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抽查工作方案范文1
為進一步規范行業協會商會收費,落實減稅降費政策,持續深化“放管服”改革,現結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、 工作目標
通過開展跨部門聯合抽查,整合監管資源,統籌執法力量,做到從嚴監管、綜合施策、標本兼治,全面規范我市行業協會商會各類收費行為,進一步完善監管機制,做到對違法違規收費“零容忍”,促進行業協會商會健康有序發展。
二、 抽查對象范圍
抽查在2021年民政部門登記的各類行業協會商會,市一級行業協會商會由市市場監督管理局和市民政局聯合抽查,縣(區、管委會)局履行屬地管理責任對轄區內的行業協會商會開展聯合抽查,抽查比例不低于2021年在民政部門登記的行業協會商會總數的百分之五。
三、 抽查時間
2021年3月底前,要對轄區內行業協會商會收費情況完成抽查工作。
四、 抽查內容
重點檢查行業協會商會落實《關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見》(發改經體〔2017〕1999號)規定的以下幾個方面的內容:
(一)會費管理方面。制定或修改會費標準是否召開會員(代表)大會審議表決,是否采取無記名投票方式進行;會費檔次是否超過4檔,同一檔次中是否有不同標準。
(二)經營服務性收費方面。對存在壟斷的服務實行政府定價管理的,是否有價格主管部門明確的收費項目、范圍和標準;實行市場調節價的經營服務性收費,是否在價外或合同外加收費用等。
(三)行政事業性收費方面。依據法律法規代行政府職能的收費,是否納入行政事業性收費管理,是否違反規定擅自將行政事業性收費轉為經營服務性收費收取,收費項目和標準是否履行審批手續,是否利用法定職責擅自增加收費項目、提高收費標準,是否因承擔政府部門委托或授權開展的事項向會員收取費用等。
(四)評比達標表彰方面。是否未經批準開展評比達標表彰活動,評比達標表彰活動是否超出規定的活動地域和業務范圍,是否向評選對象收取相關費用等。
五、 工作要求
(一)認真組織抽查。各地要高度重視,嚴格按照〔2020〕21號和閩市監價監〔2020〕167號文相關要求,在規定時限內,認真完成抽查任務。已完成抽查任務的,要暢通投訴舉報渠道,及時妥善處置企業反映的行業協會商會違規收費問題。
(二)嚴格執法。各地要依據相關法律法規及政策規定,嚴肅查處行業協會商會違法規收費行為。對發現不認真開展自查、自查整改不到位的,要依法依規嚴肅處理。
(三)加強協作。各地要積極與發改、財政、人社、審計,以及行業主管部門溝通聯系,開展橫向有配合、縱向有聯動的綜合協同整治,形成齊抓共管的工作格局。
(四)及時反饋。各地應于4月1日前,向市局報送行業協會商會抽查工作開展情況總結。(聯系人:林曉敏,電話:18850910023;林婷婷,電話18850982896)。
抽查工作方案范文2
一、項目背景
為落實《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》、《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》要求,生態環境部印發《環評與排污許可監管行動計劃(2021-2023年)》和《生態環境部2021年度環評與排污許可監管工作方案》(環辦環評函〔2020〕463號),要求對重點區域、重點流域內的重點行業排污許可證核況進行抽查。2021年4月,生態環境部印發《固定污染源排污許可證質量、執行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《雙百方案》),要求各省份3年對本轄區排污許可證質量檢查以及整改情況、執行報告檢查情況開展抽查復核。其中,2021年應完成火電、印染等25個行業的排污許可證及執行報告質量復核工作。
