征遷工作匯報范例6篇

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征遷工作匯報范文1

一、工程概況及建設模式

(一)工程概況

石林至蒙自高速公路是國道主干線(gz40)二連浩特至河口公路云南境內昆明至河口中的一段,是連接各省區域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統的重要組成部份,它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道,也是云南省滇東南的主要經濟干線,更是紅河州的經濟大動脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長186.5公里,其中昆明市境內26.5公里,紅河州境內160公里。全線采用六車道高速公路標準建設,設計速度100公里/小時,路基寬度26米。橋涵設計汽車荷載采用公路-ⅰ級,其余技術指標按《公路工程技術標準》(jtgb01-)執行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設,石林至鎖龍寺為一段,全長107.482公里。其中,紅河州境內81公里,昆明市境內26.5公里;鎖龍寺至蒙自為一段,全長78.943公里。工程總投資91.5億元,其中,石林至鎖龍寺49.81億元,鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開工建設,計劃于20__年11月底建成通車,總工期三年。

(二)建設模式

石林至蒙自高速公路,是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設,又全額爭取國家支持”的總體要求,于在廣州泛珠9+2經洽會上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設項目。6月、8月經云南省人民政府批準同意,分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股(集團)有限公司、云南通達翔投資發展有限公司共同投資組建,其中云南省公路局出資10%,其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建,其中,云南省公路局出資10%,云南久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進展情況

石蒙高速公路于11月28日在彌勒縣舉行進場道路開工儀式,隨即征地拆遷工作全面展開,目前各項工作進展基本順利。

(一)工作機構健全

為確保石蒙高速公路建設征地拆遷工作順利實施,州政府及時調整了征地拆遷領導小組及工作機構。沿線的彌勒、開遠、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領導小組。為加大工作力度,彌勒、開遠兩縣市從有關部門抽調精兵強將組建多個工作小組,分別負責具體征地拆遷工作。彌勒按4個片區劃分工作小組,開遠按工作性質劃分綜合協調、征地、拆遷、林地四個工作小組。沿線各鄉鎮也先后成立了領導小組和工作機構,為征地拆遷工作提供了組織保障。

(二)工作職責明確

11月、12月州人民政府與省政府相關部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環境保障責任書,明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應該承擔的責任和義務,并明確了工作目標和任務。12月,州人民政府與彌勒、開遠、蒙自三縣市簽定了《責任書》,明確了各級的工作責任,工作目標和工作要求,為征地拆遷工作劃分了明確的責任界限,確定了明確的工作目標和要求。

(三)宣傳動員到位

為調動各方面的工作積極性,順利推動石蒙高速公路征地拆遷工作,州人民政府于12月召開了有州級各有關部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2月彌勒、開遠、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動員大會,作了全面而具體的工作布署和安排,沿線鄉鎮、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關單位宣傳工程建設的重大意義,動員群眾支持國家重點項目建設,積極配合政府做好征地拆遷工作,從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

(四)征地拆遷補償政策合法合理

征地拆遷補償政策是征地拆遷的核心工作,為做好這項工作,州政府十屆七次常務會議專門作出決定,明確石蒙高速公路征地拆遷補償標準在蒙新高速公路補償標準的基礎上提高30%,縣市政府可在此基礎上根據實際情況上下浮動10%。州政府常務會議后,州石河高速公路建設協調領導小組,又專門召開會議傳達學習州政府常務會議精神,并對沿線三縣市制定征地拆遷補償政策提出了相關原則和指導意見。為確保補償政策合法、合理、可行,沿線三縣市先后召集有關部門學習相關法律、法規,深入鄉鎮調查研究,廣泛爭取各方面的意見,并及時上報州協調領導小組審查。經過反復審查、修改,三縣市補償政策都能及時出臺,為征地拆遷提供了政策保障。

(五)征地拆遷工作進展情況

按設計地畝圖計算,石蒙高速公路需征地14228畝,其中,彌勒8482.7畝,開遠3439.7畝,蒙自2305.9畝。目前實際丈量的土地面積17967.4畝,其中,彌勒11125畝,超出2642.3畝;開遠4403畝,超出1461.9畝;蒙自2445畝,超出139畝。最后能達到21000畝。全線?。墸┩翀雠R時用地約4000畝,其中彌勒約3100余畝,開遠約410畝,蒙自530畝。

