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財務管理存在的問題范文1
關鍵詞：農村;財務管理;存在問題;對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要,必須作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓[1],近年來,筆者通過在執行農村財務管理、審計及農村土地政策落實時,發現不斷加強對農村財務的管理是推動農村經濟發展的一項重要舉措,抓好財務管理是農村工作的核心。但是目前村級財務管理中還存在著一些不夠規范的問題,嚴重影響了農村工作的正常運轉。
據調查,目前農村財務管理主要存有財務制度執行不嚴,農村財務管理弱化,使農村財務工作難以做到有章可循;集體資金管理混亂,村級財務管理雖然有了加強,但在集體資金管理上問題較為突出;物資管理手續不全,缺乏有效的監督和管理;財會人員隊伍不穩等突出問題,與財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定相悖。以上問題的存在,嚴重影響了農村財務管理工作的正常開展,制約著農村經濟的進一步發展。
2對策
2.1建立健全各項制度,為農村財務管理規范化做好制度保證
建章立制是村級財務管理的一項重要內容,當前要解決村級財務混亂狀況,最迫切的任務是在一定區域內針對財務管理現狀,從財務收支結算管理、集體資產管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面制定一套統一的、切實可行的財務規章制度[2]。從各村的實際出發,建立健全切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度,以及現金、銀行存款管理、債權債務管理、集體資產臺賬管理、票據管理、檔案管理、財務開支審批、財會人員崗位職責、報賬員崗位職責、會計人員管理,村組干部離任審計,“一事一議”籌資籌勞管理,會計電算化等多項制度;做到以制度管人,以制度規范工作程序,建立健全約束機制,促進農村財務管理工作的規范化運作。同時,村級財務必須堅持收支2條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。
2.2規范資產管理,確保集體資產保值增值
一是明晰產權,摸清家底,建立集體資產臺賬。做好這項工作,首先要建立集體經濟組織的清產核資小組,對本村的資產進行徹底清查,了解整個資產狀況,明晰資產所有權,并進行產權登記。其次,根據清產核資的結果準確無誤地建立資產臺賬,做好集體資產的登記工作。二是搞好資本營運,確保資產保值增值[3]。根據不同類型的資產特點,搞好資產經營。經營性資產重點抓增效,非經營性資產重點抓增值,資源性資產重點抓開發,福利性資產重點抓保護?？梢圆捎枚喾N多樣的方式充分利用集體資產,如發包出租、使用權拍賣、統一經營等,達到集體資產保值增值的目的。三是加強專項資金的管理。目前,村級專項資金主要包括征地補償費、“一事一議”資金等。首先,對征地補償費進行會計核算,按照專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t來規范管理。其次,加強“一事一議”資金的管理,實行籌資收據,專戶儲存、?？顚Ｓ?不得挪作它用,由村民理財小組進行監督,使用、開支情況要及時向群眾公布。
2.3搞好財務公開,自覺接受群眾監督
村集體經濟組織要嚴格按照國家有關文件的要求,以便于村民理解和接受的形式,將村級財務活動情況定期、如實地進行公布,自覺接受村民的監督[4]。如財務計劃、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其他財務事項。財務公開應以填寫財務公開欄為主要的形式進行張榜公布。
2.4提高財會人員的業務素質,為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。應著力抓好健全財會人員任免制度,建立財務人員人事管理制度,對鄉村財會人力資源準備等關鍵性工作。村會計作為農村會計工作的具體執行者,要求必須認真把握專業知識,熟悉政策,掌握規律,積極主動地參與村集體財務活動的事前預測和決策、事中的調整和引導,對兩委成員“講得清”,和村民群眾“談得來”,讓財務公開制度落到實處。要加強對會計實務和財務管理實務的培訓學習,增強其專業技能,提高業務水平,打造其應具備的良好素質。
3參考文獻
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[2] 袁理.淺談農村財務管理中存在的問題及對策[J].農業與技術,2008, 28(6):98-100.
