農業科技成果的轉化范例6篇

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農業科技成果的轉化

農業科技成果的轉化范文1

關鍵詞農業科技成果;轉化;促進措施

中圖分類號F324.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)03-0367-02

據報道,“十五”期間我國每年獲得各類農業科技成果有4 000多項,但農業科技成果轉化率只有30%~40%,相對于發達國家(70%~80%)較低。這不僅成為我國農業整體素質難以提高的“瓶頸”性因素,而且直接影響到農民收入水平的提高和整個國民經濟的發展。尋找促進農業科技成果轉化的途徑,已成為當前的重要課題?,F將促進農業科技成果轉化的措施總結如下。

1加強農業科技創新,提高競爭力,是促進農業科技成果轉化的前提條件

科學技術是第一生產力,農業科技進步是我國農業經濟發展和振興的決定性因素。歷史經驗表明,農業科技創新和進步是農業生產發展的強大動力。從人類農業發展史看,由原始農業、傳統農業、近代農業到現代農業,每一個階段無不以技術變革為動力、以技術進步為標志。

農業科技創新對農業發展的作用,是通過其對生產力諸要素的物化,使生產力發生質的變化實現的。任何一項技術措施,隨著自身的不斷改進、創新,其增產效益和作用會不斷提高,從而可為農業生產發展開辟更廣闊的前景。農業科技成果不僅要解決當前生產中制約農業發展的關鍵問題,而且要面向企業,與市場接軌,本著因時、因地、因物制宜的原則,保持無限的生命力和強大的競爭力,才能實現快速轉化[1]。

2007年吉林市農業科學院在工業用高淀粉玉米的轉化應用方面的探索就說明了這一點。眾所周知,玉米的粗淀粉平均含量為68.31%,多在60%~72%,其中大于72%的為高淀粉玉米。在用玉米釀造燃料乙醇時,玉米的粗淀粉含量每增加1個百分點,加工企業可純增收60元/t。吉林市農業科學院多年來一直開展優質、超高產高淀粉玉米新品種的選育及配套栽培技術的研究。已經選育出的九單57,其淀粉含量高達75%,生育期127 d,一般產量11.5~12.0 t/hm2,肥水條件好的地塊可達14.0 t/hm2,2006年曾獲吉林省科技進步二等獎;九單64淀粉含量74.44%,生育期129 d,一般產量12.0 t/hm2,肥水條件好的地塊可達14.0 t/hm2。這2個品種淀粉含量高、品質好、產量高,適合吉林地區種植。而吉林燃料乙醇有限公司、吉林沱牌農產品開發有限公司等玉米深加工企業落戶吉林市,亟需大量優質工業加工用高淀粉玉米。吉林市農業科學院和吉林市糧食局及以上2家公司達成協議:由農科院為農民提供批發價的優質種肥藥,并免費提供配套栽培技術,全程跟蹤指導;糧食局與加工企業聯合訂單以高于普通玉米收購價0.03元/kg的價格收購九單57、九單64。實踐證明,合作的四方實現了共贏。

2提高農民對農業科技成果的需求,是促進農業科技成果轉化的必要條件

目前,大多數農民文化素質不高,有效接納農業科技成果的能力差,承擔風險能力較弱,導致其對農業科技成果的有效需求相對不足。要提高農民對農業科技成果的需求,就必須改變這一現狀,這是促進農業科技成果轉化的必要條件。

現階段,我國農村農民的教育必須擺脫城市普通教育模式,從我國農村經濟和社會發展的實際需求出發,把提高廣大農村勞動者的科技文化素質作為主要目標。一方面,要使絕大多數青年掌握一定的文化知識,以新型勞動者的姿態投身到農業生產行列;另一方面,要強化農民職業技術培訓,傳授“一技之長”,使廣大農民掌握必要的農業生產知識和技術,掌握致富本領,增強農民采用農業科技成果的積極性。切實改善農業生產的內部和外部環境條件,千方百計增加農民收入,增強農民的經濟實力。同時,對采納農業科技成果的農民給予適當的風險補助,以減少農民的后顧之憂。

吉林市農業科學院在這方面做了3件實事,一是發動職工捐書,并用項目經費購買一部分新書,為農民建立“農家書屋”;二是印制《農業實用技術手冊》等技術資料,免費發放給農民;三是成立了專家講師團,把要講的內容制作成多媒體,做到直觀、易懂,在全地區范圍內,直接到鄉、鎮、村、屯,免費為農民講課,提高農民科學種田水平。

3培養一批具有責任心、親和力強、水平高的科技推廣隊伍,是促進農業科技成果轉化的基礎

當前,我國農業推廣隊伍缺乏活力,農業推廣隊伍人才結構不合理,出現斷層,推廣經驗豐富、技術過硬的技術推廣學科帶頭人、專家及中壯年技術人員缺乏,而且由于農業推廣工作的環境不佳、待遇不高,基層推廣部門很難吸引高知識、高學歷的人才,后備人才庫空虛,不能適應農業推廣的長遠發展。另外,農業推廣人員知識老化、陳舊,現代科技日新月異,學科之間相互滲透,由于缺乏后續教育和培訓,面對現代農業科技突飛猛進的發展,農業推廣人員的知識不能及時更新,不能適應時代進步的要求?,F階段亟需培養一批具有責任心、親和力強、水平高的科技推廣隊伍,這是促進農業科技成果轉化的基礎。

培養措施:一是加快農業推廣隊伍的人才建設,穩定現有的推廣人員。農業推廣人員工作、生活環境艱苦,應建立激勵機制,切實解決他們普遍關心的工作地位、經濟待遇等問題,激發基層推廣人員的積極性、主動性和創造性。二是不斷充實農業推廣隊伍。一方面爭取吸引各類農業院校愿意從事農業推廣工作的人才;另一方面,立足當地實際,選拔優秀農民進行職業培訓后充實到推廣隊伍中。三是持續不斷、有計劃地對推廣人員組織在職教育和培訓,促進其知識更新、拓寬知識領域,提高其業務水平。四是建立科學的考核評比機制,實行嚴格的資格考試制度,提高從事推廣工作人員的資格標準;同時,建立科學的業績考核制度,并視其工作業績進行相應的獎懲[2]。

4建立農業科技示范基地,是促進農業科技成果轉化的重要手段

從推廣的角度講,農業分散經營的特點決定了農業技術推廣面廣、工作量大,有必要通過示范基地這一有效載體,搭建科技人員與農民直接對話的橋梁,為農業新品種、新技術的推廣應用提供展示平臺。通過現場示范,做給農民看,帶著農民干。

吉林地區位于吉林省的中東部,長白山高山帶向松嫩平原過渡地帶,生態區域復雜,現有耕地面積64萬hm2,其中玉米28萬hm2,水稻16萬hm2,大豆10萬hm2,是國家重要的商品糧基地。吉林市農業科學院是地區級公益型科研機構,有一批適區對路的科研成果。2007年在吉林地區建立了20個具有生態區域代表性的現代農業科技示范基地,專業技術人員進村入戶,手把手、面對面地向農民示范玉米、大豆、水稻新品種、新型種子包衣劑、生物質能源甜高粱、新型水旱田除草劑、測土配方施肥技術及相關配套技術。與常規種植相比,三大作物增產均達10%以上,節本300元/hm2以上。

