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全球氣候變化總結范文1
關鍵詞:氣候變化;影響;適應技術;框架
中圖分類號:P951 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2013)05-0001-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.05.001
氣候變化對人類社會的生存與發展已構成嚴峻挑戰,尤其是氣候變暖對自然生態系統和人類活動的負面影響日益加劇,可以預見,未來氣候變化可能會在農業、林業、水資源、海岸帶、生態系統以及人類健康等敏感行業和區域產生重大不利影響。面對氣候變化已經成為事實的情況下,減緩和適應氣候變化是應對氣候變化挑戰的兩個有機組成部分。對于廣大發展中國家來說,減緩全球氣候變化是一項長期、艱巨的挑戰,而適應氣候變化則是一項現實、緊迫的任務。只有適應氣候變化,才能實現可持續發展。如何根據現有的科學認識,研究和選擇積極主動的適應方法和技術,才是我們應對氣候變化的明智選擇[1-7]。本研究以氣候變化影響顯著的農業、林業、水資源、海岸帶、生態系統以及人類健康等重點領域為對象,通過分析上述行業和領域受氣候變化影響及其所作響應的基礎上,構建各領域應對氣候變化的適應技術框架,以期為適應技術清單的建立和選擇提供理論參考和技術依據。
1 氣候變化對重點領域的主要影響[8-16]
1.1 農業領域影響
農業生產受氣候變化影響較大,氣候與氣象災害的頻繁發生給農業生產帶來巨大損失。國家評估報告指出,如果不采取任何措施,今后20-50年中國的農業生產將受到氣候變化的嚴重沖擊,到21世紀后半期,中國主要農作物如小麥、水稻和玉米的產量最多可下降37% 。氣候變化將嚴重威脅中國長期的糧食安全。綜合分析和總結相關文獻,氣候變化對農業領域的影響主要表現在以下若干方面:作物產量減少;病蟲害頻發;地力下降;適應性生產技術落后;種植模式和結構改變;旱情加劇等。
1.2 林業領域影響
氣候變化已經對林業產生了重要影響。未來全球將持續變暖,極端氣候事件發生的頻率和強度增加,從而對林業發展產生諸多方面的影響,綜合分析和總結相關文獻,氣候變化對林業領域的影響主要表現在以下若干方面:林業災害頻發(火災、病蟲害等);林業生長周期和生長界限改變;林業生態系統退化;林業碳匯功能減弱等。
1.3 水資源領域影響
在氣候變化影響下,水資源問題將面臨更大的不確定性和嚴峻的挑戰性,如干旱災害和洪水災害等頻發,溫度和降雨量或蒸發量變化規律和趨勢難以預測等問題突出。綜合分析和總結相關文獻,氣候變化對水資源領域的影響主要表現在以下若干方面:干旱缺水;洪澇災害;水環境惡化;水土流失;冰川積雪融水加劇等。
1.4 海岸帶領域影響
自從IPCC第一次評估報告后,氣候變化對海岸帶的影響已成為重點研究領域之一,海岸帶作為應對氣候變化的重點地區,氣候變化對其影響有著多方面的、不同尺度的體現。綜合分析和總結相關文獻,氣候變化對海岸帶領域的影響主要表現在以下若干方面:海水溫度升高;海平面上升;海水倒灌入侵;風暴潮等氣候災害事件增加;灘涂濕地面積減少;海岸帶地區生物多樣性破壞;圍海造地工程受到破壞等。
1.5 生態系統領域影響
氣候變化正在普遍改寫人類及其它地球生命體所熟悉并賴以存在的生態系統,影響生態系統和生物多樣性從而影響生態系統的安全、服務和資源供給能力,威脅發展的生態基礎。綜合分析和總結相關文獻,氣候變化對生態系統領域的影響主要表現在以下若干方面:生物多樣性降低;生物遷徙通道和周期改變;外來物種侵入;稀有物種瀕臨滅絕等。
1.6 人體健康領域影響
極端氣溫和致命熱帶疾病將成為更多地區和更多人口的嚴重困擾,氣候變化嚴重影響人類健康,社會公共衛生壓力正不斷加大,尤其是落后地區將因貧困和增加的健康風險而限于更為窘迫的發展狀態。綜合分析和總結相關文獻,氣候變化對人體健康領域的影響主要表現在以下若干方面:熱浪頻發;流行疾病頻發和潛在區增加;脆弱人群增加;公共衛生安全壓力增加;貧困地區死亡率增加等。
2 應對氣候變化的響應和適應措施[17-24]
2.1 農業領域響應和適應措施
氣候變化導致農業生產的不穩定性增加,農業生產布局和結構將出現變動,農業生產條件改變,生產成本和投入大幅度增加產量波動加大。綜合分析和總結相關文獻,農業領域應對氣候變化的響應和適應措施主要包括以下若干方面:調整農業發展布局;調整農作物種植模式;優選農作物品種和品質;發展節水灌溉農業;防控農業病蟲害;研發先進裝備工具;加強社會宣傳和引導;加強氣候變化對農業的影響評估、模擬和預測等。
2.2 林業領域響應和適應措施
氣候變化會影響到林業生態系統(尤其是高緯度的寒溫帶森林)的結構、組成、功能和生產力,極端氣候事件會增加林業災害(火災、病蟲害等)的發生頻率與強度,從而危及林業的安全。綜合分析和總結相關文獻,農業領域應對氣候變化的響應和適應措施主要包括以下若干方面:加強林業災害預警、動態監測與防治;恢復和重建林業生態系統的;加大林業生態工程功能建設;加強林業保護立法等。
2.3 水資源領域響應和適應措施
水資源對氣候變化的響應不僅是在水資源量上更加短缺,還包括水質量和水環境嚴重惡化,水資源災害頻發以及水資源供需平衡問題突出。綜合分析和總結相關文獻,水資源領域應對氣候變化的響應和適應措施主要包括以下若干方面:發展節水集水技術;加強水利基礎工程建設;有步驟地實施跨流域調水工程;開展污水治理和循環利用;加強水資源災害防治;水資源保護立法和社會宣傳等。
2.4 海岸帶領域響應和適應措施
海岸帶對氣候變化的響應一是海洋災害頻發,如海洋風暴潮以及海岸地質災害頻發;二是海平面升高,海水侵蝕倒灌現象嚴重;三是海岸帶灘涂濕地減少,生態系統遭受破壞等。綜合分析和總結相關文獻,海岸帶領域應對氣候變化的響應和適應措施主要包括以下若干方面:加強海洋災害預警、監測和防治;建設海岸帶堤防工程;建立海岸帶生態保護區;做好海岸帶開發利用規劃等。
2.5 生態系統領域響應和適應措施
氣候變化給人類及自然生態系統帶來的風險和危害日趨增大,不同類型的生態系統應對氣候變化產生不同的反應特征,如沙漠綠洲數量和面積不斷縮減,草原生態系統退化,森力生態系統病蟲災害增加,生態系統生物多樣性降低。綜合分析和總結相關文獻,生態系統領域應對氣候變化的響應和適應措施主要包括以下若干方面:建立生態系統動態監測站點;加強災害預警和防止;保護瀕危物種,防止有害物種入侵;建立各類生態保護區;加大生態系統保護立法等。
2.6 人體健康領域響應和適應措施
氣候變化及其引起的生態環境變化對人體健康產生了一系列影響,包括極端氣候事件導致死亡、營養不良和意外傷害的增加,傳染病的流行強度、范圍和傳播種類發生變化而導致人群患病風險和疾病負擔的加重以及空氣污染等造成心肺系統疾病的增加等,尤其以脆弱人群健康響應更為突出。綜合分析和總結相關文獻,人體健康領域應對氣候變化的響應和適應措施主要包括以下若干方面:氣候變化致病機理研究;氣候變化與健康預警研究;氣候變化相關的疾病負擔和成本效益評估;公共衛生環境條件改善;脆弱人群心理輔導等。
3 應對氣候變化的適應技術框架構建
3.1 適應技術框架構建原則和依據
(1)遵循國際和國家相關技術規范、規程;
(2)適應技術表達方式要方向明確;
(3)適應技術應用措施要切實可行和可操作;
(4)適應技術要易于檢索和選擇。
3.2 適應技術框架的表達
各領域應對氣候變化的適應技術種類豐富,如何有效地選擇和描述適應技術,就需要有一個分門別類對適應技術的表達方式。通過對各領域適應技術表達方式的界定,才能更好地構建適應技術框架,為各領域應對氣候變化作出適應和科學的技術選擇。綜合對所收集的上萬例應對氣候變化的技術成果分析歸納,對各領域適應技術門類歸納為11項表達方式。