為落實生態環境部工作要求,省生態環境廳印發《山東省環評與排污許可監管行動計劃(2021-2023年)》《山東省生態環境廳2021年度環評與排污許可監管工作方案》(魯環函〔2020〕400號),部署開展排污許可發證登記工作質量及執行報告報送情況抽查,在此基礎上,按照《雙百方案》工作要求開展火電、印染等25個行業的排污許可證及執行報告質量復核工作。
二、技術要求
A、工作范圍:山東省全省
B、主要工作內容
1、檢查對象。
根據《固定污染源排污許可證質量、執行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《雙百方案》),省級生態環境部門分兩階段對市級生態環境部門已完成檢查的電力、造紙等25個行業的排污許可證及執行報告進行抽查復核。根據《2021年度環評與排污許可監管工作方案》(以下簡稱《監管方案》),對2020年度核發的排污許可證及執行報告進行抽查,重點抽點區域、重點流域和重點行業,兼顧污染物排放量大、發證量多及有特征污染因子的行業。
2、檢查數量。
根據《雙百方案》,抽查復核火電、印染等25個行業排污許可證(含執行報告)數量不少于270家(具體按照正式印發文件執行)。根據《監管方案》,抽查2020年度核發的排污許可證(含執行報告)數量不少于603張。
3、檢查內容。
對排污許可證完整性和規范性進行審核,審核內容包括排放口、污染因子、可行技術、執行標準、許可排放量、自行監測、臺賬記錄、執行報告以及環境管理要求等。對執行報告按時報送情況,及內容完整性和規范性進行審核。抽取部分企業進行現場評估,對許可證內容的真實性、完整性、規范性進行檢查。
4、檢查形式。
依托全國排污許可管理信息平臺,采取靶向檢查和隨機抽查相結合、非現場檢查和現場檢查相結合的方式開展。
三、時間要求
2021年11月30日前完成。
四、保密承諾
供應商必須提供保密性承諾函,對相關數據進行保密,不能用作他途。(詳見附件)
五、提交的成果及支撐材料:
提交成果:《排污許可證質量檢查單》、《排污許可證年度執行報告內容完整性核查單》、《排污許可證年度執行報告內容規范性核查單》,電子版 1套。
《山東省排污許可證質量抽查和2020年度執行報告內容完整性和規范性核查總結報告》、全省及16市《排污許可證和執行報告抽查情況及對策分析報告》。紙質4 套、電子版 2 套。
抽查工作方案范文3
一、以審前調研為先導,認真編制《審計工作方案》
編制《審計工作方案》關系審計項目的審計質量,非常重要。編制《審計工作方案》要以深入細致的審前調研和試審為基礎。審前調研務必做到行業專項管理體制機制及底子基本摸清、行業專項制度政策基本吃透、審計目標及內容重點要求明確。最好由牽頭組織者先行試審(如農村低保),采取解剖“麻雀”和以點帶面的方法,從宏觀面深入調查研究和把握專項資金管理運行特點、問題類型和選擇恰當的審計組織形式及方法。這樣編制出的《審計工作方案》才具有較強的針對性、指導性和可操作性,真正起到行動指南和操作指引之作用,節約實施成本,提高審計效率。
在編制《審計工作方案》中,要特別注重審計報表的設計,因為大量的審計信息和成果要通過審計報表反映出來,近幾年來我處組織開展的專項資金審計一般要設計5―7張報表,通過這些報表充分反映審計的主要內容,體現審計目標所要獲取的宏觀數據。報表設計要本著科學、嚴謹、便于填報和匯總的原則。必要時要制定旨在解釋《審計工作方案》中的重點和難點,并提供具體操作方法的《操作指引》,實現市計方案精細化。
二、以審計實施為核心。加強面上指導和重點抽查
(一)把握特點,突出重點,以點帶面。一是社保審計重點要緊緊圍繞資金的流向,突出資金的專用性、政策性、程序化等關鍵環節展開;二是突出重點區域,重點部門、重點環節,兼顧一般審計。如在2008年抗震救災款物審計中重點突出漢中、寶雞重災區審計;在2010年抗洪救災款物審計中,省廳重點抽查占全省救災資金總量80%的陜南11個重災縣區。兼顧其他市縣審計,就能總體把握全局,起到事半功倍的效果。
(二)加強面上協調和指導,掌控項目進度和質量。自2008年抗震救災審計以來,我處與各市審計局都建立了社保審計專用電子郵箱,以審計簡報或審計動態的形式,及時傳達省廳工作要求、傳輸有關審計數據,交流各地好的經驗和做法,通報各地審計動態。解答各地在實施中遇到的疑難問題。有力促進了整體項目進度和質量控制。