科技示范基地以點帶面,輻射帶動作用顯著。2008年將在吉林地區示范推廣新品種、新技術21.6萬hm2,對促進吉林地區糧食穩產、增產,種植業結構調整,農民持續增收和農民綜合生產能力的提高具有重要意義。

5持續且不斷增加的資金投入,是促進農業科技成果轉化的保障

目前,我國政府對農業科研的平均投資強度不到發達國家的10%,推廣投資強度也僅為發達國家的60%~70%??蒲薪涃M普遍不足,而真正投入到科技成果轉化推廣的經費更少,致使農業科研機構無力進行成果開發與推廣[3]。針對這種情況,在積極申請國家、省、市各級各類項目資金的同時,應從開發創收中提出一部分資金,用于科研及科研成果的推廣示范,以確保農業科研和推廣有足夠的資金,加速科技成果的轉化,使之形成良性循環。

6發揮媒體作用,積極促進農業科技成果轉化

通過電視、廣播、報紙等傳播媒介宣傳新成果、新技術,傳播迅速,覆蓋面大,對發揮農業科技對農業增產增效、加速科技成果轉化起到積極的促進作用。吉林市農業科學院為了加大宣傳力度,借助吉林市江城日報農民致富專欄、市經濟廣播電臺金土地欄目、市電視臺走進鄉村農家科技大院等媒體,以及召開現場會等形式,做到常年報上有字、廣播有聲、電視有影、現場會上有樣板,全方位宣傳、傳播、推廣現代農業新技術、新成果,既提高了農民科學種田的水平,又提高了科技成果轉化率[4-5]。

7參考文獻

[1] 姚景珍,董哲生,武宗信.依靠科技創新推動區域農業經濟發展[J].農業科技管理,2006(5):21-23.

[2] 劉景梅,鄧銘光.建立示范基地是科技成果轉化的重要形式之一[J].農業科技管理,2006(1):63-64.

[3] 劉永忠,王根全,李萬星,等.從農民對科技接受的心理特點談加強農業科技推廣對策[J].農業科技管理,2006,25(1):73-75.

農業科技成果的轉化范文2

關鍵詞:科技成果轉化;運行機制;農業經濟

中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-04-0030-1

我國農業科技成果的轉化體制基本上形成了以政府農業科技推廣機構為主,科研單位、大專院校和科協組織等為輔的多元化轉化體制,與在這一體制下的農業科技成果轉化的運行機制有著內在的關系。表現出運行機制為一個綜合系統,就有整合、動力、定向、調控和發展功能,這些功能配合的好壞就是運行機制的好壞。目前我國成果轉化的運行機制有以下幾種:

1 科研、教學、推廣三結合的運行機制

科研、教學、推廣是我國農業生產的三大支柱。實踐表明,科研、教學、推廣共同進行技術的開發和推廣是一條農業科技成果轉化的運行機制??蒲?、教學、推廣三者互相依賴,互相支持,缺一不可。三者結合基本形式有以下幾種:

1.1 以推廣項目為粘合劑的合作推廣形式

重點推廣項目,組織由科研、教學、推廣三方單位科技人員構成的協作組來共同進行農業科技成果推廣。

1.2 以生產指標為主向的集團承包形式

根據不同地區的不同生產任務要求,組織由農業院校、科研單位專家教授,基層推廣人員、農用物資供應部門、地方行政領導構成的承包集團,聯合承包地區各年度的生產任務指標。

1.3 根據生產需要進行聯合攻關的形式

針對一些生產上的主要障礙因素,農業推廣部門和生產部門根據生產需要邀請科研、教學部門聯合攻關。

1.4 推廣部門建立技術依托單位的形式

各級推廣部門通過各種渠道,采取各種方式建立以科研、教學部門為技術依托單位的形式,引進人才和技術。

1.5 以聘請顧問為主的技術咨詢服務形式

農業推廣部門聘請由教學、科研單位專家、教授組成的顧問團,在生產關鍵階段進行巡回考察指導和產前、產中、產后的咨詢服務,幫助農民解決生產中的技術問題。

2 技、政、物三結合的運行機制

技、政、物三結合是指科技成果轉化中,在行政領導的干預,及物資供應部門的支持下,實現政、技、物結合,科技與經濟相結合向農民推廣農業實用技術。在技、政、物三結合中,領導是關鍵,專業技術人員是核心,物資供應是保證。技、政、物三者有效結合將有利于農業技術推廣各項措施的落實,有利于各級政府加強對農業生產的掌控,有利于促進其他部門支持農業生產,有利于發揮農業推廣、科研、教學部門在技術上的整體功能和綜合效益,有利于推動農業管理體制的深化改革,有利于有償服務的獎懲兌現。

3 政府、專業機構、民辦機構三結合的運行機制

隨著社會主義市場經濟體制的建立,農村經濟向著商品化、專業化、現代化方向發展,農業推廣工作一方面沿用從中央到地方到農民的縱向農業推廣體系,另一方面又注重加強橫向聯合,農民技術協會等民辦機構在政府的宏觀調控下,以農業科研單位、大專院校等專業機構為技術依托,農民成為推廣的積極參與者,形成了政府、專業機構和民辦機構三結合的運行機制。例如,湖南阮江縣自1982年首創8個農民專業技術協會以來,到1992年,據不完全統計全國已發展會員450萬人,涉及種植、養殖、鄉鎮企業、服務行業等140個專業門類。這些民辦的專業協會上掛科研單位、高等院校,下聯千家萬戶,在政府的宏觀調控下,逐步走農工貿一體化道路,形成農科教相結和的技術經濟實體,成為科學技術迅速轉化為生產力的暢通渠道,對加速科技成果在農村中普及推廣和農村商品經濟的發展起到了不可估量的作用。 目前我國各地興起的民辦機構形式大致有以下幾種:

3.1 單一的技術服務型

又稱為技術協作開發型。它是純粹以技術交流為宗旨,開發某一專向產業技術。如食用菌種植、庭院立體經濟、養豬、養雞、養羊等。通過會員交流技術環節,開展技術服務,提高商品質量,取得較好的效益。

3.2 專業技術經濟實體

專業戶在自愿互利基礎上,采用投資、集資等方式興辦技術經濟實體,實行生產管理、經營一條龍,形成技術經濟聯合體或技術服務公司。這種形式既管生產技術、人才培訓、技術交流,又管物資供應和產品銷售,為農民提供系列化服務。

3.3 商業、企業化經濟聯合實體型

專業戶與專業技術聯合體的發展,使農民進入流通領域,開始了有組織的聯合經營活動,形成生產、加工、銷售一體化,逐步實現產業化經營。例如,優質面包專用小麥生產與食品廠聯系起來,農民在生產加工銷售過程中,參與加工和流通,得到配套服務,促進農業實現高產、優質、高效。

4 經營咨詢、技術推廣、經營服務三結合的運行機制

農業技術推廣、經營咨詢、經營服務相結合,為農民提供配套的綜合服務,這是我國農業推廣體制改革中出現的一件新生事物,在推動科學技術的傳播和農村商品生產發展中已經發揮了重大作用。但隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展,這一新生事物的內容需要不斷完善,使農業推廣逐步走向規范化、科學化、制度化。經營咨詢是指推廣人員或專家向生產單位或農民提供咨詢服務,解答他們提出的各類問題。經營服務是指推廣部門在做好技術推廣工作的同時開辦經營性實體,為農民提前、產中、產后系列化配套服務。經營咨詢、技術推廣、經營服務相結合使農業科技成果轉化中實現服務內容綜合化,推廣、經營一體化,技術與物資配套規范化,產前、產中、產后服務系列化。

參考文獻

[1] 張雨.適合農戶需求的農業科技成果轉化運行機制[J].廣東農業科學.2006(8):5-7.

