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經濟普查作用范文1
國務院決定從今年起在全國范圍內開展第一次經濟普查工作,這是我們建國以來對國民經濟發展狀況進行的范圍最廣、規模最大的國情國力調查,是制定和實施國家經濟發展戰略的需要,也是我市經濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下,全市上下精心組織,周密部署,有序地開展了經濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展,前一階段,市普查辦、市統計局組織開展了全市經濟普查暨統計工作督查,深入各縣區了解普查工作進展情況,解決存在問題。特別是在督查中,我們進一步認識到城鎮在經濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結果來看,各縣區城關鎮、城區辦事處的二、三產業經濟總量占該縣區經濟總量的比重一般在45%左右,占整個經濟普查工作量的60%左右,屬于普查的重點和難點區域,對普查工作的成敗起著至關重要的作用。目前,經濟普查已進入最關鍵的工作階段,經市政府同意,這次在城固縣召開全市城鎮經濟普查工作現場會,就是要針對城鎮在經濟普查中的特殊地位,突出工作重點,抓住關鍵區域,打好攻堅戰。上午,大家聆聽了縣鎮等的經驗介紹,聽取了其他縣區城關鎮、街道辦事處前一段經濟普查工作情況交流,了解到大家在經濟普查工作中克難攻堅,奮力拼搏,做出了大量的卓有成效的工作,創造了許多好的經驗,使我們深受啟發。下面我講三點意見。
一、前一段全市經濟普查工作的簡要回顧
為了搞好這次普查,國務院、省政府、市政府已作了周密安排,各級領導也高度重視。國務院下發了《關于開展第一次全國經濟普查的通知》,總理簽發國務院令,正式頒布《全國經濟普查條例》,這是我國普查歷史上第一次由國務院頒布條例。這部《條例》為經濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經濟普查工作,在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視,有關部門的密切配合和各級普查機構的共同努力下,從建立工作機構、制定普查方案、工作人員培訓、進行普查試點、落實普查經費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作,目前,全市經濟普查工作進展順利,發展勢頭良好。
(一)抓“四落實”,奠定了順利推進經濟普查的工作基礎。一是抓機構落實。按照全國經濟普查工作的統一要求,在市、縣區、鄉鎮(街道辦事處)三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經濟普查工作領導機構,形成了強有力的經濟普查組織領導體系和辦事機構,為全市經濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎。二是抓人員配備。根據《全國第一次經濟普查人員選調和培訓工作細則》的要求,精心選調了3萬余人的普查隊伍,為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎。三是抓經費落實。在各級政府高度重視,財政部門大力支持,全省統計巡查和全市經濟普查督查的雙重推動下,截止目前,全市共撥付到位普查經費118萬元,其中11縣區和開發區撥付到位資金45萬元,為我們順利完成今年經濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前,各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機設備等辦公條件已經落實,基本滿足了開展經濟普查工作的需要。
(二)營造氛圍,開展了經濟普查宣傳動員工作。認真做好經濟普查的宣傳動員工作,不僅是確保經濟普查各階段工作順利進行的前提,而且是事關經濟普查成敗的關鍵。為此,市經濟普查領導小組與市委宣傳部聯合印發了《關于認真做好全市經濟普查社會宣傳動員工作的通知》,對全市經濟普查宣傳動員工作進行了總體安排,對各級普查機構、各部門、各新聞媒體的宣傳任務和職責進行了明確劃分,提出了標準和要求,并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發《市人民政府關于開展第一次經濟普查的公告》和市普查辦《致被調查單位的公開信》等形式,積極進行普查宣傳動員。12月3日,經過精心策劃,市普查辦與區普查辦在市中心廣場聯合舉辦了隆重的市經濟普查宣傳日活動,市、區兩級黨委、人大、政府、政協和市委宣傳部領導出席了活動儀式,由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現場表演,以及盛況空前的場面布置,形成了“經濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里,經濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續進行,收到了良好的宣傳效果。與此同時,市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構研究落實了12月份經濟普查宣傳活動的各項工作。目前,報紙、電視、廣播和網絡已展開了全方位、立體型的經濟普查宣傳,普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中,做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網頁上圖文并茂,各縣區經濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪,從而形成了市縣區聯動的全市經濟普查宣傳。