截止4月30日全部提供7條新建進場道路建設用地,征地350余畝。

截止5月30日,完成全線正線用地勘測定界工作,并開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。

截止6月30日,完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設用地。

截止10月30日,全線已提供正線建設用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,占總數的75%;開遠提供3965余畝,占總數的90%;蒙自提供1788.6畝,占總數的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600余畝,開遠提供409畝,蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開遠遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線房屋

、通信、電力管網拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶,撥付線網拆遷費余萬元。7家通信線網拆遷協議已簽定,并全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。(六)存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積,與實際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數量增多,價格增大,三縣市征地拆遷包干經費都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大,費用高。雖然多次與軍方協商,終因要價太高至今仍無協商結果。

3、由于省國土資源廳公布從7月1日起,實行新的統一年產值標準和區片綜合地價補償標準,給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《云南省土地管理條例》基礎上提高較大,許多鄉鎮在原來基礎上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪,要求提高補償標準,工作難度加大。

征遷工作匯報范文2

探索實踐,尋發展思路

長期以來形成的沿襲不變的生活方式,使人們對征地拆遷工作有偏見,不理解,總是拿舊的道德規范來衡量,認為“賣地挖墳”、“拆房留瓦”是忤逆之行,便以情緒抵觸,排斥刁難。面對新的挑戰和機遇,街道沒有畏難,更沒有退縮。并始終認為:“征地拆遷是發展的需要,征地拆遷工作要始終將群眾利益放在第一位,針對矛盾問題研究出切實有效的解決辦法。帶著對老百姓深厚的感情搞征地拆遷,老百姓就會給你理解與信任。群眾利益無小事,只要把群眾利益放在首位,解決好群眾的后顧之憂,老百姓是會理解和支持政府的?!睘榕まD局面,順利實施征地拆遷工作,主要做到了“一深入”、“六到位”。“一深入”就是深入調研。通過深入各村(居、社區)進行調研,切實掌握了本街道的實際情況,以科學發展觀為統領,理清了本街道的發展思路:搶機遇,爭項目,扎實推進科學發展;抓城建,帶農村,努力構建和諧?!傲轿弧保阂皇侨藛T到位。街道不斷加強隊伍建設,強化職工素質,抽調了一批素質高、業務精、能力強、耐心好、法律政策水平高的骨干力量充實到征地拆遷隊伍中,并投入大量經費、調出一輛工作用車專門開展城市建設工作,保證了征地拆遷工作的全面推進。二是工作到位。征地拆遷工作人員加班加點,入門到戶,耐心細致地做思想動員工作,確保思想動員工作深入、到位。三是強制力度到位。對無正當理由拒不同意征地、拆遷的釘子戶,抓準典型,依法實施強征、強拆,以擴大影響,達到反面教育的目的。四是法律依據到位。嚴格按照縣的有關補償標準進行補償,力求做到公開、公平、公正。五是宣傳到位。充分利用廣播、電視等宣傳媒介,采取多種形式,廣泛深入宣傳,從而使廣大群眾了解支持征地拆遷工作。六是領導干部到位。在城市建設征地拆遷及重點項目建設協調工作中,始終堅持“哪里有問題、有困難,哪里就有我們的干部”的理念,用我們的工作熱情,深入群眾家中耐心做好群眾的思想動員工作。街道黨工委書記、人大工委主任、辦事處主任、涉及項目包保領導一直在一線協調解決群眾反映的問題,多次召開群眾座談會征求群眾意見,對群眾提出的合理訴求,找準解決問題的突破口和切入點,想辦法爭取解決,盡量為群眾利益著想,讓群眾慢慢接受、支持城市建設工作,確保了本街道城市建設征地及重點項目啟動建設的順利推進。

和諧創新,破解“天下第一難”

征地拆遷始終是城市建設中一道繞不過的坎,如何破解這“天下第一難”,使征地拆遷合理有序推進,又能讓群眾得到實惠,既應該從發展的整體來考慮,應該是“保護大多數人的利益”,而不應該讓少數“不那么講理的人”延緩了整個發展的進程,更不應該因少數人的利益而提高社會發展的綜合成本。