[2] 侯勝鵬.農業技術推廣的進展研究[J].湖南環境生物職業技術學院學報.2004(2):57-59.

農業科技成果的轉化范文3

關鍵詞:現代農業;科技成果轉化;對策;武漢市

中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:C 文章編號:0439-8114(2017)05-0986-03

DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2017.05.050

Research on the Transformation of Scientific and Technological Achievements

in Modern Agricultural Development of Wuhan

ZHAO Li-hua,LI Bao-xi,ZHOU Qi,ZHANG Ping-xiang,XIA Juan

(Wuhan Academy of Agricultural Science,Wuhan 430065,China)

Abstract: The transformation of agricultural scientific and technological achievements is a key problem in supporting the modern agricultural development, but the present transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan is generally lower and not sufficient to meet requirement of market. Through summarizing the causes of low transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan and the successful experiences from transformation of domestic and abroad scientific and technological achievements, the countermeasures for improving the transformation rate of agricultural scientific and technological achievements were proposed from motivating the main body, integrating into the technology exchange market, implementing the achievements assessment.

Key words: modern agriculture; transformation of scientific and technological achievements; countermeasure; Wuhan city

高水平的農業科技成果轉化是發展高水平農業現代化的重要途徑。武漢市要大力發展現代農業,應著重提高農業科技成果轉化率。目前國內高校、科研院所多關注科研學術研究,缺乏商業運作的意識和途徑,農業科技成果轉化率普遍不高。在這一大趨勢下,武漢市農業科技成果轉化問題也難以回避。另一方面,市場對科學技術的需求旺盛,但缺少與高校、科研院所對接的契機,市場化需求得不到滿足。

科技成果轉化問題得到國家的高度重視,2016年4月國務院辦公廳印發《促進科技成果轉移轉化行動方案》(以下簡稱《方案》),對實施促進科技成果轉移轉化行動做出部署。與之前修訂《促進科技成果轉化法》、制定《實施促進科技成果轉化法若干規定》這“兩部曲”不同,這次是部署實施一批有針對性的舉措和具體任務[1]。《方案》可視為促進科技成果轉移轉化的“第三部曲”,與前“兩部曲”一脈相承,目的是將已經出臺的法律規定抓實、落地、生根。武漢市緊跟國家政策,高度重科技成果轉化工作,不僅強化了農業科技力量,在農業科技成果轉化方面也做出了不懈努力,但收效甚微。

1 武漢市農業科技成果轉化現狀

據統計,截至2016年,武漢市有20個(農業類)國家和省重點實驗室(武漢市各行業合計154個),9個(農業類)國家級工程(技術)研究中心(武漢市各行業合計27個),1個(農業類)國家級產業技術創新聯盟(武漢市各行業合計7家);38個(農業類)湖北省工程技術研究中心(武漢市各行業合計167個),12個(農業類)省級產業技術戰略聯盟(武漢市各行業合計31家);35個(農業類)市級工程技術研究中心(武漢市各行業合計114個),6個(農業類)武漢市產業技術創新戰略聯盟(武漢市各行業合計23家),36個農業科技專家大院。在2015年26項武漢地區獲國家科學技術獎項目錄中,主持或參與農業類項目4項。

2015年《武漢市知識產權促進和保護條例》(以下簡稱《條例》)正式實施,對知識產權促進與激勵、保護與管理、職務知識產權的處置及侵犯知識產權的法律責任等做出詳細規定,《條例》的實施對加強武漢市知識產權工作具有重要意義。2015年,武漢市組織實施高新技術成果轉化及產業化項目40項,計劃下達經費5 720萬元,其中當年下達4 576萬元,現代農業專項共安排項目11項,年度經費1 080萬元,占總經費的19%,在7大專項中占比最高。為鼓勵和扶持農業企業開展科技創新,增強企業核心競爭力,武漢市農委、市科技局聯合開展組織評選,在全市范圍內遴選出了139家2015-2016年度武漢市農業科技型企業,這些企業是武漢市農業科技成果落地的重要載體和平臺。

2 武漢市農業科技成果轉化低的成因

農業科技成果轉化率偏低是一個不容忽視的問題,具體表現在兩個方面:經費投入與專利等知識產權產出存在不對等情況;技術轉移效率低下。武漢市涉農高校和農業科研院所是農業科技成果產出大戶,農業科技成果轉化率低一直是科研界的敏感問題之一,大量“成果”變“陳果”,被鎖在“保險柜”無法走向市場,長期困擾各大高校、科研院所及其科研人員。綜合看來,有以下幾種原因。

2.1 目標導向存在片面性,評價激勵機制不盡合理

目前中國對科技人員的評價激勵機制主要依據前期研究成果,并由此給予職稱認定,對于成果是否能夠轉化實踐卻缺乏足夠的重視。許多人申報項目的目的在于評職稱和獲獎,而非解決某個生產技術問題;課題結項后,大部分項目也甚少有精力進行轉化投入,最終被束之高閣。

2.2 法律、法規及政策之間矛盾疊加

按照《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》,擔任領導職務的科技人員獲得成果轉化獎勵成為了可能,但按照相關部門的規定,擔任領導職務的科技人員“不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權和其他額外利益”的條文依然有效。法律雖然作了修改,但相關規定不改,高校、科研院所執行起來面臨兩難境地;《轉化法》重新修訂之后,科技成果的處置、收益和管理權“三權”下放到了高校和科研院所,但在實際操作中,不少高校和科研院所管理者還是會束手束腳,因為事業單位國有資產管理辦法及相關稅務政策尚未進行相應調整,國有資產保值增值的考評辦法依然存在,科研人員從成果轉移轉化中獲得的收益不高,卻承擔著國有資產保值增值的硬性任務,稍有不慎甚至會陷入牢獄之災[2]?!邦^重腳輕”的“指揮棒”,科技成果轉化執行難,讓大量科技成果難以走出實驗室。

2.3 成果轉化落地主體難以承接轉化成果

作為科技成果落地載體的企業,特別是廣大中小企業,大多處在價值鏈的中低端,存在著跟蹤模仿的路徑慣性,生產靠的是仿制和粗加工,流動資金緊張,購買專利和改造生產線能力偏弱;作為轉移轉化橋梁的中介機構,服務能力普遍不強,存在“連而不通”的路徑慣性。這就讓科技成果轉移轉化出現了“空白地帶”。

3 國內外科技成果轉化的經驗

美國在《史蒂文森-威德勒技術創新法》中規定,凡是年預算在2 000萬美元以上的聯邦實驗室,必須設立專門研究和技術應用辦公室,從事研發成果的技術轉移;日本《關于促進大學等技術成果向民間事業者轉讓法》規定,政府所屬大學具有推動技術轉移的義務。這就讓科研和轉化成為了一個整體;法國在《技術創新與研究法》中對政府科研資源和經費配置、公共研究機構與企業合作、促進科技成果轉化、研發直接面向市場等方面作出了明確規定,使創新和發展首尾相連。