財務管理存在的問題范文2
關鍵詞 村組財務管理；問題；措施；云南瀘西；向陽鄉
中圖分類號 F302.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）11-0349-01
向陽鄉位于瀘西縣城東部山區，是國家級貧困鄉，全省506個貧困攻堅鄉之一。全鄉轄8個委會村，62個村民小組，總人口32 112人，經濟發展落后。全鄉8個村委會的財務在農村稅費改革前就納入鄉“零戶統管中心”統一管理，到2005年3月移交鄉農經站代管（即“村財鄉管村用”模式）。隨后成立瀘西縣向陽鄉村級財務委托服務中心，單獨開設銀行賬戶，專人負責，會計、出納分設，分村記賬，定期公開。村級設立報賬員，領用備用金，定期核報，保證了資金的使用。由于向陽鄉屬于高寒貧困山區鄉，各村委會及村小組沒有經濟實體，每年的工作經費都是由鄉政府統一劃撥。因此，在財務管理上都嚴格按照《向陽鄉村級財務管理制度》進行，在審批程序上，由鄉掛鉤聯系領導和總支書記、支部書記審核，村委會主任及村小組長審批后方可報銷，從實行鄉級代管至今各村組財務沒有出現多頭簽字審批、賬目混亂不清、挪用擠占用和隨意開支、坐收坐支的現象。
1 向陽鄉村組財務管理存在的問題
1.1 財務制度不健全
村級組織對集體經濟的積累沒有長遠規劃，沒有建立健全的財務管理制度，對村里集體資金的使用存在一定的盲目性。
1.2 賬務管理不規范
由于實行村賬鄉管（即村級財務委托），很多村組沒有設置會計賬目，更不設置臺賬、財產賬和往來賬，個別村組只設有一本現金賬而不設會計賬，有的村組干脆不設賬、不記賬。
1.3 村務公開不及時透明
“村組賬鄉代管”后，財務公開和民主管理缺乏有效監督，依然處于表面形式。村務公開不及時、透明度不高，大部分村組雖然建有“公開欄”，但未公開實質性的內容。
2 完善村組財務管理的措施
2.1 建立健全村組財務管理制度
村組財務管理制度是農村財務部門開展財務工作，加強財務監督、管理的重要依據，其直接關系到財務管理工作的質量。因此，財務部門必須要致力于建立健全財務管理制度，針對農村各項經濟活動進行有效的規范，通過優化財務管理措施、財務管理結構來不斷健全村組財務管理制度。為進一步保障資金管理的安全性，還應當在內部構建一套嚴密、健全的控制與監督體系，優化內部審計監督，從而有效提升內部審計的效果與質量[1]。此外，還必須要制定具有針對性的財務紀律文件，以此來規范相關工作人員的各項行為，通過不斷完善財務管理制度，真正實現針對財務管理各個環節進行全面、系統的管理，切實保障財務管理工作的效率。
2.2 加大收支管理力度
2.2.1 加大收入管理力度。針對各個村組固定資產出租收入、土地發包收入等構建相應的收入臺賬，以此來避免部分村組干部在收取資金以后不進行入賬。財務管理人員不僅要針對各個村組使用票據情況進行核查，還應當依照收入臺賬來針對各個村組固定性收入進行核對，檢查其是否按照合同協議進行收取[2]。針對村組干部采用村集體名譽來向單位或者個人收取收入的，一經發現必須要進行沒收處理，同時按照相應制度給予當事人相應的處罰。
2.2.2 加大支出管理力度。村組針對每筆支出都必須要嚴格根據財務制度的規定來進行，并且要通過“四關”的流程。第一關，村組書記、主任組長進行審核審批；第二關，民主理財小組（村務監督委員會）；第三關，會計委托中心核查資金使用與資金來源是否相符合，即?？顚Ｓ茫坏谒年P，財務公開。每一個支出業務的產生，相關經辦人都必須要提供原始憑證，詳細解釋相關的用途，包含相應的證明人、經辦人，使一些非生產性開支在監管過程中壓縮、在透明中加強壓縮[3]。針對集體經濟較好的村組，應當加大集體資金用途方面的有效引導，使資金更多地應用于經營性固定資產方面的投資，以保障農村集體經濟能夠得到持續的發展。