(1)預警方向技術。各領域應對氣候變化的影響中,預警技術是應對氣候變化的重要適應技術之一,預警技術主要在對氣候災害風險評估和預測基礎上創建的,屬于規劃適應技術范疇。
(2)工程方向技術(研發)。各領域應對氣候變化的工程技術種類最為豐富,具有多方向性特點,是在氣候變化過程中所研發和實施的具體工程技術措施,具有較強的可操作性和實用性。
(3)動態監測方向技術。各領域應對氣候變化的動態監測技術主要是對氣候變化影響在時間和空間的響應和反饋,是基于“3S”技術手段的一種技術表達方式。
(4)評估方向技術。各領域應對氣候變化的評估技術主要是災害評估,即包括災害預測評估還包括災后評估,應對氣候變化災害評估體系的科學建立可以為更大可能的減緩災害影響和建立有針對性的預警技術提供服務保障。
(5)災害防控方向技術。各領域應對氣候變化的災害防控技術主要針對各類頻發災害所做的具體研發技術,災害防控的適應技術主要目的是降低災害所產生的風險和影響程度。
(6)適應空間方向技術。各領域應對氣候變化的適應空間方向技術主要針對氣候變化所帶來的影響,具有不同地域性的空間分布特征,因此適應技術具有特定空間的適應性,應對氣候變化的適應技術選擇要因地制宜。
(7)適應長效性方向技術。各領域應對氣候變化的適應長效性方向技術主要針對氣候變化所帶來的影響,具有不同的時效性特征,因此適應技術具有特定時間階段的適應性,應對氣候變化的適應技術選擇要因時制宜。
(8)模型分析方向技術。各領域應對氣候變化的計量模型應用領域較為廣泛,主要表達在相關性分析、各種預測、評估以及動態監測等方面,模型表達方式主要以豐富的數據和科學理論為支撐。
(9)重大工程方向。各領域應對氣候變化的重大工程設計屬于國家戰略規劃范疇,投資規模較大、設計標準較高,對氣候變化響應和影響程度較為長遠。
(10)各領域行業標準和規范。各領域應對氣候變化的行業標準和規范主要是政府部門所出臺的技術規程、標準、法規以及政策,從行政管理和立法角度建立適應技術應對氣候變化的保障機制。
(11)社會影響和輿論宣傳。各領域應對氣候變化的社會影響和輿論宣傳主要是提高人們認識和使用適應技術的思想意識,改變人們破壞氣候資源的不良行為,降低氣候變化對人類社會負面影響。
3.3 適應技術框架的構建
應對氣候變化適應技術框架構建包括兩方面表述內容,一方面明確表述應對氣候變化影響中適應技術主要應用在哪些重點領域,另一方面明確表述各領域適應技術的表達方式,以便于歸類和選擇。綜合相關文獻分析[1,2,5],本研究共劃分6大重點領域和11種類型的適應技術表達方式,并對專利檢索的上萬條技術數據進行歸類表達,具體如表1所示。
4 應對氣候變化的適應技術清單選擇
4.1 適應技術清單選擇一般步驟
在建立應對氣候變化的適應技術框架基礎上,根據適應技術應用領域以及表達方式,如何選擇和應用適應技術是一個需要考慮的重要問題,依據相關文獻分析[26-29],本研究提出選擇和分析適應技術通常包括四個步驟。
第一,充分分析各領域受氣候變化的影響以及脆弱性和敏感性;
第二,正確表達各領域應對氣候變化的響應和優先考慮選擇的適應對策和措施;
第三,科學評估應對氣候變化的適應技術成本效益;
第四,有效選擇適應技術并示范及推廣應用。
4.2 適應技術清單選擇的深入思考
根據相關文獻和本研究綜合分析,目前,盡管應對氣候變化的專利技術數量龐大,但是各領域應對氣候變化的適應性響應和具體的適應技術措施還比較單一,僅集中于某一個領域的某一方面,其他方面的適應技術之間相互聯系和依賴性相對較差,可選擇性不強,而且對適應技術的表達方式、選擇的理論依據以及適應性效果分析還比較薄弱,還需要在建立適應技術框架基礎上進一步加強研究分析,保障適應技術表達清晰、歸類明確、選擇科學、依據充分。
適應技術的成本效益分析多被應用于海平面上升、農業和水資源管理等區域項目評估中,但是,在應對氣候變化的適應性成本效益方法分析方面的研究和成果還很有
限。應推進相關研究, 以便為制定和實施適應對策提供科學依據。
在適應技術框架中,適應技術在空間性和時效性方面的表述和歸類還較為薄弱,應對氣候變化過程中適應技術的選擇要做到因地制宜,因時制宜,因此時間跨度和空間跨度范圍內的適應技術研究也是未來適應技術研究的重點方面之一。
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全球氣候變化總結范文2
關鍵詞:氣候變化 水土保持因素 人類因素
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氣候變化問題是當今世界非常重視的一個全球性熱點難題。氣候變化不僅和各種自然因素有關,例如太陽輻射的變化、宇宙沙塵濃度的變化、地球軌道的變化、大陸漂移、火山爆發和植被變化等,并且還受到各種各樣的人類活動的影響。人類對氣候的認識也經歷了一個從靜態到動態,從穩定到突變的過程,并且仍然處于發展階段。這是因為氣候變化的原因十分復雜,因為不僅每種影響因素都難于定量定性研究,而且這些復雜的影響因子還是多尺度重合的。
THOMAS研究了近一千年的全球氣溫變化,認為在工業革命之前的氣候變化主要由太陽輻射和火山爆發等自然因素控制,而工業革命之后人類活動的影響則成了主要原因。例如,人類的工業排放和土地,土地覆蓋變化等改變全球地表反照率和生物地球化學循環過程,進而改變大氣的成分和地表能量交換過程,最終對全球氣候產生了廣泛而且巨大的改變。另外拉迪曼認為,人類活動對于氣候的影響在農業誕生時就開始了,歐洲、印度和中國的早期農民砍伐森林是造成二氧化碳增加的原因,同時,種植稻谷和馴養牲畜產生的大量的甲烷,也在一定程度上增加了溫室氣體。而人類活動引起的氣候變化與自然變化的最大不同是他的變化趨勢是非周期循環和單調發展的,其積累效應是不可低估的。
在2009年,EOS發表了一份關于地球科學家們對于氣候變化的觀點的研究概要。有一個問題是:“你們認為人類活動是影響全球氣候變化的決定性因素嗎?”地球科學家們達成統一認識后認為,雖然自然因素造成氣候變化是毋庸置疑的,但是人類的影響也很重要,出了人類排放的二氧化碳以外,這些影響還包括各種各樣的第一級影響因素,并且這些關于人類對于區域和全球氣候的影響將會在接下來的幾十年中被持續關注。POGER PIELKE和KEITH BEVEN等在EOS中建議,在今后的氣候評估中要包含所有的人類對氣候的影響因素。這些影響因素除了溫室氣體排放之外,還包括人口膨脹、城市化、土地覆蓋和土地管理的變化、動物和昆蟲的動力學影響、區域和地區的水源可利用性變化、水污染和極端水文現象(洪水和干旱)等。實際上,水土保持對上述多個因素都有涉及,并且甚至會有重要的影響。比如在城市化的過程中的綠化與城市生態建設、土地植被的變化、土地利用、水污染和水土流失后激發的極端水文災害。
1、土地利用對區域氣候的影響
在我國,由于歷史上的長期墾伐,以及近代的過度開墾、放牧和深林砍伐等,引起了植被覆蓋狀況的巨大變化。土地利用變化引起的氣候變化的研究,是當今全球氣候變化研究中的熱點之一。在中國所有的土地利用情況中,四川的旱耕地又是其中很典型的情況之一。四川地域遼闊,地貌以山地和高原為主,農耕地分布廣泛,早耕地比重大,水土流失和與之相關的旱、洪災害等生產。生態問題突出,既導致農作物產量低而不穩,又給長江中下游帶來安全隱患。像這樣的土地利用不當而造成當地生態破壞的例子在我國比比皆是,積小成多,這些土地利用情況的改變必將引起我國甚至全球氣候的改變,因此土地利用的變化一定是預測氣候變化時不得不考慮的因素。