中國科學院西安光學精密機械研究所通過與企業共建研究中心,把企業搬進研究所、把研究所建在企業,拆除圍墻,開放辦所,讓企業和技術團隊成為創新主體,緊跟市場需求,快速實現產業化,鼓勵“高大上”的成果主動“接地氣”。同時,研究所一直堅持“孵化”企業但不“辦”企業、參股而不控股的原則,把責、權、利捆綁在一起,讓創新創業的種子在寬松的環境中自由成長。

中國科學院重慶研究院通過改變人員結構,使產業結構更好轉型。首先,鼓勵在職科技人員走向市場,著力打造研究和產業兩支隊伍,在科研戰線和經濟戰線并肩作戰,并為科研人員搭建了風險共擔的創新創業平臺。對于那些申請留職創業或離職創業的科研人員,只要符合成果轉化范圍的,同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升、按年度調整薪級工資的權利,而且三年內可要求返回該院工作,按照不低于原職級、薪酬的原則重新聘用。其次,在人才引進方面,中國科學院重慶研究院敞開大門,創新用人。成果產業化需要市場、生產管理、社會資本、政策環境等諸多要素介入,采用全員聘用、雙跨聘用和留職離職創業三種方式,不拘一格使用人才,推動研究院聚集海內外人才建設國家科技的創新中心和創新平臺。再次,中國科學院重慶研究院用“股權+現金”的方式進行獎勵,技術成果所占股權的50%獎勵給成果完成人,成果轉化現金收益40%以上獎勵給技術團隊。除技術團隊以外,全院員工還可在一定程度上享受成果轉化帶來的收益。中國科學院重慶研究院主要采取知識產權入股、員工眾籌、團隊自籌、整合資源等方式辦企業,推動科技成果轉化[3]。

4 武漢市農業科技成果轉化的對策

4.1 激發創新主體積極性,提高農業科技成果轉化水平

科技人員的積極性是科技成果轉移轉化的基礎要素,長期以來產權不明晰、激勵不明確是制約科技成果轉化的主要障礙。為增強農業科技成果轉移轉化有效供給,一要加快建立農業科研單位科技成果轉移轉化績效評價和年度報告制度[4],將科技成果轉移轉化情況作為對單位考核和支持的重要依據,要重視科技成果轉化中的股權激勵問題,制定合理的股權分配制度激勵科技人員參與科技成果轉化的積極性;二要進一步細化科技人員離崗創業或到企業兼職的規定,在全社會全行業營造鼓勵創新創業的文化氛圍;三要組建技術轉移職業群體,技術轉移職業群體在全世界范圍內尚處于起步階段,其從業人員分布于知識產權中介機構、生產性企業、科研機構、律師事務所、證券經營機構等行業內。中國技術成果轉移事業尚處于探索階段,高校和科研院所的農業科技成果轉化嚴重缺乏技術轉移專業人員,且沒有形成任何激勵機制留住人才,要通過制度設計促進技術轉移職業群體和共同體的形成。

4.2 融入技術交易市場,實現農業科技成果交易、轉化

一要利用湖北省以武漢市為中心建設國家技術轉移中部中心契機,搭建武漢市農業知識產權投融資綜合服務平臺、農業科技金融創新創業服務平臺、農業技術經濟培育中心、農業技術交易網絡平臺,進一步完善武漢市農業科技成果轉化的配套服務功能,強化武漢市農業科技同經濟對接、農業創新成果同產業對接;二要組建專業化技術經紀人隊伍,專業化技術經紀人隊伍是成果的有效“推銷員”,將農業科技成果轉移轉化領軍人才納入創新創業人才引進培養計劃,推動有條件的高校設立相關課程,培育專業化技術經紀人隊伍;三要借鑒國際專利池運營的經驗和大型項目知識產權共享的經驗,并制定促進國內專利組合或專利池建設的政策,以降低科技成果轉化的交易成本,提高農業科技成果轉化效率;四要借鑒工業技術研究院的模式,采取高校和研究院出成果、政府出現金共同作為出資形成一個公司制的農業類科學技術研究院,支持企業與高校、科研院所構建一批產業技術創新聯盟,協同開展合作研發、中試熟化、應用推廣及標準制定等。

4.3 落實成果評估問題,加快農業科技成果轉化為生產力

以市場和需求牽引的分類評價體系,是高校和科研院所科技成果轉化成功的秘訣之一。科技成果項目出來后存在信息不對稱問題,還有科技成果評估難、交易難等問題,沒有統一的評價標準、沒有科學的定價機制,難以準確評估。由此延伸的還有服務體系建設問題,比如提供精準的高端成果轉化服務機構的能力建設等。另外,一些跨地方的資源,由于不開放導致一些服務不能深入進行投入等問題。為此,一要讓市場之手進一步活起來,充分運用眾創、眾包、眾扶、眾籌等基于互聯網的創新創業新理念新機制,發揮好企業家才能和市場在配置科技創新資源中的決定性作用[5];二要打破“國有資產流失”的鎖鏈,建立科研機構、高??萍汲晒鸇移轉化績效評估體系,推動創新資源向創新創業者開放。

參考文獻:

[1] 陳 瑜.讓科技成果轉移轉化暢通無阻――《促進科技成果轉移轉化行動方案》解讀[N].科技日報,2016-05-11(1).

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[3] 丁 佳.主動出擊促科技成果“落地開花”――中科院正式啟動“促進科技成果轉移轉化專項行動”[N].中國科學報,2016-04-05(1).

農業科技成果的轉化范文4

關鍵詞:農業科技成果;轉化推廣;信息服務;服務策略

中圖分類號:G358 文獻標識碼:A

收錄日期:2015年3月24日

隨著廣大農民科技意識的逐步增強,為鄉村農戶提供致富的各類科技成果轉化的技術信息服務應是當今縣區圖書館開展科技信息服務工作的重要內容。黨的十報告指出:“解決好農業、農村、農民問題是全黨工作重中之重,深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收,保持農民收入持續較快增長。”而加快和促進農業科技成果的轉化并讓廣大農民所掌握是促進農民增收,保持農民收入持續較快增長的基石。為此,縣區圖書館開展農業科技成果轉化的技術信息服務工作,可以說是直接有效地架起了農業科研項目研究者與成果轉化的推廣應用者之間的橋梁,農業科技成果轉化的信息服務是把農業科技成果轉化為現實生產力、擴大農民增收的重要手段之一。就現代縣區圖書館服務功能的深化與轉變,如何配合農業科技成果推廣部門,將眾多的農業科技成果轉化的信息服務到農村中去,是我們要在逐步的深入農村的信息服務工作中進行不斷摸索的問題。

一、現代農民對農業科技成果轉化技術信息的需求分析

隨著中央對農業發展建設的重視,全國農業科研部門取得了許多改進和提高農業生產技術的科研成果,如果能及時有效地將它們推廣應用到農業農村的生產,那一定會大幅度促進農民增產增收。但現今受各種條件限制,農業科技成果的轉化和推廣應用并不盡如人意。我們認真對多年來在農村開展的農業科技成果轉化信息服務工作的實踐分析得知,目前農業科技成果轉化推廣之所以緩慢,除成果理論與實踐應用基礎有差異以外,更重要的是沒有找到使農業科研成果的轉化項目與農民的接受能力相匹配的結合點。我們要牢記凡是農業科技成果的轉化推廣只有讓鄉村農戶所吸納方可得到實施,才能收獲到令人滿意的社會效益和經濟效益。為此,農業科研成果轉化項目的選擇也就是農民對成果的需求興趣是農業科技成果轉化應用的關鍵。一般說來,農業科技成果的轉化技術信息主要有三種類型:

(一)熱型農業科技成果轉化技術信息。在多年的農業科技成果轉化服務工作中,我們把能讓農戶接受比較快的,其推廣實施操作技術便于掌握而且農戶也極為愿意接納的那些農業科技成果轉化技術信息稱之為熱型農業科技成果轉化技術信息,把農民對這類轉化成果技術信息的需求稱之為熱型成果轉化信息需求。由于熱型成果的轉化信息一般屬靜實狀態,使用操作簡便,全然不用增加活勞動投入,便可展現突破性的科技致富特點,增產效果十分明顯,所以深受農村農戶的歡迎。例如,我們針對鞍山一些地區遼河與太子河流域河灘沙土地居多,受遼河與太子河流域地質構造影響,每年種植的糧食作物未等到成熟季節,就會遭到雨水的侵襲,年底收獲甚少的情況,經過認真研究和搜索其他省市在解決河灘沙土地種植方面的科研成果,我們慎重地將寧夏農業科技研究所研究實驗成功的河灘地改良西瓜品種種植的成果轉化技術信息提供給他們,并借助于當地農業技術推廣站指導農民實施。結果當年未等雨季到來就獲得了大豐收,每畝地增收約2,000元,比往年種植糧食作物每畝增收1,000多元,經濟效益和社會影響都非常好。緊接著第二年,我們又將此項轉化成果技術信息推廣應用到全部遼河與太子河流域河灘地的鄉村農戶,為農村農民增產增收發揮了極大作用。

(二)溫型農業科技成果轉化技術信息。有些農業科技成果轉化的技術信息對農民而言有一定的應用實施興趣,但這種成果轉化技術信息讓農民感到見效不快,而且應用實施需要向農民進行具有真實見效的示范展示和深入淺出的反復宣傳,我們將這類成果轉化技術信息稱其為溫型農業科技成果轉化技術信息,把農民對這類轉化成果技術信息的需求稱之為溫型成果轉化信息需求。溫性成果轉化技術信息常常含有一定難度的關鍵性技術內容,一旦推廣實施增產效果顯著,適應面也較廣。然而,需要解決實施過程中的技術難度,應用設施的配套提供,并且要解決活勞動投入的增加問題。例如,地膜覆蓋技術雖在全國已推廣應用種植40多種農作物,但在有些地區,由于農民感到對地膜覆蓋的關鍵性技術不易掌握,又怕由此所投入的資金不見效果,所以農民對溫性成果轉化技術信息的需求較熱性成果轉化技術信息的需求不夠迫切。為此,如果我們能夠通過對農業科技成果轉化技術信息應用條件的改善和對農民接受能力的扶持,并加強服務的技術手段,將“溫型農業科技成果轉化技術信息”變為“熱型農業科技成果轉化技術信息”,應是我們現代縣區圖書館信息服務所要做的具有重要意義的工作。

(三)冷型農業科技成果轉化技術信息。有些農業科技成果轉化的技術信息對農民而言興趣淡漠,很難接受或者是不接受,我們將這類成果轉化技術信息稱其為冷型農業科技成果轉化技術信息。這些農業科技的轉化成果信息,絕大部分是修補、重組、相互移植和復制原有的常規技術和地域間的品種物化,科技改良和簡易農業生產過程的新技術含量較少,農民應用后雖能取得一定的增產效果,但費時、費工、費力,因此農民對這些農業科技成果轉化的技術信息的需求較為冷淡。

二、溝通深層次農業科技成果轉化技術信息推廣服務的渠道

在現今全國農業建設大發展的環境下,如何更好地利用已有的農業科技成果為農業建設服務,為農民持續增產增收服務,這不僅是政府和科技部門的大事,也是我們科技信息服務部門為壯大農業生產要做的重要工作。為此,這就要求我們縣區圖書館的科技信息服務工作要根據農民對農業科技成果轉化技術信息的需求狀況,聯結地區科技推廣部門,充分利用自己的科研和信息資源優勢,在眾多的農業科技成果中尋求并積極推廣那些“熱型成果”轉化技術信息;認真分析研究探索將那些“溫型成果”轉化技術信息提升為“熱型成果”轉化技術信息的服務渠道。

(一)構建農技推廣部門為主導型的成果轉化技術信息服務模式。該種服務模式的基本構成是 “農科部門+農技推廣部門+農技成果轉化技術信息服務部門(主要是縣區圖書館)+鄉村農戶”的信息服務模式,這種成果轉化技術信息服務模式能夠充分發揮縣區各級農業科研、技術推廣站等在推廣農業技術方面的獨特優勢和縣區圖書館的科技信息創新與技術信息篩選及培訓優勢,使最新的適宜于農民采用的“熱型成果”轉化技術信息能夠直接應用到鄉村農戶的農業生產,并很快讓農戶得以熟悉掌握。例如,關于稻田雜交水稻新成果信息技術的推廣,我們(科技信息提供部門)與遼寧省農業技術研究所(農科部門)鞍山市千山區農技推廣站(推廣機構),并在千山區政府的支持(農戶部門)下,選擇了鞍山市千山區宋三臺鄉李性農戶(具體農戶)中實施了5畝地的各種雜交水稻成果轉化技術的示范推廣基地,由省農業技術研究所和我們負責最新科技成果轉化應用技術信息的提供,千山區農技推廣站負責具體技術的實施指導,宋三臺鄉則負責組織插種,農戶在所提供的技術信息指導下負責田間科學管理。在該基地實施與各項田間科學管理期間,千山區政府在不同的階段與農季組織各鄉干部與廣大農民進行考察觀摩,開展技術培訓、現場仿效等方式,逐步讓更多的農戶所接受,從而使農業科技成果轉化的技術信息得到順利推廣,讓縣區圖書館的農業科技信息服務工作深入農戶的心中。

(二)培養農業科技成果轉化實施示范戶,搭建區域農業科技成果轉化的良好平臺?,F代農業科技成果轉化的主戰場是在基層鄉村,成果推廣轉化的關鍵環節是農民的欣然接受。而這一切的達成主要是取決于農民的文化科技素質與經濟承受力。為此,我們農業科技信息服務部門(主要是各類科技信息機構、縣區圖書館的信息服務部門)應大力做好兩方面的工作。

1、大力扶植培養推廣應用農業科技成果轉化技術的示范農戶。在某一鄉村,借助當地農技推廣站的幫助,確定了某一項農業科技成果轉化項目后,根據轉化項目的各種條件要求,選擇那些擁有一定資金、科技應用意識和接受能力比較強的群體作為扶植與培養的示范農戶,聯結當地農技推廣站(所)對這些鄉村農戶實施成果轉化應用的重點服務工作,經常性不定期地向這些農戶提供那些科技含量高、收益快的農業科技成果轉化的技術信息。幫助或者說是先行一步讓這些農戶熟悉掌握轉化的成果信息并嘗到甜頭。然后,將他們的應用效果不斷向本區域其他農戶宣傳示范。成功一項推廣一項,形成成果轉化技術信息服務的接力賽。同時,在此基礎上,時刻注重通過試種農戶興趣的不斷濃厚,開展實現“溫型成果”轉化技術信息服務向“熱型成果”轉化技術信息服務工作發展。