(三)建立重大事項報告制度,及時妥善處理審計疑難問題。主要是各地審計發現需要省廳協查的重大案件線索和帶有全局性的突出問題。
三、以審計成果為依據,認真撰寫有價值的審計綜合報告
抽查工作方案范文4
昌樂縣人民政府辦公室
關于印發昌樂縣燃氣軟管更新行動工作方案的通 知
各鎮(街、區)人民政府(辦事處、管委會、管理服務中心),縣政府各部門、單位:
《昌樂縣燃氣軟管更新行動工作方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。
昌樂縣人民政府辦公室
2021年5月14日
(此件公開)
昌樂縣燃氣軟管更新行動工作方案
為消除管道天然氣用戶燃氣軟管安全隱患,保障群眾用氣安全,根據市政府辦公室《關于印發濰坊中心城區燃氣軟管更新行動工作方案的通知》(濰政辦字〔2021〕18號)和《關于濰坊中心城區燃氣軟管更新行動工作方案的補充通知》(濰政辦字〔2021〕19號),結合我縣實際,制定本工作方案。
一、任務目標
按照全縣統籌、政府補助、應改盡改的原則,組織全縣天然氣用戶開展燃氣軟管更新行動,引導現有管道天然氣居民用戶將燃氣橡膠軟管替換為可靠性更強、使用壽命更長的不銹鋼波紋管;引導新開通的燃氣用戶使用不銹鋼波紋管。
二、實施步驟
燃氣軟管更新行動自工作方案印發之日起開展,至2021年年底結束。各燃氣企業要立即行動、同步展開、分片實施、快速推進。
(一)排查統計??h住建局、管道燃氣企業負責在前期摸底的基礎上,對需替換燃氣軟管的居民進行拉網式排查統計、建立臺賬。根據統計情況,組織有關管道燃氣企業跟進實施替換。
(二)組織改造。縣住建局組織有關管道燃氣企業分片進行燃氣軟管替換,根據用戶家中燃氣設施實際情況,逐戶靈活確定替換方式。對即將進行替換的片區,提前一周通知用戶替換時間,在規定時間上門服務。非居民燃氣用戶由有關管道燃氣企業組織用戶自行替換。改造工作應于2021年年底前全部完成。
(三)驗收認定用戶信息。有關管道燃氣企業每月5日前,將上月燃氣軟管替換工作臺賬報縣住建局,并于2022年1月31日前,將實際完成替換用戶臺賬報縣住建局,縣住建局會同縣財政局、市場監管局、相關燃氣企業聯合驗收,聯合驗收采用電話回訪、入戶檢查等方式,按照不低于10%的比例進行抽查,驗收結果作為財政補助依據。驗收認定和補助資金撥付工作應分別于2022年2月底前完成。
三、資金籌集
燃氣軟管替換費用由縣財政按60元/戶的標準進行補助,其余費用由管道燃氣企業承擔,居民燃氣用戶無需承擔任何費用。本次燃氣軟管更新行動期間,因更換灶具、到期替換燃氣軟管等原因主動更換不銹鋼波紋管的居民用戶,可免費向管道燃氣企業申請安裝不銹鋼波紋管。相關臺賬和證明資料由管道燃氣企業留存,作為財政補助依據。新開通的居民燃氣用戶要使用達標的不銹鋼波紋管。
四、保障措施
(一)加強組織領導??h住建局成立工作專班,組織有關部門、管道燃氣企業、物業公司等加強配合,共同做好居民用戶燃氣軟管替換工作。
(二)強化資金保障。燃氣軟管替換工作所需施工、材料等費用由有關管道燃氣企業先行墊付。縣財政局統籌做好預算安排,驗收認定后1個月內,按照實際替換戶數和60元/戶的標準將補助資金撥付管道燃氣企業。
(三)配強作業力量。有關管道燃氣企業要加強作業力量,集中開展、連續推進燃氣軟管替換工作;要優化工作組織方案,合理安排上門時間,盡量方便用戶,避免擾民。
(四)加強宣傳引導。要加大宣傳力度,引導群眾主動替換燃氣軟管,及時為群眾解疑釋惑,幫助解決問題。重點關注存在燃氣膠管老化等安全隱患的用戶,積極引導用戶進行整改。縣住建局具體負責處辦涉及的有關咨詢投訴。
抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,
縣檢察院,縣人武部。
抽查工作方案范文5
一、檢查范圍
(一)2004-2008年下達投資計劃尚未竣工驗收的種子、植保工程建設項目。
(二)2009年下達投資計劃的大中型沼氣工程和服務網點項目。
(三)2008-2010年下達投資計劃的農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。