如新疆地區的生態環境從過去的接近60年以來,已經迅速向荒漠化發展。雖然在這個過程中存在自然因素,但是人類活動在這個過程中極大的加快了荒漠化的發展,主要包括過度放牧和過度開墾、以及不合理的對自然資源的過度開發,從而加劇了天然植被的破壞。水土流失、土地沙化和土壤鹽堿化。例如塔里木河下游泰特榪湖和瑪納斯河的瑪納斯湖的干涸,兩大沙漠的流沙面積和土地荒漠化面積的擴大以及天然植被的退化,均與人口的不斷增長、現代工業的快速發展、對水土資源的開發利用與日俱增等有密切的關系。根據對新疆地區氣候變化參數的分析表明,新疆的氣候增暖不僅與中國甚至于全球的氣候變暖趨勢基本一致,但是在年內變化中冬季升溫最明顯:另外新疆沙塵暴災害的發生頻率與強度也與全球的變化一致。因此可以看出,某一地區的環境變化,不僅對當地,甚至會對全球的氣候產生同步影響。然而這一地區的氣候變化較之全球又有其特殊性,比如新疆年內變化中冬季升溫最明顯,因此也反映出氣候變化的復雜性。
由于全國的土地利用情況在這些年發生了巨大的變化,為了探討其對我國氣候造成的變化,高學杰等使用RagCM3區域氣候模式,嵌套歐洲數值預報中心在分析資料,分別進行了中國區域在實際植被和理想植被分布情況下各15年時間長度(1987-2001)的積分試驗。他們估算的結果是:中國地區冬、夏季的季風環流加強;植被改變引起長江以南降水增多,黃淮、江淮氣溫降低,華南氣溫上升;中國北方降水減少,氣溫在西北部分植被退化的地區升高。這樣的結果和我國的氣候現狀基本一致,也可以看出土地利用的情況的變化在研究氣候變化時是不可忽視的,而且是相對重要的。
2、植被覆蓋變化對于區域和全球氣候影響的預測
植被對氣候的影響已經得到了廣泛的認識,研究認為全球氣候中已經包含了植被對氣候的反饋作用。就全球來說,植被的存在降低了反射率,增大了對太陽輻射的吸收,同時,蒸發的增大,加強了全球水循環,在行星尺度上,植被的存在加強了經圈環流,還影響了季風環流。目前各國科學家都對各地的氣候變化做了各種各樣的預測,使用的模型主要有美國的NCAR模型和陸氣雙向耦合模式等。例如呂世華等對三江源的草地荒漠化做的預測。他們利用美國NCAR中尺度非靜力平衡模式MM5V36模擬分析了三江源區草地荒漠化對局地氣候的影響。三江源位于我國青海省南部,是長江、黃河、瀾滄江的發源地,總面積31萬km2,占整個青海省的總面積的43%,是世界上海拔最高、面積最大的濕地生態系統。根據預測,草地荒漠化后,地表反照率增加引起地面輻射平衡變化,晝夜溫差加大:土壤濕度和空氣濕度明顯減小,不利于現有植被生長:潛熱通量減小??偟膩碚f,三江源的草地荒漠化后區域氣候變得更加干燥,不利于植被生長和水土保持,氣候變得更加惡劣。陳玉春等也使用NCAR區域氣候模式RegCM2研究了西北植被覆蓋面積變化對我國區域氣候變化的影響,他們分別設計了三組試驗,植被面積擴大試驗、控制實驗和植被面積縮小試驗。結論認為,植被變化對氣候的影響是明顯
的,它對地面溫度、環流場、降水和土壤濕度、徑流量等都有明顯的影響。植被擴大,有利于高原及華北地區的降水,改善氣候環境,其模擬結果符合實際情況,比較可信,對于開展水土保持有一定的參考意義。
實際上,植被不僅會影響區域的氣候,還會對全球氣候造成影響。曾紅玲等利用陸氣雙向耦合模式R42 AVIM,通過有無植被覆蓋的對比試驗分析,總結了全球植被分布對氣候和大氣環流產生的潛在影響。認為全球植被的變化會對氣候和大氣環流產生影響。而且這種影響不只是局限在陸地表面及近地層,還可以向上延伸到對流層的中高層。植被的存在還增強了三圈環流,從而使現有的氣候和植被分布更加穩定。
3、生物土壤結皮對全球氣候的響應
作為一種特殊的生態現象,生物土壤結皮在干旱、半干旱和極地、亞極地區等脆弱生態區廣泛存在,生物土壤結皮對脆弱生態系統的穩定、碳氮循環和生態平衡都具有重要意義。在沙地生態系統中,生物結皮是隨著沙地的逐漸固定而漸漸出現的,它的形成過程是:沙地中的藍藻隨風流動,先是流動性較大的絲狀藍藻在不穩定的沙地上定居,隨著沙地的固定,形狀較小的藍藻出現,然后早期的地衣和苔蘚出現,然后隨著沙地固定時間的延長,演替進一步發展,最終形成地衣、苔蘚伴隨著藻類結皮的生物結皮。雖然在沙地生態系統中,苔蘚不是最初的沙丘定居者,但是它確實固沙的主要貢獻者,一次有人提出可以將苔蘚植物作為生態系統穩定或者退化的重要指針之一。
實際上,在全世界的干旱與半干旱地區都廣泛存在著生物結皮系統,在那些植物生產力較低的生態系統中,結皮的常常成為當地的主要植被覆蓋,因此它對生態脆弱區的生態系統的維持和發展起著重要的作用。另外,許多研究者都認為生物結皮是干旱與半干旱生態系統至關重要的碳源和氮源,例如在阿拉斯加的北極海岸的苔蘚和地衣組成的結皮的平均覆蓋度達到25%,在極地地區他們因其產生的大量的泥炭更成為了陸地生態系統的主要碳源:究指出,在北極和亞北極地區,地衣的種類已經由于氣候變暖而減少,這更說明了生物結皮各項生理功能和新陳代謝與氣溫變化密切相關;隨著人類活動對臭氧層的破壞,進入到大氣層之類的紫外線也大量增多,而其中的UV-B對地衣會有較強的影響,因為有研究表明UV-B會對脫水地衣的光和作用、色素系統及DNA造成損傷:面對當前的氣候變化,特別是降水的改變,對生物土壤結皮也有重要的影響,因為土壤結皮僅在合適的水分條件下才能進行正常的新陳代謝。研究證明,在美國、澳大利亞和中亞,隨著氣溫的升高和夏季降水頻率的增多,地衣的生態多樣性急劇下降。
現在沙地和荒漠草原生態系統的研究成為了國內外研究的特點。而一方面,結皮在沙地草原和荒漠生態系統中具有極其重要的作用:另一方面,生物土壤結皮的生長極其緩慢,需要幾十年甚至幾百年。一旦破壞,荒漠和沙地生態系統將在很長一段時間內難以恢復,對區域乃至全球的生態系統產生不可估量的影響。因此研究土壤結皮和氣候的關系具有十分重要的意義。所以,解決干旱與半干旱區域尺度下生物土壤結皮空間分布特征和規律極其對全球氣候的影響也成了一個亟待研究的問題。
4、結 語
由于當前世界上大部分的氣候變化的風險評估都是基于全球氣候模型的,是不全面的,因此我們今后應該加入基于環境和社會資源的地區性的風險評估。比如說,通過提高洪水頻繁地區或者臺風地區的發展規劃和調整,做到不管發生什么樣的氣候變化,我們都能成功的有效適應。
全球氣候變化總結范文3
劉然,男,湖南常德人,現任湖北大學政法與公共管理學院教授,湖北大學生態政治研究所負責人。
摘 要:黨的十提出了“五位一體”的建設方向和總體布局,首次將生態文明建設與政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設并列起來,實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。生態文明建設需要整合生態環境各主要部分,謀求全面、協調和可持續發展。在這其中,氣候問題一直是全球熱議的中心問題,“氣候”正在脫離原有的狹隘的生態和社會建設層面,逐漸與政治相結合,形成了一門新的學科方向和角度,即氣候政治。本文通過對湖北大學生態政治研究所負責人劉然教授的采訪,總結概括了若干問答內容,以解釋氣候政治的獨特內涵及影響意義。
關鍵詞:氣候政治;生態政治;氣候外交;生態政府
曹:劉教授您好,很榮幸能跟您探討有關氣候變化方面的問題。
劉:你好。
曹:當今世界越來越關注氣候變化所帶來的各種問題,人們不得不重新審視工業革命這把“雙刃劍”。一方面,它極大地促進了人類生產力的發展,推動了社會發展的歷史進程,但另一方面,它衍生出的物質主義、享樂主義的文化特質,特別是在對待環境問題上的行為和態度,給全世界帶來了無法愈合的破壞。氣候的破壞直接導致生態的失衡,并且會對世界的政治格局產生深遠而重大的影響。我們知道您是生態政治方面的專家,在去年的五月初,您作為中方代表之一參加了由中國社會科學雜志社和德國波恩應用政治研究院聯合主辦的“氣候變化與全球治理――首屆中德學術高層論壇”,并提交了《用中國傳統政治學的概念分析生態環境自主治理的可行性》的學術論文,這篇文章已經由《國際社會科學雜志》刊出。那么您如何看待此次論壇?另外,您能否給我們解釋一下,該如何去理解氣候變化呢?