2、發揮縣區圖書館的優勢,著力提高農民的科技素質。一個時期以來,通過國家和各級政府的不斷努力,農民的文化素質和科技素養有了大幅度的提高。盡管如此,隨著農業科技技術的飛速發展,農民的科技素養依然是阻礙農業科技成果轉化的大問題。因此,作為科技信息服務者,特別是作為最有資格與農民經常接觸的縣區圖書館的科技信息服務部門,要充分發揮和利用自身普及與提高民眾文化知識水平的功能優勢,與農科教等農業技術推廣部門一道,大力實施提高鄉村農戶科技意識與科技應用能力等方面的培訓,著力提高農戶的科技素質,培養農戶接受新技術、新成果的能力和實施農業科技成果轉化的廣度、深度和速度的能力。我們縣區圖書館要采取到農村農戶舉辦短期班培訓、專題技術講座、實地傳授技術和技術咨詢等方式,對農民進行科技意識與科技實施能力相結合的教育與培訓,讓這些農戶成為一支現代農業科技興農的堅強主力軍。

(三)搭建農業科技成果轉化技術信息化綠色通道和網絡平臺。農業科技成果轉化技術信息化將科技成果轉化信息滲透到了農民的生產、經營、消費、乃至學習等各個環節,使農戶明顯看到了其生產效率和生活水平在不斷地大幅提高。農業建設市場的靈魂是信息,當今農村建設這個市場是由信息的引導而不斷發展的。在全國數以千萬計農戶為主體的農業生產市場,必須要盡快適應國內國際統一的大市場的發展規律的要求,急迫構建較成熟的市場信息傳播機制來為農業科技成果的轉化鋪路并形成綠色通道。

在大數據背景下的農業科技信息服務工作的開展,使現代互聯網技術和網絡通訊技術成為了支撐農業科技發展的直接產物和堅強基石,成為了牽動農業建設發展的一個極為活躍的手段因素。美國著名未來學家托夫勒曾提出:農業革命的基礎是生物技術和信息技術的突破進展及其在農業領域的成功運用。因此,搭建農業科技成果轉化技術信息的網絡平臺,對于提高農業科技成果轉化的應用推廣,培育農村農戶實施更新的農業科技轉化成果有著積極和明顯的引導作用。而這一信息網絡平臺的主要工作任務就是:一方面它可以不斷地收集、整理并研究篩選各類“熱型成果”的農業技術信息;另一方面它又可以利用現代網絡通信技術將篩選的各類“熱型成果”農業技術信息快速直接地傳播到農戶手中,指導農業生產,促進農業科技成果的快速轉化。

(四)協調各級政府采用干預手段來扶植農業科技成果轉化技術信息的推廣應用。面對我國農村農戶科技成果推廣應用意識較低,在未眼見具有實效的情況下,對農業科技新成果的接受較慢,再加之所提供的農業科技成果大多是“溫型成果”和“冷型成果”的情況下,我們作為科技信息服務部門一定要積極主動協調當地各級并首先讓他們了解實施新的農業科技成果轉化技術信息的效益,以及可以實施的物質條件和所具備的經濟基礎,幫助他們在科學決策的前提下,采用行政干預手段來扶植農村農戶實施農業科技成果轉化的推廣應用。例如,我們在千山區農村推廣“水稻拋秧”新技術,當地農戶就很不愿意接受,他們覺得此項科技成果只是栽植方式的改變,不可能對田間管理和產量帶來變化。于是,我們就及時協調千山區政府及所屬鎮政府,并向他們提供了切實可行的論證后,他們決定凡是采用“水稻拋秧”新技術的農戶,鄉政府每畝扶植100元的推廣應用風險補貼費。而后,農村農戶都抱著試試看的心理實施應用了這項新技術成果。結果到秋收時每畝水稻照以往增產150~200公斤,第二年政府不用給補貼他們就積極主動采用了“水稻拋秧”這項新技術成果。

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農業科技成果的轉化范文5

農業科技成果轉化是涉及科研、教學、生產和涉農企業的多部門、多層次、多主體協同的一項系統工程,工作環節多,受制因素多,具有系統性、綜合性、多樣性和時效性等特點。從河南農業科技成果轉化工作的實踐來看,不論在體制機制、政策扶持,還是環境建設上,都存在不少問題,如成果轉化不及時、不充分、成效不明顯等問題依然存在,制約了科技在現代農業發展中的支撐和引領作用。

1科技創新與產業發展的銜接還不夠緊計劃經濟時代形成的農業科技創新與產業發展需求錯位的問題在部分單位仍然存在,導致一部分科研成果不完善、不成熟、不配套、不實用,甚至不可行,轉化價值不高。究其原因,主要是科研立項機制和科技評價機制與現實科技需求的錯位,如農業產業發展需要的是配套集成和熟化的產業化技術,但在立項環節,項目過于散、雜、亂,單項技術多,難以按照產業發展需求實現技術的有機銜接和配套集成。在科技評價機制方面,在注重成果和論文的導向下,科研人員“重研究,輕轉化”的傾向依然存在,對創新成果的評價“重專家評價,輕生產檢驗”,一些成果創新性差、成熟度低,甚至不具有轉化的價值;還有些成果僅在部分區域進行了初步示范,成果的穩定性、適應性和大規模、大范圍應用的價值未能得到充分檢驗。

2農業科技成果轉化的政策環境還不夠優目前,農業科技成果轉化的政策環境還有待進一步優化,尤其是對公益性成果尚缺乏有力的政策支持和寬松的轉化環境。一是從事成果轉化的科技人員,在政府資金支持、利益回報等方面與科技成果持有者的期望有一定差距,全社會還沒形成尊重創新、重視轉化的良好氛圍,成果研制者本身對成果轉化的積極性不高,導致不少成果被束之高閣;二是在項目周期設置方面,轉化項目支持周期僅有2年,難以滿足農業成果轉化的實際需要,考核難度也大;三是科技型企業僅僅熱衷于能夠帶來顯著經濟回報的技術成果的轉化應用,對公益性項目轉化的積極性不高。

3農業科技成果轉化的體制、機制還不夠活目前,農業科技成果轉化機制不靈活,還不能很好地適應現代農業發展的需要。一是農業科技成果的信息傳播機制不健全,在成果研制方與農民之間科技成果信息分布極不對稱;二是成果的交易評價機制不完善,部分成果不能得到公正、合理的評價和交易,向中介組織和科技企業等轉化主體的轉讓渠道受阻;三是成果收益分配機制不完善,主要是成果研發主體、轉化推廣主體、使用受益主體在利益分配上經常產生矛盾,協作多贏的格局尚未形成;四是成果的轉化推廣協作機制不健全,成果轉化的成敗、規模大小關鍵取決于核心技術和主導產品的覆蓋面,如何保證成果在廣大適宜區都能轉化推廣應用,在轉化推廣機制上還需要探索;五是轉化風險化解機制缺乏,在成果轉化過程中,尚沒有形成成果轉化的風險防范和化解機制。