征遷工作匯報范文3

1.重參保、輕檔案,檔案管理意識薄弱。居民保是一項惠民工程,各地政府將之列入績效考評范疇,各級領導層層落實責任,對居民保的參保率十分重視,想方設法提高城鄉居民參保率,但是對居民保檔案管理工作未引起足夠的重視,有的鄉鎮干部檔案工作責任意識不強,造成未及時收集整理參保人員的參保材料,歸檔程序也不規范,有的業務檔案沒有及時上交縣居民保中心,檔案工作存在“散”、“亂”現象。

2.業務檔案量大,經辦機構人員不足。自2011年啟動新農保至今,周寧縣城鄉居民已參保人數7.4萬人,形成大量的業務檔案材料,而縣級經辦機構9人中,專職從事檔案工作僅1人,各鄉鎮也只設一至兩名經辦人員,各村僅有一名村協理員。

3.經費投入不足,檔案收集、整理水平受制約??h、鄉(鎮)兩級檔案基礎設施不完善。周寧縣9個鄉鎮中無一鄉鎮建立完善的檔案室,有的鄉鎮用廢舊紙箱存放檔案,或者干脆將業務檔案直接放在地上,造成檔案混亂、甚至丟失,特別春季多雨季節,易出現紙質材料的霉變現象。另外,村協理員居民保工作量大,補貼卻僅為100元每月,影響了他們檔案工作的積極性。

4.經辦隊伍不穩定,業務水平待提高。目前鄉鎮沒有檔案機構和專門的檔案人員。如周寧縣城居保經辦人員(除縣經辦機構人員外)多為身兼數職人員,有的還是志愿者,且經辦人員隊伍不夠穩定,嚴重影響業務檔案的收集整理工作;其次,收集、整理業務檔案能力有待提高。如在填寫參保表中,有的經辦人員忘寫日期、露標繳費檔次,沒填經辦人姓名,鄉(鎮)、村(居)委會申報意見蓋章不清晰等問題都會導致業務檔案收集、整理的不規范。

5.業務檔案傳遞環節多,收集整理耗時長。居民保業務檔案在收集的過程中,經過的中間環節較多,從參保群眾——村委會——鄉(鎮)勞動保障事務所——縣居民保中心,任何一個環節出錯,都會影響業務檔案的收集、整理工作。其次,農村居民外出務工者居多,人員流動性大,居民保參保人的身份證、戶口簿復印件等材料收集難度加大。再次,較多村民文化程度不高,需要經辦人員參保表,加大了經辦人員的工作量,降低了工作效率,導致群眾辦理居民保業務等待時間變長。

二、居民保業務檔案的收集、整理工作的措施

1、加強領導,提高認識。居民保檔案工作是推廣國家社會保障制度,促進社會和諧發展的歷史鑒證,是一項政策性、專業性很強的工作,是參保人參保、享受待遇的重要憑證。檔案管理質量的高低直接關系到參保群眾的切身利益,也影響到廣大群眾參保的積極性。各級黨委、政府必須統一思想,充分提高對居民保檔案工作重要性的意識,增強責任感和使命感,把居民保檔案工作列入黨委、政府工作日程,指定分管領導,做到“有領導管事”。如周寧縣、鄉(鎮)兩級均指定一名領導分管這項工作,做到一手抓參保工作,一手抓檔案工作。

2.健全機構,完善網絡。居民保業務檔案數量大,環節多,歸檔難,必須建立健全村——鄉(鎮)——縣三級檔案收集服務網絡,明確各級責任,健全各級機構,確?!坝嘘犖樽鍪隆薄?011年以來,周寧縣政府每年與鄉鎮簽訂《居民保工作責任書》,要求各鄉鎮要調整充實勞動保障事務所工作力量,至少配備專職人員2名,并指定一名人員進行業務檔案的收集、整理工作。各村委會依托村協理員,做好參保材料的收集整理工作。

