農民更好的生活與勞作。那么，針對當前我國農業產業化過程中利益分配機制的現狀不容樂觀，很多地區采用的利益分配機制并沒有與農業產業化發展的根本目標相一致，大大損害了農民的正常利益。因此，我們必須建立并落實利益分配機制的目標與原則，把農業產業化過程中各個參與主體的利益捆綁成為一個利益共同體。這就需要我們遵循并實現這么幾個方面的原則，即符合國家法律、政策，農民與龍頭企業利益權利平等，農民合理得利、反哺農業，增加積累、壯大龍頭企業，最大化農民與龍頭企業的雙重利益。我們應該基于上述目標，依據幾個既定原則進行利益分配機制的重新建立與落實，讓這幾個基本原則做到相互依存，從而切實調動龍頭企業、農民雙方面的參與積極性，讓龍頭企業重視自身的發展與利潤共享，讓農民以獲取更大合法權益而努力提高農產品質量，加強農產品基地建設，進而讓農業產業化經營在贏利原則、公平原則、自愿原則、因地制宜原則以及政府引導原則下促進農業與加工業、流通業的積極、健康發展，保護好弱勢群體的合法權益。
3、培育利益分配機制運行的組織載體。農業產業化經營過程中利益分配機制的正常運行，還需要一定的組織載體進行操作。這是因為這種利益分配機制本身就是龍頭企業與農戶之間的利益關系協調的過程。當前我國的農業產業化經營模式往往為“企業+農戶”或者“公司+農戶”。如果龍頭企業發展初期，其與農民之間可以直接進行相關利益協調。但是，隨著龍頭企業的發展壯大，其經營規模日益擴大，涉及的農民人數增加。這個時候，龍頭企業與農民之間的利益協調就會變得日益復雜化，其迫切需要一個有著強大協調功能的中介組織來進行企業與農民之間的利益協調與管理工作。這種組織載體不僅可以幫助農民更好的預測經濟形勢，給他們提供更多的信息資源，還可以讓他們更好的了解和把握龍頭企業的發展狀況，引導他們做出合適的判斷與準確的決策。在某些情況下，這些中介性質的組織載體甚至可以代表農民與龍頭企業進行利益對話與協調。因而，我們應該把現有的農業產業化經營模式由“企業+農戶”或者“公司+農戶”轉變為“企業+中介組織+農戶”或“公司+中介組織+農戶”。這也需要我們大力培育相關的中介組織載體，其性質應該是合作性質的，由農民選舉組成或者農民自愿組織相關專業協會、專業合作社等，從而引導各利益主體不斷更新利益取向觀念，不僅維護了農民利益，也督促龍頭企業盡快制定并實施相關優惠政策，依法強化合同管理，確立合理的價格杠桿體系，建立和完善監督約束機制等，有利于農業產業化深度的不斷加深。
三、結束語
農業產業化的特征范文5
近年來，新疆在發展農業產業化經營的過程中，積極扶持以優勢產業和特色農業為基礎的農業產業化龍頭企業，使得企業的規模、質量得到健康快速地發展，形成了一批起點高、規模大、實力強、效益好的農業產業化龍頭企業。據統計：2009年，新疆農業產業化經營組織共10451個，與農戶的利益聯結方式主要以合同關系為主。合作制分為利潤返還和股份合作關系。按股分紅所占比重較小。企業組織類型則以龍頭企業帶動型和中介組織帶動型為主。目前，多數農業產業化經營組織以種植業和畜牧業為主要經營類型。雖然農業產業化龍頭企業在新疆農業產業化經營組織中數量比例僅占9.82％，但其銷售收入比重卻占到了70.45％，因此新疆農業產業化龍頭企業在農業產業化經營的效益中發揮著重要的作用。農業產業化龍頭企業的發展促進了新疆農業產業結構的升級和農業產業化經營的發展。
2 制約新疆農業產業化龍頭企業發展的政策環境因素分析
2.1 產業政策環境分析