(四)2010年下達投資計劃的基層農技推廣服務體系建設項目。
二、檢查內容
(一)計劃執行情況。檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
(二)資金落實與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。
(三)建設任務完成情況。包括項目建設的進度、質量和竣工驗收情況。
(四)項目管理情況。包括項目管理制度是否健全,以及項目管理責任制、招投標制、工程監理制和合同制等落實情況。
(五)以往項目檢查中發現問題的整改情況。
三、檢查方法
專項檢查工作嚴格按照農業部《農業建設項目監督檢查規定》進行,采取上下結合,自查與抽查結合。各縣(市、區)農業行政主管部門組織項目單位進行全面自查;市農業行政主管部門進行重點檢查(市能源辦負責全市農村能源項目的檢查、匯總等工作)。
市農委重點檢查分組及分工:
四、時間安排
5、6月份各縣市區農委組織項目單位逐個項目進行全面自查,全面了解項目建設情況,認真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務網點項目抽查情況表》,并形成總的項目檢查報告(附項目單位逐個項目檢查報告)一起報市農委,同時報電子版;7月份市農委組織重點檢查;8月份做好迎接省農委重點抽查。
總的項目檢查報告內容包括項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。逐個項目檢查報告內容包括計劃執行情況、資金落實與管理情況、建設任務完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經驗、存在的問題及整改措施、有關工作建議。
五、具體要求
(一)提高認識,加強領導。各地各有關單位要充分認識開展項目專項檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強化工作指導,在加強對項目建設日常監管的基礎上,認真組織好專項檢查,積極探索新形勢下農業項目管理工作新方法。
抽查工作方案范文6
為進一步貫徹落實省紀委《關于開展1+X專項督查、推動加央八項規定精神深入落實的工作方案的通知》(**紀辦[**]56號)和《**市紀檢監察機關在重要時間點開展廉潔紀律督查工作方案》精神,持續抓好重點時間節點廉潔紀律督查工作,持之以恒糾正“”,根據**市委、市紀委工作部署及福州市機關事務管理局《關于**年元旦春節期間開展公務用車、辦公用房相關制度落實情況檢查的通知》要求,擬于**年12月15日至**年春節期間,對全市各單位辦公用房管理、公務用車管理工作實施“X”專項檢查,專項督查工作,具體方案如下
一、監督檢查時間
第一階段:**年12月15日至**年元旦;
第二階段:**年1月17日至**年春節
二、監督檢查內容
(一)辦公用房管理使用
主要檢查內容:1、領導和一般工作人員辦公室是否符合國家規定標準,是否存在變通現象;2、單位辦公用房及服務用房總面積是否符合規定標準;3、是否存在單位辦公用房出租出借,是否存在領導干部占用多處辦公用房,是否存在干部退休后仍占用辦公用房問題;4、是否存在豪華裝修辦公用房情況。
(二)公務用車管理使用
主要檢查內容:1、是否結合本單位實際情況,制訂了本單位公車管理制度;2、是否落實派車制度,有否派車記錄;是否實落實節假日公車定點停放制度,節假日使用公車有否出車審批記錄;3、有無借用、占用下屬單位或其他單位車輛;是否存在公車私用行為,公車有否違規出現在休閑消費娛樂場所、旅游景點、住宅小區等場所;4、是否按照要求進行號牌改掛;5、行政及參公事業單位是否按要求實行車改,取消車輛是否均已封存入庫;是否按照長車改辦文件規定使用范圍使用車輛。
三、監督檢查方式
辦公用房:采取現場查看和實地測量方式。抽查單位不少于3個、每個單位2間。
公務用車:采取現場查看和非公務場所暗訪相結合方式。抽查單位不少于3個,非公務場所(休閑消費娛樂場所、旅游景點、住宅小區等)暗訪不少于6個。