(三)周密安排,完成了經濟普查登記的業務準備工作。一是集思廣益,擬定了全市經濟普查實施方案,使全市第一次經濟普查工作有了統一的行動綱領。二是精心組織,在城關鎮用一個半月的時間,進行了全市經濟普查綜合試點,順利地完成了經濟普查各階段工作的實戰演習,為全市各級普查機構提供了完整的開展經濟普查工作的組織方法和實戰經驗。三是周密安排,組織開展了行政區劃清理及地址碼確認、普查區域劃分和地圖繪制工作,保證了普查員和普查登記區域的有效結合,為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業務培訓,保證了不同層次普查人員的業務素質。五是開展了單位清查摸底和個體經營戶調查登記工作,以及清查摸底數據處理培訓和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業務工作,奠定了12月31日開始的經濟普查調查登記的工作基礎。
(四)開展督查,推動了全市經濟普查工作的順利進行。經濟普查工作涉及面廣、時間性強、環節繁多,為保證各地工作的平衡進展,也為了及時發現和解決各地在工作中出現的問題,我們根據全國、全省的統一要求和全市普查工作的實際需要,適時組織開展經濟普查工作督查。7月初,配合省政府經濟普查督導組在的督查,我們由市普查辦主要領導帶隊,先后對8個縣區進行了經濟普查“四落實”情況的督導檢查。11月22至28日,市經濟普查辦及市統計局又聯合開展了全市經濟普查暨統計工作督查,由四名局級領導帶隊,兵分四路,對11縣區及經濟開發區的“四落實”情況、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查,發現了一批先進典型,解決了一批棘手問題,研究制定了一系列提高普查工作質量的方法措施,有力地推動了全市經濟普查工作的順利進行。
(五)突出重點,狠抓了城鎮的經濟普查工作。經濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調查,之所以十分重要、之所以工程浩大,就在于它是對占國民經濟總量80%以上的二、三產業進行的普查,其工作的重點是眾多的城市和城鎮。各縣的城關鎮、開發區、區城區是當地的政治、經濟、文化中心,二、三產業經濟總量占縣區的45%左右,該區域的普查工作能否搞好,對整個縣區的經濟普查工作至關重要。為此,在前期工作中,市、縣區各級政府和普查機構都突出重點,狠抓了城鎮的經濟普查工作,將城鎮列為普查工作的重中之重。無論工作部署,宣傳動員,還是質量控制,都力求突出城鎮這個重點。各縣區城關鎮、城區辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置,努力把握經濟普查的工作特點,科學估計工作中存在的問題和困難,在黨政領導的高度重視,普查機構的精心組織下,采取了許多切實有效的措施,保證了經濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行,為全市經濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。
二、必須認真解決面臨的突出問題
經濟普查工作已進入關鍵時期,現在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間,正式普查登記工作即將全面展開,全市馬上就要進入實戰沖刺階段了。根據前一階段到各縣區進行經濟普查工作督查了解的情況,當前經濟普查工作中也還存在一些問題,必須引起高度重視。首先是調查對象有思想顧慮。從各地情況看,絕大多數調查對象是能積極配合的。但確有少數單位特別是有些中小企業和個體經營戶對經濟普查的意義認識不足,而且心存疑慮,不肯有效地配合,甚至有的將普查員拒之門外;有的門難進、臉難看、不講真話;有的敷衍了事、隨便說一個數哄人等。這些問題如得不到解決,在正式登記時填報的數字就會大打折扣,匯總數就會嚴重失真,普查數據質量將無法保證,普查工作將失去意義。其次是統計部門本身產生了思想顧慮。有的統計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后,發現經濟普查的結果可能與年報數、定期報表數有較大差距,有的可能高、有的可能低,甚至低很多。這如何處理?有些地方已經提出這一問題,當地政府甚至要求統計局搞好經濟普查數與年報數、定報數的銜接,要差不多、過得去,提出要人為地修改、矯正普查數據。這是很危險的。如果強調與年報數一致,我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢?這不多此一舉嗎?
以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經濟普查工作成敗的關鍵,決不可掉以輕心。為此,我們要從三個方面做好工作。