2.3 貫徹落實村務公開制度
建議從鄉紀檢監察、財政部門等抽調人員，成立一個村組財務監督審計小組，對8個村委會、62個村民小組的財務管理工作進行定期或不定期的審計。并根據村組情況來制定一套完整的村務公開制度，進一步貫徹落實村務公開的相關要求，各村組應當在統一規定的時間內進行村務公開，特別是廣大人民群眾極為關心的焦點、難點、熱點以及村組事務等，真正實現村組財務管理公開、透明的目標。與此同時，相關負責人還應當耐心、積極地解答廣大人民群眾提出的問題，主動、自覺接受廣大農民群體的監督。必要情況下，村組財務監督審計小組還應負責對村務公開制度的催辦、督辦，同時堅持按月或按季定期公開，安排村務監督委員會來針對村組各項開支進行集體審批。除此之外，村組財務管理工作必須要尊重廣大人民群體的參與權、知情權和監督權，通過加大宣傳力度，積極鼓勵廣大農民群眾主動參與到村組財務管理當中，進一步提升村組財務管理的透明度[4]。
3 結語
綜上所述，作為村組日常管理工作中不可或缺的部分，財務管理工作必須要引起廣大領導的重視，通過建立健全財務管理制度、加大收支管理力度以及貫徹落實村務公開制度，進一步保障村組財務管理工作規范化、公開化、透明化發展，真正提升村組財務管理水平。
4 參考文獻
[1] 黨順華.云南省蒙自市文瀾鎮農村集體財務管理存在的問題及對策[J].北京農業，2015（34）：170-172.
[2] 盧雅音.當前農村集體財務存在的問題及對策[J].福建農業，2013（12）：74.
財務管理存在的問題范文3
1 農村財務管理中存在的問題
1.1 基層農村干部拳頭大的掌權，財務管理意識比較淡薄。長此以往的財務管理混亂屢見不鮮，滋生出諸多違法亂紀的不良行徑，再加上農村干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀的情況裸，群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津，從而為農村貪污挪用的不正之風提供了大量敷衍生息的溫床。再加上由于農村處于最基層，點多面廣，法律法規存在不足及查處機關在管轄權上認識不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀檢查處部門不能全面開展工作。傳統的手工記賬、算盤核算仍在農村財務管理中廣泛應用，會計電算化管理在農村還是死角，構成財務管理手段落后的問題。
1.2 綜合大量調查數據，基層農村賬目管理超常雜亂無章，亟待大力加強規范化治理力度。很多村會計在進行賬目賬簿記錄和統計過程中，不遵循制度要求來處理明細賬目，細賬與總賬迥然不同。在農村會計中，同時兼任出納職務的實繁有徒，大多村會計毫無責任意識可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調賬等違規狀況司空見慣、俯摭皆是。農村財務資料和會計檔案管理和保存比較混亂，無法正常開展賬目的核算查證工作。
1.3 農村財務干部長此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長時間不辦理交接清算手續，還有些村莊財務管理不規范。
由于財務制度在一些地方執行不嚴的緣故，有的農村干部目無法則，毫無紀律可言，于各項開支上肆意妄為，隨意動用上級所撥的各種款項，甚至專項資金；由于缺乏民主監督，有的大搞”一言堂“，財務人員唯令是從，不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自制單據、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級財務管理混亂，集體資產流失嚴重的惡果；從而引發村民不滿情緒，釀出干群矛盾突出，群眾上訪不斷。