近年來。國家和自治區不斷加大對新疆農業產業的政策扶持，通過不斷整合農業產業結構、優化農業產業布局、調整產業發展目標，實現了農業資源的優化配置，彌補了市場失靈的缺陷，促進了新疆農業產業化經營的健康快速發展，也為新疆農業產業化龍頭企業提供了發展的契機。但是，產業政策在促進新疆農業產業化龍頭企業發展方面并不是萬能的。片面夸大產業政策作用是不可取的。產業政策作為政府的一種行為。存在著失敗的可能性，更何況產業政策的實施是需要一定的成本和代價的，一旦產業政策失敗或者成本和代價過高，農業產業化龍頭企業就有可能面臨更大的市場風險。因此，新疆農業產業化龍頭企業應該在市場經濟的前提下，根據企業的發展情況，靈活運用產業政策。
2.2 財稅政策環境分析
財稅政策作為政府扶持農業產業化龍頭企業最有效、最直接的一種手段。歷來備受各國推崇。我國財稅扶持主要手段有：財政專項資金、財政補貼、稅收優惠等。在財政專項資金方面。新疆自治區人民政府從財政收入中拿出一部分錢設立扶持農業產業化龍頭企業的專項資金，主要用于龍頭企業的技術改造、新上項目和流動資金的貸款貼息。同時，根據新疆實際情況，建立了農業產業化風險基金和政策性農業保險制度，有效降低了農業產業化龍頭企業面臨的市場風險。提高了農業產業化經營的效率。在財政補貼方面。中央和新疆政府對新疆符合標準的農業產業化龍頭企業進行財政補貼，加大農業產業化龍頭企業的技術改造力度，出現了一批像長河集團、丁丁食品等國家級農業產業化龍頭企業，這些企業不僅促進了農民增收，還推動了農業產業結構優化、升級和農業產業化經營的發展。在稅收優惠方面，新疆農業產業化龍頭企業得到了許多稅收政策的優惠。例如：自治區政府為了促進農業產業化的發展，積極實行走出去和引進來的戰略，對外地來疆投資的農業產業化龍頭企業給予三年的所得稅減免和增值稅優惠，同時為了鼓勵有經濟實力的大型農業產業化龍頭企業出口創匯，政府在稅收方面予以一定的補償。這些措施不僅促進了國內外農業產業化龍頭企業來疆投資，而且提升了本地農業產業化龍頭企業的整體實力。
2.3 金融政策環境分析
新疆金融業在支持農業產業化龍頭企業方面做了大量工作，取得了明顯的成就。但是金融服務體系不健全、信貸投入不足、融資難仍然是現階段制約新疆農業產業化龍頭企業發展的重要因素。金融服務體系方面，由于農業龍頭企業面對的交易對象主要是信用和法律知識相對薄弱的農戶，使龍頭企業經常面臨著經營的不確定性。因此，金融機構在對新疆農業產業化龍頭企業開展信貸營銷方面顯得異常謹慎，致使新疆農業產業化龍頭企業融資渠道比較窄、門檻比較高，嚴重制約了新疆農業產業化龍頭企業的發展。在金融信貸方面，與國內發達地區相比，新疆信貸投入主體比較單一，主要集中在農村信用合作社和農業商業銀行，導致農業產業化龍頭企業發展的資金需求無法得到有效的滿足，農業貸款和鄉鎮企業的貸款占金融機構貸款余額的比重明顯偏低，與其在農業經濟發展中所占份額明顯不對稱。在利用民間資本方面，新疆民間金融的發展，在一定程度上緩解了銀行借貸資金的壓力，對彌補金融機構信貸不足，加速社會資金流動和利用，起到了拾遺補缺的作用。然而，由于沒有相關法規的約束，不受法律的保護，加上民間借貸的高利性質不可避免地給經濟金融和社會發展帶來不利的影響，在一定程度上限制了農業產業化龍頭企業的有序發展。此外，民間借貸的存在，致使大量資金“體外循環”，降低了金融宏觀調控的效應，也容易引發農村金融的不穩定局面，致使新疆民間金融發展后勁不足。
2.4 技術政策環境分析
近年來。中央和自治區不斷加大對農業產業化經營的農業科技政策扶持力度。促進了新疆農業產業化水平的提高和龍頭企業科技創新能力的提升。但是從總體上看。新疆農業產業化龍頭企業科技創新能力仍處于初級階段，還有一些限制性的因素阻礙其發展，具體情況包括兩個方面。首先，科技創新體系方面，由于大多數新疆農業產業化龍頭企業缺乏政府扶持、資金支持，致使企業對技術的投入不足，自主創新能力還比較弱，農業科技創新基礎設施有待改善，尤其是農產品加工龍頭企業新技術、新設備、新工藝的研發滯后，龍頭企業科技創新能力與人民的需求之間還存在著一定的差距。其次，科技投入方面，由于新疆農業產業化龍頭企業多數是中小企業，自身資金比較少，融資比較難，這在一定程度上限制了龍頭企業對科研資金的投入。造成企業發展動力不足，產品滯后，不能滿足目標市場對產品的需求。