4農業科技成果轉化的內在動力還不夠足目前,農業科技成果轉化的內在動力還不夠,一是科技需求拉動力不足。一方面,受當前農業經營體制制約,農戶小規模生產經營方式對科技需求欲望不強,并且農戶科技需求分散,成果轉化推廣的周期長、成本高、難度大;另一方面,當前河南農區青壯年知識型農民多進入非農領域,農業收入在農民收入中的比重持續下將,農業呈現兼業化趨勢,導致農村對農業科技的需求動力不足。二是成果轉化的主動力不強。受政策引導,成果創新者和科技工作者在缺少必要的資金支持、利益誘導和政策扶持下,從事成果轉化的主動性和積極性不高。三是成果轉化的助動力有限。雖然涉農部門在有關農業項目投入中都把新技術、新成果的推廣應用作為重點,但只是推動了所需成果技術的定向、定位轉化應用,對這些成果向其適宜區的大規模轉化的引導推動作用有限。四是推動力不足。河南每年投入到農業科技成果轉化的專項資金(包括國家、省、市三級項目)僅有5000萬元,每年能夠支持的項目百十項左右,不到應支持成果的5%,不到申報支持的20%,與大量農業科技成果的轉化需求差距很大。

二、加快農業科技成果轉化的對策思考

1完善支撐政策一是要出臺政策,鼓勵農業科研、教學單位組織專業隊伍轉化具有獨立自主知識產權的成果,并按科技成果性質進行分類轉化。對物化能力強的成果,財政、金融、稅收、工商等部門應給予政策支持,鼓勵科技人員創建公司或與企業聯合進行市場化轉化;對難以形成商品的種養殖技術、病蟲害防治技術和農業資源、環境領域等公益性強的農業科技成果,政府要設立專項資金給予穩定支持。二是要進一步推進產、學、研結合,在農業科研立項時,要征求產業部門和農村基層單位的意見,把解決農業生產問題作為重要指標來考量農業科研、教學單位的工作業績,通過創新管理建立產、學、研緊密結合的機制,以促進農業科技成果的有效轉化。三是要加強對農業科技型企業和中介服務組織的培育和引導,制定優惠政策,使中介組織成為農業科技成果轉化的重要力量;農民是現代農業生產的主體,要加大對農民科技培訓力度,使其主動接納農業新技術、新成果;要積極探索以市場為導向的多元化的農村服務機制,形成遍布全國、覆蓋農村各行各業的多元化農村科技服務網絡體系。四是設立重大農業技術推廣及農技人員知識更新、農村科技培訓專項經費,根據科技經費的不同性質,實行分類管理,并根據各省對國家農業貢獻大小分配經費。

2優化轉化環境一是建立農業科技成果轉化的評價制度。從科研立項、過程管理、成果鑒定、成果評審、成果獎勵、職稱評定等各個環節引入農業科技成果轉化要素,把農業科技成果是否轉化作為評價農業科技人員業績的重要標準和必備條件。二是營造和諧有序、適度競爭的農業科技成果轉化環境,創造一個既有利于依靠科技推動農業全面發展,又有利于農業科技自身發展的寬松環境。要積極鼓勵和支持擁有農業科技成果的科技人員創辦科技型農業企業,開辦中介服務組織,領辦農村科技專業組織,向農民提供技術、農資、營銷、培訓等多種服務;大力發展農業科技中介機構、農業科技企業、農業龍頭企業和農民技術協會,為農業科技成果轉化培育多樣化的合格主體。三是培育農業科技成果的供求環境。要改變目前農業科研與成果轉化環節分離、目標不銜接的狀況,農業科研工作必須以成果能夠實現轉化應用為最終目標,對應用性技術成果的獎勵應以轉化成效為主要標準;通過土地流轉和合作組織建設,把分散的科技需求集合成統一的規?;枨螅⑼ㄟ^技術培訓引導農民把潛在技術需求轉變為有效技術需求,增強農業科技成果轉化的拉動力。四是營造農業科技成果轉化的輿論環境,加大對現有技術成果的宣傳和示范,實現技術需求和技術供給的有效對接,快速實現成果轉化。

農業科技成果的轉化范文6

大體上農業科技成果的組成有三種,分別是開發研究、應用研究和基礎研究。雖然在形態上這三種研究成果各有特點,將其轉化為現實生產力的速度和難度也各不同,不過這三種成果在轉換現實生產力的過程中擁有著相同的特征。

1.1轉化時間長周期性農業科技成果的形成需經歷一個漫長的過程,大致需經歷幾個階段,農業科技項目的形成與提出;確定研究方案并進行試驗探討;對研究結果成果進行評價與證實;對農業科技成果可行性進行普及、推廣和應用。國內外的實踐證明,整個成果轉化的完成時間,即從思想的提出到成果的應用,大致需要幾年乃至幾十年以上。

1.2轉化過程復雜性農業科技成果轉化受到地理環境和人文社會條件的約束。這種轉化涉及到的要素、環節、過程較多并且復雜,不僅需要在社會多個部門和機構的參與、配合以及多種相關技術的協作,而且需經過不斷完善和健全以及艱苦奮斗才能得以執行。

1.3轉化環境選擇性農業科技成果的轉化要有針對性,有選擇性。其主要有三方面的原因,第一,在實驗室或者試驗田中所做的實驗并不能很好的與真實的各種實際自然環境相匹配,所以這種實驗所取得的成果應用有局限性。第二,農業生產很容易受到氣候、地理環境的影響,這樣不同的農業生產地區所進行的生產過程也不同,每一項農業科技成果不可能都具有普遍性。第三,我國農民所具有的文化水平參差不齊,但是農業科技成果大部分的對象仍舊是農民。所以,要對于不同文化水平的農民要選擇不同水平的農業科技成果。

1.4轉化效用遲延性所謂的轉化效用遲延性即農業科技成果所產生效果的在時間上就會存在一定的延遲性。因此,對于某些農業科技成果在應用于生產過程中,能否給農民或農業企業帶來預期效益是不確定的。如農田改造,農業生態保護等技術是綜合技術的組成部分,這些農業技術成果在宣傳推廣的數年之后才可以逐步發揮其作用。部分農業科技成果不能即時發揮其效用。

2制約我國農業科技成果轉化的因素

我們可以主要抓住動力機制、學習機制、約束機制三方面來剖析我國農業科技成果的轉化。具體說來,動力機制主要由文化修養,技術改革與轉變,人才引入和發展這三部分組成;學習機制主要指提供適宜的學習氛圍展開良性競爭,確立學習小組和建立學習平臺;約束機制的主要任務就是確保前兩種機制的有效展開。但是這些機制的培育,還需要考慮包含供給、需求、資金和管理等方面因素的影響。

2.1供給因素當前,從供給層面分析,農業科研選題與生產結合不緊密、農業科技成果結構失衡、農業科技成果質量不高等影響我國農業科技成果轉化的主要因素。在科研選題與生產結合方面,兩者結合不緊密,偏離市場需求,國家重點科技計劃選題過大,層次比較多,和生產需求不能有效連接。歸根究底是目前全球農業科學技術發展方向是各大農業學科互相交叉,進而產生不同的分支學科。但是對于農業產業化問題的研究卻逐漸變得十分綜合,這樣兩者就產生了矛盾和沖突,這就需要選題立項與生產和市場結合起來。而農業科技成果結構不夠合理也是制約我國農業科技成果轉化的另一個原因。根據農業部關于神農中華農業科技獎的調查顯示,在2006~2009年間,獲獎成果諸多,總共有270項,不過行業內的成果存在著不協調的問題,有著產前、產后出現的成果比較少,產中成果比較多的實際問題。數量多雖然是我國目前農業科技成果的特點,但是成果的質量卻比較差,單項成果雖然偏多,但可以轉換成現實生產力、綜合配套的成果不足,一般性成果偏多而突破性成果卻偏少,導致不能滿足我國現代農業發展的要求。