3.加大投入,保證運轉。要將居民保工作納入各級財政預算,確保經費投入,一方面需要投入經費購買檔案工作所必需的硬件設施,另一方面要適當提高村協理員的待遇,利于調動其工作積極性,做到“有經費辦事”。如周寧縣居民保中心專門安排一間庫房,配置了密集柜、除濕機、電腦、檔案盒、滅火器等安全保管設施設備,達到防火、防潮濕、防塵、防蟲等“十防”要求,改善了硬件條件,為各鄉鎮配備了辦公桌、計算機、復印一體機、打印紙、鐵皮柜(存放業務檔案材料)、檔案盒,為部分村還配備了傳真機,并將居民保經辦過程中需要的業務表格及時、充足的送至各鄉鎮。另外,周寧縣在兌現村協理員每月100元工資的基礎上,每完成一個居民的參保及檔案收集整理工作,給予村協理員2元的補助,一定程度上提高協理員工作積極性。

4.創新方法,提升水平。根據實際情況不定期舉辦業務檔案培訓班,加強各級經辦人員的業務培訓,提升業務檔案的管理水平。加強兄弟縣市間互相觀摩業務檔案的管理工作,取長補短,開闊視野,做到“有能力辦成事”。自2011年以來,周寧縣經辦機構舉辦新農保、居民保動員會、政策業務培訓會、座談會20余場次。在縣委組織部開設的“周寧縣(社區)黨支部書記培訓班”上,就如何進一步做好城鄉居民保參保和檔案工作做了專題講座,通過學習培訓,提高鄉鎮、村經辦人員政策水平和業務經辦能力。周寧縣經辦機構及時派出業務骨干深入各鄉鎮、村指導業務檔案的收集、整理工作,手把手地教會經辦人員收集整理材料,耐心解答他們的疑惑,進一步提高了周寧縣居民保業務檔案整理的規范水平。同時,大膽探索,力求創新,經過仔細研究,摸索出參保人員登記表的全新填寫方式:在Excel表格中輸入一個公式,然后在參保人員登記表中輸入參保人員的身份證號碼,就可從數據庫中提取參保人的姓名、性別、民族、出生年月、家庭地址等個人信息,并直接顯示在參保登記表的對應的欄目中,這樣大大縮短了辦理居民保業務時間,減輕經辦人的工作量,提高了工作效率,也使業務檔案材料更加清晰、規范。

征遷工作匯報范文4

按照省、州、縣有關推動行政能力提升制度要求。提高國土資源行政機關及其工作人員的行政能力,強化服務基層意識,提升服務基層水平,推動國土資源系統機關及其工作人員轉變工作作風,把工作關口前移,工作重心下移,加強行政能力,提高工作效能,實現“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”要求,打造群眾滿意的政府機關。局十分重視推行一線工作方法,充分認識到推行“一線工作法”貫徹落實黨的大精神和加強新時期黨的建設的具體要求,也是進一步密切黨群干群關系的重要措施。為確保“一線工作法”取得實效,加強了對推行一線工作法工作的領導,成立了縣國土資源局推行“一線工作法”工作領導小組和辦公室。并結合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》要求,以加強黨的執政能力為重點,真心實意為群眾謀利益為主要內容,認真解決群眾關心的熱點難點問題,真正做到領導在一線指揮、責任在一線共擔、難題在一線破解、成績在一線創造,努力打造公正、廉潔、高效、務實、為民的國土資源部門新形象。制定了縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實施方案》對推行“一線工作法”進行了周密的安排布置,明確了一線工作法”指導思想、主要任務、工作要求,不斷轉變工作作風,大力推行“一線工作法”變被動坐等服務為主動上門辦公,有力促進了工作質量的提升,服務效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變在機關靠會議、靠文件指導工作的方式,削減中間環節,領導干部直接深入基層一線,面對面地在現場調研協調指揮工作,工作重心前移到政務服務中心國土窗口、土地征遷、國土監察一線,重點研究國土一線工作,突出解決國土一線困難,全面增強國土一線力量,為國土一線工作提供強有力保障。注重國土資源難題和“熱點”、“難點”問題的破解,注重服務民生工程的推進,在增強服務意識上下功夫,切實做到減負不添負,幫扶不包辦,幫民不擾民,樹立國土資源部門公正廉潔,為民務實的良好形象。