2.5 人力資源政策環境分析
近年來，新疆農業產業化龍頭企業充分利用國家關于企業人力資源的優惠政策，通過自身不斷努力，在人員招聘和培訓、績效管理和激勵機制設計等方面取得了很好的成績，但在企業人力資源管理方面仍存在一定的問題與不足。
人員流動方面。新疆農業產業化龍頭企業普遍存在人才儲備不足、層次不高、支撐作用不強的現象，普通員工人員流動不強，高層次員工流動性大等，嚴重制約了企業的長期發展。
人員招聘和培訓方面。新疆農業產業化龍頭企業缺少戰略性人力資源規劃，招聘人員時僅從企業發展現狀考慮，缺乏必要的職前教育和技能培訓工作，致使企業人力資源的規模、能力與企業的發展目標不適應，不能為企業提供強有力的人力資源保障。
績效與激勵方面，據調查研究，新疆農業產業化龍頭企業80％都制定了績效考核制度和激勵措施，50％的高層管理人員參與了績效考核制度和激勵機制的制定。但是，與企業的發展目標相比，還存在一定的差距。
3 新疆農業產業化龍頭企業政策環境優化的發展對策
3.1 產業政策方面
制定產業政策時，要根據新疆的實際情況加以分析、歸納、總結，制定出符合新疆農業產業化龍頭企業發展的政策
措施，使得產業政策具有時代性、民族性、政治性和市場功能彌補性等特征。具體可以通過以下途徑予以實施：
(1)直接干預，對于關系到行業發展和經濟命脈的農業產業化龍頭企業，政府要通過配額制、許可證制、審批制、直接投資經營等方式，直接干預新疆農業產業的資源分配與運行態勢，及時糾正企業發展過程中與產業政策相抵觸的各種違法、違規行為，以保證預定產業政策目標的實現，農業產業化龍頭企業的健康快速發展。
(2)間接誘導，充分發揮經濟的宏觀調控職能，通過提供行政指導、信息服務、稅收減免、融資支持、財政補貼、關稅保護、出口退稅等方式，引導新疆農業產業化龍頭企業在有利可圖的情況下主動服從政府的產業政策。
(3)法律規制，以立法的方式來嚴格規范龍頭企業的行為、政策執行機構的工作程序、政策目標與措施等，提高新疆農業產業化龍頭企業適應法律規制的能力，實現農業產業化經營水平的不斷提高。
3.2 財稅政策方面
(1)財政專項資金政策，自治區要建立健全農業產業化專項資金，加大對農業產業化的支持力度，對于符合標準的農業產業化龍頭企業要扶優扶強，特別是對國家、新疆認定的農業產業化龍頭企業以及各地認定的農產品加工骨干企業要重點予以扶持。
(2)財政補貼政策，新疆自治區農業、經貿委、計委、財政等部門要做好農業產業化龍頭企業建設項目的向上推薦工作。爭取更多的財政補貼。同時，新疆應當每年在財政支農預算中設立基金對重點龍頭企業的擴大再生產、科研開發、技術改造等項目的銀行貸款進行貼息補助。
(3)稅收優惠政策，全面落實國家、新疆有關稅收的優惠政策，對于農業產業化龍頭企業研發新產品、新技術、新工藝的實際發生費用，以及符合國家產業政策的技術改造項目等根據規定給予一定的稅收優惠。
3.3 金融政策方面
(1)創新金融體制，提高金融服務。根據新疆的實際情況，按照有利于增加農業產業化龍頭企業貸款，有利于改善新疆金融服務的要求，加快改革和創新金融體制，盡快建立一個多元、開放、競爭、有序的金融市場和資本市場。
(2)加強信貸支持。中國人民銀行要運用再貼現、支農再貸款等貨幣政策工具，積極支持各種金融機構加大對農業產業化重點龍頭企業的信貸投放。為龍頭企業發展創造一個良好的融資環境；商業銀行要把扶持龍頭企業作為信貸支農的重點，在資金安排上給予傾斜。農業政策性銀行要充分發揮貸款的支農作用，利用農業政策性信貸杠桿，支持農業產業化龍頭企業跨地區經營，有效促進產銷區結合，減少流通費用，節約交易成本，增強市場競爭力。