1.4 許多村會計對現行的會計制度和財務程序不了解，許多村莊財務工作人員素質普遍較低。由于許多村級財務人員業務水平低下，對財務工作知之甚少，長期“依然采用單式流水賬，對其他會計核算內容不核算記錄，僅僅記錄現金的收支，造成無法稽查考核。財務管理要求工作人員熟悉業務，有一定的任職資格，從事財務管理時間相對持久，可是多數農村會計根本未曾經過專業知識培訓，對賬目管理認識不夠，理論知識缺乏，無業務技巧可講，在實際操作中常出現審批不嚴格、憑證不查實、記帳方法簡單等多種賬務處理隨意的不良現象，難以達到會計基礎規范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產的全貌，上級有關部門無法從雜亂無章的賬面上進行監督。
2 提高農村財務管理的措施
2.1 有效化解農村財務管理的矛盾，加強農村財務管理規范化”五個統一“。
嚴格堅持”五個統一“加強財務規范化管理，即：統一思想，規范監督程序；統一才可還干部清白，給群眾一個明白，農村干部也不必因財務管理而費心，農民也不會因財務問題而上訪。
2.2 保障工作，健全農村財務管理制度，加強農村會計法規培訓工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
財政部頒布的新《制度》針對當前村級財務混亂的種種現狀，對于積累工票據管理、費用開支管理、共同生產費管理、農民負擔款項及義務工等方面均作了具體規定，大大促進了農村財務管理規范化的建設。提高會計人員的業務素質，加強農村會計法規制度培訓工作的力度。進一步加強會計檔案管理制度和人員檔案管理網絡的建設與健全，對鄉村財會人員進行全面清查，以便儲備和統一調配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
2.3 加強財務公開、會計核算管理。財務公開規范化、有序化建設是民主理財的重要手段，是新形勢下加強農村社會主義民主政治建設。進一步擴大基層民主，保證農民可行使民利。這些優秀措施得以貫徹的基礎是讓群眾參與財務管理，強化村集體經濟組織自身管理能力。
首先，要建立民主管理機制，做到有章可循。健全村級年度財務預決算體系、村級會計制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產性開支管理制度、村級建設項目招投標制度、現金管理制度等，使財務人員遵章而行。
一言以蔽之，從管理制度和機制等方面進行科學規范是保證農村綜合改革和全面建設小康社會得以順利實施的基礎。只要《會計法》得以有效實施，嚴肅紀律，加強農村財務審計監管。審計是農村財務管理中的包青天，推行農村財務審計制度，及時糾正農村財務管理中的各種問題，全面正確的貫徹農村財務管理工作。
財務管理存在的問題范文4
近年來，電力體制的改革以及信息技術的改進，使電力企業財務管理的環境發生了重大變化，也對電力企業財務管理提出了新的要求和挑戰，在市場經濟條件下，電力企業財務管理必須緊跟時代的步伐，摒棄落后的模式，加強信息化建設，從而增強企業的市場競爭力。然而，在財務信息化建設中，企業的財務管理狀況并不樂觀，甚至影響了企業的可持續發展。因此，采取何種措施解決財務管理問題，對電力企業來講至關重要。
一、電力財務管理存在的問題
1.電力財務信息化建設缺乏安全防范措施
電力財務信息化建設是在開放的環境下進行的，這就給企業的安全帶來了一定的隱患，因為信息化建設是以構建信息為主，信息在開放的環境下較容易被獲取，而在技術上存在的問題又使企業無法采取有效的防范措施。技術上的問題主要體現在兩個方面：一是在傳輸過程中，信息可能遭受惡意修改而丟失；二是在轉換過程中，介質容易被外界干擾[1]。由此可見，在電力財務信息化建設過程中，資料的存儲存在很高的風險。