劉:此次能夠就全球氣候治理問題參加中德高峰論壇,我感到非常榮幸。不僅能夠與全世界最頂尖的學者進行面對面的對話,開闊了自己的視野,而且對于自己能夠作為一名學者參與到全球氣候分析與治理的體系中來,我感到沉甸甸的社會責任。這次會議讓我們中外學者齊聚一堂,暢談氣候變化的感想和體會,不僅對于學術的交流和融合有很大的助力,更對氣候問題全球治理的未來充滿信心。我所提交的論文的主要觀點是從中國傳統道家的生態思想在環境治理中發揮的作用為例,結合西方公共產品理論,闡釋論證了文化構建在生態環境自主治理中可發揮的效用,著重強調民間組織在生態治理中的重要地位。有機會我們可以詳細交流一下這次會議的成果。
如果要從純粹自然地理科學的角度去解釋氣候變化,就你所知我還稱不上是專家。但是我們研究政治的,有必要從政治科學的視角去認識氣候變化。我們知道,《聯合國氣候變化框架公約》將“氣候變化”定義為:“經過相當一段時間的觀察,在自然氣候變化之外,由人類活動直接或間接地改變全球大氣組成所導致的氣候改變”。我想我們今天所要討論的主題更多的是建立在此基礎之上的。除此之外,我們還要知道氣候變化的三個表現:全球氣候變暖、酸雨以及臭氧層破壞,而全球氣候變暖更是當前國際社會普遍關注的重點問題。
工業革命以來的人類活動致使大氣中的二氧化碳含量急劇增加,這也是全球變暖主要的元兇。它所帶來的后果也是非常嚴重的,冰川消融、極端氣候、糧食減產、海平面上升、物種滅絕等等問題,都直接威脅著人類的生存環境。
曹:“生態政治”這個概念目前已經在世界各國得到普遍認可,它所強調的政治視角下的生態化建設,符合當前世界的生態現實。氣候問題作為生態環境建設的核心,世界都在尋求可行的解決路徑,各國政府在氣候問題中的主張和做法也可以反映其觀念上的差異。您認為氣候變化在世界發展的進程中會產生怎樣的影響?
劉:確實,生態政治這個概念已經在我國產生了很大影響,受到了廣泛的認可和研究。但是有些學者將生態政治等同于綠色政治或政治生態,在我看來這是有待商榷的。綠色政治是西方綠黨、綠色社會政治運動以及綠色政治思想有機統一的總稱,國內相關的綠色政治一說,只是在其意義上的引申和拓展。而政治生態,從“感性”方面來說,它是指某單位、某區域、某國家政治活動及社會政治生活出現的一種有序或無序的現象。從“理性”方面來說,則是指影響政治體系運轉的內外因素相互制約、相互影響的現象。因此,我認為,政治生態是政治的一種運行的氛圍,比如政治民主、行政自覺、政治參與都是政治生態的具體表現。一句話來說,政治生態是一種政治運行環境。但是生態政治跟政治生態有很大的差異,它是站在政治的角度和立場去分析具體的生態行為以及影響,這是隨著世界經濟和科技的快速發展情況下,對世界范圍內的生態和環境問題衍生出來的具體學術分支,并快速上升到了政治的高度,成為很多西方國家逐漸引以重視的一種政治思想。氣候政治正是生態政治的更為微觀的表現和反映。
談到氣候對政治的影響,我們首先來搞清楚氣候政治是什么。從學理上說,氣候政治是面對這個具有強大外溢效應和市場失靈特征的大氣世界,人們用了20年時間試圖學會在一個越來越熱的世界里相互依存。但這顯然并不容易,氣候變化,已經從一個科學問題演變為了政治問題,叫做氣候政治。我們接下來談下氣候的影響。
全球氣候變化總結范文4
關鍵詞 職前教師 氣候變化 地理知識
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.11.091
Cognitive Research on Geographic Preservice Teachers on Climate Changes
――Take Shaanxi Normal University as an example
JIA Zhongyu
(Shaanxi Normal University, Xi'an, Shaanxi 710119)
Abstract The new curriculum reformed geography textbooks focus combined with practical, focusing on geographical issues to explore, promote learning to live useful geography. Which required a high school geography in the Earth atmosphere on the second chapter of the fourth quarter of global climate change, often in high school geography teacher a little talk, but as the last section of this chapter, this section summarizes the play, improve, integrate the preceding sections knowledge and enhance students' environmental awareness and global awareness of the important role. Teachers are curriculum leader, pre-service teachers is the main force of the new curriculum, this paper basic knowledge of climate change as a carrier, investigation and analysis of knowledge before reserve status Shaanxi Normal University geography teachers. Through questionnaires, to identify some of the problems of pre-service teachers, and made recommendations normal students geography knowledge understandable.
Key words pre-service teachers; climate changes; geography knowledge
1 問題的提出
2008年,教育部制定并頒布了《普通高中地理課程標準(實驗)》,引導學生關注全球問題以及我國改革開放和現代化建設中的重大地理問題,弘揚科學精神和人文精神,培養創新意識和實踐能力,增強社會責任感,強化人口、資源、環境、社會相會協調的可持續發展觀念。因此在教師地理教學中應結合所學過的知識,強調地理知識的整體性和綜合性,這就要求教師具備完備的專業知識結構,從而更好的理解相關知識,并能科學而客觀的解釋問題。在以前的教學中,教師會講解二氧化碳是導致全球變暖的最主要因素,所以學生們單純認為是二氧化碳增多,全球氣溫就會升高,而不能解釋氣候的區域性變化,例如高中地理必修1中的“我國北方地區氣溫增高較明顯,而有些地區(如我國長江流域一帶)氣溫上升并不明顯,甚至有所下降”,學生無法做出解釋,因此氣候變化并不是單單因為溫室氣體濃度增加的原因,而是包括自然的、人為的多種原因,同時氣候變化的影響也涉及整個氣候系統,包括水圈、大氣圈、巖石圈、冰雪圈、生物圈?;谝陨媳尘?,本文以即將畢業的地理師范生為研究對象,針對氣候變化問題來研究職前教師的地理知識的準備情況。
2 研究方法與設計
2.1 研究對象
本文的研究對象是陜西師范大學地理學科大四的學生以及學科教學(地理)專業研究生二年級的學生,他們即將走上教師工作崗位。在隨機抽取的職前教師中,其中有35名是本科生,有10名是研究生。調查統計如表1所示。
2.2 研究內容與方法
此次研究主要是基于調查問卷,因此對調查問卷的質量有很高的要求,首先根據要求設計出調查問卷的思路,然后根據思路查閱文獻和資料,初步編好問卷。將初稿進行隨機發放,并對回收的問卷進行驗證,再對問卷進行修改定稿。本次調查問卷的內容主要有職前教師對氣候變化基礎知識的掌握情況。
3 調查結果與分析
3.1 氣候變化概念問題數據分析