(3)鼓勵龍頭企業多渠道籌資。對申請上市或發行債券，符合國家有關政策的重點龍頭企業，加大扶持力度。為其創造條件，積極爭取上市或發行債券；對已上市的重點龍頭企業，積極爭取通過配股、增發新股、投資入股、控股、兼并收購中小企業等方式予以支持，擴張資本，壯大規模。
3.4 技術政策方面
(1)樹立正確的技術創新理念。新疆各級政府及相關部門要以科學發展觀為指導，實施科教興企戰略，緊緊圍繞農業產業化龍頭企業發展過程中的技術瓶頸問題開展系統攻關，把新疆農業產業化龍頭企業作為弱勢群體整體對待，為其提供良好的市場化環境和高效的服務，推動新疆農業產業化龍頭企業的技術進步和技術創新，實現企業技術跨越式發展。
(2)創新科技服務體系。新疆農業產業化龍頭企業要建立和完善以政府為主體、農業科教單位、合作組織和農戶等共同參與的農業技術推廣服務體系，通過建立龍頭企業和技術服務共享平臺，推動新疆農業產業化龍頭企業信息化建設。
(3)創新多渠道的科技投融資體系。新疆各級政府和相關部門要鼓勵、支持農業產業化龍頭企業以多渠道、多形式籌集資金，創建多元化的、穩定的農業科技投融資體系。鼓勵農業高新技術企業進入金融市場和資本市場進行融資。對于重點龍頭企業在撥款資助、貸款擔保、貸款貼息和權益投資等方面進行扶持。
3.5 人力資源政策方面
(1)人員流動政策。龍頭企業必須制定人力資源開發計劃，根據企業的發展目標合理制定人員流動政策。通過人員的合理流動促進農業產業化龍頭企業的人才培養與開發，實現人力資源的合理配置。
農業產業化的特征范文6
關鍵詞：甘肅農墾集團； 農業產業化；對策
中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161(2010)06-0045-04
一、國內外農業產業化發展概述
（一）國外農業產業化經營研究狀況
在西方國家，農業產業化被稱為“農工商、產供銷一體化經營”，或簡稱為“農業一體化”。從產業組織理論來講，國外農業產業化屬于垂直一體化或橫向一體化的企業組織形式，依據利潤最大化原則，通過變革舊的經濟組織方式，使生產、經營、服務和利益機制發生變化，實現潛在的經濟利益。這種組織方式的轉變，必然要求：（1）農工商一體化以及產供銷一條龍的表現形式，在農業集團內部、農業企業之間、農業企業和非農企業，通過有約束的經濟協議，構建一個農業生產過程的新經營體，形成共擔風險，各得利益，互惠互利，共同發展的共同體。（2）依照分工與協作的特點，使共同體把農業企業專業化、農業地區化專業化和農藝過程專業化包容在一起，減少交易費用，達到節約成本的目的。（3）共同體規?；兄谏鐣盏恼归_，構筑起產前、產中、產后各個環節上“一條龍”的社會化服務體系。（4）利益分配機制合理化，可以將農戶的價格接受者地位轉變為參與價格制定者的地位，分享農產品加工和流通過程中增值的平均利潤。
（二）國內農業產業化經營研究狀況
我國農業產業化起步晚、底子薄，經歷了20多年的探索、啟動、成長和發展階段，取得了一些較好的成績。首先，產業化經營規模逐年擴大，整體發展水平全面提高，尤其是中西部地區在發展水平上的整體跟進，改變了農業產業化經營組織分布的不平衡狀況，地區分布逐漸趨于合理，優勢日益明顯，利益關系日漸密切，開放程度逐步加快，已成為企業投資的熱點。其次，產業化領域進一步拓寬，近些年來，農業產業化從偏窄以糧食、經濟作物為主的“小農業”產業化方式，逐漸地轉向“大農業”產業化經營方式，即包含有種植業、畜牧業、水產業、林業等一切以農產品為原料的一體化產業，展示了農業一體化發展的廣闊前景。第三，利益分配機制逐漸合理。由政府倡導，引導公司和農民組織各種合作形式，確定利益分配格局，發揮價格調節機制，使得公司和農民產生出了雙贏的利益分配局面。第四，企業和農戶在各種產業化組織中，由合同、合作、股份合作等穩定的經濟方式，將利益連接起來，不斷地可以完善和發展連接機制，降低農戶在農業發展過程中的風險，保護了農戶的利益，這種合理，科學的利益連接機制推動了農業產業化的發展。第五，一體化的農業產業化發展，要求龍頭企業必須采用現代企業經營和管理制度，不僅要優化資本結構，采用聯合兼并、股份改造等改制方式，而且要進行制度創新，充分發揮出市場競爭中的領頭作用。