2.2需求因素在這方面,生產規模小、農民科學文化素質低等是主要原因。眾所周知,我國總體資源豐富,但人均資源很少,相比而言農村人口多,人均耕地占有量少,現代農民大多是以家庭聯產承包制為單位,難于集中到一塊形成一個整體,過于分散,生產規模都比較小,不利于農業科技成果的推廣。而且農民擁有較低的科學文化素質,同時會阻礙消化和吸收農業科技成果的進程。國家統計局2010年數據顯示,我國農民當中的文盲、半文盲占總人口的近6.0%,高中及以上文化程度的只有16.7%。另外,我國農民先進技術培訓還很落后,勞動力中很少接受過這種培訓的,即使有一些具有一定知識儲備的青年農民,他們大多到大城市發展了,留在在家的很少。這些剩余在農村的農民,憑借著自身的文化水平是很難能有效利用農業科技成果的,使得農業科技成果的需求更顯不足。

2.3資金因素長期以來,政府是唯一的農業技術推廣體系“投資商”,致使我國農業技術推廣體系資金投入存在單一的現象。根據農業部調查資料顯示,2007年在縣級農業技術推廣機構中全部由財政補助的占86.4%,自給自足的占4.7%,差額補助的占8.9%??h以下農業技術推廣機構中全部由財政補助的占69.8%,自給自足的占12.9%,差額補助的占17.4%。僅13.5%的縣以下農業技術推廣機構享受了財政補助。在財政全額補助的機構中,人員經費和工作經費均由財政撥款的僅占36.8%,只保證人員經費的占50%。從以上不難看出,國家對農業技術推廣體系資金投入不但單一而且還嚴重短缺,這將導致農業技術推廣人員待遇不高、手段落后、工作環境差等現象,嚴重影響我國農業科技成果的轉化效率。

2.4管理因素管理手段在加快農業科技成果轉化時是至關重要的環節,它包括了信息的傳播、制度的調整以及體系的推廣等。基層農業技術推廣機構不均衡,推廣隊伍總體水平偏低,專業知識素養不到位,科技創新不足。這無疑阻礙了農業科技成果轉化和農業產業化經營,不利于引導農民把先進技術引入市場,這同我國現代農業發展的新形勢、新任務不適應。這就亟需政府及相關部門建立在高校、企業及科研院所之間相結合的科研機構、開發農業成果轉化體系,真正達到從管理層面來加快我們農業科技成果轉化。

3我國農業科技成果轉化主要模式

總體來說,應該從農業科技成果的供給與需求方面、相應體制的完善程度和資金投入情況等方面,優化產業結構,促進產業發展,從整體出發研究出切實可行的農業科技成果轉化模式。從目前情況看,我國農業科技成果轉化的主要基本模式有四種,分別是中介組織帶動型、市場機制主導型、政府主導型、科研教育主體型四種類型。

3.1政府主導型政府主導型是指利用政府設立以農業發展和技術推廣為主體的科技推廣機構,從根本上促進我國農業科技成果的發展。它具有政府主導、服務對象廣泛、具有社會公益性等基本特征,在農業科技成果轉化中具有不可替代的作用。政府主導型農業科技成果轉化模式主要是以農業科研機構和高等院校的科技成果為主體,從事農業科技的研發和服務工作,這種模式能夠跨越多個部門,結合多種學科進行聯合開發應用,其方向具有針對性,研發成果具有創新性,并能夠對研究成果進行及時追蹤、開發直至新產品的形成、應用、推廣,從而在根本上促進農業科技的穩定發展。

3.2市場機制主導型市場機制主導型是指以農業企業為主體,將涉及到農業的科研機構或企業集團的農業科技成果從實驗室、試驗基地中應用到農田中。這里所指的涉農企業或機構主要是指龍頭企業,與農業相關的跨國企業或組織等,利用這些企業公司進行農業產品或新技術的研發、應用和推廣。這些企業或組織是科學、教育、企業的結合體,他們相互結合、自主經營,以市場需求為導向,追求企業利益的最大化,采用最先進的農產品生產技術,建立穩定的農副產品原料供應基地??萍汲晒墓┬桦p方通過企業進行合作交流。一方面,科研機構為企業提供農業科技成果,企業進行試驗并推廣,另一方面,企業將農業科技成果提供給農業生產者,并提供相關服務,進而提高市場占有率,促進農業企業發展。

3.3科研教育主體型科研教育主體型是指國家、省級科研機構和部分高等院校針對部分地區的農業需求,承擔起國家或地區的重點難題,組織相關科研單位以科研教育為主體的農業科技成果轉化模式。它通過實驗基點、基地,對農業科技成果進行試驗、應用和推廣,進而取得經濟效益與社會效益??蒲薪逃黧w型轉化模式采用試驗、應用、推廣的方式將農業科技成果的新技術介紹給廣大農業生產者,從而實現大面積的種植,使農業科技成果對農業的發展起到最大限度的促進作用。一方面,它為農業生產者帶來了可觀的經濟效益,另一方面,它為各級農業科研機構、高等院校的深入研究提供了更多地理論依據,為我國農業科技成果的研究、發展以及轉化提供了交流平臺。

3.4中介組織帶動型中介組織帶動型是通過合作社、技術協會等推廣單位和中介組織起到的帶頭作用,對農業產品進行生產、加工和銷售的一體化經營模式,促進農業進一步提高生產水平的產業化結構模式。利用中介組織當中的一體化經營模式,能夠讓農產業進一步實現跨地區聯合的目標,擴大營銷宣傳的規模,進而增加市場比重??傮w來說,以“協會農戶”和“合作社農戶”為主要轉化模式就是所謂的中介組織帶動型的農業技術成果轉換模式。顯而易見,由于中介機構的介入,中介組織帶動型轉化模式具有分工明確的特點,具體表現在科研機構專門從事農業科技成果的研究,農業生產者專門從事農業生產,兩者相互配合,提高效率。總體來說,中介機構通過其完善的推廣體系,在為農民提供技術服務的同時,將收集到的農業科技信息反饋給農業科研機構,為農業科研機構進行農業科研提供科學依據。

4加快農業科技成果轉化的對策建議

從目前我國農業發展的具體情況來看,加快農業科技成果轉化的核心在于應用農業生物技術,重點推廣優良品種以及實用技術,基于此提出迅速提高農業科技成果過渡轉化的對策建議。

4.1加強政府的政策引導,為科技成果技術轉化建立立法保障。在農業科技成果的轉化中,政府要做好宏觀管理工作,制定促進產業的優惠措施與方針政策,并把政策優惠落實在技術咨詢、創新、研發、服務等相關活動中,詳細的制定并頒布關于發展農業產業和科學技術的一系列法律及其法規條例,重點完善并出臺農民合作組織、科技方面的中介、風險投資和科研成果評估、知識產權方面政策法規,將科研成果轉化率提升到最大值,增加科技對生產力和國民經濟的促進作用。

4.2拓寬農業科技成果技術轉化的支持資金渠道。完善的資金籌措機制對于農業科技成果的轉化取得資金支持有著重大的保障作用。一方面,提高政府的資金投入,國家相關部門要特意對農業進行資金撥款。另一方面,激勵企業的資金投入,作為科技成果轉化的主體,企業應增強自籌資金的能力和權限,發揮科技成果轉移中的優勢,多渠道找尋發展的各種方式。

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