氣候變化的學科知識包括兩個題型,一是分析氣候變化的概念,二是以選擇題的形式給出氣候變化常見的誤區,讓被調查者做出判斷。
根據表2中的數據,可以得出,存在將近一半的地理職前教師對氣候變化沒有概念,不知道怎樣表述,這表示地理職前教師對氣候變化這一部分知識的掌握還很欠缺,需要加強。對于其他25位寫了的地理職前教師,表述也不是很完整。氣候變化應該包括時間尺度和空間尺度的變化,是指氣候在一段時間內的波動變化,一段時間也可能是指幾十年或幾百萬年,波動范圍可以是區域性或全球性的平均氣象指數的變化。能分析出時間上的變化的地理職前教師僅占26.7%,但是有48.9%的地理職前教師都能指出大氣的狀況要發生變化。另外,僅有1位職前教師能提出氣候變化的影響因素,還有3位提到了溫度降水等氣候要素。從解釋氣候變化概念的統計,可以得出,大部分地理職前教師對氣候變化還沒有清晰的概念,對其表述也不是很清楚,需要進一步加強對地理知識的認知理解。
3.2 對氣候變化基礎知識及常見誤解的調查分析
這一部分主要通過選擇題的形式了解地理職前教師對氣候變化的基礎知識的了解情況,以及對一些容易誤解的問題是否有正確的判斷。通過數據統計結果可以得出職前教師對氣候變化知識的了解情況。第二題,有88.9%的職前教師認同氣候變暖這一說法,說明隨著近幾年氣候變暖問題日趨嚴峻和宣傳力度的加強,氣候變暖已經得到大部分職前教師的認可。第三題,有88.9%的職前教師認為溫室氣體排放量的增加是氣候變暖的罪魁禍首。關于導致氣候變化的原因這一問題,有82.2%的職前教師認為是人為原因或是人為因素為主,也有自然因素影響。而僅有11.1%的職前教師認為氣候變暖的原因是自然因素為主或是自然因素為主也有人為因素的影響,這說明地理職前教師對引起氣候變化的原因的認知度還是比較高的。第五題,臭氧空洞有利于溫室效應嗎?有62.2%的職前教師贊同或比較贊同這一說法,僅有37.8%的職前教師反對或比較反對這一說法,這說明職前教師對這一知識還存在誤解,溫室效應主要是溫室氣體吸收地面長波輻射而使大氣增溫。對于第六題,你是否覺得人類排放的二氧化碳和自然排放的二氧化碳具有不同的化學結構,因此不容易被自然界所吸收?有42.2%的職前教師很贊同或較贊同,有57.8%的職前教師反對或很反對,這說明有超過半數的職前教師認為人類排放的二氧化碳和自然排放的二氧化碳化學結構是一樣的,只是如果人類排放的二氧化碳超過自然界的平衡值就會出現全球變暖的情況。但是還是有相當一部分的職前教師存在誤解,認為人類排放的二氧化碳與自然界的二氧化碳結構不同,會更容易被吸收,說明職前教師對氣候變化的知識掌握的不夠扎實,還需要繼續完善。第七題為你是否覺得只要我們現在開始減少二氧化碳的排放,全球變暖就能立即得到緩解?對于這一問題,有33.3%的職前教師很贊同或比較贊同,66.7%的職前教師反對或較反對,說明對于這一誤解大部分的職前教師還是能夠認識清楚,并做出正確的判斷。第八題是:你是否覺得只要人類排放的二氧化碳不為零,全球變暖就無法得到抑制?對于這一問題僅有8.9%的職前教師比較贊同,說明大部分的職前教師能夠正確判斷,二氧化碳的吸收和釋放只要達到平衡就可以抑制全球變暖,而不是必須使得二氧化碳排放為零。第九題是:你是否認為極端天氣是氣候變化的象征?有80%的職前教師贊同或很贊同,僅有20%的職前教師反對或較反對,這說明職前教師對于這一問題普遍存在誤解,教材上講解過氣候變暖會誘發極端氣候,但是并不是出現極端氣候就意味著全球變暖,極端氣候的頻發才應該是氣候變暖的象征。
4 建議
4.1 強調職前教師對知識的理解
筆者在調查中發現,相當部分師范生對氣候變化的理解還停留在記憶的水平上,有些甚至都不能回答,更不用談擴展和理解了,對知識產生這樣模糊不清或者錯誤的理解會對今后的工作會產生不堪設想的后果。建構主義學習理論中指出,學習并不是簡單的復制與輸入,而是主動解釋信息,建構知識的意義,甚至超越知識所給的意義。所以,地理的學習不僅僅是記住了概念,更需要與已有的知識整合和聯系,并能與實例相結合,從而開闊思維。這樣能夠幫助學生更容易地理解知識,建構知識體系,培養學習地理知識的興趣,從而達到學習對生活有用的地理的目的。
4.2 重視基礎課程的學習
師范生作為教師儲備隊伍不僅需要學習教育知識還需要扎實的學科專業知識,這就要求師范生要重視地理基礎課程的學習,為自己打下良好的知識基礎。但是,現在的大學生覺得大學中學習的內容似乎與中學學習過的內容沒有一點聯系,因此輕視學習,而在工作中又發現自身的知識儲備不夠完善,對所教內容并不能透徹的理解,從而影響其教學質量。因此在師范生培養階段,學校應鼓勵學生努力學習地理基礎知識,加深對知識的理解,以便更好地促進今后的教學。
4.3 增加探究實踐課程
筆者在調查過程中發現,大部分同學認為大學中學習的知識過于枯燥,不好理解,因此失去了學習和探究地理知識的興趣。因此學校也可以考慮改變單一的講授方式,開展實驗、實踐或者對比談論課,幫助示范市關注國際和學術前沿,積極探索知識,不斷加深對知識的理解。
參考文獻
[1] 普通高中地理課程標準(實驗)[S].人民教育出版社.
[2] 普通高中課程標準實驗教科書(地理)必修1[M].人民教育出版社.
[3] 張強,韓永翔,宋連春.全球氣候變化及其影響因素研究進展綜述[J].地球科學進展,2005.9.
全球氣候變化總結范文5
【關鍵詞】氣候變化,森林資源,保護策略
眾所周知,由于人類社會生產的日益發展,環境污染也越來越嚴重,尤其是溫室效應帶來的氣候變化問題已經被提上了日程。為了應對氣候變化問題,我國頒布了《森林法》,明確提出將森林資源保護納入政績工作考核之中,通過發揮森林資源可以吸收二氧化碳的特殊作用來達到緩解氣候變化的目的,從而進一步維護生態平衡,促進人類文明的可持續發展。
一、基于氣候變化的森林資源保護策略研究的現狀
當今氣候變化已經成為了全球性問題,受到國際社會的普遍關注,因為由溫室效應帶來的氣候變化不但改變了自然生物的生存環境,也影響著人類的日常生活。為此各國多次進行研討,并聯合出臺法律政策,積極應對氣候變化問題,取得了巨大的成績。我國也不例外,目前我國頒布了《森林法》,通過發揮森林資源可以大量吸收二氧化碳以及防風固沙、調節氣溫的作用來進一步控制溫室效應,緩解氣候變化的問題。近年來隨著森林資源保護政策的不斷出臺,我國在控制氣候變化方面確實取得了一定的成績,但是客觀來講我國的森林資源保護政策還不夠健全,還有待進一步完善,而且我國有些地區并沒有嚴格貫徹執行相關的政策,使得保護森林資源有名無實。
二、基于氣候變化的森林資源保護策略研究的意義
據調查研究顯示,自進入20世紀以來由于氣候變化帶來的生物滅亡種類不計其數,最典型的例子,由于氣候變暖,冰雪融化,北極熊的生存空間越來越小。同時氣候變化還會給人類社會帶來災難,比如引起瘟疫、海平面上升導致的國度消失、引發自然災害等等,這些嚴重的影響了人類的生存與發展。然而森林資源恰恰可以緩解氣候變暖的問題,有利于為人類營造合適的生存環境。森林生態系統是調節地球生態平衡的關鍵環節,森林資源在調節氣溫、改善環境、保護生物物種、降低自然災害等方面有著極其重要的作用,我國可以通過森林資源吸收二氧化碳的特殊功效來控制溫室效應,從而進一步緩解氣候變化,維護人類生存的家園,因此森林資源保護策略研究的意義十分重大。
三、我國基于氣候變化的森林資源保護策略存在的具體問題
通過上文我們了解到森林資源對于應對氣候變化有著重要的作用,因此我國積極頒布了《森林法》,旨在進一步控制氣候變化,保護人類生存環境。但是不能否認我國的森林資源保護策略還存在一定的問題,嚴重的影響了人們應對氣候變化的步伐,為此下文將針對其存在的問題進行詳細的分析。
1、森林資源的質量不高。據調查研究顯示我國的森林資源總量雖然較多,但是整體的質量卻不高,而且林地的生產力也日益降低。比如我國西北部地區由于過度放牧、濫砍濫伐造成森林資源總量直線下降。這使得地下水蒸發嚴重,而且也會使氣候變得干燥,造成地區氣溫的上升,這樣會間接地帶來氣候變化問題,嚴重破壞了地區的生態環境,也不利于進一步控制氣候變化、維護生態平衡、改善人類的居住環境。
2、政策得不到有力貫徹。我國固然非常重視對森林資源的保護,但是奈何我國地方政府和單位在貫徹落實森林資源保護政策時總是走過場,看上去搞得轟轟烈烈,實際上根本就沒有真正的貫徹落實,這樣使得我國推出的森林資源保護政策收效甚微,不利于進一步應對氣候變化的問題。