二、農業產業化經營的意義
農業產業化經營與傳統的農業生產、加工是不同的，傳統農業一般是從事自給自足的生產，產品轉化很有限，生產力水平較低，小而散的布局很難產生出規模報酬。農業產業化經營把農戶引向了市場，由市場決定農戶生產什么和生產多少的問題，專業化經營又在深加工、專業化生產上具有明顯優勢，能夠大幅度地提高經濟效益，而在組織上又能夠構成產供銷的一條龍形式，因而提升了農業生產的現代化水平。
通常來講，農業產業化的組織形式與垂直一體化和橫向一體化的組織形式沒有太大的差別。但是，因為農業生產有其特殊性，在挖掘農產品潛在價值時，專業化生產、系列化加工、企業化管理、一體化經營和社會化服務就顯得尤為重要，無論是從農產品生產、交換、分配和消費來看，還是從資金、技術、人才要素的集約來看，農業產業化是達到這些目標的基本途徑。
農業產業化雖然興起于20世紀50年代的美國，隨后傳入西方發達國家，從資源條件、生產要素結構以及政治經濟社會環境等方面來看，農業產業化的涵義雖有些差異，但其基本特征是清晰的，這些特征包括：（1）一體化生產經營；（2）專業化發展方式；（3）社會化服務體系；(4）合理的利益分配機制。發展中國家也可以進行農業產業化的發展，只需要強調的是，發展中國家走農業產業化道路時，并不能擺脫農業產業化的特征，需要進行改革的是有悖這些特征的體制和機制，不斷地突顯出這些特征的區域優越性，爭取更多的比較優勢，這樣才能走上獨具特色的農業產業化道路。
三、甘肅農墾集團農業產業化經營發展現狀及存在的問題
（一）甘肅農墾集團基本概況
甘肅農墾集團創建于1953年， 2004年5月甘肅省農墾集團有限責任公司登記注冊正式掛牌運行。50多年來，歷經幾代人的艱苦奮斗，農墾集團各項事業得到了長足的發展，特別是改革開放以來，農墾集團事業不斷發展壯大，現已初步成為一個農林牧并舉，一、二、三產業綜合經營，經濟和社會事業同步發展的企事業群體。甘肅農墾集團現有總人口9.7萬人，職工總數3.2萬人，離退休人員1.4萬人。土地總面積815萬畝，其中耕地68萬畝，林地38萬畝，牧草地315萬畝?，F有企業37戶，其中國有及國有控股企業33戶（按產業劃分農牧場17戶，工商建企業16戶），非國有企業6戶。
近年來，隨著農墾集團事業不斷發展壯大，現已形成葡萄、啤酒花、啤酒大麥、特藥種植、亞麻、棉花、果品、制種、甜糯玉米的種植加工及銷售等20多個優勢產業鏈。其中啤酒花和啤酒大麥是我國最大的啤酒原料生產基地，啤酒花生產已占全國的60%以上。特種藥材種植與加工為全國唯一，葡萄種植與葡萄酒加工產量全省第一，另外，還有棉花種植與加工、種子種植與加工、番茄種植與加工，果品種植與加工等產業化基地和龍頭企業。水泥、化工、醫藥制造在墾區及全省經濟中占有重要地位，積累了產業化規?；a管理的豐富經驗。
在發展農業產業化的同時，墾區還重視基礎設施建設，近10年間，農墾集團還改造中低產田20萬畝；建成滴灌10.9萬畝，噴灌、低壓管灌5.4萬畝，滴灌面積在全省最大；建設規模以上固定資產投資項目80多個，完成投資24億元，為產業化迅速發展打下良好的基礎。（二）甘肅農墾集團農業產業經營發展現狀分析
1.甘肅農墾集團農業產業化經營主要模式