二是領導服務在一線。堅持主動上門服務縣區制度,不斷加強與重點工程用地單位的聯系溝通,由局領導帶隊,深入縣區、企業,摸真情,想實招,解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎上,針對國土資源管理工作中存在的問題,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手,定期列出重點工作項目,采取領導領銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題等方式,集中時間和精力,認真解決事關民生和發展的問題。暢通訴求渠道,加強群眾投訴舉報辦理,做到各種國土資源違法違規案件有舉報必查,在一線解決實際問題。

三是作風轉變在一線。細化工作規范,實行目標管理,積極推行政務公開,將辦事程序、辦事依據等向社會廣泛公開,不斷提高辦事效能,并在增強服務意識上下功夫,要求國土工作人員以“四個一”(一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務)的標準投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的要求,正確處理好資源保護、開發、利用的關系,既要保護好有限的資源,又要保障社會經濟發展對資源的需求,深入分局、鄉鎮、村委會(社區)、企業,與基層干部群眾交流感情,共商解決問題的有效途徑,爭取其對國土資源管理工作的理解與支持,達到共識。在依法依規的原則下,積極為他們想實招,解難題,出主意,實實在在地為他們解決面臨的困難和問題,為群眾解決最直接、最現實的利益問題,贏得群眾的信任。

征遷工作匯報范文5

剛才,國際同志對開展重點項目突擊月活動,加快重點項目建設進行了動員部署,并就確保完成全年任務,提出了明確要求,講得十分具體,可操作性也很強,請大家結合本地實際,認真抓好落實。下面,就開展突擊月活動和項目工作,我再講三點意見。

一、理清思路,提高認識,深入理解重點項目建設在我縣經濟社會發展中的重大意義

重點項目實施的影響面大,拉動效果明顯,群眾期望值高,對祁門的發展有著舉足輕重的作用,具有重要的現實意義和深遠影響。年內只剩下3個月時間,要完成重點項目建設任務,還有大量的工作需要我們去做。所以,我們今天召開的這次會議,既是一次調度會,又是一次工作推進會,更是一次對重點項目建設再認識、再提高、再落實的促進會。

(一)加快重點項目建設是落實科學發展觀、構建和諧社會的需要。實現經濟又好又快發展,促進社會和諧進步,是落實科學發展觀的內在要求。而經濟發展與社會建設都離不開項目的支撐,可以說,項目建設是實現科學發展的基本抓手,也是構建和諧社會的主要載體。一方面,項目建設必須堅持以科學發展觀為統領。要下功夫研究項目工作,按照國家項目建設的各項規定,合理選擇和審視項目,注重上那些經濟效益好、環境污染小、資源消耗少的項目,努力以科學上項目、引項目來實現經濟社會的協調可持續發展。另一方面,要堅持把項目建設突出體現在促進社會和諧和民生保障工作中。近兩年,我縣實施了一批以新農村、交通、社保、衛生、教育、城建等為重點的民生工程項目,努力解決群眾關心的就業、看病、上學、飲水、通路、住房、救助和社會保障等實際問題,堅持不懈地為群眾辦實事,得到了群眾的普遍歡迎,有力地促進了城鄉社會的和諧穩定。民生工程項目建設成為政府密切聯系群眾的又一重要橋梁和紐帶。隨著和諧社會建設的深入推進,如何爭取更多更好更有利于社會和諧的項目,將是我縣項目謀劃的一個重要方向,也是項目建設的一個著力點。今后,我們要把“以人為本,好中求快、又好又快” 的發展理念貫穿到項目工作的各個方面,堅持走質量型、效益型和可持續、跨越式發展的項目工作路子。