第一,要耐心細致地做好調查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經濟普查宣傳的新,12月份是經濟普查宣傳月,要加大宣傳力度,利用各種媒體,把經濟普查的氣氛造得更濃一些,要有針對性的做好調查對象的工作,重點是要消除調查對象的顧慮。如果調查對象心有疑慮,正式填報數字時打折扣,普查的數據質量就失去了保證。因此,各級普查機構都要深入宣傳經濟普查的重大意義。沒有國家的富強,企業和個人也不會有大的發展。如果你向國家提供假的數字,就會影響國家經濟政策的制定,最后還是害了你自己,這些道理要講清楚。各級統計部門、普查機構要發動群眾,想方設法,開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動,還可以讓調查對象現身說法,用典型來教育引導大家。
第二,必須對廣大普查對象做出承諾,徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規定,“經濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經濟普查目的,不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據?!边@也是國務院對調查對象做出的莊嚴承諾,我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性,調查對象必須無條件地接受調查。另一方面是普查機構必須保護調查對象的商業秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾,統計工作包括普查是很難做好的,這是國際上多少年的經驗總結,也是統計工作的一項基本原則。為了實現這個承諾,還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關執法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律,是政府統計信譽的根基。我們一定要讓調查對象放心,消除思想顧慮。
第三,正確認識普查資料與年報數據銜接的問題。經濟普查的根本原則和第一位的任務是摸清家底、搞準數字。決不能現在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數據。如果一個縣區數字錯了,就會影響整體,全市的數據質量就會打折扣。如果許多地方都這樣干,我們的普查結果就會毫無意義。有些地方擔心普查數字與年報數字差得太大。這有兩種情況,一種是過去統計數據水分較少,由于經濟發展太快、統計工作跟不上,而漏統較多的縣區,這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統計數據水分較多的,普查后可能水落石出、原形畢露,無法交代。對待這個問題,總的原則是應該面對和正視這個現實。普查結果與年報數據、歷史數據出現差距是完全正常的,如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實,反映它的實際面貌。對普查結果可能低于年報數的地區,唯一的辦法就是讓企業如實填報,讓個體經營戶如實填報。只要調查對象如實填報就可以反映真實,這是一次機會?!氨鶅鋈叻且蝗罩保行┑胤浇y計數字的水分是多年積累的,是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了,對現任領導是一個解脫歷史包袱的機會,可以有一個新的起點。在普查的過程中,要把普查結果和年報、定報數以及歷史數的差距放到一邊,先擱置起來,以后按國家統一的辦法來處理。現在這個時候不能提出普查數據與年報、定報以及歷史數據如何銜接的問題,更不能因此而干擾普查工作。當然,這并不是說普查登記結束后的匯總資料可以不與年定報數據比較,不比較就不知道高低。通過比較與評估,找出高與低的原因,才能找到真實。我們要反復強調的是實事求是,企業和個體經營戶如實填報,普查員按照自己負責的普查區域不重、不漏,并保證登記質量,數據處理過程中不出現工作失誤和技術差錯,使各項工作達到質量控制標準,才是我們的目的。
三、全面做好經濟普查的質量控制工作
質量是普查工作的生命線,全面做好經濟普查的數據質量控制工作,既是當前和今后普查工作的中心任務,也是召開本次會議的主要目的。經過各級普查機構的共同努力,我市經濟普查的清查摸底階段工作已告一段落,上周市普查辦組織各縣區進行了資料匯審。從匯審的情況看,清查摸底的單位數、個體經營戶數與職能部門的行政登記資料,以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此,各級政府、統計部門和普查機構都要高度重視,全面做好經濟普查的質量控制工作,要確保實現“單位不漏、數字真實”的普查目標。
第一,樹立法制觀念,堅持依法普查。接受、配合、支持政府調查,特別是這樣一項重大的國情國力調查,是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調查或填報假數字,那就是違法的行為。有的企業和個體經營戶的法制觀念比較淡薄,認為這是統計部門在找麻煩,把經濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統計法》和《全國經濟普查條例》明確規定的,是每個公民和法人的義務和不可推卸的責任。開展經濟普查也是為大家好。沒有國家的發展,哪有企業和個人的發展。樹立法制觀念,大力宣傳法律是很重要的基礎性工作。我們一定要以法律為武器,高舉《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的旗幟,來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》,必須明白這兩件法律、法規不只是用來約束調查對象的,更要用來規范我們自己的行為。