（1）龍頭企業帶動型。農業產業化經營中，具有龍頭企業的經營模式，一般都是重要的支柱型產業化模式。甘肅農墾集團有近20戶這樣的龍頭企業，省級以上的龍頭企業有9戶，這些龍頭支柱企業支撐了產業，形成了“龍頭企業+基地+農戶”的產業化組織，而且兩家上市公司更是將這種基本組織延伸到了農場和周邊農村，把資源開發與建設商品基地有機地結合在一起，構筑起“融資、商品基地、拳頭產品、骨干企業”相組合的集約化經營共同體，不僅提高了資源產出率和勞動生產率，而且取得了顯著的經濟效益。
（2）主導產業帶動型。甘肅農墾集團中，主導產業帶動型是比較普遍的產業化經營模式，這種模式主要圍繞著某種特色產業發展和產業鏈延伸而展開。甘肅農墾集團已初步形成近20條這樣的產業鏈，覆蓋著10.7萬公頃的農場和周邊農產品生產基地。在墾區內部，還存在著一些規模小、形式分散、各自為政的經營企業，依賴于各地區的特色農產品進行加工和產業鏈延伸，這樣的產業需要進行整合，才能成為其真正意義上的產業化經營實體。
（3）服務組織帶動型。甘肅農墾集團現已形成省級和農場自設兩級農業推廣體系，以服務“三農“為宗旨，積極興辦各種科技服務公司，在啤酒花栽培技術研究、良種繁育、制種產業擴繁、棉花新品種引進以及農藥、化肥應用和推廣等方面，服務于企業，用科技力量壯大支柱產業。建成天然色素金盞花初加工廠3個和年產300噸金盞花浸膏生產線一條，發展金盞花原料種植基地2000公頃，有效地帶動了涼州區、古浪縣、景泰縣等上萬戶農民進行種植結構調整，取得了很好的經濟效益和社會效益，形成了服務組織帶動的產業化模式。
2.甘肅農墾集團發展農業產業化經營的優勢
（1）耕地資源豐富，農業發展有著雄厚的資源基礎。甘肅農墾集團擁有總土地面積54.3萬公頃，其中耕地4.5萬公頃，林地2.5萬公頃，牧草地23.1萬公頃，其余為戈壁荒灘。這些為農業的發展特別是農產品基地建設奠定了堅實的基礎，從而也為農業產業化的發展提供了良好的條件。
（2）農業生產力水平高。在農業機械化方面，甘肅農墾集團農業綜合機械化水平達85％，農業機械總動力達18萬千瓦，種植業綜合機械化程度達76.8％；在農業科技方面，農墾農業新技術覆蓋率達70％，科技進步對經濟增長的貢獻率達45％以上；在規模經營方面，農場的耕地規模數萬畝，家庭農場的經營規模一般都在幾十畝甚至上百畝，養殖業規模也較大，糧食商品率達71.32％，農業科技貢獻率達48％。規模效益、勞動生產率和農產品商品率都大大高于全省平均水平，甘肅農墾集團農業較高的生產力水平為發展農業產業化提供了有力的保障。
（3）職工隊伍素質較高。經過50多年的開發建設，甘肅農墾集團造就了一批具有較高素質的企業經營管理人員，墾區職工的總體素質都比較高，文化科學技術水平高于農村，而且具有艱苦奮斗，勇于開拓的優良傳統。這是農業產業化的重要推動力量。
3.甘肅農墾集團發展農業產業化經營取得的成效
（1）優勢農產品基地建設步伐加快，產業規模化經營效應日見顯現。墾區各企業充分發揮自己的土地資源、勞動力、科技、管理、集約化優勢，逐步形成的各具特色的產業優勢。啤酒原料、釀造葡萄、棉花、特種藥材、優質牧草等優勢產業已成為發展壯大甘肅農墾集團經濟的主導產業，新擴建藥堿、啤酒、啤酒大麥芽、顆粒酒花、葡萄酒、乳品加工、棉花加工、種子等20多個農業產業化項目，并逐步發揮經濟效益和輻射帶動作用。
（2）龍頭企業規模不斷擴大，輻射帶動能力不斷增強。墾區把培育產業化龍頭企業作為推進農業產業化經營的重點工作，強化各種扶持措施，按照發揮資源比較優勢和市場競爭優勢的原則，以基地為依托，積極推動龍頭企業發展，為農業產業化進程的穩步推進打下了堅實的基礎。圍繞發展特色農業，并按照“扶優、扶大、扶強”的原則，做強做大龍頭企業。目前甘肅農墾集團擁有10戶省級農業產業化龍頭企業，其中國家級龍頭企業5戶。
（3）結構調整進一步優化。結構調整是企業增效、職工增收的重要渠道。今年全墾區以市場為導向，因場制宜，充分發揮各場的地域優勢，積極調整種植結構，合理優化作物布局，已初步形成以經濟作物為主，兼顧糧食和草業的三元種植業結構及農林牧綜合經營的農業產業結構。大部分企業基本確立主導產品，并形成特色產業和拳頭產品，真正形成特色產業和主導產品，促進企業增效，職工增收。