3、森林資源管理不科學。我國是發展中國家,工業起步晚,目前正處于經濟轉型階段,保護環境的意識不斷提高,但是我國環境保護的理念與西方發達國家還有一定的差距。比如我國在森林資源保護政策上雖然是主張管護與發展兼顧,但是實際上是重造輕管,有些地方對森林資源采取“七分造,三分管”的態度,還有些地方甚至是沒人管。這樣的管理方式造成了造林的速度趕不上毀林的速度,嚴重的影響了對氣候變化問題的進一步控制。
四、進一步貫徹落實我國森林資源保護政策的具體措施
近年來我國在森林資源保護方面確實采取了一些措施,并且在積極應對氣候變化上也取得了一些成效,但是依然存在上述問題,下面將針對上述問題提出具體的解決措施,旨在進一步緩解氣候變化問題。
1、提高社會對森林資源的保護意識。我國森林資源質量差的原因之一就是社會的森林資源保護意識不強,這就帶來了對森林的亂砍亂伐。所以我國務必提高社會對森林資源的保護意識,這樣有利于全民環保,共同構建生態文明社會。
2、強化森林資源的管理的基礎設施。我國應該進一步強化森林資源管理的基礎設施建設,比如通過完善森林資源林政管理機構、健全工作隊伍、完善基礎設施、加大執法力度、提高員工素質等等來進一步加強森林資源管理基礎設施建設,從而進一步促進森林資源保護政策的貫徹與落實。
3、應制定科學的森林資源管理政策。我國應該積極借鑒國外先進的森林資源管理理念,并結合本國國情加以吸收利用,并進行創新與發展,制定科學合理的森林資源管理政策,這樣有利于進一步把提高森林資源的質量,從而有利于應對氣候變化的問題。
4、加大政府對森林資源的監督力度。我國政府應該進一步加大對森林資源的監督力度,對于濫砍濫伐的現象實行嚴厲的懲罰制度,同時對于地方政府部門不切實保護森林資源、無視黨和國家政策的現象也要嚴厲打擊,從而使國家的森林資源保護政策得到貫徹。
五、總結
綜上所述,隨著氣候變化問題越來越嚴重,我國積極采取了應對措施,推出了一系列的森林資源保護策略,并且在環節氣候變化問題上確實取得了一些成效。但是不能否認我國在森林資源保護政策方面還存在一些問題。因此我國必須積極借鑒國外先進的森林資源管理理念,并吸收利用,為進一步控制氣候變化而努力。
參考文獻:
[1]周訓芳.諸江.應對氣候變化視域下森林資源保護紅線管制立法.《湘潭大學學報(哲學社會科學版)》.2014年2期
全球氣候變化總結范文6
為有效貫徹落實《中國應對氣候變化科技專項行動》確定的重點任務,統籌協調我市氣候變化科學研究與技術開發,全面提高我市應對氣候變化的能力,特制定本綱要。
一、應對氣候變化是我市科技工作的重要任務
(一)氣候變化對我市經濟社會發展有較大影響
科學研究表明,近50年來人類活動導致了以全球變暖為主要特征的氣候變化,預計到本世紀末,全球地表平均增溫將達1.1℃—6.4℃。這種變化已經并將繼續對自然生態系統和人類社會經濟系統產生重大影響。
在全球氣候變暖背景下,我市氣候也有明顯的變化。1986—**年,我市出現了9個暖冬,尤其是1997年以后氣候進入新的偏暖時段,年平均氣溫18.7℃,偏高0.3℃。隨著全球氣候變暖,我市極端氣候事件頻繁出現,氣象災害增多、影響加重。2006年,我市遭受了百年不遇特大高溫干旱,直接經濟損失近100億元;**年我市西部出現115年來最強的區域性特大暴雨,直接經濟損失近30億元。氣象災害對經濟社會和人民生命財產造成的損失呈增加趨勢,我市經濟社會可持續發展面臨氣候變化的嚴峻挑戰。
(二)妥善應對氣候變化問題,事關我市經濟社會發展目標的實現
未來15—20年,我市經濟將保持快速發展勢頭,能源需求和消費將持續上升,能源消費量將由2005年的3882萬噸標準煤上升到2010年的6000多萬噸標準煤。國家“十一五”規劃提出,到2010年我國萬元GDP能耗水平要比2005年下降20%。我市能源以高硫、高灰份的煤炭為主,隨著能源生產量和消費量的增加,化石燃料燃燒排放的溫室氣體也將逐年增加。目前,我市工業仍以傳統的重化工業為主,產品能源、原材料的消耗占企業生產成本的75%左右,單位產值能耗為世界平均水平的2—3倍,主要用能產品單位能耗比國外先進水平高40%。2006年**GDP占全國的比重僅1.68%,而工業二氧化硫排放量占3.39%,單位GDP二氧化硫排放量比全國平均多一倍以上。**作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,按照規劃,到2020年,**的人均GDP將達到6500美元,經濟總量將翻兩番。屆時,生態建設與環境保護將面臨新的壓力。如果仍然按照傳統模式發展,包括溫室氣體在內的污染物排放將數倍增加。因此,應對氣候變化,減少溫室氣體排放是我市經濟社會可持續發展的當務之急。
(三)氣候變化對我市科技工作提出迫切需求
科學技術是應對全球氣候變化問題的基礎和根本手段之一。認識氣候變化規律、識別氣候變化的影響、開發適應和減緩氣候變化的技術、制定妥善應對氣候變化的政策措施等需要科技工作的有力支撐。我市氣候變化相關科技工作處于起步階段,氣候變化科技工作缺乏戰略規劃和充足的資金投入,難以適應氣候變化迅速發展的形勢,也難以滿足制定和執行應對氣候變化的政策和行動的需求。加強我市應對氣候變化的科技攻關已迫在眉睫。
二、我市應對氣候變化科技工作取得的成就
(一)基礎研究和技術開發
直轄十年來,我市在應對氣候變化方面做了大量工作,取得了比較明顯的進展。在節能減排、清潔能源推廣應用、氣候變化監測、實時分析等方面取得了一批重要成果。
1.氣候變化的基礎科學研究。在氣候變化監測與服務方面,針對三峽工程建設啟動了三峽庫區局地氣候監測工作,開展了對我市氣候冷暖、旱澇變化及其影響的研究,分析了主要氣象災害發生和變化規律及成因,在氣象災害評估方面進行了探索,就氣候變化對**農業的影響及適應開展了國際合作研究,啟動了**市旱澇災害監測預警系統的研制,開展了氣候影響評估業務。啟動了對我市及臨近區域極端氣候事件的變化規律研究,特別是夏季高溫干旱氣候事件的發生規律及成因診斷分析,為建立**高溫熱浪和干旱監測預警業務提供了技術支持。
2.氣候變化的影響與對策。開展了氣候變化對農業、水資源影響的研究,初步建立了支持氣候變化影響研究的數據庫;開展了以極端高溫、干旱等異常氣候事件為主要內容的評估業務;研發了氣候事件評估的模型軟件,建立了氣候變化監測業務技術平臺;開展了氣候資源開發利用與保護研究,啟動了《**市氣候資源開發利用與保護條例》的立法工作;編制了《**市清潔能源行動規劃》,為節能減排起到重要的推動作用。
3.控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術開發和應用。在燃煤高效發電技術和熱電聯產技術、煤層氣發電技術、煤矸石混合燃燒發電技術等方面取得了一批重要成果;高能效和節能技術在鋼鐵、建材、化工、建筑、交通運輸、礦山開發等領域得到比較廣泛的應用;開展了**市風能資源分布規律及其開發利用、農村能源關鍵技術研究與示范工程建設、**市清潔能源行動研究與示范等科技攻關項目,在風能資源評估與開發利用、生物質能開發利用、水電資源開發利用、太陽能開發利用、地熱開發利用等可再生能源和新能源技術研發方面取得重要進展。
(二)科研基礎設施建設
依托國家氣候監測網、國家天氣觀測網、國家專業氣象觀測網和本市區域氣象觀測網,初步形成了區域氣候變化實時監測網絡,積累了比較完整的氣候觀測資料;建立了西南資源開發及環境災害控制工程重點實驗室、**市污染防治與廢物資源化重點實驗室、**市市政與環境工程重點實驗室、**市能礦資源開發及三峽庫區環境損傷與工程災害重點實驗室、**市資源與環境研究重點實驗室、三峽庫區生態環境教育部重點實驗室、**市三峽庫區森林生態保護與恢復重點實驗室和**市林木良種培育重點實驗室等省部級重點實驗室,具備了開展應對氣候變化科學研究的條件。
(三)人才隊伍和科技機構建設
經過近十年的發展,我市在應對氣候變化領域初步建立了一支包括經濟、社會、能源、氣象、氣候、生態、環境等跨領域、跨學科的核心專家團隊,培養了開展應對氣候變化基礎研究和應用研究的科技隊伍。同時,與中國氣象局共同批準成立了市級氣象及相關領域研究的研究機構—**市氣象科學研究所,開展氣候變化及其影響與適應研究;建立了**市清潔生產工程技術中心、**市CDM技術服務中心、**市環境工程中心、**高校垃圾焚燒發電技術工程中心等一批市級節能減排技術服務機構。