2.電力企業財務數據難以實現資源共享
電力企業的經濟活動主要考慮資金流、物流以及信息流的狀況，只有對這三者進行有效控制，才能保證企業經濟效益的實現。然而，很多電力企業的財務管理由于自身條件受限，并沒有將資金流、物流以及信息流統一起來，使得財務數據難以實現資源共享，直接對企業的信息化一體化建設以及決策造成了消極的影響[2]。
3.電力企業財務缺乏必要的激勵約束機制
財務激勵約束機制是通過有效的財務激勵和約束手段，協調企業內部人員的利益關系，重點在于規范企業財務管理人員的一種機制。財務激勵約束機制的建立也是電力企業綜合管理的一項重要內容，然而，目前我國電力企業明顯缺乏必要的激勵約束機制，這主要體現在長期激勵不足和缺乏有效的市場約束兩個方面，而后者又尤為顯著。我國資本市場不健全，電力產品同質性特征顯著，使得電力企業財務管理人員缺乏必要的責任意識，市場約束對電力企業難以形成直接的影響。
此外，很多電力企業財務管理人員只是將電力信息化視為一次技術更新，并沒有將其看作是企業信息化建設的一部分，他們對財務信息化建設的重要性認識不足，也在一定程度上影響了電力財務信息化建設。因此，引導電力企業財務管理人員走出現有的認識誤區，對電力財務信息化建設有著重要的作用。
二、加強電力財務管理的對策
1.重視對企業財務風險的管理
在互聯網時代，信息傳播速度與頻率越來越快，信息就像企業的眼睛，對企業的影響重大，電力企業的市場競爭力也在很大程度上取決于對信息的把控力，信息的泄漏和丟失都會給企業造成一定的隱患，而對市場信息獲取能力不足也會給企業的決策帶來風險，因此，在電力財務信息化建設過程中，企業一定要重視對財務風險的管理。電力企業財務風險管理強調的是“兩控一管”，即電力財務信息資源的控制和電力財務系統的控制，以及電力財務網絡系統人員的管理。風險的管理在于對風險進行有效的預設，這主要包括重要數據的安全備份、網絡環境的監測、安全軟件的定期更新等環節，這些規避財務風險的措施能夠在一定程度上減少電力企業的經濟損失[3]。
2.加大對信息的整合力度
電力企業財務數據難以實現資源共享，主要原因在于企業的業務信息與財務信息沒有結合在一起，所以，在電力財務信息化建設中，一定要加大對企業信息的整合力度，將企業的業務信息與財務信息統一起來，從而提高信息的利用效率。信息的整合得益于計算機平臺的建設，在此平臺中，財務管理人員通過運用統一的信息管理軟件和信息編碼標準，將企業的資金流、物流以及信息流匯編在一起，從而實現信息共享、統一管理，保證財務工作的高效化和規范化，為電力企業的決策提供必要的參考依據[4]。
3.加強企業財務管理人員的隊伍建設
在財務信息化建設中，電力企業的財務管理人員不僅要具備一定的財務管理知識，還要懂得信息化技術。電力企業可以通過兩個途徑來獲取這種復合型人才，一是引入，企業可以通過制定對財務管理人員選拔的統一標準，直接招錄一些既掌握一定財務管理知識又懂得信息化技術的人才；二是培養，企業可以通過對在職財務管理人員進行培訓，幫助他們在短期內懂得一些信息化技術。企業加強財務管理人員的隊伍建設，不但能夠保證電力企業信息化系統的正常運行，還能夠為電力企業注入后續的發展力量，為企業今后的發展開辟了道路。
財務管理存在的問題范文5
【關鍵詞】財務管理 鄉鎮 主要問題 原因分析 建議對策
近幾年來，鄉鎮經濟得到快速發展，為了更好的維護農民利益，農村財稅體制也作出了相應變革，促使鄉鎮財務管理提上日程。隨著基層組織對財務管理工作的重視，鄉鎮財務管理現狀有所改善，然而通過審計工作，筆者仍發現財務管理還存在某些問題亟須解決，現根據個人的實踐經驗，將鄉鎮財務管理中的問題加以總結，分析其原因所在，并提出幾點發展建議。