（4）訂單農業得到快速發展。各農場以市場為導向，在穩定傳統優勢作物的基礎上，以訂單農業形式，積極尋求市場前景好、種植效益高、并能形成產業化發展的作物種植，基本形成產業化龍頭企業帶動基地生產的訂單農業格局。
（5）“公司+基地+農戶”的經營組織行業協會日趨活躍。依托龍頭企業，把農產品進行了多層次的深加工，把更多的農產品變成國內外消費者需要的食品，通過這種形式，把農戶與市場有效地聯結起來，把小規模與大市場連接起來，有效地抵御和分散農戶的市場風險。積極扶持和引導農場經濟合作組織、專業協會和經紀人等產業化中介組織發展，涌現出了一批輻射面廣、帶動力強、服務信用好、自身效益高的經濟合作組織和專業協會，農場經紀人隊伍也日趨壯大，職工組織化程度不斷提升。
（6）打造品牌，營造形象，產業化活力增強。公司立足河西走廊的資源優勢，積極實施名牌戰略，培育出了“飛龍”牌大麥芽、“莫高”牌葡萄酒、“祁連山”牌甘草制品等省內外名優產品。
（三）甘肅農墾集團農業產業經營中存在的問題
甘肅農墾集團經過多年發展，取得成效的同時，也存著不足，主要體現在兩個方面：
1.農業產業化水平不高，產業的集中度較低，龍頭企業的相對規模較小，產業鏈條短，初級產業加工比例大，，科技含量和附加值也較低。出現這樣的狀況，主要是由于農業產業化項目的源頭是農業種植，各種風險多，抵抗自然災害及市場風險的能力較弱，農產品結構不合理，市場信息不暢，產品營銷環節較弱等，影響了農墾集團產業化效益的提高。
2.地理位置偏僻，屬于邊緣化經濟地理區域，并且農墾集團企業幾乎散布甘肅省絕大部分地區，相互之間聯系不緊密，交通不便，信息不靈，基礎設施薄弱，遠離市中心，遠離市場，吸收資金乏力，思想觀念保守等等，都是農業產業化發展的不利因素。
四、甘肅農墾集團加快發展農業產業經營的對策及措施
（一）甘肅農墾集團發展產業化經營的對策
1.大力培育龍頭企業，加快產業結構調整
農業產業化經營，重點是龍頭企業的培育。在加大對龍頭企業的培育力度時，根據各個地區的實際情況，把現有的農產品加工企業進行整合，利用兼并、聯合等手段，擴大企業規模，實現資產重組；立足于技術改造項目，使設備的產出能力和產品質量提高到新的水平，改革企業內部的管理體制，依照現代化企業管理制度和方式，提高企業的管理水平。
在產業結構的調整中，從加快農業產業化步伐著手，首先對依托自然資源優勢的加工企業和為農業產前、產中、產后服務的三產企業，進行改組、改造，重點扶持，使企業的實力真正得到增強，從而成為農墾集團農業產業化經營中的骨干力量。其次，利用農產品資源豐富、批量大的優勢，把加工、保鮮、貯運、銷售服務作為重點，延伸產業鏈，加快發展二、三產業，進一步擴大總量，提高比重。
2．注重培養企業家的創新精神，充分發揮骨干作用
農業產業化經營中，企業家的創新精神是極其重要的，企業家可以打造出農業產業體系中各種形式的優勢企業，必須具有獨特敏銳的創新意識，才能達到充分利用農產品資源的更高標準，才能有優勢企業，才能形成企業家群體；企業家群體可使企業之間進行有效的分工協作，構成優勢產業鏈和優勢區域；因此，企業家是發展農業產業體系的靈魂和骨干。
3．利用基地建設保障產業化基礎
農業產業化發展離不開基地建設，基地建設是產業化的重要環節，要因地制宜地考察和研究，從而確定種植業、養殖業、林業和園藝業等專業基地的規模，突出優勢項目。做到從客觀實際出發，發展宜種、宜林、宜養等基地產業，不追求盲目的投資規模和高、大、新、外項目。農產品資源基地建設中，要廣泛吸收國內外科技因素，提高科技含量，利用科技興農，使農民認識到科技的力量，自覺地加入到科技興農的行列中。同時通過引進新品種，推廣新技術，實現集約化生產，增加經濟效益，增強生產基地的輻射示范作用。使產業化基地真正成為當地科技興農的示范基地。