三、指導思想、原則和目標
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,積極貫徹落實《中國應對氣候變化科技專項行動》和《中國應對氣候變化國家方案》,充分發揮科學技術在應對氣候變化中的基礎和先導作用,促進氣候變化領域的自主創新與科技進步,依靠科技進步推進節能減排,控制溫室氣體排放,增強我市適應氣候變化的能力,為促進經濟社會的可持續發展,實現2020年GDP翻兩番的戰略目標提供強有力的科技支撐。
(二)基本原則
1.政府主導與企業參與相結合。立足我市實際,充分發揮政府在氣候變化科技工作中的主導作用;同時,通過政策和制度創新,運用市場機制充分鼓勵企業參與節能減排、可再生能源開發利用等關鍵技術的研發和推廣應用,發揮企業在科技創新和技術進步方面的主動性和積極性。
2.技術突破與對策研究相結合。立足自主創新,瞄準未來科學技術發展方向,集中全市力量進行重點突破,開發具有自主知識產權的關鍵技術,努力實現氣候變化領域的技術跨越,主動應對氣候變化問題,減小氣候變化產生的影響和危害。同時,緊緊圍繞我市經濟社會發展需求及未來發展戰略目標,結合國際政治、經濟、貿易和外交形勢,研究積極應對氣候變化的政策措施與激勵機制。
3.近期需求與長遠目標相結合。立足當前我市經濟社會發展的實際,針對節能減排、可再生能源開發利用等急需解決的迫切問題,及時提供科學有效的技術解決方案和對策建議;同時,面向國民經濟和社會發展的戰略目標,建立具有較強自主創新能力的應對氣候變化的科技支撐體系。
4.整體布局與分工實施相結合。立足現有的科技支持渠道,有效整合各方面資源,對我市氣候變化領域的科技工作進行整體布局;同時,要按照各部門職能與分工,分別落實《中國應對氣候變化科技專項行動》和本綱要的任務。
(三)主要目標
我市應對氣候變化科技專項行動的總目標是:到2020年,氣候變化領域的自主創新能力大幅度提高;一批具有自主知識產權的節能減排、可再生能源、控制溫室氣體排放關鍵技術取得突破,并在經濟社會發展中得到廣泛應用;重點行業和典型脆弱區適應氣候變化的能力明顯增強;應對與氣候變化相關的政治、經濟、貿易方面的科技支撐能力顯著提高;氣候變化的技術研究取得重要進展,科研基礎條件明顯改善,科技人才隊伍水平顯著提高;公眾應對氣候變化的科學意識顯著增強。
“十一五”期間的階段性目標是:
1.我市應對氣候變化的科技政策框架和協調機制基本形成,整合科技資源的能力進一步增強;
2.改進區域氣候變化領域預測、分析、評價和決策技術與方法;
3.攻克一批節能減排關鍵和共性技術,節能減排、可再生能源、控制溫室氣體排放的若干關鍵技術研究取得重要進展,開展節能減排、可再生能源、控制溫室氣體排放的試點示范;
4.有關氣候變化對農業、水資源、林業、漁業、生物多樣性、石漠化及人類健康等方面的影響研究取得重要成果,并在三峽庫區等典型脆弱區開展適應氣候變化的試點示范;
5.編制完成**市應對氣候變化戰略規劃;
6.加快節能減排技術支撐平臺建設,形成若干具有較高水平的應對氣候變化重點研究開發隊伍和基地,組建一批工程中心和重點實驗室。
四、重點任務
(一)氣候變化的監測評估和影響研究
新一代氣候系統模式產品解釋應用。開展國家新一代氣候系統模式產品解釋應用研究,建立我市氣候變化檢測、預估、影響評估綜合技術平臺,重建近百年來**區域高分辨率氣候變化標準序列,為開展氣候變化影響評估和預估提供資料基礎。
區域氣候變化監測預測預警。開發氣候變化監測預測預警技術,監測氣候變化的過程和要素,開展大氣成分監測與分析,預測各種溫室氣體排放情況下未來**市氣候變化情況,預測人類活動影響下**區域未來氣候變化,預警極端天氣/氣候和災害事件及其風險評估。
**地區極端天氣/氣候事件與災害的形成機理。研究全球變暖背景下**地區極端天氣/氣候事件與災害發生頻率、強度和空間分布特征的變化規律和趨勢,研究青藏高原熱力與動力作用、季風、海溫等因素與**旱澇、冷暖等主要氣象災害的關系。
三峽庫區氣候變化監測、診斷、預測及預估。根據三峽庫區氣候監測的需要,在三峽庫區建立加密氣候監測網,根據監測資料研究三峽水庫對**氣候的影響,建立三峽庫區氣候變化診斷、預測、預估模型,并開展三峽庫區氣候變化應對研究,促進庫區經濟社會的可持續發展。
生態系統能量轉化、物質循環對氣候變化的響應。研究氣候背景下**市生態系統的碳、氮和水循環過程及其耦合機制,以及生態系統結構和過程對氣候變化的響應。
氣候變化影響評估。加強氣候變化影響評估研究,根據**區域氣候變化影響評估的特點和需求,開發具有自主知識產權的氣候變化影響評估工具和綜合評估模型。
(二)控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術開發
節能和高能效技術。重點研究開發電力、冶金、化工、建材、交通運輸、城市污水和垃圾處理、建筑等高耗能領域節能和提高能效的技術與裝備,開展余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化以及工業鍋爐(窯爐)改造技術開發,商業和民用節能技術和設備開發,能源梯級綜合利用技術研究及低能耗、綠色建筑研究與示范等,推廣應用節能照明技術。開發高效熱交換器和熱系統的節能技術,加快發展高耗能工業產業的節能降耗新工藝、關鍵技術和設備。
新能源和再生能源開發及產業化。重點研究低成本規?;稍偕茉撮_發利用技術。積極發展生物能源產業,重點支持研制一體式家用生物質氣化爐及配套設備,開發秸稈發電及秸稈氣化集中供氣技術、能源植物規模化種植與加工技術,生物質熱解氣化、生物柴油、生物質制乙醇、生物質制氫、生物質燃料氣合成二甲醚、生物質燃料氣合成汽油和甲醇技術,小城鎮區域性集中農村沼氣綜合利用技術。加強山區風能資源分布、評價技術研究,加快推進風能發電成套裝備產業化,促進**風電產業發展。支持發展光—熱轉換材料、集熱器結構材料和部件,研發太陽能熱發電技術和太陽能光伏電池材料及組件技術,積極推進薄膜電池、單晶硅電池、多晶硅電池等先進太陽電池技術的研發及產業化,加快太陽電池生產和測試設備的國產化進程。推進新一代的地下溫泉熱水利用技術的開發及推廣應用。發展小型高效天然氣制氫、大規模煤氣化制氫技術。
煤的清潔高效開發利用技術。重點研究開發高硫煤清潔燃燒與脫硫技術和裝備,開發煤炭地下氣化以及煤矸石、煤泥等綜合利用技術以及煤層氣清潔高效開發利用技術等。
廢棄物資源化利用技術。重點研究垃圾分類回收利用、中水利用技術、報廢汽車綠色拆解回收利用技術、廢家電綜合利用技術、廢油再生技術、建筑廢棄物綜合利用技術、發電廠二氧化碳凈化利用技術等,強化廢棄物資源化、無害化和減量化。
節約型農業技術。重點研究農業節水、節肥、節藥技術,開發節電、節油農業機械和農產品加工設備。
農業和土地利用方式控制溫室氣體排放技術。研究農田免耕溫室氣體減排技術;研究土地利用方式改變減少溫室氣體排放技術;研究農田生物固碳技術;研究畜禽溫室氣體減排技術,開展飼料配方優化研究及飼料添加劑對減少畜禽腸道發酵甲烷氣體產生機制及效果評價;研究畜禽糞便循環利用技術。
生物固碳技術研究。重點研究三峽庫區碳循環、物質能循環,各類植物的林分生產力,退化森林生態系統恢復,石漠化等難利用地的綠化造林,林木蓄碳減排,都市圈固碳造林,森林生態系統生物動態及效益預測、功能評價、綜合效益評估等技術。
加強碳匯國際合作項目。碳匯是當前國際上非常關注的固碳減排內容,也是發達國家應盡的義務。支持和鼓勵我市企事業單位通過各種渠道積極開展碳匯國際合作。
(三)適應氣候變化的技術和措施
主要脆弱領域氣候變化適應技術。研究氣候變化對**農牧業、水資源、森林、草原、濕地和其他自然生態系統以及人類健康和公共衛生、特有生態系統和瀕危物種等方面的影響,開發相應的適應技術并提出應對措施。
**地區極端天氣/氣候事件與災害的影響及適應技術。研究極端天氣/氣候事件與災害對**經濟社會和生態系統的影響、減災的技術措施,建立相應的預測預警和適應技術、對策與響應機制。
**市氣候變化敏感脆弱區及風險管理體系研究。根據氣候變化情況,開展動態的氣候及農業氣候區劃,通過影響評估劃分我市氣候變化的敏感區和脆弱區,評估氣候變化對各類敏感脆弱區影響的風險水平,評估不同部門和區縣(自治縣)的適應氣候變化危險水平的能力,研究建立我市氣候變化影響的風險管理體系。
氣候變化對重要領域的影響及應對措施。評估氣候變化對我市交通運輸、電力供應、重大工程建設和運行的影響及相互作用,提出應對措施。