一、鄉鎮財務管理中存在的問題
（一）現金管理混亂
現金是重要的流動資產，在鄉鎮財務管理中現金管理將占據重要地位，然而仍有較多鄉鎮存在現金管理混亂現象，其主要表現有兩個方面：第一，部分小額現金被個人所占有，致使零散的現金資產得不到有效的管理與利用；第二，庫存現金嚴重超標，鄉鎮財產未得到有效的利用，加重現金管理難度。
（二）專項資金滯留嚴重
根據相關調查發現，我國鄉鎮存在較為嚴重的“重要錢，輕管理”現象，對短期利益過分追求，對專項資金的利用不合理，影響資金發揮應有的實效作用，造成專項資金滯留嚴重的不良問題。與此同時，受到項目建設影響也會造成一定的專項資金滯留問題，比如說項目設計發生變更、施工存在難度等，以及項目資金的撥付方式不同，或按進度撥款，或待工程驗收后撥款等，這些資金撥付方式也會造成一定的資金滯留。要想解決這類問題，需要建立嚴格的立項機制，對建設項目嚴格把關，同時轉變資金管理理念，加強對專項資金的利用，保證其發揮應有的價值效益[1]。
（三）財政預算問題
為保證財政預算的合理性，我國出臺了《預算法》及其他相關法規，然而審計過程中卻發現鄉鎮財政預算與規范要求相差甚遠。鄉鎮存在嚴重的預算問題，具體表現在預算編制、調整、批復、執行等方面，尤其是財政預算方面問題更加突出，不僅編制方式存在一定的問題，編制內容更是多有遺漏，預算不全不細問題嚴重，常見的有項目資金不夠細化，尤其針對年初資金；非稅資金公開透明度低，在預算中無明確體現等。
（四）鄉鎮項目建設存在不規范管理
鄉鎮發展需要借助工程項目建設實現，尤其是在經濟快速發展的新時期，鄉鎮項目建設與日俱增，因項目建設必將涉及資金往來，成為鄉鎮財務管理較為重視的問題。在進行鄉鎮項目建設時，多采用承包、協議建設等方式，在訂立項目合同時為了減少工程結算款，出現了隨意抵扣稅款的不良現象，對規范化管理造成消極影響。
二、問題產生的原因分析
（一）領導重視不足
鄉鎮財務管理工作往往會受到領導意識影響，如果領導重視該項工作，將在很大程度上提升管理規范性，然而較多鄉鎮領導對財務管理的重視程度較低，主要表現在如下幾方面：其一，忽視財務預算作用，鄉鎮財務主要由上級部門下劃，政府撥款是鄉鎮財務的主要收入，鄉鎮領導往往遇事隨機決策，不對財務進行提前預算；其二，鄉鎮領導變更頻繁，而新上任領導往往對過去財務不追究，致使財務問題累積得不到解決；其三，領導在動用財務資金時，沒有較強的交接意識，而管理人員往往顧及領導情面不能及時追回資金。
（二）財務基礎差
當前，諸多鄉鎮面臨專業會計人員不足問題，致使財務管理基礎較差，嚴重制約了鄉鎮財務的規范化管理。財務基礎差，主要表現在兩個方面，其一，人員結構不合理，部分鄉鎮財務管理工作由辦公室人員兼任，專業會計人員較少，甚至有些鄉鎮財務管理人員無從業資格；其二，管理人員素質較低，在具體的工作中責任心不強，比如說會計對出納不進行監管，或者不能對財務工作及時處理等，甚至有些財務管理人員產生貪念，私吞政府錢財等[2]。
（三）鄉鎮財務管理暫不適應農村稅改
近幾年來，農村稅改不斷得到推行，對鄉鎮政府而言既有利也有弊，由于各項涉農稅費有著明確的規范要求，鄉鎮上劃款項受到限制，導致鄉鎮政府明顯的入不敷出，當遇到大金額開支時只能挪用專款，然而這種“拆東墻、補西墻”的行為違反政策紀律要求。
三、鄉鎮財務規范管理的建議對策
（一）健全管理制度
完善的制度可對管理工作有所制約，為此健全管理制度是實施規范化管理的首要任務，制定并健全管理制度應從多方面入手：第一，規范現金管理。嚴格記錄現金的進出賬記錄，并規定現金使用范圍，若支出現金超出范圍要求應做好把關；第二，職責分離制度。鄉鎮財務的各項支票、印章等應將由多人管理，尤其是將會計與出納的職責進行明確劃分，兩者之間相互監督、相互制約，并共同核對各項賬目；第三，規范收據管理。如采用自制收據，應明確收據填寫要求，并對各項收據進行核實，保證收據規范。