4．利用資本市場促進農業產業化發展
資本市場是推動企業發展的主動力，農業產業化過程中，新生事物層出不窮，熱點頗多，為資本注入開辟了廣泛的渠道。資本介入企業，可以很快地塑造企業，改造企業，調整產業結構，完善市場機制等。資本市場通過提供足夠的資金，加速農業組織結構的優化，促進農墾集團農業與世界農業接軌，全面參與世界市場競爭。
（二）甘肅農墾集團發展產業化經營應采取的主要措施
農墾集團發展農業產業化的主要措施，要圍繞區域經濟、產業發展和自身條件，有計劃、有步驟、有重點地建成一批現代農業示范區，引領周邊地區的共同參與和發展，實現共同富裕。
1．建設產業化龍頭企業示范區
黃羊河農場作為“全國農業示范區”，應著力發揮該農場現代農業產業化龍頭企業的作用，圍繞葡萄種植和葡萄酒生產、啤酒大麥種植和加工、良種生產加工、亞麻種植和加工、特用玉米種植和加工、果品產生和銷售、蔬菜種植和加工、麻黃種植和加工、觀光旅游等九大產業，以產業集群化發展方式，延伸產業鏈，增加農產品附加值，整體提高黃羊河集團農業產業化經營水平。利用科技力量，不斷創造自主品牌，擴大規模效益，帶動其他企業和武威市經濟更快發展。
2．建設啤酒原料示范區
在酒泉墾區，建設啤酒花種植及加工的支柱產業，采用農場和鄉共建示范區體制，整合啤酒花資源，組建甘肅農墾啤酒花集團。利用資本重組的方式，把河西7家啤酒花生產企業重組為一個專業集團，形成甘肅乃至全國最大的生產基地，統一質量標準、品牌、價格等，充分發揮專業集團的優勢，獲取整體經濟效益。與此同時，可將酒泉市及周邊農村的啤酒花種植者一并納入到集團中，建立利益關聯的協作體，統一行業標準，使農場和當地農戶種植的啤酒花質量大幅度提高，共同創建甘肅省啤酒原料特色產業示范區。
3．建立高效園藝產業示范區
依托條山農場建設基礎，整合、利用條山農場“國家級綠色農業示范區”、“國家A級果品基地”、“甘肅省農業產業化重點龍頭企業”、“國家A級果品基地”、“甘肅省農業產業化重點龍頭企業”、白銀市“綠色農業示范區“四個平臺，建設萬畝綠色高效果品生產基地，帶動相鄰地區的優質果樹、果園，配套國際先進的滴灌節水設施，實施滴水、滴肥、滴微量元素的精準化管理，生產品質檔次更高、果品更加優良的高效、節水綠色園藝產業示范區。同時，建設果品貯存、保鮮庫存設施，延長果品保鮮期，實現果品全年供應保證，取得延期附加值，提高市場占有率。
4．建設高科技生態農業示范區
以亞盛高科技農業示范園為基地，充分利用亞盛集團博士后工作站的優勢，建設全省高科技生態農業示范區。使園區成為全省農業生物工程、無土栽培、轉基因作物引進繁育、工廠化育苗、生產以及生物制藥研發等科技創新和研發基地，展示科技項目，推廣和示范生態農業的發展樣板，輔之以精準農業生產設備，自動化控制管理，使亞盛高科技園區成為省內農業高科技產業化的支柱。
5．建設生態保護節水農業示范區
在八一農場、勤鋒農場、黃羊河農場、張掖農場，實施封灘育草，建造生態公益林，生態經濟林，建設成以節水農業保護生態環境的示范區。大力發展節水灌溉工程，建設節水型社會，將石羊河流域綜合治理工程落到實處，進一步改善生態環境和生活環境，堅持走可持續發展的農業產業化道路。
6．建設健康養殖業示范區
在平涼總場建設健康養殖業示范區，依據工廠化管理原則，規范、合理地建設以肉牛、肉羊為主的養殖業，合面推行高效、生態、健康和標準化養殖方法，轉變養殖人員的觀念，提高養殖水平，加快畜牧產業化建設，開發畜牧新產品，推出新品牌，大力宣傳新品牌，利用品牌效應帶動畜牧深加工的發展，使農場的養殖、加工更上一個新臺階。
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