(二)加快重點項目建設是推進經濟社會發展的需要。經濟發展主要靠“三駕馬車”推動,即出口、消費和投資。從出口看,祁門的出口能力偏弱,五年來,外貿出口總額雖然由20__年的201.4萬美元增加到20__年的529.7萬美元,年均增長速度達到33.5%,但外貿出口總量太小,對經濟拉動作用不明顯。從近五年情況看,全縣社會消費品零售總額從33806萬元增加到60228萬元,年均僅增長14.2%。而全社會固定資產投資從32208萬元增長到146399萬元,年均增長42.2%,高出消費增長速度28個百分點,投資對經濟的拉動作用顯而易見。以上這些數字說明,靠出口和消費拉動祁門經濟發展還不具備條件,在很大程度上經濟社會發展必須靠投資拉動,而投資的重要支撐就是項目建設。作為祁門這樣一個欠發達、欠開發地區,不靠項目,產業層次難以提升;不靠項目,經濟總量難以擴張。因此,我們必須樹立抓項目就是為祁門的未來積蓄能量和發展后勁的理念,在任何時候、任何情況下,抓項目建設的決心不能動搖、標準不能降低、速度不能放慢、勁頭不能松懈,要始終把項目建設作為經濟工作的中心,堅持不懈地抓下去。

(三)加快重點項目建設是培植財源、增強財政實力的需要。20__年,全縣財政一般預算收入完成1.6億元,其中地方收入完成1.2億元。財政支出3.8億元,其中正常性支出2.02億元。從我縣的可用財力構成看,來自省財政體制補助和一般性轉移支付補助等1.55億元,占財政支出的40.9%??梢钥闯?,我縣本級財政目前還難以滿足保工資、保運轉的需要,必須通過爭取上級體制補助和轉移支付補助才能實現。另外,在去年完成的財政收入中,稅收收入為9968萬元,僅占一般預算收入的62.3%,其中建筑業、房地產業提供的稅收為1936萬元,占稅收收入的19.4%。這些數據都說明我縣財政稅源結構不盡合理,稅基偏小。近年來我縣招商引資取得了很大成效,雖然反映在財政稅收上還存在滯后期,但是一批新上項目為今后財政收入增長積蓄了后勁。去年,規模工業提供稅收3200萬元,比20__年翻了一番;園區企業提供稅收1920萬元,同比增長18.5%??梢?,項目對財政收入的支撐作用明顯增強。因此,祁門要想改變財政“弱小”的形象,加快和擴大重點項目投資,增加稅收收入,是增強財政實力的現實需求。

(四)加快重點項目建設是增加就業、提高人民生活水平的需要。近年來經濟社會發展的實踐證明,加快項目建設、擴大經濟總量,是有效增加就業崗位、提高人民生活水平的關鍵所在,是創造財富的源泉和經濟發展的保證。據統計,20__年項目建設直接拉動經濟增長達到12.3個百分點,全縣新增就業崗位1712個,其中項目建設增加的就業崗位達到1500余個,有效地緩解了社會就業壓力,提升了人民生活水平,維護了社會穩定大局。因此,對剛剛走出企業改制困難、經濟結構相對單一的祁門而言,切實加快重點項目建設是我們必須牢牢牽住的“牛鼻子”,是必須緊緊把握的“主抓手”。各地各部門要以擴大就業、提升人民生活水平為出發點,認真研究市場需求,積極把握政策導向,加大招商引資力度,多上為群眾謀利益、讓人民群眾得實惠的項目,多上對長遠經濟社會發展有支撐帶動作用的項目,通過項目建設,不斷提高人民群眾的收入水平,切實改善人民群眾的生活環境和生活質量。

(五)開展重點項目突

擊月活動是提升項目工作水平的需要。抓住重點,帶動一般,是我們推動工作的一個重要方法。開展重點項目突擊月活動目的也在于此。需要強調的是,抓重點不是其他項目放手不管,而是要通過抓重點帶動各類項目同步推進,確保全年固定資產投資任務超額完成。這次列排的四大類25個重點項目從今年“331”項目中篩選出來,是作為此次突擊月活動強力推進的重點項目中的重點。從這25個重點推進項目的投資額看,共計5.8億元,占全年76個“331”計劃項目總投資13.7億元的42.3%;從項目分布情況看,涉及工業、農業、旅游和社會事業建設等方面,比較而言,這些項目牽動性較大。因此突擊月實施方案從時間安排和項目投資、形象進度等方面提出了具體的要求,各聯系項目的領導、責任單位和業主單位的負責同志一定要對照目標,認真研究制訂具體推進工作方案,落實具體的工作措施。要以最大的工作熱情、最強的工作力度投身到突擊月活動中,以重點項目的推進,努力提升項目工作的整體水平。