（二）增強財務管理意識
鄉鎮財務管理水平高低會對農村經濟有著重要影響，基于此，應對鄉鎮領導加強思想教育，通過宣傳等方式，將財務管理的重要性告知相關領導，增強其財務管理意識。一方面，向鄉鎮領導灌輸財務管理理念，使其掌握更多的財務管理知識，有利于在實際工作中將財務管理落到實處；另一方面，重視法律法規教育，增加鄉鎮領導的遵紀守法意識，自覺遵守財務管理法規，減少違紀現象發生，降低?？顢D占、挪用等事件的概率[3]。
（三）提高管理人員綜合素質
針對當前鄉鎮專業財務管理人員不足問題，相關部門應加強技術培養，并嚴格規范持證上崗要求，保證財務管理人員的專業技能水平。其一，可聘請專家授課，對財務管理知識與實戰經驗進行傳授，使現有財務管理人員熟知管理制度、財經法規等；其二，進行職業道德培訓，受到經濟利益的驅使，財務管理人員的道德素質面臨巨大挑戰，因此應加強思想道德培養，提高人員素質。
四、結語
綜上所述，基于鄉鎮現代化建設的新時期，針對鄉鎮財務管理面臨的一系列問題，比如說現金管理混亂、專項資金滯留嚴重、預算約束不夠嚴格、鄉鎮項目建設存在不規范管理等，應對造成問題的原因加以具體分析，找出病因有針對的進行改善。
參考文獻
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財務管理存在的問題范文6
［關鍵詞］ 高校財務管理 存在問題 對策研究
一、引言
高校財務管理工作是高校的基礎工作，特別是從計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制中，高校由過去單純的教學、科研中心、逐步轉變為教學、科研、技術開發、咨詢服務和生產經營等各項活動并舉，管理機制和管理模式發生了顯著的變化。然而，由于種種原因，目前高校財務管理無論在觀念上、管理上還是人員素質上仍存在很多不適應，財務管理狀況不容樂觀。因此，對高校財務管理存在的問題進行歸納，尋找所存在問題的根源，并解決這些問題，是當前一項值得研究的任務。
二、高校財務管理中存在的問題
1.高校財務管理缺乏系統的控制監督機制
目前，我國高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。這表現為作為高等教育主要出資人的國家，只承擔了出資義務，而沒有對學校的財務進行有效的管理，造成投資的所有者缺位。國家是高校凈資產的終極所有者，但國家并不要求高校償還其提供的資產，也不要求分享經濟上的利益，而是將這些資產交給高校自行經營和管理。高校管理者獨立行使法人權力，但并不承擔具體的受托責任，導致資源缺乏有效的管理和監督。
2.高校財務管理缺乏規范性
財務管理的規范性主要是通過財務預算的制訂和執行來體現的。然而，相當一部分高校沒有樹立起科學的預算管理理念，表現為：重預算編制、輕預算執行；重視預算內資金、輕預算外資金管理，等等。在實際工作中，存在各部門預算和高校內部預算兩張皮，各部門編制的預算往往不能客觀體現學校的工作重點和發展方向，而學校內部預算也不能反映學校財務收支的全貌；編制預算與執行預算兩張皮，預算項目沒有盡可能細化，預算支出沒有科學的定額和標準，有些校領導未按預算安排使用資金，而是隨意開口子、批條子，造成預算變更頻繁，預算執行剛性不強，故預算常會失控；高校缺失對“債務預算”的管理規定，導致目前高校預算和會計核算決算之間有很大差別，使高校的舉債問題難以處理，預算編制基礎面臨挑戰。
3.科研經費管理不規范，結題不結賬
按照高校財務制度規定：高等學校同有關部門取得指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金的使用情況，項目完成以后，應當報送資金支出結算和使用情況的書面報告，并且接受有關部門的“檢查驗收”。目前各高校未嚴格執行上述規定，導致科研經費管理混亂。