適應氣候變化案例研究。研究國內外適應氣候變化典型案例,總結適應氣候變化的經驗教訓,結合我市實際,提出具有可操作性的適應政策和措施,分析適應措施的成本及效益。
增強農業領域適應氣候變化的能力。研究氣候變化對我市主要糧食生產能力的影響,加強全球變暖背景下我市農業和生態氣候區劃工作,研究適應氣候變化的農業氣候資源利用途徑及農業生產力布局。
(四)應對氣候變化的戰略與政策研究
**經濟社會發展與資源環境約束關系研究。分析未來戰略機遇期內我市經濟快速發展的態勢及其面臨的資源環境剛性約束;分析和諧社會物質文化需求及對節能減排的要求,分析環境污染態勢情景;分析我市用能水平與國外的差距,進行我市資源豐度評價,國民經濟發展與資源需求預測,資源供給與保障能力評價。進行環境污染損失核算,環境污染自然和社會承受力研究。
**市節能減排潛力分析。進行我市主要工業產品生產能耗與國內外的比較研究,評估在政策調控、技術進步和結構調整條件下工業節能減排的潛力。進行我市交通運輸能耗與國內外的比較研究,評估在增加公共交通、鐵路、內河和管道運量比重后,通過汽車節能和發展潔凈能源汽車,我市交通運輸的節能減排潛力。進行我市建筑能耗與國內外的比較研究,結合我市城鎮化發展規劃,評估在開發推廣新型建材和建筑節能綜合技術,實施強化建筑節能標準等條件下,我市建筑節能減排潛力。進行我市農業生產能耗與國內外的比較研究,評估在提高化肥、農藥利用率,改變秸稈、薪柴等低效燃燒狀況,提高畜禽糞便等農業廢棄物利用率條件下,我市農業節能減排潛力。根據我市生活用能現狀及生活用能水平的基本特點,結合生活用能技術發展趨勢及供能約束,進行生活照明、家用電器、汽車、用水、炊事用能等節能潛力研究。
應對氣候變化與**能源安全戰略。分析我市中長期能源需求趨勢,研究我市未來能源需求情況和溫室氣體排放情況,研究控制溫室氣體排放與能源供給和需求的關系,進行能源供給多元化和節能減排政策的經濟技術評價。
**市應對氣候變化戰略規劃編制。分析我市面臨的氣候變化形勢及存在的問題,提出我市應對氣候變化的戰略目標、主要任務、能力建設和示范工程建設項目,投資概算和效益分析以及保障措施。
節能減排政策與制度研究。研究高能耗、高污染產業市場準入政策及資源供應限制政策,建設項目節能評估和審查制度、工業企業強制進行清潔生產審核與能源審計政策、工業企業節能減排等級認證與相應財政稅收政策、環境污染責任保險制度、高效低耗運輸發展政策及管理辦法、建筑工程節能減排審核驗收制度、建筑物使用年限管理制度與政策、推動可再生能源規模化發展經濟政策、畜禽養殖污染防治政策、水電氣等資源性產品消費價格累進制政策、鼓勵生活垃圾、生活污水、廢舊家電等回收利用等政策的研究。
重點行業、重點產品節能減排定額管理制度研究。開展電力、冶金、建材、化工等重點行業節能減排定額管理制度研究;開展水泥、電解鋁、鋼材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、造紙等重點產品節能減排定額研究;進行重點行業、重點產品提高排污費征收標準的方案研究。
社會節能減排激勵機制研究。評價我市社會節能減排的條件和能力,探索我市社會節能減排的管理體制框架,強化政府在社會節能減排方面的宏觀決策與綜合協調能力;提出我市社會節能減排的市場調節、制度規范、管理強化、宣傳教育的機制和措施,開展促使公民自覺履行節能和環保義務的激勵機制研究。
未來氣候變化國際制度及對**經濟的影響。研究不同時期國際氣候變化制度的發展態勢,分析其各種可能方案對**經濟尤其是產品出口的潛在影響,研究提出應對方案。
清潔發展機制政策與激勵機制。研究氣候變化國際制度對全球碳市場的影響及發展趨勢,研究與清潔發展機制(CDM)相適應的政策與機制,研究促進我市清潔發展機制項目建設的政策和激勵機制。
應對氣候變化與低碳經濟發展。研究發達國家發展低碳經濟的政策和制度體系,分析我市低碳經濟發展的可能途徑與潛力,研究促進我市低碳經濟發展的體制、機制和管理模式。
五、保障措施
(一)加強領導,統籌協調應對氣候變化科技工作
**市節能減排工作領導小組下設**市應對氣候變化科技專項行動辦公室,辦公室設在市科委,以加強對**市應對氣候變化科技專項行動的組織領導和統籌協調。辦公室要強化信息溝通、議事和協調職能,充分調動和整合部門、行業、科研院所、高校和企業相關的科技資源,提高聯動協作效率,共同推進我市應對氣候變化有關工作。
大力加強我市應對氣候變化科技工作的宏觀管理和政策引導,不斷完善工作和協調機制;加強**市應對氣候變化科技專項行動專家委員會建設,充分發揮專家委員會對氣候變化重大科技問題的決策咨詢作用和對具體科研工作的學術促進作用,建立和完善專家委員會跨學科的長效工作機制,鼓勵和引導高校和科研院所開展綜合交叉研究,搞好應對氣候變化科技攻關。
(二)多渠道增加科技投入,加大對氣候變化科學研究與技術開發的資金支持
發揮政府作為氣候變化科技投入主渠道的作用,加強**市各類科技計劃對氣候變化科學研究和技術開發的支持力度,建立應對氣候變化研究基金,形成長效投入機制,并積極爭取國家各部門的支持,同時引導各部門、行業和區縣(自治縣)加大對氣候變化科技工作的投入。
多渠道、多層次籌集社會資金,增加應對氣候變化科技工作的投入。充分發揮企業作為技術創新主體的作用,引導企業加大對節能減排、可再生能源、控制溫室氣體排放等相關技術研發的投入;積極利用金融及資本市場,將科技風險投資引入氣候變化領域;積極鼓勵社會各界為氣候變化科技工作提供資金支持;積極拓展國際資金渠道,爭取國際社會的資金支持。
(三)加大人才培養和引進力度,加快氣候變化科技隊伍建設
結合我市科技發展戰略需求,大力加強節能減排、可再生能源、應對氣候變化各類科技人才的培養,特別是要培養具有國際視野和能夠引領學科發展的學術帶頭人和中青年人才。加大國內外優秀人才的引進力度,建立和完善人才引進的優惠政策、激勵機制和評價體系;完善人才、智力、項目相結合的柔性引進機制,鼓勵采取咨詢、講學、技術合作等靈活方式引進海外優秀人才。
建立人才激勵與競爭的長效機制,著力培育和建設一批自主創新能力強、專業特長突出、在國際國內有一定影響力的氣候變化科學研究團隊,形成一支既解決節能減排、可再生能源、控制溫室氣體排放實際技術問題,又為政府提供政策方案和決策咨詢的氣候變化科技人才隊伍。
(四)加強科技平臺建設,為氣候變化科技工作提供良好的支撐條件
建設一批學科交叉、綜合集成、機制創新的國家級和市級氣候變化研究開發基地,加快建設“三峽庫區氣候與生態環境工程技術研究中心”,形成布局合理的國家氣候變化研究網絡節點。充分利用現有條件,大力加強氣候觀測系統,災害預測預警系統以及農業、水資源和生態系統觀測網絡等科技基礎設施建設。
加強氣候變化領域科學數據平臺建設,并把共享和整合作為重點,推進網絡化氣候變化科技資源共享體系和機制建設,加強大型科學儀器設備共享平臺與機制建設,構筑應對氣候變化的技術支撐平臺,形成我市應對氣候變化的技術服務體系。
(五)加強科學普及,提高公眾的氣候變化意識
建立政府、媒體、企業與公眾相結合的宣傳機制,將應對氣候變化宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制訂應對氣候變化宣傳方案,通過報紙、電視、電臺、網絡等途徑廣泛宣傳氣候變化的科學知識和應對氣候變化的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施、進展和成果,營造良好的輿論氛圍,使媒體宣傳成為加強政府引導、推進企業行動、提高公眾意識的有效途徑。
組織開發和編寫系列氣候變化科普讀物和宣傳材料。開展內容豐富、形式多樣的中小學生氣候變化科普活動和相關教育。推動高等院校建立相關學生社團,設立氣候變化大學生論壇,加強高校氣候變化學科建設,開展相關科普活動。
把應對氣候變化作為科普和提高全民科學素質活動的重要內容,加強應對氣候變化的培訓、宣傳和示范引導。在城市和農村因地制宜開展氣候變化宣傳和科普活動。
(六)充分利用全球資源,加強國際科技交流與合作