二、突出重點,強力攻堅,以實施重點項目突擊月活動確保全年投資任務圓滿完成

項目建設事關祁門發展全局,是全縣經濟工作中的重中之重。各地各部門要以重點項目突擊月活動為契機,切實強化工作措施,改進工作方法,落實工作責任,全力抓好項目建設,扎實有效地推動各項工作的落實。

(一)以開展突擊月活動提高項目建設難題的破解能力。項目建設過程中,不管遇到多大的困難,碰到多大的挑戰,都要增強責任的意識、攻堅的意識、效率的意識,碰到問題不繞道,遇到矛盾不上交,該拍板的要敢于拍板,該協調的要善于協調,該觸及矛盾的要直面觸及。各聯系領導和相關單位的負責人要深入到項目建設第一線,準確把握項目建設情況,查找薄弱環節,及時發現問題,解決問題。項目進展不理想的,不要總在客觀上找理由,而要在主觀上查原因、找問題,想辦法、促解決,時刻保持直面困難的昂揚斗志、勇于攻堅克難的氣勢。要善于化解矛盾。每個重點項目都要精心制定攻堅計劃,明確攻堅目標,集中精力,組織力量,強化措施,尋找戰機,主動出擊,切實化解項目建設中存在的困難和問題,給自身工作劃上一個圓滿句號。針對征遷問題,既要在政策許可范圍內,充分考慮群眾的切身利益、群眾的合理要求,又要按照全縣統一的征地拆遷安置標準,依法依規做好征遷工作。對無理取鬧、阻礙發展的現象要及時批評、教育,直至嚴肅處理。針對供地問題,首先,要認真做好華楊三期有關前期工作,確保園區供地;其次,要積極主動破解其它重點項目用地難題。再次,要抓好土地報批,靈活爭取用地指標,依法清理閑置項目用地,調整、整合已批存量土地,滿足重點項目用地需求。針對融資問題,一方面,要積極爭取國家和省、市各種政策性資金,特別是要千方百計力爭國家開發銀行貸款盡快到位;同時,積極協調銀企關系,促進商業銀行對重點建設項目的信貸扶持。另一方面,要加強土地資本運營,最大限度地盤活土地資源。

(二)以開展突擊月活動提高推進項目建設的服務效率。各地各部門要增強服務意識,主動把工作的著力點放到項目實施的各個環節上來,正確處理政府推動與發揮市場機制作用的關系。各職能部門要進一步轉變作風,強化效能建設,提高服務效率,為重點項目建設排憂解難,在建設資金、土地征用、施工組織、審批手續等方面提供高效服務。要做好項目建設前的服務。各項目服務部門要以“不說不能辦,只說怎么辦”的工作理念,進一步簡化辦事手續,實行“一門受理”、“聯審聯辦”,減少項目手續的辦結時間。要主動介入、主動服務,快節奏、高效率、又好又快地為項目前期解決各種問題,堅決抵制作風和不作為、亂作為現象,特別是發改、國土、規劃建設、林業、環保、水利、工商、人行等職能部門要對重點項目的立項、用地、規劃、環評以及注冊、驗資等手續開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦,促使項目早日開工建設。公安部門要積極為重點項目建設提供一個安全、良好的環境。要做好項目建設中的服務。各相關部門要自覺服從調度和指揮,按照自身的職能,積極配合和支持主要責任單位做好工作。工程建設涉及到哪個部門,哪個部門就要提供優質、高效、快捷的服務,做到多服務、不干預,多幫忙、不添亂,盡量避免給項目制造額外的干擾和負擔。要做好項目投產后的服務。項目竣工投產后,要一如既往地支持企業發展,在生產上幫助企業解決遇到的各種問題,并將服務領域延伸到各個層面,使投資者舒心、放心,讓投資者信任、信賴,鼓勵和引導企業多上后續項目,吸引更多客商來祁門投資創業。