第二,抓住工作重點,認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排,到12月8至10日的全市經濟普查清查摸底工作匯審評估,經過了近三個月的時間。在此過程中,各級普查機構都采取了許多質量控制措施來保證單位清查的不重不漏,保證個體經營戶登記的準確真實。但是,通過匯審還是發現了不少的問題,因此,我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究,拿出得力措施,采用有效方法,認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區對此要高度重視,要集中時間、集中人力,查找薄弱環節,突出重點區域,條塊結合,進行排查,要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料,保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中,各縣區要把城關鎮、城區辦事處作為重點抓緊抓好,抓住城關鎮就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經過大家的共同努力,才能按時拿出高質量的符合當地實際的清查摸底結果,才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎。
經濟普查作用范文2
今天,我們在這里召開全市第二次經濟普查動員會,主要任務是:認真貫徹國務院關于開展第二次經濟普查的決定,進一步統一思想,充分認識開展經濟普查的重要意義,認真把握普查的基本要求、總體安排,全面準確、客觀真實地做好普查工作。剛才,市統計局盛文星局長回顧了前一階段所作的工作,對下一步工作作了具體部署,*街道江勇鈞主任代表試點單位介紹了試點工作體會,市政府與各鎮鄉(街道)、開發區簽定了責任書,希望在下一步經濟普查工作中認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、充分認識開展經濟普查的重要意義
經濟普查是掌握國情國力的有效方法,是各級黨委、政府實現科學決策的一項重要基礎性工作。
從全球看,世界上許多國家都十分重視經濟普查。*平均每五年開展一次經濟普查,*、*、*、*等國都不定期地開展經濟普查,尤其是發達國家,都具有悠久的經濟普查歷史和完善的普查立法。如*,最早的經濟普查可追溯到1810年,對制造業等行業進行普查,后來,調查內容逐步增加,普查的行業分類不斷細化。*年,*國會通過經濟普查法律,對普查人員組成、調查問卷設計和法律責任等作了詳細的規定。按照現行*《普查法》規定,*每5年(逢尾數為“2”、“7”的年份)進行一次包括國民經濟各個領域的經濟普查,經濟普查是其國民經濟統計體系的重要基礎。
20*年我國開展的第一次全國經濟普查,初步查清了全國以及各地二、三產業的“家底”,對于制訂“十一五”規劃、促進經濟社會發展,起到了積極作用。第一次全國經濟普查以來的幾年,是我國經濟社會快速發展,產業結構和企業組織發生快速變化的幾年。
從我市的情況看,第一次經濟普查以后,我市經濟社會保持了平穩協調快速發展的良好態勢。一是經濟總量快速增長。到20*年末,全市地區生產總值(GDP)達到126.6億元,人均GDP達到19189元,GDP年均增長保持12%以上的增速。二是工業經濟快速增長。20*年完成工業增加值75.0億元,全年實現工業總產值333.6億元,其中規模以上工業總產值達到292.8億元,20*年以來年均增長38.2%。三是全社會固定資產投資平穩增長。20*年以來,我市全社會固定資產投資每年保持在50億元以上,其中限額以上固定資產投資20*年為48.3億元,不含電廠比上年增長25.4%;四是市場消費日趨活躍,市場化程度不斷提高,20*年全社會商品零售額達43.7億元,年均增長13.3%。
正因為我市近幾年來經濟總量攀升,市場主體增多,個體私營經濟增加,二、三產業得到較快發展,給這次經濟普查的組織協調帶來新難題。一是這次普查涉及工業、建筑業、貿易業、運輸郵電、服務業等18個國民經濟行業門類,與第一次經濟普查相比,除了常規的普查內容之外,還增加了能源和水資源消耗及能源設備普查。預計全市普查對象有4000個法人單位、5000個產業活動單位和3萬戶個體經營戶。二是我市多種服務業開始逐步發展起來,但由于服務業分工細、單位多、分布散、流動大,致使目前我們對服務業發展狀況把握還不夠全面,需要在這次普查中下功夫。三是我市統計工作還有一些需要加強和改進的地方,如能源統計、規模以下企業和個體戶的統計,需要在這次普查中加以完善。四是這次普查留給我們準備的時間非常有限,距離今年12月31日普查正式入戶登記只有3個月的時間,必須進一步增強工作的緊迫感和責任感。
二、準確把握普查工作的基本要求
剛才,盛文星局長對下步經濟普查工作作了具體部署,我表示贊成。全市普查業務培訓和清查摸底工作即將在全面展開,普查宣傳工作將掀起二個(就是清查摸底宣傳周和普查登記宣傳旬),正式普查登記不過三個月時間,時間緊、任務重、要求高,可以說,第二次經濟普查已進入實戰階段,為此,我希望同志們必須準確把握好以下四點基本要求:
一是做到依法普查。搞好經濟普查,必須遵循《統計法》和《全國經濟普查條例》,把工作納入法治軌道。各類普查對象要依法提供真實資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報和偽造、篡改普查數據。各鎮鄉(街道)、市經濟開發區普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況,切實保障普查機構依法獨立行使普查資料搜集、審定和報告權,保障普查數據如實匯總。把握好“公開”與“保密”的關系,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,依法履行保密義務。
二是要把握普點。目前,第三產業即服務業統計和能源資源統計是整個統計工作的重點問題,過去,受傳統統計體系以及“重生產、輕服務”傾向的影響,服務業、能源統計相對滯后,常規調查框架不完善,缺乏準確的計量記錄,與實際情況出入較大,難以滿足節能減排的要求,需要借助這次經濟普查對能源和服務業統計進行補充完善。
三是做到準確普查。真實性和可靠性是經濟普查數據的生命,也是第二次經濟普查成功與否的關鍵。市經濟普查領導小組各成員單位要根據職責分工的要求,把經濟普查相關工作列為本部門今明兩年的重要工作,制定嚴格的工作制度和措施,落實數據質量管理責任制,確保普查數據的真實可靠。各鎮鄉(街道)、開發區要按照經濟普查責任書和工作考核辦法的規定要求,建立分級負責、層層把關、責權明確的工作機制,對經濟普查的人員培訓、清查摸底、調查登記、數據處理、抽查驗收等各個階段實行全過程質量管理,全面有序地推進第二次經濟普查工作,順利實現責任書上所要求的各項目標。
四是在普查試點的基礎上以點帶面。實踐證明以點帶面是一項很好的工作方法。前一段時間,我市在*街道黃龍洞村、黃龍洞社區成功地進行了經濟普查市級綜合試點工作,它既探索了經濟普查的有效組織方式和工作方法,為我市全面開展普查工作積累了實戰經驗;又培養和鍛煉了一批業務骨干,為經濟普查全面開展創造了條件。因此,認真總結經濟普查試點工作經驗,以點帶面,加以推廣應用,非常重要,很有必要。
三、切實加強對我市經濟普查工作的組織領導
第二次經濟普查是我市經濟生活中的一件大事。各級普查機構要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統籌安排、精心組織、齊心協力、扎實推進全市第二次經濟普查工作。
一要加強組織領導。實行鄉鎮、街道、開發區行政主要領導負總責,分管領導直接抓,業務副主任具體抓的經濟普查工作機制。要確保普查機構、人員、經費、物資“四到位”。要倒排工作時間,細化工作計劃,明確各個階段各個環節的工作任務,層層分解工作責任,做到橫向到邊,縱向到底。要選調業務過硬、經驗豐富、作風嚴謹的干部組成和充實普查隊伍,建立健全普查指導員和普查員“兩員”隊伍,嚴明工作紀律,充分調動大家的積極性。要將普查經費列入年度財政預算,根據普查工作的需要,按期撥付,確保到位。這里需要強調一下,市財政目前只能保證市本級普查經費需要,按照分級負擔原則,鄉鎮、街道、開發區要根據完成本區域內普查任務的需要安排好相應經費,特別要落實好普查指導員和普查員的工作補貼。
二要建立部門協作配合機制。市經濟普查領導小組及其辦公室要負責做好對全市經濟普查工作的領導和組織實施工作,做好普查工作的指導協調和督促檢查工作。市委宣傳部、發改局、經貿局、監察局、民政局、財政(地稅)局、建設局、編辦、工商局、質監局、國稅局、文化局、教體局、衛生局、統計局、開發區等19個領導小組成員單位要各司其職,各負其責,具體落實各項普查措施,確保高質量完成各項普查工作任務。
經濟普查作用范文3
全國第一次經濟普查有關情況
1、普查的目的和意義
經濟普查的目的主要是全面掌握第二、三產業發展規模、結構和效益等信息,建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫及其數據庫系統。認真搞好第一次全國經濟普查,對于我國進一步摸清第二、三產業情況,研究制定“十一五”國民經濟和社會發展計劃,優化產業結構,改進宏觀調控手段,轉變經濟增長方式,開拓新的就業渠道,推進現代化建設進程,提高人民生活水平都具有重要意義。同時,對改革統計調查體系,完善國民經濟核算制度,健全經濟監測和預警、預報系統也將發揮重要作用。
2、普查的對象和范圍
經濟普查的對象是在本鎮范圍內從事第二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。具體范圍包括:采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業、交通運輸業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業、租賃與商務服務業、科學研究、技術服務與地質勘探業、水利、環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務業、教育、衛生、社會保障和社會福利業、文化教育與娛樂業、公共管理與社會組織等。
3、普查的內容和時間
經濟普查的主要內容包括單位標志、從業人員、財務收支、資產狀況,企業的主要生產經營活動和生產能力,主要原材料和能源消耗及稅款開發的投入狀況,個體工商戶的基本情況等。
經濟普查的標準時間是2012年12月31日,時期資料為2012年度。
4、普查的組織和實施
經濟普查涉及范圍廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大。為了加強對此項工作的組織和領導,我鎮已成立了瑯岐鎮第一次全國經濟普查領導小組(以下簡稱普查領導小組),負責全鎮經濟普查工作的組織領導。普查領導小組成員由鎮分管領導和鎮機關各組辦負責人組成,普查領導小組下設辦公室,具體負責普查的組織和協調,各村也要成立相應的普查機構。按照國務院確定的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,各級普查機構要在普查領導小組的統一領導下,根據普查領導小組統一制定普查辦法和實施方案,嚴格按照上級部署的進度,各司其職、各負其責、能力協作、密切配合,共同完成普查任務。