4.學生拖欠學費使高等教育資源減少
實行高教成本分擔，按規定對大學生收取學費，是《高等教育法》明文規定的合法收費，也是高校辦學經費的主要來源。依法繳納學費也是大學生的義務。然而學生拖欠學費的現象已成為當前困擾高校進一步發展的瓶頸問題。學費清欠工作已成為不少經費短缺高校的當務之急。
三、高等學校財務管理應采取的措施
針對上述高校財務管理工作中存在的問題，必須采取以下幾方面措施。
1.建立高校財務管理績效評價體系
面對高校經濟成份多樣化、利益主體多元化的實際情況，高校要制定和完善財務評價制度，對高校一定時期內的財務收支狀況進行系統剖析、比較和評價。通過對高校財務收支情況的分析，掌握學校的收入構成，支出結構及各項收支的增減變化情況；通過對預算執行情況的分析，促進和引導學校的各項工作，起到“晴雨表”的作用；通過財務狀況的分析，利于科學決策，統籌調度，合理運用資金；通過辦學效益比較分析，為主管部門正確把握高等教育發展現狀和未來趨勢，為制定決策提供依據。
2.強化預算管理，提高財務管理的規范性
預算是整個學校財務工作的核心，是高校進行經濟活動的依據，預算管理的好壞直接影響到高校的財務狀況和持續發展能力。因此，為了保證高校預算的良好執行，必須在高校內部制定統一的預算編制原則和方法，把高校的全部收支作為預算統一管理的對象，在編制支出預算時，要量入為出，統籌兼顧。編制預算時，應從學校的全局出發，既要考慮學校事業發展和建設的需要，也要考慮到學校財力的可能，編制年度財務收支計劃，全面反映學校整體財務收支情況和總體規模，把學校的有限資源用于學校的重點工作。另外完善預算的調整制度，從調整時間、方法、程序等作相應的規定。學校預算一經核定，不得隨意改動，提高預算的剛性。建立預算的跟蹤、分析和評價制度，優化資金的支出結構，確保資金正確使用，提高資金的使用效益，使預算更趨公平、合理、透明。
3.完善高等學校財務指標，加強財務分析能力
在市場經濟體制下，高校自主辦學的法人地位得到加強，各類經濟決策行為依賴于財務分析得出結果。這就需要進一步改進財務分析方法，建立完善分析系統。通過會計報表等重要指標進行分析，確定潛在的風險，及時控制風險及分散風險。
4.建立校長領導下的總會計師制度
高?；I資多元化使高校的經濟活動日趨復雜，設置總會計師專職主管學校的經濟工作，直接對校長負責，總會計師作為財務工作的主要負責人，全面負責本單位的財務會計工作，參與本單位的重要經濟問題的分析和決策，是校長的參謀。建立健全總會計師制度，有利于加強學校的宏觀調控，統一運籌資金，綜合平衡、協調各方面利益，使學校經濟工作良性循環。
5.監管與服務并舉穩妥推進學費清欠工作
加大申請助學貸款的力度，建立學生費用收繳工作獎勵基金，由于獎勵學生收繳工作中發生的交通費、住宿費、郵寄費等必要工作開支。對于剛考入大學的經濟困難學生能夠順利入學，必須建立“綠色通道”制度并建立資助困難學生工作責任制，落實專門機構，明確領導分工。不允許任何高校以任何理由拒絕家庭困難學生入學，努力實現“確保沒有一名考入公辦學校的學生因為經濟困難而輟學”的工作目標。加強服務意識，盡量避免學費被學生挪作他用。做好做細思想工作、穩定特困生的情緒，提供勤工助學崗位。但是對惡意拖欠學費的學生，加強“立法”，在學生違紀處分中規定惡意欠費行為做記過以上處理。
四、總結
高等學校財務管理問題日益突出，已引起全社會的廣泛關注。因此，規范高校資金收支制度，強化高校財務管理，改革高校財務管理體制已是大勢所趨。
參考文獻：
[1]陳偉光．新形勢下提高高校財務管理水平的思考[J]．中國高等教育，2006，(9)：26-29.