(三)以開展突擊月活動提升重點項目謀劃水平。謀劃項目,也就是謀劃工作,是理清思路的過程。這幾年我縣發展步伐不斷加快,城鄉面貌變化顯著,最根本原因就在于我們抓住機遇,爭取了一批項目,引進了一批項目,建成了一批項目?!俺墒略谔?,謀事在人”,事實表明,項目謀劃得好,儲備項目的質量高,向上爭取的主動性強,就有更多的項目能夠進入國家、省、市計劃盤子,而這些項目的實施,不僅可以為我縣經濟社會又好又快發展提供堅實的項目支撐,也為我縣今后經濟發展爭取了更大的空間。因此,各鄉鎮、縣直有關部門,一定要從事關祁門發展大局的高度,騰出充分的時間,拿出足夠的精力謀劃項目,努力尋找地方特色與國家政策支持的結合點,尋找我們重點項目與國家政策的有效對接點,特別要在建設資金投入、稅收、土地等優惠政策方面,用足用活國家政策,在資源、原材料、 勞動力等方面發揮好我們的比較優勢,利用優惠政策和比較優勢謀劃項目。一是緊緊圍繞國家投資方向和宏觀政策導向謀劃項目。發改委已編發了相關資料,大家要結合實際認真研究,緊盯工業項目不放,同時要按照國家對新農村建設、生態保護和服務業領域投資力度加大的精神,做好其它領域項目的謀劃工作。二是緊緊圍繞市委市政府實施的“十大工程”謀劃項目。按照謀大、謀強、謀新、謀實的要求,著力謀劃一批投資額大,有影響力的重大項目,重點加以推進。尤其對看準的項目,要敏捷跟進,緊盯不放,加大力度,努力促成。三是緊緊圍繞建設全省生態經濟強縣的目標謀劃項目。要精心謀劃一批高科技、低能耗、突出生態環保、促進祁紅振興等祁門特色優勢的項目。四是緊緊圍繞祁門長遠發展謀劃項目。要著眼長遠,加強基礎性、長遠性、戰略性項目的謀劃。立足“十一五”經濟社會發展規劃,密切關注中部崛起及主體功能區劃分的相關政策的調整,完善重大基礎設施、重大產業布局,包裝一批事關全局和長遠發展的重大戰略項目,爭取列入國家和省級建設規劃。

三、加強領導,改進作風,努力開創項目工作新局面

項目是經濟社會又好又快發展的引擎,抓項目既可以凝聚人心,又可以鍛煉干部,全縣上下要把突擊月活動作為推動工作的重要抓手,把推進、加快重點項目建設作為發展經濟的重中之重,切實加強領導,強化責任,抓好落實。

(一)通過突擊月活動強化對項目工作的領導。繼續實行“五個一”工作機制和領導干部聯系重點項目責任制度、重點項目工作匯報制度、重點項目建設協調會議制度、信息報告制度。副縣以上的領導干部在突擊月活動中要采取現場調研、現場辦公、專題會議等形式,掌握項目進展情況,協調項目存在問題,在征地拆遷、資金落實、施工環境等方面要率先垂范,積極為項目業主排憂解難。各項目的第一責任人,必須親自抓、負總責,親自協調、抓好落實。在明確第一責任人的同時,要根據工程建設要求進一步細化量化責任,把每一項任務再分解到具體分管領導,落實到具體的人。各相關部門要做重點項目的推動者和實踐者,扎實有力、高效務實地推動項目建設。縣重點辦要切實加強重點項目的管理,強化跟蹤,積極協調,做好服務。

(二)通過突擊月活動轉變項目建設工作作風。重點項目建設政策性強、涉及面廣、工作量大,必須腳踏實地,扎扎實實地推進,切實做到“嚴、細、實、快”?!皣馈?,就是每個項目從方案制定到實施的各個環節,都要做到嚴格要求、嚴密組織、依法依規?!凹殹保褪且Y合工作實際,把重點項目的各項任務細化量化,把可能遇到的問題考慮周全,把實施的各項措施分解細化?!皩崱保褪且l揚求真務實的作風,講真話、報實情、干實事、求實效,措施一條一條去落實,問題一個一個去解決,事情一件一件去辦好。“快”,就是要按照快節奏,高效率的要求,到位要迅速,運作要快速,成效要顯著。全縣上下都要按照這個要求,振奮精神,努力工作,以更快的工作節奏,更強的工作力度,推進重點項目建設的落實。

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