5、普查經費
根據國務院《關于開展第一次全國經濟普查的通知》、國家統計局、財政部《關于統計部門周期性普查經費和大型調查經費開支的規定》和《市人民政府關于開展第一次全國經濟普查的通知》要求,這次經濟普查所需的經費由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算。各級各有關部門要積極支持普查工作,保證普查經費足額按時撥付到位,決不能因普查經費不足和不到位影響普查工作的順利進行。
6、普查部門配合
各職能部門相互配合,共同做好經濟普查工作,確保我鎮經濟普查工作順利進行。
(1)宣傳部門:負責普查的社會宣傳工作,協調瑯岐廣播站對普查工作進行宣傳報導;配合領導小組辦公室共同組織安排區級大型普查宣傳活動。
(2)機構編制部門:負責提供本級行政機關、事業單位基本情況資料。
(3)財政部門:負責普查經費的提供和普查物資的政府采購工作;負責提供行政事業預算內預算外支出情況、提供國有單位資產情況和普查國有資產狀況的核對工作,負責聯系工商、稅務等系統的普查工作。
(4)民政部門:負責提供本級社會團體和福利機構的基本情況資料,協調社會團體的普查工作。
(5)建設部門:負責提供建筑企業、房地產開發、房地產中介和物業管理企業名錄,協調行業管理單位配合樓宇和住宅小區的普查工作,組織實施建設系統普查工作。
(6)交通部門:負責提供全社會運輸企業和個體運輸戶的基本情況資料,組織實施運輸企業和個體運輸戶的普查工作。
(7)綜治部門:負責聯系公安系統的普查工作,協調處理普查中出現的突發事件。
(8)教育部門:負責提供各類教育機構和附屬單位的基本情況資料,組織實施教育單位的普查工作。
(9)衛生部門:負責提供各類衛生機構基本情況資料,組織實施所屬衛生機構和個體、私營醫療單位的普查工作。
(10)文化部門:負責提供各類文化娛樂單位的基本情況資料,協調文化娛樂單位的普查工作。
目前我鎮普查開展情況及下階段時間安排表
1、2012年8月份成立瑯岐鎮第一次全國經濟普查領導小組及辦公室成員,并要求各村成立相應普查機構。
2、10月8日,區普查辦對我鎮27個行政村及有關部門進行清查摸底培訓工作。
3、根據區里要求,10月份全面開始清查摸底工作;11月份進行行業編碼、電腦錄入;11月中旬省市檢查驗收工作;12月份補查補漏工作;12月31日零點正式開展普查登記工作。
下一階段普查工作安排
從現在到年底的這段時間是經濟普查的準備階段,也是直接關系普查成敗的關鍵時期,充分做好普查的各項準備工作,才能保證普查的成功。根據國家普查方案的要求和我鎮的具體情況,從現在到今年底要抓好以下工作:
1、落實普查經費。為保證經濟普查工作順利開展,鎮財政所要根據工作量的情況撥出經費保證普查工作的需要。
2、制定宣傳計劃,開展社會宣傳動員。經濟普查工作涉及面廣,從其他試點地方的情況看,開展經濟普查工作遇到了一些阻力,主要是經營者對普查工作不了解。為此,鎮宣傳部門要采取各種形勢,如發放宣傳單、廣播等形式,創造良好的普查輿論氛圍,讓普查對象了解配合普查工作。
3、抓緊普查培訓的準備工作。經濟普查的培訓工作十分浩大,主要對普查員和普查指導員進行全面的業務培訓,最主要是村的普查工作人員,這部分人員要負責所在地企事業機關單位、個體工商戶的清查普查工作的普查表審核工作。
4、為了保證經濟普查的對象不重不漏。根據區里要求,我鎮將采取全面地毯式清查與核對行政記錄的辦法進行,各村要根據工作職責的規定,以其管轄范圍劃定普查區,明確普查區界限,為清查做好準備,向鎮普查辦提供截止9月底的單位名錄和基本情況。
經濟普查作用范文4
—在全縣第二次全國經濟普查業務培訓會議上的講話
__縣人民政府辦公室副主任、外事辦主任 (20__年12月24日)
經研究,決定召開這次全縣經濟普查工作業務培訓會議。會議的主要任務是傳達省市有關經濟普查工作會議精神,全面安排部署我縣經濟普查登記工作。受張志紅副縣長的委托,我就如何做好經濟普查培訓和具體登記,講五點意見。
一、前一階段經濟普查工作進展情況
這次經濟普查的對象是從事一、二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。其涉及范圍之廣、參與部門之多、技術要求之高、工作難度之大,都是前所未有的。單位清查是做好經濟普查工作的重要基礎,其工作質量直接關系到經濟普查的數據質量。根據全市的統一部署,我縣從11月初開始到本月中旬,在全縣范圍開展了單位清查摸底工作。由于各級各部門高度重視,準備充分,措施得力,清查摸底工作扎實推進。經初步匯總,全縣有法人單位638個,產業活動單位649個,個體經營戶120__余戶。在清查摸底階段,我們主要做了以下工作:一是認真做好普查小區的劃分、普查指導員及普查員的選調工作;二是精心組織開展了普查指導員和普查員的單位清查業務培訓,確保全縣單位清查數據質量;三是全面開展了大規模單位清查;四是各鄉鎮積極開展了單位清查工作,并進行了自檢自查,同時對部分鄉鎮的工作開展情況進行了質量抽查;五是認真開展分析比對,查遺補漏補缺工作進展明顯。由于層層把關、反復審核,我縣前期工作總體情況良好,報表質量較高,為按時開展正式普查登記工作奠定了良好基礎,成為全市較早完成單位清查工作的縣區之一,工作受到市經濟普查辦公室的充分肯定。
但是,工作中仍然還存在一些不容忽視的問題:一是少數鄉鎮對普查工作認識不夠到位、工作不夠細致,在清查摸底工作中還存在遺漏單位或個體經營戶的情況。工作進展緩慢,影響了整體工作進度;二是宣傳氛圍不夠濃厚,沒有充分調動普查對象的積極性,致使少數普查對象不配合、難配合。因此,各鄉鎮、各有關部門必須進一步統一思想,提高認識,在認真總結前一階段工作的基礎上,切實增強貫徹落實各級經濟普查會議精神和《全國經濟普查條例》的自覺性,以飽滿的熱情、嚴謹的作風和細致的工作,高質量地完成我縣經濟普查各項工作任務。
二、繼續做好單位清查查遺補漏工作
各鄉鎮、各部門要全面開展單位清查“回頭看”,通過“回頭看”進一步抓好查遺補漏工作,要將單位清查與工商、稅務、質監、編辦、民政等部門的相關材料進行比較分析,特別是仍在納稅的單位一個也不能漏。確定無法找到的單位要盡快反饋信息給有關部門,尋求幫助、查找、認定;確定不存在的單位要弄清是否屬于改制、注銷、倒閉等情況,并進行說明,最后經主管部門簽字、蓋章認可;清查遺漏的要迅速填報清查表,切實做好查遺補漏工作。
三、做好單位清查數據質量評估工作
單位清查數據質量評估要實行層層把關、分級負責、逐級評估的辦法。各鄉鎮必須對當地單位清查所取得的各種數據進行評估,要成立數據評估工作領導小組,建立數據評估崗位責任制,指定專人負責,組織專業人員,組織實施、指導和檢查本地區的單位清查數據質量評估工作。評估審核的重點是單位個數和個體經營戶劃分是否準確、主要業務活動的性質與行業類別及代碼是否一致、主要經濟指標的數值是否可信等。
四、依法普查、按時登記,確保普查工作順利實施
一個星期后,正式普查工作就要開始,各鄉鎮、各有關部門必須充分估計普查工作中的各種矛盾和困難,在實施過程中,重點抓好以下幾個方面工作:
(一)強化宣傳、提高認識。各鄉鎮、各部門要按照省市經濟普查辦的要求,以宣傳周、宣傳日活動為契機,進一步加大宣傳工作力度,充分運用廣播、電視、宣傳標語等形式進行大力宣傳,通過宣傳經濟普查的重大意義、普查內容、普查方法和時限要求等,進一步提高普查對象對經濟普查工作的認識。同時,各級經濟普查機構要通過政府信息網和統計信息網等平臺,及時傳遞信息和通報經濟普查的進展情況,形成經濟普查立體宣傳網絡,在全縣掀起經濟普查宣傳新,努力營造出領導重視、群眾參與、社會關心、普查對象配合的良好氛圍。
(二)規范操作,如實填報。各鄉鎮、各部門要嚴格按照《全國經濟普查條例》的要求,把確保普查質量貫穿于普查工作的全過程。一是縣級普查機構必須建立健全普查數據質量控制的崗位責任制,對普查實施過程中的每個階段和每個環節,都要實行嚴格的質量控制和檢查驗收,層層審核把關,層層檢查驗收,確?;A數據準確可靠;二是縣鄉普查機構要按照“實事求是、準確判斷、科學處理”的原則,以單位普查名錄數據為基礎,嚴格普查程序,認真填報各類普查表格,在調查過程中,要采取靈活多樣的工作方法,注重調查手段,確保普查數據和信息真實可靠;三是對縣鄉普查機構和普查人員依法獲取的各類普查資料,各鄉鎮、各部門不得隨意篡改,更不得編造虛假數據,否則,將按照《全國經濟普查條例》規定,嚴肅追究相關人員的責任。
(三)嚴肅態度,依法普查。本次經濟普查是國務院統一部署的全國性普查,責任重大,意義深遠。各級普查機構要本著對工作認真負責的工作態度和求真務實的工作作風,強化依法普查意識,大膽開展工作,認真履行職責,在調查過程中,既要做耐心細致的宣傳解釋工作,爭取普查對象的高度配合,又要向不配合普查工作
的人員告知有關法律法規,要求其必須依法履行法律規定的義務,積極配合普查工作。同時,調查人員要切實承擔起為普查對象保密的義務。五、切實加強領導,做到“四個確保”
各鄉鎮、各部門要按照“政府統一領導、部門分工協作、縣鄉分級負責、各方共同參與”的原則,扎實開展工作。各鄉鎮和相關部門的主要領導要親自過問,分管領導要具體落實,強化工作責任制,確保經濟普查各項工作順利推進。
(一)確保普查機構、人員落實到位。這次經濟普查共涉及19個國民經濟行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類的全部經濟活動,是我縣歷年普查中范圍最大、涉及行業最多、經濟指標最復雜、工作難度最大的一次。要在較短的時間內,及時、準確地摸清我縣境內全部法人單位、產業活動單位,以及眾多個體經營戶的基本情況,這是一項極其龐大而復雜的社會系統工程,各鄉鎮、各部門必須確保普查機構、人員落實到位。
(二)確保經濟普查工作成員單位協作配合到位。全縣經濟普查各成員單位要各司其職,密切協作,切實發揮領導和組織協調作用,實現縣鄉上下聯動,部門相互配合,確保高標準、高質量完成普查任務。
(三)確保經濟普查隊伍的素質提高到位。普查指導員和普查員,是本次經濟普查工作的直接組織實施者,其思想認識、工作態度和業務素質如何,將直接影響到整個普查工作的質量。因此,要求普查指導員和普查員要有強烈的責任感、使命感,認真學習工作方案,積極參加業務培訓,充分認識和領會普查工作的意義和作用,做到思想上高度重視,業務上精通熟練,創造性地完成好各項工作任務。
經濟普查作用范文5
第一次全國經濟普查是繼人口普查后我國進行的又一重大國情國力調查。經濟普查的目的,主要是為了全面掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等信息,對于研究制定國民經濟和社會發展規劃,優化經濟結構,改進宏觀調控,開拓新的就業渠道,提高人民生活水平,全面建設小康社會,具有重要意義。
就我市而言,搞好經濟普查是掌握市情市力,為全面建設小康社會提供科學依據的重要工作,是履行政府職責,為發展社會主義市場經濟提供信息服務的重要工作。各鄉(處)、各部門一定要進一步提高認識,站在全局和戰略高度,統籌兼顧,扎扎實實地安排、落實好我市的經濟普查工作。
改革開放以來,隨著我市經濟的迅速發展,經濟結構發生了很大變化,第二產業、第三產業在國民經濟中所占比重越來越高,20*年占國內生產總值的比重達83.9%。農村、城市的生產狀況發生了很大改變,個體私營經濟迅速發展,其經濟單位、組織形式、經營方式發生了極大變化。但是我們對第二、第三產業特別是第三產業發展狀況的了解還不夠全面,開展經濟普查就是要全面掌握第二、三產業的發展規模、結構、效益等重要信息。為調整經濟結構、優化三次產業布局提供科學的決策參考。經濟普查的意義體現在:第一,開展經濟普查,準確掌握開遠市情,為全面建設小康社會、率先實現現代化提供科學依據。搞經濟普查,就是要摸清家底,十年搞兩次,是很大的基礎工作,普查取得的數據將為編制我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃提供科學的依據。第二、開展經濟普查,為發展社會主義市場經濟提供信息服務。隨著市場主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高,社會各方面對統計信息的需求迅速增長,全面、及時、準確的統計信息,已成為政府實施宏觀調控的重要依據和履行市場監管、社會管理和公共服務的基礎,企業和個人都非常關注政府信息的,隨著信息化進程的加快,政府信息在一定程度上對微觀經濟發展具有重要影響,是引導微觀經濟健康發展的措施之一。第三、開展經濟普查,是完善國民經濟核算制度,推進統計改革的重要基礎性工作。這次經濟普查,是我國對現行普查制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統計資料特別的服務業統計資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫和數據庫系統,提高國民經濟核算的質量,為今后周期性普查與經常性抽樣調查的銜接摸索經驗,為推動國民經濟核算和統計調查體系的綜合配套改革打下堅實的基礎。
二、加強部門之間的協調與配合,切實履行好各自職責
經濟普查是一項龐大的社會系統工程,是政府的一項中心工作。需要動員各方力量參與和配合,不是任何一個部門能獨立完成的。這項工作不僅是統計部門重中之重的工作,更是各鄉(處)、各單位的一項重要工作,它需要各級各部門的高度重視,全社會的關心支持,形成合力,才能夠確保普查任務的全面完成。這次普查集工業、建筑業、第三產業和基本單位普查于一體,涉及范圍廣、參與部門之多、技術要求之高、工作難度之大,都是以往各項普查所無法相比的。因此,加強部門之間的協調與配合尤為重要。各單位要發揮好組織協調作用,各有關部門要明確分工,各司其職、各負其責、通力合作、密切配合。對普查中遇到的各種困難和問題,各鄉(處)和各部門要積極采取有效措施,切實給予解決,決不允許推諉、扯皮,甚至擱置不辦的現象發生。部門主要領導要親自過問,抽調業務精干、作風過硬、熟悉普查業務的干部,充實到經濟普查辦公室,市委宣傳部、市工商局、市國稅局、市地稅局、市技術監督局抽調的人員,于9月20日到市經濟普查辦報到;市發展計劃局、市經貿局、市財政局、市人事局、市民政局、市建設局、市鄉鎮局視普查工作進展情況進行抽調。
三、廣泛深入地開展好經濟普查的宣傳動員工作
經濟普查作用范文6
結合當前工作需要,的會員“hinunhw”為你整理了這篇統計局普查中心主任先進事跡范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
統計局普查中心主任先進事跡
陳玉娟,女,漢族,1962年2月出生,現為自治區統計局普查中心主任。
陳玉娟同志38年的統計生涯,始終傾注著她對統計工作深深的熱愛,她常說每一筆數字、每一張報表,不是外行認為可有可無的枯燥數字,而是豐富多彩現實社會發展各個方面的溫度計和晴雨表,能為黨委政府把脈經濟發展,她們樂此不疲。正是基于這種對統計的執著熱愛,她絲毫不計較個人得失,在普查中心主持工作的四年來,她始終無怨無悔,一如繼往地恪盡職守??梢哉f,她是統計人講政治、輕名利和無怨無悔守初心的楷模。
在廣西第四次全國經濟普查中,她作為主要負責人,既做指揮員,更做戰斗員,親任經濟普查辦公室副主任、綜合組組長和名錄組組長,做到身先士卒、親赴一線,全面了解基層普查工作情況并帶領大家堅守在前沿。為了取得指導全區的普查經驗,2018年5月至6月,她帶隊常駐北海50多天,開展經濟普查的綜合試點工作,當時正值酷暑,她不顧年事已高,頭頂烈日驕陽,手持PAD走街入戶,衣服濕了、腳磨破了、嗓子啞了,大家叫她“歇歇”、“別做了”,她說:“這是國務院部署的重大國情國力調查,我們牽頭負責全區普查日常工作,這是領導對我的信任,容不得半點馬虎,不深入基層怎么了解情況呀?”她身體力行從逐門逐戶的現場登記中,獲取了十分寶貴的實踐經驗,為正式普查提出了選調綜治網格員參與普查、實行小班制回爐式培訓等一系列創新舉措,為完成普查奠定了扎實基礎。
普查正式開始后,她又創新工作思路,通過12340電話核查,解決了查遺補漏的問題。通過實行區、市、縣三級聯審,并與稅務數據進行比對,用地方最低工資標準核實普查報表,解決了質量控制問題。通過創新宣傳方式,啟動“經濟普查號”動車、地鐵流動宣傳、“抖音”新媒體、給“中小學經濟普查一堂課”等,解決了普查宣傳難以走進千家萬戶和難以達到家喻戶曉的問題。這一系列重大創新舉措的推出,不僅高效推動了我區普查工作取得顯著成效,更為全面摸清我區二三產業家底,為實現廣西GDP統一核算改革做出了突出貢獻。